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美麗鄉村建設論文:關于加強農村環境整治建設美麗鄉村的對策建議
“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”是中央對美麗鄉村建設提出的新要求，也是百姓建設美麗家園最真切的愿望。我省是傳統農業大省，農村地域面積廣闊，但是多數農村基礎設施薄弱，臟、亂、差嚴重。因此，我省建設美麗鄉村，就必須加快農村環境整治步伐，讓廣大農村盡快變成干凈的農村、整潔的農村、生態文明的農村、美麗的農村。
一、農村環境存在的問題
（一）秸稈柴草亂放，焚燒秸稈雜草；
（二）垃圾亂倒，糞土亂堆；
（三）豬圈連廁建街邊，污水隨地潑灑；
（四）庭院沒有環境設計；
（五）環境基礎設施差；
（六）小廣告亂貼亂畫。
二、對農村環境綜合整治的對策建議
一是加強宣傳教育，提高村民的環境意識和健康意識。采取豐富多彩的宣傳方式，在廣大鄉村大張旗鼓地開展農村環境綜合整治工作宣傳，讓鄉村干部群眾了解農村生態環境保護的基本知識及整治環境的意義、方式和技術，了解環境與健康、衛生與健康的關系的關系等，讓鄉村干部切實提高環境意識，增強衛生健康意識，從而變被動為積極主動參與環境綜合整治。
二是摸清底數，制定環境綜合整治規劃。建議對我省農村環境的現狀進行詳細調查，摸清底數。在此基礎上，規劃部門應當指導各地、各村制定適合本地、本村的農村環境綜合整治規劃。各地、各村應按照規劃進行環境綜合整治。各地政府也應當出臺更合適、更適用的激勵政策和管理規定，推動此項工作順利開展。
三是加強領導，建立健全組織機構。組織機構是保障工作順利開展的關鍵。因此，政府應當成立由政府相關領導擔任負責人的領導機構，財政、發改、環保、農業、水利、林業、工商、交通等政府部門的有關負責同志為成員，對農村環境綜合整治工作中遇到的重大問題進行研究，并做出決策，協調有關部門步調一致，共同行動，確保此項工作順利推進。
四是增加政府投入，改善環境基礎設施。省財政要列一塊專項資金，用于農村環境綜合整治。同時，按照省支持、市縣分別配套、村按一定比例出資的辦法籌措資金，整治環境。并積極爭取國家資金，拓寬渠道引進其他資金，加強農村環境基礎設施建設，加快改善農村面貌。其中，增加各級政府資金投入是改善農村環境基礎設施的P鍵。
五是以農村產業為支撐，為農民增收提供有力保障。美麗鄉村建設的根基在于鄉村產業的發展，建議發展具有本地特色的農業產業。同時要在資源優勢和基礎條件之上，以市場為導向，以效率為中心，帶動農業產業結構的調整，加入創新元素，較大限度提高農業生產率；積極發展觀光休閑農業，以當地特色“農林牧漁"業為基礎，因地制宜，大力發展鄉村旅游業，擴大產業鏈，形成規模效應，為美麗鄉村的繁榮奠定堅實的基礎。
六是建立管護機制，保障農村持續美麗。應借鑒城市環保經驗，建議各鄉鎮建立一支保潔合作組織，所有專職環保管理員（或保潔員）均公開招聘；其次建立一套臺賬資料，把列入管理的區域、管理人員網絡、責任書、合同、平時考核督查資料等一并歸檔；再次是建立一支督查考核班子，強化督查，嚴格考核，對農村環境整治的運行進行全程控制，長效治理。
美麗鄉村建設論文:美麗鄉村建設助推香格里拉發展
摘 要： 本文通過對香格里拉市立足自身實際探索美麗鄉村建設的方式進行了探討。鄉村，是人類文明的起點，是孕育多元文化的搖籃，也是保護生態環境的重要單元。立足優良生態環境和豐富多姿的民族文化，尋找鄉村真正的價值，對鄉村的價值、文化有自信。香格里拉鄉村建設大有可為，立在生態，興在文化，把全域旅游開發作為富民強村的戰略方向和主要抓手，努力走出一條貧困鄉村綠色崛起的小康路， 緊抓國家精準扶貧方略助推美麗鄉村建設，不讓一人掉隊，不等不靠加快美麗鄉村建設。
關鍵詞：美麗鄉村 鄉村旅游 精準扶貧 發展
筆者在有限的人生經歷里感受到身邊農村發生的種種變化。例如有些村莊原來沒有電、不通路，現在基本有電了，通路了，并且路面基本都已經硬化，原來窄的路面也加寬了，在村口有了村名的標識牌等等，這些只是表面的可觀察的一些變化，另外在內部也發生了一系列的變化，包括思想觀念的轉變等等，這就是美麗鄉村建設。要認識中國必須先要認識農村，農村的未來決定中國的未來。說起農村大部分人可能會有這樣一個直觀的感覺，什么感覺呢？就是條件差、艱苦、生活清貧，自然風光美，沒有污染，民風淳樸等。實際情況是不是這樣呢？就拿污染來說，不像內地一些農村有這種產業選擇造成的污染，大的工業污染，但是還是面臨生活垃圾的問題，也不同程度的存在垃圾圍村的問題，農藥濫用的問題，這是大家不愿意看到的。人們心里總會有一種期望，期望自己所看到的農村或者自己所生活的農村能夠有一幅更美好的景象，那這種景象到底什么樣才能達到人們的預期或者理想。
相比沿海發達地區和內地的鄉村，香格里拉市的鄉村建設是相對滯后的，但是我們一直在致力于尋找一條符合香格里拉自身實際的脫貧致富且看得見山望得見水的鄉村建設模式。香格里拉藏語意為“心中的日月”，是云南省迪慶藏族自治州下轄市及首府所在地，位于云南省西北部、青藏高原橫斷山區腹地，是滇、川、藏三省區交界地，也是世界自然遺產“三江并流”景區所在地，除主體民族藏族外還有漢族、納西族、彝族、白族、傈僳族等13個民族，是云南省面積較大、人口密度低的市份之一。香格里拉市轄4個鎮、7個鄉（其中1個民族鄉），共有6個社區、58個行政村，印證了十里不同天百里不同俗這句話，擁有多樣化的生態和文化資源。居住在香格里拉的少數民族在歷史的長河中形成了熱愛自然、尊重自然的理念，形成了人與自然和諧共處、多民族多宗教和平共存的多種社會發展模式，這里有多民族雜居、多宗教共處，人與自然和諧融洽的關系，親情和睦的社會風尚，風光如畫的自然景色。2001年12月17日，經國務院批準，中甸縣更名為香格里拉縣。香格里拉，這個享譽世界的品牌自此落戶迪慶，為這座身處藏彝走廊漢藏邊緣的邊疆小鎮，開啟了一扇門。讓香格里拉在發展旅游業的道路上，找到了一條具有特色又可持續的發展道路。今天面對新的挑戰，人們懷揣著讓生活在農村的百姓生活得更好的愿望，借力鄉村旅游與精準扶貧建設美麗鄉村。
一、香格里拉美麗鄉村建設――立在生態、興在文化
美麗鄉村建設并不僅僅是建設鄉村而是關系整個中國社會的建設。在十六屆五中全會上提出了建設“美麗鄉村”的目標，具體包括“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的具體要求，可以看到，美麗鄉村它的內容是綜合的，包括經濟、社會、文化、生態等多方面的內容，是美麗中國和生態文明在中國農村的重要實踐形式，具有非常重要的現實和長遠意義。面對本市跨越發展和長治久安兩大歷史使命，建設“綠色家園、精神家@、小康家園、幸福家園”的目標，實際上農村承擔著非常重要的作用，相比城市，農村在建設綠色家園、精神家園、小康家園、幸福家園這方面更有天然的優勢。我們國家地這么大，從南到北，從西到東，實際上情況差異都非常地突出，區位不同，農村的實際情況也是不一樣的，香格里拉美麗鄉村美在哪里？這個美的內涵是什么呢？
2015年6月9號，迪慶被列為首批國家生態保護與建設示范區之一。云南考察在大理的時候和鄉親們在院子里聊起家常。他說：“我是及時次來大理，從小就知道蒼山洱海，很向往。看到你們的生活，我頗為羨慕，舍不得離開。”他叮囑大家：“云南有很好的生態環境，一定要珍惜，不能在我們手里受到破壞。” 可以說生態是未來的大政治，生態是產業發展的關鍵，有人說鄉村發展缺少產業，關鍵是要從產業思路看鄉村，從順應生態文明時代的需求來看，鄉村所能發展的不是傳統的單一的農業而是多功能性的農業。發展多功能性農業香格里拉可以有所作為的大概有以下六種：
1.生態農業
農業最主要的功能是食品保障的功能，這個功能實際上不僅是傳統農業還是現代農業它都是一個最基本的也是主導的功能，在人們高度重視食品安全的今天，綠色健康的農產品很受歡迎。“十二五”以來，香格里拉市立足高原生態優勢發展特色農業，通過政府引導、市場推動、加快農業產業化進程，藏區高原特色農業正從規模速度粗放增長向質量效益集約增長轉變，青稞、馬鈴薯、中藥材、品質油菜、無公害蔬菜、尼西雞等一批“富民興藏”特色產業正在崛起，全力打造“綠色、生態、品質、安全”品牌，有力推動了高原特色農業轉型升級，促進了農民增收致富帶，促進了農村的穩定和發展。
2.鄉村旅游業
隨著人們生活水平的不斷提高，對休閑旅游的需求已經是一種普遍需求。而從發展的趨勢上來看，這種休閑旅游的需求能夠承載的最重要的空間將在農村。十五年前，香格里拉放棄了“木頭財政”，走上了綠色旅游業發展的道路，一路走來，雖然也遭遇很多挑戰出現了一些問題，但是也在不斷的尋求破解的方法。面對新的挑戰，香格里拉市吹響了發展全域旅游，提升香格里拉品牌的號角，做大做強全市旅游產業，推進全市鄉村旅游持續快速發展。今年11月2日，首屆“世界的香格里拉”鄉村旅游發展論壇暨“世界鄉村在云南”論壇在迪慶州香格里拉市落下帷幕，為香格里拉乃至云南的鄉村旅游發展、傳統村落保護提供了新經驗、新思路和新觀念。在鄉村旅游中，當地的居民毫無疑問是鄉村的主人，鄉村，是文化的源頭，文化，是旅游的基礎。作為綠色產業的旅游業，十分符合鄉村發展的需求。民俗的傳承，文化的積累，生態的保護，多樣化的生活形態都是鄉村旅游的亮點，在發展鄉村旅游的同時，只要方法得當注重可持續性不盲干，鄉村的發展和保護問題也能在旅游開發中得到有效解決。
3.鄉村手工業
未來的消費需求是綠色消費，能較大限度滿足綠色消費需求的產品，不是機器生產出來的產品，因為機器生產不出文化來。正在復興的中國鄉村手工業產品，恰恰是最能滿足綠色消費的產品。香格里拉鄉村手工有如三壩鄉白地村手工造紙――東巴紙，尼西的黑陶等等，這些也是我們可以依托農業的背景來開發的資源。
4.鄉村農副產品生產與加工業
2015年6月迪慶啟動了 “迪慶十大特色農畜產品”的評選活動，它的要求就是“名、特、優”，要具有鮮明的地方特色，區域優勢明顯，符合健康、安全要求，具有一定生產規模，市場前景好的地方特色農產品及加工品。選出來后，下一步也是依托電商的模式，把特色產品推出迪慶。
5.鄉村清潔能源
以國家主體功能區建設和首批部級生態保護與建設示范區為契機，以森林生態和生物多樣性的保護為重點，加快構建國家三江并流生態安全體系，繼續鞏固提升我州在國家西南生態安全屏障中的核心地位。加大水電和新能源開發，加快清潔載能產業發展，繼續實施退耕還林還草、天然林保護等生態工程，加大森林、草原（甸）、濕地、冰川保護力度，加強重點流域水土流失綜合治理。
6.鄉村養老服務業
在迪慶州“十三五規劃”中提出建設香格里拉經濟開發區休閑養生區。以香格里拉經濟開發區和虎跳峽鎮為依托，以園區經濟為載體，以休閑、度假、養生、養老和康復為重點，積極推進形成長江經濟帶西端和東部藏區的休閑養老養生基地，并逐步將部分功能向發展空間更為廣闊的金沙江經濟帶重要節點金江、上江等地區延伸。
二、精準扶貧助推香格里拉美麗鄉村建設
精準扶貧作為2020年實現建成小康社會的一個非常重要的不可或缺的組成部分對社會主義新農村的建設起到非常重要的作用。2015年1月，新年首個調研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。香格里拉市結合脫貧攻堅實際，高起點規劃和高標準建設一批美麗鄉村。
1.做好村莊規劃
加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，修編完善村莊布點規劃，科學確定中心村和需要保留保存的傳統村落、特色村，因勢就形打造、突出特色、一村一景，預留建設發展空間。依托扶貧易地搬遷、農村危房改造、災后重建、庫區移民、礦山環境治理和重點項目征地拆遷等項目實施，規劃新建一批中心村和特色村。
2.加強農村基礎設施建設
依托精準扶貧，加快發展民生水利，積極推進農村集中供水建設，推進城鄉一體化供水水網建設。以中低產田地改造、農田水利基本建設和基本農田示范區建設為抓手，完善灌排體系，提升耕地質量。推進以通鄉油路和通村油路為重點的農村公路建設，實現50人以上自然村通硬化路面。加強農村公交客運站建設，優化公交線路網絡布局。建成安全、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。
3.保護和改善人居環境
實施村容村貌環境綜合整治工程，大力改善農村人居環境，提高農村人居安全水平和防災減災能力。加快推進鄉村路燈建設步伐，提升農村亮化水平。在“十三五規劃”中提出廣泛開發和利用沼氣、節能灶、太陽能等農村新型能源。因地制宜采用人工濕地、土地滲濾等技術處理生活污水，生活污水處理率力爭達到60%以上，農村生活垃圾定點存放清運率達70%，畜禽糞便有效處置及綜合利用率達到50%以上。
4.發展特色優勢產業
產業發展是精釋啞兜母本支撐。沒有產業支撐的精準扶貧，是無源之水、無本之木，是不可持續的。把豐富的資源優勢轉化為經濟效益，形成高原特色農業、生物產業、生態旅游等支柱產業體系，積極探索 “公司+基地+農戶”、“公司+協會+農戶”的新型農業產業化動作模式，促進農產品增值，以大戶、能人帶動一個村甚至是周邊村落的發展，比如小中甸的藥材種植基地，使貧困群眾有了持續增收的“搖錢樹”，帶動貧困戶脫貧致富不返貧，更重要的是帶來觀念上的轉變。
5.建設村一級幼兒園
兒童早期的教育投入直接影響到國家未來的競爭力，村村辦幼兒園，擴展學前教育，主要目的就是促進貧困地區兒童的早期發展。
三、不等不靠加快香格里拉美麗鄉村建設
香格里拉市美麗宜居鄉村建設，圍繞著力實施“產業提升、村寨建設、環境整治、脫貧攻堅、公共服務、素質提升、鄉村治理”七大行動展開，點、線、片、面結合整體推進，建設“新房新村、生態文化、宜居宜業”的社會主義新農村。新農村不是為村長而建設，也不是為某些個體而建設，它是為所有的普通農民建設的。鄉村，應該也必須通過自身的積極行動、內在的發展和開放包容的態度與對外合作，解決發展中的矛盾，提高當地居民的生活水平。
香格里拉發展到今天離不開黨的政策幫扶也離不開諸如上海等城市的對口幫扶，今后發展也離不開外界的幫助，尤其是鄉村的發展更需要外部力量。這里說的不等不靠主要是指香格里拉當地居民自身必須有強烈的發展愿望，尤其在今天精準扶貧的大背景下。今年本黨校在幾個貧困村調研時發現每個村或多或少都存在這樣的問題，貧困戶中尤其是困難程度很深的一些村民對來家里幫扶的工作隊很麻木，覺得政策好就靠政策養著，認為工作隊和村干部比自己更著急，自己不脫貧干部難交賬，最難的一點，思想轉變不了，認為這是政府該做的，國家給錢是應該的，拿不到錢的就會說“我們是外星人、外國人，沒有生活在共產黨的天下”，抱著等靠要的思想，沒有任何作為，以比窮為榮，家里條件好一些的為了能拿國家幫扶政策的錢比如低保也裝窮哭窮，甚至稍有不如意就去找政府“鬧”。雖然這只是個別現象，但也在一定程度上加大了扶貧工作的難度，破壞了鄉村的和諧，同時這也提醒我們扶貧先扶志，先扶志氣的志，“志不立，天下無可成之事”。在中央扶貧工作會議上強調，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。
記住鄉愁的鄉村應該是什么樣的，人們想要看到的鄉村是何種風貌？在云南考察的時候就說到新農村建設一定要走符合農村的路子，城鄉一體化指的是公共服務配套上在農村生活的人能享受到和城市一樣的服務，但是另一方面要有農村自己的特點，要留得住綠水青山記得住鄉愁。中國要強，農業必須強，中國要富，農民必須富，中國要美，農村必須美，這是理想也是未來的長遠目標。
作者簡介：楊若愚 女 香格里拉市委黨校 講師。
美麗鄉村建設論文:邢臺市美麗鄉村建設的問題與對策研究
摘 要：作為推進生態文明和美麗中國建設的新載體，新工程，美麗鄉村建設是無疑是統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的一次重大創新。推進和落實美麗鄉村建設是邢臺市乃至整個河北省進一步提升農村面貌，加強農村生態文明建設的必然要求，文章在考察邢臺市任縣張莊村等14個村莊美麗鄉村建設情況的基礎上，概述了邢臺市美麗鄉村建設的現狀，指出了當前美麗鄉村建設中存在的問題，并提出了未來邢臺市美麗鄉村建設的發展方向。
