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建筑安全論文:建筑安全管理的PDCA循環
建筑安全管理的PDCA循環
摘要：建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，建筑業生產的產品為國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎。同時，建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業，是國家安全生產專項治理的重點行業之一。近年來，建筑業安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個建筑業效益的提高，也是建筑業及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。安全管理具有系統性、連續性等特點，本文將質量管理的PDCA循環模式應用于建筑安全管理，探討了建筑業安全管理的全新方法及其操作過程，借以降低建筑安全事故率，提高建筑業生產率，增加琢益。
關鍵詞：質量管理；建筑安全管理；PDCA循環
長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故率較高的工業部門之一。據有關統計資料顯示，英國平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和間接經濟損失達項目成本的3％～6％；美國平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和間接經濟損失高達項目成本的7．9％[1]。據不統計我國每天死于建筑事故者有3人，我國雖然還沒有有關建筑事故所造成經濟損失的統計數據，但實際經濟損失也不會低于其它國家。在競爭日趨激烈的建筑業市場上，這一比例已經超過了承包商的平均利潤率(我國20__年建筑業產值利潤率為1．5％)[2]”。由此可見安全問題已成為建筑業發展的巨大障礙。
目前我國正在進行大規模的基本建設，20__年基本建設投資達到14820．10億元，總從業人數達2110．66萬，約占全國工業企業總從業人數的1／3”[2]。與此同時，近年來重大惡性事故發生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。落后的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發展的重要因素之一。建筑行業較差的安全管理狀況導致了生產率降低、成本上升、工程質量水平降低、建設周期加長等。圖1說明了建筑施工現場安全健康條件與建筑產品的質量水平、建筑業的整體形象以及建筑施工企業對高素質人員的吸引力之間的關系。吸引高素質的人才是整個建筑業發展的關鍵，建筑業的效益在很大程度上來自于施工現場，而建筑施工現場的諸多不安全因素及安全管理現狀是建筑業乃至建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。為了建筑業持續健康的發展，國內外很多學者從20世紀60～70年代就開始對建筑業的安全管理問題進行了大量、深入、細致的研究，結果表明，建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果，而且絕大部分事故與管理因素有關。從這個意義上講，盡管安全技術是建筑安全生產的基本保障，但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保障。本文將質量管理(TQM)中PDCA循環的方法運用于建筑安全管理，以期保障安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得以正確實施與貫徹，從而達到降低建筑業安全事故率、提高建筑企業效率、改變企業形象，吸引并留住高素質人才的目的。
一、質量管理的PDCA循環
質量管理[3](TotalQualityManagement，TQM)或質量控制(TotalQualityControl，TQC)是已經得到普及的科學的質量管理方法。其實質是依靠全體員工對生產、經營、服務過程進行多方位的系統化管理，較大限度地改進產品、工作以及服務的質量水平，提高企業的經濟效益。依據TQC(TQM)原理建立起來的PDCA(計劃、實施、檢查、處理)循環模式是企業質量管理中一種有效的工作方法。20世紀70年代以來，國際標準化組織(1SO)也把質量管理的PDCA循環引用為IS09000質量管理和質量保障體系系列標準和IS014000環境管理體系系列標準中通用的管理模式，而且PDCA循環也是職業安全衛生管理體系所采用的管理模式。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中，將使建筑企業的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”、“安全月、安全年式管理”轉化為連續、動態循環式的過程管理，由此將大大強化企業多方位的、系統的安全管理工作，提高建筑企業的安全管理水平。
2、建筑安全管理的PDCA循環
2，1安全決策階段一計劃(Plan)
該階段包括企業制訂某段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃；分析建筑安裝生產系統的安全現狀；提出安全工作指標；編制安全措施計劃四個方面。
選定企業安全管理目標的依據主要是企業該時期的安全工作方針，上級有關部門對安全工作的指示、要求，以及企業當時的安全生產狀況等。安全管理的目標一經選定就應成為企業該時期安全管理工作的主題。
分析生產系統安全現狀的目的主要是根據安全工作目標編制安全措施實施計劃。在進行現狀分析時，應從企業當時的安全生產形勢和生產狀況著手，通過與歷史上好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業具有可比性的其它企業的同類狀況相比較，經過周密調查、細致分析和充分論證，確定出企業該段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經確立的基礎上，通過運用關聯圖、因果圖(魚刺圖)等工具對前期(一般為上一階段)曾發生的事故(或隱患)進行分門別類的統計和匯總，找出導致事故(或隱患)發生的全部末端因素(可采取措施預防的因素)，進而運用排列圖、“0～1”評分法等工具找出其中的主要影響因素，并在施工生產現場予以確認。在此基礎上，依據主要影響因素，提出企業的總體安全措施計劃內容，然后依據企業各部門的職能劃分情況，將其逐層細化到職能部門、項目部、工程隊、班組以及個人的職責范圍內，并指定各自的負責人、檢查人和完成期限，同時繪制出目標管理圖。
2．2計劃實施階段一實施(Do)
依據細化后的安全措施計劃，企業中各有關部門和個人應層層負責、逐級落實，按照既定進度進行實施。在實施過程中，各部門、各單位或個人可結合自身的工作實際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內進行新的PDCA循環(該循環包含于企業的總的PDCA循環之中)。經過一定階段的實施后，企業安全管理計劃的總目標負責人應召集各分目標負責人，分析和匯總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正，必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查，確定出下一階段的實施計劃，通過幾次反復循環直到所制訂的目標最終全部完成。
2．3效果檢查階段一檢查(Check)
當制訂的安全目標達到或計劃進行了一段時間后，企業各部門、各單位均針對自身安全管理中的薄弱環節采取了相應的整改措施，并取得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在生產過程中檢驗和確認。這種對初步實施效果進行檢驗或確認的過程稱為成果鞏固期(一般需數月-之久)。鞏固期過后，企業安全管理目標負責人或其業務主管
部門應及時對計劃實施情況進行的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區別在于前者是正式的、的和最終的。
檢查評估的內容一般應包括：安全計劃的實施程度(哪些目標完成了，哪些目標沒有完成，原因何在?完成的效果(與企業歷史上好階段比較，與基期比較，與安全工作目標比較)。使用的圖表一般有：排列圖、控制圖、折線圖、柱狀圖等。
2，4匯總總結階段一處理(Action)
PDCA循環的關鍵環節是總結階段，它是安全水平改進與提高的基礎。具體做法為：對實施情況檢查評估后，企業安全管理目標負責人召集與安全有關的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行、系統的討論、匯總和總結，并將有效的經驗或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中。
三、結語
PDCA循環是質量管理的一種工作方式，它是指一項工作的開展要經歷計劃一實施一檢查一處理四個階段。把PDCA循環運用到建筑企業安全管理中，即：計劃是根據建筑安全需要，結合本企業、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃；實施是按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執行等各項工作；檢查是按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況；處理是根據安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結，處理遇到的問題，提出改進的措施和建議，保障安全計劃的實現。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策，使安全問題解決在初發階段，并作為新一輪PDCA循環的開始，從而形成了安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程(圖2)。把質量管理中的PDCA循環工作方式運用于建筑企業的安全管理中，可以解決安全工作中存在的問題，提高安全工作質量水平，使企業的安全工作水平上升到一個新的高度，從而達到節約成本、提高生產率、增強企業競爭力的目的。
建筑安全論文:淺談建筑安全管理
【摘 要】建筑安全是個老問題，但是事關人民的生命財產安全，必須予以重視，文章根據工作實踐中得出的經驗，提出對安全管理特點、目標、方法等方面的見解，希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發，為促進和諧社會的發展作出了貢獻。
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；建筑安全
進入21世紀以來，隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高，建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求，逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故，給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體，安全是利益的前提，建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全，企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天，各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。
1. 建筑施工的特點
1.1 建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大，和其他工業產品相比較，建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點：如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點：
（1）生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故；二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動，不斷轉移操作場所。
（2）產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同，工程的結構、造型和材料亦不同，施工方法必將隨之變化，很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。
（3）施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性，決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例，另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業，多單位（土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等）交叉配合施工，所用的物資和設備種類繁多，因而施工組織和施工技術管理的要求較高。
（4）露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長，施工多在露天和高處進行，常常受到自然氣候條件的影響，易發生傷亡事故。
（5）機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。
1.2 從這些特點可以看出我國的建筑業還處在發展的階段，工程施工對工作人員的綜合素質要求較高，結合我國現階段建筑業工作人員實際情況，安全管理的工作還是需要繼續深入的開展，以期保障工程的安全高效的建設，盡量地減少安全事故，實現企業的效益，提升企業競爭勢力，促進建筑業的騰飛。
2. 建筑安全管理的目標
建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的，在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎，按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制，保障達到工程的安全要求的同時也要保障施工隊伍的高效率，使生產要素優化組合、合理配置，保障施工生產與安全的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作
，實現工程的安全開展，體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開，保障整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等，用科學的管理手段設計安全管理工作計劃，力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時，協調好施工工作方面的高效開展。
3. 建筑安全管理的對策
建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果，而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保障，但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保障。本文將質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理，以期保障安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹，從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是：安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段，具體的實施流程為：計劃——實施一檢查一處理。 （1）計劃即選定企業安全管理目標的依據，主要是按照企業該時期的安全工作方針，上級有關部門對安全工作的指示、要求，參照建筑行業安全生產相關規范、標準，以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素，制定安全工作指標，編制安全措施計劃。
