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          事業(yè)單位會計論文

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          事業(yè)單位會計論文:會計論文-淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算

          摘要:隨著新的《事業(yè)單位會計制度》的頒布,使事業(yè)單位會計核算工作更加規(guī)范和完善,但在具體的會計核算中,筆者認(rèn)為在“固定資產(chǎn)”的核算方面仍存在著一些問題。如固定資產(chǎn)沒有規(guī)定計提折舊,維修支出核算科目過多,不能如實反映事業(yè)單位的資產(chǎn)總量和凈資產(chǎn)。針對此現(xiàn)狀,現(xiàn)淺談一下解決相關(guān)問題的政策建議。

          關(guān)鍵字:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理建議

          一、現(xiàn)階段事業(yè)單位對固定資產(chǎn)會計核算及存在的不足與漏洞。

          1、在固定資產(chǎn)采購及下?lián)芩鞯呢攧?wù)分錄:借:固定資產(chǎn),貸:固定基金。報廢固定資產(chǎn)的分錄:借:固定基金,貸:固定資產(chǎn)。使用過程中此資產(chǎn)的原值一直沒變,這樣做的結(jié)果會造成:及時固定資產(chǎn)凈值與原值嚴(yán)重背離,隨著時間的不斷推移,固定資產(chǎn)的賬面原值與現(xiàn)時凈值相差越來越大;第二,虛增凈資產(chǎn),以賬面原值來核>,!

          2、維修日常開支,錄入相關(guān)費用:借:商品與服務(wù)支出或三大系統(tǒng)維護費、治超費等等,貸:現(xiàn)金或銀行存款。清理固定資產(chǎn)的開支:借:公用支出,貸:現(xiàn)金等。變賣作廢固定資產(chǎn)收入的處理方式:借:現(xiàn)金,貸:其他收入。這樣核算不能很好核算固定資產(chǎn)維修費用,也無法權(quán)衡維修是否合理。實際執(zhí)行中容易發(fā)生亂修、濫修、亂放等情況。虛增維修費用,特別是為不執(zhí)行政府采購政策。很多采購采用變性方式,固定資產(chǎn)不入帳,造成對固定資產(chǎn)漏入,不利于固定資產(chǎn)的管理。

          二、提出幾點管理建議。

          同國有企業(yè)一樣,事業(yè)單位同樣面臨著如何用好管好國有資產(chǎn)、盤活資產(chǎn)存量以及如何做到既維護所有者權(quán)益又使國有資產(chǎn)保值增值的諸多問題。解決這些問題的關(guān)鍵在于調(diào)整固定資產(chǎn)的原有核算方法。

          1.在購置固定資產(chǎn)的會計核算時,借鑒企業(yè)會計的核算方法,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,不再通過“固定基金”這樣的凈資產(chǎn)科目核算。只有這樣才能使固定資產(chǎn)的會計核算真實化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,縮小行政事業(yè)單位和企業(yè)會計核算的差距,使會計信息具有可比性。

          2.在現(xiàn)有會計核算基礎(chǔ)上,增設(shè)“累計折舊”會計科目。每月增加計提折舊的會計核算,會計分錄借記“商品和服務(wù)支出——折舊費”,貸記“累計折舊”。在資產(chǎn)負(fù)債表中,將“累計折舊”作為備抵科目列示,兩者相減,就是固定資產(chǎn)的凈值,這樣在會計報表中就反映出固定資產(chǎn)原值及凈值,固定資產(chǎn)的增減情況一目了然,以便如實反映固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實際價值。

          3.對于固定資產(chǎn)的維修,可以統(tǒng)一核算,不應(yīng)當(dāng)分散。發(fā)生時借記“商品及服務(wù)支出——維修費”,貸記“現(xiàn)金或銀行存款”,這樣核算才有可比性,這樣可以加強對維修費的管理和對固定資產(chǎn)新舊程度有個初步了解。

          4.對于固定資產(chǎn)的處置,增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”會計科目。通過“固定資產(chǎn)清理”科目,核算固定資產(chǎn)所發(fā)生的清理費用,能夠真實、詳細(xì)地反映其損益情況。

          5.對于固定資產(chǎn)的減值,増設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計科目。在對固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的同時,應(yīng)當(dāng)合理預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,期末對固定資產(chǎn)進行檢查,當(dāng)出現(xiàn)可收回價值小于賬面價值時,應(yīng)計提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。具體可以參考《企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定和方法,可根據(jù)自身的規(guī)模和管理水平對部分大型設(shè)備計提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。

          事業(yè)單位會計論文:預(yù)算會計論文:有關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的方法

          預(yù)算會計論文:有關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的方法:

          [摘要]內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位管理工作的一個重要部分,是單位工作良好秩序的保障,是單位資金合理有效使用的保障,是反腐倡廉、預(yù)防經(jīng)濟犯罪的有效措施。隨著經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜和多樣化,事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)已經(jīng)滯后,文章按照會計法和內(nèi)部控制基本規(guī)范的要求,針對目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),提出了加強事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的措施。

          [關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;內(nèi)部控制;制度;

          事業(yè)單位內(nèi)部控制制度作為事業(yè)單位管理本單位經(jīng)濟活動的一種手段,是事業(yè)單位有效的管理體系中不可或缺的重要組成部分,是一種強調(diào)以預(yù)防為主的制度,內(nèi)部控制制度的健全和有效與否,關(guān)系到一個組織的管理效率和發(fā)展?jié)摿Α5悄壳埃聵I(yè)單位的客觀環(huán)境、工作任務(wù)、管理體制等都發(fā)生了巨大的變化,內(nèi)控制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。因此,建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制依舊任重而道遠(yuǎn)。

          一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題

          (一)內(nèi)部控制的觀念薄弱內(nèi)部控制觀念是內(nèi)部控制環(huán)境中的一項重要內(nèi)容,良好的內(nèi)部控制觀念是確保內(nèi)部控制制度得以健全和實施的重要保障。由于事業(yè)單位資金來源單一、去向固定,收支活動較少,經(jīng)費預(yù)算有限,導(dǎo)致了許多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的基本認(rèn)識,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性、現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)影響認(rèn)識不足,抱著可有可無的放松態(tài)度。或者說是以財經(jīng)制度甚至是工作經(jīng)驗來代替內(nèi)部控制制度,有的單位即使有內(nèi)部控制制度,在內(nèi)容方面仍有許多不合理的地方,內(nèi)控意識淡薄,監(jiān)督力度薄弱,重發(fā)展、輕管理的現(xiàn)象較為普遍。

          (二)內(nèi)部控制制度不健全現(xiàn)在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全主要表現(xiàn)為會計崗位設(shè)置不夠和人員配置不夠合理,個別規(guī)模較小的單位,會計、出納、資產(chǎn)管理等不相容職務(wù)均由一人擔(dān)任,并且內(nèi)部控制制度沒有掛蓋到單位的所有人員和多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),尤其是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位比較突出。同時部分單有章不循,將已存制度“印在紙上,掛在墻上”,目的只為應(yīng)付有關(guān)部門的審計監(jiān)察,失去制度了應(yīng)有的嚴(yán)肅性,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度名存實亡。

          (三)內(nèi)部控制制度監(jiān)督上乏力內(nèi)控制度的建立與實施是一項巨大的社會工程,由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展的階段性和我國國情的特殊性,目前社會公眾對行政事業(yè)單位的監(jiān)督作用微乎其微,現(xiàn)有的法制環(huán)境還未能充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督力量。同時作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、稅務(wù)、審計部門大多偏重于對單位財務(wù)資金的合法合規(guī)性進行監(jiān)督,至于單位是否建立內(nèi)部控制制度以及內(nèi)部控制執(zhí)行情況則很少進行實質(zhì)性監(jiān)察。外部監(jiān)督的不得力,在一定程度上使得行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制制度體系建設(shè)放松了警惕,從而行政事業(yè)單位內(nèi)部會計審核部門監(jiān)督也往往流于形式;有些單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),但是監(jiān)督乏力導(dǎo)致內(nèi)部審計人員沒有認(rèn)真履行內(nèi)部審計的職責(zé)和權(quán)限,不能如實、公正地編寫審計報告,內(nèi)部監(jiān)督部門形同虛設(shè)。還有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)部審計機構(gòu),內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況由內(nèi)部會計控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,自我監(jiān)控影響了內(nèi)部會計控制職能的發(fā)揮。

          (四)內(nèi)部控制相關(guān)人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)與職業(yè)道德水平內(nèi)部控制制度能有效的防止貪污舞弊、侵吞資產(chǎn)、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生,但是一些法制觀念淡薄的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者,無視內(nèi)部控制制度的存在,凌駕與內(nèi)部控制制度之上,使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè);不少財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和知識儲備已不能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要。事業(yè)單位絕大部分財會人員身兼數(shù)職,疲于應(yīng)對,再加上會計繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作大多流于形式,各種先進的管理辦法由于人員本身相關(guān)素質(zhì)的缺乏重重受阻,難以推行。

          二、加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的舉措

          (一)提高對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的理解和認(rèn)識首先是單位領(lǐng)導(dǎo)要樹立內(nèi)控觀念和意識。按照《會計法》(修訂)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》()的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位,必須對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負(fù)責(zé)。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭管理內(nèi)部控制,財務(wù)支持人員實施內(nèi)部控制,職工人員落實內(nèi)部控制。財政、稅務(wù)、審計及有關(guān)主管部門要定期地對單位負(fù)責(zé)人就財政法規(guī)及內(nèi)部控制制度進行培訓(xùn),使之通過學(xué)習(xí),提高對內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識,系統(tǒng)地了解相關(guān)法規(guī)和內(nèi)容,以取得他們對內(nèi)部控制制度建設(shè)的肯定和支持,從而能有效調(diào)動各方面積極因素,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。其次內(nèi)部控制制度的實施和管理是事業(yè)單位的一項綜合性管理活動,涉及財務(wù)、人事、組織、控制、監(jiān)督等多部門,職工人員作為制度的執(zhí)行者,直接左右執(zhí)行效果的興衰成敗。因此,普及內(nèi)部控制基本知識,培養(yǎng)員工良好的內(nèi)部控制意識對內(nèi)部控制制度建設(shè)實施至關(guān)重要。

          (二)建立健全內(nèi)部控制制度內(nèi)控管理制度不健全是內(nèi)控工作難以有效開展的根本原因,因而加快制度建設(shè)是做好內(nèi)控管理工作的前提和根本。首先事業(yè)單位不應(yīng)用一般會計制度財經(jīng)制度替代內(nèi)控制度,我國《會計法》(修訂)第十七條明確規(guī)定:“國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。要有的放矢,找準(zhǔn)重點,控制環(huán)節(jié),確保內(nèi)控制度建設(shè)的正確方向。其次單位在設(shè)計內(nèi)部控制制度時,應(yīng)以國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策辦法為準(zhǔn)繩,并結(jié)合本單位內(nèi)部情況外部環(huán)境進行實際操作。健全內(nèi)部控制制度,一般應(yīng)遵循以下三條基本原則:一是合法、合理性原則,即該制度的設(shè)立不僅要符合國家法律法規(guī),同時要結(jié)合本單位的實際情況。二是體現(xiàn)內(nèi)部牽制的原則,即內(nèi)部財務(wù)方面的管理制度形成一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的體系。三是有效原則,即內(nèi)部控制應(yīng)該涵蓋財務(wù)工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位,并針對業(yè)務(wù)處理過程中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點控制。(三)強化內(nèi)部控制監(jiān)督首先要完善內(nèi)外部審計監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計機關(guān)、社會審計機構(gòu)的性的監(jiān)督作用,定期或不定期對事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度進行評價。財政部門是財會與內(nèi)部控制工作的主要管理部門,應(yīng)對有關(guān)制度的建立負(fù)責(zé),并定期對內(nèi)控執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。在執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)重點加強對單位內(nèi)部控制制度的符合性測試,尤其是對貨幣資金、固定資產(chǎn)、采購付款、銷售收款、工薪和人事等內(nèi)部控制制度的符合性測試,可以有效幫助單位找到單位管理上的漏洞,建立和完善現(xiàn)有的制度,從而促進單位內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。在執(zhí)行內(nèi)部審計制度時,如果審計人員的在某些項目中不具備獨立性或?qū)I(yè)勝任能力,可以考慮將該項目外包,這不僅符合成本效益原則,而且可以有效規(guī)避因內(nèi)審人員專業(yè)技術(shù)缺陷而帶來的內(nèi)部審計風(fēng)險。其次,要逐步建立單位內(nèi)部信息公示平臺,如收入、支出個環(huán)節(jié)的財務(wù)信息應(yīng)客觀及時地公示,增強信息透明度,以方便單位內(nèi)部公眾對執(zhí)法不力的行為進行有效監(jiān)督。

