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財務預算論文:醫藥行業財務預算管理論文
1、醫藥行業財務預算概述
企業財務管理是企業管理的核心，企業財務預算管理是現代企業行之有效的財務管理系統。如何做好預算管理，并由此產生管理效益，是檢驗財務管理科學化、規范化的重要標志之一。在醫藥企業財務預算管理活動中，企業財務預算的編制是管理的基礎，是企業的核心。醫藥企業對于公司未來在某一個特定時期就怎樣取得資源以及使用資源問題的一份詳細計劃就可以稱得上是該醫藥企業的財務預算。醫藥企業的預算管理是企業對于未來公司整體的經營以及規劃的安排，是一個重要的管理的手段，能夠協助管理者進行控制、計劃、協調以及對于業績的評估。發達國家早已具有十分豐富的并且很成功的企業醫藥企業預算管理經驗，我國也開始和先進行列接軌，推行預算管理，來提高醫藥行業管理水平，提升醫藥業的競爭力，最終建立現代化的企業管理制度。
2、醫藥行業財務預算管理存在問題
2.1缺少財務預算監督和檢查機制。
企業的財務預算在財務管理中占據十分重要的地位，對于企業管理具有重要意義，并且始終貫穿于整個財務活動過程。財務預算的具體操作必須是建立在完善的監督機制之上。當下的醫藥行業，很多企業并不重視采購預算的管理與控制，不具備相對應的監督機制，他們往往過于重視成本的用途和流向，忽視了對于成本的事前控制，也缺少檢查和監督機構的管理。這樣往往會造成醫藥企業的經濟收益下降，雖然收入匪淺，但是由于支出的無預算，不控制，造成很多不必要的損失和浪費，在實際上降低了企業的總收益。可以說一個完善的財務預算監督機制對于企業來說十分重要。
2.2財務預算編制質量不高，編制時間不合理。
財務預算的編制工作是財務預算管理的基礎，其工作量較大，工作時間較久，對于時間的要求較嚴格。財務預算的編制不是一個人或者部分人就能夠完成的，必須整個企業上下全力合作，共同出力。當下，我國很多醫藥企業對于財務預算的編制并沒有鮮明的概念，對于編制工作并不是很重視，對于編制時間的安排也不是很合理。這樣就導致了財務預算報告的滯后性，造成企業對于公司財務的錯誤評估，影響企業正常運作。有些醫藥企業雖然花費時間用于編制財務預算，但是由于方法的不科學，市場嗅覺不夠敏銳，導致了財務預算報告質量較低，漏洞百出，難以經得起詳細研究和考證。
2.3沒有將員工績效納入財務預算考核。
盡管有些醫藥企業具有十分成熟的財務預算編制報告，但是由于公司執行力的不足，仍然難以對企業起到催化作用。重編制，輕執行似乎已經成為了一種現象，而這種現象的產生主要有兩個原因。及時是當下很多的醫藥企業并不具備相對應的財務預算考評制度，沒有將員工的業績作為財務預算考核的一部分，使得公司財務預算的編制和執行脫節，理想的編制卻難以執行下去。第二是相關的工作人員對于財務預算的考核意識并不強烈。整個企業缺乏一套標準的考核指標。企業內部各部門的銜接和交流不足，缺乏責任意識和整體意識，只負責本部門的工作，編制好財務預算之后就不在關注是否能夠得到具體的實行，后續追蹤不足，原本的預算目標難以實現。
2.4其他問題。
除了以上提到的三個問題之外，還有其他因素也會影響到醫藥企業的財務預算的管理。及時，公司內部各個業務板塊，各個部門之間的聯動性較差，公司的具體管理要求和財務預算報告并不能及時的傳遞到各部門以及各個業務組，使其行之乏力。第二，公司沒有財務預算管理的傳統和氛圍，缺乏一套完整的方法流程，常常調整乃至變換編制的方法和預算口徑。第三，預算是否達成的檢測標準僅僅停留在公司表面的賬目數字，缺乏深層次的分析和探究。這些或大或小的問題都會影響到醫藥企業的財務預算管理，給公司帶來麻煩。
3、醫藥行業財務預算管理方法措施
3.1強調預算管理的重點性和針對性。
企業的營業收入、成本支出和現金流向的管理工作是醫藥行業財務預算管理的重點。其中營業收入是重中之重，其多寡直接關系到企業獲利情況。所以對于營業收入的預算編制十分重要，做的好壞與否都關系到預算的編制質量和可行性。至于成本，同樣是醫藥企業重點關注的要素，它也是同樣直接關系到企業獲利情況。因為醫藥企業的收入往往隨著市場的飽和而停止增長，每年只能維持基本水平，只有通過降低成本來提高企業的收入。當然并不是不顧質量盲目降低成本，而是通過科學技術的革新，提高生產力來降低成本?，F金流量預算是企業的統籌預算，從整個醫藥行業的經營周期出發，系統性的現金流量統籌管理能夠保障企業資金鏈的穩定。
3.2加強制度建設，提高財務預算管理專業性。
醫藥企業財務預算工作如果得到良好開展，就必須要有一套系統的與之相適應的管理制度對其支持，使企業內各部門都能夠在統一制度標準開展工作，避免因標準不一而導致財務問題。醫藥企業應從行業特點以及自身實際情況出發，參照國家有關法律法規，制定出與企業自身相符的預算管理制度，明確對預算制訂執行及管理等要求，使企業財務工作能夠有規章可依?？梢哉f制度建設是財務預算管理能夠有效執行的基礎保障。
3.3加強財務預算的監督和檢查。
監督和檢查在任何行業都是必不可少的。想要保持一個企業的純粹性就必須要有健全的監察制度。在執行財務預算的過程中，應該定期的檢查預算執行情況以及相關的工作人員的業績?？梢酝ㄟ^委派專門的監察專人或者考核小組，達到對預算日常執行情況的隨時掌握目的。有違原本財務預算編制精神的執行情況需要及時向上層反映，予以處罰，以此來保障企業的戰略，財務的預算能夠順利協調運營。主要監督的對象就是資金，通過賬目的調查，判斷資金的支出是否已經超出預算，或者有不明資金的流向，并不是之前預算中詳細制定的資金用途，對于以外狀況的資金挪用必須報備，有詳細記載。對于檢查中出現的問題要予以及時解決，調整資金使用方案，使其符合財務預算。3.4重視執行過程和考核工作。企業在經營管理工作中，都要嚴格按預算執行，讓一切經濟活動都能夠圍繞著財務預算進行。在執行預算的過程中，還必須要相應的監管制度，讓企業管理策略和方法融合到財務預算管理中。此外，企業的管理者也要避免因個人意志而轉移財務預算的執行重點，更不能隨意的更改和曲解預算執行規定。針對醫藥行業預算執行力度不強的現狀，企業應當對將預算管理與員工的績效考核有機的聯系在一起。這樣的做法可以刺激企業的員工，調動其工作的積極性，能夠及時反映預算執行過程中出現的問題，并且及時解決。為了保障預算有效的落實，得到性的貫徹和執行，就必須依托于完善的考核機制，并且重視預算的執行過程，從過程中需找問題，發現問題并且解決問題。
3.5建立完善的管理體系。
對于醫藥行業的企業來說，一個完善的管理體系有利于保障財務預算制定的合理性、執行的有效性、獲益的較大化。一個完善的管理體系主要包含了三個方面。及時階段是財務預算的編制；第二階段是財務預算執行的追蹤；第三階段是財務預算的成績總結。財務預算的編制工作應該根據公司董事會的預算目標要求，結合經營預算已經確定的銷售、采購及毛利目標，組織制定財務預算方案。從利潤預算、資金預算、費用預算、運營周期預算四個方面著手，制定出合理的預算編制方案。財務預算的執行追蹤應該采用跟蹤分析法。如果出現和預算存在偏差的情況需要及時分析原因，通過改進使其始終不偏離最初設定的年度目標。建立常規分析和專項財務分析相結合的體系，常規性分析始終跟進，階段性的開展專項財務分析。一個階段就是在年底，整個醫藥企業進行全年總結的情況下，根據這一年度的企業收益，性的總結分析該年度編制的財務預算的合理的地方和不足的地方?？偨Y經驗，查漏補缺，提出財務預算編制以及執行的過程中存在的問題，分析問題，解決問題，在下一個年度避免再犯。通過三個階段的財務預算的完善可以建立一套行之有效的管理體系，使企業的財務預算管理實現制度化、科學化。
4、結論
我國醫藥行業企業的確存在或多或少的財務預算管理問題。根據上文分析，只要遵循科學的管理手段就能夠使得財務預算管理工作走向制度化方向，為企業創造經濟效益。首先是財務預算的編制，必須實事求是，遵循市場行情和往年企業的運營狀況，這樣才能制定出科學合理的財務預算報告。其次是在財務預算的執行過程中，應該保持跟蹤分析，通過監督和考核的方法來維持預算的執行不出現偏差，遇到問題應該及時反映，及時解決。是對于財務預算管理的回顧總結，查漏補缺，取長補短，在接下來的管理過程中完善自我，為企業創造較大化利益。
作者：矯萍萍 單位：蘇州藥明康德新藥開發股份有限公司
財務預算論文:財務預算管理論文
1 企業財務預算管理的重要性
1.1
財務預算能夠滿足市場對現代化企業的要求
市場競爭的激烈化對現代化企業提出了更高的要求，企業為了在激烈的市場競爭中占據生存地位，并進一步得到發展與盈利，必須在傳統企業管理職能的基礎上進行創新性拓展，更加注重企業整體戰略發展目標的制定與實現，在這樣的管理理念指引下，企業必須進行的財務預算。財務直接關系到企業的經濟效益，因此，企業的財務預算管理要進行定量化、系統化以及具體化，才能使企業中個人的發展與部門職能的實現與企業的發展目標相一致，從而實現企業的經濟效益、社會效益以及管理效率等。綜上所述，現代化的企業制度建立與完善的重要標志就是財務預算管理質量與水平的提升，因此，為了滿足市場對現代化企業的要求，企業內部要做好財務預算管理工作。
1.2能夠增強企業的風險防范能力
財務預算管理是一種預測性的工作，通過企業經營管理狀況的預測對企業將來一定時期內的財務工作與生產經營進行規劃及計劃。預測本身是一種不可預知的、不確定的工作，預算是財務工作開展的基礎，通過對其的科學判斷與管理，能夠有針對性地建立起風險預警機制與防范措施，從而降低風險危害。當前，企業在經營管理中面臨的風險來源于市場，包括財務風險、經營風險等。隨著市場競爭日趨激烈化，企業也面臨著越來越多的風險，甚至是無時不有、無處不在。因此，加強企業的財務預算管理能夠通過增強企業的風險防范能力實現管理經營水平的提升。
2 當前企業財務預算管理中存在的問題
2.1 對企業財務預算管理工作缺乏重視
財務預算管理工作在我國企業中尚未得到推廣與應用，多數企業仍然采用傳統的計劃經營與預算，對企業應對激烈的市場競爭產生了阻礙：首先是企業對財務預算的內容認識不足，就導致在具體的措施實施方面難以對癥下藥，在具體的財務預算環節存在缺失；其次是企業內部成員對財務預算工作的配合度不夠，導致本應全員參與的預算工作形同虛設；是財務預算工作需要具有性、專業性以及科學性的數據資料作為支撐，但是當前數據搜集的弱化影響到了財務預算的質量與效率。
2.2 財務預算管理體制不健全
當前企業財務預算管理管理體制的不健全主要體現在以下兩個方面：首先是預算指標單一，缺乏客觀性。企業的財務預算工作基于一定的預算指標，預算指標的制定受到企業的經營業績、歷史指標以及市場發展的影響，通過對指標的分解細化成為具體的預算管理措施，但是當前的財務預算中指標分解單一、程序簡單，導致分解出的措施不到位也不；其次是預算考核機制不健全。預算考核是指對企業的營業收入以及經營利潤等進行目標性考核，通過考核以及相關獎懲措施的完善能夠激發員工的工作積極性，并提升對財務預算管理工作的配合度。但是當前的財務預算考核重視過程而忽視結果，最終使得考核工作流于形式。
2.3 企業預算管理缺乏長遠規劃
企業的經營發展是追求利潤的較大化，即較大產出最小投入，而企業利潤的實現必須基于長遠的規劃與經營戰略的制定。但是當前多數企業缺乏長遠規劃的理念，在預算管理中追求短期的活動開展，而忽視長期規劃的制定，使得短期的財務預算可能會與企業的長遠發展戰略與目標存在一定的沖突，給企業的長遠發展帶來了不利影響。
3 提高企業管理經營水平的對策
3.1 精細化預算管理指標
對于企業財務預算管理而言，預算指標的制定具有重要意義。企業首先需要進行詳盡的財務預算編制，要結合增量預算、定期預算、固定預算、零基預算以及彈性預算與滾動預算等，以實現預算管理的精細化。與此同時，企業在進行預算編制時要結合企業的實際情況，如部門、單位以及員工，只有這樣才能避免一刀切的預算管理。除此之外，精細化預算還需要對預算管理指標進行分解，在分解時要結合功能、內容以及部門來分解到位。完善化的預算管理指標需要進行分層指標的制定，可以制定一級指標、二級指標、三級指標以及四級指標，從而有助于財務預算的管理。
3.2 重視企業成員預算管理理念的培育
企業內部預算管理并不是針對某一個特殊部門而言的，而是關系到企業內部管理，因此在企業的運行過程中要將預算管理的理念貫穿始終，滲入員工的思想之中，才能在提高預算性的基礎上實現整個公司與全體員工的配合。作為財務管理部門，要注重對企業員工的預算理念的樹立以及相關預算知識的教育，積極引導全員參與，并為一手數據資料的搜集提供便利，奠定預算編制審定的數據參考基礎。3.3 更新財務預算理念，健全相關制度預算管理的完善既包括管理制度的制定本身，也涵蓋了制度的落實，這就意味著完善健全的制度對于預算成效具有重要意義。因此，在預算管理措施實施之前，一定要制定完善的預算管理制度。與此同時，要注重預算管理理念的更新，重視市場在企業發展中的地位，并轉變傳統的管理理念和預算思維，將創新理念應用于財務預算制度的制定之中，實現財務預算管理的與時俱進。
4 結語
綜上所述，企業財務預算管理對于提升企業經營管理水平具有重要意義。在社會主義市場經濟體制之下，市場競爭的激烈化對企業的經營管理提出了更高的要求，財務預算能夠對企業的發展起到切實的協調、管理、控制以及評估的作用，有效增強企業的市場競爭力，為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。筆者相信，通過企業財務預算管理措施的實施，企業一定能夠實現綜合效益的提升與可持續發展。
作者：朱瑛 單位：長春大成實業集團有限公司
財務預算論文:企業財務預算運營管理論文
一、企業財務預算管理的必要性分析
企業實施財務預算管理能夠提升管理效率和效益，進一步明確企業各個部門生產經營人員的目標以及責任情況，有效激勵員工的工作積極性，切實減少企業的日常管理經營費用，進而提升企業的運營效率和運營效益。同時，企業實施財務預算管理還有助于企業管理者科學制定財務管理決策。企業實施財務預算管理的主要目的就是將企業現有的資源條件跟企業未來的長遠發展目標進行有效結合，同時在預案算管理體系中應當對各類進行重新分類整理，并及時向管理者傳遞必要的決策信息以便提高管理者決策的科學性。從上面分析可以得出財務預算管理是企業日常管理的重要組成部分，也是企業提升自身競爭力，實現可持續發展的必要手段，具有重要的現實意義。