（2）實施即依據細化后的安全措施計劃，必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利，做到層層負責、逐級落實，按照既定進度進行實施，力爭達到或高于制訂的安全工作指標，并作出分析和匯總，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正，必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查，確定出下一階段的實施計劃。
（3）檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查，尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施，力爭確保工程的安全進行，最終，安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行的、最終的對比和評估。
（4）處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后，企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行、系統的討論、匯總和總結，總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點，并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來，依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中，加強企業在安全管理工作方面的處理能力。
4. 做好建筑安全管理教育培訓工作
建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求，嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產前的教育培訓，同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法，加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督，真正做到有法必依、執法必嚴，才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性，才能夠實現安全生產，還應設立相應的獎勵制度，對安全施工、文明施工工作實施到位的班組或個人進行精神和物質方面的獎勵。促進安全工作的良好進行和施工高效率的雙贏，積極組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試和發證工作；積極開展企業全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓和安全技能的培訓。同時可開展安全施工、文明施工相關的知識競賽或者主題活動，促進企業形成良好的安全生產、文明施工的風氣，真正實現開展安全工作的目的。
5. 結語
建筑工程項目在施工過程中的安全工作事關施工人員的人身和財產安全。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作，才能保障人民的生命財產安全和獲得企業的效益，這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構建和諧社會的需要同時也是企業自身發展的需要。同時也是黨和政府提出建設小康社會和構建和諧社會的政治經濟發展目標，體現了新時代的企業文化和企業社會價值。
建筑安全論文:建筑安全管理研究
摘 要：工程建設的巨大投資和從業人員規模，使得安全事故所造成的后果嚴重，損失巨大。我國的建筑安全水平一直較低，每年由于安全事故喪生的從業人員有數千人之多，直接經濟損失超過百億元。
關鍵詞：建筑安全；安全管理；研究
我國安全管理體制明確規定，在建設系統建立安全生產監督管理機構，開展建筑安全生產的行業管理工作，并初步形成了“縱向到底，橫向到邊”的建筑安全生產管理體系。
1 建筑安全管理的現狀及存在的問題
當前施工現場存在如下的安全隱患：施工現場人員混雜，人員素質參差不齊，是易發生事故的重要原因；在施工現場施工過程中，多工種、多工序易產生交叉施工作業，而個別施工人員由于文化知識層次低，安全意識淡薄，往往出現違章作業，冒險蠻干；或者在施工過程中，只考慮自己施工生產，不顧及周圍其他人的生命安全，有些施工人員為了自己施工方便，隨意拆改現場的防護設施，或者隨便動用電氣設施等，均易誘發事故的發生。
2 建筑安全事故發生的原因
(1)工程各方沒有履行相應責任。
有的建筑單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責，只重視質量，不重視安全。一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未能落實，目標管理不到位，沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。
(2)相關制度、法律不健全。
由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不考慮安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委曲求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，這也大大增加了安全事故發生的可能性。而我國法律跟不上形勢發展，對安全事故查處不利。
(3)施工人員素質較低。
目前我國建筑從業人員多是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍沒有經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而容易導致自己或他人發生安全事故。
(4)安全資料管理有待規范。
安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。
3 加強安全管理的對策和措施
(1)加強安全教育，大力弘揚建筑企業安全文化。
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，并進行學習教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
(2)通過科學技術投入，減少人為錯誤，預防事故。
①不斷提高施工技術水平，改變傳統落后的施工工藝，努力使建筑業實現由勞動密集型向技術密集型轉變。
②解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面作業，減少不安全因素。
③運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整工人的心理和生理狀態，避免工人在情緒低落時出現失常行為。
(3)建立健全機構，保障安全監察。
企業安全生產形勢的穩定，既要有健全的法律法規和安全管理制度作保障，又要有的安全機構和高素質的安全管理人員作保障。隨著建筑企業安全資質和安全許可證工作的規范，許多企業開始設置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供了必須的資金保障。有了健全的機構人員和資金，才能使企業的安全管理做到上傳下達，互不脫節，監管要求及時下達，現場的安全管理信息及時溝通，有效地促進了安全生產。
目前在施工生產中，從事安全管理監督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現場施工經驗技術工人，他們施工經驗豐富，善于發現問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術人員，工程技術人員不僅能做好技術和質量管理，在施工生產實際中為安全生產做了大量的工作，為安全生產負起了很大的責任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業指導書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機地結合，同時加強安全管理理論知識的學習，不斷提高對安全工作重要性的認識。
施工安全管理是一個系統工程，它包括安全組織，安全意識，施工單位只有綜合運用這些手段，才能達到有效結果。我國安全管理發展相對滯后，主要原因是領導不重視，不愿為此花費太多的人力物力，安全管理流于形式。安全制度不完善，責任不到人，國家針對安全事故的法律還未出臺。為加強安全管理，首先就必須建立一個科學的安全規章制度，此制度要隨著施工技術的發展而不斷變化。其次要加大對安全管理的投入，安全責任必須逐級落實到每個人頭上。第三，再好的制度只有付諸實施才有意義。因此，政府應設立專門的組織監督施工現場對安全制度的貫徹落實，加大對違規企業的處罰力度。
建筑安全論文:關于建筑安全管理探討
論文關鍵詞:建筑施工 安全管理 建筑安全
論文摘要:建筑安全是個老問題,但是事關人民的生命財產安全,必須予以重視,文章根據工作實踐中得出的經驗,提出對安全管理特點、目標、方法等方面的見解,希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發,為促進和諧社會的發展作出了貢獻。
進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。
一、建筑施工的特點
建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業產品相比較,建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點:如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點:①生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉移操作場所。②產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結構、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。③施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業,多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等)交叉配合施工,所用的物資和設備種類繁多,因而施工組織和施工技術管理的要求較高。④露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
從這些特點可以看出我國的建筑業還處在發展的階段,工程施工對工作人員的綜合素質要求較高,結合我國現階段建筑業工作人員實際情況,安全管理的工作還是需要繼續深入的開展,以期保障工程的安全高效的建設,盡量地減少安全事故,實現企業的效益,提升企業競爭勢力,促進建筑業的騰飛。
二、建筑安全管理的目標
建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎,按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制,保障達到工程的安全要求的同時也要保障施工隊伍的高效率,使生產要素優化組合、合理配置,保障施工生產與安全的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現工程的安全開展,體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開,保障整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等,用科學的管理手段設計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協調好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對策
建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保障,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保障。本文將質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保障安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃—實施一檢查一處理。
計劃即選定企業安全管理目標的依據,主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。
實施即依據細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,確定出下一階段的實施計劃。
檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行的、最終的對比和評估。
處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。
四、做好建筑安全管理教育培訓工作
建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求,嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產前的教育培訓,同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法,加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督,真正做到有法必依、執法必嚴,才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性,才能夠實現安全生產,還應設立相應的獎勵制度,對安全施工、文明施工工作實施到位的班組或個人進行精神和物質方面的獎勵。促進安全工作的良好進行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試和發證工作;積極開展企業全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓和安全技能的培訓。同時可開展安全施工、文明施工相關的知識競賽或者主題活動,促進企業形成良好的安全生產、文明施工的風氣,真正實現開展安全工作的目的。
五、結語
建筑工程項目在施工過程中的安全工作事關施工人員的人身和財產安全。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,才能保障人民的生命財產安全和獲得企業的效益,這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構建和諧社會的需要同時也是企業自身發展的需要。同時也是黨和政府提出建設小康社會和構建和諧社會的政治經濟發展目標,體現了新時代的企業文化和企業社會價值。
建筑安全論文:建筑安全事故及風險管理分析
摘要：進入二十一世紀以后，中國經濟水平得到了飛躍式的發展，人民生活水平也取得了長足的進步，在滿足了有房可住的基本需求以后，百姓逐漸將目光投向了居住水平，這就帶動了中國建筑事業的迅速進步，并且取得了非常好的成效。但是這些年來，有關于建筑工地事故和房屋坍塌傾斜的新聞并不少見，這就使得百姓對于建筑安全的信任度大大降低，也正在時刻威脅著住戶和施工人員的生命安全。針對于這種建筑安全事故頻發的現狀，本文就立足于多年的工作經驗和理論探究，分析了建筑行業之所以事故頻發的原因，并提出了如何做好風險管理工作的有關意見，希望能夠為同行業的從業者提供一些借鑒。
關鍵詞：建筑工程;安全事故;原因分析;風險控
一、引言