          (四)提高財會人員素質(zhì),強化會計基礎(chǔ)工作是確保單位內(nèi)部財務(wù)控制體系正常運行的前提和關(guān)鍵內(nèi)部控制制度設(shè)計得再合理再完善,若沒有合格稱職的人員來執(zhí)行,很難充分發(fā)揮其作用。為此事業(yè)單位要從根本上打破原有的用人機制,規(guī)范招聘制度,以控制內(nèi)控制度執(zhí)行人員的素質(zhì),并且通過多種形式的會計繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)對財會人員政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力進行提升,使財會人員的知識技能得到不斷拓展,培養(yǎng)一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)過硬、嚴(yán)以律已的財務(wù)人員隊伍。同時事業(yè)單位應(yīng)該加強對單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的法律意識的教育和培訓(xùn),關(guān)注他們的思想動態(tài),正確行使財會人員的職責(zé)權(quán)力,避免潛在風(fēng)險的發(fā)生。

          總之,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體制是貫穿于整個單位生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的自我調(diào)控體系,是一項不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的狀況下,行政事業(yè)單位制度和體制建設(shè)完善也面臨著新的挑戰(zhàn),為保障行政事業(yè)單位的更好發(fā)揮行政職能,除了要建立起比較完善的內(nèi)控制度外,行政事業(yè)單位還要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和會計動態(tài),結(jié)合自身的特點使內(nèi)部控制適應(yīng)時展,做到與時俱進。

          事業(yè)單位會計論文:《事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施》---會計

          --> 《事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施》---會計

          摘 要: 文中論述了事業(yè)單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、內(nèi)容與措施。

          關(guān)鍵詞:加強;事業(yè)單位;內(nèi)部會計;控制對策

          內(nèi)部會計控制是指與保護財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務(wù)活動的合法性和有效性有關(guān)的控制,是內(nèi)部控制的重要組成部分,對加強會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量,提高管理效率具有重要作用。

          一、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀

          長期以來,事業(yè)單位最重要的特性就是不以盈利為及時任務(wù),因此形成了重視公共服務(wù)的管理,不重視財務(wù)管理、經(jīng)濟管理的管理格局,尤其是內(nèi)部會計控制存在一些普遍性的問題。

          (一)對內(nèi)部會計控制重要性認(rèn)識不足

          目前,多數(shù)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人缺乏對內(nèi)部會計控制知識的基本了解,對建立健全單位內(nèi)部會計控制的重要性和現(xiàn)實意義的認(rèn)識不夠,認(rèn)為建立和實施內(nèi)部會計控制是財務(wù)部門的職責(zé),與其他職能部門關(guān)系不大;對已經(jīng)建立的內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行力差,普遍沒有獨立的內(nèi)部審計人員對其執(zhí)行的檢查,同時更缺乏各部門的配合。

          (二)內(nèi)部控制體系夠完善,業(yè)季流程不盡合理

          許多單位都有不合理不合法的兼崗現(xiàn)象,出納兼任記賬、出納兼任檔案保管、記賬兼任復(fù)核等等不合理兼崗現(xiàn)象較為普遍。許多單位長期實行“一支筆”審批制度,授權(quán)審批的金額界限不明,影響財務(wù)控制的實際效果,并使單位內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督檢查流于形式。流程控制體系很不完善,有些經(jīng)濟事項沒有明確的審批控制業(yè)務(wù)流程,或者流程控制過于簡單,僅僅局限在事后審批上。部門預(yù)算涵蓋范圍有限,追加項目很多,彈性較大,且部門預(yù)算沒有在單位按組織體系細(xì)化,影響了部門預(yù)算的實施效果。

          (三)內(nèi)部會計控制實施環(huán)境較差

          內(nèi)部會計控制制度不健全,部分控制手段缺失。有的單位雖然建立了一些內(nèi)部會計控制制度,但不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),在執(zhí)行過程中存在一定矛盾;有的單位內(nèi)部會計控制制度陳舊,沒有按照新財經(jīng)規(guī)章制度及電算化條件改變而進行修改、補充;有的單位內(nèi)部制度職責(zé)劃分不清、獎懲標(biāo)準(zhǔn)不明確、制度與制度之間相互矛盾等,嚴(yán)重影響了內(nèi)部會計控制的實施。

          (四)會計基礎(chǔ)工作薄弱

          一方面會計信息質(zhì)量不高,有些單位的原始票據(jù)不能反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的本來面目,隨意擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),虛報冒領(lǐng);有些單位不按財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定進行會計核算,存在“坐收坐支”、大額付現(xiàn),收入不按國家規(guī)定管理,挪動、截留、轉(zhuǎn)移資金、隱瞞收入,私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。另一方面缺乏事前財務(wù)管理,預(yù)算資金的使用缺乏計劃性,對本單位資金缺乏統(tǒng)籌管理安排,經(jīng)費使用存在一定的盲目性,降低了資金的使用效率,影響了單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

          (五)部分事業(yè)單位會計人員素質(zhì)不高

          由于部分事業(yè)單位規(guī)模較小,業(yè)務(wù)簡單、任務(wù)量小,對會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不高,甚至有些單位會計是由沒有經(jīng)過專業(yè)教育和培訓(xùn)的人員臨時兼任。這些低素質(zhì)會計人員缺乏對違法違紀(jì)行為的辨別和拒絕能力,在執(zhí)行會計制度、法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏差和錯誤,特別是在部分內(nèi)部會計控制制度缺失的條件下,更容易產(chǎn)生不應(yīng)有的損失。

          二、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的主要內(nèi)容目標(biāo)

          事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的內(nèi)容是指單位涉及會計事項的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),其目的是保障事業(yè)單位內(nèi)部的一系列經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須按照既定的計劃嚴(yán)格執(zhí)行,防止單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的差錯和舞弊行為發(fā)生,確保會計信息的真實。具體包括貨幣資金、收入、債權(quán)債務(wù)、實物資產(chǎn)、工程項目、籌資、采購與付款、投資、擔(dān)保等各個環(huán)節(jié)的會計控制。

          (一)工程項目會計控制

          規(guī)范工程項目決策程序和責(zé)任制度,加強對項目招投標(biāo)、承發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,推行項目會計委派制,防止工程項目中的經(jīng)濟犯罪行為發(fā)生。

          (二)貨幣資金的會計控制

          即動作不相容職務(wù)相分離、授權(quán)、批準(zhǔn)、會計系統(tǒng)等內(nèi)部會計控制方法,對貨幣資金收入、保管、支出等全過程中的關(guān)鍵控制點做出較為嚴(yán)格的規(guī)范。

          (三)實物資產(chǎn)的會計控制

          即從實物的取得、保管、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點、處理等環(huán)節(jié)找出關(guān)鍵控制點,采用授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄與實物保管相互分離的制約,非實物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一

          系列控制方法,防止各種實物資產(chǎn)的被盜、偷拿、毀損和流失。

          (四)采購與付款會計控制

          建立并實施采購決策環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督機制,防止采購過程中存在回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致資金流失或采購物資質(zhì)次價高等問題的發(fā)生。

          (五)籌資活動的會計控制

          合理確定籌資規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和時機,選擇籌資方式、降低籌資成本,防范和控制財務(wù)風(fēng)險,確保籌措資金的合理、高效使用。

          三、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的主要措施

          (一)建立健全內(nèi)部會計控制制度,提高財務(wù)管理水平

          對于事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制,必須完善相關(guān)的管理制度,規(guī)范內(nèi)部管理體系。一是根據(jù)單位會計工作的特點設(shè)置合理的會計崗位,注意橫向與縱向關(guān)系上的相互牽制作用,做到“按責(zé)設(shè)崗、按崗設(shè)人、職責(zé)明確、相互制衡”,預(yù)防發(fā)生錯誤,保障會計崗位設(shè)置的合理性和有效性,保障會計系統(tǒng)控制的有效實施。

          二是認(rèn)真抓好規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,把經(jīng)濟業(yè)務(wù)按照客觀要求來規(guī)定其會計處理程序,使會計處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、避免會計工作手續(xù)不嚴(yán)與職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生。

          三是建立包括會計科目的設(shè)置、會計憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬薄設(shè)置與記賬要求等內(nèi)容的完善的會計處理程序,通過會計處理程序控制、手續(xù)控制和復(fù)核控制等措施,確保會計信息的真實性、及時性和完整性。

          四是加強事業(yè)單位的預(yù)算編制,執(zhí)行和分析,明確預(yù)算項目、建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范預(yù)算程序,及時分析和控制預(yù)算差異,確保預(yù)算的執(zhí)行。

          五是對已完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄進行內(nèi)部稽查與審計,即對預(yù)算、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、會計資料的合法性、真實性和財產(chǎn)物資的安全性等方面加以控制。

          (二)建立內(nèi)部會計控制考核評價機制

          研究選擇適合本單位的內(nèi)部會計控制考核評價方法,建立相對完善的制度體系。設(shè)立專門機構(gòu)或指定專人具體負(fù)責(zé)內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不定期或定期地對自己的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)進行評估,評估內(nèi)部會計控制的有效性及其實施的效果、本論文來源于(/// )效率、以期更好地達(dá)成內(nèi)部會計控制的目標(biāo)。另外,還要建立嚴(yán)格的獎懲制度,對內(nèi)部會計控制執(zhí)行好的部門進行獎勵,反之則令其整改,必要時對相關(guān)人員進行處罰,以保障內(nèi)部會計控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行。 &nbs

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          (三)要加強事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及單位高層管理人員的認(rèn)知教育

          增強單位負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識與學(xué)習(xí)活動,深刻理解《會計法》中規(guī)定的“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是單位內(nèi)部會計控制執(zhí)行好壞的關(guān)鍵,加強對財務(wù)知識培訓(xùn)和內(nèi)部控制制度建設(shè)方面的學(xué)習(xí)將會使單位內(nèi)部會計控制執(zhí)行力提升到新的水平,更加有效地利用財會信息進行決策,實施控制,落實獎懲等,為內(nèi)部管理更加科學(xué)打下堅實的基礎(chǔ)。

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位內(nèi)部控制財務(wù)會計論文

          一、事業(yè)單位實施財務(wù)會計內(nèi)部控制的必要性

          (一)當(dāng)代市場競爭機制下的內(nèi)在要求

          在當(dāng)前的市場競爭機制下,事業(yè)單位面臨著重大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,原有的財務(wù)會計管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場發(fā)展的需求,組織內(nèi)部亟待革新管理模式,引入內(nèi)部控制機制,提高管理軟環(huán)境,提升組織的軟實力,實現(xiàn)單位組織競爭力的可持續(xù)增長。

          (二)審計工作的核心推動力

          審計工作的主要職責(zé)就在于對組織內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督與防控,其工作的有效必然需要一定真實完整的財務(wù)會計信息。只有確保信息真實,審計部門才能從中客觀地把握組織財務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,進行有效監(jiān)督調(diào)整,提出相關(guān)合理化整改策略,為組織的整體戰(zhàn)略決策提供客觀的依據(jù)。然而,財務(wù)會計內(nèi)部控制的實施能夠精準(zhǔn)的識別出財務(wù)會計信息的真?zhèn)危U闲畔⒌耐该髋c客觀真實性,并且能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)會計部門的人員優(yōu)化配置,明確各方責(zé)任,從而推動審計工作的有效開展。