二、企業財務預算管理中存在的問題分析
首先，企業財務預算跟企業整體戰略發展規劃之間的協調性有待于進一步提升。對于企業管理者來講，在編制年度財務預算方案時應當緊密結合企業的長期發展戰略，確保企業財務預算的目標定位在實現企業戰略發展規劃。在實踐中，不少企業的預算管理都沒有明確的整體戰略指導，很容易使得企業的長遠發展目標跟企業的預算管理之間不協調。企業的長期發展戰略目標跟財務預算管理之間的目標不一致、不協調很容易使得企業的財務預算缺乏長效性，不利于企業的長期發展。其次，企業的預算反饋不夠及時，對業務部門的經濟活動難以掌控和指導。伴隨著市場經濟體制的不斷完善，企業所處的經濟環境發生了重大變化，同時企業所面臨的經營風險因素也越來越多。對于企業來講，財務預算管理在進行預算編制時不能夠預測出所有的市場變動，當市場發生重大的變動時很可能使得預算難以及時進行跟進和調整，很容易導致預算跟實際相脫離，進而也就失去了預算管理應有的控制作用，這在很大程度上會損害企業管理的科學性、合理性。再次，企業的財務預算管理在執行過程中缺少必要的監督管控機制。只有健全完善相關的監督管控機制，才能夠確保企業的財務預算管理得到切實的貫徹落實。監督機制不健全很容易導致企業的資源分配發生偏差，資源配置出現扭曲，使得資源向著預算較為寬裕的部門流動。不僅如此，預算的寬余還可能影響到企業的業績評價，出現不合理的預算指標，進而喪失了預算管理應有的公正性和客觀性。
三、建立和完善企業財務預算管理的建議措施
1.進一步建立完善科學有效的財務預算考評體系，逐步提升財務預算監督管理能力。
在財務預算的考評體系建設上，傳統的評價分析體系相對較為簡單，科學性有待于進一步提升，同時在方法以及指標上都難以反映出企業員工的努力程度，很容易導致人員積極性受到傷害，進而產生負面影響。企業管理者應當積極強化自身財務預算管理能力，提升資產的使用效率，增收節支，提升企業經濟效益。正是基于此，應當盡量避免原先的過于狹隘的評價分析體系，對財務預算的考評體系進行創新改進，評價企業的經營業績，推動評價的長期性，促進企業的長期可持續發展。
2.結合企業管理實踐，科學編制企業財務預算方案。
企業管理者在進行預算編制管理時應當嚴格界定企業的基本支出以及企業的項目支出，并合理地對基本支出定額核定方法進行必要的調整，只有這樣才能夠切實保障企業預算資金再分配使用上更加公平、公正、透明。除了對企業的項目支出進行科學分類和排序之外，還需要對此進行嚴格的審核，以此來保障項目預算在編制過程中的前瞻性和計劃性，促進企業項目預算跟單位發展規劃之間緊密銜接。企業各個業務的歸口管理部門還應當切實負責和組織編制本部門自身的相關預算方案，對預算內的各項業務進行審批，動態監測并及時反饋評價相關的預算執行情況，對于企業業務預算的執行偏差及時進行必要的分析，以此來強化企業日常管理的科學性。
3.建立并逐步完善考評體系，促進預算管理的貫徹執行。
企業管理部門應當在財務預算期末對于各個業務部門的預算執行情況進行必要的考核分析。同時，在進行考核獎懲時還應當盡量避免編制先進預算部門完不成預算收到懲罰而編制保守預算部門完成預算而受到獎勵的情況發生。以此可以在充分考慮預算跟實績差異的方向以及大小，并結合各個業務部門預算編制的先進性等情況確定獎勵方案的具體系數。對于預算編制難度較大的業務部門在設定獎勵系數時可以適當提高，對于預算編制難度相對較小的部門在設定獎勵系數時可以適當縮小一些，這樣有助于促進企業各業務部門更為科學地編制財務預算方案。
四、結語
總的來講，財務預算是企業現代化管理的重要手段和工具，在企業科學化管理中發揮著越來越重要的作用，具有重要的現實意義。企業實施財務預算管理的主要目的就是將企業現有的資源條件跟企業未來的長遠發展目標進行有效結合，同時在預案算管理體系中應當對各類進行重新分類整理，并及時向管理者傳遞必要的決策信息以便提高管理者決策的科學性。企業管理者應當積極強化自身財務預算管理能力，提升資產的使用效率，增收節支，提升企業經濟效益。
作者：牛臣英 單位：臨沂市建設安全工程質量監督管理處
財務預算論文:建筑民企財務預算管理論文
一、新形勢下影響建筑民企財務預算管理執行力的主要因素
(一)預算執行中缺乏必要的控制環節，使得預算執行流于形式
統觀我國現有的大多數建筑民企，因為財務預算管理工作起步較晚，大多存在著預算執行過程中缺乏有效的、的、合理化的控制手段和措施的問題，使得控制環節長期缺位、預算執行流于形式。這一問題主要的表現為：在執行財務預算的過程中沒有相關的制度、機構以及人員配備來控制和掌控預算的執行過程，沒有充分將預算應用到實際的資金運作中，存在形式化的問題，認為預算只是編制工作和最終的審核工作，卻忽視了財務預算的目的，即對資金使用和支出進行合理的規劃并指導其運用。在預算的執行過程中沒有設置控制環節來及時地對財務預算項目相關的信息進行跟進和反饋。
(二)財務預算編制工作過于模式化，對建筑民企發展起不到戰略指導作用
在當前大多數的建筑民企財務預算編制現狀中存在著模式化的問題，即不考慮自身企業的特點，一味地沿襲其他企業的預算編制方法，具體來說，有以下兩個主要表現點：財務預算編制方法沒有切合建筑企業自身的需求。一味地照搬其他行業或者較為陳舊的預算編制方法，如定期預算和固定預算的方法。這兩種方法為靜態編制方法，沒有充分考慮到建筑行業隨市場環境因素影響的明顯性。這樣的預算編制方法得出的企業預算會很大程度地偏離市場;另外，財務預算編制配中定額標準缺乏地區化和針對性。根據筆者多年的工作體會，大多數的建筑企業所采用的定額標準相同。但是，在面對不同地區的施工工程時，受到當地市場環境的影響，統一定額標準下編制出來的預算往往不能適應本地區的施工項目的資金投入，這就影響了施工保質保量順利完成。綜合以上兩點，過于模式化的財務預算編制就失去了其執行的意義，即對建筑民企的發展起不到戰略指導的作用。
(三)財務預算監督與考核機制不健全，影響預算管理執行的效果
針對筆者切身的工作體會，大多數的民營建筑企業受到集權化、家族化等陋習的約束，大多存在著監督與考核機制缺失的問題，即沒有相應的監督和考核機構來監管和強化預算的執行。當預算編制完成后，便“束之高閣”，在實際的工程資金運用中沒有根據預算來進行，只是一味地聽從某些人（建筑民企的所有者或者管理者）的指揮。或者，有監督部門但是形同虛設，甚至執行人和監督人往往是同一人。另外，在機制建設方法，財務預算中還需要現代化的管理體制的介入，主要為績效考核機制。這項機制的缺失使得預算執行的效果被廣泛忽略，使得即使實際核算與預算存在很大的偏差，也沒有實質性的獎懲措施來加以鼓勵和懲戒。
二、提高財務預算管理工作執行力的對策分析
針對上節提到的影響建筑民企財務預算管理執行力的幾大主要因素，結合建筑民企自身的經營特點，筆者認為應當從以下三個方面來著手加以改進，以實現提高這類企業財務預算管理工作執行力的目的。
(一)加強財務預算管理的環節控制工作，完善預算管理執行體系
為了完善預算管理執行體系，必須要重視和加強民營建筑企業自身的財務預算管理中的環節控制工作。在實際工作中，可以從財務管理工作的事前、事中和事后分別相應地做好前饋控制、過程控制和反饋控制這三項工作。具體來說，有：前饋控制。即將預算編制的結果向涉及的部門以及個人進行有效地、地傳達，使建筑工程項目各方都能夠掌握工程預算的范圍，進行做好預算預警工作，事前根據預算做好資金的統籌;事中控制。要摒棄以往“本末倒置”的觀念，把預算工作的重點轉移到預算執行的控制中來。即建筑項目各實施部門要隨時根據預算調整本部門的實際支出，將執行每項業務的資金使用情況都控制在預算范圍內;反饋控制。即在工程項目結束后，要對預算的達成情況進行及時、地反饋，從中發現在預算執行中出現的問題，針對這些問題找到解決的辦法，從而起到更好地指導后續工作的目的。為了做好環節控制工作，需要在財務預算管理中將以上三點有機地結合起來，加以運用。具體辦法上，除了設置專門的機構和組織架構外，還可以引進現代化的軟件技術來實現數字化遠程控制，從而起到提高預算執行力的作用。
(二)結合自身工程及預算編制需求，充分做好建筑生產力市場的調研工作
為了做好建筑民企的預算編制工作，需要企業在考慮到自身工程需要的基礎上，對當地的建筑生產力市場做好充分調研工作，做好預算編制的數據以及其他信息的收集工作。具體來說，為了切實做好財務預算編制工作，使之免于模式化和程式化，需要做到：首先，建筑民企在編制財務預算前要根據工程需要以及當地的市場條件，將財務預算中所涉及的各項指標（定額標準）確定下來，要確保這一標準能夠地反映當前的建筑市場以及指導業務開展。另外，在市場資料的收集過程中，要做到充分、、實時。其次，在財務預算編制過程中要嚴格按照以下流程進行：業務預算→資本預算→籌資預算，同時按規定要以指定的形式反映出來，如現金預算表、預計資產負債表以及預計損益表等。，要糾正以往傳統的靜態預算編制方法，將現代化技術如網絡技術、軟件技術等糅合到預算編制工作中，采用動態預算編制，實現預算管理的動態化，如滾動預算等。通過動態化的預算編制，可以實現預算的隨時調整，便于增強與日常管理的切合度，使得預算更加貼近于需要，對企業的近期規劃目標和遠期戰略謀劃都有很好的指導和借鑒作用。
(三)從制度和執行兩方面加強預算監督與考核體系建設
針對建筑民企存在的財務監督與考核體系不完善的現狀，筆者結合自身的工作體會認為應當從制度和執行從方面著手來改進。首先，在制度方面，作為民營性質的建筑企業在除了接受國家相關財務制度的約束外，其自身為了克服個人主義以及家族主權的弊端，還需要根據自身的財務管理狀況，制定一套切實可行的監督和考核制度。通過制度說話，通過制度來規范和約束企業的財務預算工作，從而為其執行提供有力的支持。在制度的制定過程中，要集思廣益，做好本企業的各項業務的實際調查工作，在工作事實和環境的基礎上再結合相關行業的成熟經驗來明確本企業的監督和考核制度。另一方面，在沿用傳統的監督與考核執行方法的基礎上，還要適當地結合建筑企業自身的特點將現代化的技術應用到監督和考核財務預算的執行工作中。如基于建筑企業涉及財務項目多且繁瑣的特點，可以通過軟件技術來輔助財務預算監督工作，能夠很大程度地保障監督工作的實時性、性以及性。同時，對建筑民企的財務預算工作實行績效考核制度，能夠強化預算執行的效果，一定程度上能夠克服主觀主義和形式主義。
三、結束語
綜上所述，在財務預算內控、編制和監管、考核機制方面存在著一些制約因素，筆者基于這些因素結合自身的工作體會提出了一些切實有效的提高財務預算管理執行力的對策，以期促進財務預算工作更好地服務于企業的經營活動。
作者：王祥壘 單位：青島創美交通設施有限公司
財務預算論文:企業運營過程財務預算管理論文
一、財務預算管理含義
財務預算管理作為企業內部預算管理結構體系的重要分支，在預算管理結構中占據著重要的作用，屬于核心組成內容。企業內部的預算屬于系統性的財務規劃，內容涵蓋經營、資本以及財務這三大內容的預算，其中經營預算涉及的對象是企業內部收支以及利潤，對這些內容進行相應的預算計劃；資本預算涉及的對象以資本投資為主要內容的投資規劃方案，主要對這些方案開展相應的規劃和評價活動；財務預算主要以前兩項預算工作為前提，針對現金的流量情況給予預測、評估和安排，包括制定出特定時期的損益表以及資產負債表。
二、企業運營過程中關于財務預算管理環節的應用探究
（一）財務預算的現狀簡析
現代化企業對財務管理的認識已經上升到新的層面，能夠正確認識其對企業經濟發展的重要意義。想要實現財務管理水平的提升則必須做好作為組成財務管理結構體系中最基礎的工作——預算管理。開展預算管理必須以企業本身的實際發展狀況為出發點，將企業經濟戰略發展目標作為指導方向，有效對內部各大部門的生產與經營工作進行指導，企業在內部開展財務預算工作涉及利潤預算、現金預算等。想要不斷提高內部財務預算管理的質量與水平，必須找出適合本企業發展的財務方向，確定管理目標，查出問題和漏洞并及時解決。
（二）財務預算管理環節的弊端
企業在推進財務預算管理體系的建設仍停留在探索階段，管理環節仍存在多種弊端，預算結果的性不高。預算耗時長，預算成效低等問題成為目前國內企業預算管理重要的難題，主要體現在如下幾大方面:
1.企業內部領導層未能認識財務預算對企業經濟發展的重要性
未能給予足夠的重視，使得財務預算管理在整個企業內部管理體系中處于弱勢，沒有把它視為中心環節處理好。
2.管理體系不成熟。
由于關于財務預算的管理體系缺乏成熟，未能建立起相適應的管控制度與評價標準，在執行時未能有專門的審核制度進行評審。
3.預算缺乏成效。
在財務預算的初步方案設計并執行后，負責實施的部門人員僅注重實施的行為，而忽視了預算資金的控制。究其原因主要一是他們手上沒有相應的權力對資金進行處理和配置，二是在實施環節，一旦資金大于預算標準他們無權力實施控制，只可遵從上級部門的統一安排；三是預算管控的制度不夠嚴密，執行人員缺乏強烈的預算觀念，未能根據實際情況分配資金，對預算方案認識不夠深入，使得難以充分將企業財務預算發揮至較大。
4.財務預算涉及的內容不廣、不全。
部分企業制定相應的財務預算過程中，通常只注重日常營業的收支方面，較少涉及應收賬款、應付賬款以及現金流量的評估等方面。
5.預算實施成效低。
主要體現在有些企業實施財務預算時未能嚴格根據預算方案對內部的日常經濟活動開展相應的管控措施，使得大于預算的現象時常發生，預算考核制度未能嚴格執行，獎罰制度未能得到嚴格執行。
三、企業運營中優化財務預算管理環節的對策
（一）構建完整的組織體系，推進預算管理體系的完善