近年來，中國建筑行業取得的成果有目共睹，而黨和國家對于建筑行業的財政撥款也是逐年增加，棚戶區改造、廉租房建設、道路橋梁改建，一系列的基礎設施建設正在如火如荼的進行，這樣龐大的工程量就為建筑速度提出了全新的要求，而在速度得到提升的同時，一些偷工減料粗制濫造的質量問題也開始逐漸顯現出來。這些問題帶來的就是建筑行業危險系數越來越高，影響著業主的人身安全的同時，施工中的建筑人員的安全也正受到威脅。在這樣的情況下，行業的從業者已經提出了許多行之有效的解決方案，但是問題依然存在。所以該如何去提升建筑施工中的安全水平，仍然是我們建筑行業的從業人員應該思考的問題。
二、建筑安全事故成因分析
我們想要做好建筑工程施工過程中不出現安全問題，就需要我們明確之所以會出現安全問題的原因。在這方面，無論是相關的研究人員，還是一線的施工人員，都在不停的進行著探索，并且在多年的積累中取得了不小的成果，他們對于之所以會出現建筑行業的安全問題的原因，提出了以下可能性：及時種是多米諾骨牌理論。該理論認為，建筑安全事故是由5大因素按照一定的順序起連鎖反應而引起的。即社會環境和管理上的缺陷A1促使人為過失A2的發生；又造成了人的不安全行為或物質及機械危險A3：A3又導致意外事件A4的發生；并從而產生人身傷害或意外損失A5。這五個因素是彼此聯系、相互依存、相互制約的因果關系，五個因素的連鎖反應就構成了建筑安全事故。第二種是綜合因素影響理論。該理論強調,在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的發生機理的過程中，一定要深入的研究造成這次建筑安全事故的基本要素，并將這些基本要素進行分類、排序，采用從導致事故的直接原因入手，找出事故發生的間接原因并分清其主次地位的研究分析方法。實質是分清當前建筑工程施工過程中安全領域的主次矛盾。第三種是人的失誤理論。該理論主要是強調建筑安全事故發生的類型和這些事故是怎樣發生的。但是上面的這些建筑安全事故分析的理論有一個共同的缺點，那就是雖然通過分析能夠找到導致建筑安全事故發生的主要因素，但是對于為什么這個事故會發生以及它發生的關鍵原因是什么等等問題，這些理論沒有給出滿意的答復。針對這種現狀，我們就必須要不斷的提升對如何避免安全隱患的研究力度，在實際工作中我們發現，許多安全事故實際上都并不是由一種簡單的原因造成的，而是多個或者大部分的施工程序都出現了巨大的紕漏，才會導致建筑工程出現不可挽回的事故。我們必須要意識到，中國的城鄉一體化和農村城市化進程在為建筑業的發展帶來了巨大的機遇的同時，也為建筑行業的高水平發展帶來了阻礙，隨著農民工大量涌入城市，建筑行業就成了他們就業的，所以目前施工團隊中只有很少一部分人才具有專業的技術水平，農民工沒有經過相關的培訓，也沒有相應的知識儲備，想要讓他們按照最為標準的工作流程來進行施工非常困難，而施工進程的隨意化和不標準操作都是安全隱患的來源，這將會直接導致建筑工程的安全性可能得不到保障，無論是對于一線施工人員來說還是對于這些即將入住的業主來說，這些安全隱患都無時無刻的不在威脅著他們的生命安全。
三、建筑安全風險管理方法
1.利用經濟杠桿作用，有效調節建筑安全管理的成效。中國的建筑行業得到迅猛發展的時間不過二十年，這短短的時間內很難形成有效的完善的法律法規管理體系，在這種情況下，經濟杠桿又沒能夠做到它應該完成的作用。在整個建筑施工的過程中，經濟手段并沒能建立起一套完善的管理體系，而許多施工單位為了確保本公司的經濟收益不受影響，對于安全工作也是得過且過，而一旦發生了安全問題，出現了安全隱患，施工單位也沒有明確的責任制度等等一系列問題正在每一個建筑工地不斷的上演。2.制定完善的安全量化考核指標。想要避免安全風險的出現，就必須要在整個施工過程中確保施工操作不出現問題，將安全考核落到實處，真正做到有規可查。這不但能夠降低出現安全事故的概率，還能夠給即將入住的居民提供一個的衡量標準。然而在實際的調查中我們發現，其實很多施工單位尚還沒有形成一套完整的考核指標，但是在一些歐美的發達國家，一套完整的安全風險管理體系早已經發現成型并且取得了非常好的效果，這種安全風險管理系統一般由施工范圍的經營狀況、出現安全事故的可能性以及出現事故的賠償金額幾部分組成，這能夠多方位立體化的將一個施工單位的整體施工安全質量體現出來，這樣在選擇施工單位的時候，就能夠有一個明確的依據來判斷施工安全水平。
四、結語
綜上所述，只有我們不斷的提升安全施工意識，并且根據實際情況開發出較以前更為高效更為嚴謹的施工安全管理制度，積極的吸收現代化的管理經驗，持續更新建筑工程中的施工手段，才能確保整個施工過程中不出現安全隱患，這樣在投入使用后才能不出現事故，為百姓的人身安全負責，也為施工人員的生命健康負責。
作者:張麗 單位:沈陽奧思特安全技術服務集團有限公司
建筑安全論文:高層建筑安全施工管理策略
1杜絕高層建筑中的火災隱患
高層建筑的裝修施工工期較緊，通常需要多個工種同時進行交叉作業，所以裝修階段的安全施工管理難度較高。為了保障施工安全，應注意做好以下管理工作:(1)實行管理責任制，分包單位負責管理自身的安全工作;總包單位對各分包單位的用電安全進行管理，保障裝修施工用電安全。(2)對裝修施工人員進行安全教育，當發現存在安全隱患時，應及時整改;在整改的過程中，建筑施工總包單位要進行有效監督檢查。如在檢查中發現安全施工保護措施沒有達到規定的標準，則工程監理方應暫緩審批相關手續，并監督分包單位繼續進行安全整改，當整改后的施工工藝與安全生產要求相符時，才可以進行審批。除了做好裝修施工安全管理之外，在施工中積極預防火災隱患，保障高空施工安全也非常重要。
高層建筑的功能較為復雜，且結構當中含有大量的可燃物，所以應做好火災防范工作，避免因火災造成安全生產事故。首先，應在建筑當中安裝消防設施，以便可以及時撲滅明火。其次，為了杜絕火災隱患，則應在施工前對相關人員進行培訓，告知其消防常識;在培訓之后要進行定期考核，以檢查施工人員是否已經掌握了消防知識。第三，安排部分管理人員負責管理消防安全工作，定期檢查施工中的消防設施。第四，制定完善的施工動火安全管理制度。對于建筑施工中的幕墻安裝以及電焊等工作，應嚴格按照制定的申請、批復、用火程序，并控制好作業人數，施工過程派專人監護以保障施工安全。
2強化高層建筑施工機械的管理
在對高層建筑進行施工時，通常需要將施工材料運送至較高的位置，所以機械設備需要在高處實行垂直作業，一旦設備無法正常運行，則可能造成不可估量的損失。對此，在進行安全施工管理工作的過程中，應嚴格要求操作人員按照標準操作流程使用設備，并安排管理人員在施工時監督設備使用方法。此外，應禁止設備超載。超載問題不僅會加大設備工作負擔，還會造成設備使用壽命縮短或直接被損壞等問題，因此必須管理好設備的運輸量，避免因超載問題引發危險事故。為了改善機械設備的運行狀態，還應管理好維護工作，確保施工設備可以得到及時的維修與保養;為了減少運行故障，以及避免出現機械疲勞、部件嚴重磨損以及觸電等安全問題，則應定時更換機械設備中的易耗部件。實踐證明，通過采用以上管理方法可以保障順利進行施工工作以及高空施工安全，從而杜絕安全事故。
3完善高層建筑施工基礎施工工藝
在進行基坑支護施工的過程中，應做好安全管理工作，從而保障安全施工。首先，應在詳細了解是否是有資質的設計單位進行設計的以及施工單位應按圖施工和施工環境以及基坑深度的基礎上嚴格按照施工方案進行施工，以保障開挖施工的順利進行。如基坑深度在2m以上，應在基坑周圍設置一定的安全防護基礎設施，同時規定不得在坑槽附近堆放重物，以免引起事故;此外，應注意在基坑內部以及基坑周圍設置排水設施，并實時監測坑壁強度，如發現坑壁出現異常狀況，則應及時處理。其次，要管理好腳手架的使用安全。在施工之前，應對腳手架的安全性能進行充分論證，同時以施工工藝特點以及建筑特征作為依據，編制腳手架的安全使用方案;另外，腳手架外側應用合格的密目式安全網全封閉，以保障施工人員的生命安全。第三，在進行模板工程施工時，應做好以下管理工作。采用科學的方法計算出模板支撐受力體系;需要將模板拆除時，要遵循先支后拆的施工工藝，并同時在施工的過程中安排專人進行監護，確保無關人員在警戒線之外，從而避免在拆模的過程中發生垮塌等安全事故。
4高層建筑安全施工管理實例分析
某高層建筑由兩部分構成，即低層商業裙房與高層辦公樓，地下2層為停車場，地上共30層，屋面高度為86.92m，地上樓層主要用于商業辦公。出屋面由設備間及機房構成，機房屋面的高度為100.6m;建筑的地下部分面積為6000m2，地上面積為31259m2。在對該建筑進行施工之前制定了相對完善的施工方案，在施工現場運用工具化進行輔助施工，使得整個施工現場井井有條，同時也能有效降低安全風險，強調了作業人員的操作規程，減少心理誤差。結合各不同工種的具體工作需求，編制相應的安全操作規程，保障了施工工作的順利進行，同時預防了安全事故。
5結束語
保障安全施工是建筑施工企業實現發展的重要基礎，針對高層建筑自身的特點和施工管理控制中存在的問題制定相應的預防方案，可以避免施工進度受到影響，減少因安全事故引發的施工糾紛以及人員傷亡，從而防止建筑企業出現不必要的經濟損失。施工企業為了改善安全管理現狀以及提高高層建筑施工管理水平，應積極總結經驗，探索有效的施工安全管理模式，并不斷優化管理方法。
作者：許靜 單位：福建省二建建設集團有限公司
建筑安全論文:建筑安全整改措施
建筑業的生產活動與其他行業生產活動相比，生產過程復雜、作業條件惡劣、勞動強度大、事故發生率高，屬于危險性較大的行業，因此，安全管理對建筑業顯得尤為重要。近年來，國家陸續頒布了《建筑法》、《建筑安全管理條例》等一系列法律法規，充分考慮對人的尊重、重視，加強了人性化的管理，充分體現了國家對建筑行業安全管理的重視與管理的規范化。當前，我國正處于大規模經濟建設時期，建筑業已經成為繼工業、農業、貿易之后的第四位支柱產業。然而，事故起數和死亡人數一直居高不下，在各行業中僅次于交通、礦山，居第三位。
一、通過對事故發生根本原因的分析，可以發現目前建筑業安全管理主要存在以下幾方面問題
分包制的不完善導致管理不善。目前，建筑業的許多高資質企業都已轉變成純管理型的企業，雖然具有一定的管理能力和水平，但并無過硬的施工隊伍。因此，有些公司一旦工程中標后，全部分包給有關的專業隊伍，公司僅派幾個技術人員到現場配合管理。
安全管理人員配備不足。建筑商在激烈的競標中，為拿到工程而不得不壓價，用于安全防護措施的經費往往不充足。一旦中標，生產所必要的安全防護設施設備、勞動防護用品等無力購置，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難。
建筑業從業人員安全意識不夠強。建筑業從業人員中農民工的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差，崗前培訓也大多是走過場、型式化，很難實現操作過程中的三不傷害。從近幾年發生的工傷事故看，大多數的傷亡人員從農村到城市工作不滿三個月，他們沒有經過正規的上崗培訓，缺乏自我保護意識和技能。目前，很多分包隊伍在對技術工人和工程管理人員的安全培訓問題上都沒有給予足夠的重視，導致許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，甚至包括某些工程監理人員。
二、究其原因，這些問題的存在，在很大程度上反映了傳統安全管理模式的缺陷
宣傳教育不到位。傳統安全管理對宣傳教育沒有高度重視。領導干部只是注重抓經濟效益，對安全工作認識不夠，觀念上沒有加以重視。因而，基本上沒有做宣傳教育工作，即使有，大多也是膚淺地談談，走走過場。員工也只是聽聽而已，難以深入人心，沒有起到宣傳教育的作用，造成員工的意識當中極少有安全的概念。
輕視事前管理，注重事后處理。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段。一般是事故發生了，調查事故發生的原因，根據調查結果修正系統，這種模式稱為事后處理模式。在工作中常常是出安全事故后，領導干部及時處理，然后加強安全工作的管理，形成頭痛醫頭腳痛醫腳的錯誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患，可能短時間內會引起員工的注意，但事情過去后，依然故我，產生下一次安全事故的可能性非常大。
缺乏全員參與安全管理的機制。傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度。領導講一講，墻上掛一掛，執行時再看一看，制度與實際生產過程脫節。廣大員工認為，安全管理是領導的份內事，與自己關系不大，有事故由單位和保險公司賠，自己不過按制度扣些獎金。因此，員工從思想意識上就沒把安全問題放在心上，更談不上積極主動地配合領導，以致于形成了領導干部孤立地抓安全管理，收效很小。
沒有科學的系統的管理方式，制度難以落實。傳統的安全管理方式沒有科學性，過于簡單化、形式化，操作起來很難見到實效。其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣有緊密、嚴格規范的操作程序，以往的安全管理方式只是單一的制度約束，沒有系統科學的標準，因此難以落實。
三、隨著社會的不斷進步和發展，以往的傳統管理模式已經不適應時代的要求，需要應用科學的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做到實處
構建以人為本的安全管理體系。在安全管理過程中，企業必須本著尊重人、關心人、以人為本的思想，將情感融入安全管理之中，深入了解、溝通和激發員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，也將有利于創造一個和諧一致、團結協作的安全管理氛圍，消除員工在安全管理中的抵觸情緒，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理命運共同體，從而促進企業從傳統安全管理向以人為本的現代安全管理的轉變：由單純安全管理向系統安全管理轉變，由粗放安全管理向安全目標管理轉變，由經驗安全管理向標準化安全管理轉變，由人工安全管理向信息化安全管理轉變，由被動安全管理向主動預測的安全管理轉變，由人、物分隔的安全管理向人、物結合的管理轉變，切實構建以人為本的安全管理體系。
引入激勵制度，加強規章制度約束力。目前，多數企業安全管理采取的是負激勵方式如違章罰款等，規章制度雖然有震懾效用，但不免單一，易使人對安全生產產生畏懼心理，從而導致員工的工作熱情降低。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在開展安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵;另一方面，可以通過評選安全集體和安全標兵的方式，滿足員工的集體和個人榮譽感。有效激勵機制的建立，要求管理者深入理解管理對象的內在需求，使激勵機制與管理對象與職工的自身利益積極相關，從而使員工自覺自愿地遵守安全規章制度。
實行全員、全過程、多方位的安全管理。現代安全管理特別強調系統的安全管理，這就是要從組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、多方位的安全管理，使組織達到的安全狀態。一是將全員納入安全管理，形成安全工作，人人有責的共識，切實做到專業管理與員工管理相結合。在充分發揮專業安全管理人員作用的同時，吸引全體員工參與安全管理，充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。二是實行全過程安全管理。要求每個項目從規劃設計階段起，就要設計好安全工作模式，并且將安全工作貫穿于整個項目的全過程;要求企業在經營管理的全過程中，都要進行安全的預評、檢查、監測、識別、評價，并控制可能出現的安全隱患，以及發現安全隱患后及時整改，特別是要做好事故應急預案的編制，提高事故處理效率。三是實行多方位安全管理。安全管理不僅是安全管理部門的事情，而且也是其他相關專業的事情，各部門必須協調配合。
建立安全網絡，完善安全管理體系。隨著建筑業信息化的發展，應充分利用資源，建立安全管理信息系統。管理信息系統主要包括信息收集、信息存貯、信息傳輸、信息加工和信息輸出等功能，它把現代信息工具如電子計算機、數據通信設備及技術引入到管理部門，通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來，共享網絡中的信息資源，加速信息的周轉，為管理者的決策提供及時、、的信息。通過建立安全技術部門的信息處理中心，以及以各危險崗位和各專業部門為終端的安全管理信息網絡，進而通過安全信息反饋系統不斷檢查、整改和監控非安全因素，形成閉環管理，這樣就可以解決企業安全管理中普遍存在的安全信息缺乏、信息傳遞渠道不暢、反饋不及時、危險信息不能及時得到處理的問題，從而使企業的安全管理體系真正成為一個安全網絡。