關鍵詞：美麗鄉村；任縣張莊村；問題與對策
黨的十八大及時次提出了“美麗中國”的宏偉愿景，然而，中國要強，農業必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。事實上，美麗鄉村和美麗城市一起構成了美麗中國，然而長期以來我國建設重城市，輕農村，導致城鄉發展不協調，我國廣大農村基礎設施依然薄弱，人居環境臟亂差現象仍然突出，實現城鄉發展一體化，建設美麗中國仍然任重道遠。位于河北省中南部的邢臺市，素有“太行明珠、守敬故里、魅力邢襄”之美譽，是傳統農業大市，素有“棉海糧倉”之稱。全市行政區劃面積12486平方公里，下轄21個縣，193個鄉鎮，5174個鄉村，總人口719萬人，其中農業人口510萬人，占71%，耕地面積1052萬畝，擁有6個部級糧食生產基地，其中富崗蘋果、漿水蘋果、綠嶺薄皮核桃、今麥郎方便面、千喜鶴冷鮮肉、興達飼料等知名品牌農產品享譽全國。新形勢下，如何實現城鄉協調發展，改變農村的落后面貌，建設“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村，是邢臺市委市政府亟待破解的重大課題。本研究以邢臺市任縣張莊村為對象，分析當前美麗鄉村建設的現狀、問題并提出解決問題的對策，對于實現邢臺科學發展、綠色崛起無疑具有重要的意義。
1 邢臺市美麗鄉村建設的現狀
2013年中央“一號文件”提出建設“美麗鄉村”的目標，河北省積極響應，不斷改善和提升農村面貌和生態環境，2016年省委、省政府通過了《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美鄉村。預計到2020年河北將建成100個美麗鄉村片區，涉及全省4256個村。2016年，邢臺市有304個村莊被評選為美麗鄉村建設省級重點村。其中任縣就有包括張莊村在內的19個村。
按照黨的十八大建成小康社會的要求，以及省委省政府推進美麗鄉村建設的意見，2016年，邢臺市集中打造了567個綜合綠化工程樣板村，推行林、喬、灌、花、菜“田園鄉村”綜合綠化模式，開展以綠化為主題的“美麗鄉村”建設，使村莊綠化覆蓋率平均達到28%。同時5390個村普遍開展了環境綜合整治，清理國、省、縣、鄉干道6000多公里，總凈化面積3億平方米，困擾農村多年的垃圾圍村現象得到徹底解決，“八亂”頑疾得到有效遏制。以任縣為例，2016年該縣在農村保潔全覆蓋的基礎上，大力推廣城鄉垃圾一體化處置模式，采取政府購買服務的方式，按照“村收集、鄉監管、企運轉、縣處理”四位一體運作模式和“戶入桶（袋）、桶入箱、箱入車、車入場”的四位一體操作流程，有效破解垃圾清運難、垃圾“圍村”等難題，實現垃圾無害化處置。目前，全縣100個村實現城鄉垃圾一體化處置。2016年，全縣195個行政村共改造危舊房1322個、清理各類垃圾雜物25萬立方米、清理殘垣斷壁3942處、拆除違章建筑1825處、治理空閑宅基617處、利用空閑宅基13萬余平方，建設小游園、小廣場、小菜園138余處、精品示范村60個。以張莊村為例，這個有著1600余人的村莊在不到一年的時間完成了四道惠民網絡：天然氣管網、污水處理管網、四通八達的道路硬化網絡、改造升級后的電網。如今走進張莊，腳下是硬化的道路，兩邊是亮化的房屋，無論是仿古建筑白墻青瓦，還是冀南地區傳統的民宅，但都形成整齊的排列組合。……干凈整潔、文明有序的全縣最美鄉村，正成為張莊的一張亮麗名片。
2 邢臺市美麗鄉村建設存在的問題
課題組通過對邢臺市任縣14個村莊的考察，發現各村在美麗鄉村建設上取得了積極的成果，但是仍有一些問題表現突出，如不加以解決，勢必影響到美麗鄉村建設的成效。
2.1建設資金有待加大落實。
美麗鄉村建設涉及面廣，資金需求量大。除國家和省里的財政補貼外，主要靠村集體經濟。而大部分村鎮經濟薄弱，公共積累少，很難保障美麗鄉村建設所需要的較大投入，容易進入“有錢就上，沒錢就等，錢多就干，缺錢就停”的怪圈。以任縣張莊村為例，雖然去年被選定為河北省美麗鄉村重點村，建設所需的資金主要是由省財政直接撥付。但是國家撥付的資金畢竟有限，如何以市場為導向加快富民產業的扶持和引導，努力形成“輸血促造血”的良性發展機制，破解美麗鄉村建設的資金瓶頸，這是當前美麗鄉村建設亟待解決的問題。
2.2產業支撐能力有待增強。
美麗鄉村首先應該是富裕鄉村，應該是“生產發展、生活寬裕、生態良好”的現代農村，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，不僅關系到農民的切身利益，也關系到美麗鄉村的可持續性。以任縣為例，該縣區位優越，土壤肥沃，地勢平坦，水利氣候條件良好，自古就有“任縣南和不求天，耳聽漁歌看秧田”的美譽。然而近年來，由于農業產業發展基礎薄弱，農民普遍缺乏市場觀念和經營意識，導致該縣農業產業化水平低，缺乏動力，影響了美麗鄉村建設的進展。
2.3農村信息化水平有待提高。
黨的十八大指出：必須堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化，農業現代化道路，推動四化同步發展。然而長期以來我國農業科技創新不足，信息化水平不高，極大地制約了農業的現代化以及鄉村生態旅游業的發展。以任縣張莊村為例，該村交通便利，東臨106國道和京九鐵路，西臨107國道和京廣鐵路，自然景觀獨特，特別是緊鄰點水湖和邢巨線打造的以紫薇花海、木屋旅游、觀光綠道業態為主的“賞花一線”，具有非常好的旅游觀光價值，但是由于該村35歲以上青壯年勞動力外出打工，留下來的老人不懂網絡，信息化水平低，宣傳不到位，使張莊的“美麗”酒藏深巷，不為人知。
3 促進邢臺市美麗鄉村建設的建議
針對上述問題，課題組認為，建立多元穩定的資金投入機制，強化美麗鄉村的產業支撐能力，提高美麗鄉村的信息化水平是當前和今后一段時期邢臺市美麗鄉村建設的主要方向。
3.1注重政策引導，建立多元穩定的資金投入機制。
美麗鄉村建設投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，應該建立以公共財政為主、群眾自籌資金為輔社會捐助為補充的多元化資金保障機制。一是要健全完善財政支持政策，以縣為平臺，按照“三級平臺、市為重點”的原則，省市縣建立融資平臺，用于縣級重點片區和重點村莊建設；二是發揮農民主體作用，運用稅收優惠、財政補助、以物代資、獎補結合等手段，鼓勵和引導農民投資捐資、投工投勞、充分調動農民參與美麗鄉村建設的積極性。三是利用多種途徑，撬動社資本。要通過村企結對共建、金融資本參與、引入市場機制、社會捐資等方式，積極探索社會力量參與美麗鄉村建設的新模式。以任縣為例，該縣在美麗鄉村建設中，大力實施“光伏+電商”精準扶貧模式，以扶貧資金為依托，推行以企業墊資為支撐的運行體制，與移聯網信和河北吉杰太陽能共同成立的吉聯永信公司合作，為每個貧困戶家庭安裝一套2kV分布式太陽能電站。并網發電前兩年的全部收益歸企業所有，貧困戶每年可從企業領取3000元的電子購物券，從第3年起，收益全部歸貧困戶所有。這樣既能整合政府、貧困戶、企業多方資源，盤活貧困戶、農村村集體屋頂閑置資源，又能幫助貧困戶、貧困村建立穩定長久的增收渠道，實現政府、企業、貧困村和貧困戶多方共贏。
3.2發展生態產業，強化美麗鄉村的支撐能力。
美麗鄉村建設要在改變村容村貌的同時，促進產業發展，帶動農民致富，實現創建美麗與經營美麗相結合，改造提升與產業發展雙贏。一方面各村要利用自身的產業、資源、文化和區位等優勢，按照經濟生態化，生產園區化，產品品牌化的要求，大力發展高效生態農業，精心謀劃和做大做強富民產業，要形成一村一品，一村多業的產業格局，建設村美民富的燕趙版美麗鄉村。另一方面要大力發展生態旅游業。把鄉村旅游業發展與現代農業、自然景觀、傳統風貌、特色民居建設結合起來，積極發展“農家樂”、生態觀光、高效農業、特色采摘、民俗文化游、古鎮名村游等旅游項目，形成“旅游引領百業干、農業圍著旅游轉”的“美麗經濟”，讓綠水青山帶來金山銀山，更帶來群眾幸福感的增強和發展的新動力。
3.3創新農業科技，提高美麗鄉村的信息化水平。
建設美麗鄉村必須大力發展現代農業，發展現代農業必須依靠科技驅動。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，為農業轉型升級注入強勁驅動力。邢臺市美麗鄉村建設中，要大力推進互聯網+現代農業，加緊培養掌握現代技術，具有綠色和創新意識的新型農民。建設美麗鄉村云，打造集網上交易、倉儲物流、品牌運營、金融運作、產品展示于一體的涉農電子商務交易綜合服務平臺，依托村民中心，超市等營業場所建設電商服務站點，委托大學生村官，村干部或網店營業員進行管理，收集、開發本地特色農產品，引導農民在網上買賣商品，將現代農業發展成為一個高新科技產業。同時，借助互聯網+旅游，推動旅游業線上線下城鄉資源要素整合，實現跨產業融合，打造更多智慧景區和智慧旅游鄉村
4 結語
建設美麗鄉村是一項長期任務、系統工程，短期內不可能一蹴而就，我們要借鑒各地成功做法，不斷探索積累經驗，因地制宜，突出重點，走出一條具有邢臺本地特色的美麗鄉村建設的新路子，把美麗鄉村建設成為“讓農村人樂享其中、讓城市人心馳神往”的幸福生活家園，“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面地紙業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”。
作者簡介：
李寧艷（1982――），女，河北邢臺人，邢臺醫學高等專科學校社科部講師，北京師范大學哲學與社會學學院碩士研究生，研究方向是思想政治教育。
美麗鄉村建設論文:強化三個機制 建設美麗鄉村
武漢市黃陂區三里橋街毗鄰武漢中心城區，位于武漢市臺灣農民創業園和漢口北商貿物流樞紐區交集圈。近年來，三里橋街依托區位優勢，深入推進“城管革命進農村”項目，將村灣環境綜合治理作為促進生態文明建設的重要工作，立足“打造文明家園 建設美麗鄉村”的總目標，創新機制，著力改善人居環境、村容村貌，實現了村容村貌從“臟、亂、差”到“潔、綠、美”；環境衛生從突擊整治到常態化管理；生產生活垃圾從就地填埋到無害化處理；參與主體從黨員干部帶頭到全民積極參與的四個轉變，生態文明建設邁出了堅實步伐。
強化組織保障 形成推動合力
以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，街道工委、辦事處精心謀劃，將農村環境綜合整治作為提高群眾幸福指數的一項重大舉措來抓，干部群眾齊心協力，扎實推動農村環境綜合整治工作。
一是加強領導，穩步推進。實行街、村、戶三級聯合治理，建立上下一致、協調有序、運轉高效、全民齊參與的治理體系。街道工委、辦事處多次召開專題會議，研究部署環境整治工作，制定《三里橋街村灣環境整治工作三年規劃》、《年度工作方案》和《月考評細則》，成立了以行政主職為組長、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的村灣環境綜合整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，明確由一名副書記分管，負責辦公室日常工作，每月對村灣環境實地檢查，實行排名通報制。領導小組每季度召開一次現場推進會，組織現場觀摩，總結一批點上見成效、面上可推廣的經驗，開展評先爭優，推進工作平衡。
二是廣泛宣傳，推進。領導小組為各村新設了宣傳專欄，大力開展專題宣傳；制作了“門前三包”責任牌5000余塊，向農戶印發宣傳冊2萬余份；邀請華中師范大學志愿者和中小學教師，在沿堤、河邊等村灣繪制文化墻，既對綜合整治工作進行了宣傳，又美化了周邊環境；大力營造、培植農戶“綠色發展”、“環境宜居”觀念，增強了廣大農戶重視環境、愛護公共衛生、自覺保護環境的意識。
三是落實責任，強力推進。領導小組將環境綜合整治工作確定為街道年度重點工作，采取“街領導包村、駐村干部包組、村干部包戶”形式，層層落實責任，把環境綜合整治工作作為村級績效考核的一項重要指標。街道辦事處與各村簽訂了《村灣環境綜合整治工作目標責任書》，年初定標、每月檢查、季度評比、年末兌現，形成了主要領導抓面、業務部門抓塊、駐村工作組抓線、保潔員管點，人人行動、齊抓共管的良好局面。
強化項目管理 形成聚變動力
從提高綜合整治的質效出發，形成了一套環境綜合整治項目化模式，對各村進行分類指導管理，結合整治重點，突出各村特色，因地制宜，打造環境治理亮點工程。
一是綜合整治項目化。為高效推進綜合整治工作，對整治內容進行打包，實施項目化管理，編制了整治項目工作流程，制定了資金監督管理辦法和考核驗收細則。項目建設按照成熟一個建設一個的原則，對村委會申報的項目在進行逐個審查的基礎上正式啟動建設，加強建設中的業務指導和工程監督。竣工驗收按照合格一個驗收一個的原則，對驗收合格的工程項目撥付專項整治資金，驗收不合格的不得交付使用。
二是項目決策民主化。按照“四民工作法”，各村確定了綜合整治項目，讓村民大膽提事、合法理事、共同監事，村民擁有了更多的話語權，收到了集民智、聚民力、順民心、合民意的良好效果。2015年，完成村灣環境綜合整治項目112個，投入資金469萬元，各村以公示欄公示、發放宣傳單、村民代表會議告知參與權和監書等形式，將各項實施目標、資金管理等內容告之村民，充分保障了廣大村民的知情權、監督權，實現了引導村民有序參與環境衛生管理的工作目標。
三是項目推進精細化。領導小組每周調度項目進度，及時解決影響工作的問題和矛盾。在項目實施過程中，認真落實責任制、報備制、報賬制、公示制，村務監督委員會全程參與實施過程；嚴格落實項目實施過程中的招投標制、合同制、監理制等工程管理制度，做到工程建設造價合理、技術可行、質量；組織督辦檢查組，深入各示范村施工工地，現場檢查督辦。領導小組根據各整治項目報備工期及標準加強檢查督辦，確保按期完成整治項目。
四是資金投入規范化，嚴格用好區級專項資金。年初將區撥資金按保潔人員工資、保潔工具、垃圾清運等項目分解到各村，確保日常清掃保潔運轉，同時整合、籌措資金，配套環境綜合整治。2015年，三里橋街整合農業、移民、公路等各類資金900萬余元，用于環境綜合整治。環境綜合整治項目實行財政專戶管理，配套投入力度逐年加大，同時建立項目激勵機制，進一步激發了各村開展環境整治的工作熱情。
五是部門聯動一體化。領導小組積極探索部門聯動及項目資金整合機制，做到整合項目、聚集資金、集中成片、整體推進。針對環境綜合整治，科學調度各項涉農資金，集中移民扶持資金，在沿堤、河邊、童門口村進行示范整治；在長堤、新塔等村進行生態修復和村莊綠化；民政部門危房改造項目涉及改建破舊民居76所，維護破損通村通灣道路5000米；7個行政村啟動并完成1200座無害化廁所建設，更換文化體育設施；強力支持中心灣建設，綜合解決各種環境問題，充分發揮了資金聚集疊加效應，提升了環境整治的綜合成效。
強化監管機制 提高推進能力
村灣環境綜合整治工作是一項持久工程，實現長效管理是核心，群眾認可是目標。三里橋街從保障垃圾收運系統高效運轉，引導村民積極參與、樂于參與，初步建立了環境長效管理機制。
一是保障垃圾收運系統高效運轉。為14個村和農戶配備必要的保潔工具，每個村設有專門垃圾屋，為每戶配備了小型垃圾桶，在村灣中心寬敞地帶擺放移動式垃圾箱；投入資金116萬元建成垃圾中轉站，配套垃圾清運車，采取“戶集村收、專人保潔、街道轉運、集中處理”模式，進行垃圾收集轉運。保潔員每天清晨負責收集農戶門前堆存的垃圾，白天輪班不間斷清掃路面等公共區域，清運車輛定時轉運到中轉站，集中到漢口北垃圾焚燒發電廠統一處理。