企業應以自身實際為出發點，設置公司預算管理委員會，并根據相關制度要求展開編制預算計劃書、審核與管控計劃執行的全部過程，為優化預算管理奠定堅實的組織基礎。通過推進預算管理體系的完善，確立財務管理在日常管理中的基礎與主導地位，嚴格監督財務組織人員修訂與完善管控制度的基本工作，積極執行監督職能與評價職能，然后根據財務的預算計劃以及執行的效果進行及時的記錄和評價，并編寫綜合報告，以最直觀的方式呈現預算項目的整體效益。
（二）凝聚全體人員的力量
財務預算的管理環節涉及企業生產經營活動的方方面面、各個環節，而這些環節的工作都是由企業不同的部門和個人分擔的。就所承擔的工作而言，預算的實際執行者應當是最熟悉情況的。所以開展預算管理時應積極凝聚內部全體人員的綜合力量，呼吁各部門積極參加和配合預算編制工作，并嚴格按照自身崗位的工作內容和相關制度標準給予高效執行。假如某項目涉及的資金數額較大，屬于重大經濟事務的應需在內部全體人員中開展討論會，充分尊重每位成員的意見和建議，實行民主綜合決策。財務預算管理環節中應構建合理層級式的管控模式，以全局視角為出發點，尊重各層級部門人員的意見，綜合多方建議實行科學預算決策。此外，還應對各大部門的權責進行劃分，實現權利與職責的聯系與制衡，有效地對預算環節給予相應的管理，協調和密切內部員工和企業雙方的關系，不斷強化員工的責任意識與歸屬感。
（三）實現財務預算的全過程管理
實現財務預算的管理不僅需要企業內部全體人員的參與，還需要對預算的全過程進行高效管理。企業的經濟發展無論是處于哪個階段，都會涉及資金的使用。所以，不論是生產階段還是管理階段，都需要對使用的資金進行科學的預算，保障企業開展生產或是經營活動均能有足夠的資金支持，避免受資金因素的影響而導致生產停滯或經營不暢等問題，導致企業經濟效益受損。
（四）按照規范科學的編制方法，有效設置預算指標
預算目標主要是企業對戰略目標進行細分后所得，設置相應的預算目標應以企業年度內總體目標為核心指標以指導設置方向。開展預算編制活動應以分級式的自上而下方式，綜合各部門人員的力量參與至討論中，確定關鍵性的重要指標，切忌指標空泛無中心，首先需關注剛性的企業項目，而后綜合次要項目，做到主次清晰；另外應注重對現金預算的管理與控制，協調應收與應付賬款的預算平衡，綜合外界因素對內部財務預算管理造成的影響，協調好動態預算和年度總預算間的關系。
（五）構建預算專門的控制體系，實行推行預算評價
根據不同季度預算規劃與實施情況，通過對開展的情況進行相應的比較評價，選擇差異的分析方法，查找出存在差異的致因，并提出相應的解決辦法；構建預警機制，針對超額預算情況進行及時的預警報告，針對超額的項目需上呈至總經理，交由相應的集體管理者進行審批。
（六）引入績效管理，構建的考核與獎懲機制與績效管理相結合
預算管理屬于一項龐大的系統工程，涉及的經濟活動內容繁雜廣泛，需要企業全體人員的力量才能高效執行預算指標，確保預算目標的順利實現，這就依靠于嚴密的預算評價制度體系。設計績效體系時應遵照制約性與聯系性、合作促進的原則，將自身崗位的績效指標同企業年度總體目標相互聯系，以增強各大崗位人員執行預算要求的能動性，實現對高效化的預算管理。
四、結束語
綜合上述內容可知，財務預算管理環節在企業運營過程占據著重要的地位，必須注重對該環節的監督和控制。以企業自身發展的實際狀況為出發點，構建起完善的經濟體系，奠定財務管理在日常管理活動中的核心地位，保障企業在當前的市場環境中得到穩定和持續的發展。
作者：楊鋒 單位：中鐵二十局集團電氣化工程有限公司
財務預算論文:新時代企業財務預算管理論文
一、財務預算管理在企業的管理中的作用
1.有助于幫助企業的戰略目標的實現
新時代企業的財務預算主要是以企業的發展戰略作為發展方向，利用價值的尺度來作為計劃的編制、發展的目標來進行衡量從而實現企業的財務預算工作。這樣的方式可以更加有利于直觀的了解企業的各項經營的活動以及對于資金的利用情況，使得各個部門的工作人員都可以明確自身的權責，有利于工作有條不紊的開展，進而較大的推動企業總的戰略目標的實現。
2.有利于幫助企業降低其投資還有經營的風險
伴隨著經濟的發展，現在的商業活動也是越來越發雜，企業的投資類型也是越來越多的，宏觀環境的經濟不確定也都在很大的程度上增加了企業經營的難度。由此企業就需要積極地來考慮各種原因的綜合影響，進而運用科學的財務管理的方法與手段來加強企業的財務預算管理，對于企業經營中的風險進行預測與評估，以便可以好的來幫助企業做出最為正確的決策。
3.有利于積極地提高企業的核心競爭力
新時代企業競爭中越來越強調企業的核心競爭力，核心競爭力主要是指的把現有的信息、資源還有運行的機制進行有機的組合，這些單個的零散的知識在綜合之后就會產生很大的助力，在這方面，企業的財務預算管理可以說是有著非常重要的作用。財務的預算管理涉及到企業經營的方方面面，所以企業需要積極地從科學實踐的角度來對于組成企業的各方面能力的組成部分進行優化，以便可以最為有效地提高企業的核心競爭力。
二、目前的企業財務預算管理中存在的問題
1.企業的決策層對于財務預算管理的認識不夠
在前些年，我國的經濟一直處于高速的增長過程中，企業的擴張發展也都比較容易，使得企業并沒有很大的動力來進行這方面改革，很多的企業管理層并不能夠很好地認識到財務預算管理對于企業經營的重要作用。仍然在很大的程度上存在著中國式企業的大家長式領導風格，這些過去的做法其實已經不能夠很好地適應新時代的企業發展了。
2.企業的財務預算管理人員也都缺乏
對于自身工作的正確認識由于上面說的企業管理層的問題，不少的企業財務人員本身也都缺乏對于自身工作重要性的正確認識，如此一來，企業的財務管理人員對于企業的財務管理工作也僅僅是停留在膚淺的表面而已，也就不能夠很好地使得財務管理工作體現出應該有的效果出來。目前的財務管理工作已經在基本完成了信息化的轉變，但是企業的財務預算管理人員并沒有很好地提高自身的工作水平到專業的水準。使得企業想要進行科學高效的預算管理也都是力不從心，沒有合適的人才，這都會在很大的程度上影響到企業發展的腳步。
三、完善企業的財務預算管理的措施
1.建立完善的企業財務預算的管理制度
在很大的程度上，新時代企業要想進行高質量的預算管理就必須要有一套完整的財務管理的制度，這項制度本身就是企業實行預算管理的重要依據，企業在進行預算的管理的時候必須要兼顧預算計劃的科學性與可執行性，要的結合企業的發展的實際情況，詳細的制定基于企業實際情況的的財務預算管理制度。
2.提高財務預算人員的素質，完善財務信息系統
財務工作歸根結底還是由具體的人來完成的，所以要想嚴格的控制財務預算管理工作的質量，一定要重視提高財務工作人員的素質。他們在工作中的一些做法乃至于工作的習慣最終也都會直接的影響到最終的結果，當然這一工作的復雜性，使得其并不是僅僅具有扎實的財務知識就可以的，更為重要的是個人的道德水平，財務人員接觸的都是公司比較核心的信息，所以在實際的生活中也就需要他們可以做到德才兼備。在實際中也可以加強這方面的工作建設，積極地使得財務預算工作的作用可以顯現出來，較大的激發員工的責任感，一心一意地將精力投入到企業的生產經營和管理中去。
四、結語
綜上所述，新時代世界的一體化趨勢越來越明顯，而且不斷地會有更多的中國企業進入到擴張海外的階段，在我國的經濟市場中流動的各種復雜的資本也會越來越多，這一切的未來情況也都為我國企業的財務預算管理工作提出了新的要求與挑戰，要想使得企業的財務預算在整個企業的開展，企業的相關人員也就要積極地了解到企業財務預算的重要性，爭取做好這方面的工作。
作者：孫義新 單位：中國石油大港油田公司
財務預算論文:電力企業財務預算管理論文
一、風險管理與電力財務預算管理的作用
風險管理與電力財務預算管理是電力企業針對自身投資及運營的主要監測控制措施。絕大部分電力企業的盈利同其內部流動資金的數量呈反比關系，故合理運用財務預算管理，能夠充分整合這部分流動資金，提高電力企業的綜合效益。當然，電力企業在日常運營當中整合回收資金的同時，也使得其運營過程中的財務風險相應上升，其在使用資金的同時還存在沒有充分結合內部財務管理體制的問題，這就需要在不斷推動財務預算工作科學合理化的同時，完善風險管理措施，從而有效保障資金流動的安全穩定性與合理的資金使用體制。電力企業財務預算管理主要包含了資金的支出和流入兩個部分，若收支不均衡，也會相應導致財務管理的風險性提升。從整體角度來看，風險管理和電力財務預算管理通過相互配合，從而有效引導企業實現資金的充分合理化運用，實現可持續發展。
二、電力財務預算管理同風險管理的有效措施
(一)構建完整的電力企業財務預算管理體制
一套科學完整的財務預算管理體制，能夠為電力企業各部分資金的良性循環提供有力保障，這要求電力企業在實際工作當中，充分融合風險管理和電力財務預算管理兩部分工作。完整的電力企業財務預算管理體制，應當包含兩個部分：一是應當具有較為清晰資金運營管理目標，將實現企業效益的較大化作為長期工作方向，不斷促進電力企業內部各項資源的合理分配。應不斷引導各部門明確自身職責，同時具備完善的市場經濟知識體系，對市場環境進行較的認識。二是在財務預算及日常運營過程中，電力企業都應當注意保留完整的資金流動報表和賬單，財務預算的工作應當以年為編制單位開展，制定年度目標并細化為季度目標，從而構建完善的運營方案。此外，考慮到電力財務預算管理外還有其他資金流動申請，還應當構建一套預算工作外的完善的獨立式財務審批體制，以控制風險。
(二)不斷提高財務管理人員的綜合素質
電力企業的財務管理工作不僅僅受到內部機制的影響，財務管理人員的綜合素質也會給實際工作水平造成較大影響。電力企業風險管理和財務預算管理要求相關工作人員具備的風險理念，考慮到電力企業資金運行規模也較大，故不斷提高工作人員的基本素質，同時提高其專業素質與心理素質尤為重要。另外，考慮到電力財務預算管理及風險管理面臨著復雜市場環境的考驗，故相關人員應當具備對市場需求及電力企業自身情況的認知，確保企業財務信息平臺的順利構建。針對已經從業的相關人員，則應當定期進行專業考核，并定期進行培訓，提高其對財務專業技能的熟練度。
(三)不斷拓展電力企業的運營市場
電力企業的運營市場擁有較為廣闊的發展前景，當然，在開拓運營市場的過程中，如何利用合理的開發手段，規避風險也較為重要。我國早在2005年起就開始出臺了《電力市場運行基本規則》等一系列法律法規，幫助電力企業規避市場風險。但隨著社會主義經濟的不斷發展，電力市場的運營環境也在不斷變化，若電力企業想要提高效益，高效完成財務風險管理工作，則需要在開拓運營市場的同時，不斷結合市場環境，調整財務預算管理及風險管理的方案。、電力企業內的各部門應當逐漸完善內部財務信息及風險因素管理體系，推動自身管理工作的專業化，并隨時根據市場情況，調整運營策略，促進自身的穩定可持續發展。結合上述內容來看，風險管理同電力財務預算管理其實是相互聯系的。在充分把握好風險管理的同時，應運用財務預算管理進行配合，注重提高電力企業的綜合效益，從而帶動電力企業綜合實力的提高。
三、結束語
完善的風險管理體制與電力財務預算管理體系的密切結合具有必要性。市場環境下，電力企業的相互競爭越來越激烈，面對多變的環境，電力企業的運營風險也逐漸上升，但企業同時也面臨著規模日益擴大、資源日益增加等較為龐大的機遇。這就要求將風險管理思維及具體方法充分融入電力財務預算管理當中，引導電力企業實現均衡穩定發展。
作者：何海 單位：國網江西省電力公司
財務預算論文:企業運作過程中財務預算管理論文
一、健全的財務預算管理制度對企業長遠發展意義重大
(一)減少企業發展過程中的各類風險
可以降低企業籌集資金時的風險率。要想企業運營良好，資金是好的保障。而財務預算就是對企業可流動資金的提前分配，但是目前很多企業考慮到要將利益較大化，僅僅靠企業內部的流動資金還遠遠不能滿足很多企業的胃口。因此，企業需要籌集資金，但是這樣做具有一定風險性，籌集過少對企業發展沒有明顯作用，籌集過多企業可能在發展時遇到經營問題，在規定時間內償還不起而造成企業倒閉。而財務預算還可以幫助企業避開高風險的籌資。它可以根據企業自身發展的現狀，以及未來一段時間發展的形勢，預算出企業在規定時間內所能承受的金額，從而量力而行，籌得合適的資金額度。同時還可以降低企業回收貸款資金時的風險率。企業有時候也會向外貸款，以從中獲取利益。但是在進行回收時也具有風險性，如果財務沒有預算好，等到回收資金時碰到難題而收不回時，耽誤了企業自身的運用，那就得不償失。而健全的財務預算管理制度能夠實現對這些進行安排，對各種可能存在的問題進行提前分析，從而保障企業自身健康快速發展。
(二)企業健康有序發展的保障
近年來，國內經濟市場一直處于發展狀態，而經濟環境也隨著不斷變化，企業要想適應環境發展，就必須從根本出發，對內部各個環節的管理措施進行改善，尤其是對財務管理部門，更要根據實際提出能解決財務問題的有效措施。因為它能對企業發展時的外部情況以及內部問題進行透徹分析，能為有關部門對企業優化發展提供有力條件。能夠為企業未來發展進行預測，還能為企業內部人力資源進行預分配，從而讓企業各個環節都能夠有序地發展，最終實現優化企業內部環境，使整體利益得到快速提升。
(三)企業發展的靈魂
企業要想得到快速長久的發展就應當實施高效的管理，高效的管理制度是一個企業發展的靈魂。其中財務預算管理是企業管理的重中之重，合理有效的財務預算能夠公平的考察員工，促使員工的積極性更高，提高工作效率，更方便于企業管理。企業在發展過程中都制定了相應的目標，而財務預算就是按照企業的發展目標，根據資金的收支狀況來進行合理安排，也是對企業未來的一種整體性規劃，主要目標就是為了實現財務目標，真正實現企業的可持續的、高效的發展。
二、在管理財務預算時容易出現的問題
財務預算是一個企業發展快慢的標志，良好的財務管理對企業的發展起到事半功陪的效果，不良的財務預算只能把企業拖得越陷越深，最終走向倒閉的境地。因此，企業領導人應當清晰的看到企業發展的瓶頸，同時也認識到企業在發展過程中難免會遇到各式各樣的問題，在財務預算上也避免不了。因此，只有認清其存在的問題，才能對癥下藥。
(一)財務預算中缺乏相關發展戰略觀念