          (三)有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的堅實后盾

          作為財務(wù)管理工作的“防控免疫”,內(nèi)部控制能夠從制度、法律法規(guī)及體制內(nèi)部的宏觀把控上防范和處理財務(wù)風(fēng)險。它可以通過對財務(wù)會計運作的監(jiān)控,客觀有效的對財務(wù)會計總存在的“短板”環(huán)節(jié)進行識別,及時做出科學(xué)的風(fēng)險預(yù)測評估,以便轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險,較大限度地保障事業(yè)單位的健康運轉(zhuǎn)和資產(chǎn)完整性,是規(guī)避財務(wù)風(fēng)險最為有力的堅實后盾。

          二、事業(yè)單位實施財務(wù)會計內(nèi)部控制的管理措施

          (一)提高事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識,高度重視內(nèi)部控制工作

          強化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)財務(wù)會計人員對內(nèi)部控制作用的理解,提高其內(nèi)部控制管理意識,高度重視內(nèi)部控制體系制度的建立與有效實施。其中領(lǐng)導(dǎo)作為事業(yè)單位的主要決策者,必須明確其內(nèi)部控制核心責(zé)任,推動財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效推進。另外,財務(wù)管理工作人員應(yīng)加強對本部門會計人員內(nèi)部控制相關(guān)知識、制度的教育與培訓(xùn),使其充分認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性,并且通過引入內(nèi)部控制考核機制,提高財務(wù)管理人員參與內(nèi)部控制的主動性與積極性,提升財務(wù)會計內(nèi)部控制的力度與實效性。

          (二)建立健全內(nèi)部控制管理體系,優(yōu)化財務(wù)環(huán)境

          建立健全內(nèi)部控制管理體系,設(shè)立單獨的財務(wù)會計內(nèi)部控制部門,引進專業(yè)的財務(wù)管理人員。從體系上,宏觀構(gòu)建財務(wù)會計內(nèi)部控制體系網(wǎng)絡(luò),有效劃分財務(wù)會計人員的職權(quán)與責(zé)任,提高財務(wù)會計信息的真實性,保障財務(wù)會計工作的安全有效性,優(yōu)化財務(wù)環(huán)境,防范財務(wù)風(fēng)險和腐敗的滋生。

          (三)促進財會日常工作與內(nèi)部控制管理的有機融合

          建立健全財務(wù)會計日常工作制度,形成科學(xué)合理的系統(tǒng)體系,重視對財會日常工作的規(guī)范性管理。在具體管理實踐過程中,分化事業(yè)單位的內(nèi)部細(xì)節(jié),制定相應(yīng)的管理制度,有針對性地對每一細(xì)節(jié)進行管理,比如制定授權(quán)審批制度、獨立的內(nèi)部財務(wù)管理制度和印鑒保管制度等,對經(jīng)費支出有效控制,為事業(yè)單位資產(chǎn)安全和有效使用提供制度保障。除此之外,建立完善的事業(yè)單位組織內(nèi)部控制的監(jiān)督管理體系,促進內(nèi)部控制制度與日常財務(wù)管理工作的有機結(jié)合,將事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及崗位落到實處,確保事業(yè)單位財務(wù)支出的合理性和合法性。實行財務(wù)會計崗位輪換,進行內(nèi)部控制監(jiān)督管理,強化內(nèi)部控制的稽核能力,及時對財產(chǎn)物資進行清查,實施強有力的財務(wù)會計監(jiān)察與監(jiān)督工作,定期合理評價事業(yè)單位的監(jiān)察結(jié)果,以此及時發(fā)現(xiàn)其中所存在的缺陷和問題,有針對性地制定應(yīng)對措施,保障財務(wù)會計內(nèi)部控制的合規(guī)性與合理性。

          三、結(jié)束語

          事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制對事業(yè)單位的發(fā)展具有舉足輕重的作用,需要引起有關(guān)人員和部門的高度重視,建立健全內(nèi)部控制制度體系,保障國家財產(chǎn)的安全、完整性。

          作者:宋鳳琴 單位:河北省衡水市節(jié)能辦公室

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位精細(xì)化財務(wù)會計論文

          一、實施精細(xì)化財務(wù)會計管理的必要性

          財務(wù)會計管理貫穿于整個事業(yè)單位管理過程,因此,其工作量繁多且復(fù)雜,實施精細(xì)化財務(wù)會計管理是對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的細(xì)化和嚴(yán)密的梳理,以真理出真實有效的財務(wù)數(shù)據(jù)供單位管理層的決策提供依據(jù)。在事業(yè)單位管理中精細(xì)化財務(wù)管理為其核心內(nèi)容,為事業(yè)單位的發(fā)展起著促進作用。首先,采用精細(xì)化財務(wù)會計管理能夠有效控制財務(wù)風(fēng)險,使單位采取潛力得以充分挖掘。精細(xì)化會計管理采用的是精細(xì)、嚴(yán)密、系統(tǒng)、科學(xué)的管理方式,使得財務(wù)會計管理細(xì)致周到,在此過程中還能夠挖掘出單位的潛力,保障單位的任何物發(fā)揮其較大的價值。其次,精細(xì)化財務(wù)會計管理為單位管理層的決策提供的參考數(shù)據(jù)。精細(xì)化財務(wù)會計管理能夠為單位管理人員提供有效的財務(wù)管理數(shù)據(jù),讓財務(wù)管理人員充分了解會計的運行情況,做出正確的判斷,為管理層提供的財務(wù)信息。第三,精細(xì)化財務(wù)會計管理貫穿財務(wù)管理發(fā)展管理的始終,并積極鼓勵員工參與到事業(yè)單位財務(wù)管理工作中,集結(jié)廣大職員的智慧,促進財務(wù)會計管理的精細(xì)化。第四,精細(xì)化會計管理是對單位全部資源的整合,促進了單位各個部門之間的交流合作,保障了各員工會計工作的有效開展。

          二、事業(yè)單位實施精細(xì)化財務(wù)會計管理的有效途徑

          在經(jīng)濟市場大環(huán)境中水利事業(yè)單位保持穩(wěn)定發(fā)展的必然條件是實施精細(xì)化財務(wù)會計管理。不但能夠提高單位的競爭力,還能夠深化單位的管理、提高單位的綜合管理水平。在目前的水利單位管理當(dāng)中要想從根本上改變傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理模式,可采取以下途徑:

          (一)樹立精細(xì)化管理理念

          精細(xì)化財務(wù)會計管理是改善傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式,注重財務(wù)管理功能加注重于單位經(jīng)濟效益的有效結(jié)合。精細(xì)化財務(wù)管理能夠更加的把握單位生產(chǎn)設(shè)備的維護和成本節(jié)約之間的聯(lián)系,對單位的資源進行化的配置。此外,通過單位財務(wù)工作人員理念的轉(zhuǎn)變,能夠有效的控制單位成本,降低單位財務(wù)風(fēng)險,增加單位經(jīng)濟效益。還應(yīng)轉(zhuǎn)變財務(wù)會計管理手段,從計算器、電子表格軟件等向計算機電算化程度,營造良好的精細(xì)化財務(wù)管理環(huán)境,使水利單位財務(wù)人員積極參與到經(jīng)營管理中,進而提升單位的財務(wù)會計管理水平。

          (二)成本管理的精細(xì)化

          成本管理在水利單位財務(wù)會計管理中占有重要地位,成本管理的精細(xì)化是以單位的全局為管理對象的成本管理方法,在該管理模式下所提供的成本信息貫穿于單位的各個環(huán)節(jié)。成本核算的精細(xì)化管理是以細(xì)化預(yù)算、細(xì)化成本項目的管理,并完善成本結(jié)轉(zhuǎn)與歸集的流程。這就要求,逐步建立基于成本費用的控制系統(tǒng),實現(xiàn)成本管理的精細(xì)化;加大重點業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的變動跟蹤;加強財務(wù)分析,不定期或定期向水利單位決策層提供各種財務(wù)分析報告,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并明確發(fā)展方向,進而提出針對性的解決途徑。

          (三)核算控制的精細(xì)化

          由于水利單位所涉及的項目范圍較廣泛,且內(nèi)容較豐富,在管理時應(yīng)注意各個項目類別的區(qū)分,進而采取相應(yīng)的管理方法。因此,水利項目的核算控制,則應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家專項資金的管理,并充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù),實現(xiàn)電算化管理,將水利項目名稱、費用開支標(biāo)準(zhǔn)及金額等詳細(xì)信息都輸送至計算機系統(tǒng)中,以便隨時都能掌握各個水利項目的支出情況,可為接下來的財務(wù)會計分析奠定基礎(chǔ)。同時,還能夠有效避免由于人為原因而造成的財務(wù)分析錯誤,進而增強水利項目預(yù)算管理的剛性。這就需要會計人員要做到記賬精細(xì)化,盡量寫清楚經(jīng)辦人、時間、地點、事情等,在科目的選擇上要符合科目規(guī)范的要求。記賬科目的正確性直接決定了后續(xù)會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性,譬如辦公費、三公費等。

          (四)預(yù)算管理的精細(xì)化

          實施預(yù)算管理需要做到以下幾個方面:及時,根據(jù)水利單位的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)的制定財務(wù)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制程序,同時真實反映單位各部門的資金使用情況;第二,財務(wù)預(yù)算要求各部門按照相關(guān)的指標(biāo)和規(guī)定完成預(yù)算操作,在執(zhí)行過程中若是需要變更的地方應(yīng)及時聯(lián)合各部門經(jīng)協(xié)商調(diào)整;第三,結(jié)合實際情況將各部門的預(yù)算申報和實際的執(zhí)行情況與考核相結(jié)合,以提高部門的工作積極性和財務(wù)工作的性;第四,根據(jù)水利業(yè)務(wù)的性質(zhì),本單位的組織結(jié)構(gòu),建立分級核算的責(zé)任中心,將各項預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到每一個責(zé)任人,并形成事前預(yù)算、事中控制及事后監(jiān)督的預(yù)算管理格局。如:對日常公用經(jīng)費如辦公費、差旅費按人員測算人均定額,使單位收支指標(biāo)更加切合實際情況;第五,建立實施預(yù)算執(zhí)行的考核、反饋及糾編制,進而提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的性,實現(xiàn)的預(yù)算管理。

          (五)管理手段的精細(xì)化

          首先,實施日常經(jīng)營手段的精細(xì)化。在經(jīng)營過程中盡可能降低開支,避免不必要的花費。因此,需要財務(wù)人員對財務(wù)分析工作做到細(xì)致入微,針對每項工作都必須做到精細(xì)化管理。其次,采用信息化管理手段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,促進精細(xì)化財務(wù)管理的順利開展。面對繁雜的財務(wù)工作采用精細(xì)化的信息手段能夠減輕工作人員的勞動力度。信息化管理手段在很大程度上縮減了人們的工作時間、提高工作效率,進而促使工作人員將更多的精力投入到財務(wù)分析工作當(dāng)中,以進一步細(xì)化財務(wù)管理,幫助單位獲取較大化的經(jīng)濟效益。

          (六)崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化

          水利事業(yè)單位財務(wù)會計管理中人員是執(zhí)行的主體,同時也是單位發(fā)展的重要人力資源。因此,做好財務(wù)會計人員崗位設(shè)置及其分工顯得尤其重要。水利事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況及其工作需求,加強財務(wù)會計人員的崗位培訓(xùn),進而提升人員的綜合素質(zhì)。并細(xì)化財務(wù)崗位,各個崗位應(yīng)做到相互監(jiān)督、相互約束。同時推行量化考核制度,明確各個崗位的職責(zé),并制定財務(wù)會計人員資格認(rèn)定制度、任期輪換制度及培訓(xùn)考核制度、崗位競爭機制等。此外,還應(yīng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程控制,定期對精細(xì)化財務(wù)會計管理流程給予檢查。如:每月末或季度末清理往來款發(fā)放財務(wù)督辦單、月末檢查預(yù)算執(zhí)行與處室溝通項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進度、半年核對檢查賬目等,讓單位人員了解工作開展進度,提高預(yù)算執(zhí)行率。通過以上方式,進而充分發(fā)揮水利財務(wù)會計管理人員的作用,確保財務(wù)會計管理的科學(xué)化及高效化,促進財務(wù)會計管理工作的順利開展。