二是引導村民以投工投勞的方式，積極參與環境綜合整治工作。領導小組通過采取“向內挖潛、規范操作”等方式，在保障工程質量、進度和安全的前提下，發揮各村人力、物力和資源優勢，將技術含量低、勞動強度適中的整治工作交由村集體完成，既節約了工程成本，人力Y源優勢轉化為項目推進優勢，又進一步調動了廣大村民自覺投入環境衛生保潔的主觀能動性。
三是提高村民的自我約束意識。領導小組以共建共管為抓手，大力開展形式多樣的宣傳教育活動，通過協會組織、示范帶動、文藝宣傳、政府表彰等方式多管齊下，以“文明村”和“十星級”文明農戶創建為載體，推進綜合整治工作，夯實了環境綜合整治的基礎。各村依托村民理事會，普遍建立了環衛協會，制定了協會章程，把維護村容村貌、維護公共衛生等內容、責任和義務寫進村規民約。協會每月召開專題會議，在每個灣組評選“最清潔戶”并作為“十星戶”的“衛生之星”報送備案。三里橋街道向每月評選出的百名“最清潔戶”贈送一個月的黨報黨刊，對榮獲“武漢市十星級”文明戶授牌表彰，形成了爭做“文明村民”的良好氛圍。街道文體中心通過舉辦環衛之夜專場演出、慰問環衛保潔員和示范戶、宣傳推介村民身邊的先進人物和事跡等形式，有效提高了廣大村民自覺投身環境建設的主人翁意識。
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美麗鄉村建設論文:美麗鄉村建設與基層黨建如何相互促進
【摘要】美麗鄉村建設是實現城鄉一體化發展的重要內容，農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障，美麗鄉村建設與農村基層黨建工作相互促進。發揮農村基層黨建工作在美麗鄉村建設中的保障作用，應當增強農村基層黨組織的引領作用，樹立農村基層黨建服務理念，注重農村基層黨建與經濟文化協同發展。
2013年中央一號文件提出“建設美麗鄉村”的要求之后，全國各地開展了美麗鄉村建設活動。美麗鄉村建設過程中，農村基層黨建工作是村美民富目標實現的保障。農村基層黨建工作應圍繞美麗鄉村建設的目標，黨建工作的理念應當以民生為出發點和落腳點，發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用，搭建農村基層黨員在美麗鄉村建設中履行職責的平臺，促進農村基層黨建工作與經濟文化以及鄉村治理協同發展。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障
黨建工作是一個系統工程，具體內容包括思想建設、作風建設、組織建設以及制度建設。農村基層黨建工作同樣包括以上內容，在農村基層黨建工作中，應以美麗鄉村建設作為出發點和落腳點，農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎。農村基層黨建工作的目標與美麗鄉村建設的目標在根本上是一致的。農村基層黨建工作中的思想建設，重在踐行黨的宗旨，將黨全心全意為人民服務的宗旨貫穿于美麗鄉村建設過程中，進而實現美麗鄉村建設中的村民富裕以及鄉村美麗目標。農村基層黨建工作中的組織建設，要求結合農村的實際情況，密切聯系群眾，注重組織建設的實踐性。農村基層黨建工作的制度建設，要求廣泛了解村規民約，契合村民的實際情況完善相應的制度，為美麗鄉村建設提供制度保障。農村基層黨建的作風建設，要求以村民的切身利益為出發點，對鄉村的實際情況進行摸底調查，美麗鄉村建設的各項政策措施應當以服務村民并實現村民的利益為基礎。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的保障。美麗鄉村建設中強調規劃工作的前瞻性以及科學性，建設工作的合理性與實效性，建設目標的民生性。美麗鄉村的建成，離不開建設工作初期的科學規劃，有序的組織領導。由于村民人數眾多、所受教育程度以及觀念等因素的制約，村民的意志需要通過農村基層黨組織發聲，離開農村基層黨組織的集中統一，則如同一盤散沙，勢必影響鄉村建設的規劃工作。在我國美麗鄉村建設的過程中，由于規劃的滯后以及盲目，導致了一些建設失敗或者成效不佳的案例。在美麗鄉村建設的過程中，農村基層黨員應發揮引領帶頭作用，做好政策的上傳下達。
美麗鄉村建設是農村基層黨建工作的重要目標
農村基層黨建工作應圍繞美麗鄉村建設的目標展開，以服務民生為出發點和落腳點。美麗鄉村建設的目標是實現人民富裕，縮小城鄉貧富差距，實現城鄉經濟一體化，關鍵是要提高農民的收入。美麗鄉村建設，在提高農民收入的同時，應當逐步改善農民居住的環境，建設農民居住美好家園。
美麗鄉村建設的目標是實現村美民富。現階段，我國美麗鄉村建設正如火如荼進行，美麗鄉村建設在實現農村經濟發展、農民生活富裕、鄉村鄉風文明以及村民自治管理等方面取得良好的成效。與此同時，美麗鄉村建設距離村美民富目標還存在一定的差距，仍然存在鄉村建設缺乏規劃、建設項目不切合鄉村實際、農民收入不高等現象。實現美麗鄉村建設的村美民富目標，需要發揮農村基層黨組織的先鋒引領作用，更需要廣大農村基層黨員帶頭投入美麗鄉村建設。
農村基層黨建工作應踐行村美民富目標。農村基層黨組織在通往美麗鄉村建設的先鋒路上，應當發揮引領作用。農村基層黨建應當以踐行美麗鄉村建設的村美民富目標作為工作的出發點和落腳點。在黨建工作理念方面，應當轉變工作作風，以服務民生作為基層黨組織建設的宗旨。黨建工作的組織建設，應當符合農村實際情況，從保障村民權益較大化出發，發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的堡壘作用。農村基層黨建工作的制度建設，應當充分吸收廣大村民的意見，契合美麗鄉村建設的各項內容，實現美麗鄉村建設的目標。農村基層黨建工作的作風建設，強調基層黨員應當密切聯系群眾，學習黨和國家關于美麗鄉村建設的方針政策并做好宣傳工作，及時傾聽群眾關于美麗鄉村建設意見。
美麗鄉村目標下農村基層黨建工作的著力點
處理農村基層黨建工作與美麗鄉村建設互促共進的關系，把握農村基層黨建工作的著力點至關重要。在農村基層黨建工作的工作理念方面，應當以“民生”、“服務”作為黨建工作的出發點和落腳點。充分發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用，搭建農村基層黨員在美麗鄉村建設中的履職平臺，加強農村基層黨建工作與鄉村經濟社會的協調統籌發展。
轉變農村基層黨建工作理念。農村基層黨組織與農村以及農民的生活聯系最為密切。美麗鄉村建設關系到千家萬戶農民的切身利益，也是黨和政府推進城鄉一體化建設的重要目標。農村基層黨建工作應當轉變形式主義工作方式，黨建工作的內容應當以服務民生作為出發點，以村民的滿意度作為檢驗農村基層黨建工作成效的試金石。農村基層黨建工作的理念是指導黨建工作有序開展的保障，只有將觀念轉變為實際為村民服務的行動，才能在較大程度上實現美麗鄉村建設的目標。
發揮農村基層黨組織的引領作用。村黨組織作為最基層的黨組織，與農村以及農民具有天然的聯系優勢，農村基層黨組織在美麗鄉村建設中發揮著堅實堡壘作用。農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用表現在諸多方面：在鄉村規劃方面，農村基層黨組織應當凝聚廣大村民的智慧，充分聽取吸收廣大村民的意見并做好上傳下達工作，保障美麗鄉村建設規劃工作政令暢通。在美麗鄉村建設的實施階段，應當做好鄉村民生保障工作，做到鄉村管理民主以及生產生活的有序進行。美麗鄉村建設不僅強調硬件上村民物質上的富裕，同時應當注重軟件上鄉村村容的整潔，鄉風文明的塑造。無論是鄉村物質上的富裕，還是鄉風文明的傳承，均離不開基層黨組織的引領作用。
搭建農村基層黨員履職平臺。基層黨員作為農村基層黨組織的中堅力量，應當廉潔履職，自覺踐行黨員的職責。搭建農村基層黨員履職平臺是農村基層黨建工作的重要著力點，在美麗鄉村建設過程中，農村基層黨員應當發揮先鋒模范作用。農村基層黨員發揮先鋒模范作用需要良好的履職平臺，在搭建農村基層黨員履職平臺方面，應方便聯系村民，便于群眾反饋關于美麗鄉村建設的意見。農村基層黨員履職平臺還應從農村的實際情況出發，符合農民的實際情況，豐富黨員履職平臺的形式，為農村基層黨員履行職務提供便利。
注重農村基層黨建與經濟文化協同發展。美麗鄉村建設目標下的農村基層黨建工作，應注重與農村經濟以及社會協同發展，黨建工作應當為農村經濟建設服務，為美麗鄉村文化建設服務。脫離美麗鄉村經濟建設和文化建設的黨建工作，片面追求形式上的黨建工作，不僅忽略了黨建工作的內容，而且不利于美麗鄉村建設目標的實現。黨建工作應當以服務民生為出發點，經濟和文化的發展是民生的重要內容。農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的保障，黨建工作只有與經濟文化協同發展，才能從根本上實現美麗鄉村建設的目標。
美麗鄉村建設作為城鄉經濟一體化的重要內容，在實現農民收入的增加、農民生活水平的提高以及農民居住環境的改善等方面具有重要的意義。在美麗鄉村建設的過程中，借助農村基層黨組織的力量，穩步推進農村基層黨建工作并找準著力點，是實現美麗鄉村建設的重要保障。
（作者單位：中共貴陽市委黨校）
美麗鄉村建設論文:以生態文明為抓手 搞好無極美麗鄉村建設
建設美麗中國，必須建設好“美麗鄉村”。為實現這一目標，無極縣委縣政府決定以生態文明為抓手，大力推進農村面貌的改造提升，讓農民自愿改變長期形成的不健康、不生態的生活和生產方式。
1 無極農村生態文明建設現狀及存在的問題
無極縣是傳統的農業大縣，是河北省糧食主產區。全縣轄6鎮5鄉，213個行政村，總人口50.2萬人，其中農業人口41.9萬人。
當前，無極縣農村生態文明建設仍處于初級階段。近年來，無極縣委、縣政府以推進新農村建設為抓手，組織實施了造林綠化、污水治理、垃圾處理、村莊整治等重點工作，全縣農村生態文明建設取得了一定的成績。農村環境逐步得到改善，農村人居條件得到進一步提高。但是，從總體上看，還存在以下問題。
1.1 農民的生態觀念缺乏。雖然農民有改變自己生活環境的愿望，但觀念比較落后，他們的生態建設和生態保護意識比較薄弱，不能較好地處理經濟與環境、家庭衛生與戶外衛生、個人與自然和諧的關系等問題，這對農村生態文明建設構成了一個較大的思想和精神障礙。
1.2 農村生態環境基礎設施不足和設施建設投入不夠。總體來看，無極縣絕大部分農村的生產生活垃圾都未進行過任何處理，直接把處理的責任推給了大自然。大部分農村無排水與垃圾處理設備，污水、雨水隨地勢順流、滲透，村內垃圾隨處可見，形成了“污水靠蒸發，垃圾靠風刮”的農村獨有現象；廚房、廁所、暖氣的改造提升程度不足，不利于農民環境保護意識的培養和良好生活行為的養成。雖然在各方面上級均有配套資金，但只是一個補充，主要資金來源還是要靠農民自籌，投入的不足也阻礙了農村生態文明建設的步伐。
1.3 農村原有農房建設的不合理性，以及屢禁不止的“兩違”現象，嚴重損害了農村的村容村貌，浪費了生態資源，也增加了農村生態文明建設的成本。
1.4 不當的農業生產方式對環境產生了很大的危害。為了提高農作物產量，農民逐漸大量使用化肥、農藥、除草劑、農膜等化學品，結果導致土壤的有機質、礦物質含量減少，土壤肥力降低，對大氣、水、生物等也造成了一定污染，進而形成嚴重的面源污染。
1.5 不文明的生活習慣、生活方式成為農村生態文明建設的絆腳石。
1.5.1垃圾的處理方式不科學。對生活垃圾，大部分農民以不在院里污染為主，污水就直接潑到街里，垃圾則扔到街邊或者離自己家遠一點的死角處；對生產垃圾，大多是隨意亂扔在農田道路，或者堆積在村口。
1.5.2自由、松散的畜禽養殖增加了農村生態環境的惡化和治理難度的增加。目前無極縣95%以上的農村都有專業養殖戶，由于沒有專門機構管理，這些養殖戶對雞或豬產生的污水是任意排放，污氣沒有相關處理，糞便或低價賣出或直接堆放在養殖廠附近，附近居民雖有意見，但由于沒有更好的辦法，只能忍受。
1.5.3利益至上，難以管理。對自己有利的就做，不利的就不做，甚至反對，如在綠化方面，村里要綠化門前的小街道、大街道，如果不讓個人出資，那基本上每戶都同意，也有不少出力干活的，但若要個人出錢，那就會有相當多的人不同意。在田間地頭的綠化，雖然村里保障樹歸個人所有，但大部分農民以影響莊稼生長等為由，不愿綠化，個別人還趁農忙時節把綠化的樹木連根撥起。
1.6 部分農村兩委班子、村干部沒有盡職盡責，延誤了相關政策的實施。有的村兩委班子不和諧，上級布置任務時，下面互相推托、扯皮；有的村書記村長能力不強，團結不了大多數群眾，找不到穩定農村、發展農村的路子，影響了黨群關系；有的村干部“公心”不夠，沒有把為農民服務的理念放在首位，一味追求自己的“成長”等。作為村班子成員，不盡心盡力地工作，那在農村的生態文明建設工作上也必會拖后腿，成累輟。
2 建設美麗鄉村的對策建議
建設美麗鄉村，必須以生態文明建設為依托，必須在縣委、縣政府的統一領導下，多管齊下。
2.1 重引導，培育生態文明理念
人民群眾有了生態文明理念，才會有符合生態要求的生活和生產行為，才能推進農村的生態環境建設工作。為此我們要大力宣傳生態文明理念。根據農民生產生活的需要，充分l揮電影、網絡、廣播、電視、宣傳欄、農民健身小組等媒介的作用，以人為本，用群眾喜聞樂見的歌曲、小品、順口溜等形式，強調生態環境保護的重要性，增強生態道德教育。倡導人們追求文明的生產生活方式，追求既滿足自身需要又不損害自然生態、既節約資源又環境友好的生活，注重生活質量而不是簡單需求的滿足；倡導人們從自己做起，不斷影響周圍的人，不斷改善生活的環境。
2.2 抓源頭，轉變經濟發展方式
城市的污染轉移，使農村在招商引資方面處在了 喜憂參半的境地。因此，在招商引資上，縣委政府要抓實環境關口，寧肯舍棄千萬投資，也不能給環境帶來壓力，無極縣正在這樣做。在產業發展上應該從源頭抓起，轉變經濟發展方式。首先大力發展綠色產業，做大做強蔬菜、糧主導產業，逐步形成具有區域特色和較強市場競爭力的“一村一品”、“一鄉一業”現代農業產業格局。其次大力發展特色農業、生態觀光農業，結合無極獨特的地域特點、文化特色，發展具有無極特色的農業是增強競爭力的重要措施。
2.3 重實踐，提倡勤儉節約
勤儉節約是我黨的優良傳統，搞好農村生態環境建設，需要無極全體黨員干部和農民群眾繼續發揚這一優良傳統。所以我們必須身體力行，上行下效。一要大力提倡資源節約與清潔生產協同推進。推廣節地、節水、節種、節肥等節約型技術使用，建立清潔的生產生活方式，從生產生活源頭抓起，減少外部投入品使用量，減少污染物排放量，實現資源的節約和清潔生產。二要大力提倡資源產品再生資源循環推進。通過循環的方式，資源化利用農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾和污水，把廢棄物變為農民所需的肥料、燃料和飼料，從根本上解決污染物的去向問題，大大減少農業生產的外部投入，實現“資源―產品―再生資源”的循環農業發展。
2.4 抓核心，搞好班子建設
火車跑得快，全靠車頭帶，做好農村生態環境建設工作，順利達到預期目標，離不開一個有凝聚力和戰斗力的領導班子。因此，應該注重村兩委班子建設，提高兩委班子成員的綜合素質和能力，為生態環境建設提供強有力的領導基礎和組織保障。
美麗鄉村建設論文:景觀植物在閩北美麗鄉村建設中的應用
摘 要：該文介紹了閩北美麗鄉村建設中景觀植物品種選擇，并闡述了在鄉村道路景觀、公園景觀、庭院景觀、水岸景觀和花海景觀中的景觀植物種植設計方法。
關鍵詞：景觀植物；美麗鄉村；應用；閩北
福建各地正在如火如荼地開展美麗鄉村建設，植物景觀營造是美麗鄉村建設的一項重要內容，景觀植物種植設計是植物景觀營造的基礎，關系到建成后的鄉村景觀質量，本文就福建北部地區鄉村的景觀植物品種選擇和配置進行探討。
1 閩北氣候土壤特征