企業在發展過程中主要就是為了完成相應的發展目標，而發展目標又被劃分為長遠的和短期的目標，而對于部分企業而言為了追求短期效益不惜投入大量人力財力，致使財務預算適得其反，達不到預想的效果，反而消弱了企業在未來發展中的競爭能力，實現不了企業在發展過程中的可持續發展
(二)財務預算缺乏相關的保障制度和組織
由于企業在財務預算上缺乏相關的保障制度，對于其中突發的特殊情況沒有很好的應對措施及相關的保障制度，從而使得企業蒙受不必要的損失。同時，在相關的財務預算管理中缺乏整體性，未能把企業中相關的部門有機結合起來，致使在實際預算中不具有操作性。僅僅只是把財務預算工作交給財務部門，而并未積極主動地設立相應的專業預算部門，這樣財務預算就缺乏組織保障。一旦出現問題，又沒有相關的協調機構，這樣不利于財務管理的高效可持續的運轉，更不利于企業的可持續發展。
(三)部分人員在財務預算中缺乏正確認識
企業工作人員在工作過程中，只是單純的把財務預算工作當成是一種簡單的財務管理工作，有時企業為了加快經濟提升效益而去消減預算，從而使相關的工作人員未能按時完成任務，達不到相應的考核標準，而企業管理者一般會認為這是員工的失職。管理者對相關財務預算管理的工作認識缺乏也會導致種種問題的產生，更有可能引發道德危機，進而影響企業的形象，減緩其發展步伐。
三、針對問題所提出的幾項改善措施
財務預算是部門管理人員為了能讓企業穩定快速的發展，對發展過程中各個環節的財務及其它消費進行提前分配。要想使企業整體經濟效益得到快速提高，企業要想長遠發展，就必須未雨綢繆，對所要面臨的問題提前做出應對措施，積極迎合企業的發展目標。
(一)加強財務預算管理概念在企業中的普及
在企業的管理過程中，無論是對于管理者還是財務管理人員都應加強對財務預算管理知識的普及，并積極地進行深入理解和吸收。同時，在目標制定上要遵循循序漸進的原則，腳踏實地，把長期目標和近期目標進行合理協調，在財務預算上要適當并及時根據目前市場的變化情況，及時進行適當調整，從而讓其契合市場的發展要求，使得企業真正走上可持續發展的道路。
(二)在財務預算制度上進行嚴格的規范
在財務制度上要依據科學的方法將財務預算標準與財務預算管理進行有機的結合，并成立專業的財務管理部門，聘用更專業的工作人員來對市場的發展變化進行調研，并形成相應的文本報告，從而來指導企業的相關生產活動。同時，結合財務預算目標的完成情況來進行獎懲，這有助于提高各個部門的積極性和工作人員的管理水平。依據相應的規范標準來嚴格要求自己。使得企業的發展得到快速壯大，進而能夠創造出更大，更多的經濟效益，提升企業的競爭實力。
(三)設立相關管理部門，加強人員培訓
財務預算本身是一項很復雜的工作，其中涉及的專業比較作，如計算機、財務、會計和管理等相關專業。因此，財務預算本身就是一項技術和專業性都要求非常高的工程。如果沒有相關的工作人員和相應的管理部門，一般預算都很難達到理想的效果，因此，企業要立足于自身長久發展的基礎之上，并結合當前的實際情況，組建相關的管理部門。同時，定期開展技術培訓，使得相關的工作人員能夠更高效的為企業服務，讓企業發展真正實現質的飛躍，實現可持續發展的目標。
四、結束語
總而言之，財務預算在企業的發展過程中發揮著十分重要的作用，要不斷加強對財務預算的重視，重視其在整個企業的發展。同時企業也要根據自身的發展狀況，具體問題就要具體分析，對財務預算中出現的問題及時地進行更正，并結合當前市場發展形勢進行適當調整，從而達到合理優化的目的。通過預算水平的不斷提高，來加快企業的發展步伐和規模，進而實現企業的可持續發展。
作者：熊秋容 單位：福建五華集團有限公司
財務預算論文:醫院財務預算下經濟管理論文
一、醫院財務預算中存在的主要問題
(一)預算內容較為欠缺
從現階段的醫院發展來分析。大型醫院所開展的各項財務預算工作較為，但是，相對較小的醫院的財務預算存在一定的滯后性和片面性。整個財務預算內容相對較少，很難對醫院的總體發展狀況進行考慮，整個預算工作集中在日常費用、藥品收入、醫療案例收入之上，很少涉及到先進流量以及資本支出等。部分醫院所實施的財務預算報表并沒有經過有關部門的實際審批，所以，表現出較大的隨意性。有的為了能夠應付財務部門的年檢，而對預算報表進行隨意編制，從而導致財務預算工作難以發揮出系統的作用，在一定程度上阻礙醫院實現順利發展。
(二)預算管理制度較為欠缺
預算管理制度是保障醫院財務預算工作順利進行的基礎，只有對財務預算體系進行健全，才能夠實現醫院的可持續發展。很多醫院缺乏必要的財務預算機構，整個預算工作也都是由每一個部門通過上報預算，并實施匯總之后進行成果提交。通過單一的財務部門很難實現系統的財務年規劃工作。財務預算作為一項性的工作，涉及到業務、財務以及人力等不同部門的預算管理，要想不斷提升財務預算工作說破，醫院領導必須要對預算工作進行重視，有關部門要對其進行積極配合，從根本上建立并完善較為系統的預算工作體系，從而實現可持續發展。
(三)預算落實不科學
醫院所開展的各項財務預算工作大都是針對未來一年的發展所編制的，在一定程度上也可以看做是醫院所制定的經營發展目標，每一個部門都需要朝著這個目標進行努力。有的醫院為了達到財務部門所提出的監管要求，隨意制定財務預算報表，并不對自己的發展目標進行考量，財務預算能夠幫助醫院更好的實現發展，從而對預算目標進行落實，從實際發展對預算工作進行執行，從而實現醫院的長遠發展。
二、提升醫院經濟管理工作水平的主要措施
(一)樹立“財務管理”的工作中心
要想完成財務預算下的經濟管理工作，就要明確工作中心，不要簡單地認為財務部門是整個醫院順利發展的中心，而是要求各個階段的經濟管理工作都能夠在財務管理工作基礎之上進行。按照國家有關的各項法律、法規以及相關的規章制度；堅持勤儉辦事、厲行節約、杜絕浪費奢侈的現象，堅持社會效益的原則下追求經濟效益。根據現階段各大醫院的運行狀況來分析，醫院資金的分配、籌集、財務管理以及使用與財務管理工作存在較大的關系。在進行藥品銷售、進藥、存儲以及業務收入的分配、使用工作時，都離不開各項財務調控工作，醫院的財務監督、經濟核算更是對各項經濟活動進行檢查以及制約的主要方法，所以，突出財務管理在整個經濟管理工作中的地位，能夠保障各項經濟活動的順利進行。
(二)做好醫院的財務內部控制工作
1、實施成本管理與核算
根據國家所頒布的相關會計工作制度以及財務制度來對各項醫療活動中產生的費用進行分配以及歸集，從而達到規范、統一、便于對醫院各項經營業績以及財務成果進行考核以及量化。通過各種會計工作軟件以及工作方法形成一套專門的會計賬目、會計科目以及會計報表來對醫院各個科室的單病種成本以及項目成本進行進行反映、記錄以及揭示，通過各種統計以及會計軟件和方法做好相應的經濟信息以及財務指標分析，從根本上完善各項經濟管理工作，從而提升醫院所開展的業務水平以及檔次。
2、做好實物管理工作
要從根本上轉變經濟管理思想，做好相應的實物計價掛賬相關工作，建立并完善物資出入庫的各項規章制度，并結合醫院發展實際狀況制定不同物資的實際消耗定額，從根本上杜絕物品隨意領取以及無計劃領取等現象，避免由于盲目采購而造成的資金浪費以及物資積壓現象。還要提升殘渣物資以及報廢物資的處理意識，從根本上提升設備的投資回報率以及利用率。
(三)提升財務工作人員的綜合素質
隨著經濟社會的不斷發展，財務管理工作難度逐漸增大。財務工作人員在實際工作中面臨著更復雜和全新的挑戰，轉變了傳統的工作方向，通過對各項網絡技術、會計電算化技術、法律以及外語等現代化技術對獲取、搜集所得的信息進行提煉和分析，并對醫院的發展前景進行預測、判斷以及規劃，能夠從根本上對醫院的經濟管理工作進行基本決策。財務管理工作人員還要不斷提升自我管理能力，從算賬、記賬以及報賬等工作方向轉變到利用財務管理手段對資金進行預算，從而對醫院各項業務的收入結構進行調賬，從而控制醫療衛生活動的成本，對成本核算工作進行規劃，提升財務資金的實際利用率，做好相應的風險控制工作。
三、結束語
醫院財務預算下的經濟管理工作要求管理工作人員重視財務預算過程中存在的各種問題，并結合相關問題的實際狀況進行工作方向轉移，利用新的經濟管理方法以及管理手段提升工作效率以及工作質量，從而實現我國醫療衛生事業的可持續發展。
作者：高學軍 單位：三峽大學仁和醫院
財務預算論文:煙草企業財務預算管理論文
一、現代煙草企業財務預算管理的特征
現代煙草企業的財務預算管理具有明顯的個性特征:
（一）機制性
煙草企業的財務預算管理本身是一個機制化的過程,具有鮮明的程序性,需要立項、編制、審批、執行、監督、考評等。財務預算機制設立的目的是為了降低預算風險。從財務預算本身的管理角度看，它是自我約束、自我管理的一種機制。
（二）市場性
煙草企業的財務預算本身是仿市場的,是控制企業生產經營活動的市場化的計劃管理模式。企業通過財務預算管理規劃各個主體對企業的約定投入、約定效果和相應的約定利益,并通過對財務預算過程的監控,真實計量各個利益主體的實際投入及對企業發展的影響,然后根據結果考評情況進行相應的發展策略調整，以此來提高煙草企業管理的有效性。
（三）戰略性
煙草企業的財務預算管理從本質上講是對未來的一種管理，它通過規劃未來的財務發展來指導實踐,因而具有戰略性,對企業發展戰略起著多方位的支持作用?？茖W的財務預算方案蘊涵著企業的戰略目標和經營思想,是企業管理層對未來一定時期內的經營戰略、經營目標、經營決策的財務數量說明和經濟責任約束依據,是企業的整體“作戰”方案核心內容。
（四）綜合性
煙草企業財務預算管理的核心職能即在于對企業業務流、資金流、信息流和人力資源流的整合。
二、現代煙草企業的財務預算管理現狀
目前國內的煙草企業正在不斷的發展，很多煙草企業所制定的財務預算管理基本上沒有達到滿意的效果，根本不能滿足現代煙草企業的實際財務需要。在我們的實際調查中發現，之所以煙草企業在財務預算管理中出現這樣的問題，究其原因有以下幾點：
（一）煙草企業對財務預算管理知識的缺乏
大部分的煙草企業并不知道如何編制財務預算以及怎樣去實施企業財務預算管理制度。據我們調查很多的煙草企業曾經做過財務預算，但是其編制的方法卻不科學。其主要的程序就是讓企業的各個部門將年度的財務收支情況進行匯總，將匯總的數據與企業財務預算進行比對，這樣就完成了企業的財務預算管理。
（二）部分煙草煙草企業對財務預算管理信心不足
目前國內有部分實力較大的煙草企業實施了財務預算管理，但很多的企業對于財務預算管理只起到一個形式作用，并沒有在企業的財務工作中取得實際的成效。因此，很多煙草企業就對財務預算管理失去了繼續實施的信心。
（三）煙草企業沒有對財務預算進行科學的管理
多數的企業只是編制企業年度財務計劃或者是企業的資金收支情況計劃方案，普遍對企業的財務預算存在誤區。在我們前期的調查和走訪的煙草公司當中，部分的企業并沒用實行財務預算管理，僅僅不到60%的企業只有年度財務計劃。在這些企業當中，他們把所做財務計劃當作財務預算。這就是明顯的把財務計劃和財務預算的定義混為一體。
三、煙草企業實施財務預算管理的措施
正是由于煙草企業沒有真正實施，因此，嚴重影響財務預算管理在煙草企業中的積極作用。如何積極發揮企業的財務預算管理作用，樹立全新的煙草企業財務預算管理理念，并對以前舊的管理體制進行調整，以此強化企業的預算管理，提升企業的市場競爭力。
（一）更新煙草企業財務預算管理觀念
近幾年，我國的煙草企業發展迅速，其發展歷程證明了煙草企業對于財務預算管理的力度，其決定因素就在于煙草企業的管理層是否正確認識財務預算管理對于企業發展的意義。當前大部分的煙草企業都對財務預算管理存在認識上的偏差，導致企業在財務預算管理的重視程度上與執行力度就有所欠缺。因此，要在煙草企業實施的財務預算管理，首先就必須提高煙草企業決策者、管理層及財務執行者對于財務預算管理的理解，并從企業未來發展的高度及管理上的創新上來重新對財務預算管理進行認識，以此來重新調整并實施企業的財務預算管理機制。
（二）建立健全企業財務預算管理機制
隨著煙草企業的不斷發展，預算管理在煙草企業的財務管理中發揮著舉足輕重的作用。因此，必須要明確企業財務預算管理的導向作用，不斷提高對財務預算管理的重視程度。加強煙草企業預算管理不僅僅是其發展的需要，也是內部管理機制建設、加強煙草企業領導班子建設的必須，這更是國家發展煙草企業的要求。所以必須將財務預算管理工作作為年度工作開始的重點，只有這樣才能夠讓接下來的工作有條不紊的進行。由于企業的財務預算管理在日常工作中占有無可替代的作用，應當建立完善的內部財務組織機構，強化企業財務管理機制，并且應設置專人專事領導對財務預算進行編制和管理。首先，由于財務預算管理涉及煙草企業工作的各個方面，需要綜合考慮各方面因素，必須制定專門的管理制度，安排專人負責預算編制，以期企業的年度財務預算能夠真實的反映在接下來一年的工作的重心。其次，強化企業管理者對財務預算管理職責，因為其的職位因素可以決定企業如何更好的考慮財務預算管理和企業長期目標的協調發展。
（三）必須要實行財務預算績效管理及嚴格的內部控制制度
隨著時代的發展，煙草企業也必須推行財務預算績效管理，通過這樣的方式來對目前煙草企業各預算執行部門缺乏管理、監督和約束的現狀進行改善，同時還可以將各部門自己預算與預算執行相結合，將各部門的責任和績效進行結合，從而達到獎優罰劣的目的。煙草企業的每一個部門在執行財務預算的過程中，都必須盡可能地想到工作中有可能會遇到的問題，在遇到問題時可以冷靜的處理，要堅決的杜絕在執行財務預算的過程中出現財務預算指標使用不規范、挪用財務預算經費指標等情況的出現。為了改善煙草企業對財務預算管理執行控制約束力度不夠的情況，當煙草企業財務預算確定下來后，就不允許進行隨意的追加、追減。在支出時要堅持“一支筆”的審批制度，嚴格的按照財務預算規定的標準進行控制支出，對于各項支出款項則必須經過審定。對于超出預算或者無預算的開支，企業財務部門有權利進行拒絕，從而達到強化財務預算的執行力度。
四、結束語
在全國預算改革的大背景下，各煙草企業必須正確認識財務預算管理存在的問題，必須廣開言路，通過各種途徑發現財務預算管理中所存在的各種問題。同時仔細的思考如何才能夠更好的做好企業的財務預算管理工作。加強企業的財務預算管理工作需要從多個方面出發，上面所提到的只是其中的一部問題與一部分改革措施。此外還必須通過建立財務預算管理新模式，提高煙草企業的財務預算管理水平，使企業的財務預算管理工作在國家宏觀經濟的調控指導下，盡快適應國家對煙草企業的財務預算管理制度改革的需要，促進我國煙草行業的快速發展。
