中小學(xué)管理論文

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中小學(xué)管理論文:農(nóng)村中小學(xué)教師考核管理

[摘要]教師考核是激勵(lì)教師努力工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。目前農(nóng)村中小學(xué)對(duì)教師的考核存在考核內(nèi)容不、考核方法不規(guī)范、考核主體單一、考核結(jié)果反饋機(jī)制不健全等問題。要科學(xué)合理地對(duì)教師進(jìn)行考核，就必須保障教師考核制度的規(guī)范執(zhí)行。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村中小學(xué)教師考核考核方法

一、問題的提出

教師考核是教師隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)化，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學(xué)教師是我國(guó)教師中最龐大的一支隊(duì)伍，因此，對(duì)他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學(xué)教師考核實(shí)施的現(xiàn)狀如何?本文對(duì)西部某省農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進(jìn)行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對(duì)西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學(xué)教師樣本801個(gè)和學(xué)校樣本128個(gè)。在分析時(shí)，采用教師問卷和學(xué)校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學(xué)校中，有13.3％的學(xué)校教師年終考核是由學(xué)校組織的，有45.3％的學(xué)校是由學(xué)區(qū)組織實(shí)施的，有34.4％的學(xué)校是由學(xué)校和學(xué)區(qū)綜合實(shí)施的，還有7％的學(xué)校是由教育局或者學(xué)區(qū)和教育局一起負(fù)責(zé)的。就是說大多數(shù)學(xué)校是由學(xué)區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學(xué)基本上都實(shí)行學(xué)區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認(rèn)為應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)教師的年終考核，29.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)區(qū)來(lái)負(fù)責(zé)，12.3％的教師認(rèn)為應(yīng)由教育局來(lái)負(fù)責(zé)，2.6％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校和學(xué)區(qū)共同負(fù)責(zé)，還有2.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由教師評(píng)議或自己自評(píng)。可見，一半多的教師認(rèn)為教師考核應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項(xiàng)考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學(xué)生成績(jī)”、“師風(fēng)師德”、“出勤率”、“教學(xué)計(jì)劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對(duì)教師進(jìn)行“德能勤績(jī)”的考核中，大多數(shù)學(xué)校特別重視“績(jī)”的考核，而且把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為主要的指標(biāo)。有64.3％的學(xué)校把師風(fēng)師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學(xué)生成績(jī)”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學(xué)校對(duì)教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風(fēng)師德的考核彈性較大，操作起來(lái)困難。而“教學(xué)計(jì)劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個(gè)指標(biāo)之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個(gè)指標(biāo)在一定程度上可以反映教師的教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個(gè)指標(biāo)是比較容易量化、容易操作的指標(biāo)。值得注意的是，只有23.8％的學(xué)校重視對(duì)教師的“教研和教育教學(xué)方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學(xué)校對(duì)教師考核時(shí)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，16.7％的學(xué)校則沒有進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

從關(guān)于民主測(cè)評(píng)的參與者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，幾乎所有的學(xué)校教師是最主要的評(píng)價(jià)者，而在62.9％的學(xué)校中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是民主測(cè)評(píng)的主要參與者，學(xué)生參與測(cè)評(píng)的學(xué)校只占37.1％，學(xué)生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的則僅占25.7％，樹干部參與測(cè)評(píng)的學(xué)校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學(xué)教師考核中的民主測(cè)評(píng)還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的比例偏低，這必然影響到民主測(cè)評(píng)的公正和公平，而且不利于學(xué)校和家長(zhǎng)的交流與聯(lián)系；村干部參與測(cè)評(píng)的比例太低，這既不利于更地考核教師，也不利于調(diào)動(dòng)村干部支持學(xué)校工作的積極性。

哪些人員的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響到教師的考核結(jié)果?有46.9％的教師認(rèn)為其他教師的民主測(cè)評(píng)對(duì)考核結(jié)果有影響，有33.7％的教師認(rèn)為學(xué)生的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響考核結(jié)果，有19.9％的教師認(rèn)為學(xué)生家長(zhǎng)的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響。這和上述的民主測(cè)評(píng)的參與者的構(gòu)成情況是密切相關(guān)的。此外，有25.9％的教師認(rèn)為雖有測(cè)評(píng)但不影響考核結(jié)果，也就是說在一些學(xué)校民主測(cè)評(píng)可能只是流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有65.1％的教師清楚地知道自己的考核等級(jí)和分?jǐn)?shù)是如何評(píng)定的，而另外34.9％的教師則不知道。這在一定程度上說明，目前的教師考核等級(jí)和分?jǐn)?shù)的評(píng)定還不夠透明。