閩北具有以丘陵山地為主的低山區地貌特征，這樣既擋住了西北寒流的侵襲，又截留了海洋的溫暖氣流，致使常年雨量充沛，氣候溫濕，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬中亞熱帶濕潤季風氣候的甌江、閩江、南嶺氣候區，雨量充沛，光照豐富。年平均氣溫18～20℃，7月最熱，月平均氣溫28～29℃；1月最冷，月均氣溫9～10℃。降雨量1 650mm，無霜期250～300d。上層土壤以紅壤為主，占土地總面積的75.32%，山地面積的92.2%[1]。
2 景觀植物品種選擇
在閩北建設美麗鄉村時可以選擇以下這些景觀植物品種：香樟（Cinnamomum camphora），天竺桂（Cinnamomum pedunculatum），竹柏（Podocarpus nagi），垂柳（Salix babylonica），羅漢松（Podocarpus macrophyllus），雪松（Cedrus deodara），紅楓（Acer palmatum），銀杏（Ginkgo biloba），水杉（Metasequoia glyptostroboides），紅豆杉（Taxus chinensis），櫻花（Cerasus yedoensis），碧桃（Prunus persica f.rubro-plena），玉蘭（Magnolia denudata），紫玉m（Magnolia liliflora），廣玉蘭（Magnolia Grandiflora），桂花（Osmanthus fragrans），紫薇（Lagerstroemia indica），山茶花（Camellia japonica），茶梅（Camellia sasanqua），梅花（Prunus mume），臘梅（Chimonanthus praecox），杜鵑（Rhododendron simsii），梔子（Gardenia jasminoides），紅葉石楠（Photinia× fraseri Red robin），瓜子黃楊（Buxus sinica），麥冬（Ophiopogon japonicus），荷花（Nelumbo nucifera），睡蓮（Nymphaea alba），紫藤（Wisteria sinensis），爬墻虎（Parthenocissus tricuspidata），迎春花（Jasminum nudiflorum），油菜花（Brassica capestris），柳葉馬鞭草（Verbena bonariensis），波斯菊（Cosmos bipinnata）。
3 景觀植物種植設計
在美麗鄉村建設中，道路景觀，鄉村公園，庭院景觀、水岸景觀和花海景觀等是景觀營造的主要部分，這些場地的種植設計各有特點。
3.1 道路景觀 閩北鄉村道路的行道樹品種主要應選擇香樟、天竺桂、銀杏、竹柏等喬木。行道樹種植設計時，應充分考慮株距，株距要根據樹冠大小決定，有4m、5m、6m、8m等，一般來說，株距不應小于樹冠的2倍。除了喬木外，也可選擇杜鵑和麥冬等灌木和地被植物種植在行道樹之間，以豐富色彩，提高道路景觀多樣性，此外，還可以在鄉村營造櫻花道、桂花道和銀杏道等特色花木道，這樣可以產生良好的視覺效果，會給外來的游客帶來難忘的體驗。
3.2 公園景觀 鄉村公園是指在村莊、集鎮建成區范圍內建設，主要服務于當地鄉村居民，具有休閑、娛樂、健身、節慶、祭祀等功能的公共活動空間。鄉村公園主要滿足居民日常游娛需要.兼具旅游服務功能，同時也是展現鄉村風貌與文化的場地[2]。植物是鄉村公園的重要景觀元素，因其生長受土壤、水、光及溫度等條件的影響[3]，閩北鄉村公園的景觀植物品種可以選擇適應當地的紅楓，銀杏，櫻花，碧桃，玉蘭，紫玉蘭，紫薇，桂花，山茶花，茶梅，梅花，杜鵑等景觀植物品種，這樣既有春季開花的櫻花，夏季開花的紫薇，秋季開花的桂花，冬季開花的臘梅，又有觀葉的紅楓和銀杏，豐富公園色彩，并能給人以時令的啟示，增強季節感。通過喬木、灌木和地被植物等合理配置形成錯落有致的植物景觀，為人們創造一個舒適的休閑空間。
3.3 庭院景觀 農村庭院的范圍主要是指房屋前后及周圍的空閑地和水域等。庭院是農民活動的主要場所。通過對農村庭院進行景觀營造，可以美化、綠化農村庭院，提高農民居住條件和農村居民生活品位，實現農村整體環境面貌的提升。閩北鄉村庭院的景觀植物品種可以選擇適應當地的山茶花，臘梅，紫玉蘭，桂花，茶梅等景觀植物品種。
3.4 水岸景觀 水岸是指水體和陸地的景觀邊界，是在特定時空尺度下，水陸相對均質的景觀之間所存在的異質景觀[4]，在鄉村中主要指溪岸、渠岸、池岸等，水岸景觀是具有很高生態價值與游憩價值的空間。在閩北鄉村水岸景觀營造中，垂柳、水杉等是很好的觀賞植物品種。池塘邊可以種植垂柳，如果配置一些碧桃，春天就能形成花紅柳綠的美景。
3.5 花海景觀 近年鄉村旅游迅速發展，花海景觀成為鄉村景觀的一個重要部分。油菜花、波斯菊、柳葉馬鞭草等是閩北鄉村花海景觀營造中的可供選擇的植物品種。春季油菜花、夏季柳葉馬鞭草，秋季波斯菊，這樣可以形成多樣化的景觀，使鄉村景致更加吸引人。
4 結語
植物景觀是美麗鄉村的重要組成部分，選擇適當的品種，進行合理的設計是提高鄉村景觀質量的重要基礎。應用景觀植物營造鄉村風景不僅可以改善生態，美化環境，還可以帶動旅游，增加農民收入，促進鄉村發展。
美麗鄉村建設論文:生態文明視角下美麗鄉村全域化景區建設模式研究
摘 要：全域化景區建設有助于豐富美麗鄉村發展載體，創新生態經濟經營模式。安吉縣山川鄉是浙江省最美鄉村之一，獲批全國首個全鄉域4A級旅游景區，成為美麗鄉村升級版經典案例。山川鄉全域化景區建設模式涵蓋目標定位與戰略規劃、資源整合與品牌塑造、環境維持與深度經營。該模式在運用過程中需遵循以下原則：繼承性與創新性相結合、異質性與整體性相統一、形式與意境的交融統一、吸引力與承載力相協調。
關鍵詞：生態文明；全域化景區；建設模式；安吉山川
從10多年前的“千村示范萬村整治”工程啟動至今，浙江省美麗鄉村建設取得很大成效。步入“十三五”時期，城鄉統籌和生態文明建設要求提升，美麗鄉村建設應結合經濟發展新常態，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為先導，加速轉型升級。安吉縣山川鄉是浙江省最美鄉村之一，于2015年1月獲批全國首個全鄉域4A級旅游景區，成為全域化景區建設的經典范本，本文將在生態文明視角下分析山川全鄉域景區建設模式，為美麗鄉村的深度變革提供創新實踐思路。
1 安吉山川全鄉域景區建設的必要性和可行性
鄉村全域化景區建設，是指在縣、鎮或村的全范圍之內以景區標準加強規劃、建設、管理與經營，構建生態良好、盈利充分、功能多樣的綜合性大景區，實現當地社會、經濟、文化發展和城鄉統籌發展。作為美麗鄉村高層次發展階段的創新舉措，其必要性在于：美麗鄉村建設是一個需長期探索的實踐過程，初期以環境整治、資源保護、鄉容改善為主要內容，通過加強基礎設施建設呈現人與自然和諧共處的良好態勢；隨著城鄉一體化要求的提升，后期建設轉向宜居宜業宜游等多樣化功能開發，通過強化經營和整合資源，將分散于各點的生態優勢轉化為財富優勢。同時，單個村落各自為政的小規模發展局面不利于鄉鎮生態資源的整體開發，且鄉村風貌的同質化也影響投資效益，導致部分資源浪費。全域化景區建設有助于豐富美麗鄉村建設載體，創新生態經濟的經營模式。
美麗l村景區全域化力圖打破景區內外的界限，營造處處是風景的鄉村旅游體驗，這一理念對政府公共服務能力、基礎設施建設、經濟基礎條件有較高要求，只有基礎條件成熟的地區才可能實現[1]。安吉山川鄉位于湖州最南端，因山川廣布而得名，46.72km2行政區域內涵蓋6個行政村，43個村民小組。從2003年開始，山川鄉圍繞“生態立鄉，旅游強鄉”的戰略推進生態環境建設，通過“五改一化”和“雙百千工程生態村建設”，大力改善鄉容鄉貌、配備完善服務設施，將高家堂村、馬家弄村等建成典型示范村。山川全鄉擁有91.3%的植被覆蓋率，優美生態成為10a山水變遷的縮影，曾獲被評為中國美麗鄉村精品鄉和新浪浙江十大旅游目的地。2013年，山川接待游客達50萬人次，直接旅游收入6 800萬。生態環境的優化、休閑項目的落地、綠色經濟的興盛，在加上知名度的擴大和游客量的遞增，都為山川實現景區全域化奠定了基礎。
2 安吉山川全鄉域景區建設模式
景區開發是依據當地條件，投入適當資金，通過科學的調查、評價、規劃、建設、經營等，使未被利用的資源得以利用，已被利用的資源在深度和廣度上得以加強的過程[2]。山川鄉憑借美麗鄉村建設的前期優勢，于2010年提出4A級大景區建設，2012年開啟生態之路，落實空間規劃、資源挖掘、產品設計、產業推動等，依據時間維度，可將山川全鄉域景區建設模式歸納如下：
2.1 目標定位與戰略規劃 全域化景區建設的首要環節是進行合理的定位與規劃，在目標選擇和價值判斷的基礎上預測景區開發的任務、內容和成果要求，對景區要素進行統籌部署，促進資源與市場的匹配。
2.1.1 以“浪漫山川”為目標 寓意深刻、特征鮮明的形象主題是一個景區的標志，構成規劃與經營的核心目標。山川鄉依托自然環境優勢創立“浪漫山川”生態文化品牌，作為全鄉域景區的靈魂。“浪漫”無論在城市還是農村，都是滿足生存需求之后的高層次精神需求。“浪漫山川”在生態優美的基礎上更為強調人景交融，旨在將美麗鄉村打造為情緣的起點，心靈的歸宿。因此，景區功能定位是多樣化的，除休閑娛樂之外，更為注重人文體驗。同時，作為美麗鄉村深化改革的舉措之一，以“浪漫”旅游產業的經營增加當地村民收入，提升生活幸福感，也是景區開發的重要目標。
2.1.2 以“一區兩帶兩組團”為戰略 隨著美麗鄉村的升級，山川興起大批休閑旅游項目，仙龍峽漂流、芙蓉谷景區、老樹林度假酒店、品園山莊等精品點已經成為該鄉景區創收的增長極，也是人文和諧的中心點。經濟學家納?松巴特提出“生長軸”，認為空間極化不僅只出現在若干點上，也會出現在連接各點的重要交通干線及其沿線的線狀地帶[3]。山川鄉提出“一區兩帶兩組團”的建設模式，其中一區是指山川鄉域大景區，兩帶是指高家堂村和馬家農村沿溪一帶、大里村和船村沿溪一帶，兩組團包括美麗鄉村示范村和精品度假項目群。通過點線面結合的戰略布局，借助各個旅游產業精品點的優勢帶動整個鄉村旅游經濟的增長。
2.1.3 以“人與自然和諧共生”為宗旨 山川鄉景區建設遵循“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以人與自然和諧共生為宗旨，不以犧牲鄉村原生態為代價發展旅游業，投入大量資金和技術力量加強環境整治和基礎設施建造。首先，加大資金投入。在道路建設中投資534.5萬元、河道整治中投資1 000萬元、林蔭道路建設中投資315萬元。其次，重視污染治理。關停多家造紙廠和竹拉絲工廠，搬遷公墓和散墳，建成農村垃圾中轉站，引入美國阿科蔓生態處理技術治理水源污染。生態保護型的景區開發模式使生態文明與綠色經濟同步發展，村民通過環境改善提高生活質量，依靠綠水青山發財致富。
2.2 資源整合與品牌塑造 旅游資源的豐富多元是游客產生獨特體驗的必要條件，生態文明視野下全域化景區建設需兼顧效益豐厚與生態良好的統一，圍繞形象品牌的塑造與傳播，整合、優化鄉村景區資源。
2.2.1 鼓勵鄉民參與建設 全鄉域景區建設直接影響當地村民的日常生活，景區開發務必要考慮村民需求，充分發揮他們的積極性與創造性。山川鄉景區提供大量就業崗位，使村民成為旅游環境的改造者、景區業態的參與者、旅游服務的從業者和最終的受益者：村民入股旅游公司，如高家堂村有100多戶村民是景區股東；400多名“50、60”人員實現家門口就業，遍布景區檢票、導引、安保、物業、電修等崗位；工匠藝人重返竹編行業，激活景區手工藝品市場；更有七八十歲的老人向游客展示手工豆腐、年糕等的現場制作方法。人居環境的改善和村民收入的增加使全鄉域景區經營變成常態，家家戶戶為景區建設貢獻力量。
2.2.2 綠色高端招商選資 適度引入社會資本，有助于較大化開發和整合鄉村旅游資源，依托項目運作實現大景區建設。山川鄉經歷從引資到選資的轉變，按照景區建設需求和生態文明準則有選擇地挑選項目，嚴格落實項目審查制度，保持山川鄉原始風貌。2011年至今，引進項目20個，總投資近10億元，創建既能體現本鄉特色，又能推動山川發展的休閑旅游項目，如仙龍峽、七星谷、落伽山、林清軒、老樹林等。同時，山川鄉積極鼓勵社會資本投入高端民宿建O，以先進的民宿經營理念，將自然生態與時尚家居相結合，借助新媒體加強營銷，滿足都市白領階層需求。
2.2.3 加速文化品牌傳播 鄉村生態旅游的開發必須與文化融合才能形成品牌，品牌必須經營才能鮮明，必須經歷產品營銷、精品營銷和文化營銷后才能穩定[4]。“浪漫山川”生態文化品牌的經營依賴于豐富的景區實體，如“五坊六藝”民俗區、“清靈佛禪”感悟區、“山水鄉村”生活街區、“安逸隱世”住宿區、“山民生活”體驗區；還有多元的活動載體，如按照12個民俗節日推進美麗鄉村深度經營，使游客于每個月份都能體驗不同節氣的鄉村風情，在親子游戲、農事體驗、團隊協作、體育活動中放松身心。此外，旅游品牌的傳播離不開媒介，“浪漫山川”通過標志設計、網站建設、專題拍攝、新聞報道等綜合形式不斷擴大知名度。
2.3 環境維持與深度經營 全鄉域景區建設意味著鄉村旅游資源的重新整合與均衡發展，這是一個動態的、持續的過程，伴隨著資源的消耗、更新和重組。為此，需依據景區容納能力和旅客需求變化，維護景區環境、優化經營管理策略。
2.3.1 科學調控維持景區環境 全域化景區提供高品質的休閑旅游服務，有效避免了交通堵塞和景區擁擠，但其空間承載力并不是沒有上限的，一旦游客人數超越接待能力，就會降低旅游品質，增加環境負擔。為此，山川鄉特意邀請省內外旅游業專家進行評估測算，綜合生態環境承載力、游客體驗效果等因素核算出最適宜的日接待旅游人次為3 000人，景區嚴格按照這個標準控制接待人數。同時，為了維護全域化景區創建成果，山川鄉制定了《4A級景區精細化管理實施辦法》，由鄉村干部依據精細化標準進行衛生督察，發現問題及時整改，促進全鄉域大景區長效管理制度化、保潔隊伍職業化、垃圾分類常態化。
2.3.2 著力提升生態文化品味 文化是景觀的靈魂，體現品牌核心價值。鄉村全域化景區的建設離不開內涵的挖掘與品味的升華，在旅游項目開發過程中充分運用傳統農耕文化、鄉土文化知識、民族文化遺產等傳統“三農”旅游資源，新建成或恢復了江南威風鑼鼓、大里雙龍、竹馬燈、鱉魚燈等一批民間文藝隊伍，并融合了當地竹、茶、孝、民族、書畫等豐富的文化元素，使每一處景觀都能滲入人的主觀意識。同時，山川鄉注重鄉民原創文化的培育，如“愛在山川?禮待自然”生態家庭演出活動展現了鄉村人民的別樣風情，在生動有趣的文化演出中傳遞生態理念。
2.3.3 廣泛吸納內外合作力量 全域化景區并不是一個僵化封閉的空間，它與外界存在廣泛的資源與信息共享交換。一方面，在鄉村內部需充分發揮當地政府、企業、農民的合力，山川鄉在“政府引導、村級主體、企業帶動、農民參與”四位一體的協調機制作用下建立起“村企合作發展鄉村旅游雙贏模式”[5]；另一方面，景區積極開展對外聯絡，不斷豐富旅游品牌營銷策略。山川鄉與浙江旅游學院開展校地合作，依托高校社會服務平臺和專業研究隊伍，共同實施旅游業態人才培養、旅游品牌特色創建、鄉村旅游服務提升等多項工程，探討全鄉域景區規劃建設與經營發展的新理念、新模式和新問題，不斷推動全鄉域景區的深入經營。
3 美麗鄉村全域化景區建設模式運行需遵循的原則
作為首個鄉域部級4A景區，山川鄉自2015年至今加強景區項目經營，全長6.1km2的旅游環線即將形成，巴伐利亞風情酒店、宋院南禪精品酒店、零碳度假營等項目相繼落實，各項基礎設施進一步完善。山川鄉創新實踐為其它地區提供了樣板，全域化景區建設在實際操作過程中需遵循以下原則。