財務預算論文:D公司財務預算管理論文
一、D公司財務預算管理存在相關的問題
D公司的預算編制采用“自上而下”和“自下而上”相互結合的方式完成。雖然上下結合的預算編制的方式能夠很好的體現企業各等級結構的具體狀況，方便解決具體問題，確保企業預算管理的實施。但是在實際操作過程中各執行環節的問題也日漸凸顯出來。
1.預算管理人員素質欠缺觀念淡薄
從D公司的財務管理現狀來看，有些財務預算管理人員素質欠缺，對預算管理業務不能熟練掌握，不具備執行預算所要求的技能，難以對執行預算中出現的問題進行及時有效的分析和評價，使得財務預算管理力不從心，失去了對財務的有效監管。并且在實際工作中，員工對財務預算管理觀念理解膚淺，沒有意識到預算的嚴格性和有效性，在預算編制之前故意做寬做松預算，使得預算目標容易完成并取得相應的目標獎勵，或是故意做高預算，以顯示具有某種能力達到某種資質。諸如此類情況都不利于財務預算的有效落實，影響預算執行效果。
2.財務預算的編制不符合公司發展戰略
D公司在編制財務預算時，沒有根據企業的實際狀況選擇合適的預算編制方法，采用單一固定的預算編制方法，編制的財務預算，算出來多少就是多少，一般情況預算金額都不變，缺乏彈性和對市場的應變能力。同時在預算實施過程中，由于原料供應、市場環境、政策法規等發生變化，導致財務預算執行結果與事前編制的預算計劃產生偏差，使公司短期的預算指標與長期的戰略目標不能相互適應。尤其該注意的是D公司是以農業產品為原料進行深加工的企業，自然環境的變化和政策的變更更容易引起的原料成本的變動，在原料供應、加工生產中也更容易突發一些不可預計的開支和損耗，致使原有的預算編制基礎不成立。這些影響因素都應該在預算編制時留有追補余地。
3.預算執行隨意化
（1）預算執行前
在公司的財務預算管理過程中，從預算的編制到審核再到執行都需要各個部門的相互協調配合，這樣才能使各預算責任部門制定落實目標的具體措施，確保公司經營的實現。因此信息的有效溝通就成了影響財務預算管理效果的重要因素。而D公司缺乏各部門間的溝通，單一的關注自己獨立部門的預算目標沒有注重公司整體的預算調整和補充。
（2）預算執行時
財務預算執行中缺乏有效的監督。預算的執行是預算編制的具體實施和檢驗，是預算目標能否完成的關鍵因素。D公司缺乏對預算執行過程的有效監督和控制，在預算執行的過程中，各部門一邊壓賬不報，一邊通過各種方式追加調整指標，一邊繼續其固有的預算管理模式。這些做法很大程度的影響了公司整體財務預算管理的有效實施。
（3）預算執行后
財務預算考核機制復雜，考核標準不嚴謹，缺乏監督與激勵。只有在明確考核機制的前提下，通過科學合理的考核程序，賞罰分明的獎懲條例的督促，才能把預算落到實處，才能調動員工的積極性，以確保企業戰略目標的最終實現。D公司在執行過程中沒有建立細致的考核程序，業務流程混亂復雜。也沒有建立健全的激勵措施。導致公司達不到預期的預算管理效果。
二、D公司財務預算管理中存在問題的解決對策
1.加強人才資源建設，提高財務預算管理
人員素質加強財務預算管理實現的關鍵是管理者思想觀念的轉變和預算基礎工作的落實，這樣一來公司既要加強對全體財務人員的繼續教育工作和職業技能培訓，又要組織專業預算管理人員召開的相關財務工作會議，對公司財務管理制度進行宣講，通過這些手段，使預算管理人員思想觀念得到更新，從而更有利于制度中各項財務基礎工作的落實，同時；規范公司管理制度樹立以人為本的管理理念，在預算管理過程中發揮員工的主觀能動性，鼓勵員工為企業的財務管理獻計獻策，讓全體員工參與和認同公司財務預算管理工作，使其在整個預算程序中發揮應有的作用從而深化各部門職責，進一步促進整個公司的管理時效，提高經濟效益。
2.轉換傳統觀念，樹立以長期戰略為導向的管理理念
切實有效的財務預算管理要以公司總體戰略目標為依托，財務預算的編制要對公司資金的使用情況，長期投資計劃和盈虧狀況等作出詳細的評估，并通過評估結果重新分配預算項目，修正預算指標，最終得確切的財務預算報告。同時公司的財務預算計劃必須市場為導向。在公司預算編制前要廣泛研究國家政策和企業歷史數據，以及有關產業政策，稅收政策，企業及同行業歷史時期的有關數據。秉承及時發現及時調整、留有余地的原則，對在原料供應、生產經營中突發的不可預計的開支也臨時追加補報。合理配置企業內外部資源，以保障較大限度的滿足市場需求使企業獲得較大收益。
3.健全執行機制，提高管理水平
（1）加強部門之間有效溝通和協作
由公司高層管理者提出預算總目標和部門分目標，各級責任部門根據公司確定的預算目標，分研究未來預期內公司面臨的生產經營環境，市場狀況等向公司預算決策機構提交預算大綱，并根據公司批準的預算，組織各預算責任部門的執行，各部門注意預算事物的協調與跟蹤，監督預算的執行，定期報告預算執行情況，對預算執行過程中存在的問題及偏差及時調整和修正，并為公司的決策提供有效信息。
（2）要健全項目預算內部監督機制
運用財務預算與統計分析的方法，將生產材料及計劃成本與實際經費進行詳細的核對分析，對其中產生的問題，及時發現，及時處理，確保預算的導向性與規范性。在每個月度，季度，年度期間預算結束后，對預算目標和預算執行情況之間所存在的差異進行考評與反饋，通過對比分析，掌握預算編制時應該注意事項、預算運行狀況、存在的問題，找出問題產生的原因，并為下一年度預算編制方法的選擇和預算目標的確定提供重要依據和參考。
（3）公司要建立完整的預算考評體系
預算指標與經濟責任考核相掛鉤，通過預算實施情況與預算計劃目標的比較，評價個職責部門的業績，并配以明確的完成項目指標的獎懲辦法，每季度進行考評，按獎懲辦法兌現，賞罰分明地執行。同時為了確保預算執行信息的傳輸的快速和高效，公司應構建起完善合理的預算執行反饋體系，發現問題及時解決問題。
三、總結
公司財務預算管理對公司未來生產經營活動具有先導性作用，通過對預算執行結果和預算差異的分析，又能夠及時發現公司生產經營和管理中存在的一些問題，對公司發展意義重大。本文針對目前D公司財務預算管理中存在的問題，分析其產生的原因，本著及時發現問題及時解決的理念提供參考性改進意見，希望D公司不斷加強內部財務預算管理的科學性與時效性，做好預算管理的實施與監督工作，制定合理的考評機制，不斷完善和提高公司的市場競爭力和綜合實力，使公司未來形勢又好又快發展。
作者：荊亞男王欣蘭單位：佳木斯大學國際教育學院
財務預算論文:財務預算企業財務管理論文
一對中小企業規范財務管理的建議
目前，中小企業是促進我國經濟發展的主力隊伍，但其因企業規模和結構等內在因素引起的各種問題，在很大程度上阻礙了企業的發展和企業組織結構的優化。所以，加強中小企業對財務管理的重視、提高中小企業對財務管理過程的規范程度化十分必要。因此，對中小企業在財務管理過程中出現的問題提出幾點參考建議，以期中小企業能夠規范地展開財務管理工作、發揮財務管理的真實能效，從而提高企業的實力和盈利能力。
1更新管理人員財務管理觀念
提高財務管理意識財務管理主要是對企業的資金投資、籌資、運營和利潤分配進行管理，是企業管理的核心內容之一，各個企業在運營、成長過程中都不能忽視財務管理對企業發展的重要制約作用。中小企業的管理者和各部門的管理者都需要重新認識財務管理對企業生產運營的重要作用，切實落實企業對財務管理工作的實施，把財務管理的各項工作任務分配到部門及人員。使企業的財務管理工作從為生產經營服務、受企業經營目的約束轉變成指導企業的生產經營，變被動為主動，正確、合理地引導企業發展壯大。
2界定明晰的企業產權關系
提高財務預算管理的作用因企業產權關系不明晰而導致企業會計核算的主體錯誤、財務管理的目標錯誤，是十分致命的。為了企業能夠健康發展、持續運營，首先應當理順企業內部的產權關系。在企業創建之初，應當合理地界定企業的各位所有者和投資者的產權關系，對每位所有者和投資者的投入資產用書面合同的形式確定下來。嚴格區分企業資產和所有者的個人資產，將這兩部分資產按照真實的情況合理區分開來，來源、性質和目的不同的各項收入及支出必須分開核算，不得混淆、混同。理順企業的產權，減少企業內部不必要的財產與產權糾紛。企業進行財務預算，可以預估未來一定時期內企業的經營狀況和財務狀況，有助于企業實現財務目標，也有助于企業各部門協調配合工作。所以，在日常經營活動中，企業應提高財務預算的預防性作用，通過財務預算來預防企業內部和外部的各類風險。
3建立完善企業的財務制度和內部控制制度
企業的財務管理制度主要包括現金及銀行存款管理制度、材料采購及領用制度、成本管理制度、固定資產管理制度、收入管理制度、會計核算制度及會計人員崗位責任制等，制定這些基本制度為企業財務管理工作提供了基本的操作準則，同時也規范了企業的各項財務管理工作。企業應根據往來業務的特點，結合企業會計制度和稅法的要求，有針對性地制定一套符合企業實際發展情況的財務管理制度，同時，設置職權明晰的財務部門，財會人員嚴格遵守財務管理制度，負責企業的各項財會工作，合理、規范地對企業各項業務進行賬務處理，確保企業會計行為的合法性與規范性。此外，中小企業還應加強企業內部控制制度的建設，建立涵蓋財務管理各方面、科學合理的內部控制體系，具體包括企業內部會計控制制度和內部審計制度的建立與完善。為實現提高企業會計信息質量、確保各項業務會計核算無誤和提高企業盈利能力等目標，應對企業的各項業務進行的會計控制，同時還需要加強企業內部的審計工作，并且要保障內部審計操作的獨立性。
4提高財會人員的業務水平，加強財務部門的規范化管理
為杜絕中小企業財務管理混亂、業務處理不規范、會計信息失真、私設賬簿等問題，企業必須重視提高財會人員的素質水平和業務水平。財會行業和企業可以聯合制定財會人員職位職責考核制度，強化財會人員的思想道德和職業道德素質，挑選思想素質高、職業道德高的合格的財會人員，組織企業財會人員學習新的會計制度、稅收法規和統計方法，加強財務人員間的學習心得和業務處理方法的交流；財務人員也要做好本職工作、處理好相關財務數據、提高工作效率，相互了解、學習其他職位職務人員的工作，組建一個職業道德高、業務水平高的財務人員隊伍。此外，企業財務部門的規范化程度也很重要，要求企業財務制度、業務處理程序和會計核算等各項基礎工作都必須符合相關法律法規的規定，建立規范化的財務工作流程、實現財會工作的規范化管理。
5積極依法納稅、合理進行稅收籌劃
企業進行生產經營就需要依法納稅，企業的管理者應該提高納稅意識，做到依法納稅，不偷稅、逃稅、騙稅。在遵守稅收法律法規的前提下，企業能夠合法地享受到法律所賦予的權利。同時，企業只有在遵守法律法規的前提下，才能依照稅收法律法規合理進行納稅籌劃，在稅收法規許可的范圍內合理避稅。企業在遵守法律法規的前提下，對企業的涉稅業務進行合理的規劃，減少企業實際應承擔的稅額，實現節稅的目的。要求企業的財務人員熟悉稅法和稅收征管規定的具體內容，能明確區分合法行為與非法行為，既能讓企業留存更多的凈利潤，又不觸犯法律法規。此外，還需要積極關注國家的新的稅收政策和處理辦法，保障企業業務的賬務處理合法、確保納稅籌劃具有實際意義。
二結語
在激烈的市場競爭中，中小企業通過不斷努力成為促進國民經濟增長的主要力量，而經濟全球化加速發展的趨勢，對我國中小企業的發展帶來了嚴峻的考驗，中小企業必須規范化、做大做強、健康地成長發展，才能在經濟全球化蔓延到世界各地的情況下仍能有較大的發展空間和發展實力。只有解決好中小企業在發展過程中存在的財務管理問題、規范財務管理體系、建立完備的財務制度、提高財務管理水平，才能有條不紊地進行生產經營活動，保障企業的健康發展。
作者：金姍單位：昆明理工大學管理與經濟學院
財務預算論文:行政事業單位財務預算管理論文
一、預算管理的作用
行政事業單位的財務預算管理主要有以下幾點功用。及時，行政部門的總預算是各分預算的匯編成果，在從每個部門的預算編制到預算執行的過程中，各有關部門必須互相配合、溝通協商，這樣有助于管理層工作的協商一致，從而催生更好的執行計劃和執行結果，是促進內部有效溝通、友好合作的重要手段之一。第二，預算管理通過將行為計劃量化，有效地幫助管理者通過具體可行的計劃來確定其行為目標。第三，預算編制在物料消耗定額、人員配備等各項有關的定額必須具有合理性，并且可以隨客觀條件的變化而隨時修正，這就進一步要求預算的編制和控制對信息量要求大、信息面要求廣、信息的傳遞要求及時，所以將有助于行政部門基礎管理的完善。第四，預算管理是考核工作質量和工作效率的標準，它方便了業績的評價，同時也能夠對涉及的相關人員產生很好的激勵效果。
二、行政事業單位預算管理的現狀和存在的主要問題
（一）財務預算管理理念過于形式化
目前，行政事業單位的主要領導者并未充分認識到財務預算的重要作用，對其重視程度不夠，對本單位的財政收支缺乏必要的細致長遠的規劃。大部分單位都沒有建立起適合于本單位的預算制度、預算組織、預算執行和具體的考核辦法等整套預算管理體系，預算編制粗糙，預算工作缺乏秩序性，預算執行隨意性大，追加支出毫無顧忌，隨意更換和涂改預算清單的現象屢見不鮮，從而造成預算的編制、評價和執行的隨意性更大。因為行政事業單位的經費主要來源于國家財政資金的劃撥，每個單位只是根據上級財政部門劃撥的款項進行簡單的收支計劃的定制訂，并且將預算的編制當作財務部門的分內之事，單位內部的各個部門只是被動地接受預算的指標，使得預算編制缺乏主動性和積極性。近幾年來，雖然預算體制改革大力推進“零基預算”，但因為“基數法”思想的影響還根深蒂固，這種改革并未真正落到實處。在預算的編制中，通常都不以單位或者部門的實際業務發展、具體人員狀況為基礎來確定預算收支的總體水平、進行預算支出結構的調整，而仍是以以往的基數為基礎，這樣做的結果往往是預算不符合實際情況，預算執行困難。
（二）資金使用缺乏有效的控制機制