總之，從以上分析可以看出，中小學(xué)教師考核方法還不夠規(guī)范，民主測(cè)評(píng)在教師考核中作用還沒有充分發(fā)揮，考核主體也比較單一。

(四)考核結(jié)果的反饋和使用

教師考核的根本目的在于通過考核增強(qiáng)教師的工作能力，提高他們的教學(xué)質(zhì)量，因而考核要重視考核結(jié)果的反饋。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，91.3％的教師知道最近兩年的年終考核結(jié)果，有1.9％的教師只知道其中1年的考核結(jié)果，6.9％的教師則都不知道。而從獲得考核結(jié)果的途徑來(lái)看，72.8％的教師是學(xué)校統(tǒng)一公布結(jié)果，O.3％的教師是學(xué)區(qū)公布，還有11.6％的教師是由學(xué)校通知教師個(gè)人，而不是由統(tǒng)一公布得知，此外還有15.3％的教師則是靠打聽才得知。可見，有些學(xué)校在考核結(jié)束后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行保密，這種做法既不利于調(diào)動(dòng)教師參與考核的積極性，也違背了考核的初衷。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，59.2％的教師認(rèn)為可以申請(qǐng)復(fù)議評(píng)定結(jié)果，40.8％的教師則認(rèn)為不可以申請(qǐng)復(fù)議評(píng)定結(jié)果，這說明一些地方教師考核結(jié)果的反饋機(jī)制還不健全。

獎(jiǎng)懲制度是學(xué)校常用的一種管理制度，也是大多數(shù)學(xué)校激勵(lì)教9幣的重要手段。獎(jiǎng)懲所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一般是學(xué)校對(duì)教師的綜合考評(píng)或年終考核結(jié)果。對(duì)獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)作用的調(diào)查表明，61.2％的教師認(rèn)為獎(jiǎng)懲有很大作用或較大作用，23.6％的教師認(rèn)為作用不大，4.4％的教師則認(rèn)為沒有作用，還有10.8％的教師認(rèn)為獎(jiǎng)懲會(huì)起到一定的負(fù)面作用。

四、對(duì)策及建議

首先，嚴(yán)格操作，規(guī)范教師考核方法。農(nóng)村中小學(xué)教師的考核應(yīng)主要由學(xué)校來(lái)組織，學(xué)區(qū)和教育局主要負(fù)責(zé)監(jiān)督考核工作公正、公開、公平地進(jìn)行，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。對(duì)教師的民主測(cè)評(píng)要公開公正，充分發(fā)揮民主測(cè)評(píng)的功能，而不流于形式。其次，考核，定性與定量考核相結(jié)合。對(duì)教師的考核不應(yīng)只盯在學(xué)生成績(jī)上，應(yīng)該從德、能、勤、績(jī)等多方面去考核，尤其要重視教師的專業(yè)成長(zhǎng)、教師對(duì)新知識(shí)的攝取、教學(xué)科研等方面的考核，而農(nóng)村教師由于特殊的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，在這些方面明顯落后于城市，所以更需要努力趕上。

再次，考核主體多元化。單靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師互評(píng)的方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法評(píng)價(jià)教師工作的全部的，把學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、村干部或?qū)＜业热藛T納入考核主體，則更能增強(qiáng)教師考核評(píng)價(jià)的客觀公正性。

，完善考核結(jié)果的反饋機(jī)制，慎用獎(jiǎng)懲手段。考核結(jié)果本身并不是目的，考核真正的目的在于通過考核結(jié)果的反饋，促進(jìn)教師教學(xué)水平和學(xué)校教育質(zhì)量的提高。如果將考評(píng)結(jié)果保密，那么考核就失去了意義。建立教師考核的申訴制度是保護(hù)教師權(quán)益，提高考核公正性的一個(gè)重要措施。此外，在使用考核結(jié)果對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)，一定要慎重，應(yīng)注意避免引起教師的逆反心理。在公正公平的前提下，多采用非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)考核不理想者要給予幫助與指導(dǎo)，找到原因，尋求改進(jìn)。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)對(duì)教師考核管理