3.1 繼承性與創新性相結合 全域化景區建設走精品化路線，景觀與產品的設計開發需充分符合受眾需求。鄉土特色是全鄉域景區高品質要素之一，景區開發要注意就地取材，發揮當地獨特景觀資源的作用，尤其注重村民原有的生活方式，保護與繼承的鄉土文化。山川的百年老宅和古巧棧道等人文景觀，以及威風鑼鼓和竹馬花燈等民俗活動，形成別具一格的地方特色。同時，隨著越來越多的城市人在閑時趕往鄉村享受度假生活，景區項目設計還應與時俱進，跟上現代步伐，不斷創新思路邁向精致化。山川鄉輕奢型民宿建筑將鄉村的淳樸和城市的現代相融合，做到既親近山水又彰顯現代生活品質。
3.2 異質性與整體性相統一 美麗鄉村在打造全域化景區時需有一套完整的體系，這與景區的目標定位和品牌塑造息息相關。全域化并不意味著鄉村內每一處都要有景點，而是由幾個精品點、幾條精品線相互銜接而成的若干景區要素的化組合，每一種景區要素都有著獨特的功能特性和視覺特征，從不同角度服務于景區形象主題。整體功能大于部分之和，這是全域化景區形成的重要原理。山川鄉大景區以“浪漫山川”為目標，推出11條精品旅游線路，設置觀光區、采摘區、展示區、休閑區等多個模塊，各種休閑項目設計均體現人與自然的和諧共生，在異質性與整體性的有機統一中實現全鄉域景區的浪漫風情。
3.3 形式與意境的交融統一 隨著城鄉統籌一體化的推進，鄉村景區功能也經歷轉型升級，從單純的身心放松逐步演化為文化滲透、寓教于樂和性情陶冶。游客除了欣賞山川美景、呼吸新鮮空氣之外，更希望返璞歸真、重享兒時樂趣、せ厝松真諦。為此，景區項目的規劃建設應充分考慮現代人的情感需求，通過設計豐富的旅游活動，使游客在景區內享受審美、休憩、體驗學習、情感增進等多項功能。山川鄉大景區依靠自然生態優勢實現空間視覺美學效果，同時更為強調自然生態與鄉土文化的結合，舉辦系列親子活動、情侶活動，做到鄉村景區“形”與“意”的交融統一，提高旅游景觀的文化品質。
3.4 吸引力與承載力相協調 具有吸引力的景觀項目雖然給鄉村帶來了客觀的旅游收入，但是仍會引起自然資源的消耗和生態平衡的打破。因此在規劃設計過程中就要充分考慮景觀項目與鄉村原始風貌之間的相互作用和影響，以生態保護為重要原則精選投資項目，合理布局景觀要素，將對鄉村環境的破壞和村民生活習慣的影響降到低。隨著大景區建成之后游客量的增加，勢必考驗景區接待力和環境承載力，這需要當地政府對旅游經濟效益和鄉村生態環境之間進行理性取舍，運用專業力量科學計算景區承載力，制定合理的開放運營計劃并嚴格實行，兼顧鄉村的經濟效益、社會效益和環境效益，最終謀求旅游與自然、文化和人類生存環境的協調發展。
美麗鄉村建設論文:利辛縣推進美麗鄉村建設現狀及對策
摘 要：黨的十八大首次提出建設美麗中國，到2020年建成小康社會。要實現建成小康社會，必須大力發展農村，建設美麗鄉村。該文通過對利辛縣美麗鄉村建設情況的調查，概述了美麗鄉村建設的主要做法、取得的成績以及存在的問題，并提出了整縣推進美麗鄉村建設對策建議。
關鍵詞：整縣；農村；美麗鄉村；利辛縣
1 美麗鄉村建設提出的背景
美麗鄉村建設提出有一定的時代背景。其一，城鄉差距大。城鄉發展不平衡，城鄉居民收入差距大，鄉村普遍處于落后狀態。農村無論是經濟發展，還是公共服務都相對滯后。農民占我國人口的大多數，必須解決好這個問題，否則農民就不會找到美麗鄉村的感覺。其二，發展有基礎。我國處于以工促農、以城帶鄉的發展新階段，初步具備了加大對“三農”的支持和保護能力，因此必須加快美麗鄉村建設，實現城市和農村的協調發展。其三，對美好生活的新期盼。美麗鄉村建設是造福廣大農民、提升農民生活品質的民生工程，是群眾所盼、政府之責。希望通過美麗鄉村建設，推動農村經濟發展和社會公共服務的進步，滿足農民群眾的需求，改變農村落后現狀。其四，契合了中央的要求。“十八大”報告首次提出要建設美麗中國，到2020年建成小康社會。要實現這個目標，必須大力發展農村，實現城鄉統籌發展。因為沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有建成的小康社會。美麗鄉村建設是加快城鄉統籌發展、構建和諧社會，實現建成小康社會的必然要求。現在距建成小康社會還有不到5a的時間，時間十分緊迫。利辛縣美麗鄉村建設任務十分艱巨，廣大農村“垃圾靠風刮、污水靠蒸發，晴天一身土、雨天一身泥”的現象還沒有徹底改變。加快整縣推進美麗鄉村建設，讓農民群眾盡快過上更加體面、更有尊嚴的小康生活，這是當前的重要任罩一。
2 利辛縣美麗鄉村建設現狀
利辛縣是農業大縣、人口大縣、部級扶貧開發重點幫扶縣，轄23個鄉鎮，346個農村行政村（社區），人口165.8萬。近年來，利辛縣緊緊抓住省委、省政府加快皖北地區發展的歷史機遇，圍繞“田園城市、美麗鄉鎮、生態村莊”的建設目標，堅持規劃引領，實施城鄉統籌，推進美麗鄉鎮建設、中心村建設和自然村環境整治，美麗鄉村建設取得初步成效。2016年年初，利辛縣被列為整縣推進美麗鄉村建設試點縣，按照省委省政府要求，全縣積極推動美麗鄉村建設由“以點為主”向“由點到面”戰略轉換。確保美麗鄉村建設全省樹品牌、皖北創、整縣推進爭先進。截至目前，已建成省級中心村22個，美麗集鎮6個，創建全國文明村1個，全國生態鄉鎮1個，全國美麗鄉村創建試點村14個，全省文明鄉鎮2個，全省生態村莊7個、生態鄉鎮2個，全省宜居村莊示范村1個，市級以上“一村一品”示范村21個，連續2a被評為全省美麗鄉村建設先進縣。
2.1 突出規劃引領 按照“總體規劃定規模、專業規劃保配套、產業規劃促發展、村莊規劃出特色”的思路，突出全域規劃理念，修訂完善了縣城、集鎮、鄉村總體規劃，并依據未來人口發展和分布趨勢，結合土地利用總體規劃調整完善，將全縣23個鄉鎮，346個農村行政村布點規劃22個美麗集鎮、168個重點中心村、956個自然村。依托西淝河豐富的水資源和沿線自然風光，規劃建設了1條集生態旅游、休閑觀光、果蔬采摘、文化傳承于一體的西淝河美麗鄉村建設示范帶；依托境內4條省道、2條重要縣道，規劃建設由縣城向周邊輻射的6條美麗鄉村建設精品線；依托西淝河濕地公園，永興現代農業省級循環經濟產業園，印象江南鄉村旅游景區，茨淮新河光伏帶，規劃建設了3個鄉村旅游景區，1個休閑觀光旅游區，形成“一帶六線四區聯動”美麗鄉村建設格局，實現了縣域美麗鄉村總體規劃“一張圖”，整縣推進“一張表”。
2.2 注重典型示范 制定了美麗鄉村建設標準和項目臺賬，編制了《美麗鄉村房型戶型圖冊》《公廁建設導則》《門頭店招整治導則》《立面改善導則》等，通過“一本建設臺賬”“一個問題清單”“一張任務明白紙”，指導基層規范美麗鄉村建設。結合皖北地區實際，按照“土地上可承受、發展上可持續”的要求，因地制宜探索出產業發展帶動型、撤銷并大合并型、整村推進新建型、鄉村體驗旅游型、舊村整治改造型、周邊拓展提升型等一批不同類型的中心村。這些中心村基本達到土地節約、環境改善、產業發展、農民增收、群眾滿意“五大”效果。
2.3 加大投資力度 2016年年初以來，整合涉農項目資金3.75億元，縣財政預算專項資金2億元，計劃融資農發行改善農村人居環境信貸資金24億元，目前已到位8億元。同時積極爭取國家、省、市美麗鄉村建設專項資金支持，通過競爭立項，獲得部級美麗鄉村建設試點村12個，爭取獎補資金3 600萬元；獲得部級扶持村集體經濟發展試點村16個，爭取獎補資金3 200萬元；建設省級鄉鎮政府駐地建成區整治建設11個，爭取獎補資金1 320萬元；建設省級重點中心村48個，爭取獎補資金7 200萬元；爭取市級美麗鄉村建設獎補資金1 297萬元，合計共爭取國家、省、市專項資金1.661 7億元。保障了美麗鄉村建設資金需求。
2.4 突出產業支撐 利辛縣作為農業大縣，在穩定糧食生產的同時，大力調整農業產業結構，建立縣、鄉（鎮）、村三級土地流轉服務網絡，加大流轉力度。目前，全縣已流轉土地3.48萬hm2，發展種養大戶500多個，成立農民專業合作社1 200多家。重點規劃建設了永興省級循環經濟產業園、王人生態農業產業園、馬店孜休閑觀光農業產業園、望疃有機糧食產業園、鞏店中藥種植產業園、城關都市農業產業園等“七大”現代農業產業園區，積極發展畜牧、水產、藥材、林果等特色產業。
2.5 狠抓環境整治 農村環境整治是個大問題，垃圾、污水處理是個大難題。鄉村美麗，首先是環境美麗。利辛縣在美麗鄉村建設中，按照“凡地必凈、凡土必綠、凡水必清、凡村必潔”的目標要求，以“清垃圾、整環境、增綠量”為抓手，大力實施“四有工程”，推進農村清潔工程全覆蓋。2016年以來，全縣已投入7 830萬元，縣級建成大型垃圾填埋場，每個鎮都建設垃圾中轉站，村村都配備了環衛員。實行月督查考核、季排名通報、年終考評獎懲，建立常態保潔機制。農村環境綜合整治已呈現出水清、地凈、莊綠、村美的良好效果。
3 存在問題
我縣美麗鄉村建設雖然取得了一些成效，確立了一些不同類型的建設模式，為整縣推進美麗鄉村建設奠定了較好的基礎。但仍然存在一些較為突出的問題。
3.1 思想認識不夠高 從調研情況來看，村民作為村莊的主人，參與美麗鄉村建設的積極性不高，存在著“干部干，群眾看”的現象。由于生活習慣問題，保護環境意識也不強。
3.2 基礎設施薄弱 農村道路暢通、安全飲水、電力改造、垃圾污水處理等問題，一時還難以解決。
3.3 公共服務設施欠缺 由于地處偏遠，經濟落后等問題，農村的教育、衛生、文化、醫療等公共服務設施建設任務還比較艱巨。
3.4 規劃相對滯后 美麗鄉村建設是一項長期工程，需要科學的規劃進行引導。目前利辛縣雖已制定了美麗鄉村建設總體布局規劃與實施意見，但執行規劃并不嚴肅，存在“邊干邊看邊改”的現象，規劃沒有起到統籌引領作用。同時村莊的規劃編制形式比較單一，與當地的自然環境、歷史文化、產業特色結合不夠緊密，存在“千村一面”的現象。
3.5 建設用地制約 有的中心村存在“兩規不合”，需在土地利用總體規劃調整完善時進一步修編調整。集中新建型中心村，需要先建后拆，邊建邊拆，缺少建設用地規模指標，年度計劃指標。
3.6 建設資金不足 美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到農村經濟社會發展的各個方面，需要投入大量的資金。目前，建設資金有限，一方面上級轉移支付資金總量有限，另一方面地方財政吃緊配套投入難。另外，社會籌集資金困難。
4 整縣推進美麗鄉村建設對策
為完成整縣推進美麗鄉村建設工作任務，實現建成小康社會。從2016年開始，利辛縣在如期完成鄉鎮政府駐地建成區“兩治理一加強”整治建設、同步推進駐地所在行政村中心村建設的基礎上，到2018年底，力爭80%以上的中心村達到美麗鄉村建設要求，90%以上的自然村臟亂差得到有效治理。通過本次調查分析性提出以下對策建議。
4.1 完善規劃編制 依規統籌解決用地 修編完善美麗鄉村建設整體規劃，堅持實行先規劃后建設原則，不規劃不建設。在規劃編制中，要進村入戶、實地調查研究，廣泛征求群眾意見，重點把政府的愿望、群眾的需求與專家的智慧有機結合，提升規劃水平，體現鄉村特色。要嚴禁在規劃區外違法占地違法建房、沿路沿線無規劃建房，控制違法建設增量，逐步消減存量。要結合土地利用總體規劃調整完善工作，把建設用地指標向集鎮、中心村、保留自然村傾斜。加大土地整理和建設用地增減掛力度，完善增減掛獎補措施，力爭新增鎮集建設用地指標3.32hm2左右。積極破解建設用地制約瓶頸，保障美麗鄉村建設用地需求。
4.2 突出產業支撐 助推農民增收致富 建設美麗鄉村，產業是根基，富民是核心。要把改善人居環境與發展生產、富裕農民結合起來，積極探索產村融合的有效途徑，努力形成村美民富的良好格局。要結合各類現代農業示范園區建設，編制鄉鎮、中心村產業發展規劃，大力發展特色產業，著力擴大“一村一品”“一鄉一業”專業村鎮覆蓋面。積極推動一二三產融合發展，以中心村為節點，以發展休閑農業、鄉村旅游為紐帶，推進美麗鄉村與鄉村旅游相互促進、共同發展，帶動農民增收致富。培育壯大村集體經濟，注重盤活村集體資源、資產，探索財政投入到設施農業、光伏發電、鄉村旅游等項目資金轉為村集體資產，以入股分紅、固定回報等方式，增加村集體收入。
4.3 多方籌資 保障資金需求 從2016年開始，縣財政設立美麗鄉村建設專項資金，原則上每年預算不少于2億元，主要用于美麗鄉鎮建設、中心村建設和自然村環境整治等以獎代補。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，整合相關農業項目資金，集中用于整縣推進美麗鄉村建設工作。積極爭取政策性信貸支持，通過農業發展銀行改善農村人居環境信貸融資。同時加大招商引資力度，鼓勵社會資本通過投資、捐助等參與支持美麗鄉村建設。加強土地整理，大力實施建設用地增減掛項目，盤活土地資源，采取公開出讓建設用地等形式籌集建設資金。完善村民“一事一議”制度，引導群眾籌資籌勞、村民共建籌集建設資金。
4.4 實施文明創建 實現和諧鄉風 美麗鄉村建設要堅持“硬件”和“軟件”同步推進，物質文明和精神文明同步提升，加快由“物的新農村”向“人的新農村”轉變。要結合文明村鎮、文明家庭、身邊好人評選，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。加強書香村居建設，發揮家風家訓、民俗民風、鄉規民約的育人化人作用，破除陳規陋習，營造向上向善的鄉風民風。積極弘揚傳統文化，注重發掘民間文化，傳承弘揚本地特色農耕文化，使美麗鄉村“內外兼修”。
4.5 抓好宣傳動員 形成共建合力 要切實加強宣傳工作和輿論引導，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳美麗鄉村建設的意義、政策，展示美麗鄉村建設成果；宣傳報道美麗鄉村建設的先進典型，激發農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性、主動性和創造性，努力建設農民幸福生活美麗家園。
4.6 建立管護機制 保護美麗家園 美麗鄉村“三分建、七分管”。要堅持建管并重，創新美麗鄉村建設管理機制。按照“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的要求，建立村莊垃圾污水治理、道路、綠化、照明、溝河治理等公用設施的長效管護制度。探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適當付費、社會資本參與相結合的管護經費保障制度。積極發動群眾主動參與美麗鄉村建設和后期管護，讓農民自己動手共建共管美麗家園。
5 結語
總之，建設美鄉村是民心所向、眾望所歸的實事，是利在當代、功在后代的好事。希望通過堅持不懈的努力，保質保量完成整縣推進美麗鄉村建設任務，著力把利辛縣打造成為具有“皖北水鄉、淮上江南”特色的休閑觀光養生地、生態旅游目的地。 （責編：徐煥斗）
美麗鄉村建設論文:易縣的美麗鄉村建設之路
歷經9個月的建設，京西百渡休閑度假區落成，形成了一個全域旅游景區，以新業態引領創造全產業鏈有效供給，以創新發展模式拓寬脫貧攻堅路徑。保定市易縣作為其中重要的一個組成部分，發揮著其獨特的優勢，為旅游資源的整合、旅游業態的創新和旅游產業的供給側轉型提出可行性建議，幫助村民脫離貧困，積極投入于美麗鄉村建設的工作中。并將鄉村旅游與脫貧攻堅、旅游產業轉型升級、美麗鄉村建設和生態建設充分結合起來。
資源開發現狀
易縣有162個貧困村，共涉及梁格莊鎮、西陵鎮、狼牙山鎮等共24個鄉鎮，其中有70%以上都位于山區。 1986年易縣被列為河北省重點貧困縣，1994年被列為國家實施“八七”扶貧攻堅中的重點扶持貧困縣，2001年再次被列為省扶貧重點縣，2012年，被列入環首都扶貧攻堅示范區。
近日，易縣太行水鎮被首批特色小鎮創建類。得益于“京西百渡休閑度假區”項目，該縣的鄉村建設和村民生活都得到了巨大改善，使很多村民脫離貧困。易縣所實施的“五大旅游扶貧解困工程”也頗有成效。易縣制定出臺的《易縣旅游精準扶貧工作實施意見》，以狼牙山、易水湖、清西陵等重點旅游景區為核心，結合貧困村空間分布和特色旅游資源，確定清西陵、洪崖山、紫荊關長城、狼牙山等4個文化旅游扶貧片區和易水湖、蔡家峪2個生態旅游扶貧片區，確定旅游精品村52個。