          三、結(jié)語

          為了順應(yīng)時展潮流,事業(yè)單位財務(wù)會計改革體制,亟需對當(dāng)前的財務(wù)會計管理體制加以改革。而事業(yè)單位實施精細(xì)化財務(wù)會計管理能夠提高自身工作效率、增加經(jīng)濟效益中有著重要的意義。本文主要從樹立精細(xì)化管理理念;成本管理、核算控制、預(yù)算管理、管理手段的精細(xì)化;崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化幾方面來給予分析,旨在確保財務(wù)會計管理的順利進行,實現(xiàn)水利事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

          作者:胡星海 單位:淮安市淮陰區(qū)水利局

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位財務(wù)會計論文

          一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員面臨重重壓力

          1.面臨形勢強度大、壓力大。

          隨著這兩年國內(nèi)形勢的日新月異,國家法制化進程的步伐加快,對行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管力度空前且日益加大,預(yù)算公開、決算公開、項目細(xì)化、三公經(jīng)費公開、會議費、培訓(xùn)費、差旅費嚴(yán)控,規(guī)范津貼補貼、公車改革、壓縮公用支出;國庫集中支付,提高支付比例;使用公務(wù)卡結(jié)算;資產(chǎn)管理系統(tǒng);非稅收入系統(tǒng);會計制度改革、會計電算化系統(tǒng)更新升級換代越來越多的政策性、技術(shù)性要求在為行政事業(yè)單位的財務(wù)會計人員洗腦,必須在要求的時間內(nèi)快速接受消化,然后快速貫徹落實。面臨突如其來的專項檢查、專項審計,諸如地方債務(wù)審計、公務(wù)卡使用檢查、、三公經(jīng)費審計等,時間緊、任務(wù)重、唯有加班加點、熬夜奔波,不敢有半點懈怠,工作強度和壓力只有在檢查、審計結(jié)束;報表審核通過后,自己的四肢乏力,長舒氣息后感受的真真切切;正所謂工作時在拼命向前跑,再回首身后已留下長長的足跡。

          2.溝通不可能如愿,理解萬歲是夢想。

          社會的發(fā)展,每個人的思想、價值觀、世界觀,對待規(guī)則的意識都呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢,人際關(guān)系的復(fù)雜多變,追求金錢、待遇、獲利想法越來越多,行政事業(yè)單位的財務(wù)會計人員因長年與數(shù)字報表打交道,一是一、二是二在心中根深蒂固,說好聽是一絲不茍,說不好聽是較真。領(lǐng)導(dǎo)從單位全局考慮問題,大家從自身利益出發(fā),而財務(wù)會計人員必須從財務(wù)角度合法合規(guī)考慮問題,必然造成矛盾;并不是所有的事都能想出兩全其美的解決辦法,底線思維必須牢不可破,“擦邊球”的做法依然是要經(jīng)得起時間和政策的考驗。比如,有些名目的補助去年發(fā)了,今年就不能發(fā),因為政策在變化在完善,時代不同了,必須換思想了,因為不換思想就要換人的。在其位,謀其政;干啥吆喝啥;財務(wù)人員站在財務(wù)角度,本著溝通無限的想法,卻往往是溝通受限受挫;渴望得到大家的理解,但是理解萬歲只是口號,難以實現(xiàn)。

          3.行業(yè)的變化,心理壓力重重。

          財務(wù)會計行業(yè)是個更新飛快的行業(yè),處于財務(wù)會計的大行業(yè),行政事業(yè)單位會計是少數(shù)一方;處于行政事業(yè)單位,財務(wù)會計人員是弱勢群體。這世界,千變?nèi)f化,財務(wù)理論、會計制度、軟件升級等等,層出不窮,與財務(wù)會計人員息息相關(guān),年年干年年變,年年變年年干。行政事業(yè)單位的會計越干越精通,自然對企業(yè)會計、商業(yè)會計、上市公司財務(wù)越來越一竅不通。試想,國家在對行政事業(yè)單位大刀闊斧的改革,打破鐵飯碗,實行聘任制,如果某24小時,原有的單位被整合,財務(wù)會計人員如何在最短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)型從事其他崗位;或者已經(jīng)工作近20年,重新尋找工作,如何才能找到新工作呢?這些都不是駭人聽聞,杞人憂天;更不是庸人自擾,沒事找事,趕上變革的時代,誰能在工作上從一而終呢?除了財務(wù)和會計,還能干什么,還有什么競爭力,還能如何養(yǎng)家糊口,賴以生存呢?相信每個行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員的腦海里都會時不時的閃出這些憂慮。

          4.職業(yè)病纏身,身心俱疲。

          財務(wù)會計人員因為工作的性質(zhì),長期與電腦約會,長期與數(shù)字死磕,久坐、熬夜,日復(fù)一日、年復(fù)一年,頸椎病、腰椎病、肘腕綜合癥、眼睛干澀近視、內(nèi)分泌失調(diào)、神經(jīng)衰弱等等,不分年齡,早早的開始與財務(wù)會計人員朝夕相伴,身體的不適,造成心情的低落,心理壓力和身體的亞健康狀況相互作用,久而久之,身心俱疲。尤其,每到歲末年初,各項報表鋪天蓋地,財務(wù)會計人員已成為年末國人公認(rèn)壓力較大的人群。種種壓力之下,在行政事業(yè)單位,財務(wù)會計人員一旦在財務(wù)會計崗位干的時間久了,一般都成為了一顆看似重要卻總被忽視的螺絲釘,若遇晉升機會,領(lǐng)導(dǎo)首先會考慮是否有合適人選來接任他。因此,在行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員若要晉升,就必須努力錘煉自己的同時,著力培養(yǎng)同事。可是,財務(wù)人員短缺:財務(wù)工作準(zhǔn)入門檻日益提高,必須擁有會計證才能從事;財務(wù)工作涵蓋內(nèi)容日益擴大細(xì)化,甚至無人愿意來從事此類工作;最要命的是,財務(wù)會計工作已成為一種高風(fēng)險行業(yè),因為她已越來越成為一種對自己高度自律、對工作高度負(fù)責(zé)、對結(jié)果力求的自苛行業(yè);一種對別人監(jiān)督審核,照章辦事,以合法合規(guī)為準(zhǔn)則的放大鏡、探照燈行業(yè);一種時效性強,度高的技術(shù)型行業(yè)。

          二、化解壓力的途徑還是自我減壓。

          財務(wù)會計人員工作壓力巨大,作為財務(wù)會計人員,早已接受監(jiān)督別人,同時受審計或檢查監(jiān)督的制度模式,所以,都能潔身自好。但是,置身單位,僅是一員,諸如編制批不下來,領(lǐng)導(dǎo)不重視,同事不理解等等,只能從調(diào)整自身,自我減壓做起,唯有做到盡職盡責(zé)才能問心無愧,唯有內(nèi)心強大才能來日方長。面對繁雜瑣碎的日常工作,要把會計工作的兩大職能:會計核算和會計監(jiān)督發(fā)揮到位。一個單位所有的管理狀況,通過財務(wù)的窗口,可以看到全貌。就是說,管理的好壞,最終都會反映在會計資料上。因此,財務(wù)會計人員的工作不單單是財務(wù),更多的是了解單位的各項,尤其是主要業(yè)務(wù),以發(fā)散的眼光輻射到單位的各個層面,就是在業(yè)務(wù)工作上,要把自己的立足點放的高一些。財務(wù)會計是一項執(zhí)行力要求非常高的工作,因此,按照時間管理的原則,把時間盡可能多的花在重要又緊迫、重要不緊迫的事情上,就是重要的事情多干趕緊干。一句話,對會計基礎(chǔ)工作重視重視再重視,花多大精力都值得,這是個有付出必有回報的環(huán)節(jié),通過證、賬、表,細(xì)微之處看得到財務(wù)會計人員的辛苦,工作態(tài)度,耐心和細(xì)心,就是在業(yè)務(wù)工作上,要讓自己的時間傾斜一些、基礎(chǔ)打得牢固一些、會計資料精致講究一些。還有一些具體的想法做法,寫出來,在今后的日子里,也為自己指一個方向。

          1.與領(lǐng)導(dǎo)溝通,解鈴還需系鈴人,借力于領(lǐng)導(dǎo),以端正的工作態(tài)度,以合法合規(guī)的底線思維,以為單位服務(wù)的大局意識,達(dá)成共識;與同事溝通,曉之以理,動之以情,注意方式,學(xué)會說話,鍛煉語言表達(dá)能力,盡可能好言好語解決問題,實在解決不了,提交給領(lǐng)導(dǎo)解決。

          2.提高工作效率,大家分工協(xié)作,盡可能工作時間解決問題,不把工作帶回家中;需要加班,就從心理上安慰自己早干完早省心,盡心盡力就好了。

          3.尋求良師益友,上級、同行、財務(wù)、審計崗位的,加強與同行的交流,在同行中培養(yǎng)知心朋友、大家都處在水深火熱中,相互鼓勵,從心理上求得平衡。

          4.在一些會計論壇吐槽,每個人都有從眾心理,發(fā)現(xiàn)大家都一樣,甚至比上不足,比下有余。

          5.轉(zhuǎn)變精力,傾注于家庭和孩子的教育,認(rèn)識到家庭對自己的重大意義,孩子教育的成功能帶來想象不到的喜悅和幸福。

          6.重視飲食健康、營養(yǎng)搭配、加強體育鍛煉、適度運動,生活平衡。

          7.培養(yǎng)業(yè)余愛好。

          8.盡力而為,活出自己的精彩,走自己的路;不必苛求,學(xué)會放下,平常心對待工作,干24小時財務(wù)會計工作就干好24小時,不干就重新開始,凡事盡力不后悔。

          三、結(jié)語

          其實,壓力無處不在,只有以積極的心態(tài)面對一切,才能真正的化解壓力于無形,因此,財務(wù)會計的同行們,任何時候,都別忘了,修身養(yǎng)性吧,珍惜生命,熱愛生活,每24小時都是美好的24小時。

          作者:朱楓 單位:河南警察學(xué)院實戰(zhàn)技能訓(xùn)練部

          事業(yè)單位會計論文:我國事業(yè)單位財務(wù)會計論文

          1當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)會計工作中存在的問題分析

          1.1目前事業(yè)單位缺乏完善的財務(wù)會計管理制度

          所謂事業(yè)單位的財務(wù)會計管理,指的便是針對于各項經(jīng)濟活動內(nèi)容的管理。由于事業(yè)單位的資產(chǎn)與人數(shù)都比較多,所以財務(wù)會計管理存在著一定的繁復(fù)性。所以,缺乏完善健全的財務(wù)會計管理制度可以說是制約事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要問題之一,其具體表現(xiàn)在以下兩大方面上:其一,事業(yè)單位的核算基礎(chǔ)有所欠缺;其二,事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的核算策略有待完善。這兩個方面的問題會直接導(dǎo)致財務(wù)工作的決策建議無法進行,并且會大大增加事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際價值的工作難度,促使其賬面價值無法發(fā)揮它的實際作用。

          1.2財務(wù)會計檔案的內(nèi)容不夠健全,還有待完善

          事業(yè)單位的財務(wù)會計工作人員在進行財務(wù)會計管理工作的過程當(dāng)中,大多不能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),許多工作人員認(rèn)為財務(wù)會計檔案并不是很重要。這便很容易發(fā)生檔案管理欠缺,導(dǎo)致歸檔不規(guī)范或不及時的問題發(fā)生。與此同時,根據(jù)實際現(xiàn)狀進行分析,財務(wù)會計檔案的使用也非常不規(guī)范,隨意性較強,這導(dǎo)致財務(wù)會計資料不全,根本無法真正實現(xiàn)財務(wù)會計資源的共享。如此一來,事業(yè)單位的財務(wù)會計管理效率便在很大程度上受到了影響。