一、問題的提出

教師考核是教師隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)化，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學(xué)教師是我國(guó)教師中最龐大的一支隊(duì)伍，因此，對(duì)他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學(xué)教師考核實(shí)施的現(xiàn)狀如何?本文對(duì)西部某省農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進(jìn)行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對(duì)西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學(xué)教師樣本801個(gè)和學(xué)校樣本128個(gè)。在分析時(shí)，采用教師問卷和學(xué)校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學(xué)校中，有13.3％的學(xué)校教師年終考核是由學(xué)校組織的，有45.3％的學(xué)校是由學(xué)區(qū)組織實(shí)施的，有34.4％的學(xué)校是由學(xué)校和學(xué)區(qū)綜合實(shí)施的，還有7％的學(xué)校是由教育局或者學(xué)區(qū)和教育局一起負(fù)責(zé)的。就是說大多數(shù)學(xué)校是由學(xué)區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學(xué)基本上都實(shí)行學(xué)區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認(rèn)為應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)教師的年終考核，29.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)區(qū)來(lái)負(fù)責(zé)，12.3％的教師認(rèn)為應(yīng)由教育局來(lái)負(fù)責(zé)，2.6％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校和學(xué)區(qū)共同負(fù)責(zé)，還有2.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由教師評(píng)議或自己自評(píng)。可見，一半多的教師認(rèn)為教師考核應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項(xiàng)考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學(xué)生成績(jī)”、“師風(fēng)師德”、“出勤率”、“教學(xué)計(jì)劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對(duì)教師進(jìn)行“德能勤績(jī)”的考核中，大多數(shù)學(xué)校特別重視“績(jī)”的考核，而且把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為主要的指標(biāo)。有64.3％的學(xué)校把師風(fēng)師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學(xué)生成績(jī)”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學(xué)校對(duì)教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風(fēng)師德的考核彈性較大，操作起來(lái)困難。而“教學(xué)計(jì)劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個(gè)指標(biāo)之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個(gè)指標(biāo)在一定程度上可以反映教師的教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個(gè)指標(biāo)是比較容易量化、容易操作的指標(biāo)。值得注意的是，只有23.8％的學(xué)校重視對(duì)教師的“教研和教育教學(xué)方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學(xué)校對(duì)教師考核時(shí)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，16.7％的學(xué)校則沒有進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

從關(guān)于民主測(cè)評(píng)的參與者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，幾乎所有的學(xué)校教師是最主要的評(píng)價(jià)者，而在62.9％的學(xué)校中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是民主測(cè)評(píng)的主要參與者，學(xué)生參與測(cè)評(píng)的學(xué)校只占37.1％，學(xué)生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的則僅占25.7％，樹干部參與測(cè)評(píng)的學(xué)校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學(xué)教師考核中的民主測(cè)評(píng)還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的比例偏低，這必然影響到民主測(cè)評(píng)的公正和公平，而且不利于學(xué)校和家長(zhǎng)的交流與聯(lián)系；村干部參與測(cè)評(píng)的比例太低，這既不利于更地考核教師，也不利于調(diào)動(dòng)村干部支持學(xué)校工作的積極性。一、問題的提出