建筑安全論文:學校建筑安全整改措施
為了認真執行貴州省人民政府辦公廳黔府辦發電20xx(242)號發電及省教育廳黔教批發20xx(309)號文件的指示，切實做好我校及周邊建筑的安全檢查整治工作，制定完善的整改方案和防范措施，杜絕安全事故在我校發生，根據我校的自查情況，結合學校實際，在認真討論分析的基礎上，對存在的安全隱患特制定如下整改方案。
一、對已查出的校舍安全隱患的整改方案
1、由于教學樓修建時間較長，教學樓樓梯走道年久失修，現已出現部分表層開裂及鋼筋裸露現象，存在一定的安全隱患因素。具體處理意見，必須盡快聘請具備資質的單位對此作出安全鑒定，根據鑒定結果，再采取相應的整改措施，確保安全達標。
2、部分校舍的門、窗已經脫落、損壞，影響其正常使用。要求及時更換、修復、保障校舍的完整性。
3、綜合樓內存在亂堆亂放雜物現象，造成走廊堵塞，嚴重影響通道暢通。必須立即清除，保障通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞，鍋爐房、水泵房、配電房無警示標志。要求馬上恢復和補上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護，有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護門。
6、教學樓消防器材有部分損壞和缺失，存在一定的安全隱患。要求馬上補上，杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修，對此重地應加強防范，需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網絡安全隱患作出如下整改安排
1、校園內的供電線路發現有部分老化現象，且布線零亂，不規范，存在一定的安全隱患。為此，根據學校的具體情況，決定有步驟的對其整改，逐步更換。
2、食堂用電線路嚴重老化，且部分低壓電器較落后，易造成安全隱患，要求馬上進行整改，排除隱患部分。
3、學生宿舍照明線路布線不規范，有亂搭接現象，且為明線布線，但未走槽板和穿管，存在一定的安全隱患，根據學校的特點，決定在寒假期間對此進行整改，規范電路布線。
4、部分配電箱所用產品老化、落后，存在較大的安全隱患。需立即進行更換。
三、對校園環境存在安全隱患的處理措施
1、校園內部分消防栓及管道因受雪凝災害的影響，有部分遭到損壞，嚴重影響消防的正常使用，必須馬上修復。
2、校園內部分堡坎無護欄，容易造成安全隱患，對此，決定先設置警示牌，待校園改造時一并處理。
3、校園水泵房側面圍墻已破損，存在安全隱患，決定拆除
四、制度建設，安全教育還有不足之處
1、食堂、水泵房、配電房、鍋爐房的安全責任制度還不夠完善，應立即補充完善。
2、對安全教育宣傳，特別是實踐演練方面還做得不到位。決定責成有關科室作出相應的培訓及演練計劃。切實把教育宣傳搞上去。
以上就是通過自查，針對我校存在的安全隱患具體情況做出的整改方案及措施。為了更好地對此進行監督、實施，保障將此項工作做好，做到位，檢查領導小組要求大家必須高度認識做好我校及周邊建筑安全管理等相關工作的重要性，牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念，確保我校及周邊建筑安全排查、排除工作有效開展。
建筑安全論文:城市規劃和營造建筑安全小氣候
對于城市災害的分類，建設部早在1997年就將“地震、火災、風災、洪水、地質破壞”列為城市主要災害源；2001年美國“9·11”事件后，全球安全格局有了新變化，研究城市災情，再不能僅從自然災害、一般人禍上著眼，而必須包括恐怖事件在內的諸項新災害源。歷史的看：新中國成立前的北京，其主要災類可歸納為“旱、澇、蝗、震、疫”，20世紀90年代以來減災科技專家又將它拓展為“氣候、污染、交通、火災、地震、生物”幾大類。顯而易見，我們在認知北京災情時，已將生物災害、環境公害視為致災源。
那么，如何重新認識城市規劃設計潛伏的致災隱患呢？建筑物的安全，應該說一直是規劃設計界所關注的。無論是規劃師、建筑師、工程師，一直實踐著按國家規范及設計標準完成項目設計，可以這么說，常規條件下項目設計是安全的。然而，對于人們尚不知曉的災害，過去的規范在客觀上就存在欠缺。進一步講，由于城市化進程的加快，城市規模越來越大，大城市已愈發脆弱。過去安全的系統可能會失穩，過去完善的設施可能會成為擺設或不安全的。
筆者以為，從城市防災規劃設計視角上看，城市建筑的安康設計是必須堅持的及時原則。
國內外與建筑有關的災害事件無休無止，而建筑的衛生設計，在城市管理的層面長期被忽視，并始終未將防疫設計與住宅的安全設計統一起來。SARS應該令人們猛醒，“吃一塹，長一智”，重要的是促使住宅及居住區規劃設計“心中有數”。雖然，不應該僅僅從一個香港淘大花園，就全盤否定住宅設計的質量與水平；但冷靜思考會發現，建筑在許多方面被非典上了一課，我們并未在總體上真正建立起城市減災與城市安全的意識。為此未來安康住區設計要求建筑師要有新觀念；所以說，要提高建筑規劃設計者的安康意識，建筑防災學與建筑衛生學是必補之課。
建筑衛生學是從醫學和衛生學的觀點出發，將有關醫學、衛生學研究成果運用于建筑設計的各個階段，從而使最終完成的建筑環境能達到符合相應的醫學、衛生學要求，以保障人們有健康衛生的生產、生活、工作環境，避免造成“病態建筑”或引起人們患“建筑病”。公共建筑的衛生學問題，以防止細菌、病毒流行、交叉感染為重。住宅是人一生2/3時間停留的場所，如何保障空氣清新、日照充足、微小氣候適宜。內外環境安靜、整潔，生活舒適方便，也有相應的建筑衛生學要求?！耙匀藶楸尽?，建造“健康”“綠色”的人居建筑物成為當今國際科技界的一個研究熱點。健康建筑是建設發展的自然結果，它是在滿足建筑基本要素的基礎上，提升健康要素，以可持續發展的理念，保障居住者生理、心理和社會等多層次的健康需求，營造出舒適、安全、衛生、健康的居住環境。室內是人類生活的主要場所，室內環境的好壞和人類對其適應的程度決定了人體健康狀況的水平。世界衛生組織（WHO）警告，隨著發展中國家經濟的發展，摩天高樓的建造與空調設備的普遍使用，增加了某些疾病的傳播機會，必須引起特別的關注。根據調查，由于建筑物及其內部設備造成的對人體健康的危害或疾病，種類達幾十種。根據其對人體的危害，疾病的性質，致病的病源等，大致可分為三大類：即急性呼吸道傳染?。⊿ARS），過敏性疾病（包括過敏性肺炎、加濕器熱病等）以及“病態建筑物綜合癥”?？照{系統對于室內空氣品質是一把“雙刃劍”：它既可以排除或稀釋空氣中各種污染物；又可以產生、誘導和加重空氣污染物的形成和發展，造成不良的室內空氣品質。從衛生學角度來講，空調系統不僅要保障熱舒適，更要保障人體健康，以犧牲健康為代價的熱舒適是不足取的。
SARS之后，一位藝術家感慨地說：“病毒觸及城市肌理，規劃缺少人文關懷”。筆者同意此說。事實上，SARS所警示的住宅及環境健康問題，要求建筑師、工程師必須從住區及住宅設計兩大層面上，去重新審視設計理念及設計方法。在居住環境的規劃上，首先要切實選好不存在污染源的場地，切不可貪圖廉價的土地而把住區建設在垃圾場或廢氣排放點附近。其次要保護好場地的自然生態環境，諸如綠林、清水、青山等的保存利用。還應保障有效的日照與通風，從SARS蔓延的教訓看，陽光普照、空氣流通是阻斷傳染源的條件；但不少城市為了“有效”利用土地，竟然降低日照標準。住區內有足夠的綠地與健身設施也是保障健康的條件之一，需注意樹種的選擇和水體的流動；否則，花絮飛揚或污水滯留也能造成病菌的傳播或繁殖。追求過高的容積率和建筑密度與安康人居環境是不相容的；因為這會形成人口密集、空間堵塞、環境惡化。還應關注住區各種廢物的處置，要合理布置垃圾收集站、污水處理場等。住宅設計中要將功能合理劃分，公私、動靜分區是保障居民心理健康的有效措施，而潔污分區是生理健康的保障條件，但在設計實踐中有時卻被忽略。住宅設計規范要求，不同功能空間應有直接采光與自然通風，并且還規定了無直接采光的廳的控制面積；但是有的住宅仍然出現“黑”房間和大面積“暗”廳，有的把傭人房設計為無窗的，這既不人道，還會成為污染源。規范強調一套住宅至少應有一個居室能獲得日照，不能因有空調而放棄日照，空調不能替代日照紫外線的殺菌作用。室內空氣質量標準雖然已經頒布，但在住宅設計中應考慮氣流流向合理、密閉門窗時能補充新鮮空氣的功能，即所謂的“穿堂風”。
但是，城市建筑的安康設計屬于正在研究探索中的新事物，它既是現有技術規范層面上的設計工作，又是新的設計理念，這就需要納入到城市防災規劃及安全設計方法論中。城市災害學原理就是亟待完善的，與建筑安康設計密切相關的重要理論，它是城市學與安全科學技術交叉后的新學科，所以其學科建設應遵循如下原理：
一、應急決策原理
城市減災對策有技術性措施和社會性措施兩大類，而城市災害應急決策屬社會性措施。它強調城市要建成完整的防災減災網絡及預警預案，在災害事故到來時能有效地指揮管理，使政府及公眾有充分的時間按預案要求有計劃地避難、救災，較大限度地減少傷亡及控制災情，應急決策即按應急法令辦事。規劃師、建筑師尤其要按防災要求制定應急規劃，如現代化城市應急救災，必須具有便捷暢通的道路系統，并充分開發利用城市地下空間等。這些。在我國目前的情況下還很欠缺，不少新區規劃也缺少此內容。
二、綜合防護原理
城市是一個復雜的系統，任何嚴重城市災害的發生和造成的后果都不可能是獨立或單一現象。因此，應從系統學的角度對其加以分析和評價，使之具有總體和綜合的特性，并在此基礎上制定城市防災對策和措施，這就是城市綜合防災。它是城市的基本功能之一。城市防護與減災的綜合性原理，本質上是要求建立統一的城市綜合防災體制。對此，不論是對戰爭的防御，還是對災害的防抗，都要走上整體化和綜合化的道路。鑒于兩種災害有著多方面的共同性，又同樣關系到城市總體抗災抗毀能力的提高，應進一步將城市的防護與防災功能統一起來，形成一個統一領導下的城市綜合防災體制。這將使城市在任何情況都處于強有力的防災體制保護之下，在安全的環境中得到保存和發展。城市防護與防災功能的統一，可能出現“1＋1＞2”的結果。
三、可控性原理
有效的城市防災減災系統屬于大系統范疇，必須實行分層控制，并加強系統反饋機制。其系統控制功能有：把握城市危險源的事故信息；把握災害事故危險分析技術，加強城市的本質安全化建設等。具體講，實現城市防災減災的可控制性要重視如下幾點：(1)事故與災害的計量，重在對城市規劃設計中的缺陷提出安全改進措施；(2)安全風險評價，通過評價可以發現城市系統中潛在的事故危險；(3)城市防災減災強調可控制性，它指危險本身的一種固有特性，它反映了控制投入與系統總價值的比例關系；(4)安全控制是最終實現城市安全生存與發展的根本措施，安全控制要求從本質上去認知事故，從而使安全控制更具有工程意義，城市設計的安全性、城市建設的安全性都成為城市安全的基礎保障條件。
現代城市的防災規劃，主要包括消防、防洪（防潮汛）、抗震、防空及恐怖襲擊等。由于城市綜合減災的思路涉及防御災害的工程措施，還包括災害的監測、預報、防護、抗御、救援及災后恢復重建、工程保險補償等方面，所以必須要有在城市規劃基礎之上的綜合防災規劃。不僅要有各災種獨立的防抗系統，還要具備協調指揮各災種系統的能力，強化綜合利用，這是城市綜合防災規劃的必需。具體而言，確定城市消防、防洪、防震、防地質災害、交通安全、公共安全、城市生命線系統等各項防災及備災標準，合理確定各項防災設施的等級規模，并進行科學布局?！肮珓諉T之家”版權所有
應急預案。人類防范事故的策略經歷了漫長的歷史，以城市為例，從事后型的“亡羊補牢”到預防型的本質安全，從單因素的就事論事到系統科學的方法論，從事故致因理論到城市災害學，都體現了當代城市在應對突發事件、危機局面上的能力。城市減災應急預案，即指面對城市突發事件如自然巨災、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在城市綜合防災規劃之上。它的幾大重要子系統為：(1)完善的應急組織管理指揮系統；(2)強有力的應急工程救援保障體系；(3)綜合協調，應對自如的相互支持系統；(4)充分備災的保障供應體系；(5)綜合救援的應急隊伍等。建立城市防災應急預案計劃的基本思想有兩點：其一，必須建立城市的較大風險評價體系，這就要求把握城市所有災害狀態及其隱患程度，從而模擬出城市在較大危險圖景下人員傷亡及其損失度；其二，城市應急預案必須是多方案，必須有對應不同災種的特性預案，必須是操作性強，并能夠分層、分級別管理實施的，否則將無從動作。
要營造建筑的安全小氣候，不僅在于建筑本身的安康設計，更在于對周邊環境到位的城市安全設計。從城市備災角度看，現在的中國城市應考慮設防災公園，這絕不是要再建什么新設施，而是要在做城市廣場，城市公園時充分考慮其防災功能。
建筑安全論文:建筑安全管理存在問題與管理制度創新
摘要：建筑行業這些年取得了較好的成績，在很大程度上帶動我國經濟的發展，相關單位都加強了對其的重視，建筑工程項目安全管理是建筑行業中的重要步驟環節，同樣備受關注。目前而言，我國安全管理工作取得了非常顯著的成就，但是仍舊存在許多問題，需要我們重視并付出行動。本文以建筑工程項目安全管理為中心，剖析了其中存在的問題，并提出了創新策略，供大家參考。
關鍵詞：建筑；工程項目；安全管理；管理制度；創新
1我國建筑工程項目安全管理工作中存在的問題
1.1施工人員的安全教育水平處于較低狀態
在我國，從事建筑工作的大部分人是農民工，這些農民工絕大多數沒有安全意識或者是安全意識不高，并且沒有接受過專業的技術培訓。雖然和之前相比，我們加強了對建筑人員培訓工作的重視和開展力度，但是實際落實情況卻并不明顯，自培訓方式到培訓力度、考核體制等多個方面都進展的不順利。除外，受建筑業施工技術本身比較復雜這一特點影響，因此，要以施工人員對對象開展安全技術交底能力培養工作。換句話說，對于施工人員安全防護能力的提升才是我們的重要目的，施工企業要重點從安全事項教育和安全技術培訓兩個方面展開工作。
1.2保險機制缺乏，發揮不出該有的保障作用
就目前而言，縱觀我國建筑企業，這些企業中的安全投保意識并不高，造成這種情況的原因和我國保險業市場發展畸形關系密切。如果單從我國的保險業務層面進行分析，品種少、保費高是其明顯缺陷，更被建筑行業看重的是保險理賠現在并沒有關于建筑市場事故的統一鑒定依據，所以，絕大部分的企業常見的狀態為“睜一只眼閉一只眼”，得過且過，而且在自身利益的驅動下，自覺選擇忽視安全投保的相關投入。對于此，我們應該將眼光投向國外，對于國外在保險機制中的優勢內容展開學習與借鑒，這是有效完善我國保險市場的重要方式之一，值得推廣，促進我國建筑業保險機制的不斷完善。
1.3監督管理機構執法力度和方式都有待完善
我國現在的安全監督工作主要是由規定設置的安全監法機構執行，具體包括國家建設部、國家安全生產監督管理局以及消防部門等機構。這些監督機構在執法權利和單位界限方面存在模棱兩可的情況，多頭管理的現象非常普遍，阻礙著施工企業的發展。許多監督部門執法人員工作態度消極，導致建筑企業對安全防護的重視程度非常低。除此之外，在現在的執法過程中，相關部門并不重視群眾監督的力量。
2建筑工程項目安全管理制度的創新舉措設想
不可否認，我國的建筑工程項目在安全管理制度的制定和執行上都付出了行動并且還取得了不錯的成績，但是其中的問題我們不能避而不見，反而要更加重視起來?，F有的制度和實際發展之間已經存在不少矛盾，需要我們開展創新管理，以便可以從根本上消除安全事故隱患，促進我國建筑工程整體水平的提升。（1）對于管理組織機構和職業要進行合理的安排。關于崗位責任制度的制定，一方面是工作人員在思想意識上有重視，另一方面還要依據企業本身的職能分布和項目屬性，萬不可盲目，制度必須細化，包含對象是所有管理人員。與此同時，關于部門、基層管理人員等的責任和義務都必須認真制定出來并加強監督，確保能夠落實到實處，不能有任何一個人心存僥幸心理，保障每個項目工程可以順利進行。（2）根據實際情況，制定突擊安全檢查制度。這項制度的開展方式多種多樣，好選擇不定期突擊檢查，這是由于雖然項目安全管理人員想要對基層安全檢查情況有真實、的掌握，但是較為省人力、物力且有效的方式當屬安全突擊檢查，并且要將安全防范意識和措施作為突擊檢查的重點內容。通過這樣的檢查方式，不論是基層的管理人員還是普通員工，都能以積極、自覺的方式培養安全施工意識并且還能切實落實到實處。（3）建立并創新項目安全應急措施制度。相關工作人員對于安全事故導致災害的狀態要分析，特別是一些負面效應所帶來的失控性災害，比如供電等等，有非常大的概率出現事故較大災害狀態，這些內容都會是未來為我們準備應急人力、物力方案的重要參考內容。（4）重視創新條件支撐問題。想要落實好各項制度和措施，還是先從思想上下手，先從思想上對每個項目有控制觀念，延伸到實際生活和工作當中就要付出行動了，但是所有的行動都是建立在思想意識支持的基礎上的，在這種思想的支持下對新的安全管理方法和手段進行勇敢嘗試；另外，如果實際情況允許，應該建立起相應的經濟激勵機制，從這個角度展開一定的項目資金投入，最終項目的效益還是要以安全為基礎和保障的；除了思想支撐，人員同樣是我們要抓的重點支撐方向，我們應該培養開拓創新的員工隊伍，培訓的內容要包含安全、計算、設備等多個方面，這項培訓重點是性，并且還要將創新考核納入項目的整體考核中去，讓其成為項目考核的重要組成部分。