          2事業(yè)單位財務(wù)會計工作中所存問題的相應(yīng)完善措施闡述

          2.1完善事業(yè)單位現(xiàn)有的財務(wù)會計管理制度

          可以說,事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的欠缺會直接阻礙財務(wù)會計事業(yè)的發(fā)展前景。所以,唯有事業(yè)單位先完善當(dāng)前現(xiàn)有的財務(wù)會計管理制度內(nèi)容,而后認(rèn)真的貫徹落實,才可以真正為財務(wù)會計管理工作打下堅實的基礎(chǔ),從而確保工作合理有序的開展進行。與此同時,事業(yè)單位在制定完善健全的會計管理制度時,務(wù)必要先明確其核心目標(biāo),而后按照事先所計劃的目標(biāo)開展落實一切工作內(nèi)容。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)高度重視固定資產(chǎn)的核算策略,在不斷實踐的過程中總結(jié)問題與不足,不斷完善、不斷進步,從而真正提高財務(wù)會計工作的實施效率。

          2.2加強財務(wù)會計工作人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng),并實行績效評估制度

          近年來,伴隨著我國市場競爭越發(fā)激烈,我國事業(yè)單位對于財務(wù)會計工作人員的選用上也有了越來越高的要求標(biāo)準(zhǔn)。此外,加強現(xiàn)有財務(wù)會計人員的素質(zhì)能力也是改善事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的關(guān)鍵所在。然而,經(jīng)過調(diào)查研究表明,當(dāng)前部分事業(yè)單位的財務(wù)會計工作人員時常表現(xiàn)出素質(zhì)低下的負(fù)面現(xiàn)象。由此可見,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)當(dāng)注重人才隊伍的素質(zhì)水平建設(shè),務(wù)必要提高隊伍的整體業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)修養(yǎng)以及思想品德思想,從而建設(shè)起一支真正專業(yè)性強、綜合素質(zhì)水平高的財務(wù)會計人才隊伍。其次,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要加強對財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)修養(yǎng)培訓(xùn)與專業(yè)知識能力培訓(xùn),促使財務(wù)會計工作人員可以在工作的過程中不斷學(xué)習(xí),不斷充實自己,完善自己,從而消除一切消極思想,更為積極主動的投入到工作中去。最終,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)當(dāng)對財務(wù)會計人員進行定期績效考核評估制度,實行獎懲制度。針對于那些表現(xiàn)的員工應(yīng)當(dāng)加以褒獎,從而來激發(fā)財務(wù)會計人員對于工作的積極性與主動性,更好的投入到工作中去。

          3結(jié)語

          綜上所述,針對事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作中所存在的諸多問題尋找出有效的解決策略,并且加以落實乃是一種發(fā)展必然。唯有不斷改革完善事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度,并且做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作,才能真正促使事業(yè)單位的財務(wù)管理工作走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

          作者:邱宏利 單位:海南師范大學(xué)

          事業(yè)單位會計論文:行政事業(yè)單位財務(wù)會計論文

          一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計中存在的管理問題

          (一)財務(wù)會計管理體系的不完善

          在社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境下,行政事業(yè)單位既是國家行政機關(guān)之一,又是市場經(jīng)濟參與的主體之一,其在內(nèi)外經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,往往會依據(jù)市場與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財務(wù)會計管理體制,但由于其自身雙面性的特征,財務(wù)會計管理體制的建立存在滯后性,甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度,其會計決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板,加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴(yán)重,更加劇了財會管理體制的不完善所帶來的負(fù)面影響。

          (二)固定資產(chǎn)管理利用的不合理

          由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目,也未能建立有效的監(jiān)督體系,這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中,往往只會列出支出項,而未同時增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項,這就大大影響了其財務(wù)數(shù)據(jù)的性,進而影響到對固定資產(chǎn)的合理有效利用,加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動,監(jiān)管工作的不完善,進一步加劇了行政事業(yè)單位財務(wù)會計對固定資產(chǎn)管理利用的難度。

          (三)從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊

          據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低,綜合素質(zhì)參差不齊,許多從業(yè)人員為參加過國家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn),有些從業(yè)人員從事本工作前對財務(wù)會計根本不了解,沒有明確的財務(wù)會計觀念,未能達(dá)到相關(guān)的從業(yè)水平,這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足,從業(yè)后單位對其進行再教育再培訓(xùn)的投入較少,很難獲得相應(yīng)的提升自身能力,完善自我的機會,加上本人工作意識的薄弱,業(yè)務(wù)掌握的不足,更加劇了其素質(zhì)的差異性。

          二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制構(gòu)建的建議

          針對上述存在的問題,我國應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決,建立合理有效的財務(wù)會計管理體系,進而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

          (一)法制法規(guī)制度的完善

          政府應(yīng)該針對財務(wù)會計管理體系中規(guī)章制度不完善的問題,加強立法工作,構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度,完善《會計法》、《會計人員從業(yè)法》等專項法律制度,進行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo),才能發(fā)揮會計審計監(jiān)督工作的作用,才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用,提高財務(wù)會計工作的時效性和性。

          (二)會計從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

          會計興業(yè)人員素質(zhì)的提高,依賴于專業(yè)知識的培訓(xùn),依賴于單位國家的相關(guān)政策支持,只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會計工作步入正軌。國家單位相關(guān)從業(yè)人員在進入財務(wù)會計領(lǐng)域前,要進行相應(yīng)的入崗培訓(xùn),加強整體技能的培養(yǎng),從業(yè)后也要采取有效措施進行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí),這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團隊,達(dá)到合理構(gòu)建人才隊伍的目的。

          (三)發(fā)揮審計監(jiān)督機關(guān)的作用

          行政事業(yè)單位的財務(wù)會計作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督,而審計機關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán),大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免,只有對行政事業(yè)單位進行的審查,將其工作置于相關(guān)機關(guān)的監(jiān)督之下,這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用,防止財務(wù)會計渾水摸魚不務(wù)正業(yè),進一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象,提高其工作效率,構(gòu)建合理有效的財務(wù)會計管理體系。針對違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止,必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)識,加強教育健全法制體系,強化監(jiān)督體制入手,建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系,從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提,財務(wù)會計管理制度為核心,監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機制,懲前毖后防患未然。

          三、結(jié)束語

          隨著經(jīng)濟市場的完善,行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制的合理構(gòu)建勢在必行,這一問題與國民經(jīng)濟的健康發(fā)展息息相關(guān),因此有必要強化財務(wù)會計管理,規(guī)范五彩會計活動,使其真正步入正軌,與人民利益相協(xié)調(diào),以促進行政事業(yè)單位踩我會計的健康發(fā)展。

          作者:韓冰 單位:濱州市財政局

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計論文

          一、要素構(gòu)成存在著區(qū)別

          就運行結(jié)果與運行方式而言,事業(yè)單位與企業(yè)存在著本質(zhì)上的區(qū)別,以至于兩者之間的要素構(gòu)成的各不相同。事業(yè)單位基本會計要素有五大類,分別是收入、資產(chǎn)、支出、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等;企業(yè)財務(wù)會計要素有六大類,分別是所有者權(quán)益、資產(chǎn)、收入、利潤、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等。針對會計要素,事業(yè)單位與企業(yè)在負(fù)債與資產(chǎn)兩方面不存在較大差異,因此文章將重點介紹其他幾種要素。

          1.所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)。事業(yè)單位內(nèi)部凈資產(chǎn)本身屬于一種資產(chǎn)凈值,具有預(yù)算會計持有、非營利性組織和政府所擁有、產(chǎn)權(quán)相對單一等特征。而在企業(yè)財務(wù)會計要素中,所有者權(quán)益和與事業(yè)單位內(nèi)部凈資產(chǎn)相對應(yīng)。所有者權(quán)益即把企業(yè)資產(chǎn)中的負(fù)債扣除之后,由所有者所享有的部分剩余權(quán)益。

          2.利潤。在某會計期間之內(nèi),企業(yè)所獲得的所有經(jīng)營成果都可視作其利潤。利潤屬于企業(yè)所有會計要素中的一種特殊類型,以企業(yè)自身的基本盈利性質(zhì)為基礎(chǔ)進行設(shè)置。與企業(yè)不用,事業(yè)單位在本質(zhì)上是非營利性機構(gòu),因此事業(yè)單位內(nèi)部并不具備利潤這個會計要素。

          3.收入。事業(yè)單位基本資金來源是財政撥款,其收入主要指在法律允許的前提下,從其他事業(yè)單位、財政部門或者是上級單位所取得的資金,且該資金具有非償還性特征。與事業(yè)單位不同,企業(yè)的資金來源是企業(yè)提供勞務(wù)、銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)所獲得。而其收入則是在日常經(jīng)營活動當(dāng)中形成的一種資金流入,并且和所有者的資本投入并無任何關(guān)系,而且還可以在一定程度上增加所有者的基本權(quán)益。

          4.支出。事業(yè)單位在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)是耗費,其支出屬于資金消耗的一種表現(xiàn)形式,通常發(fā)生于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)開展等環(huán)節(jié)。企業(yè)在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)則是取得更多收入,力求獲得較大經(jīng)濟效益,因此屬于資金流出的一種表現(xiàn)形式,往往在開展經(jīng)營活動時產(chǎn)生。

          二、核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別

          事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的基本核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。①事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計在核算部分會計業(yè)務(wù)時,其核算方法還存在著明顯差異。除了核算固定資產(chǎn)時兩者的方法不同之外,在核算無形資產(chǎn)時同樣存在著差異。②事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計在設(shè)置會計科目時存在著差異。事業(yè)單位財務(wù)會計基本科目的設(shè)計方面較為簡單,且整體數(shù)量相對較少;企業(yè)財務(wù)會計基本科目的設(shè)計環(huán)節(jié)則較為細(xì)化和化。③事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的基本核算內(nèi)容也存在著區(qū)別。事業(yè)單位財務(wù)會計人員在進行核算工作時,其工作內(nèi)容不包括成本核算,而且針對盈利性業(yè)務(wù),只需要核算其內(nèi)部成本;企業(yè)財務(wù)會計人員在核算過程中,以成本和算法作為基本方法,旨在對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運行情況進行宏觀管理。

          三、會計等式存在著區(qū)別

          1.事業(yè)單位財務(wù)會計的基本等式是支出+資產(chǎn)=收入+凈資產(chǎn)+負(fù)債,該等式是一種動態(tài)型等式,是對單位開展業(yè)務(wù)活動時的收支結(jié)余、凈資產(chǎn)實際增值情況的客觀反映。由于事業(yè)單位開展活動時的資金來源是財政撥款,所以嚴(yán)格管理其資金使用狀況顯得十分重要,以此方式防止出現(xiàn)資金濫用等情況。因此,針對事業(yè)單位而言,其會計等式必須采取動態(tài)體系。同時,事業(yè)單位在編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時,該基本等式就成為其重點參考依據(jù)。

          2.企業(yè)財務(wù)會計的基本等式是資產(chǎn)=所有者權(quán)益+負(fù)債,該等式則是一種靜態(tài)型等式,主要反映了個會計要素間實際數(shù)量關(guān)系、企業(yè)具體資產(chǎn)歸屬等。企業(yè)財務(wù)會計的基本等式表明企業(yè)擁有者與企業(yè)之間屬于獨立存在的關(guān)系,而且該等式同樣可以成為企業(yè)編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時的重點參考依據(jù)。

          四、核算基礎(chǔ)存在著區(qū)別

          1.事業(yè)單位財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)包括兩種,分別是權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制,其中,收付實現(xiàn)制又被稱作實收實付制、現(xiàn)金制。收付實現(xiàn)制將實收實付作為其標(biāo)準(zhǔn),以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費用和實際支出。若該費用為本期支出款項,而該收入為本期收進款項,則在任何條件之下,都必須將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與收入為期末所支出或收進,盡管其產(chǎn)生時間在本期,但卻不能將其視作本期費用與本期收入。