教師考核是教師隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)化，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學(xué)教師是我國(guó)教師中最龐大的一支隊(duì)伍，因此，對(duì)他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學(xué)教師考核實(shí)施的現(xiàn)狀如何?本文對(duì)西部某省農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進(jìn)行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對(duì)西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學(xué)教師樣本801個(gè)和學(xué)校樣本128個(gè)。在分析時(shí)，采用教師問卷和學(xué)校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學(xué)校中，有13.3％的學(xué)校教師年終考核是由學(xué)校組織的，有45.3％的學(xué)校是由學(xué)區(qū)組織實(shí)施的，有34.4％的學(xué)校是由學(xué)校和學(xué)區(qū)綜合實(shí)施的，還有7％的學(xué)校是由教育局或者學(xué)區(qū)和教育局一起負(fù)責(zé)的。就是說大多數(shù)學(xué)校是由學(xué)區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學(xué)基本上都實(shí)行學(xué)區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認(rèn)為應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)教師的年終考核，29.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)區(qū)來(lái)負(fù)責(zé)，12.3％的教師認(rèn)為應(yīng)由教育局來(lái)負(fù)責(zé)，2.6％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校和學(xué)區(qū)共同負(fù)責(zé)，還有2.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由教師評(píng)議或自己自評(píng)。可見，一半多的教師認(rèn)為教師考核應(yīng)該由學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項(xiàng)考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學(xué)生成績(jī)”、“師風(fēng)師德”、“出勤率”、“教學(xué)計(jì)劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對(duì)教師進(jìn)行“德能勤績(jī)”的考核中，大多數(shù)學(xué)校特別重視“績(jī)”的考核，而且把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為主要的指標(biāo)。有64.3％的學(xué)校把師風(fēng)師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學(xué)生成績(jī)”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學(xué)校對(duì)教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風(fēng)師德的考核彈性較大，操作起來(lái)困難。而“教學(xué)計(jì)劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個(gè)指標(biāo)之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個(gè)指標(biāo)在一定程度上可以反映教師的教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個(gè)指標(biāo)是比較容易量化、容易操作的指標(biāo)。值得注意的是，只有23.8％的學(xué)校重視對(duì)教師的“教研和教育教學(xué)方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學(xué)校對(duì)教師考核時(shí)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，16.7％的學(xué)校則沒有進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

從關(guān)于民主測(cè)評(píng)的參與者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，幾乎所有的學(xué)校教師是最主要的評(píng)價(jià)者，而在62.9％的學(xué)校中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是民主測(cè)評(píng)的主要參與者，學(xué)生參與測(cè)評(píng)的學(xué)校只占37.1％，學(xué)生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的則僅占25.7％，樹干部參與測(cè)評(píng)的學(xué)校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學(xué)教師考核中的民主測(cè)評(píng)還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的比例偏低，這必然影響到民主測(cè)評(píng)的公正和公平，而且不利于學(xué)校和家長(zhǎng)的交流與聯(lián)系；村干部參與測(cè)評(píng)的比例太低，這既不利于更地考核教師，也不利于調(diào)動(dòng)村干部支持學(xué)校工作的積極性。

中小學(xué)管理論文:農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)管理基礎(chǔ)教育

摘要：在我國(guó)對(duì)農(nóng)村教導(dǎo)加大投資的情況下，農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)問題仍舊十分嚴(yán)峻。農(nóng)村教導(dǎo)資源匱乏，師資力量不足及教師觀念落伍，教材編寫偏難且不適應(yīng)農(nóng)村需要，是導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)生大量輟學(xué)的主要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校硬件建造，加大教師培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，努力開發(fā)地方課程資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教導(dǎo)，才能吸引更多的農(nóng)村青少年入學(xué)。

要害詞：農(nóng)村中小學(xué)；輟學(xué)；學(xué)校建造；教師觀念；課程資源；職業(yè)教導(dǎo)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民的教導(dǎo)問題關(guān)系到全社會(huì)人口素質(zhì)的提高，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展。近兩年國(guó)家在減免農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，更是加大了農(nóng)村教導(dǎo)的投資，但農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)現(xiàn)象仍舊十分嚴(yán)峻。造成這種局面的原因是多方面的，本文擬對(duì)此原因及其社會(huì)危害進(jìn)行分析，并提出解決這一問題的策略。