3結束語
建筑工程管理工作是一項非常復雜的工作，包含眾多內容，建筑工程項目安全管理就是其中重要組成部分，但是因為現在我國經濟社會的發展過于迅速，而且相關的法律法規中還有漏洞，不夠健全，存在滯后性，所以才出現建筑工程項目安全管理工作中問題不斷，花樣百出。面對這樣的困境，建筑工程項目安全管理不能坐以待斃，將自己限制在狹小的范圍內，要不斷創新管理制度，爭取讓自己走向更加寬闊的競爭市場。就目前而言，我們應該將安全管理制度創新工作作為重點內容開展起來，堅持不懈，不斷創新，不斷發展，為我國建筑工程的安全施工奠定良好的基礎。
作者:曹芳娣 單位:甘肅省張掖市建筑管理總站
建筑安全論文:增強施工技術管理對建筑安全的影響
摘要：建筑施工技術與建筑安全管理工作能夠促進社會效益的有效提升，因為建筑施工工作比較復雜，所以，利用合適的施工技術，能夠保障整個建筑的安全。在文章中，根據施工技術管理以及建筑安全重要性的分析，闡述增強建筑施工技術管理對建筑安全的實施途徑。
關鍵詞：施工技術；建筑安全；影響
1前言
促進建筑施工的先進性與科學性能夠保障整個建筑施工工作的有效實施，也能促進建筑施工的安全性。所以，施工單位需要將安全管理工作放在首位，并對其積極研究，以促進建筑工程的順利實施。
2增強施工技術管理、實現建筑安全的重要性
2.1增強施工技術管理的重要性
施工單位內部的經營狀況與實際的管理水平存在較為密切的關系，要促進施工單位工作的科學、合理實施，一定要制定出有效的管理對策。同時，施工單位為了促進經濟效益的有效提升，在能夠保障施工質量基礎上，還需要增強工程施工進度。在現代化社會發展中，促進施工技術的完善性和積極發展，不僅能保障施工單位工作效率的積極提升，還能降低工程施工成本，提高企業的總體實力，從而為市場競爭地位的提升奠定基礎[1]。并且，施工單位為了實現社會效益與經濟效益，還需要促進施工設備與施工技術的優化與創新，并保障技術管理模式的有效利用。建筑施工單位實現技術更新，主要是因為在建筑施工中，整個工程工作較為復雜，在施工單位具體實施過程中，對工程中的各個工作、各個工種都需要對其管理，以使建筑施工工作在實際期間能夠規范進行，促進施工效果的有效完善。施工單位的技術管理工作的實施能夠在較大程度上提高企業自身的競爭力，在社會發展中，建筑行業中的新技術、新工藝以及新機械不斷應用，從而使建筑施工技術水平得以積極提升，并增強了自身的市場競爭力。在這種激烈競爭發展趨勢下，施工單位一定要充分發揮自身優勢，保障自身的核心競爭力有效提高，這樣不僅能提升施工單位的管理水平，還能提高其市場上的發展地位[2]。
2.2實現建筑安全的重要性
施工單位在實際實施過程中，實現安全施工是建筑單位工作中的重要組成部分，在施工中將安全性作為主要的實施原則，不僅能保障人員的生命健康，還能促進建筑施工單位的有利生存和進步。所以，施工單位在工作開展期間，首先，需要根據實際的發展情況，按照我國的規章制度以及法律法規嚴格執行，并制定出科學、合理的安全管理制度，使施工人員在工作實施期間能夠落實自身職責和義務。并且，施工單位還需要實現安全施工與整體管理工作的結合發展，施工企業根據不同時期的工作，制定出合適的安全管理措施。如：在夏季施工工作中，施工單位可以針對白天的溫度調整施工時間，以做到降溫降暑的作用[3]。
3增強施工技術管理對建筑安全的對策
利用科學、合理的建筑施工技術實施管理，能夠使施工單位對安全進行規范管理。因為施工技術能夠體現出施工單位人員的工作素質和總體水平，所以，利用有效的施工技術不僅能解決施工中存在的問題，提高整體的施工質量，還能充分挖掘施工人員的潛力，促進施工技術的在實際施工中有效利用，在保障經濟效益有效提升的同時也更加確保了建筑施工安全。
3.1增強人才管理
施工單位要加強人才管理工作，因為內部的施工管理工作是一項長期、復雜的實施工作，特別是在技術管理工作中，需要構建完善的管理機構以及促進技術責任制度的積極完成。所以，施工單位需要為技術人員提供良好的工作環境，并在工作中充分挖掘自身潛能，以使自身價值充分得以發揮[4]。同時，施工單位還需要制定出合理的檢測制度，保障能夠對項目的實施質量嚴格控制。在對人才進行管理過程中，還需要為其建立獎罰機制，以使工作人員的積極性充分激發，促進施工單位管理工作效率的有效提高。施工單位在對人才進行積極培養過程中，提高工作人員的專業水平以及自身能力，能夠使他們形成更的職業道德，養成良好的工作習慣，以促進整體工作水平的積極提升。在這種發展趨勢下，面對激烈的市場競爭，人力資源成為各個企業發展的主要因素，所以，在對人才進行培養過程中，還需要增強工作人員的法律意識，使他們在工作中能夠嚴格、規范的操作，期間，可以對組織人員進行不定期的法制教育工作，以使施工人員的自我保護得以增強。
3.2強化市場準入資格
施工單位還需要加強進入市場中的準入資格，我國相關部門作出明確規定，對具備安全施工條件的施工單位進行評價，需要投入更多資金，促進安全性管理工作的有效執行，以使企業能夠健康、穩定運行。同時監管部門在對施工人員進行培訓期間，制定出合理的培訓制度，以保障施工人員的思想道德、專業素養得以提高[5]。在這種制度培訓下，不僅能培養出高素質、高水平的施工人員，還能在整體上提高施工企業的自身地位?，F代社會面對較為激烈的競爭局面，因此，作為施工單位，不僅要充分利用先進技術，提高企業在市場中的競爭地位，還需要加強管理工作的完善性。如：一些施工企業在管理工作中技術使用方式不到位，制定的管理制度也不夠完善，從而影響了施工安全。2016年11月24日江西豐城發電廠三期在建項目冷卻塔施工平臺坍塌,造成74人遇難2人受傷的惡劣安全事故，就是沒有嚴格施工技術管理的結果。
4總結
綜上所述，施工技術管理工作是整個建筑實施的核心因素，不僅能促進經濟效益，而且還能穩步提升安全管理水平。施工中的安全管理能夠保障施工人員的生命健康，提高建筑企業的自身形象，促進施工單位在管理工作中積極發展。
作者：張恩慶 單位：福建聯美建設集團有限公司
建筑安全論文:香港特區建筑安全管理和借鑒
[摘要]近年來，香港特區的建筑業安全狀況有了長足進步，由于香港的發展既長期受到西方國家先進
技術和知識的影響，同時又具有中國的傳統文化背景，因此，研究其成功的經驗對內地的建筑安全工作有著十分重要的借鑒意義。筆者主要從香港政府部門(勞工處和環境運輸工務局)對建筑安全的管理和非政府機構(職業安全健康局、綠十字會等)對建筑安全的作用兩方面進行探討，總結香港特區在建筑安全方面的成功做法，對內地的建筑安全工作提出了一些建議。
[關鍵詞]職業安全與健康安全管理綠卡制度綠十字會勞工顧問委員會 1前言
香港的發展長期受到西方國家先進技術和知識的影響，同時又具有中國的傳統文化背景。香港政府在建筑安全方面的經驗和教訓，對我國內地的建筑安全工作有著重要的借鑒意義。
筆者曾撰寫《香港特區建筑安全的過去和現狀》一文，總結了香港自開埠以來有關安全的法規和香港經濟的發展歷程，討論了香港現階段的安全管理理念。筆者現從政府對建筑安全的管理和非政府機構的作用兩方面，探討其建筑安全方面的經驗，以期為國內的建筑安全工作提供借鑒。
2香港政府對建筑安全的管理
2．1與建筑安全有關的政府部門
香港政府的勞工處和環境運輸及工務局與建筑安全關系密切，其組織關系大致如圖1所示：2．1．1勞工處
勞工處是政府執行勞工法例的機構；其主要職責是監督及協助雇主遵守勞工法例，確保香港履行國際勞工協議，并負責提議制定勞工法例。
勞工處包括勞資關系、就業服務、工作安全與健康、雇員權益及福利和部門支持服務等五項主要職能。其中與安全有關的職能主要是工作安全與健康和雇員權益及福利兩方面，具體的職能又細分為：①加強現場安全的立法；②為提高建設安全，開展安全立法的補充及修訂工作；③按照法定的要求和規定的標定安全培訓的提供及標準；④協助建立安全管理系統；⑤促進建設安全與健康；⑥調查嚴重的或致命的意外傷害事故，并對類似的事件提出預防建議；⑦對安全委員會的建立和運作提供建議；⑧提供有關建設安全和健康方面的建議。
勞工處設有與建筑安全有關的4個科室：
勞工視察科，主要擔任視察工作，以規管在所有行業雇用兒童事宜的《雇用兒童規例》，規管在工業界雇用青年事宜的《雇用青年(工業)規例》、強制雇主為雇員投購工傷保險的《雇員補償條例》第IV部及禁止在香港雇用非法入境者的《入境條例》第IVB部等；
鍋爐及壓力容器科，負責執行《鍋爐及壓力容器條例》(香港法例第56章)，以確保壓力容器在操作方面的安全；
雇員補償科，主要協助因工受傷或患上職業病的雇員，根據《雇員補償條例》、《肺塵埃沉著病(補償)條例》等條例的規定獲得補償；
職業安全及健康訓練中心，為公營和私營機構的人員免費提供與安全有關的訓練課程。雇主可派其雇員參加這些課程。
除此而外，在勞工處的組織結構中專門設置了直屬于勞工處長的職業安全部與職業健康部，該部分別提供職業安全服務和職業健康服務。
(1)職業安全服務包括：①通過視察工作場所，執行《職業安全健康條例》、《工廠及工業經營條例》以及該等條例的附屬規例，以確保有關安全、健康和福利的各項規定得以遵從；②調查意外事故，并就如何減少在工作場所存在的危險，向雇主和雇員提供意見；③在設計和布置廠房及工作場所，以及推行廠內和工作場所內的安全計劃各方面，免費向工廠／工作場所擁有人提供意見；④提供支持服務，向市民大眾灌輸安全意識，從而在雇主和雇員當中培養安全文化，讓他們承擔自我規管的責任，依循職業安全約章引入安全管理的方法；⑤開辦職業安全及健康訓練中心，為政府部門和非政府機構負責職業安全及健康的人員提供訓練。
(2)職業健康服務負責預防職業病和推廣職業健康，其，主要工作如下：①就公眾在健康和衛生方面所遇到的職業健康問題，如預防由工作場所引致的職業病，提供咨詢服務；②進行實地調查，以確保工作場所有關健康及衛生的各項規定得到執行；③執行與職業健康及衛生有關的法例；④調查可能染上職業病的個案，并替有關人士進行診治；⑤為申請工傷補償的雇員辦理銷假；⑥舉辦展覽和講座，以提高職業健康的意識。
總之，監督與服務并存，勞工處除了提供優良的服務之外，還通過工廠視察等制度對各個工作場所進行監督，及時發現并懲處違規的企業。
2．1．2環境運輸及工務局
環境運輸及工務局也是政府的直屬部門，主要是以政府業主的身份管理政府的公共工程，并對建造業進行檢討，制定相關的政策，提供與建筑業和公共工程有關的法律咨詢。
該局與安全有關的職能主要有：①闡明政府合同中的建設安全政策；②闡明工程部的建設安全指南；③準備和更新建筑現場安全手冊；④維護現場事故統計、報告和監控承包商執行現場安全的數據庫；⑤組織和聯合組織安全激勵活動；⑥對承包商執行安全措施中存在的缺陷進行管制。
這些職能分別由其下轄的建造業檢討部、工務政策部、計劃及資源部、行政部、法律咨詢部等來完成(請參見圖1)。
2．1．3勞工處與環境運輸及工務局的關系
勞工處與環境運輸及工務局的工務部門對建筑安全工作的側重和方向是有所區別的，勞工處負責勞工安全與健康方面的全部職能，而工務部門作為政府業主，進行政府工程的建設，相當于社會的一般工程業主，必須執行勞工處的所有有關安全與健康的規定，對政府工程的安全與健康負責。同時，作為對社會有著重大影響的政府部門，其公共工程牽涉國計民生，對安全與健康的要求更高。因此，工務部門在滿足勞工處一般的安全與健康要求之上，自行對安全與健康政策作出更高的規定，采取更多的安全管理措施，以達到更高的安全水平，對一般的社會工程起到積極的示范作用。當然，環境運輸及工務局制定的這些政策和措施，僅僅適用于環境運輸及工務局所承擔的政府工程，并不能強制實行于社會一般工程。因此，勞工處和環境運輸及工務局的職能實際上并沒有相沖突，反而在一定程度上有著相互補充的地方，例如，勞工處的許多管理措施可以先在環境運輸及工務局的工程中試行，而環境運輸及工務局的工程經驗也可直接供勞工處在制定新的管理措施時參考。
2．2政府部門對建筑安全的管理
勞工處作為全香港勞工安全健康的行政主管部門，建筑安全是工作重點，其在建筑安全方面的一些制度和方法對內地的建筑安全工作有重要的借鑒意義。
2．2．1綠卡制度
近年來，香港開始實施的綠卡制度。對培訓和提高工人的安全與健康水平和技能起到了很重要的作用。“綠卡”又稱“平安卡”，由香港建筑業訓練局統一頒發，工人接受并通過安全培訓后可獲得此卡。這項制度規定，進入施工現場的新工人必須持有綠卡，否則他將被拒絕進入施工現場。同時還規定，建筑公司不得接收沒有綠卡的工人，否則公司將會受到嚴厲懲處。
通過這種方式，有效地保障了工人在工作前都能得到培訓，提高了工人在安全與健康方面的素質，改善了安全施工狀況。為了保障這個制度的執行，并監督建筑公司的行為，勞工處采用不定時抽查的方式對各個公司進行檢查。
2．2．2工人注冊制度
工人注冊制度是香港特區目前正在著手建立的一個制度。其主要內容是通過計算機網絡系統，建立一個龐大的數據庫，將建筑業的所有工人進行注冊編號，記錄其經考試所評定的技術水平，在意外工傷事故發生后，對工人的傷亡情況等資料進行記錄，以方便數據的統計、整理，也有利于工人的管理。通過這種方式，安全事故的呈報就比較方便，遺漏和瞞騙的現象也會減少。
2．2．3安全宣傳活動
香港政府在安全與健康的宣傳方面做了大量的工作。在政府的支持下，香港有關安全的各個部門采用多種形式開展宣傳推廣活動。一是分發各種各樣的小冊子，其內容有的是政府下屬部門的職能介紹，有的是某個社會團體的介紹，還有的是安全注意事項的和簡單的危險防范措施介紹。二是張貼宣傳海報，主要由職業安全健康局提供，在建筑工地上隨處可見。三是開展安全活動，例如，職業健康日、職業安全健康周活動、全港職業安全與健康常識問答比賽。四是實施職業安全健康大使計劃，在生產和生活中起積極示范作用，達到深入社區傳播職業安全健康理念的目的。另外還有其他形式，如與安全有關的電視教育片、音像資料等。這些多種多樣的宣傳方式大大加強了香港居民的安全意識，在社會上形成了良好的安全與健康輿論環境，對建筑公司重視安全、促進安全起到了非常積極和重要的作用。
3其他非政府機構的作用
除特區政府外，香港社會還有許多依法設立的機構從事促進建筑業安全的工作，具體如圖2所示。
3．1職業安全健康局
職業安全健康局成立于1988年，其目標是“致力成為香港的職業安全健康機構，確保香港每一位在職人士均可以在安全及健康的環境下工作”。
職業安全健康局的工作包括推廣宣傳、教育及訓練、顧問服務、國際聯系、調查及策略研究、提供信息，以及促進政府、雇主、雇員和專業及學術團體之間的交流合作。
職業安全健康局還向市民提供職業安全健康信息，除一般宣傳項目之外，職業安全健康局每年均有特定主題的推廣項目，宣傳不同工作類型的職業安全健康的信息，以加強其滲透力。
職業安全健康局的主要經費來源為雇員補償保險征款，征款數額是保險金額保費的2％，征款的對象是所有的雇主，即每一位雇主每年所付出的保費中的2％會抽給職業安全健康局從事其既定的工作，2001年的總額大約為4000萬港元。
職業安全健康局通過多元化的品質服務，與政府、雇主、雇員、專業人士和學術團體建立緊密的伙伴關系，共同努力提高香港的職業安全健康水平。其主要功能有：①青少年的安全教育；②在職人士的安全教育；③安全從業人員的持續專業發展；④在社區層面提高安全意識，建立安全文化；⑤為不同規模的企業提供顧問服務，協助建立良好的安全管理系統；⑥促進安全健康研究，探討新路向；⑦傳播職業安全健康知識；⑧作為資源中心，促進香港、內地和世界各地在職業安全健康事務的合作。
為使職業安全健康局的工作科學合理，以及使工作能夠得到貫徹實施，職業安全健康局特別成立6個專責委員會及2個咨詢委員會提供專業意見。另外設有11個行業安全及健康委員會，其成員包括雇主、雇員、專業人士及政府代表，以方便各行業與職業安全健康局之間的溝通。
3．2綠十字會
職業安全健康局成立綠十字會，目的是幫助有志于改善職業安全健康的機構進行標準借鑒。綠十字會可作為會員機構交換標準借鑒心得的中心，同時可以將有興趣參加標準借鑒的會員緊密地維系起來，成為一個活躍的交流網絡。
“綠十字會”提供的服務廣泛，包括了安全訓練、進行有關標準借鑒的研究和安排適合的機構作為標準借鑒伙伴等。其最主要的服務有以下幾個內容：
(1)標準借鑒：職業安全健康局借助“綠十字會”，將不同機構匯聚一起參與標準借鑒，使其可將自己的安全及健康管理表現互相比較，從而學習并作出改善，形式之一便是發行交流刊物“綠十字”?！熬G十字會”還提供專業顧問服務，協助會員找出實務并建議會員如何應用于機構內，以取得成績。