          2.企業(yè)財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制,又被稱作應(yīng)收應(yīng)付制、應(yīng)計制。權(quán)責(zé)發(fā)生制則把應(yīng)收應(yīng)付視作其標(biāo)準(zhǔn),并以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費用和實際支出。如果該收入能夠反映本期的實際經(jīng)營成果,而該支出能夠反映本期的具體生產(chǎn)消耗,則在款項未實際付出或者收進的前提下,都需要將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與支出不能夠歸屬于本期,則即使其款項的付出時間或受到時間在本期,同樣禁止將其視作本期費用與本期收入。

          五、結(jié)語

          近幾年,針對事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的區(qū)別,業(yè)內(nèi)外相關(guān)人士產(chǎn)生了較高的關(guān)注度,而研究兩者間的區(qū)別也成了會計行業(yè)的重要課題。事業(yè)單位與企業(yè)不僅經(jīng)營范圍不同,而且其性質(zhì)也存在著較大差異,因此兩者之間的要素構(gòu)成、核算內(nèi)容及核算方法、會計等式、核算基礎(chǔ)等方面都存在著區(qū)別。鑒于此,在研究事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的區(qū)別時,必須嚴(yán)格把握各個環(huán)節(jié),以防兩者出現(xiàn)混淆,從而不斷提升其應(yīng)用價值,為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益,并推動事業(yè)單位朝著又好又快的方向發(fā)展。

          作者:楊敏 單位:戶縣自來水管理處

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位會計論文

          一、管理會計應(yīng)用于事業(yè)單位中的重要意義

          事業(yè)單位財務(wù)管理作為事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),是判斷一個單位能否持續(xù)經(jīng)營、能否有效發(fā)揮監(jiān)管機制的必要條件。隨著我國對管理透明度的強調(diào),財務(wù)管理作為記錄事業(yè)單位資金往來和資金使用情況的管理工具,在內(nèi)控體系中發(fā)揮著重要作用,高效的財務(wù)管理體系不僅能夠幫助管理者作出合理的決策判斷,也可及時為監(jiān)督機構(gòu)提供真實完整的資料,確保內(nèi)部控制的質(zhì)量和效果。而內(nèi)部控制,作為單位對經(jīng)濟活動的風(fēng)險進行防范和管控的重要手段,將直接影響著預(yù)算的度和報告的度。因此,在事業(yè)單位內(nèi)部,內(nèi)控機制的運行離不開管理會計系統(tǒng)(劉永澤等,2014),而管理會計系統(tǒng)也直接為單位管理者服務(wù),它將內(nèi)部控制執(zhí)行過程中的分類信息反饋給管理人員,進而幫助領(lǐng)導(dǎo)層和監(jiān)督機構(gòu)作出指導(dǎo)和決策。在事業(yè)單位財務(wù)管理體系中,管理會計的實施也便于反映預(yù)算執(zhí)行情況,事業(yè)單位可結(jié)合歸口管理和項目負(fù)責(zé)制,合理分配責(zé)任,將資金使用明確到人,從而達(dá)到資源合理配置,提高支出效益的目的。也就是說,事業(yè)單位管理會計系統(tǒng)能夠通過會計信息提供相關(guān)支撐證據(jù)來加強事業(yè)單位內(nèi)部控制。

          二、事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)、構(gòu)建前提和實踐依據(jù)

          事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)的依據(jù)來自各界的相關(guān)理論、經(jīng)驗以及其他支撐體系的建設(shè)。體系建設(shè)過程中既可以將權(quán)變理論、行政管理學(xué)等學(xué)科研究作為理論基礎(chǔ),也可以預(yù)算會計體系作為管理會計體系的構(gòu)建基礎(chǔ),同時還可參考企業(yè)管理會計的實踐經(jīng)驗,通過有效的信息化手段來建設(shè)適合行業(yè)性質(zhì)的管理會計體系。

          (一)理論基礎(chǔ)

          對于管理會計體系建設(shè),不能采用兩極理論。這就是權(quán)變理論的基本觀點:對任何形態(tài)的組織機構(gòu)來說,不可能存在一套好的管理方法。因此,在事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建中應(yīng)學(xué)會運用權(quán)變理論設(shè)計并建設(shè)一套與單位實際相關(guān),但系統(tǒng)性和用戶靈活性可因特定情況而不同于行業(yè)平均水平的綜合性管理系統(tǒng)。在管理方法和業(yè)務(wù)流程上也無需追求,適當(dāng)提供替補措施和應(yīng)急手段不僅可以有效發(fā)揮人力物力的作用,而且更能激發(fā)創(chuàng)造潛能。行政管理學(xué),作為政府積極主動管理社會公共事務(wù)的產(chǎn)物,為構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會計提供了直接依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,行政管理學(xué)更加重視對成果和績效的研究。在規(guī)劃事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)目標(biāo)時要考慮以公共管理決策服務(wù)為目標(biāo),而不應(yīng)只追求內(nèi)部發(fā)展或效益較大。在此目標(biāo)基礎(chǔ)上構(gòu)建的管理體系更適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,從而能更有效地為決策管理和會計信息獲取提供服務(wù)。行政管理學(xué)和權(quán)變理論系統(tǒng)相結(jié)合,可充分支撐整套理論體系。

          (二)構(gòu)建前提

          我國現(xiàn)行預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計等。目前,事業(yè)單位所有業(yè)務(wù)最終都通過預(yù)算系統(tǒng)銜接起來(孫潔,2014),因此,必須先完成對健全的預(yù)算管理系統(tǒng)的建立才能談構(gòu)建事業(yè)單位管理會計體系。從2013年1月份開始,新的《事業(yè)單位會計制度》開始實施,它打破了舊制度下現(xiàn)實與規(guī)定互相脫節(jié)的障礙,引入了企業(yè)常用的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的概念;定義了“事業(yè)結(jié)余”“經(jīng)營結(jié)余”“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”“財政補助結(jié)余”“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”;同時通過增加“在建項目”科目,避免賬目分離造成財務(wù)信息不完整的局面。通過制度的完善,事業(yè)單位會計信息披露質(zhì)量得到提高,從而促進了預(yù)算管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性和性。雖然預(yù)算會計側(cè)重為外部利益相關(guān)者服務(wù),而管理會計側(cè)重為單位內(nèi)部服務(wù),但由于兩者使用相同的原始資料,因此又可以相互交叉、相得益彰。

          (三)實踐依據(jù)

          管理會計的起源要追溯到19世紀(jì)早期企業(yè)管理層對內(nèi)部計量的應(yīng)用。在我國,管理會計的理念興起于20世紀(jì)80年代初期。相比而言,事業(yè)單位管理會計缺乏明確的理論支撐和實踐積累。由于事業(yè)單位管理與企業(yè)管理有許多相似之處,如預(yù)算管理、績效考核、財務(wù)報告和財務(wù)分析等,所以在事業(yè)單位構(gòu)建管理會計體系過程中可以借鑒行業(yè)中規(guī)模相似企業(yè)的管理會計實踐經(jīng)驗。

          三、管理會計在事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用措施

          基于以上理論研究的支撐,我們將配合一系列措施來探討如何實現(xiàn)事業(yè)單位建設(shè)管理會計體系這一目標(biāo)。及時,及時責(zé)任主體意識的重要性決定了單位的控制和監(jiān)督意識,如同船只的平衡性決定了行程的安全與穩(wěn)定。第二,管理會計指引體系的選擇和建立為最終體系建設(shè)指引方向,正如指南針一樣,若能精準(zhǔn)定位即可有效節(jié)省時間成本。第三,管理會計體系的建設(shè)效率在于對工具的選擇,合理有效地選擇工具能夠較大程度發(fā)揮作用,從而節(jié)約人力資本。第四,以上環(huán)節(jié)的核心要素就在于對操作人員的選擇上,的管理會計人才能夠有效使用工具,能夠在既定方向下制定和調(diào)整路程,但管理會計體系的建設(shè)不是一蹴而就的,要在各要素具備的基礎(chǔ)上才能夠接近其最終目標(biāo)。下面將分別就以上四個措施(結(jié)構(gòu)如圖1所示)進行分析和研究。

          (一)增強及時責(zé)任主體意識

          良好的控制能起到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的作用(劉翰林等,2015)。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是財務(wù)與會計工作的及時責(zé)任主體,因此,在事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)過程中,應(yīng)將強化單位負(fù)責(zé)人的“及時責(zé)任主體意識”作為首要任務(wù)。

          (二)推進管理會計指引體系建設(shè)

          目前,國家對事業(yè)單位管理會計指引體系的定義和范圍給予了明確的說明。事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)也應(yīng)該通過基本指引、應(yīng)用指引和案例指引的過程最終科學(xué)界定事業(yè)單位管理會計體系的邊界和框架,如是否要將財務(wù)會計納入管理會計體系建設(shè)等相關(guān)框架類、結(jié)構(gòu)類問題,就要在指引體系的建設(shè)過程中加以討論和解決。指引體系建設(shè)可以通過課題研究的方式來探討事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)的可行性、可塑性及各階段的具體任務(wù),然后通過借鑒示范案例和國際慣例來推動管理會計指引體系的建設(shè)。

          (三)構(gòu)建會計信息系統(tǒng)

          我國事業(yè)單位管理會計信息系統(tǒng)工具包括預(yù)算系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)以及內(nèi)部報告系統(tǒng)。根據(jù)單位性質(zhì),事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)還應(yīng)具備項目管理、會計崗位管理、審計與報警的功能。雖然這些系統(tǒng)工具已在不同程度上被使用,但多數(shù)事業(yè)單位仍處于各個管理會計工具方法單獨信息化、信息平臺之間彼此孤立化的階段,在《財政部關(guān)于推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2014〕27號)中將這種情況形容為一個個“信息孤島”。顧名思義,這種信息之間缺少整合的現(xiàn)象會導(dǎo)致單位內(nèi)部信息喪失重要性、完整性、真實性等主要特性,并且在信息處理上會出現(xiàn)大量冗余重復(fù)現(xiàn)象。這些問題將導(dǎo)致一家單位出現(xiàn)與其職能和規(guī)模不相符的信息量,而信息的復(fù)雜性和信息量的龐大會直接影響決策效果,這時的信息處理結(jié)果并不能對決策和評估起到多大作用。針對以上問題,結(jié)合目前我國管理會計信息系統(tǒng)的建立和使用情況,我們可以將事業(yè)單位分為兩類。一類是已經(jīng)建立各子信息系統(tǒng),且子信息系統(tǒng)適應(yīng)單位實際,并能有效發(fā)揮作用,那么這類單位應(yīng)當(dāng)側(cè)重于統(tǒng)一各子信息系統(tǒng)之間底層數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),加強數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。另一類屬于已經(jīng)建立個別子信息系統(tǒng),但是系統(tǒng)并不適應(yīng)單位發(fā)展新需求,這類單位應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對原有系統(tǒng)的升級改造,比如聘請中介服務(wù)機構(gòu)進行評估和升級后的調(diào)試,再不斷完善原有系統(tǒng)。

          (四)強化管理會計人才隊伍建設(shè)

          管理會計工作方法相對較多,而管理會計水平主要受到會計工作人員綜合素質(zhì)的影響。從我國人口大國的實情看,會計人才的培養(yǎng)主要是圍繞財務(wù)會計人才的培養(yǎng),而對管理會計人才的培養(yǎng)相對匱乏。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的滲透,社會更需要綜合性管理會計人才,他們不僅應(yīng)具備管理會計知識和企業(yè)管理思想,更要掌握相應(yīng)的信息技術(shù)。只有合理建設(shè)具有此類綜合素質(zhì)的管理人才隊伍,才能將管理會計的意義在事業(yè)單位中完整地詮釋出來。

          四、結(jié)語

          從2014年12月《指導(dǎo)意見》的出臺可以看出,事業(yè)單位管理會計體系的建設(shè)必將成為今后經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要的一步。雖然管理會計體系的建設(shè)已然迫在眉睫,但卻不能倉促、盲目地建設(shè)。事業(yè)單位管理會計體系的建設(shè)仍然要立足于事業(yè)單位的性質(zhì),通過研究和實踐,最終達(dá)到科學(xué)合理建設(shè)事業(yè)單位管理會計體系的目的。