目前，易縣共打造鄉村旅游示范村100個，發展示范戶上千家，鄉村旅游接待收入由去年的每位54元提高到63.5元。貧困群眾從事旅游產業的人員達到1.2萬余人，有6000多名貧困群眾先期實現了脫貧致富。
縱觀易縣的發展，在實地考察中仍發現了很多問題。
雖然有很多旅游精品村，但是仍有110個貧困山區因為地理環境、歷史因素、基礎設施等沒有被納入旅游精準扶貧項目中。旅游精準扶貧覆蓋面僅為32.1%。
全縣農民的文化素質普遍較低，農民高中學歷以上人數不足10%，初中文化占30%，小學文化占50%，文盲、半文盲占10%。
農村通信發展仍處于初級階段，農村電話普及率不足縣城的40%。水泥路等的鋪設覆蓋面積比重仍不高。目前正在建設的易水湖狼牙山公路二期工程計劃在2017年9月30日竣工通車，屆時旅游區的交通會更加方便。然而整體上基礎設施仍不夠完善。
旅游a品缺乏創新性。在當前的開發中仍存在著很多的盲目開發和跟風現象。很多屬于民俗的旅游資源沒有得到很好的開發，反而因為模仿別處的開發模式，失去其原有的特色。同時因為大興土木，修建現代城市建筑等，破壞了當地的風土人情與生態環境。在開發中應當遵循因地制宜的發展原則。
資金支持不夠到位。旅游開發需要相關的政策支持和足夠的資金去開發旅游資源項目。易縣的經濟發展總體水平在我國處于較落后的狀態，資金非常缺乏，對旅游業的發展造成了極大的不利影響。由于貧困山區多、地理位置和基礎設施的不完善等造成易縣的旅游開發所需要資金多。而國家和當地政府所給予的資金上的支持力度仍不夠，還需要更多的企事業單位和社會進行投資建設，發展橫向經濟聯合。
缺乏專業人才。依靠旅游業的發展推動易縣經濟增長，從事旅游行業的服務人員就顯得尤為重要。在調查中發現易縣旅游業從業人員職業訓練缺乏，員工整體素質急待提高。并且不少的旅游業從業人員是臨時招聘的，缺乏專業素養，嚴重影響了易縣旅游業的發展。
基礎設施和公共服務設施落后。易縣貧困村大部分為山區，開發難度大，尤其基礎設施建設，山區的項目投入量要高于立地條件較好的平原區數倍。貧困村的水利設施亟待開發和完善，創造更有利于發展農副產品的條件。同時在景區內的一些公共基礎設施如廁所，有的景區內設施簡陋，有的甚至沒有，或者是衛生條件較差，使得游客對這里的影響大打折扣。
整體規劃有所欠缺。如今易縣現有產業鏈還不完整，在旅游業崛起發展之時，也要帶動其他產業的發展。當下有些過于重視旅游業的發展而忽視了別的產業的發展，甚至有些過于重視旅游業所帶來的經濟效益的較大化。
同時在旅游扶貧的發展中政府主導仍為主流，居民的積極性還未得到徹底地發揮。在后期的開發過程中，若是仍由政府包辦，會打擊企業和個人的生產積極性，扶貧的效果也會大打折扣。應該解放思想，勇于創新，充分發揮居民的主觀能動性。
發展創新措施
因地制宜開發資源。首先，在當前的旅游資源開發中，更加要維持原有的生態環境，不以生態環境為代價換取經濟利益。其次，當地政府要充分了解當地的民俗文化，并且加以考量，取其精華去其糟粕，保留的傳統文化，作為其特色文化加以合理地推廣。吸引游客的是一個景區的特色，所以要不斷地結合當地的實際情況，不斷開發具有特色的亮點景點，避免落入俗套。
多方籌措資金。廣開門路，多渠道籌措資金。政府完善相關政策，加大投入力度。實地考察當地其他山區的旅游資源，擴大旅游扶貧山區。加大對易縣的旅游開發資金支持，擴寬融資渠道。同時也可以參照其他地市的措施，企業與旅游資源的互助開發――招商引資。制定優惠政策，擁有良好的投資環境，吸引外部資金，聚集社會上的閑置資金，聯合政府，增強當地的“造血”功能。
加強旅游從業人員培訓，提升旅游服務水平。繼續完善人才培養、激勵機制。政府一方面興辦旅游學校培養高素質旅游從業人員，另一方面塑造良好的用人機制，加大對高級人才的引進力度。完善導游酬薪體系和職業保障體制，提高導游的職業道德素養和業務水準，建設一支知識豐富、應變能力強、對游客有吸引力的高素質導游團隊。以培養當地人為主，開展廣泛的普及教育，整體提高當地人的文化素質和專業服務水平。
完善基礎設施和公共服務設施。完善交通網絡，實施一批鄉村公路改建工程和油（水泥）路工程，優化縣鄉村交通網絡，提高通達通暢能力。實施一批自然村公路建設工程，基本實現村村通公路目標。通過路網改建升級，建成橫貫東西、縱貫南北，覆蓋全縣、連通周邊的交通運輸網絡，基本實現出縣主通道高等級化、縣鄉公路油路化、鄉村公路油（水泥）路化、彈石化。發展農村通訊設施，增強山區與縣城的聯系。推進城鄉客運交通一體化，促進城市公交擴大服務范圍，推進公共交通服務均等化。加強醫療診所設施建設、旅游扶貧重點村的道路、停車場、公共廁所、垃圾處理等旅游基礎設施和公共服務設施。
發揮旅游業的關聯帶動性。在開發旅游資源的同時，維護好當地的生態環境；在拓展相關旅游休閑農莊時，保持原有的風土人情；在拓寬擴大產業鏈的同時，遵循實事求是、因地制宜的原則。發揮易縣的山區優勢，發展林果業，積極造林，提高果品產量。并且大力發展畜牧業，建設發展有機種植基地、有機特禽養殖基地、有機蛋肉基地。隨著旅游業的發展這些農副產品變成旅游產品，銷售價格大幅提高。同時引導本地人從事鞋墊、刺繡、雕刻、編織等傳統手工業產品，發展易縣旅游商品品牌。以旅游市場為依托，大力發展與旅游業相關的產業、農業和工業，促進易縣經濟發展。
同時也要加強居民的主人翁意識，加強居民的自我創新意識，加強主觀能動性，促使當地的經濟能夠得到穩定的持續發展。可以借鑒ST-EP模式，在利益分配和社區全員參與的原則上，形成貧困地區的可持續旅游扶貧開發模式。
（作者鄒明珠、易丹妮系河北金融學院學生；劉玉娟系河北金融學院金融系助教）
美麗鄉村建設論文:中國美麗鄉村建設的楷模
又是江南好春光，浙江省舟山市碧空如洗、浪花朵朵、海風習習。
2015年5月25日，在舟山定海區干覽鎮新建社區調研時指出：美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。一直站在身邊的新建社區黨支部書記余金紅頓時熱淚盈眶。這些年，她憑著一股鍥而不舍的闖勁和干勁，與黨支部一班人帶領村民走上了致富之路，讓昔日的貧窮小村莊，變成了粉墻黛瓦、處處風景如畫的中國最美休閑鄉村。
守住綠水青山
才有金山銀山
美麗中國要靠美麗鄉村打基礎，美麗鄉村建設需要基礎設施支撐。
一年前，這里還沒有像樣的停車場，如今，從村口到村頭，2座共2萬平方米的生態停車場，可停車300輛；環保觀光車穿梭于拓寬的路面，旅游標識規范有序。
在新建社區的旅游服務中心，導游夏丹燕告訴記者，自去年5月以來，客流量猛增，經常有上百人團隊前來。慕名而來的不但有舟山本地人，外地客人也越來越多。
長250多米的“功勛號”列車，是新建社區主要觀景點。引進前幾年，社區一直想把列車車廂建成旅游休閑設施，但因為人氣不旺，無人接手。去年下半年，8節車廂終于全部招標成功，國慶節期間熱鬧開業，游客在火車內可以喝咖啡、品酒、看電影、住宿等。
作為定海區新建生態村建設管理委員會的副主任，定海區旅游局副局長柏楊去年6月開始常駐這里上班。
“這一年來，區主要領導牽頭，每月開會協調研究社區發展遇到的各類問題。出資千萬元組建定海新建生態村開發建設有限公司，推進新建生態村建設，總投資達2000萬元。”他介紹，本著提升社區綜合環境的目標，基礎設施提升工程快馬加鞭。在道路建設方面，新鋪、修整道路近10公里，另外四條道路進行硬化，長4公里多的長春水庫連接公路已經開工。實施污水生態化集中處理，新設生態垃圾桶，增配保潔員；建成了村落制高點觀景平臺，實施道路安全邊坡治理；建設火車廣場地標工程，在廣場周邊種植四季花卉；修整火車廣場游步道，對火車外部進行保養；在徽派建筑群周邊種植草坪、灌木。
百姓支持，干事有底氣。5年前如今“畫春園”的掌勺大廚王娜回來了。隨著新建社區的農家樂紅火興起原本在外務工的她決定返鄉創業。醬爆辣螺、糖醋馬鮫魚、漁家烤蟹……王娜的廚藝征服了來自美國、俄羅斯等世界各地的游客。但王娜出嫁的2003年，這里連條像樣的村道都沒有。
由黃沙、里陳、南洞3個自然村合并而成的新建社區，位于山坳腹地，景色宜人卻一直難以發展。社區黨支部書記余金紅反復思量，打造全國藝術院校大學生實習采風基地，同時發展鄉村休閑旅游的設想漸成雛形。
來自上海、杭州等地藝術院校的30多名專家教授提出發展建議，社區干部遠赴安徽西遞、西安袁家村考察，村民代表大會最終通過決議。
新建社區由南洞、里陳、黃沙三個村組成，曾經是干覽鎮最偏僻落后的“犄角旮旯”。2004年，被群眾公認為“孝順媳婦”的余金紅，當選為社區（村）黨支部書記。上任后，余金紅一直在思考：這么偏僻的村莊，怎么走出自己的路，讓村莊換模樣，讓大伙腰桿直。走在村莊泥濘的小路上，余金紅想到，要致富先修路。她帶領村干部做規劃、造預算、籌資金，終于村里及時條1000余米的硬化道路成功建成。
道路修通后，余金紅帶領社區干部走村入戶，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，著力摸索一條適合社區的特色化發展路子。在多次的支部討論后，她萌生出開創“南洞藝谷”的大膽設想。即充分利用社區的綠水青山生態資源，將社區打造成全國藝術院校實習基地。基地建成后，一批又一批的大學生來社區實習采風，大量涌入的人流讓余金紅看到了社區發展的希望。她立即召開社區黨員大會，提出發展農家樂經濟的大膽設想，并發動黨員帶頭創業。在余金紅的發動下，黨員袁海龍成為社區首個吃螃蟹的人，開起了“三岔口”農家餐館，火紅的生意讓村民爭相加入。社區邁出了鄉村生態旅游的新路子，火車引進來了，壁畫村搞起來了，明清古街建起來了……
如今，新建社區在全國火了，“南洞藝谷”成了定海乃至浙江休閑旅游的金名片。去年旅游人數突破30萬人次，村民人均年收入從10年前的3460元增加到去年的28800元。
總書記調研時指出：“我在浙江工作時說‘綠水青山就是金山銀山’，這話是大實話，現在越來越多的人理解了這個觀點，這就是科學發展、可持續發展，我們就要奔著這個做。”
群眾的急事難事，
都是書記的大事要事
總書記調研時指出：“干部好不好，老百姓說了算。”余金紅和她的團隊是這么想的，也是這么做的。
2008年，舟山“網格化管理、組團式服務”如火如荼開展。余金紅借助這一平臺，成立了“阿紅書記工作室”，由她和社區干部輪流坐班，每月定期接訪、走訪群眾，一對一為群眾提供服務。成立至今，共聯系群眾1200余人次，解決實際問題180余件。為不耽誤群眾的正常工作生活，余金紅還提出了黨員夜訪、田頭隨訪、專題約訪的“三訪”工作方法，及時反饋和解決群眾的困難和問題。
村民顧仁根的對蝦養殖塘遭遇了特大臺風，損失40多萬元，每天有債主上門追債。屋漏偏逢連夜雨，沒過多久他又被查出了胃癌。余金紅得知情況后，當即發動干部群眾募捐，她自己首先拿出了1000元，還“厚著臉”登門到鎮里的一些企業籌錢，終于為顧仁根湊夠了手術費。
村民袁其光因為一次交通事故，欠下20多萬元債務。為了早日償還，他搞起了長毛兔養殖，卻又虧了好幾萬。就在他人生低谷的時候，余金紅帶領其所在網格的黨小組成員伸來了援手，幫忙聯系種苗、想方設法借錢、給予信用擔保……現在袁其光的生態養殖規模逐漸壯大，還清了債務、蓋起了新房，去年還開起了農家樂。
一直以來，余金紅很少呆在辦公室，不是外出辦事，就是走門串戶，幫助群眾解決燃眉之急。“有時候自己正有事要忙，但找上門來的村民就是說個不停，經常弄得飯也吃不上，家也顧不上。”余金紅說，“但每當老百姓親切地叫我一聲‘阿紅書記’，我感覺這是對我好的回報。”
先鋒堡壘領發展
民主自治奔小康
2014年以來，定海區開展“堡壘先鋒”工程建設，新建社區黨支部在余金紅的帶領下，規范組織設置、劃分黨小組，實施黨員票決、黨務通報等一系列黨內民主制度，黨組織的戰斗力和凝聚力進一步增強。
余金紅經常說：“社區發展起來，是全體黨員群眾共同努力的結果，我只是做了自己的本職工作而已。”
自新建社區“南洞藝谷”熱度逐漸升溫以來，慕名而來的游客導致社區停車難問題凸顯，村民因道路被堵也怨聲載道。這個問題經黨小組討論后，達成了修建停車場的統一意見。可如何建？建在哪里？黨員們又分頭向自己聯系服務片區的村民征求意見，停車場建造方案經黨員票決、村民代表表決后順利實施，在短時間內完成了征地建設，目前社區已建成4個停車場，占地30余畝。
面對在社區建設過程中出現的不和諧言論，社區黨組織又創設了“小店新聞會”，由在群眾中威信高的老黨員、老干部擔當“新聞發言人”，定期進行村級事務解讀、政策分析，消除群眾對社區開發的顧慮和疑問。
為發揮社區無職黨員先鋒模范作用，社區還成立了黨員志愿服務隊，設立了衛生保潔、節水護綠、秩序維護等黨員責任崗。黨員們帶頭清理河道、拆除違章建筑、開展農房改造，村民們看在眼里，記在心上，自家門前也不好意思再弄得“灰頭土臉”，全村掀起了一股“美麗鄉村”建設的熱潮。
梅花香自苦寒來。這些年余金紅也獲得了眾多榮譽，2004年 評 浙江省為民好書記，2006年獲得 全國三八紅旗手稱號，2006年 浙江省共產黨員，2009年浙江省勞動模范，2011年 她所在的黨支部被評為全國先進基層黨組織，余金紅本人被推選為中共十七大代表。2013年獲全國人民滿意公務員，2015年 獲浙江省“千名好支書”，2016年獲全國三八紅旗手標兵，全國黨務工作者。余金紅說，這是黨和人民給予的榮光與鮮花，但更多的是我之責任和擔當！
干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。余金t說：我們將牢記總書記的囑托，守護綠水青山謀發展，孕育“美麗經濟”奔小康。讓社區更和諧，讓人民群眾獲得更多的幸福感！
我們由衷的祝愿！
美麗鄉村建設論文:對當前美麗鄉村建設中的難點分析
摘 要：建設美麗鄉村是建設美麗中國的重要內容。但要將“五位一體”總體布局和綠色發展落到實處，完成美麗鄉村建設的偉大使命，把村莊建設得更具魅力，還存在很多矛盾和問題。作者著重對當前美麗鄉村建設中的難點進行分析，以期探尋解決之策。
關鍵詞：美麗鄉村；建設；難點
一、生態保護與經濟社會發展難以兩全
人類要生存就要發展，人類的任何生存、生產和發展都要消耗一定的資源，這必然會對生態環境造成破壞和干擾。近幾年，一些旅游景點人滿為患，甚至造成生態事故，就是因為超過了自然的承載力。中國的環境問題之所以嚴重，是因為30多年的快速發展，社會生產力越來越高，對于自然的干擾和影響也越來越強。加之我國人口總量大、密度高，自然環境所承受的壓力與人口數量成正比，與人均資源消耗也成正比，而人均資源消耗又與人民的生活水平正相關。所以，在一定的基礎條件下要達到一定的生活水平，就要消耗相當數量的資源。人類生存、發展與生態環境保護之間的協調是一個永恒的主題。
在不同的發展階段，要抓主要矛盾，特別要抓主要矛盾的主要方面，這是領導工作的一個基本方法。在各個村里，矛盾千差萬別，主要矛盾各個村子都不一樣。有些村子過去的基礎比較好，集體經濟實力比較強，關系比較和諧，在建設美麗鄉村時，就要找其短板。有些村子原來的基礎不好，在建設美麗鄉村時就要找出最主要的問題，并加以解決。在此過程中至少應堅持一個原則，就是拒絕新的污染進入和發生，這是一條基本底線。在對已有污染進行治理的基礎上，提升生態環境功能。所以，如果我們要發展農業，應該更多地發展旱作有機農業。在造林方面，也要注意生態林和經濟林的比例問題。還有林下作物種什么、幼林時期怎么做、撫育期間怎么做，都要有相應的規劃和操作，以充分發揮生態林的經濟效益。對于社會發展來說，鄉規民約，能夠提升村民保護環境、不亂丟垃圾的自覺性，也能增強參與美麗鄉村建設的公共力量。總之，生態環境問題是一個發展的問題，只有通過發展來解決。
二、生態環境建設的成本和收益的對象不對稱