一、輟學(xué)現(xiàn)狀及后果

近幾年，國(guó)家在中西部地區(qū)投入大量資金扶持教導(dǎo)，旨在幫助盡可能多的適齡兒童接受九年義務(wù)教導(dǎo)，降低農(nóng)村青少年輟學(xué)率。據(jù)東北師范大學(xué)自2009年開始至今，對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北等6省14縣17所農(nóng)村初中的調(diào)查表明，目前農(nóng)村初中學(xué)生的平均輟學(xué)率超過40％，已大大超過3％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另?yè)?jù)2009年?yáng)|北師范大學(xué)農(nóng)村教導(dǎo)研究所所長(zhǎng)袁桂林教授的調(diào)查，“當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教導(dǎo)突出的問題是初中輟學(xué)率居高不下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)輟學(xué)率高達(dá)70％以上。在我國(guó)的東南、東北、華北、西南6個(gè)樣本縣逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：有4個(gè)縣農(nóng)村初中學(xué)生平均輟學(xué)率高于20％，較高的達(dá)到50.05％”。從全國(guó)來(lái)看，初中學(xué)生輟學(xué)率在10％以上的縣確實(shí)為數(shù)不少，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)輟學(xué)率達(dá)到50％以上。“2009年，在全國(guó)6歲以上人口中，……文盲所占比例為13.71％;……而貴州和云南兩地……文盲所占比例分別高出全國(guó)平均水平11.43個(gè)百分點(diǎn)和8.41個(gè)百分點(diǎn)。”

如此高的輟學(xué)率與我國(guó)近年來(lái)的教導(dǎo)高投資形成的反差，令人擔(dān)憂。從近期看，給社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)隱患。大量十幾歲的青少年游逛街頭，出入網(wǎng)吧，接觸一些不良東西，由于缺乏對(duì)事物的判定力，他們很容易受到誘惑而做出違法的事情。

兩三年后，這批輟學(xué)青少年陸續(xù)地到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工謀生。由于缺乏必要的性知識(shí)，很多人在剛界法定婚齡或未到婚齡便匆匆步入婚姻。這種情況造成的后果是：農(nóng)村青年生育年齡提前；下一代的教導(dǎo)質(zhì)量無(wú)法保障；一定程度上會(huì)加劇離婚率的上升。

從國(guó)家發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村高輟學(xué)率必將產(chǎn)生一大批新型文盲，從而制約我國(guó)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展。大批農(nóng)村務(wù)工人員雖然為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供了大量廉價(jià)勞動(dòng)力，實(shí)際上也給我國(guó)的工業(yè)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向高精產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不容忽視的障礙。

二、高輟學(xué)率原因分析

農(nóng)村青少年輟學(xué)原因是多方面的，家庭經(jīng)濟(jì)困難是一個(gè)因素。為此，國(guó)家近兩年在農(nóng)村采取了“兩免一補(bǔ)”的政策，使很多因貧失學(xué)的兒童重返校園。但是在大部分地區(qū)，大多數(shù)家長(zhǎng)都有能力、也愿意讓孩子完成九年義務(wù)教導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)困難并不是造成青少年輟學(xué)的主要原因。“據(jù)湖南省的調(diào)查，由于經(jīng)濟(jì)原因輟學(xué)的占42.5％，非經(jīng)濟(jì)原因占57.5％。”

上學(xué)難是農(nóng)村輟學(xué)率高的另一個(gè)不容忽視的原因。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村人口出生率急劇降低，入學(xué)兒童人數(shù)驟減。為減少經(jīng)費(fèi)開支，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤掉原來(lái)的村小，只在辦事處或鎮(zhèn)建有小學(xué)。在以丘陵、山地為主要地貌的中西部地區(qū)，很多小學(xué)生要走幾十里地上學(xué)。為此，有些地區(qū)從小學(xué)三年級(jí)，甚至一年級(jí)開始采取寄宿制的方式讓學(xué)生入學(xué)。學(xué)生們?cè)谏钌系貌坏郊议L(zhǎng)照料，學(xué)習(xí)上也缺乏督促，致使成績(jī)不理想，一些學(xué)生在小學(xué)階段就輟學(xué)在家。

農(nóng)村中小學(xué)教師教導(dǎo)觀念落伍影響了學(xué)生上學(xué)的積極性。受傳統(tǒng)應(yīng)試教導(dǎo)及“跳出農(nóng)門”思想的影響，教師以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)中總是不自覺地給學(xué)生貼上不同的“標(biāo)簽”，對(duì)成績(jī)欠佳的學(xué)生動(dòng)輒呵斥、打罵，這在一定程度上加劇了學(xué)生的學(xué)習(xí)不勝利，并最終使他們失去學(xué)習(xí)愛好。