(2)信息設施：職業安全健康局的圖書館，儲存大量關于標準借鑒及安全健康管理的期刊和參考書，和計算機及縮微膠片數據庫。會員可到圖書館取得近期職業安全資料。
(3)網絡服務：“綠十字會”為本地標準借鑒機構和業主締造了一個交流網絡，同時定期舉辦會議?！熬G十字會”定期出版有關近期職業安全方面的動態，及標準借鑒熱門話題的通訊，免費發放給會員。
(4)教育及培訓：向不同行業管理人員提供標準借鑒方面的訓練，使他們可以探索標準借鑒的用處，協助本身機構作出改善。此外還舉辦大型會議、本地及海外學習團及工作坊，以便會員分享經驗及對實務方式有更深的體會。
3．3建造業訓練局
建造業訓練局于1975年9月依照1975年《工業訓練(建造業)條例》成立，目的是為建造業培訓所需的技工、操作工及技術員，并為業內各級現職人員提供有關實用技術、管理和建筑安全的持續訓練。建造業訓練局的主要職責為：①設立及管理工業訓練中心；②為建造業提供訓練課程；③輔助結業學員就業，而協助的方式可包括給予經濟支援；④評核任何人在涉及建造業或與其相關的任何種類的工作方面已達到的技術水平，并就其訓練課程舉行考核或測試，發出或頒發技術水平證明書以及確立相關工種應達到的技術水平。
建造業訓練局轄下共有3所建筑訓練中心、一個管理培訓中心，一個安全訓練中心及一個工藝測試中心，另外，有4個職能部門負責執行其法定職責，如公共關系并學員招募部及人事并學員就業輔導部等。建造業訓練局共有340名教授和240名輔助工作人員，他們擔負起了香港建筑業內最主要的訓練工作。1990～2001年，建造業訓練局共訓練了194360名員工，其中169839名為安全管理人員，為建筑業安全水平的提高起到了積極的作用。
3．4職業訓練局
職業訓練局(VTC)成立于1982年，目的是：提供一套、品質、高效益的職業教育與培訓制度；頒發國際認可資格；配合社會經濟需求及配合本地人才需求。
在職業訓練局的工作中，很重要的一個方面是對建筑業人士提供各種安全培訓。
職業訓練局與前面提到過的建造業訓練局在建筑安全的培訓方面有職能的交叉，實際上，勞工處和一些大學和建筑公司也都可以向建筑業提供安全培訓，其目的是形成競爭的局面，避免壟斷，從而提高安全培訓的效果。
3．5勞工顧問委員會
勞工顧問委員會(勞顧會)不是一個法定組織，由勞工處處長組建。
勞顧會由勞工處處長出任主席，共有12名非官方委員，分別由雇主及雇員方面的各6名代表出任。勞工顧問委員會的職責是就有關勞工事宜，包括法例、國際勞工組織的公約及建議書，向勞工處處長提供意見。一方面，勞工顧問委員會收集現階段出現的安全問題和安全經驗，另一方面，勞工顧問委員會進行研究，提出安全改進措施，并進行研究成果的推廣。
由于勞顧會需要關注的事務日益繁重，為使勞顧會能應付這些事務，以及鼓勵委員及非勞顧會委員的人士參與有關工作，勞顧會之下又成立了5個專責委員會，即雇員補償委員會、就業輔導委員會、實施國際勞工標準委員會、勞資關系委員會和職業安全及健康委員會。
另外，職業安全健康局提倡雇主和雇員簽訂的“安全約章”以及1995年香港政府對建筑業進行檢討后總結的“安全管理的14條元素”，對香港特區的建筑安全也起到了積極的促進作用。
4結論及建議
筆者研究了香港特區政府目前的建筑安全管理體制和社會因素對建筑安全的影響，給出了以下結論，希望能對我國內地的建筑安全管理工作有所助益。
(1)香港政府各部門的職能依法確定并非常明確，政府與社會在建筑安全方面的分工比較清楚，管理效率較高。
(2)香港的社會系統非常強大，其教育和輿論功能對社會的發展有著強大的影響力。如何形成建筑安全的正確輿論導向，通過非政府機構提高安全水平，這將成為中國內地建筑業安全工作新的增長點。
(3)香港的綠卡制度對香港工人的安全素質具有準入的性質，能大大提高工人的安全意識和安全知識水平。國內的農民工較多，如果能夠有效地實行這種制度，必定能夠大幅度提高安全狀況。
(4)大力發展建筑業行業協會，建立自運行機制，形成同行評議、同行監督的良性循環，從而帶動建筑行業的發展。
建筑安全論文:建筑安全事故預測與預控對策
1對建筑安全事故進行預測與預控的意義
1.1是建筑企業提高各項效益的重要保障
對建筑安全事故進行預測與預控，首先能夠減少建筑傷亡事故的發生概率，而且也能夠從側面扭轉企業中對安全意識的錯誤觀念。對安全事故的預測與預控，在減少企業損失的同時，也能夠改善企業文化，為企業帶來一定的經濟效益以及社會效益。長期的發展實踐表明，建筑安全事故的預測以及預控，還能夠提高建筑企業的生產效率，為企業的進一步發展、壯大奠定基礎。
1.2實現自我發展與家庭幸福的重要保障
建筑行業是高危行業之一，對建筑安全問題的研究已引起了越來越多家庭與社會人士的關注。安全問題事關人的生命以及很多家庭的幸福，在建筑施工過程中，如若出現了安全事故，那么很可能意味著一個生命的終結以及一個家庭幸福的毀滅。心理學家表明，一大部分安全事故不僅會給受害人帶來物質與精神上的損失，而且很可能會給受害人留下心理上的創傷。因而，做好建筑安全事故預測與預控工作，一方面有助于降低建筑傷亡事故率，另一方面還能夠促進家庭與社會的和諧。
1.3國家實現可持續發展的保障
從整體上看，建筑安全事故的預測與預控，一方面有助于國家完善建筑安全管理體系，進而為更好的指導建筑安全奠定基礎。另一方面，安全事故的預測以及預控也能夠為國家法律、法規的制定提供實踐上的理論依據，使得安全管理意識深入到整個建筑項目實施中。進入新時期，建筑行業的負責人應盡可能的完善建筑安全生產體制，進而為促使建筑行業朝規范化以及系統化的方向發展。同時，需要我們明確的一點是，建筑安全事故的預測以及預控也是國家實現可持續發展的保障。
2建筑安全事故預測與預控的對策
2.1安全教育對策
對于建筑行業而言，安全教育在其中占有至關重要的地位。建筑行業的負責人可以利用各種形式的學習以及培養方式來提高人的安全意識以及安全素養，進而使得建筑從業人員在工作的過程中常會使用安全的思維意識去思考問題，并學會處理一些問題?？偠灾?，建筑行業的安全教育是十分關鍵的，應將安全教育意識從管理層貫徹到作業層，尤其注重是對農民工的安全教育，只有安全意識增強了，建筑從業人員的整體素質才會得到提升，從而減少了安全事故的傷亡率。建筑行業中的安全教育可以分兩大部分進行，及時部分是建筑安全知識教育，第二部分是建筑安全培訓，做好這兩方面的工作將有助于提高建筑行業的生產效率，進而為減少事故的發生率奠定基礎。
2.2采取強制性的安全管理對策
如若對發生的安全事故進行分析，我們能夠發現一些安全事故的出現往往是由于人與物的不安全因素導致的，然而從深層次上看，我們能夠發現其實很多安全事故出現的根源是由于管理方面的不到位所致。因此，在建筑業的安全管理上應采取一些強制性的對策，利用一些規章、制度來約束生產作業中的不規范行為，進而為建筑企業創造良好的安全作業環境而不斷探索。
2.3強化對安全事故的監管
建筑行業發展現在，其中一個比較顯著的問題是施工單位對安全預防的不重視，一些責任落實不到位。目前，一些建筑企業為了盲目的追求經濟利益，而忽視了安全的監管，致使建筑企業的安全事故頻發，然而從深層次上分析，我們能夠發現造成這些問題的根本原因是由于政府的監管不利所致。因而，政府相關的管理部門必須加大安全的監管力度，在監管的過程中，制定一些相應的懲罰機制，以督促企業加大對安全的投入。同時，需要我們注意的一點是，對安全事故的監管，還應做好對建筑工地的安全檢查工作，進而為建筑工程的實施提供良好的施工環境。
建筑行業是一種高風險行業，在作業的過程中會存在許多安全隱患，再加之，人們安全意識的不足，極其容易發生安全事故。為了降低建筑行業中安全事故的發生率，施工單位的相關負責人在施工過程中應注重安全事故的預測以及預控，不斷探索新的預測以及預控措施，進而為施工單位創造安全的施工環境奠定基礎。
作者：周倩濱 單位：中國中鐵建工集團有限公司深圳分工司
建筑安全論文:JSA應用下的建筑安全管理
1JSA的定義
JSA是“jobsafetyanalysis”的英文縮寫簡稱JSA，中文名稱是“作業安全分析”，它是把一項作業分成幾個步驟,然后識別每個步驟中可能發生的問題與危險,進而找到控制危險的措施，從而減少甚至消除事故發生。它是一種常用于評估與建筑施工作業相關的作業風險分析的工具，是用來評估任何與建筑施工活動有關的潛在風險并使風險最小化的一種有效的控制手段。它是美國人葛理瑪教授在1949年所提出的一套防范安全事故發生的一種有效的方法，目前在歐美國家的建筑安全施工管理中普遍使用。現在也是我國建筑企業主要用于施工現場進行HSE（健康、安全、環境）管理的重要工具。
2JSA在施工中的實施應用
2.1實施JSA的流程
JSA分析的編制原則是與作業工人在一起召開會議進行詳細討論分析的，也就是說JSA的編制者是有著豐富施工經驗的現場一線工人，審核是由責任工長完成的，最終由項目安全管理部門審批。JSA的編制分析共分為以下七個步驟：要做JSA的作業任務將任務按順序分成幾個步驟按步驟識別危害分析評估風險，定期評審和持續改進將JSA分析結果與員工溝通制定控制危害的措施
2.2JSA的實施應用
項目開工伊始即對施工現場JSA的實施進行詳細的策劃，確定JSA領導小組，及時編制JSA實施計劃。
2.3JSA的應用范圍
它適用于所有建筑施工現場的施工作業安全分析和危險源辨識。
3JSA分析的方式方法和編制流程
3.1JSA分析小組人員的組成（最少3-4人）
在建筑施工現場，各項JSA分析的具體實際實施者是現場的工人，同時由于工人長期從事相應的工作，本身也積累了豐富的生產經驗，因此JSA分析的編制的主要參與者應該包括施工現場的工人：即管理經驗豐富的現場安全管理人員、專業技術精湛的現場專業技術人員、有豐富施工經驗的現場一線工人。
3.2JSA分析的方式
JSA分析一般在施工作業現場進行。對于需要專家論證或施工難度較大的項目，剛開始進行的JSA分析可以在室內以推演的方式組織實施。最主要的是進行JSA分析必須是由熟悉現場和設備的、有經驗的人員參加。
3.3JSA分析的方法
在進行JSA分析的過程中，首先應考慮到每項專業工種都有幾個相關聯的幾個施工工序組成，同時分解施工工序時應注意不可過于籠統、不可過于細節化，在進行JSA分析的過程中也可以參考該項工作的相關操作規程和作業指導書，從而能夠保障較大程度的將能夠完成此項工作的所有分解工序都能找出來。具體分析方法歸納為：集體討論法，即由所有豐富施工經驗參與施工的人員在一起對所從事的工作上述要求進行詳細的討論分析，分解并討論施工順序，分析識別出潛在的安全風險隱患，進而制定出切實可行的符合實際的安全控制措施；現場觀察法，即針對一線施工工人的操作過程進行詳細的觀察,依據其操作規程評估潛在的安全隱患，進而分析出相對應的安全控制手段和措施。
3.4JSA分析危險工作認定的方法
在進行JSA分析中并不是所有的施工項目都屬于危險工作，一般情況下存在以下現象可判定為具有安全隱患和危險的工作：（1）國家規范規程和技術操作手冊中關涉到的操作事項；（2）未經歷的、非常規的、施工人員不熟悉的施工項目；（3）新的或變更后的操作內容對作業人員來說是不熟悉和了解的；（4）有設備和管道檢修的工作內容；（5）曾經發生過安全事故或未遂的工作；（6）有潛在的安全隱患的工作；（7）事故或隱患頻率和事故嚴重程度高的工作。
3.5JSA分析出的危險等級和需采取的措施
極度危險（有可能發生特別重大事故）五級不能繼續作業，立即停工高度危險（有可能發生重大事故）四級需要立即停工整改并采取規避措施中度危險（有可能發生較大事故）三級需要整改并采取規避措施輕度危險（有可能發生一般事故）二級需要注意和保持警惕并采取預防措施稍有危險（有可能發生人身傷害）一級可以接受繼續施工，但要小心。通過以上方法，依據評估的風險的危險程度和等級，可以迅速的有效的決定所應采取的緊急措施。
3.6JSA的編制流程
在分析每一項工序中存在的危險因素和可能存在的風險時，應從健康、安全、環境這三個方面進行識別和分析。首先在項目工程開工前以班前分析會的形式組織現場一線工人各抒己見，提出自己認為在作業當中存在的危險，并經過討論和梳理找出工作當中切實存在的危險源，并提出合理的解決辦法，并由班組長負責預防危險措施的落實和實施。經過上述方法和班前分析會之后，最初的JSA編制已經完成，經過工長的審核和修改后形成正式的JSA文件報項目項目技術負責人和安全總監審批，經過項目安全總監的再次修改形成最終版的JSA文件。項目JSA的編制和實施遵循PDCA（循環改進）的相關原則，對過程中發現的不足和問題及時進行修改并再次執行檢驗，直至整個JSA安全分析管理符合現場實際，能夠切實保障現場作業安全。JSA編制完成后，整個JSA的管理工作其實只完成了很小的一部分，最終的難點和重點是JSA在實際工作中的真正落實和執行。
4進行JSA分析應遵循的原則
4.1結合現場實際的原則
進行JSA分析的主要目的是為了找出實際工作過程中的各種隱患因素，因此只有真正運用實事求是和緊密結合施工現場的實際工作情況的原則，才能有效的保障JSA分析的較。
4.2集體參加的原則
進行JSA分析必須在所有職工集體參與下才可以有效的發揮它的真正作用，假設只是由個別現場熟練工人進行JSA分析，那也就失去了進行JSA分析的真正意義了，進而分析也不一定、，也不能所有的一線員工真正理解和有效的規避風險。為了能保障JSA分析的到位并具有實際的可操作性，要求參與JSA分析的人員必須包括現場安全管理人員、現場專業技術人員、有豐富施工經驗的現場一線工人。
4.3重復進行的原則
進行JSA分析不是一次就能分析到位的，也不會和具有實際的可操作性，因此在進行完及時次分析后，必須在回顧現場實際作業順序的基礎上，進行重復分析，直到所有參與JSA分析的人員都認為所有內容均已分析到位。
4.4連續進行的原則
JSA分析的內容不可能是永遠不會改變的，當工作內容、技術操作工法、操作規范和環境發生改變時，應該及時的重新進行JSA分析，從而確保JSA分析的實際可操作性。
5JSA的實施效果和優點
通過對JSA實施的實際效果來看，JSA的方法更具精細化和有針對性，實施性非常強。而一般的安全管理更側重現場安全狀態的管控，在具體工作的危險預防上針對性相對不足。通過JSA的實施很好的彌補了一般安全管理的缺點，為提高現場安全管理的水平提供了一種很好的方法。因此通過實踐，JSA在現場安全管理中的效果要明顯好于傳統的安全管理方式，執行起來更有針對性，考慮的更加細致。從實際的實踐情況來看，經過和只采取一般的常規的安全管理的項目比較事故發生率明顯減少，無死亡、重傷事故，無火災事故，輕傷事故率不足1‰，具有很大的優越性和實用性。同時JSA分析也很好的和現場作業結合了起來，有效的提高了一線作業人員的安全作業水平和意識。通過實踐和實施JSA，具體優點明顯，它能使我們很容易找出風險點從而的研擬解決對策，能有效的預防傷害與事故的發生，能有組織的和系統化的讓工作更正確有效率的執行，能很容易的讓現場施工人員領悟并和運用，同時并養成良好的安全操作習慣。
6JSA的局限性
通過現場實踐，JSA是控制危險作業的有力工具，它把一項作業分成若干步驟分析每一步驟可能出現的風險,進而提出相應的控制措施，但它自身不會阻止安全隱患和事故的出現，它有局限性，它需要現場實際操作的一線工人在真正正確貫徹并實施JSA的控制措施的情況下，才能有效的規避風險和事故。由于JSA基于施工經驗，是由一個或一組人對作業進行分析，分析的結果在很大程度上取決于這些人對作業安全的認識和經驗，不夠系統，JSA只能進行定性分析,不能定量評估發生危險的可能性；只有參與JSA分析人員的經驗越豐富才能對風險認識的越，才能把JSA實施的更好，才能做到更好的規避風險。
7JSA在建筑現場安全管理中的作用
通過實施JSA，可以較大程度的加深和提高一線作業人員針對本職工作和其存在安全風險的認識，可以有效的控制隱患風險的發生和降低其發生的不利影響，可以有效的提高一線作業人員規避安全風險的思想意識，更好的規范一線作業人員的作業行為，從而可以有效的避免事故的發生。它有利于規范施工人員的正確作業行為，使工人明白每一步驟應該做什么，怎樣正確的去做，能更好的使他們認知工作過程中的危險，對規范工人的安全作業行為能起到較好的作用。在針對新進場的員工進行安全教育時，JSA的方法能使新員工很容易掌握與運用，可以較容易的適應新的工作環境；有利于提高施工人員規避安全風險的意識，有利于快速提高識別危險因素的能力，能夠促使一線工人積極主動的去尋找工作現場中的隱患因素和參與HSE(健康、安全、環境)的管理工作，可以有效地進一步提高他們的安全控制意識，進而有效的促使一線工人養成經常自覺地進行風險評估的習慣，為現場團隊形成良好的HSE管控意識打下良好基礎。
8JSA在建筑施工安全管理中的重要意義
JSA的應用是施工現場安全管理的一項重要革新和進步，它是根據分析者的工作經驗和知識進行回顧分析，把一項工作內容分解成幾個環節,再識別每個環節中可能隱含的風險因素,進而及時有效地發現控制風險的措施，以確保風險得以有效的控制，從而減少甚至消除事故的發生。它將一些先進的安全管理經驗和科學的安全管理方法帶入到了建筑施工現場。同時為施工企業安全管理的理念創新、制度創新、形式創新進行了很好的嘗試，為建筑施工現場安全管理的發展和進步積累了寶貴經驗。