要知道環境效益是具有外溢性的。比如河北省排放的污染空氣順風刮到了安徽省，這是跨區域的。當然，安徽的污染空氣也會影響到周邊地區。河北省如果進行環境保護和環境建設支付了成本，但是收益卻是大家共享。所以，生態建設、環境建設是一個公益事業，我們必須堅持誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理，誰受益、誰付費的原則來加以解決。這就涉及跨區域補償的問題，以及上下游聯動、區域聯動的問題。因為上游的水源如果受到污染，必然會影響到下游。這些更多的是屬于國家政策、區域政策。在社區內部、村子內部怎么解決這些問題？這也需要一些制度性的安排，需要一些村規民約、公序良俗進行約束，通過經濟處罰和道德輿論的影響，使村風民風得到好轉。
三、美麗鄉村建設與集體實力不匹配、與城市化發展存在矛盾
美麗鄉村建設與集體實力不匹配，在落后地區、在地方財力比較弱的地區表現的更加突出。為此一方面，上級要加強對美麗鄉村建設的公共財力的轉移支付，另一方面，基層政府、基層干部要思考怎樣利用有限的建設財力把事情辦好，這涉及到每一個農村基層干部。另外要使農村真正發展，實現以城帶鄉，首先就得推動城市化發展，吸引農村要素向城市聚集。中國“三農問題”的核心是農民致富，要使農民生活富裕，就必須減少農民，減少農民的基本途徑是讓農民進城。只有一部分農民將生產生活方式轉移到城市去，剩下這些人才能發展規模經營。如果過去那種一個人兩三畝地、一戶十幾畝地的格局不改變，想要實現中國農業現代化，那是不可能做到的。
四、鄉村土地資源配置的相對穩定與土地利用結構的大變動的矛盾
過去對土地的利用是相對穩定的，但在美麗鄉村建設時期，土地的利用必須要進行相應調整。有的原來是耕地，現在變成林地了或者變成其他用地，也就是說我們正處于土地利用結構大變動時期。與這個問題相聯系的就是農村土地利益固化與家庭人口結構時刻變化的矛盾。我們處于城鎮化、工業化的加速時期，社會結構、人口結構都在變化，但是土地利用相對凝固。我們的政策導向是希望土地的利用關系保持相對穩定，但是無論是家庭人口結構的變化，還是用地結構的變化，都要求調整土地利用關系。在中國農村，這個矛盾具有普遍性，而在各地也有不同的引爆點。對涉及土地補償、拆遷補償的利益分配矛盾問題，恐怕還要通過土地制度的根本變革來解決。
在土地制度的根本變革方面，存在一種走農村土地私有化思路，但這個面臨著很大困難和問題。比如，村民的資格認證就很難。在土地承包方面，國家要求確權發證。但是有的是確權了也不敢發證。比如上世紀80年代一個十幾歲的小伙子，現在已經四十多歲了，娶一個媳婦、生兩個孩子，一個人的地由四個人來種。但是在一些家庭中，有女兒、有老人，等到女兒出嫁了、老人去世了，這個家庭可能就是一個人種了幾個人的地，甚至有的家里沒有人了，就把承包地委托給了親戚或者朋友。此時，確權發證該發給誰、又該怎么發？再比如農村的糧食補貼怎么補？不可能是今年你種了多少糧食就按照畝數補給你，大部分還是按照原來的承包關系，所以糧食補貼不一定補到種糧的農民身上去。這就跟我們政策的初衷產生了很大的矛盾，而要解決這個問題就太復雜了。
中國土地制度是基本的經濟制度，這就決定了不能按照一般的生產力要素來考慮土地問題。現在城市的土地還是國有的，這自然很好。因為城市地區人口高度密集，利益關系高度復雜，如果實行土地私有的話，土地收益怎么分配？而且我們正處于城市化加速時期，農村人口正在大量減少，怎么解決農民的土地權益？就農村來說，經濟發展水平越高，人們對土地的依賴性就會越弱，這也給了我們一個很大的操作空間。這個矛盾的焦點就在于土地結構調整過程中土地升值收益的分配。比如合肥近郊的土地是值錢的，但是到了大別山地區，土地是不值錢的。因此，解決土地的矛盾，就要解決土地升值的收益分配問題。
五、美麗鄉村建設與鄉村管理體制存在著矛盾
過去的村干部有雙重身份，既承擔著國家政府的職務又是農村居民身份。這個身份和職能實際是矛盾的。村干部承擔的是政府的行政職務，但是身份又不是國家干部。在中國歷史上有“皇權不下鄉”的說法，農村歷來都是士紳政治或鄉賢政治，由鄉賢士紳來統治。很多公共事務由鄉賢士紳出面，靠他們的威望和家庭財產來解決。而現在是靠“兩委”解決。“兩委”是通過選舉產生的，這是中國社會的進步。有人用中國多少人養一個政府干部來解釋中國政府機構的冗雜、龐大，這是不對的。他只看到了古代60個農民養一個官，卻沒有看到當今官員所承擔的社會職能。過去農村修橋補路，由鄉賢士紳出面，村民有力出力、有錢出錢。現在都是由政府來做。所以，現在的農村社會公共治理遠不是過去可以簡單類比的。農村的公共設施得有人維修，得有人建設；公共衛生、生態環境得有人進行管理；農村教育、農村醫療得有人去做，這樣農民才能夠減少很多負擔和麻煩。也就是說我們的經濟關系跟過去也不一樣了。在農業社會，各耕各家田、各種各家地，農民互相之間沒有什么來往。解放初期，政府號召插犋，就是幾家農戶合用牲口、農具，共同耕種，后來發展成互助組、初級社、高級社。所以，農村現在的發展，更多是在公共服務方面。時代不同了，社會對公共服務的需求也不同了。作為“兩委”干部，在承擔政府職務的過程中，應該加強這方面的修養和鍛煉。隨著經濟社會的發展，不僅新農村建設、美麗鄉村建設會達到新的、更高的水平，村民生活的幸福指數會有新的提高，“兩委”干部所作的貢獻也會受到更多的社會認同，個人的利益也會得到更好的保障。
美麗鄉村建設論文:“美麗鄉村”鄉土景觀建設探討
摘要：鄉村景觀是以農業生產為主的耕讀文化景觀，具有優美的自然風光、淳樸的鄉土氣息，是人文景觀和自然景觀融合的景觀綜合體。鄉村景觀的設計不是單純的改變村容村貌，還可以以推動農村的經濟發展，因此好的鄉村景觀設計應該是推進現代農業發展、實現農民富裕，改善鄉村生活環境和居民生活質量的美麗鄉村。
關鍵詞：美麗鄉村；鄉土景觀；萬灣景觀設計
1“美麗鄉村”鄉土景觀建設的發展背景
鄉土景觀來源于自然，來源于生活，是人類社會長期發展遺留下來的社會痕跡，是鄉村景觀建造中的的靈魂，它源自于最原始最樸素的大地景觀。這種美是人與自然和諧共存經過時間的洗禮慢慢沉淀出來的。丹鳳萬灣村“美麗鄉村”的建設過程中不僅要對原有自然景觀的保護，還應該著重體現對濃厚的歷史文化人文景觀的傳承與延續。在鄉村景觀建設中只有突出鄉土文化的建設，才能有利于自然生態環境的多樣性發展；有利于發揮地域景觀特色，促進城鄉交流；才能適應當前新農村的經濟可持續發展，才是真正意義上的美麗鄉村。
2丹鳳地區鄉村景觀現狀分析
2.1建設滯后
目前村莊內按照村莊規劃已基本落成，但是鄉村景觀建設還沒有展開。主要原因是鄉村內的設施建設基本著重于生產、生活和居住條件的改善，忽略了鄉村景觀以及生態環境的重要性，而且前期對基礎建設的投資較大，造成資金不足也是鄉村景觀建設的因素之一。
2.2鄉土文化意識不足
鄉村居民缺乏專業的規劃理念，自行拆舊建新，建筑形式多受到城市建造風格的影響，卻忽略了自身原有的鄉土價值，造成鄉村建筑布局與景觀混亂的現象。而對于鄉村景觀建設也簡單地理解為綠化種植。
2.3鄉土文化不突出
規劃區內鄉村景觀設施基本大同小異，缺乏鄉村特色的景觀小品和旅游導向系統，關鍵在于缺乏鄉土文化。正是盲目地追求城市文化，而忽視了鄉村自身的文化，更沒有將傳統的鄉土文化特色與景觀設施合理地結合起來，構成鄉村景觀的組成部分。
3丹鳳萬灣村“美麗鄉村”鄉土景觀的營造方式
3.1道路系統
在視覺景觀上，形成了多層次的景觀效果，包括村路兩側自然生長的樹木花草和不規則分布的鄉土建筑所形成的近景、由獨具田園風貌的農田景觀和村落建筑群體景觀形成的中景，以及由遠山、樹林等自然景觀形成的遠景。
3.2建筑風貌
萬灣村依山傍水，其建筑隨地形高低差異而錯落有致。在建筑形式上應該體現傳統特色，展現陜南民居風格，以白墻灰瓦和坡屋頂為主，在空間布局上則應適應現代生活的需要。特別是萬灣農家樂庭院除了建筑用材考究，地面鋪砌青磚并配有吉祥寓意的圖案，庭院景觀布置更應該體現鄉村的笆小院、薔薇簇簇的家韻味，讓游客真正體驗溫馨、舒適的農家小院。
3.3景觀設施
在鄉村景觀設計中，設施能為人們提供方便、觀賞等服務。環境設施的位置、體量、材質、色彩、造型都對鄉村環境的的整體效果產生影響，在營造空間氣氛上有畫龍點睛的作用。村內景觀節點、旅游配套設施設計應充分挖掘鄉村環境肌理，文化蘊藏，利用鄉土元素和鄉土材料，提升鄉村整體形象和觀賞性，烘托鄉村田園的氛圍。
在萬灣鄉村景觀設施設計中，以鄉村傳統文化為主題的景觀墻來展現濃郁的鄉土特色和地方風情。村內景觀小品以及導視系統地設計充分利用鄉土元素和本地材料來展現，比如利用鄉村特有的生產工具磨盤的有序疊加來形成旅游導視系統的組成形式，將村內廢棄不用的飲馬槽、翁罐等舊物再利用做成街邊栽培植物的花缽，構成美麗鄉村的一道靚麗的風景線。
4結語
丹鳳“美麗鄉村”建設與鄉村旅游相互促進，相得益彰，在整合、保護與開發鄉村旅游資源基礎上，實施合理有效的監督和指導，穩步發展鄉村觀光旅游產品，大力提升鄉村休閑、度假和體驗旅游產品，多方面體現鄉村地域的民族性、文化性特色。注重鄉村自然景觀的保護，避免鄉村旅游地的城鎮化。重點開發一系列鄉村旅游產品，如依托生態旅游資源而形成的鄉村生態觀光旅游，依托深厚文化底蘊而形成的古村民俗風情旅游等。
美麗鄉村建設論文:美麗鄉村建設存在的問題及措施
[摘 要] 積極推進美麗鄉村建設工程是統籌城鄉區域發展、提升新農村建設水平的重要措施，是優化農村居住條件、提高農民幸福指數的重要途徑，是建設生態文明、改善生態環境的重要載體，結合我縣實際，必須深入推進農村綜合改革，強化農村社會治理，推動和促進農村經濟發展、農民生活改善和農村人居環境優化，著力打造生產發展、生態宜居、環境優美、社會和諧的美麗鄉村。打造“美麗鄉村”是任重而道遠，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。
[關鍵詞] 美麗鄉村建設 長期 制度
黨的十八大和十八屆三中全會發出了建設美麗中國、美麗鄉村的號召，為深入推進吉木乃縣新農村建設、進一步提升美麗鄉村建設的內涵和品質上一個新臺階指明了方向。美麗鄉村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉村的建設成效。下面，筆者就如何加強制度建設，更好地指導和服務于美麗鄉村建設談些個人的粗淺看法。
推進美麗鄉村建設，是進一步統籌城鄉發展，堅持走新型城鎮化發展道路的一項重要舉措。從2014年，新疆阿勒泰地區吉木乃縣就啟動了美麗鄉村建設工作。開展了以“關于推進新型城鎮化，科學編制和完善村鎮規劃，加強公共基礎設施建設，整治鄉村環境，推進美麗鄉村建設”為主題的各項活動。
1 基本情況
從2014年起，按照因地制宜、分類指導，生態優先、科學發展，量力而行、循序漸進，城鄉統籌、突出特色，尊重農牧民意愿、方便生產等原則，利用兩年的時間，集中財力、物力重點打造吉木乃鎮。同時結合扶貧開發整村推進，同步啟動喀爾交鄉，托斯特鄉，恰勒什海鄉，托普鐵熱克鄉 “美麗鄉村”建設活動。到2016年底，上述4個鄉要實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的建設目標。從2014年起以鄉（鎮）為單位，逐鄉進行打造。到2020年，確保全縣所有鄉（鎮）及60%以上的（28個）村環境明顯改善，農牧民生活水平有較大的提高，農牧民人均純收入達12000元以上，達到“美麗鄉村”建設目標。
2 采取的措施和取得的實效
2.1 加強領導，科學制定實施方案。縣委、政府高度重視重點“美麗鄉村”建設工作，將其納入重要議事日程，成立了“美麗鄉村”建設工作領導小組。設立專門辦公室在農辦，配備專職人員，確保“美麗鄉村”工作有序開展。為保障“美麗鄉村”工作科學、合理、見成效，四套班子專門多次召開聯席會議共同討論研究可行性方案。同時，積極深入基層、深入群眾，召開村民座談會，廣泛征求農牧民群眾意見，使“美麗鄉村”工作較大程度符合農牧民意愿。
2.2 科學規劃，加快推進“美麗鄉村”工程進度。按照協調發展、因地制宜、體現特色的原則，提早謀劃布局，科學規劃鄉村發展，委托吉林城鄉規劃設計研究院提前完成全縣鄉、村規劃編制工作。按照“突出重點，示范帶動”的工作思路，重點抓好重點鄉村建設，以點帶面，帶動全縣村鎮建設的整體推進。村莊建設與環境治理方面在具體實施過程中立足“村莊秀美、環境優美”原則，按照“規劃一張圖、審批一支筆、全縣一盤棋”的原則，從選址到定位放線均實施“一書一證”制度，從根本上保障了規劃的科學合理性。經濟社會事業發展綜合治理方面在具體實施中立足“社會和美、生活甜美”培育發展農區育肥及合作社等致富產業，提升農村衛生、醫療、教育、體育等公共服務水平等，加速全縣美麗鄉村建設進度。
2.3 加強資金投入，嚴格資金監管。2014年計劃投入資金2194萬元（不包含兩居資金）推進美麗鄉村建設。資金籌措上，我縣將交通、水利、環保、林業、定居興牧、安居富民、對口幫扶和縣財政專項資金進行捆綁使用，并通過援吉工程、社會捐助、農民自籌多渠道投入，推動美麗鄉村建設工作順利進行。
2.4 建章立制，積極推進長效管理。認真實施“十項清潔”活動，實現工作經常化、制度化、規范化，通過縣、鄉（鎮）、村三級簽訂目標責任書，村委會與村民簽訂保護公約等方式，進行常態化、長效化管理。確保草原、耕地、校園、街道等干凈衛生。大力開展城鄉環境衛生集中整治工作，組織相關部門查找環境治理工作中存在的問題，精心制定治理方案，深入各鄉（鎮）督促檢查環境治理情況，確保全縣環境治理工作無盲點。
2.5 認真開展十項清潔活動。阿勒泰地區美麗鄉村建設暨環境衛生集中整治電視電話會上提出了“清潔草原、清潔田園、清潔林地、清潔河川、清潔家園、清潔機關、清潔街道、清潔校園、清潔醫院、清潔校園”十項活動。一是明確分工。縣委、政府高度重視對十項清潔活動進行了專門安排和部署，根據各部門職責，進行分工明確責任。通過落實責任和分工，確保十項清潔活動的順利開展。二是加大宣傳。通過新聞媒體、滾動電子屏、懸掛橫幅、宣傳單現場咨詢的方式大張旗鼓的進行宣傳，增強全縣各族居民愛護環境、倡導健康生活方式的意識。三是切實加強保潔隊伍建設，配齊、配足、配強保潔隊伍。
3 存在的問題
一是吉木乃縣美麗鄉村建設點多面廣，投入資金大多需要縣鄉兩級財政支付，壓力很大。希望地區在美麗鄉村專項資金的支持方面多給與傾斜。
二是2015年新農村建設重點鄉村恰勒什海鄉、夏爾合特村在考核中都取得了地區的認可，但獎補資金一直沒有到位，希望地區盡快幫助落實獎補資金。
4 意見和建議
4.1 進一步加強建設管理。建立完善考核激勵機制，加強對各鄉鎮的考核獎懲，督促和激勵各鄉鎮認真履職、扎實推進各項工作。調整完善建設管理體制，避免多頭領導、政出多門，便于工作開展。
4.2 進一步做好后續工作。要加強環境整治建設。大力整治改善生態環境和人居環境，鞏固提升道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等整治成果。建立健全長效管理機制，落實專項經費和責任主體，加強對亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等“亂象”的管理整治，實現村容村貌“大整治”。
4.3 進一步強化宣傳引導。美麗鄉村建設的主體是農民，主戰場在鄉村。要進一步配齊配強班子隊伍，提高基層干部在群眾中的號召力、影響力、戰斗力和凝聚力，確保有人干事、能干成事、不會出事，推動美麗鄉村建設順利實施。千方百計調動和激發農民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉村建設的實踐者、受益者，從而凝聚人心、推進發展。加大宣傳力度，廣泛宣傳美麗鄉村建設中涌現出來的好人好事，推廣建設成果和好的經驗、做法，發揮典型引領示范帶動作用，努力營造全社會支持配合美麗鄉村建設工作的良好氛圍，凝聚助推發展的正能量。
4.4 堅定不移地加強建設力度。要結合“兩居”工程建設，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施。大力開展農村環境整治，美化、凈化村容鎮貌，改變農村“臟、亂、差”現象。扎實開展文明村鎮創建活動，改變農村各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農牧民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境。