農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的最重要的原因是教材編寫的不合理、不實(shí)用。調(diào)查表明，初二階段是輟學(xué)學(xué)生最多的時(shí)期。究其原因，教材難度大，且所學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的實(shí)際生活嚴(yán)峻脫離，學(xué)生由于學(xué)業(yè)困難遭到教師的冷遇，這樣在考慮到升學(xué)無(wú)望的情況下，學(xué)校就對(duì)學(xué)生失去了吸引力。

農(nóng)村地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)，教導(dǎo)資源匱乏客觀上也是造成學(xué)生流失的一個(gè)原因。由于自身經(jīng)濟(jì)相對(duì)落伍，地方政府沒有足夠財(cái)力支撐和促進(jìn)基礎(chǔ)教導(dǎo)的發(fā)展，資源的匱乏使課本成為農(nóng)村的學(xué)生能夠得到的教導(dǎo)資源。在學(xué)生感覺自己的學(xué)業(yè)成績(jī)無(wú)法達(dá)到家長(zhǎng)或教師的預(yù)期效果并可能會(huì)遭到責(zé)難時(shí)，輟學(xué)成為他們逃避責(zé)罰的一種方式。

學(xué)校周邊環(huán)境對(duì)農(nóng)村學(xué)生產(chǎn)生消極的影響。農(nóng)村中小學(xué)生大多寄宿于學(xué)校，在缺少家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)、學(xué)校治理有困難、社會(huì)治理不完善的情況下，學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳成為學(xué)生們課余時(shí)間的主要去處，以致一些學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)。此外，家長(zhǎng)注重眼前的利益，教導(dǎo)投資大、見效慢，大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)現(xiàn)實(shí)也是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率高的相關(guān)因素。

三、解決辦法

首先，讓閑置已久的村小繼承發(fā)揮它應(yīng)有的作用，讓年紀(jì)小的兒童就近入學(xué)。為了解決師資經(jīng)費(fèi)與學(xué)生人數(shù)偏少的矛盾，可以采用多年前混合編班的形式。譬如：讓同村小學(xué)低年級(jí)學(xué)生在一個(gè)教室，中高年級(jí)的學(xué)生在一個(gè)教室授課，同時(shí)采用靈活的學(xué)制方式，基礎(chǔ)好的學(xué)生可以提前完成小學(xué)教導(dǎo)，接受能力稍差的學(xué)生按時(shí)或者稍晚一點(diǎn)畢業(yè)等等。

其次，培訓(xùn)現(xiàn)有教師是解決農(nóng)村地區(qū)師資匱乏的最有效方式。在不能聘請(qǐng)到師范專業(yè)學(xué)生的情況下，鼓勵(lì)現(xiàn)有教師自我提高，大力支持教師走出去參加專業(yè)及教導(dǎo)理論學(xué)習(xí)。教師觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高，可以讓教師在降低輟學(xué)率中發(fā)揮舉足輕重的作用。

第三，鼓勵(lì)教師結(jié)合本地實(shí)際開發(fā)校本課程資源、地方課程資源。在教學(xué)設(shè)施不足的情況下，學(xué)校組織教師開發(fā)適合學(xué)校、適合當(dāng)?shù)氐恼n程資源。這種課程資源既易于讓學(xué)生理解，又可以使學(xué)生感愛好，更能適應(yīng)學(xué)生將來(lái)的生活需求。

第四，從初中開始，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教導(dǎo)。“為了維持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展，教導(dǎo)的分化與選擇是必須的，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)系統(tǒng)需要不同層次的勞動(dòng)力。”