使用效率不高某些行政事業單位的部門預算并不是很規范，經費互相擠占，費用的支出沒有計劃和定額要求，縱使有計劃定額要求也很容易流于形式。財務部門對經費的管理往往忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，通常只是依賴于資金使用后的核算。所以，這些行政事業單位的資金使用效率總體上講都不高。同時，因為單位的性質決定了資金的使用還是以社會整體效益為重而很少關注經營的效益，所以行政事業單位一般都沒有建立起一套有效的預算控制體制，預算的執行效果沒有和職工的激勵機制掛鉤，沒有和經濟責任人的經濟責任掛鉤。預算執行沒有約束力，單位資源利用效益差，管理水平無法得到提高。
（三）各部門在預算編制上準備不充分
缺乏有效配合作為行政事業單位綜合預算的一個分支，財務收支的預算以單位的總體目標為前提，以事業預算、經營預算和行政預算為主要依據，時間跨度很長，牽涉的部門較多。所以，在編制財務預算時應當充分考慮現實任務、宏觀環境等因素，深刻分析預算執行的可行性和難度，并且好由相關部門組成一個預算編制小組。然而，現實生活中，很多單位的財務預算編制都是財務部門的工作，財務人員極少參與本單位經營項目的規劃、討論和決策，因此財務預算工作也只能根據上一年度的數據進行編制，這樣做出的預算自然不可能和單位的實際經濟業務緊密聯系，更不可能促使各用款單位的有效執行和配合。所以，目前大部分行政事業單位的財務預算編制根本上還是財務人員紙上談兵、閉門造車，這樣類似數字游戲和文字功夫的預算和實際情況相去甚遠。
三、完善行政事業單位財務預算管理體系的措施
（一）增強財務工作人員的預算管理意識
財務預算的編制、執行和評價離不開相關人力資源的配合，所以行政事業單位必須加強對本單位全體工作人員的教育和培訓，使全體員工明確財務預算管理的重要性，增強他們的財務預算管理意識。同時，在這個基礎上，單位還必須加強對財務工作人員專業知識和技能的培訓，提高其預算編制的水平和能力，嚴格規定預算執行的具體流程，制定相關的獎懲措施，以此提高財務預算的執行效果。
（二）增強財務預算執行的力度
提高財務預算管理的透明度預算執行的基礎是正確理解預算，如果編制的預算不能被全體員工理解，那么預算的執行也只能成為空談。所以，行政事業單位必須提高預算管理工作的透明度，制定合理的預算傳遞流程，讓財務預算真正成為約束工作人員行為的重要手段，從而有效遏制官員的貪污腐敗，減少工作人員的徇私舞弊。再者，單位應當擴大財務預算的公布范圍，通過提高預算的透明度增強社會大眾對行政事業單位的監管力度，提高社會運行效率。
（三）規范預算編制行為
制定科學的財務預算編制程序行政事業單位必須制定科學完善的財務預算編制程序，改善財務預算編制方法，規范財務預算編制的流程，促使預算的編制和實際工作有效結合，提高預算編制的質量和實用性，較大程度地發揮預算編制的效能。與此同時，單位應當用變化的眼光去看待財務預算的編制，通過對預算的適時調整，提高預算的科學性和合理性，從而規范有關財務工作人員的行為。
（四）提高社會服務的效果和效率
提高支出結構的合理性行政事業單位應當在財務預算的編制過程中，對單位使用的資金進行良好的分配和規劃，提高單位的社會服務效率。財務工作人員不僅要重視對資金支出總額的控制，還要重視對資金使用結構的控制，必須將有限的資金用到最需要的地方，提高投資的合理性。所以說，單位應當將設備投資、建設投資、待攤投資進行區分，合理劃分資金的支出范圍，嚴格分析資金的使用方向，提高投資結構的合理性。
四、結語
總而言之，預算管理是一種全員、多方位、全過程的管理，涉及行政事業單位工作的全過程，要求單位的全體工作人員共同付出、積極參與，是行政事業單位做好各項工作的重要保障和基礎。因此，行政事業單位應當充分加強自身的財務預算管理能力，增強財務預算的執行力度，提高本單位的社會服務效果和效率。
作者：靳峰單位：甘肅省水利廳
財務預算論文:財務預算經濟管理論文
一、提升醫院經濟管理工作水平的主要措施
(一)樹立“財務管理”的工作中心
要想完成財務預算下的經濟管理工作，就要明確工作中心，不要簡單地認為財務部門是整個醫院順利發展的中心，而是要求各個階段的經濟管理工作都能夠在財務管理工作基礎之上進行。按照國家有關的各項法律、法規以及相關的規章制度；堅持勤儉辦事、厲行節約、杜絕浪費奢侈的現象，堅持社會效益的原則下追求經濟效益。根據現階段各大醫院的運行狀況來分析，醫院資金的分配、籌集、財務管理以及使用與財務管理工作存在較大的關系。在進行藥品銷售、進藥、存儲以及業務收入的分配、使用工作時，都離不開各項財務調控工作，醫院的財務監督、經濟核算更是對各項經濟活動進行檢查以及制約的主要方法，所以，突出財務管理在整個經濟管理工作中的地位，能夠保障各項經濟活動的順利進行。
(二)做好醫院的財務內部控制工作
1、實施成本管理與核算根據國家所頒布的相關會計工作制度以及財務制度來對各項醫療活動中產生的費用進行分配以及歸集，從而達到規范、統一、便于對醫院各項經營業績以及財務成果進行考核以及量化。通過各種會計工作軟件以及工作方法形成一套專門的會計賬目、會計科目以及會計報表來對醫院各個科室的單病種成本以及項目成本進行進行反映、記錄以及揭示，通過各種統計以及會計軟件和方法做好相應的經濟信息以及財務指標分析，從根本上完善各項經濟管理工作，從而提升醫院所開展的業務水平以及檔次。
2、做好實物管理工作要從根本上轉變經濟管理思想，做好相應的實物計價掛賬相關工作，建立并完善物資出入庫的各項規章制度，并結合醫院發展實際狀況制定不同物資的實際消耗定額，從根本上杜絕物品隨意領取以及無計劃領取等現象，避免由于盲目采購而造成的資金浪費以及物資積壓現象。還要提升殘渣物資以及報廢物資的處理意識，從根本上提升設備的投資回報率以及利用率。
(三)提升財務工作人員的綜合素質
隨著經濟社會的不斷發展，財務管理工作難度逐漸增大。財務工作人員在實際工作中面臨著更復雜和全新的挑戰，轉變了傳統的工作方向，通過對各項網絡技術、會計電算化技術、法律以及外語等現代化技術對獲取、搜集所得的信息進行提煉和分析，并對醫院的發展前景進行預測、判斷以及規劃，能夠從根本上對醫院的經濟管理工作進行基本決策。財務管理工作人員還要不斷提升自我管理能力，從算賬、記賬以及報賬等工作方向轉變到利用財務管理手段對資金進行預算，從而對醫院各項業務的收入結構進行調賬，從而控制醫療衛生活動的成本，對成本核算工作進行規劃，提升財務資金的實際利用率，做好相應的風險控制工作。
二、結束語
醫院財務預算下的經濟管理工作要求管理工作人員重視財務預算過程中存在的各種問題，并結合相關問題的實際狀況進行工作方向轉移，利用新的經濟管理方法以及管理手段提升工作效率以及工作質量，從而實現我國醫療衛生事業的可持續發展。
作者：高學軍單位：三峽大學仁和醫院
財務預算論文:完善企業財務預算管理論文
一、財務預算管理在企業的管理中的作用
1.有助于幫助企業的戰略目標的實現企業的財務預算主要是以企業的發展戰略作為發展方向，利用價值的尺度來作為計劃的編制、發展的目標來進行衡量從而實現企業的財務預算工作。這樣的方式可以更加有利于直觀的了解企業的各項經營的活動以及對于資金的利用情況，使得各個部門的工作人員都可以明確自身的權責，有利于工作有條不紊的開展，進而較大的推動企業總的戰略目標的實現。
2.有利于幫助企業降低其投資還有經營的風險伴隨著經濟的發展，現在的商業活動也是越來越發雜，企業的投資類型也是越來越多的，宏觀環境的經濟不確定也都在很大的程度上增加了企業經營的難度。由此企業就需要積極地來考慮各種原因的綜合影響，進而運用科學的財務管理的方法與手段來加強企業的財務預算管理，對于企業經營中的風險進行預測與評估，以便可以好的來幫助企業做出最為正確的決策。
3.有利于積極地提高企業的核心競爭力現代的企業競爭中越來越強調企業的核心競爭力，核心競爭力主要是指的把現有的信息、資源還有運行的機制進行有機的組合，這些單個的零散的知識在綜合之后就會產生很大的助力，在這方面，企業的財務預算管理可以說是有著非常重要的作用。財務的預算管理涉及到企業經營的方方面面，所以企業需要積極地從科學實踐的角度來對于組成企業的各方面能力的組成部分進行優化，以便可以最為有效地提高企業的核心競爭力。
二、目前的企業財務預算管理中存在的問題
1.企業的決策層對于財務預算管理的認識不夠在前些年，我國的經濟一直處于高速的增長過程中，企業的擴張發展也都比較容易，使得企業并沒有很大的動力來進行這方面改革，很多的企業管理層并不能夠很好地認識到財務預算管理對于企業經營的重要作用。仍然在很大的程度上存在著中國式企業的大家長式領導風格，這些過去的做法其實已經不能夠很好地適應新時代的企業發展了。
2.企業的財務預算管理人員也都缺乏對于自身工作的正確認識由于上面說的企業管理層的問題，不少的企業財務人員本身也都缺乏對于自身工作重要性的正確認識，如此一來，企業的財務管理人員對于企業的財務管理工作也僅僅是停留在膚淺的表面而已，也就不能夠很好地使得財務管理工作體現出應該有的效果出來。目前的財務管理工作已經在基本完成了信息化的轉變，但是企業的財務預算管理人員并沒有很好地提高自身的工作水平到專業的水準。使得企業想要進行科學高效的預算管理也都是力不從心，沒有合適的人才，這都會在很大的程度上影響到企業發展的腳步。
三、完善企業的財務預算管理的措施
1.建立完善的企業財務預算的管理制度在很大的程度上，企業要想進行高質量的預算管理就必須要有一套完整的財務管理的制度，這項制度本身就是企業實行預算管理的重要依據，企業在進行預算的管理的時候必須要兼顧預算計劃的科學性與可執行性，要的結合企業的發展的實際情況，詳細的制定基于企業實際情況的的財務預算管理制度。
2.提高財務預算人員的素質，完善財務信息系統財務工作歸根結底還是由具體的人來完成的，所以要想嚴格的控制財務預算管理工作的質量，一定要重視提高財務工作人員的素質。他們在工作中的一些做法乃至于工作的習慣最終也都會直接的影響到最終的結果，當然這一工作的復雜性，使得其并不是僅僅具有扎實的財務知識就可以的，更為重要的是個人的道德水平，財務人員接觸的都是公司比較核心的信息，所以在實際的生活中也就需要他們可以做到德才兼備。在實際中也可以加強這方面的工作建設，積極地使得財務預算工作的作用可以顯現出來，較大的激發員工的責任感，一心一意地將精力投入到企業的生產經營和管理中去。
四、結語
綜上所述，伴隨著未來的知識經濟的到來，世界的一體化趨勢越來越明顯，而且不斷地會有更多的中國企業進入到擴張海外的階段，在我國的經濟市場中流動的各種復雜的資本也會越來越多，這一切的未來情況也都為我國企業的財務預算管理工作提出了新的要求與挑戰，要想使得企業的財務預算在整個企業的開展，企業的相關人員也就要積極地了解到企業財務預算的重要性，爭取做好這方面的工作。
作者：孫義新單位：中國石油大港油田公司
財務預算論文:高校財務預算管理對策研究論文
摘要:近年來,隨著教育體制改革的不斷深化,高等教育進入了一個新的發展時期,高校辦學規模急劇擴大,負債發展,教育經費供需矛盾更加突出,這些新情況使高校財務工作面臨許多新的任務與挑戰,對高校預算管理提出了更高的要求。編制預算要遵循我國現行的預算會計制度,遵循預算編制的基本原則,其次,科學合理地制定各項預算數據,堅持勤儉節約的原則。再者,建立完善的內部控制制度,為預算編制與執行提供合理保障。
預算管理是高校實施財務管理的依據和手段,對高校事業發展有著直接的、重大的影響。近年來,隨著教育體制改革的不斷深化,高等教育進入了一個新的發展時期,擴招、多校區辦學,多渠道籌措辦學資金,利用銀行貸款建設等一系列改革的新形式出現,使高校辦學規模急劇擴大,高校負債發展,教育經費供需矛盾更加突出。這些新的情況使高校財務管理工作面臨許多新的任務與挑戰,對高校財務預算管理提出了更高的要求。因此,分析研究高校預算管理存在的問題,提出有針對性的對策,對于高校事業協調可持續發展有著重要意義。
一、高校預算管理面臨的問題
(一)對財務預算管理認識不夠,其作用不能充分發揮。有部分人在思想觀念上對財務預算管理重要性認識不夠,使學校的財務管理停留在“報賬式”的水平。預算工作流于形式,沒有對整個財務管理工作起到“指揮棒”的作用,不能較好地適應學校發展的需要。
(二)預算編制方法不夠科學合理,資金使用效益不高。長期以來,大部分高校一般都沿用“基期預算法”。這種方法過于依賴上年度的收支基數,不夠科學合理,容易使某些不合理的支出繼續存在,容易導致部門橫向攀比,形成“重要錢,輕效益”的現象。此外,學校下達給部門的專項資金普遍缺乏跟蹤管理和必要的績效評價,導致部分專項資金使用效益不高。
(三)預算編制范圍不,預算外有資金游離。財務預算應當包括全部收支,但是由于資金來源多元化的影響,容易使高校預算編制范圍不,一些資金游離于綜合預算之外。例如,科研經費,由于編制年度預算時無法確定科研經費來源,也無法編入預算管理;有的高校財務預算中不包括基本建設資金收支,基建財政撥款專項亦未納入預算;規模較大的高校,學校作為一級財務預算主體,其收入均已納入預算管理,而學校下屬的后勤、產業等部門作為二級財務機構,其收支經費并沒有納入學校預算管理范圍,資金收支缺乏統一的管理和控制。預算編制不完整,使預算無法真實地反映高校資金運動的全貌,不利于預算管理和有效監督。
(四)預算管理體制不健全,存在剛性不強和監管不力現象。高校預算的執行和監管一直是許多高校財務管理的薄弱環節。由于高校預算管理體制不健全,高校預算經費下達到各部門、院系后,使用權就在各部門負責人手里,在執行上財務難以控制。有的高校在預算執行中隨意調整,追加現象嚴重,年初多預算,年中加預算,年末超預算的現象時有發生。一些高校尚未建立健全預算管理制度,有的高校雖然有制度,但卻有章不循,隨意更改,預算的控制力度不夠,預算執行的約束力不強,監管也流于形式,資金收支缺乏統一的計劃和控制,存在預算執行盲目性和監管真空現象。
二、針對高校預算管理存在問題的防范與對策
首先,編制預算要遵循我國現行的預算會計制度,遵循預算編制的基本原則。其次,科學合理地制定各項預算數據,堅持勤儉節約的原則。再者,建立完善的內部控制制度,為預算編制與執行提供合理保障。學校應做到各項收入與支出全部納入單位預算,統一核算。既要考慮學校發展和建設的需要,也要考慮到學校自身的財力。下面是幾點具體的對策:
(一)構建科學的預算管理體系,防止財力資源流失。學校財務預算管理是一項系統工程,是學校實現發展目標的基礎,高校內部應實行統一的財經制度,建立和完善各級經濟責任制,按照財權和事權統一的原則,明確學校領導,校級財務部門和二級財務部門及有關管理人員的經濟權限和應承擔的職責,把有效組織和管理財務預算工作作為綜合考核的內容。學校的預算管理歸口學校財務部門,不能在學校財務部門之外設立同級財務機構。除獨立法人的經濟實體外,學校所有收支必須納入預算管理,嚴禁學校收入“體外循環”,防止學校財力分散和流失。
中
(二)采用零基預算法做好管理與制定工作。在編制預算過程中,打破傳統的“基數+增長”的預算基數和預算支出只增不減的現象,運用“零基預算”、“績效預算”的預算管理方法,克服校內各部門之間存在的“討價還價”的博弈關系,避免造成財力資源浪費。為了地核定公用經費標準,需要對各項費用進行徹底的審核和評價,統計出完整的數據,采用人均定額標準和事均定額標準來測算。針對不同的支出項目制定相應的標準,避免年度中頻繁追加支出預算的現象。
(三)建立預算管理的監督機制,提高預算執行的效力
預算執行的效力直接關系到高校預算管理的嚴肅性、有效性和性。因此,必須建立預算管理監督機制。學校要根據上級的有關規定,結合學校的實際,制定出適合本學校預算管理的執行監督制度,如審核權限管理,國有資產管理,內部收費和大額資金使用等管理制度,建立健全內部控制制度,做到有法可依,有章可循,嚴格執行。應增加預算管理的透明度,實行財務公開制度,學校財力狀況定期向教代會通報,接受群眾監督。
(四)建立預算執行績效考評制度,提高資金使用效益。建立預算管理績效評價體系來確定各個責任主體的工作績效,引入績效管理的理念,優化預算資金分配,增加績效考核內容,將預算管理工作與各部門的考核和獎懲結合起來。對預算執行情況好,績效顯著的部門,給予表揚和獎勵,作為評優晉級的依據之一;對違背預算管理規定或預算執行較差的部門給予通報批評,限期整改。通過考核與獎懲結合,充分調動學校內部各方面參與預算管理的積極性,逐步建立起管理規范,約束力強,講求績效,適應學校發展的預算管理新機制,使預算管理產生更大的效益。
(五)優化配置財力資源,促進可持續發展。由于高校辦學規模超常規的快速發展,教育資源緊缺的矛盾也日益顯現出來,學校資源的配置和利用不合理的現象也暴露出來。應科學地制定學校發展規劃,各部門、院系共享資源,避免鋪張浪費及資產閑置等現象,優化配置財力資源。多校區辦學的高校應科學劃分各校區的功能定位,整合各種資源,在預算中優化支出結構,創建節約型校園,促進高?？沙掷m發展。
(六)加強支出預算的管理,優化支出結構,提高資金使用效益。支出預算確定后,財務部門應加強對各項支出的審核,嚴格審批權限,根據真實、有效的憑據,按實際支出數辦理報銷手續。學校各單位經費的審批,必須在年度財務預算或財務收支計劃數額以內使用,特殊情況超出計劃數所需經費應按照規定先申請調整預算,經批準后按規定執行。要隨時向各系部處領導提供經費使用結余情況,使他們做到心中有數。
(七)健全財務管理、會計核算等方面的規章制度。提升高校財務預算管理層次,保障學校教育事業經費嚴格按照財務預算有效使用,使高校的經濟活動、財務活動做到規范、有序、高效運行,提高經濟運行質量。
(八)健全項目預算內部審計制度。設立獨立的內部審計機構,規范審計工作。圍繞財務預算,學校制定一系列單項審計制度,加強對項目預算的審計監督。
財務預算論文:高職院校財務預算管理論文
1財務預算的重要性
加強高職院校財務預算管理，對于學校合理地籌措、分配和使用辦學資金，促進高校的發展，具有重要的意義。
一是參與市場競爭與協作的必然要求。通過財務預算管理，有利于加強對高職院校收支活動的管理，保障學校各項資金的合理有效使用，有利于學校以平等的法人地位參與市場活動，淡化計劃經濟時代下的指令性管理方式，在人才培養、教學科研和校企（校）合作中進行合理定位。同時，也有利于國內高職教育與國際的接軌，提升高職教育的競爭力。
二是增強學校辦學實力的要求。市場經濟條件下，高職院校如何能依托政策支持爭取生源，在激烈的競爭中脫穎而出，最重要的是提高辦學質量，增強競爭實力?？茖W的預算管理工作模式將引導學校強化內部管理，不僅可提高學校在市場經濟中的生存能力，而且可帶動高校科研水平、教學質量等方面的提高。
三是提高教育經費使用效益的要求。高職教育具有培養高素質的職業專門人才和為經濟發展服務的雙重作用，客觀上要求教育資源在校際間合理流動和高效配置，要求建立一種科學、合理的預算管理模式，以合理的支出標準作為預算撥款的依據，使有限的資金發揮較大的效益。通過財務預算管理，強化預算的約束性，進一步增強學校的預算管理責任。
2現狀及存在問題
從目前高職院校財務預算編制和執行情況來看，主要存在以下幾個問題。
2.1在思想上對財務預算理解與認識不夠
部分高職院校缺乏自主辦學的法人意識，認為財務預算管理只是一種表面的形式工作，缺乏科學有效的財務預算管理及監督機制，沒能將財務預算管理的責任落實到位。財務部門缺乏科學理財的主動性和積極性，預算按上級批準的計劃編制，停留于傳統的“報賬型”會計層次，習慣于記賬、算賬、報賬，提供的基本信息僅限于歷史數據，沒有深入對全校賬務活動進行預測和分析，使預算管理流于形式。同時，其他部門也孤立的認為預算管理只是財務部門一家的事，造成預算項目、編制和控制預算只由財務部門完成，各職能部門只是提供一些簡單的部門經費支出計劃。
2.2預算編制不合理
（1）缺乏兼顧長、短期目標的協調與整合。高職院校的預算一般是接年度編制，為力求維持年度收支平衡，較少考慮學校的長期發展目標。在編制預算過程中缺乏長、短期目標的整合思想，參與預算編制的一般為與財務直接相關的人員，缺乏對學校運行及建設發展與預算的關聯進行研究，編制預算人員對紛繁的業務活動及變化情況的了解有較大局限性，缺乏縝密、科學的論證，從而造成長期發展目標和年度預算的脫節。
（2）編制的方法不恰當。據了解，現行預算分配主要采用“基數加增長”的分配辦法，這種預算方法比較簡便，但卻不符合公平、規范和透明的原則。由于是以過去的水平為基礎，實際上就是承認過去是合理的，無需改進，因循沿襲下去，容易造成自愿浪費及預算的不足。雖然在原有基礎上有所調整，但隨意性較大，缺乏對申報的預算數據進行調研分析，編制出的預算分配方案不合理。
（3）機構設置和人員配備不合理。大多的高職院校都是由原來的中專院校升格過來，財務部門還是維持過去的結構，機構設置不符合高校新要求。沒有設立專門從事預算計劃、預算分析的內設機構，缺少專業人員。部分高職院校會計人員雖為數眾多，但知識水平參差不齊，知識結構老化現象明顯，從業人員的業務單一，專業知識面窄，參與管理與分析研究的能力欠缺。
（4）預算內容缺乏完整性。通過了解，部分高職院校部門從小團體利益出發，截留收入，沒將所在收入及相應的支出全部納入到整體預算中，致使這一部分資金脫離了預算的監督管理，使預算收支口徑與會計核算口徑難以統一，對預算執行的考核缺乏可比性。2.3預算執行和監督不嚴格
（1）預算執行不嚴格。財務預算工作具有較強的嚴肅性，各項經費收支應按部門預算來執行。但在實際工作中，部分領導缺乏全局觀念，未按預算安排使用資金，隨意批經費，任意擴大開支范圍，提高開支標準，造成預算變更頻繁，預算執行剛性不強。造成執行與預算脫離成為普遍現象，預算的控制作用被弱化。
（2）執行預算監督不力。預算確定后，應接受各部門的監督。許多高校在預算管理方面只注重預算的編制和執行，對預算下達后的執行情況和進度缺乏監督，使預算運行效果成為盲點，致使監督不利，往往造成執行預算和編制預算不一致的局面。
（3）考核和激勵不夠。因為財務預算的考核和獎懲措施落實不到位，也成為影響預算目標不能很好實現的重要原因。在考核時，被考核方強調客觀因素的影響，故意回避主觀方面的原因。而考核方則常常摻雜太多的個人感情去評價被考核方；同時預算管理的激勵機制還沒有形成，沒有將預算管理工作與學校年度考核和獎懲結合起來，超支沒有控制和懲罰，節約沒有獎勵。
2.4預算管理制度不健全
許多高校尚未建立預算管理制度，有的雖然有了預算管理制度卻有章不循，隨意更改，預算形同虛設。由于編制時間及指標下達的滯后，根本不可能進行事前控制；事中，沒有制定有效的控制制度，使得無章可循；事后，對預算執行情況的分析不夠詳實。沒有建立相應的監控、分析和評價制度，難以、具體地分析評價各部門的各項預算經費，也難以正確、完整地評價資金的使用效益，對各部門的預算執行情況和問題，財務管理部門心中無數。制度的缺乏造成有些學校的部門收費沒有經過教育、財政、物價有關部門的核準，自立項目，自行提高標準；收費沒有使用財政部門統一印制或監制的收費票據，而是使用自制票據收費，或者有些收費干脆不開收據，沒有明確收費管理部門；有些收費沒有納入學校財務部門統一核算，按照“收支兩條線”規定進行預算管理，而是坐收坐支，進行體外循環。
3對策分析
3.1創新預算管理理念
《高等學校財務制度》制定了統一的預算編制原則和方法，將高校的全部收支作為預算統一管理的對象。財務人員要加強學習、轉變觀念，加強預算管理。財務部門要將目標管理方式下的預算轉變為過程管理，強調部門行使職能過程中各項預算的全過程管理，突出預算的事前控制作用，實現預算向微觀管理層次的延伸。
高職院各部門也要改變各自為政的觀念，預算管理是高職院的全局性工作，自覺接受財務部門的全過程預算管理是為了各部門更好地執行學校預算。高校預算管理應引入績效預算的思想，即根據成本——效益比較的原則，決定支出項目是否必要及其金額的大小。高職院在編制預算時，應從學院的全局出發，既要考慮學院事業發展和建設的需要，又要考慮學院財力的可能；既要保障重點，注重效益，又要向教學、科研傾斜，進行綜合平衡，統籌安排學院的各項資金，反映學院的財務收支情況和總體規模，確保高職教育事業的可持續性發展。
3.2強化預算編制過程
（1）健全預算編制機構。在新形勢下改革高校財務機構的設置，強化財務預算管理職能，實現由會計核算職能向財務管理職能的重心轉移，提高財務管理的水平。在財務部門內設機構可以這樣設置：綜合管理科，負責財務綜合分析和管理職能；預算計劃科，承擔學校預算的編制、執行、監督、分析及票據管理等工作；資金管理科，承擔資金的調度、調控、核算、項目資金使用效益分析等工作；收費管理科負責全校的各項收費工作；會計核算科，承擔日常會計核算、經費收支分析等工作。此外，還應該在財務部門的指導下，組織各職能部門都參與預算的編制過程，明確雙方的職責，實現部門之間的良好協作。各職能部門可根據其工作職責范圍、業務量和年度工作目標，詳細提出經費預算的項目和支出內容。財務部門對各部門提出的預算進行核實，包括查閱資料、進一步了解情況，以便對各部門提出的項目內容加以確認和匯總。（2）高校財務預算編制原則?！陡叩葘W校財務制度》規定，高職院編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則，支出預算堅持統籌兼顧、保障重點、勤儉節約的原則，不得編制赤字預算。根據《預算法》、《預算法實施條例》和國家預算的有關規定,高校財務預算屬于部門預算。其編制應貫徹以下原則：①民主理財與專家理財相結合的原則；②貫徹黨和國家方針政策的原則；③成本效益原則；④統一管理、分級負責原則。
（3）高校預算編制的依據。①《預算法》《預算法實施條例》和國家有關預算編制等法律、法規；②國家和教育主管部門制定的高校發展規劃、國家財政對高校投入的中長期發展規劃和有關的財政經濟政策；③財政主管部門對編制本年度預算的指示和要求；④學校上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素；⑤學校的預算管理職權。
（4）合理選擇預算編制方法。在預算的編制方法上要改變以往“固定預算法”、“定期預算法”編制預算方法，將“彈性預算法”、“增量預算法”、“零基預期算法”、“滾動預期算法”應用到預算編制之中，實現各方法之間的優勢互補，以適應學校發展的需要。要實現財務預算內涵的擴大化，將涉及到的各項工作計劃和任務，涉及到的各個單位和職能部門，納入預算體系，實行預算法。并以長期目標為指導，將預算期逐漸向后滾動。對所有的預算項目以零為基底，通過調研和征詢，逐項審議各種費用開支的必要性、合理性及開支數額的大小。專項經費預算按項目經費的特點盡量實行“零基預算法”和“滾動預期算法”。
（5）細化預算編制內容。各項預算內容應由學校各單位、各部門提出申請上報財務部門，由財務部門結合預算年度總收人情況逐項按項目的重要性、必要性來確定預算內容、安排預算資金。首先，對人員支出預算實行定編定員定額管理，按國家政策、單位分配制度據實編制，日常公用支出應實行指標量化管理，制定合理的定額標準，使各項預算支出規范化，有標準可依，減少預算分配中的人為因素。其次，根據學校的事業發展規劃，按照輕重緩急進行排序，結合學院當年財力狀況，優先安排急需、可行的項目，期內結余項目自動滾存至下期。從項目立項、申請、審核、實施到績效考評等環節對項目進行全程管理，并做好信息的更新、完善工作，使專項建設目標和學院總體規劃相適應，提高專項資金的使用效益。
3.3加強預算執行過程的控制
財務預算在執行過程中，財務部門應嚴格執行高等學校財務制度的有關規定，維護預算的嚴肅性、有效性，避免預算的隨意追加和調整。預算執行必須公開化和透明化，在預算執行時，應根據預算執行計劃下撥各單位、各部門的預算經費(日常維持經費基本上是分期下撥預算數)。對于確需追加或調整的項目應慎重處理，并嚴格履行預算追加程序。由于預算變動必然影響到工作計劃的調整和工作目標的實現，因此預算調整應由有關機構充分討論研究，報校（院）較高決策層審批，以便對全校工作安排做出通盤考慮。