9結語
依據上述內容的詳細論述，可以看出JSA是一種非常有效的風險識別和控制的好方法，風險識別與控制評估是一項長時間的工作，它存在于我們的工作和行為中。只有施工現場每一個工人均能夠正確并熟練地掌握和使用JSA的方法，真正做到集體參與風險識別和風險評估，才能有效地提高我們的風險意識，才能夠更安全、更高效地促使一線工人完成現場的施工任務。
作者：任振雷 單位：中咨工程建設監理公司
建筑安全論文:地震地區建筑安全質量論文
一、對比魯甸地震和景谷地震，木結構建筑抗震優勢明顯
中國地震局專家表示，此次云南景谷地震之所以傷亡少，其中一個重要的原因是當地木結構房屋抗震能力強。景谷因為森林較多，當地很多房屋都是穿斗式木結構房，即先用木頭搭建房子的框架，然后再建土坯墻的房屋，而且景谷地區的木梁多沿襲了古建筑中榫卯等方式銜接，使得木梁較為結實。木結構通過在允許范圍內的變形和錯動來消耗地震的能量，這樣就能保障結構的的整體安全，從而保護人們的生命財產。
不僅傳統木結構具有良好的抗震優勢，現代輕型木結構也具有同樣的優良性能。2008年汶川地震過后，四川地區建了三所輕型木結構公共建筑（都江堰向峨小學，綿陽殘疾人學校和北川紅楓敬老院），這三棟建筑經歷該地區多次強度較大余震和潮濕天氣，表現出了極佳的抗震和防潮性能。并且在當地援建的輕型木結構農房也取得了不錯的成績，后續使用反饋也發現，住戶對于木結構的農房有較高的滿意度。此外，在世界范圍內的幾次大地震中，木結構建筑的抗震性能也是穩定且明顯的。1964年阿拉斯加8.4級地震，1971年加利福尼亞州圣佛南多地區6.7級地震，1987年新西蘭艾幾坎比6.3級地震，1988年加拿大魁北克薩坤內5.7級地震，1989年加利福尼亞州洛馬?普里埃塔地震7.1級地震，1994年加利福尼亞州北嶺6.7級地震，1995年日本神戶6.8級地震，20世紀以來的歷次大地震中，木結構的抗震性能得到了充分的體現和證明。加拿大國家林產工業研究所結合這六次地震中木結構防御的表現，發現因為木結構（現代輕型木結構）的破壞而造成的人員傷亡數量幾乎為零。并且，輕型木結構的房屋較相同體量的鋼筋混凝土或砌體結構具有更好的抗震性能，沒有明顯和致命的破壞。另外，木結構墻體不會像砌體填充墻那樣破壞并大面積的砸落引起傷害事故。
二、木結構建筑為何抗震
現代的鋼筋混凝土和磚體房屋，木結構建筑的抗震優勢在于它的韌性大，且因木結構的箱式結構將力均分，自身結構輕，又有很強的彈性回復性，對于瞬間沖擊荷載和周期性疲勞破壞有很強的抵抗能力，所以在大地震中吸收的地震力小，結構在基礎發生位移時可由自身的彈性復位而不至于發生折斷、倒塌或松脫，能夠實現“以柔克剛”。
三、對木結構地震地區建筑認識的三大誤區
1、認為推廣木結構建筑會對林業資源造成破壞
建筑業在選材上開始依賴于水泥和鋼材，并由此形成了使用木材會破壞環境的思想。但實際上，如果我們大量使用木材作為新建住宅材料，非但不會使森林資源減少，反而能夠促進人工林的快速發展。如同蘇北，20世紀80年代以前，其森林覆蓋率不到2%。90年代，由于人造板工業發展，促進了林業發展，現在森林覆蓋率超過30%，部分地區甚至已達到近50%。廣東、廣西、福建、湖南等許多木材工業發達的地區，林業發展也都非常迅速。從國外看，北美、歐洲、新西蘭等也都是由于木材需求的刺激，林業不斷發展，森林覆蓋率和蓄積都在不斷增長。所以，其實只要做到科學管理森林資源，合理砍伐森林，就能以樹木的成才周期（少則5-6年，多則20-30年）為循環，周而復始地源源不斷地得到上等建筑材料。
2、認為木結構房屋是落后的產物，推廣木結構建筑是一種倒退
受農村傳統木屋印象的影響，很大一部分村鎮居民認為現在還建木結構房屋是一種落后的表現，唯有鋼筋混凝土結構才是現代化的象征。其實，現代意義上的木結構建筑是將生態、環保、個性化、美學及現代技術與傳統方法的結合，是具有現代氣息的多功能建筑。而且，與鋼筋混凝土結構消耗大量不可再生的資源能源、高碳排放和高建筑垃圾產生量相比，木結構建筑不但能夠吸收二氧化碳，沒有建筑垃圾產生，而且建筑過程中使用的木材是可以再生的，也正因為是這樣，所以木結構建筑是更適應時代需要的建筑，是與城市以及村鎮未來的生態化發展相一致的。
3、認為木結構在防火、防蟲、防潮耐腐方面的性能差
現代意義上的木結構建筑較傳統的木結構建筑已經有了很大的改良，除延續了傳統木結構抗震的優良性能外，也具有良好的防火、防蟲、防潮、防腐能力。現代的木制建筑結構用木材均采用水基性阻燃處理劑進行阻燃處理，具炭化效應，遇火時，木表面會形成炭化層，其低傳導性可有效阻止火焰向內蔓延，從而保障整個木結構體在很長時間內不受破壞。木結構房屋可以做到防蟲、防潮和防腐。通過烘干處理，建筑用材的含水率可以達19%以下，此時，蟲子就不能存活，并且其防潮性能甚至可以達到磚混結構的10倍左右。同時，可采用ACQ、BAC等防腐劑對木材進行浸漬的防腐處理，采用天然植物油做表面涂層，來防止水侵蝕。事實上,與其他常用建筑材料相比木材更不容易因為偶爾浸濕而受到長期損壞。在多雨或潮濕地方的木結構建筑物依然有良好的表現。
四、在地震地區建筑多發區推廣木結構建筑的建議
一是建議成立地震多發區木結構建筑及技術推廣領導小組
制定地震多發區木結構建筑及技術推廣工作計劃，研究有關政策建議和管理措施，開展工程試點示范，組織推廣工作。
二是要做好調查研究
處于地震多發區的各地方政府，應結合當地的自然、地理、氣候、文化傳統等特點開展調查研究，總結應用成熟、經濟可行的木結構及混合木結構房屋建造技術，制定適應本地區的木結構及混合木結構建造技術細則。
三是在地震多發區開展木結構房屋示范
在云南，貴州，四川，甘肅，寧夏，內蒙古，新疆，青海等地震多發省（區）各選擇一處進行試點示范，總結出適宜在當地推廣的技術方法和實施方案和政策措施。農村地區的木結構房屋建設可考慮結合各地政府農房建設的支持資金開展此項工作。
四是加大對木結構建筑優良性能的宣傳推廣
要發揮政府及社會各界組織的宣傳推廣作用，提高居民對木結構抗震、防火、防潮、防蟲、低碳生態、綠色環保的認識，擴大木結構建筑的公眾認知度。
作者：那鯤鵬 單位、中國城市科學研究會縣鎮工作部
建筑安全論文:建筑安全保護電氣工程論文
一、落實電氣材料控制工作
材料是影響電氣工程質量的主要原因之一，為保障工程質量，及時，要在采購過程中嚴格控制材料設備的質量，比如：選購材料時，要對材料的質量進行嚴格的檢查，同時查看材料是否具有出廠證明等；第二，要重點檢查電氣設備上是否有安全認證標志，是否有質量認證合格證書；第三，由于各類消防指示燈與工程的安全有著至關重要的關系，所以還應當對消防指示燈的測試報告進行詳細的檢查，確保測試報告的真實性與性。
二、配電箱的安裝
配電箱接受電能和分配電能，是電力負荷在現場的控制器，其性能直接影響到工程動力、照明和弱電負荷能否正常工作。1.對配電箱的整個安裝過程，進行嚴格把關，確保配電箱的安裝能夠符合國家的要求，比如：安裝的位置必須要、安裝的各種零部件必須要齊全以及電纜線的安裝必須要井然有序等；2.按照工程要求，把配電系統的金屬外殼接地，同時利用銅線，對其進行規范化的標識；3.配電箱柜臺箱盤安裝垂直度允許偏差等應滿足規范要求，比如：垂直度允許偏差為1.5‰，成列盤面的偏差應小于等于5毫米；4.配電箱安裝完成后，還應當對其進行嚴格的檢查，比如：查看電纜線是否出現線芯斷裂以及斷股等問題。在對燈具進行安裝的時候，必須要嚴格注意以下幾點：1.不可損壞建筑的墻面或者是門窗等構件；2.安裝完成后，不可進行第二次噴漿作業，以避免對各種器具造成污染；3.連接燈具的電纜線要及時進行防火保護措施；4.將導線的接頭部分放置在具有較高安全性的器具內；5.塑料材質的電纜線，要對其采取護套保護措施。
三、試析建筑電氣工程中的安全保護措施
（一）防雷接地。把“防雷接地”作為整個工程功能接地的主要依據，并結合工程的施工要求，建立一個完整的、符合規范化的防雷裝置，其具體表現在：1.選擇25*4（毫米）的鍍鋅扁鋼，讓其在建筑的頂部構成一個規格不大于10*10（米）的網格；2.然后把屋面的各種金屬構配件和該網格完整的連接起來；3.把建筑柱頭中的鋼筋作為電氣連接的主要部件，使之與防雷裝置進行緊密的連接；4.連接建筑外墻中的金屬構配件，讓其和防雷裝置共同構成一個類似于籠子形狀的防雷體系。（二）安全保護接地。所謂的“安全保護接地”，指的就是：利用金屬材料，把整個電氣系統中不帶電的金屬構配件和各接地系統進行規范化的連接，也就是：采用PE專線，對系統中的各種用電設備與金屬構配件進行連接。其中，需要注意的一點是：在連接的過程中，不能讓PE專線和N專線直接相連。（三）交流工作接地。選用內芯為銅芯的N專線，將變壓器接地。配電系統中的輔助電位連接線端子，箱柜中放置等電位線端子，注：線端子不可暴露在外界環境中，且其也不可和PE專線相連。（四）直流接地。一般來說，建筑工程中都含有比較多的自動化設備，且這些設備也是利用微電流來實現運轉的。其次，這些設備之間要想進行數據信息的交互與共享，還必須要借助互聯網才能得以實現。于是，為了讓這些設備能夠實現持續、正常、穩定的運行過程，還應當在電氣系統中安裝一個基準電位，并利用銅芯線，將其兩端一端和基準電位相連，另一端為設備的“直流接地”提供服務，需要注意的是：不可將該銅芯線和PE專線或者是N專線直接相連。（五）屏蔽接地與防靜電接地。為了避免受到電磁的干擾，可采用屏蔽接地與防靜電接地的方法，來達到抗電磁干擾的目的，具體表現在：可將設備外殼與PE線連接；讓屏蔽管路的兩端和PE專線相連。其次，防靜電接地需要在干燥的環境中進行，讓所有設備的外殼和PE專線相連。
四、未來智能建筑展望
社會的發展，勢必會加快建筑智能化的實現速度。目前，智能建筑的核心是5A系統，即：BA--建筑設備自動化系統，它主要有兩種，一種是“BAS樓宇智能控制系統”，另一種則是“IBMS集成樓宇管理系統”。CA，即“通訊自動化系統”，它包括：電話，計算機網絡（LAN、WAN）。OA系統，它包括網絡及各類辦公軟件。SA亦稱“安全防范自動化系統”，它包括：監控設備以及停車場等。在未來的智能建筑中，對建筑電氣工程也提出了更高的要求。因此，這也就要求從事建筑電氣工程的工程技術人員要在不斷的實踐中，學習和鍛煉，以不斷地提高其自身的專業技術水平，從而滿足技術要求。
作者：徐紅
建筑安全論文:建筑安全教育論文
一、基本概念分析
1.教育培訓的概念。教育培訓這一名詞出現于上個世紀80年代，有時以“教育和培訓”的組合詞出現。它實際涵蓋了兩層含義，一是“教育”、二是“培訓”，教育通常是指學歷教育和日常的思想教育，培訓一般是指業務培訓、技能培訓、崗位培訓等。所以“教育培訓”一詞的對象是成人，具體到各行業、各部門就是針對各行業及各部門從業人員的教育培訓；“教育培訓”的目的就是提高各行業及各部門從業人員的從業水平；由于教育培訓涵蓋的內容較多，所以“教育培訓”的內容是豐富的，“教育培訓”的方法是多樣的。在“教育培訓”一詞中，還有一個重要的概念就是“教育培訓”的主體，即我們通常說的管理主體———誰來管？也就是誰對教育培訓負責？理論上來講，管理的主體應該是對此管理負主要責任或負主要義務的管理者。對于企業員工的教育培訓來說，誰用人誰負責，所以企業員工教育培訓的主體應該是企業，“企業自主培訓”就是基于這個觀點。由于種種原因，很多情況下企業員工的教育培訓是被動的，教育培訓的大部分內容不是企業主動來做，可實際上一遇到用人失策而造成的事故，責任肯定是由企業來承擔的。教育培訓眾多問題的出現，其根本原因就是在構成教育培訓四個要素上出現的問題。如果我們在分析教育培訓眾多問題時，能夠緊緊圍繞構成教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”，就不難發現教育培訓中的問題所在。
2.建筑安全教育培訓。建筑安全教育培訓是教育培訓中的一個重要分支，就建筑安全教育培訓而言，它的兩大特點是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行業領域內的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓也應具有教育培訓的共性，即也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。3.考核的概念?？己耸墙逃嘤栃Ч疾?、認定或評判的一種手段或措施，它是促進教育培訓水平不斷提高和檢驗培訓對象培訓成績或能力的重要管理內容，也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。
二、考核責任主體與培訓主體分析
1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監管職責的安全監督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業安全生產管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業。
2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業安全生產管理人員考核的責任主體是企業，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現在有關法規規定建設行政管理部門授予了頒發安全生產監督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發安全生產監督考核合格證書只是安全生產準入制度的一個手段，建筑施工企業安全生產管理人員考核的具體內容都是由企業來提供的，所以企業承擔了具體實施安全生產考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任”而輕視了企業在安全生產考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據行政許可法第十二條、第十三條規定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等的重要事項通過企業法人或市場機制等能夠予以規范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創新企業體制，也必將觸及建筑安全生產管理的體制。
3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業安全教育培訓的責任主體應該是企業。在安全生產教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規一貫的要求，例如：在安全生產法中，國家強調的是企業對教育培訓負責———生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保障從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。（安全生產法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業組織參與培訓活動———行政機關或者行業組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。
三、建筑安全教育培訓與考核定義初探
綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現階段建筑施工企業的部分安全生產考核關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業在安全生產教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業，企業是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區別，兩者在一起討論時應該統一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。
四、建筑安全教育培訓與考核機制分析判斷的方法