          作者:李寧 單位:中國食品藥品檢定研究院

          事業(yè)單位會計論文:行政事業(yè)單位管理會計論文

          一、行政事業(yè)單位管理會計的含義

          計都屬于會計范疇,都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理;目標(biāo)相同,不管是向內(nèi)部或外部提供會計信息,都是為提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會計與財務(wù)管理的區(qū)別。管理會計是通過對行政事業(yè)單位職能活動過程中價值形成和價值增值的預(yù)測與決策、規(guī)劃與控制、分析與評價,確保資源有效利用,提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力;財務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線,確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。具體有以下幾點。會計信息的使用者不同:管理會計信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員,是保密的;財務(wù)會計信息是相對公開的,包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會計對象不同:管理會計對象是行政事業(yè)單位的職能活動;財務(wù)會計對象是行政事業(yè)單位的資金運動。會計主體不同:管理會計為了能提供便于管理用的信息,會計主體可以是多層次的(如可以是一個責(zé)任單元或責(zé)任中心);財務(wù)會計以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負(fù)債的財務(wù)狀況、收支信息等。會計事項的處理規(guī)則不同:管理會計不局限于會計規(guī)則、可以不受規(guī)則限制;財務(wù)會計則以會計準(zhǔn)則、會計制度進行會計核算。計量單位不同:管理會計可用非貨幣單位計量(如實物單位等);財務(wù)會計則以貨幣計量為主。

          二、行政事業(yè)單位實施管理會計的準(zhǔn)備條件

          修改的國家會計法規(guī)增加對行政事業(yè)單位實施管理會計的相關(guān)條文規(guī)定,是推動行政事業(yè)單位財務(wù)會計轉(zhuǎn)型并同時實施管理會計的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財政預(yù)算資金,依據(jù)《會計法》的規(guī)定用財務(wù)會計的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來龍去脈并形成會計信息,依據(jù)《審計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財政、審計等國家監(jiān)督管理部門對財務(wù)報告會計信息的評價。財務(wù)會計工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。因此,在行政事業(yè)單位實施管理會計也需要有相關(guān)會計法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實施,是實施管理會計的重要內(nèi)部管理條件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實施內(nèi)部控制,可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動合法、合規(guī)及真實的財務(wù)會計信息,也可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動真實、客觀的非財務(wù)會計信息。管理會計所使用的基本信息有的來源于行政事業(yè)單位職能活動財務(wù)會計信息,有的來源于職能活動非財務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實施管理會計需要的內(nèi)部財務(wù)會計核算辦法,是行政事業(yè)單位實施管理會計的財務(wù)會計支持條件。管理會計所使用的基本信息來源于財務(wù)會計信息,有的是財務(wù)狀況等信息的直接使用,有的是對財務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此,行政事業(yè)單位的財務(wù)會計報告的信息必須服務(wù)并服從于管理會計提取信息的需要。劃分行政事業(yè)單位職能活動成本項目并確定成本歸集方法、成本項目的類別與性能,是行政事業(yè)單位實施管理會計的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能,依據(jù)職能劃分活動項目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動劃分成本項目、確定成本歸集方法。按照成本項目費用與職能活動任務(wù)大小的變化關(guān)系,確定成本項目的類別與性能。

          三、行政事業(yè)單位實施管理會計的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法

          管理會計事前預(yù)測與決測環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動開展的特點、環(huán)境影響、歷史成本及先進成本等因素,確定常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開展常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本,采用移動平均法、時間函數(shù)法等方法可預(yù)測開展常規(guī)職能活動的成本。采用因素分析法、增長趨勢預(yù)測法可預(yù)測事業(yè)收入。依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及社會公眾對公共服務(wù)產(chǎn)品的需求,根據(jù)專業(yè)咨詢機構(gòu)對專項公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果,確定專項公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本,采用方案比選的方法進行專項職能活動決策。管理會計事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動,其開展職能活動的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動的預(yù)測成本、專項公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測成本及預(yù)測事業(yè)收入計算確定,其預(yù)算資金供給形式有財政預(yù)算撥款及社會融資兩種。采用變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法,對行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動及專項職能活動的成本控制進行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動成本控制缺陷,及時改進、彌補職能活動成本控制缺陷,最終達(dá)到優(yōu)化、節(jié)約職能活動成本的目的。管理會計事后分析與評價環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位職能活動消耗財政預(yù)算資金,其產(chǎn)出和成果就是向社會公眾提供合格的公共產(chǎn)品及服務(wù)。分析行政事業(yè)單位的產(chǎn)出和成果與財政預(yù)算資金消耗之間的關(guān)系,確定產(chǎn)出成果的經(jīng)濟性、效率性、效益性及公平性,并評價其產(chǎn)出成果是否符合績效管理目標(biāo)。用產(chǎn)出指標(biāo)(如數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等)考察評價行政事業(yè)單位直接向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)量與品質(zhì)。用效益指標(biāo)(如經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及社會公眾滿意度指標(biāo)等)考察評價行政事業(yè)單位向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)給社會及社會公眾所帶來的影響和結(jié)果。用績效評價標(biāo)準(zhǔn)(如計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、支出定額標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等)來考察評價行政事業(yè)單位向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)完成程度。

          作者:羅開造單位:江華瑤族自治縣交通運輸局

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位管理會計論文

          一、事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的積極作用

          改革開放以來,我國各行各業(yè)都在不斷進行體制改革,事業(yè)單位也逐漸向更加具有生存優(yōu)勢的企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,在改革的進程中管理會計的應(yīng)用是一項重要的內(nèi)容。首先管理會計應(yīng)用于事業(yè)單位的內(nèi)部管理中,有助于單位適應(yīng)變幻莫測的市場變化。我國事業(yè)單位追求的是宏觀經(jīng)濟效益,在經(jīng)營的過程中缺乏量化衡量指標(biāo),不利于內(nèi)部管理的水平的提高,而采用管理會計方法能有效規(guī)劃單位資源,提高社會資源利用率。其次管理會計的應(yīng)用能加強對事業(yè)單位的監(jiān)督,管理會計涉及的范圍比較廣,事業(yè)單位各個不問都會接受管理會計全過程的監(jiān)控,加強事業(yè)單位業(yè)務(wù)監(jiān)督與業(yè)績考核,激發(fā)員工的工作熱情,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。事業(yè)單位應(yīng)用管理會計能夠為事業(yè)單位管理者提供、科學(xué)的決策依據(jù),有效提高事業(yè)單位管理水平。

          二、事業(yè)單位管理會計應(yīng)用中存在的問題

          (一)缺乏規(guī)范的理論體系指導(dǎo)管理會計是一門獨立的學(xué)科,在我國事業(yè)單位應(yīng)用中存在理論知識與實際運用的脫節(jié),造成這種現(xiàn)象的主要原因可能是有些單位在職能設(shè)置上對管理會計的重視度不高,致使管理會計很難發(fā)揮其積極意義;也有可能是一些事業(yè)單位把管理會計各項任務(wù)分解到單位的各個職能部門,這樣不利于管理會計完整功能的發(fā)揮,降低事業(yè)單位整體效率。另外,管理會計自身應(yīng)用比較抽象、繁瑣,理論體系較復(fù)雜,導(dǎo)致在實際運用中難以充分發(fā)揮其職能。

          (二)管理會計的發(fā)展滯后于知識經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)前環(huán)境下,經(jīng)濟的發(fā)展離不開知識的進步,知識已經(jīng)成為衡量一個企業(yè)發(fā)展進步程度的主要指標(biāo)。事業(yè)單位日常活動不能以傳統(tǒng)的老樣式進行管理,應(yīng)該積極創(chuàng)新,促進單位信息活動的發(fā)展。事業(yè)單位在當(dāng)今環(huán)境下進行轉(zhuǎn)變必須對管理會計進行轉(zhuǎn)型,以便使單位管理適應(yīng)新市場的需求,促進事業(yè)單位的發(fā)展。

          (三)會計人員專業(yè)素質(zhì)有待提高管理會計的實施必須要有一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)素質(zhì)過硬的會計人員作支撐,會計人員貫穿于管理會計整個發(fā)展過程中。但是事業(yè)單位管理會計方面的人才專業(yè)素質(zhì)不高,無法滿足行業(yè)的實際需求。在具體的工作過程中存在大量的會計信息失真,事業(yè)水準(zhǔn)低等問題,嚴(yán)重影響事業(yè)單位管理會計的發(fā)展。

          三、提高事業(yè)單位管理會計應(yīng)用的措施

          (一)實現(xiàn)理論與實際的結(jié)合發(fā)展管理跨級理論應(yīng)該根實踐成功經(jīng)驗進行分析、歸納、總結(jié),形成標(biāo)準(zhǔn)的示范效應(yīng),以便為事業(yè)單位或者其他企業(yè)提供切合實際的理論體系。目前,我國一些事業(yè)單位紛紛開始開展管理會計,也取得一定效果,但是仍然需要進一步發(fā)展,需要事業(yè)單位將管理會計理論與實際緊密結(jié)合,形成具有中國特色的管理會計理論,在以往管理會計應(yīng)用的經(jīng)驗之上,總結(jié)經(jīng)驗,分析其發(fā)展規(guī)律,總結(jié)發(fā)展中存在的問題與解決問題的措施,為事業(yè)單位管理會計更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

          (二)加強會計人員培訓(xùn)與考核,構(gòu)建高素質(zhì)的會計隊伍針對事業(yè)單位會計人員素養(yǎng)不高的問題,要在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技能的專業(yè)會計團隊,提高會計人員的綜合素質(zhì)。首先政府部門可以增加管理會計專業(yè)設(shè)置,提高社會對管理會計的重視度,提高管理會計人員的思想覺悟,提高會計人員的工作積極性。其次,對在職會計人員進行定期或不定期的專業(yè)技能培訓(xùn),提高會計人員理論知識水平和專業(yè)技能力,使他們及時了解國內(nèi)外先進的管理會計發(fā)展趨勢,使他們能夠熟練掌握管理會計的知識與技能,提高他們的專業(yè)素養(yǎng),以便更好的服務(wù)與事業(yè)單位經(jīng)營管理。

          (三)加強對事業(yè)單位決策者管理意識的培養(yǎng),提高管理會計應(yīng)用水平事業(yè)單位的決策者是單位的領(lǐng)頭羊,他們的思想與意識對單位的未來發(fā)展有著重要的影響,如果單位領(lǐng)導(dǎo)沒有進行合理管理,即便會計人員的專業(yè)素質(zhì)再高,也很難發(fā)揮管理會計的積極作用。所以必須加強單位管理人員的會計管理意識,積極宣傳管理會計的應(yīng)用,在事業(yè)單位內(nèi)部營造一股管理會計應(yīng)用風(fēng)潮,有效促進單位領(lǐng)導(dǎo)者總是管理會計的應(yīng)用與發(fā)展。結(jié)語:管理會計的應(yīng)用是一項重大的管理事項,它并不會一帆風(fēng)順的發(fā)展,在發(fā)展過程中可能存在較多問題,但是只要我們做好積極應(yīng)對,堅持理論結(jié)合實際的應(yīng)用基礎(chǔ),提高管理者應(yīng)用管理會計的意識,積極打造一批綜合素質(zhì)高的會計隊伍,部不斷對其進行培訓(xùn)與鍛煉,為單位經(jīng)營管理鋪下堅定的人力基礎(chǔ),使管理會計在事業(yè)單位不斷發(fā)展,促進其經(jīng)營效益的提高。