在預算執行過程中，要定期追蹤、檢查和分析，及時掌握預算收支情況，并將信息反饋到決策部門，發現偏離預算指標的問題，應及時與相關部門溝通研究解決，確保年度預算收支平衡。首先，財務部門應加強對預算執行過程中收入預算和支出預算的監督，對承擔收入目標任務的部門、院系，要監督其收入狀況，確保資金及時足額到位；對支出預算的監督，主要體現在完成工作任務的過程中對預算金額、財經紀律、財務制度的監督。對超預算、無預算的支出，財務部門有權拒絕執行。其次，學校內部審計部門應發揮其監督作用，監督的范圍包括預算的執行者和被執行者。預算執行的監督除了受廣大教職工的約束外，還要受到會計師事務所和審計部門的監督。
3.4分析細化預算執行結果
建立預算的考核和績效評價體系黨的十六屆三中全會決定提出，財政要“改革預算編制制度，完善預算編制、執行的制衡機制，加強審計監督，建立預算績效評價體系?！?。預算的考核以預算為標準，衡量預算執行主體的執行結果，評價其業績，根據獎懲辦法給與獎罰。
預算期結束，學校財務部門要對預算執行的效果、執行差異進行分析，編制預算結果報告，找出存在的問題，提出改進措施，以促進預算管理水平的提高。為了體現預算管理的性，必須對預算執行的結果進行考核。如果沒有以預算為基礎的考核，預算就會流于形式，失去控制力。首先，根據分析的目的和內容選擇適當的分析方法，對預算執行結果進行定量分析，做出客觀、正確的評價。其次，需認真總結當年預算分配執行中存在的問題，從中分析財務決算與財務預算執行情況差異，對預算收入完成情況和預算支出運行情況有一個比較詳細的對比和分析，并撰寫相應文字說明。
3.5建立預算管理制度
財務預算的制訂和執行，必須靠建立一系列管理制度來約束和保障。預算管理制度應根據教育部文件的要求，建立起相應的預算管理經濟責任制，使學校的預算一經正式確定，就成為學校經濟工作的指揮棒。建立有效的內部控制制度，提高預算的約束力有效的內部控制系統對加強財務管理、防止亂收亂支遏制消極腐敗具有很重要的作用。
各部門必須按照管理層次將組織收入、控制支出的權利和責任落實到崗位，落實到人，各司其職，各負其責。要有明確的獎罰制度，真正建立責、權、利相結合的行之有效的經濟責任制。首先要建立健全防止亂收費、私設小金庫的各級經濟責任制，明確責任，劃分責任范圍，從學校領導到財務、審計監察部門的負責人，到全校各系部處室單位負責人，都要嚴格履行各自職責，層層防范，層層落實；其次在建立健全經濟責任制的過程中，要做到責、權、利三者相結合，獎罰分明；要嚴格收費審批手續，學校所有收費項目和收費標準，均須報院財務部門審核、備案，所有收費收據，均由財務部門統一向財政部門領取，使用完畢及時繳銷，并將實收金額全部收交財務統一納入預算計劃管理，實行“收支兩條線”。
總之，預算的執行涉及學校工作的前后左右各個方面，只有調動全校各方力量參與和支持理財的積極性和主人翁精神，建立合理有效的預算制訂、執行、監督及獎懲等制度，才能確保預算工作的順利開展，更好的發展財務預算的應用功能。
財務預算論文:我國中小企業財務預算論文
據《2005年成長型中小企業發展報告》顯示，2004年我國中小工業企業創造的利潤是2001年的近2.5倍，年均增長達34.4％。中國中小企業近年來取得空前發展，總體數量顯著增加，獲利能力明顯增強。截至2004年，中小企業在數量上已占全國企業總量的99.3％，占中國GDP總值的55.6％，占全國工業新增產值的74.7％，市場份額是整個社會銷售額的58.9％，稅收的46.2％以及出口總額的62.3％均是由中小企業創造的。可見，我國中小企業的成長已進入一個質的跨越階段。根據中小企業的發展特點，要實現更大規模的躍進，企業管理水平的滯后已成為其發展的重要瓶頸，對于財務管理水平的提高也越來越迫切。要想提高財務管理水平，首先必須重視財務預算。
一、財務預算的含義及其作用
財務預算是一系列專門反映企業未來一定預算期內預計財務狀況和經營成本，以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱。具體包括現金預算、財務費用預算、預計利潤表、預計利潤分配表和預計資產負債表等內容。財務預算具有規劃、溝通和協調、資源分配、營運控制和績效評估的功能。從財務預算在預算體系中的地位來看，預算是根據企業發展目標所編制的經營、資本、財務等年度收支的總體計劃，包括特種決策預算、日常業務預算與財務預算三大類內容。財務預算作為預算體系中的環節，可以從價值角度而系統地反映經營期決策預算與業務預算的結果，因此，它在預算體系中占有舉足輕重的地位。
企業財務預算是由銷售、生產、現金流量等各個單項預算組成的財務指標體系，它是以目標利潤為財務預算目標，以銷售前景為預算編制基礎，綜合考慮市場和企業營銷各因素，按照目標明確、責權清晰的原則，由企業較高權利機構討論通過的企業未來一定時期內經營決策和目標規劃的財務數量說明和責任約束機制。
企業在經營管理過程中，大的方面有戰略規劃，小的方面有生產經營計劃和措施，體現于資金方面就是財務預算。財務預算是企業生產經營計劃的綜合反映，有了預算管理，可以使管理者了解公司的經營情況和資金運作的質量，及時調整經營決策，促進經營目標的實現。預算有一定的前瞻性，需要全體員工的共同努力才能達到預定的目標，因而預算管理還包括過程的監控和業績考核等內容，可以提高整個公司的凝聚力，是企業目標績效管理的基礎。預算是否切實可行，其管理的有效性直接影響著企業的經營效益。
二、制約中小企業發展的瓶頸問題
與大型企業或企業集團相比，中小企業具有靈活的反應能力、敏銳的市場觸角，在激烈的市場競爭中有著船小好調頭的優勢，同時在吸納就業、活躍市場、推進技術創新、促進經濟和社會發展等方面中小企業也發揮著重要的作用，各國各地區均對中小企業的發展給予了高度重視，采取各種措施對中小企業予以扶持。但是中小企業生命周期卻很低，由于管理理念落后、基礎管理薄弱、現場管理混亂、組織制度建設滯后及生產經營粗放等等而使得中小企業的發展存在著很多問題。
（一）管理的科學規范性較差
目前我國的中小型企業大多是私人企業，這些企業的產權一般是明晰的，但我國的中小企業五花八門，在管理制度上存在各種各樣的問題，一些企業的發展也受到了產權制度和企業制度不規范的約束。從國有和集體性質轉型過來的中小企業，實行的是國有企業的一套管理制度，它們中的絕大多數將隨著轉為非國有化而產生管理制度上的不適應性。而一些私有的中小企業實行的是家族管理，這種管理對一些中小企業有其適合的一面。在企業初始創建時由于產權清晰，管理模式簡單實用，所以具有決策快，經營成本低的管理優勢；但是家族式企業實施管理時往往不依靠健全的機制和客觀事實來管理，而是憑借經營者的主觀經驗，靠簡單的信任去約束人，以人情代替制度，必然帶來因管理漏洞所造成的無法挽回的經濟的損失。一些企業一方面沒有制度意識，即使有了制度也不完整、不細致、不嚴密，環境變化了、企業發展了，還沿用老一套，無法起到應有的效用；另一方面是只注重制度建設，不注重制度的實施和管理，走過場、搞形式，一切都是老板說了算，科學的決策與計劃也就無從談起。
（二）經營計劃和預算管理的缺乏
在經營管理方面中小企業缺乏戰略思路和規劃，決策時由于無計劃和無預算，其經營政策往往脫離宏觀行業環境，對行業中企業發展規律不能深刻了解，依公司領導人經驗或直覺照葫蘆畫瓢制定所謂的戰略，沒有明確的方向，員工對企業發展方向沒有形成統一的認識，大量資源投入后成為沉沒成本，造成無法彌補的損失。這里面的原因是多方面的，其主要原因就是企業內部人員缺乏全局觀念。由于計劃不到位，資源配置差，遇到問題時就會出現頭痛醫頭，腳痛醫腳的情況，只有在具體實施戰略時，才發現企業沒有相應的人才和技能，不得不把管理能力、技術水平明顯不夠的人員推到重要的位置，這種情況下戰略實施的效果如何可想而知。有時即使有相應的發展目標，由于缺乏有效可行的執行方案，戰略目標不能分解落實到企業的各個部門，出現虎頭蛇尾的不良后果。
長期以來，我國中小企業內部管理混亂也是影響其發展的重要瓶頸之一。各部門之間信息流不暢，各自封閉，大多數中小企業的業務流程和管理比較隨意，還處在經驗管理時期，沒有真正進入科學管理階段，經常表現出“為管理而管理”，績效考核往往不能做到真實、科學地評價。在制定制度時，由于指標體系難以建立，很多中小企業的績效考核往往沒有明確的指標體系，隨意性很大，有些考核工具看起來似乎很客觀，但它可能導致不公平的待遇。在實際操作時，由于考核指標的不明確和不完善，造成考核之前員工對考核的內容和程度缺乏了解，考核之后員工又不知道考核的結果如何，致使管理手段失效。
（三）忽視財務管理的核心地位，理財能力薄弱
1.財務控制薄弱，缺乏科學性
中小企業財務控制薄弱主要表現為：一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足；二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難；三中存貨控制薄弱，造成資金呆滯；四是重錢不重物，資產流失嚴重，不少中小企業的管理者對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。
2.管理模式僵化，管理觀念陳舊
中小企業典型的管理模式是所有權和經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。3.融資困難，周轉資金嚴重不足
鑒于上述因素，長期以來我國中小企業融資難、擔保難一直是制約中小企業發展的最突出的問題。由于傳統觀念以及中小企業相對嚴重的經營不穩定性，負債過多使得銀行對其貸款的積極性不高，再加上國家在政策上扶助不足，中小企業融資成本高、風險大，企業信用等級低，資信也就相對較差。如果企業自身資產不能良性運轉，那么中小企業再融資的困難將是無法避免的。
三、中小企業深入推廣財務預算的現實意義
（一）財務預算有助于企業回避財務風險
在市場經濟的條件下，企業面臨的風險很多，其中對企業影響較大的應屬財務風險。財務風險最主要的表現形式就是支付風險，這種風險是由企業未來現金流量的不確定性與債務到期日之間的矛盾引起的，許多企業正是沒有處理好二者的關系，影響了企業的正常生產經營，最終導致破產。所以如何減小財務風險、回避財務風險就成了企業財務部門的一項重要工作。財務預算是企業預算的重要部分，其著眼于公司資金的運用，并影響著公司的籌資策略，特別是對于中小企業，在周轉資金總量有限的情況下，其經營運轉資金的需求更依賴于自身的財務籌劃。因而，科學而合理的財務預算能夠幫助企業建立良好的財務結構，使其資產的盈利能力得以提高，償債能力得以加強。這是因為財務預算所考慮的不只是利潤，而是現金流量的確定性。在編制預算（如現金預算及預計資產負債表）時可將財務風險對企業發展的影響進行提前預計和分析，通過收支平衡的計劃，保障企業的穩定經營，樹立良好的資信形象。
（二）財務預算管理以市場為導向，是連接市場與企業的紐帶和橋梁
中小企業在發展過程中最易出現的問題就是投資失誤和盲目擴張銷售額。投資失誤表現為：一是很多中小企業的投資項目往往是由管理者憑著感覺選擇的，由于缺少投資決策的可行性分析，投資風險在投資項目尚未實施之前即已存在；二是投資項目的實施與資金預算相脫離，在不具備必要資源的條件下匆忙上馬，投資失敗及隨之造成損失也就在所難免。
很多中小型企業在經營中缺乏整體戰略規劃。無論發展到什么階段都一味地追求銷售額，錯誤地將企業的發展等同于企業銷售規模的擴大，致使企業的發展擴張脫離了經濟資源的使用效率和財務資源的約束，導致企業出現巨額虧損，造成企業經營困難。同時在片面追求企業銷售規模擴大時相應增加了公司流動資產中的存貨、應收賬款等項目的資金占用，致使企業缺乏維持經營活動所必需的現金和到期不能履行支付義務，從而陷入財務困境，嚴重的導致企業破產。
通過預算管理使企業管理的重心從經營結果（目標利潤）延伸到經營過程（業務預算和資金預算），并進而擴展到經營質量（資產負債預算和現金流量預算），為提高經濟效益提供了更加廣闊的空間和時間。一方面財務預算體系的完善可以促使企業謹慎對待各種投資誘惑，其所涉及的資金籌措與使用的計劃數據能夠幫助決策者做出更加科學合理的決策；另一方面利用預算制度可以更加客觀地根據市場安排好企業的資源計劃，對財務資源搞好綜合平衡，使之與企業的發展相適應。銷售部門通過制訂銷售和貨款回收計劃，加速銷售資金的回收，根據生產規模和能力，對每個倉庫制定合理可行的物資儲備定額，按照物資采購的難易、地點的遠近及批量到貨時間等采用低儲備量，保障資金的時間價值及生產的正常運行；同時，確定合理的收款計劃，根據客戶的具體情況制定應收款計劃，及時清理呆賬、壞賬，加強存貨資金管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的結構。
（三）實行財務預算管理是信息社會對企業管理的客觀要求
應用統一的計算機財務軟件，實現財務信息與業務流程一體化，推進企業財務與業務一體化管理工作，為資金集中管理、監督控制、規避風險提供保障，是企業信息化建設的必然趨勢。企業信息化建設不僅僅是計算機技術應用的問題，更重要的是涉及到企業管理的理念、模式、內部財務管理體制、監督機制、資金運作方式、生產組織形式等諸多方面。完整的財務預算體系是推廣資源信息化管理的基礎，實現了財務與業務的一體化，進而達到強化監督與控制，規避財務風險，加速資金周轉，提高資金使用效率的目的。然而，我國目前中小企業的信息化建設除受到中小企業人才缺乏的影響外，更主要是觀念上和企業內部管理水平的提高問題。多數中小企業仍愿意停留在舊有的管理及銷售模式中，并未感覺到信息技術所帶的成效，將信息化建設看作是一種負擔，即使有些企業有進入信息化的愿望，由于管理制度和體系不夠合理，即使利用再先進的技術也難以實現。
企業信息化是一項復雜的系統工程，除了考慮技術外，還要充分考慮到信息源的組織與開發?，F代信息技術對技術創新的促進以及對企業管理、運作模式的深刻影響要求企業必須具有相對完善的管理制度，以及由此所確定的相應的評價指標體系。例如就企業物流管理而言，如果無法確定各個部門的業務量，實現ERP管理是根本不可能的。因此信息化的實現必須伴隨觀念、業務流程、組織結構的根本變革方能實現