4.5 堅定不移地促進農牧民增收。一是大力推進勞動力轉移。把發展勞務經濟作為促進農牧民增收的關鍵措施來抓，切實抓好勞動力培訓工作，拓寬轉移渠道，力促農牧民收入大幅增長。二是大力發展畜牧、蔬菜等專業合作經濟組織；推廣“企業+基地+農戶”的生產模式，建立健全政府組織推動、企業統一經營、農民積極參與的機制。
4.6 堅定不移地加快扶貧開發步伐。繼續大力實施邊境扶貧、特困山區村扶貧攻堅、產業扶貧、扶貧培訓“四大工程”，力爭實現450戶1800人的脫貧任務，脫貧戶人均收入達到2300元以上，實現人均增收達到1200元以上。大力實施安居富民、定居興牧、產業培育、強化基礎設施建設等，著力解決邊境、山區貧困村農牧民住房、生產生活問題。認真做好自治區邊境扶貧現場會籌備及舉辦，確保會議圓滿完成。
美麗鄉村建設論文:淺析林業站在美麗鄉村建設中的優勢作用
[關鍵詞]美麗鄉村建設；優勢；作用
美麗鄉村建設是提升農民生活品質、統籌城鄉協調發展的一項惠民工程，是社會主義新農村建設的不斷深化和提升，是新常態下破解“三農”難題的主要載體和有效抓手。林業站工作范圍涉及林業建設的方方面面，確保了林業工作在基層的落實。是集體森林資源的基層管理者，是組織億萬農民參與林業建設的組織者，是幫助農民增收致富的服務者。在美麗鄉村建設中，發揮了不可替代的優勢作用。
一、基本覆蓋的網絡優勢
鄉鎮林業站早已成為集體林區林業發展的重要管理組織，基層林業站在造林綠化、森林資源保護管理、技術推廣、林業產業發展等方面積極發揮職能作用。
美麗鄉村建設是一項龐大的系統工程，有著立體化、多方位覆蓋的特點。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個角落，其工作要具體落實到每一個家庭。林業站設在基層、面向林農，通過“政府網”，依托數字林業平臺窗口前移，可以在及時時間，把美麗鄉村建設的工作任務，延伸到村屯的末端。方便了農民辦事、減輕了農民負擔、增加了農民收入。在美麗鄉村建設中，林業站肩負著各項林業方針政策措施的具體落實，承擔著宣傳站、管理站、執法站、推廣站、服務站的角色，可以通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業知識培訓學習，讓廣大農民群眾與時俱進，及時掌握和更新相關專業技術知識，不斷優化、提升群眾的綜合素質。
基層林業站在這項工作中，可以充分發揮得天獨厚的優勢作用。鞏固現有綠化成果，進一步提高綠化品位，在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品，讓綠色扮美扮靚人居環境。人居環境不僅要“建”，而且要“管”，要把抓好精細化、常態化管理，作為建設工作的深化和提升。隨著集體林權制度改革的不斷深化，各地鄉村相繼成立了各種協會或林業合作經濟組織。比如鄉村護林聯防協會、林果協會、苗木協會、家庭合作林場等林業合作經濟組織。林業站可以主動與農民、協會、林業合作經濟組織等，加強溝通聯系，打造數字林業平臺。建立與各種林業協會、技術服務組織相連接的農村林業社會化服務網絡，較大限度地為農民、協會和林業經濟合作組織在森林資源培育、保護、開發利用、技術服務、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導服務。一般性技術問題，可通過熱線及時解答，復雜疑難性問題可先通過電話預約、再通知反饋或上門服務。只有通過溝通聯系，方可及時解決廣大農民在生產中遇到的實際問題和困難，引導農民科學合理的投入到美麗鄉村的建設中來，不斷加快林業產業發展，充分發揮林業生態效益，做到既保護好生態環境，又促進了美麗鄉村建設工作，有效地提高了農民的經濟收益。
二、全程跟蹤的服務優勢
在美麗鄉村建設工作中，林業站為農民提供產前、產中、產后服務，成為農村經濟發展的重要服務組織。
林業站服務的內容非常豐富，貫徹于林業生產過程的始終。一是積極宣傳美麗鄉村建設的意義及有關政策，在群眾中形成廣泛共識，增強群眾主動參與的自覺性。二是大力提供科技服務。包括林業生產經營所需要的技術指導，重點是開展技術培訓、技術承包、技術咨詢。三是提供物資供應、市場信息、法律咨詢服務。四是認真總結經驗分析矛盾，提高工作指導的針對性。開展美麗鄉村村建設，要認真組織實施為新農村建設辦好四件實事。一要抓好林農培訓工作。培養和造就一批懂政策、會經營、有技術的新型林農和林業科技的“明白人”；二要搞好林業科技推廣工作，積極推廣林業新技術、新品種、新方法、新機制、新經驗，積極扶持一批林業科技示范戶；三要積極引導建立和扶持各種林業社會化服務組織，形成林業站、林農、協會、林業經濟合作組織、技術服務組織相連接的農村林業社會化服務網絡；四要簡化辦事程序，一切為群眾服務。為方便廣大農民辦事，要實行服務下移、關口前移，適當下放行政審批權限，簡化辦事程序，簡化林業辦事程序和環節，為當地農民提供高效、便捷、品質的服務，真正提高辦事效率和服務質量。要充分發動群眾，形成全社會關心、支持和幫助美麗鄉村建設的良好氛圍，當好引路人、服務員。要充分調動農民群眾的積極性，激發村民參與建設的主動性，真正實現“要我干”到“我要干”的轉變，引導群眾要當好主力軍、運動員。
三、示范帶動的引領優勢
建設美麗鄉村，是一項接地氣、合民意、為民辦實事的惠民工程、德政工程，事關建成小康社會的大局，科學合理的規劃是建設美麗鄉村建設的前提、基礎和保障。
基層林業組織可以因地制宜，注重規劃的科學性、前瞻性、針對性、可操作性、指導性、持續性。有計劃地組織廣大群眾、鄉村林場職工、林業專業戶、鄉村護林員開展技術培訓，注意培養林業科技致富帶頭人。創辦林業科技示范基地，引進先進實用技術，積極開展新技術、新品種的試驗示范，促進了林業實用技術的推廣應用，提高了林業生產的科技含量。只有充分發揮典型樣板的示范帶動作用，才能不斷放大美麗鄉村創建活動的效應。為美麗鄉村建設探索出新路，積累了寶貴經驗，提供了學習榜樣，要堅持試點先行，整體推進，注重點線結合、串點連線，增強示范帶動能力，推動全市美麗鄉村建設由零星開花走向百花盛開。要堅持整合資源，凝聚合力，尤其在科技示范基地、服務、培訓和指導林農等方面，主要是推廣一些林業新品種、新技術、新方法、新機制的造林推廣示范項目。實行因地制宜和分類指導，在美麗鄉村建設的新形勢下，應根據各地林業工作的實際情況，林業站要因地制宜、分類指導、規劃實施，使美麗鄉村建設有效整體推進，真正形成強大合力。
美麗鄉村建設論文:美麗鄉村生態景觀建設研究
摘要：鄉村生態環境綜合整治已成為當下建設美麗鄉村可持續發展的重要任務。本文從生態景觀建設的內涵、美麗鄉村生態景觀建設理論和實踐出發，探究農業景觀生物多樣性保護的生態景觀途徑、鄉村水系生態景觀、植被生態景觀及道路生態景觀的建設原則和模式，歸納總結出美麗鄉村生態建設的模式和方法，以期為當下美麗鄉村建設提供借鑒和指導。
關鍵詞：生態景觀；環境建設；可持續；美麗鄉村
1生態景觀建設的內涵
生態是指一切生物的生存狀態，以及它們之間和它與環境之間綜合相互作用的關系。景觀指的是土地以及土地上的空間和物體所構成的綜合體，它是復雜的自然變化過程和人類活動在大地上的烙印。生態景觀建設是將生態環境學科融入空間規劃等的綜合學科，創造一個可持續、自然的設計和建設實踐的創新方法。生態景觀建設的目標是設計出與土地和諧的方案，創造一個環境健康、可持續生產、生活的景觀。生態景觀建設致力于利用現有的設施和區域，加入生態元素和綠色基礎設施，提高生態景觀的服務功能。
2美麗鄉村生態景觀建設相關理論
（1）綠色基礎設施。綠色基礎設施是一個區域的生命支撐體系，是自然環境和位于村鎮內外綠色、藍色空間所構成的網絡。它提供了多種社會、經濟和環境效益。綠色基礎設施是由公園、廣場、河流、行道樹、農田、森林和濕地等構成的網絡，能夠調節大氣、改善水土質量，提高環境質量，促使人們身心舒暢。
（2）生態系統服務。生態系統服務是人類從生態系統獲得的所有益處，包括保護生物多樣性、調節氣候和水、凈化環境等許多方面。生態系統服務包括了景觀的價值，但引入景觀概念強調了不同生態系統的相互影響，在相互作用的過程中總是會產生一些新的特性，提高鄉村景觀的多功能。在項目實踐中，應從生產性土地尺度提升到鄉村景觀鑲嵌體尺度，搞好生態系統的合理布局，重視農業景觀層次上的山水林田路形成的景觀格局，提高農村生態系統的穩定性，提高生態景觀價值。
（3）生物多樣性保護。生活多樣性是指包括動植物、微生物在基因、物種、生態系統和景觀等不同組件層次上的變異性和多樣性。生物多樣性是評價生態系統健康、生態服務功能、景觀觀賞性的重要指標。鄉村建設應重視生活生境的修復，建立富含生物的工程系統，也應該從加強農業景觀生物多樣性保護方面恢復和提升農田生態系統服務功能。
（4）鄉村生態景觀的特征。景觀存在于我們的生活之中，是我們祖輩在這片土地上留下的生活印記。由于各種原因導致自然特征流失，近年來鄉村景觀受到了嚴重破壞。鄉村景觀的特征是地域自然內在要素和當地人改造自然形成的外在特征的綜合體。它創造了一種“記得住鄉愁”的場所精神，如果失去這些特征，則會出現“千村一面”。
3農業景觀生物多樣性保護的生態景觀途徑
（1）建構多樣的空間異質性景觀。增加景觀異質性有助于提升鄉村景觀的生態系統服務功能及其永續性。增添樹林、自然灌木籬、河岸緩沖帶、綠道、公園等景觀有助于提升景觀異質性，并改善景觀基質的質量，維護生物的多樣性的水平。因此，在景觀尺度上，應充分考慮自然、半自然及人工土地利用的分布格局，分析現有景觀要素及相互之間的空間，提出優化方案，在現有景觀格局的基礎上，加寬景觀元素間的連接廊道，引入新的景觀斑塊，增加景觀的多樣性和異質性，為多種生物創造適宜的生存條件，進而達到生態系統的持續發展。
（2）保持自然、半自然的生境。在高度集約化農業生產區鄉村生態景觀建設中，不僅要求生產效益，也要因地制宜，充分利用現有的農田林網、田中林地及農田邊界帶增加高自然價值的生態斑塊的比例，追求生態效益。例如，在田間地頭通過種植豆科植物或設置緩沖帶等，為害蟲天敵提供良好的棲息地，對保護生物多樣性具有重要意義。
（3）提高農田生物多樣性。鄉村農田不能單一強調規模作業，應結合土壤質地、肥力、水利、光照等環境條件和農作物生長特性，因地制宜合理分配，開展輪作、間作混種等多種模式，一方面了解自然資源，另一方面增加景觀的多樣性。例如，在傳統果園中進行苜蓿等豆科植物，不僅抑制害蟲，改善了果園小氣候，增加了產量，同時也為土壤動物提供了良好的棲息環境。
4鄉村水系生態景觀建設
鄉村的水系主要包括河道、溝渠池塘、水庫、和濕地等具有重要的生態、生產、景觀、美學及社會功能。水體生態景觀建設要按照生態和人工防護工程相結合的原則，盡量建設生態景觀化緩沖帶。而濱水緩沖帶建設是鄉村景觀建設非常重要的部分，是最富有活力的生態與景觀地區，可以豐富鄉村景觀和文化價值，為鄉村提供良好的景觀開放空間，成為鄉村中具魅力和特色的地區。
5鄉村植被生態景觀建設
不同類型地帶的生態植被建設是實現景觀尺度上規劃與設計的基礎。應充分利用草被植物、綠籬植物和喬、灌、木等鄉土植物開展植被工程建設，針對不同的地域及地段條件、功能定位，結合景觀整體規劃與設計，應用具體生態植被營建模式滿足特定功能。鄉土植物景觀具有體驗性和親和感，能夠呈現獨特的田園風光，與自然和諧共生，與周邊環境相協調，使人們感受到鄉土性，記得住鄉愁。
6鄉村道路生態景觀建設
道路，尤其是硬質道路，對生態環境具有負面影響。道路廊道的增加是造成景觀破碎化、生境損失的原因之一，也是形成干擾與隔離效應的動因和前提。為減小道路對生態的消極影響，鄉村景觀生態道路的建設主要考慮道路建設與周圍環境的協調發展。美麗鄉村道路生態景觀設計應該符合地域特征，充分利用鄉土植物，設計要充分體現出鄉村的獨特風情，營造生態環保型的景觀道路，保障車輛安全通行，構建開闊化的多樣特色空間。
7結語
美麗鄉村生態景觀的重點在農業生態景觀、水系生態景觀、鄉村植被生態景觀及鄉村道路生態景觀。從當下城市化迅速的腳步看，景觀生態建設需要根據實際需求，將生態景觀融入鄉村生態環境綜合整治和美麗鄉村建設中，實現美麗鄉村建設的可持續性發展。
美麗鄉村建設論文:關于微山縣美麗鄉村建設的探討與研究
摘 要：2015年微山縣推進美麗鄉村樣板雛形建設。2016年為微山縣美麗鄉村村莊綠化工作的收官之年，為了更好的繼續實施美麗鄉村綠化提升工作，現對微山縣2015年美麗鄉村村莊綠化工作進行探討。
關鍵詞：美麗鄉村；綠化；成果；問題；措施
1 指導思想
以黨的“十八屆三中全會”精神為指導，以建設社會主義新農村，創建良好的人居環境，促進經濟社會可持續發展為中心，緊緊圍繞創建全國綠化模范城市的戰略目標，積極動員全社會力量打好打勝造林綠化重點工程攻堅戰，努力形成城鄉一體、分布合理、植物多樣、環境優美、功能完善、結構穩定的生態系統，為建成山川優美、生態文明、和諧美麗的微山，做出堅實的貢獻。
2 村莊綠化
2.1 環境整潔村
各村要按照因村制宜、適地適樹、喬灌結合的原則，大力實施村內主次街巷綠化，所有入村街道兩側栽植1～2行鄉土喬木樹種并適當配置常綠灌木和花草；村內主街道栽植1行以上鄉土喬木樹種并適當配置常綠灌木和花草；村內小巷每側栽植1行觀賞性強的經濟林樹種，品種以柿子、山楂、石榴為主；村莊空閑地、廢宅基地等適宜綠化地段全部綠化；村內廢舊坑塘全部清理并進行綠化；村內建設公園廣場1處以上。
2.2 生態文明村
在建成環境整潔村的基礎上，進一步加強環境整治和綠化提升工作，村內建設500m2以上的公園廣場或休閑綠地1處以上。村莊庭院及房前屋后要因地制宜進行植樹綠化，村內70%以上的農戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。綠化覆蓋率平原村達到20%以上，山區村50%以上。
2.3 美麗鄉村
各鄉鎮在確立綠化示范村建設名單的基礎上，選取綠化層次豐富、村莊布局合理、設施配套齊全、環境衛生整潔的村莊進行重點培育，建設美麗鄉村。
3 取得成果
2015年7月，濟寧市林業局相關部門對美麗鄉村建設綠化成果進行驗收，微山縣取得了良好的成績。
其中美麗鄉村綠化村莊為48個，驗收中達標的個數為45個，完成率93.8%；生態文明村綠化村莊140個，驗收中達標的個數為115個，完成率82.1%；環境整潔村綠化村莊233個，驗收中達標個數為233個，完成率。
4 存在的問題
微山縣美麗鄉村建設雖然取得了良好的成績，但仍存在一些不足，主要原因有以下幾點：
資金短缺造成各鄉鎮在美麗鄉村綠化建設中進展不一；
部分鄉鎮存在工作推動速度慢的問題；
村莊綠化工作標準不一，樹種選擇、搭配方面不合理。
5 解決措施
5.1 加強組織領導
堅持政府主導、部門協調、鄉鎮主抓、村居實施的原則，把美麗鄉村建設作為“一把手”工程，黨政主要領導都要聯系一個示范片區或一個示范村。各鄉鎮是美麗鄉村建設工作實施主體，要結合實際制定詳細的實施方案，創造性的抓好工作落實。
5.2 加大資金投入
縣財政整合各部門涉農資金集中投入，重點向美麗鄉村建設傾斜。鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式，參與支持美麗鄉村建設。
5.3 強化督導考核
增加美麗鄉村建設在鄉鎮、街道、開發區科學發展綜合考核所占權重。將鄉鎮美麗鄉村建設工作納入全縣科學發展觀摩體系，排出名次，全縣通報，掛牌督戰。
5.4 營造良好氛圍
充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動。縣新聞中心、廣播電視臺在今日微山、微山新聞及時宣傳報道各地美麗鄉村建設經驗、成效、進展及好的做法，定期刊發、播放相關部門及鎮街負責人訪談文章、電視采訪，及時傳遞縣委、縣政府對加強美麗鄉村建設的新決策、新部署。