圍繞建筑安全教育培訓與考核，客觀上形成相應的管理機制，判斷管理機制的績效或優劣，應該從建筑安全教育培訓與考核定義為基準，否則將失去判斷的主線。我們不妨以建筑安全教育培訓與考核的定義來分析建筑安全教育培訓與考核機制。如分析建筑安全教育培訓，可以先從是否能夠達到建筑安全教育培訓目的為基準來判斷。例如，建筑企業專職安全員安全管理知識培訓的目的是什么，培訓后能否達到這個目的；建筑企業專職安全員的對象是什么，是崗前培訓還是能力提高培訓，教育培訓對象是否屬于教育培訓主體管轄的范圍；根據建筑企業專職安全員安全管理知識培訓的目的、對象的要求，培訓內容究竟是哪些、如何有針對性地進行培訓，這就要求檢查是否有符合實際的培訓大綱和培訓教材；根據教育培訓的主體責任，企業在專職安全員培訓中是如何履行職責的，有沒有履行職責等等。又例如，在建筑企業專職安全員的安全生產考核中，考核的相關責任人、考核機構是否履行了職責，考核的結果是否滿足了考核的預期目的，即取得考核合格的人員是否符合有關規定和條件。為了清楚地分析建筑安全教育培訓與考核機制，我們可以用評價表格的形式進行分析。筆者作如下表格設定：分析建筑安全教育培訓與考核機制時應當分別將“建筑安全教育培訓”和“建筑安全教育考核”分成兩大塊進行評價。每一大塊均應從是否滿足四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”入手。由于“建筑安全教育培訓”和“建筑安全教育考核”的重要性，建議將這兩大項設置為保障項目，必須符合基本要求。建筑安全教育培訓與考核機制實際運行狀況也應是重要的評判依據，建議以實際成效和其他的形勢進行收集資料、信息加以判斷。根據以上分析方法，形成了十個部分的評價內容，如表1所示。以上表格中沒有設定滿分值，所有分數值暫以100分設定。如果我們設定建筑安全教育培訓與考核機制優良的為90分以上，其中把每一個評價單元都設置為10分，要求保障項目每個單元中不清楚的扣2分，不符合的扣5~10分，且保障項目必須達到70分的，可試著分析我們現有的考核機制處于什么樣的水平。以上是對建筑安全教育培訓與考核機制分析的初探，其定義和判斷分析方法只是筆者個人的初步設想。筆者認為，我們應該從理論上和方法上對建筑安全教育培訓與考核機制進行探討，如能以此篇文章給大家一定的啟示，深感欣慰。文章中的不到之處允許討論，并歡迎批評指正。
作者：李鋼強 單位：江蘇省建筑安全與設備管理協會
建筑安全論文:現階段建筑安全管理模式論文
1制定出建筑安全的規章制度
施工單位在開始建筑施工的時候應該提早制定好安全責任的制度，也應該做好防御事故的準備。這樣才能保障在施工的時候如果出了事故時有更好的解決制度，而且制定的制度還有以下幾個作用:
1)制定制度之后，能夠保障工作有條不紊的進行，而且相關的部門容易管理好自己的工作。相關部門在制定制度的時候應該有一個共同的目標，這樣才能有力一處使，有事一處抓。相關部門的單位既應該各自發揮好各自的作用，也應該相輔相成，發揮出該有的作用;
2)在工作的時候應該調動部門及人員的相關性，這樣才能保障工作積極有效的完成。施工單位的每個部門都有自己該做的工作，也有自己該負的責任，而能夠做這些的就是部門的人員，所以要調動這些人員的積極性，而這些人員要有強烈的安全責任心，保障各級人員的安全;
3)每隔一段時間都應該考核一下辦公人員的辦公情況，而且對于完成好的應該對其進行獎勵，當然完成不好的就應該進行懲罰。工作與資金相關，這樣就能激勵和提高工作人員的工作積極性，能夠真正做到企業的安全工作就是自身的本職工作。這就是自己的工作做好了，防范措施做好了，就減少了事故的發生概率;
4)每個企業的人員都應該有自我安全意識，都參與到這項工作中。只有真正參與了，才能真正融入到整個工作中，能夠激發每個工作人員的工作熱情，對減少違章建筑、減少安全隱患、減少事故都有幫助。
2組織領導工作，制定保障體系
建筑安全標準化是管理部門首要的任務，應該建立專門的安全管理機構，這個機構的模式是能夠全員參與，而且每個部門都有自己的下一級，這樣一級一級的工作有助于管理模式的開啟。1)建筑施工的時候施工范圍廣，安全管理的時效性強，在生產的時候有很多東西都是臨時的。這就要求更應該管理好施工單位，抓好安全工作，管理部門應該實行自己的義務和做好自己的工作。管理部門應該將與建筑施工相關的國家法律法規、標準等落實到每一級的工作中。通過每個部門的努力，避免和減少事故發生的概率;2)管理部門的領導人必須明確自己身上的責任，而且對安全工作要重視起來。領導重視工作是做好工作的基本條件。因為安全管理與很多方面都有關聯，比如:資金、技術、人員、機構、管理層等等，這些都需要領導人協調好工作以及做好決策。所以說，領導重視工作才能使各級人員都能夠好好工作，這也是對施工單位做好工作的保障。除此之外，安全管理部門應該切實履行好自己的職責，做好安全工作;3)建筑施工單位的領導人應該責任明確，建立專門的安全管理模式，能夠便于工作的進行。
3建立相互管理相互制約的體系
1)就目前中國的建筑管理體系來看，管理部門存在責任意識薄弱，上班時間經常打哈哈，管理工作能力差等等一系列問題。在建筑施工的地方，經常有一些從業人員不準時上班，上班的時候也不認真工作，而且這些人員的安全意識不強，他們沒有經過專業的教育就直接上崗，這樣施工時的安全就存在著較大的隱患;2)由于工作人員的安全意識不強，經常會出現三違現象，集中表現為違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的施工。而大多數的安全事故就是因為三違引起的，這就說明安全事故的發生并不是因為施工材料或者是施工進度引起的，而是因為人為因素發生的。所以，安全意識的薄弱導致了事故的發生，而現在管理部門的工作應該是大力宣傳安全意識的重要性，讓每一個工作人員都能意識到安全是保障施工正常進行的必要條件;3)領導人員應該給工作人員大力宣傳安全意識的重要性，讓每一個人員都意識到安全是在工作時必須做好的一項實際性的工作。所以，這就需要每一個人都意識到自己工作的重要性，因為只有自己具有了在工作時的安全意識，才能保障在施工時做好自己的本職工作，保障在施工時不違章、不違反勞動紀律，杜絕麻痹僥幸的思想，使建筑安全管理模式標準化得以實現，完善建筑施工安全制度，建立起引以為傲的建筑。
4整頓建筑市場
1)現在的建筑市場都比較散亂，這就需要形成一個健全的建筑市場管理體系。將所有的建筑部門都監管起來，但是將這些建筑部門分區域管理，就近的部門管理起來較為方便。但是，在管理的時候，凡是不聽從政府管理或者是有違章亂紀的都進行嚴厲的處分，起到殺雞儆猴的作用，能夠肅清建筑市場存在的一些問題;
2)管理部門不能只管理城市，也要管理到鄉村，重點是對開發地方的建筑進行管理，消除監管的死區和盲區，不能漏掉一處地方，而且要督促業主到相關部門辦理相關的手續，能夠從源頭上管理好建筑市場。
5建立激勵員工的制度
現在一些建筑管理部門為了讓員工好好工作，建立了獎勵和懲罰的制度，工作效益好了就獎勵員工，工作效益差了就懲罰員工，這樣激勵員工的制度現在看來太單一了。因為一些員工不會因為這樣就能好好工作，他們一樣會消極怠工。所以說，應該建立新的激勵員工的制度，規定每個月每個員工的工作收益，這個收益是一個標尺，如果達到甚至超過了這個收益可以對員工進行物質獎勵，或者是收益達到一定高度時可以升遷員工的職位。相反的，如果員工達不到這個收益當然要進行懲罰，懲罰可以有輕有重，接近收益的可以罰錢，離收益太遠的，可以直接開除他，因為單位不會雇用一個連最基本的工作量都達不到的員工。所以說，好的激勵制度能夠促使員工更加積極的工作。因此，在建筑施工安全管理方面應該建立有利的激勵員工的制度，提出獎勵和懲罰共存的模式，當然獎勵有多有少，懲罰有輕有重，這樣能夠保障員工的工作積極性以及性。
6結語
建筑行業是我國現階段相對比較重要的行業，這就意味著它的安全涉及到大部分群體，所以說保障建筑行業的安全性是非常重要的。建筑行業關系到人民群眾的生命生產安全和整個社會的穩定，為了確保建筑生產的安全，就需要很多部門共同努力，共同建造美好的建筑行業的工作環境，使工作的人能夠安全、放心的工作，業主也有安全、舒適的住房，使這兩方面都能達到高度的一致?，F在的建筑行業還是隱患居多，面對這些隱患，政府應該加大管理力度，認真監管每個施工單位的施工情況，堅決杜絕三違現象的發生，全力督促好施工過程中可能存在的隱患，杜絕安全事故的發生。在建筑施工管理方面，施工企業要嚴格按照國家的規定來執行，不能鉆法律的空子，建造出豆腐渣工程，使人民的生命財產受到威脅。總的來說，就是每個工作人員都能夠意識到安全的重要性，建造出讓人民真正放心的工程。
作者：任文良 單位：山西汾西礦業集團水峪煤礦有限責任公司
建筑安全論文:標準化建筑安全論文
一、構建過程中遇到的難點
1.操作標準化編寫沒有真正落實到位
為了保障全員參與，使每個員工明確并按照規程和標準操作，操作標準化要依照操作者親自來編寫操作程序的原則來實現。但通過班組負責人和其他相關人員表露，不是所有員工都能按照規定依據真實情況誠實編寫，還是存在個別員工不負責任的隨便編寫的現象。這樣就不能達到預想的結果。表現出部分負責人和員工沒有責任感和集體意識，這也是安全標準化工作開展較大的困難。
2.獎罰標準不明確
操作標準化可以劃分為常規作業標準、非常規作業標準和應急作業標準三種。操作標準化編寫的工作量非常大，而且要求工作細致。由于各個工區的標準化編寫水平良莠不齊，獎懲標準如果制定不合理的話，就十分容易導致對于認真編寫的員工和不負責任隨意編寫的員工不能夠賞罰分明。這種不公正的待遇就會造成了員工的懈怠，嚴重的降低了各位員工的工作的積極性，更甚的或許會對其造成打消了以后工作中的積極性，嚴重影響了安全標準化管理模式的開展工作。
二、針對上述的難點問題，我們有以下幾個方面的措施來使安全標準化工作順利開展
1.增強安全標準化宣傳力度
增加安全標準化宣傳可以通過兩個方面來實現。及時，通過多種手段、多種渠道向員工宣傳安全標準化，使員工明白安全標準化是一種什么樣的管理體系以及它的重要性。它不僅與目前已執行的其他操作規程、安全規程存在一定的關聯，更有著與它們所不同的內涵。第二，要加強并深入對員工的培訓，采用集中輔導和個別指導的方法、課堂學習和現場運用的方法、對標學習等多樣化的培訓模式的方法，對工區長、班組長和員工分別進行不同的培訓，讓參加培訓的人員們理解、熟悉安全標準化，使他們切實領會安全標準化管理模式是一個需要全員參與、全過程編寫、全天候工作、多方位的安全管理和監督，使他們自覺的把安全標準化工作作為一項重要日程來開展。
2.明確檢查標準，嚴格現場管理
操作、檢查、管理、現場的各個環節都是相輔相成的，才能構成安全標準化活動。各個班組要依據檢查的標準，來完善現場設施建設，要在工作現場體現安全標準化的實質內涵，保障及時對生產設備、設施進行維修與保養，持續對工作現場的安全標準化進行管理和監督，使安全生產條件不斷得到改進，依照相關的生產安全法律、法規和相關國家、行業標準的規定以及要求來安置生產現場和設備、設施。
3.制定操作標準，不斷完善機制
企業要以制定標準、建立機制為基礎，開展安全標準化工作，企業要依照《標準》的要求，以書面形式制定各崗各位人員的操作歸程標準、規章制度、考核標準，從而來建立長期的并且有效的安全生產管理的機制，制定出一系列覆蓋到全員、全過程、全天候、多方位的切實可行的執行標準，確保在開展安全標準化工作時企業都能按照規定和標準來開展工作。隨著科技的不斷發展，企業要不斷的進行不同的調整，逐漸的淘汰存在安全隱患的設備和技術，以此來不斷提高企業的安全系數。企業還要依照《標準》不斷地自我審視，時常的進行自我復查，逐步完善企業安全管理標準，逐步形成一個持續改進的動態的管理體系，以得到長期進步發展的安全標準化，真正能夠切實改善企業的安全生產情況。
4.嚴格考評制度，強化政策推動
安全標準化管理這項工作是非常嚴謹的，嚴重關乎著推導企業的安全發展，考核制度必須要以員工為本，時刻考慮著企業的安全發展，要依照考評的標準，客觀、公正、嚴格、實事求是地對生產安全進行考核評價。把安全生產隱患排查整治工作與安全標準化工作有機的結合起來，并與相應的政策措施相互有效的銜接起來，鼓勵班組時常開展安全標準化工作，使班組的安全管理水平不斷的增強，以此來體現安全標準化管理的有效性和實用性。
三、結語
對于建筑行業而言，學習安全標準化業務、提升標準化創建能力可謂是任重而道遠。在今后的工作中，要不斷的統一員工們的思想，是其團結一心，提升自覺意識，增強安全標準化的宣傳，積極展開活動、培訓，使安全標準化創建活動能夠更加的深化、細化；鋼鐵企業應該不斷摸索，積極探索出一條適合的、有效的道路來開展安全標準化工作。我們要堅持奉行企業全標準化，不斷地開展相關活動，在日常工作行為中不忘標準化的要求，持續有效地運行管理體系，從而來實現安全標準化，以此來達到降低職業風險，提高企業本質化安全的目的。
作者：許少先 單位：河北省邯鄲市大名縣交通運輸局公路管理站
建筑安全論文:組織體系的建筑安全論文
1、當前我國建筑安全管理組織體系現狀
1.1社會中介。
這里所指的社會中介主要是指與建筑安全管理組織相關的各種安全中介組織，如相關咨詢公司、安全衛生監督鑒證機構等等。雖然目前我國已經有了數量不少的建筑安全管理的社會中介，但是其在發揮安全管理作用方面依然存在一定欠缺。其中最突出的特點就是目前我國還沒有真正意義上的建筑行業安全衛生管理組織，現有的行業管理組織多是在政府行政管理的基礎上所形成的，并不屬于社會獨立經營行業。另外，現有的安全中介組織形式缺乏多樣性，過于單一，不能提供多方位多樣的安全評價服務。很多社會中介所使用的技術較為落后，相關設備也亟待更新，社會資源的利用效率較低，缺乏資金支持。因此很容易出現亂收費的現象。
1.2企業。
建筑企業作為建筑施工的直接主體，其自身的安全管理水平在很大程度上影響著建筑施工安全。而要提高建筑企業的安全管理水平，首先就要求企業有正確的安全管理意識，并組織和安排安全施工生產。同時，建筑企業也是接受各種安全管理組織監管的對象，其要受政府相關部門以及社會中介機構的限制，來加強施工安全管理。但是受職能分工不明確的影響，很多企業并不能真正按照所有的監管要求來實現安全生產，甚至在合同中都列明相關的安全生產條例。再者目前我國的小型建筑企業數量較多，這些小型建筑企業并不像大企業那樣成立專門的安全管理部門，甚至根本不設置安全管理人員，給建立安全管理組織體系帶來較大難度。
2、完善我國建筑安全管理組織體系的基本原則
從上述分析我們可以看出，目前我國在建筑安全管理組織的相關工作中還存在很多問題，還需要對其管理組織體系進行有效完善。而在此過程中，需要注意應當按照以下幾點基本原則來實施：
2.1管理與監督實施。
建筑安全管理與建筑安全監督工作的性質存在差異，管理者不能同時充分監督者，為此相應的機構也應該分開，分別成成立不同等級的建筑安全管理與建筑安全監督機構。并且要求監督人員必須要持證上崗，進行相關注冊，并承擔一定的法律責任，以此來約束監督人員的行為。2.2實施考評管理。為了能夠盡快規范建筑安全管理市場，應該采用考評的方式來對建筑安全管理相關組織進行考核。
2.3組織形式多樣化。
現有的建筑安全管理組織過于單一，無法滿足建筑安全生產管理要求，因此需要盡快實現組織形式的多樣化，分專業的劃分安全監督管理工作。
3、完善我國建筑安全管理組織體系的措施
3.1明確職能,分級負責,即縣級以上地方人民政府有關部門對轄區內建設工程安全生產進行的綜合指導,縣級以上安全生產監督管理局負責對轄區內建筑安全生產進行監督,縣級以上安全生產管理機構分級負責本轄區內建筑安全生產具體實施工作的管理。
3.2資質管理與建筑安全管理相結合。
中國建筑業協會作為行業自律性組織根據建設部或者法律授權,代替政府實施部分具體的行業管理職能,包括對建筑企業實施資質管理,參與行業安全發展規劃和安全標準的制定。協會在實施資質管理的同時,與建筑工傷保險協會相配合,將企業安全衛生管理與企業資質掛鉤,進一步提高企業安全衛生管理的自覺性。
3.3成立工傷保險和意外傷害保險協會。
工傷保險協會通過施工現場安全衛生監管和實施地區差別浮動費率將工傷保險制度和建筑安全事故預防結合起來,促使企業提高安全衛生管理水平。建筑企業根據自身情況可以采用商業保險、自?；蛘呓M成意外傷害保險團體(或協會)實施團體自保。意外傷害保險組織直接或者間接介入建筑企業安全衛生管理,促使其提高管理水平。最終使工傷保險與意外傷害保險互為補充。
3.4建立安全中介服務體系。
安全中介不僅面向企業提供安全評價、培訓、管理支持、檢驗檢測等服務,而且面向政府、工傷保險協會、意外傷害保險機構等,接受委托參與安全監督、檢查、事故調查等。
3.5企業負責。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作負責,同時建設單位、勘察單位、設計單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位必須遵守安全生產法律、法規的規定,保障建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
4、結語
綜上所述，建筑安全問題一直以來都是社會關注的焦點問題，加強我國建筑安全管理組織體系建設，提高建筑安全管理水平，是建筑行業健康發展的必要措施。我們必須要盡快建立并完善建筑安全管理組織體系，促進我國建筑行業健康快速發展。
作者：蔣麗霞 單位：寧安市建筑管理站