          作者:任超單位:貴州省石阡縣農(nóng)牧科技局

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位集中核算會計論文

          一、構(gòu)建會計集中核算體系的必要性

          1.會計集中核算體系概述事業(yè)單位中的財務(wù)部門是掌管單位一切財務(wù)活動的部門,所以,財務(wù)管理是一項涉及面廣、繁重的工作,這也是造成工作人員效率不高的重要原因。針對這樣的現(xiàn)象,要想提高財務(wù)工作的工作效率,就應(yīng)從構(gòu)建事業(yè)單位的會計集中核算體系出發(fā),建立財務(wù)核算中心,將事業(yè)單位中的所有經(jīng)濟活動與財務(wù)工作進行統(tǒng)一的管理,結(jié)合事業(yè)單位自身的特點,緊跟市場情況,進一步改善財務(wù)工作分散、復(fù)雜的管理現(xiàn)狀,確保財務(wù)工作效率的提高。

          2.構(gòu)建會計集中核算體系的重要意義實際上,構(gòu)建事業(yè)單位會計集中核算體系非常適用于當(dāng)前我國事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀改善,首先,站在事業(yè)單位自身的角度來講,構(gòu)建會計集中核算體系能對事業(yè)單位中的一切財務(wù)活動進行統(tǒng)一管理。其次,由于事業(yè)單位的性質(zhì)不同于其他企業(yè),是一種不以盈利為目的的社會性組織,在構(gòu)建會計集中核算體系的基礎(chǔ)上的財務(wù)管理,是滿足社會需要,集中資金,進一步優(yōu)化國庫支付的重要措施。此外,體系的構(gòu)建不僅能有效提高財務(wù)工作人員的工作效率,更是為我國發(fā)展財政經(jīng)濟能力打下扎實基礎(chǔ)的重要手段。

          二、當(dāng)前我國構(gòu)建會計集中核算體系的現(xiàn)狀

          1.事業(yè)單位會計工作流程繁瑣就當(dāng)前的事業(yè)單位財務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看,一些事業(yè)單位的財務(wù)支出必須要經(jīng)過審批,再由會計人員進行詳細(xì)的核算,才能落實到支出部門,如此繁瑣的流程也是造成工作效率低下的原因。構(gòu)建會計集中核算體系就能從根本上解決這一問題,在進行財務(wù)核算時,只需要會計核算中心自動對賬務(wù)進行核算,直接向單位報告核算結(jié)果。這樣簡單的核算流程,不僅大大提高了工作效率,也使得財務(wù)管理更加科學(xué)、合理。

          2.報銷管理環(huán)節(jié)混亂原始憑證是事業(yè)單位財務(wù)工作中具有重要價值的元素,是證明事業(yè)單位經(jīng)濟活動發(fā)生的重要依據(jù)。因此,對于原始憑證一定要進行嚴(yán)格的把關(guān)與審核,確保其真實性與有效性。而很多事業(yè)單位財務(wù)工作中,往往會忽略掉原始憑證的價值,報銷程序僅僅依靠發(fā)票,再加上事業(yè)單位缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱箐N管理體制,直接導(dǎo)致了財務(wù)管理混亂的局面。存在的這些缺陷,也是嚴(yán)重影響事業(yè)單位資金流失,對事業(yè)單位發(fā)展造成影響的因素。

          3.會計集中核算落后會計集中核算工作是一項工程量大、涉及部門多的工作,為了滿足日常工作的需要,資金支出部門的時間限制,財務(wù)人員水平參差不齊,造成了財務(wù)管理不便,會計核算嚴(yán)重實效的現(xiàn)象。事業(yè)單位的會計核算工作比較滯后,核算并沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的職能,這樣一來,也給會計核算監(jiān)督造成了嚴(yán)重的影響,極容易導(dǎo)致財務(wù)工作上的漏洞,從而影響企業(yè)發(fā)展。

          4.固定資產(chǎn)管理不足伴隨著事業(yè)單位會計模式的不斷改革,單位在財務(wù)管理上的漏洞就越來越明顯,財政部門中不僅有資金上的流動,還有更多其他工作的投入,這也是導(dǎo)致財務(wù)管理混亂的原因。在固定資產(chǎn)的管理上,事業(yè)單位還存在很多的不足之處,而如果針對這些問題,管理人員沒有引起足夠的重視,沒有采取相應(yīng)的管理措施,勢必會引起單位的資金收入、支出嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象,從而影響事業(yè)單位的自身發(fā)展。

          三、加強會計集中核算體系的建立

          1.加強事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理想要改善當(dāng)前我國事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀,就要從單位自身的內(nèi)部管理方式上進行改變,為建立完整有序的財務(wù)管理體系,必須著重投入單位的內(nèi)部管理。一方面,加強對核算中心工作人員的管理,建立合理的獎懲制度,提升員工自身的責(zé)任意識,在一定程度上激勵員工積極工作,提高自身效率。另一方面,區(qū)分會計管理體制與稽核工作,使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用,不僅有利于會計核算的工作,更是保障核算工作合理性、科學(xué)性與公正性的重要手段。

          2.轉(zhuǎn)變財務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)管方式在實際的會計核算工作中,要求每一個財務(wù)工作人員都應(yīng)該恪守本分,盡職盡責(zé),以集中單位資金為目標(biāo)積極地對事業(yè)單位的財務(wù)情況作出詳細(xì)的預(yù)算與評估,員工之間互相監(jiān)督、互相幫助。除此之外,對于會計集中核算的監(jiān)督部門建立也是必不可少的,監(jiān)督人員定期對單位的實際財務(wù)情況進行了解,也是保障財務(wù)清晰化,財務(wù)活動明亮性的重要措施。

          3.優(yōu)化單位報銷流程為簡化會計核算報銷流程,防止單位資金流失,就必須嚴(yán)格單位的報銷流程。一方面,核算人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的對報銷的發(fā)票、原始憑證等材料進行嚴(yán)格的審查與核實,確保憑證的有效性與真實性。另一方面,進一步提高報銷環(huán)節(jié)的工作效率,可以通過建立長遠(yuǎn)可行的遠(yuǎn)程報賬平臺,利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù),簡化報銷流程。

          四、結(jié)語

          總而言之,事業(yè)單位想要提高自身的會計集中核算效率,就必須結(jié)合自身特點與實際,針對實際工作中存在的問題,加強單位內(nèi)部的會計管理,轉(zhuǎn)變內(nèi)部監(jiān)管方式,逐步優(yōu)化會計核算各環(huán)節(jié)的程序,有效提高核算效率。

          作者:郝彩平單位:石家莊市食品藥品檢驗中心

          事業(yè)單位會計論文:事業(yè)單位制度改革下的預(yù)算會計論文

          一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題

          (一)無法適應(yīng)投資制度改革當(dāng)前,市場化已經(jīng)越來越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中,并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來越高,社會各界要求事業(yè)單位做出會計報告的性和真會性的要求也隨之加大,一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會計信息,另一方面對這些成本的定價和核算由社會上的各界人士自行完成。中國的預(yù)算會計水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步,更要在全球化經(jīng)濟競爭中占有一席之地,這就要求政府部門必須加快辦事效率,積極參與全球競爭,同時,事業(yè)單位也要將先進單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來,例如,為了提高事業(yè)單位的管理效率,就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實現(xiàn)制,從而實現(xiàn)績效的導(dǎo)向作用。

          (二)會計與核算存在分離現(xiàn)象在當(dāng)前中國市場經(jīng)濟的推動下,一些像大型體育場等類型的事業(yè)單位,兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營的雙重性,其收入也包括財政撥款和自營盈利兩方面,其經(jīng)濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項基金,將直接被列為支出項目進行提取,借方以“事業(yè)支出”為由,記作設(shè)備購置費或者社會保障費,貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購置費用,而不用專用基金。假如年底,以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購和醫(yī)療基金,將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整,則事業(yè)單位的會計信息必然會失去真實性。當(dāng)前,《國有建設(shè)單位會計制度》普遍被事業(yè)單位的基建會所采用,而《事業(yè)單位會計制度》又是事業(yè)單位的財務(wù)會計所采用的,由于采用的會計制度的不同,事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會受到影響,例如,有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上,往來賬的報表上顯示不出借款的痕跡,在資產(chǎn)負(fù)債表來看,其單位的借入資金為零,如此一來,其會計信息也會失去真實性。

          (三)預(yù)算會計報告系統(tǒng)存在缺陷收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個單位的會計報表。其中收入支出表的形態(tài)是動態(tài)的,一個單位在某一時間段內(nèi)的收入和支出情況以及財產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn),而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的,它體現(xiàn)的是特定時間段內(nèi),一個單位的財務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的,我們可以看出,其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況,反映出來的信息也包括靜態(tài)和動態(tài)兩個形態(tài),這脫離了以反映某一時間段內(nèi)的財務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ),這樣做出來的財務(wù)報表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下,負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容,這些重疊的財務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增,使事業(yè)單位的財務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前,中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會計報告體制,設(shè)計制作預(yù)算報表的事業(yè)單位工作人員對自己單位的財務(wù)情況缺乏了解,其作出的會計報告不能完整的概括整個財務(wù)狀況,獲取財務(wù)信息的途徑被束縛,如此一來,資金動向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,從而進一步限制事業(yè)單位整體運營管理工作的開展。

          二、事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革措施

          (一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用當(dāng)前中國的財經(jīng)制度受多方面因素的制約,其改革具有復(fù)雜多樣的特點,而隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,事業(yè)單位要跟上時代的步伐,其財務(wù)管理制度和會計制度就必須進行有效的改革和調(diào)整。及時,權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用,事業(yè)單位的財務(wù)運營狀況可以在這一制度下得到完整的體現(xiàn),使會計的信息系統(tǒng)保持完整與,從而進一步提高會計信息的質(zhì)量;第二,一個單位的內(nèi)外部資金動向都可以通過權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn),從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進行財務(wù)活動,從根本上杜絕會計違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三,單位使用資金的狀況得到的體現(xiàn),使事業(yè)單位的四項基本經(jīng)濟事項真實客觀的體現(xiàn)其完成情況。

          (二)推進預(yù)算會計體系信息化滿足需求信息人員對信息的使用需求是預(yù)算會計信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言,要使其預(yù)算會計信息滿足使用該信息人員的需求,其會計制度就必須具有一定的針對性和性。所以,推進預(yù)算會計信息制度的發(fā)展,建立健全事業(yè)單位會計信息體系勢在必行,從而加快獲取信息的效率,使事業(yè)單位評價會計業(yè)績的系統(tǒng)得以完整,使核算效率得以提升,財務(wù)報告更加具有公開性與透明度,進而提高財務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對當(dāng)前財務(wù)信息使用者無法滿足于預(yù)算會計報告系統(tǒng)的現(xiàn)狀,我們采用創(chuàng)建會計信息體系的方式,使財務(wù)信息更加系統(tǒng),進一步加大事業(yè)單位的財務(wù)報告公開力度,使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅實的目標(biāo)邁進。

          (三)不斷完善會計核算方式與內(nèi)容收付實現(xiàn)制是原有經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制下,已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會計核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物,它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會計財務(wù)狀況得到客觀、、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo),我們改進了當(dāng)前的會計預(yù)算科目,為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng),將部門設(shè)定為一級科目;同時,為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實的體現(xiàn),我們將預(yù)算會計核算的范圍作了擴大,分別增加了二級、三級會計科目。繼續(xù)改進與健全事業(yè)單位的預(yù)算會計,將核算業(yè)務(wù)等與財政改革相關(guān)的國庫集中支付進行修訂,將會計核算的方式進行改革,將收支類的財務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置,進一步完善固定資產(chǎn)核算,事業(yè)單位的會計核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍,將原有的“應(yīng)繳財政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進行改革,使預(yù)算會計管理系統(tǒng)更加健全和完善。

          三、結(jié)語

          當(dāng)前中國的預(yù)算會計制度要跟上財政管理制度的發(fā)展變化,就要進行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟疲瑥亩c飛速發(fā)展的財政改革相適應(yīng),作為當(dāng)前中國會計制度中的重要組成部分,預(yù)算會計制度對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以,實事求是、科學(xué)合理的進行改革,是預(yù)算會計制度的必然趨勢,也是促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展,是預(yù)算會計制度與經(jīng)濟同步發(fā)展的必然之路。

          作者:劉海英單位:晉中市衛(wèi)生學(xué)校

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