我國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建造需要高級(jí)技術(shù)人才，同樣也急需現(xiàn)代新農(nóng)村的新農(nóng)民。既然絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生不能夠升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，很多學(xué)生在完成九年義務(wù)教導(dǎo)后，可能就要回家務(wù)農(nóng)，那么教導(dǎo)就必須滿足這種社會(huì)需要，就應(yīng)當(dāng)也必須把這一部分人的需要考慮在內(nèi)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用彈性學(xué)制的職業(yè)教導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村學(xué)校中占據(jù)主導(dǎo)的地位。譬如，向?qū)W生傳授科學(xué)的種植方法，可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的產(chǎn)量；學(xué)會(huì)一門或幾門養(yǎng)殖技術(shù)，可以讓學(xué)生將來(lái)從副業(yè)上獲得收益，改善家庭經(jīng)濟(jì)條件；學(xué)會(huì)一門技術(shù)，即使外出務(wù)工也可以加強(qiáng)他們?cè)趧趧?wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；讓學(xué)生學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)，為自己的農(nóng)副產(chǎn)品找到銷售市場(chǎng)等等。

在當(dāng)前國(guó)家大力扶持發(fā)展農(nóng)村教導(dǎo)事業(yè)的大背景下，盡快解決農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)問題，對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生不可估量的影響。

中小學(xué)管理論文:校園網(wǎng)中小學(xué)建設(shè)管理

【摘要】本文主要探討了對(duì)"校園網(wǎng)"的認(rèn)識(shí)，分析了"校園網(wǎng)"在中小學(xué)日常教育教學(xué)中的應(yīng)用：利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)教育思想的更新和教育內(nèi)容的變革、開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)、實(shí)現(xiàn)資源共享及在課堂教學(xué)的應(yīng)用，并根據(jù)目前實(shí)際情況提出了中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)的五點(diǎn)思路：教育觀念更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)、強(qiáng)化資源管理、抓好三個(gè)覆蓋率。

【關(guān)鍵詞】校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息技術(shù)信息資源資源共享資源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使諾大的地球濃縮在幾秒鐘，使世界上的每個(gè)角落的人都緊緊地聯(lián)系在一起了，即使在偏避地方的人們，也能很快地了解世界發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟上世界的潮流。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，多媒體計(jì)算機(jī)和信息高速公路正以驚人的速度改變著我們的工作方式、交流方式、思維方式和生活方式。

信息時(shí)代的逼近在教育界掀起了一股熱潮，眾多的小學(xué)紛紛投入到教育信息化建設(shè)中去，而架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的"校園網(wǎng)"成為學(xué)校信息化建設(shè)的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。搞好校園網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的教育環(huán)境，是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是形成現(xiàn)代教育辦學(xué)體系的重要組成部分。當(dāng)前許多學(xué)校都在建設(shè)校園網(wǎng)，以使學(xué)校的教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。如何抓好校園網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，在目前，至少在國(guó)內(nèi)并沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)給我們借鑒，是一個(gè)擺在我們面前的新課題。為此，本文將從校園網(wǎng)的認(rèn)識(shí)、校園網(wǎng)在中小學(xué)的應(yīng)用和建設(shè)三方面進(jìn)行一些論述。

一、"校園網(wǎng)"的認(rèn)識(shí)

"校園網(wǎng)"這個(gè)名詞的出現(xiàn)，也就是近幾年的事。由于人們對(duì)"校園網(wǎng)"的認(rèn)識(shí)和理解存在著偏差，導(dǎo)致了中小學(xué)在校園網(wǎng)建設(shè)上暴露出種種問題。如有的學(xué)校只重視硬件設(shè)備的投入，輕視軟件建設(shè)和師資培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)備使用率不高。有的學(xué)校有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、強(qiáng)大的服務(wù)器，卻沒有一套應(yīng)用軟件系統(tǒng)，信息中心的管理人員也不能開發(fā)出適合本校情況的信息管理系統(tǒng)，造成資源的巨大浪費(fèi)。有的學(xué)校"校園網(wǎng)"網(wǎng)上信息陳舊，甚至網(wǎng)上無(wú)信息可流通，造成大量設(shè)備閑置，只能作為客人參觀時(shí)展示的門面。還有些學(xué)校由于缺乏教育主管部門的指導(dǎo)性意見，加之校園網(wǎng)的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量參差不齊，不少企業(yè)的售后服務(wù)跟不上，造成盲目投入，建網(wǎng)后的維護(hù)費(fèi)用和改造費(fèi)用相當(dāng)高，而且可擴(kuò)展性和升級(jí)性差，學(xué)校重復(fù)投資的現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)較大。造成這些問題的根本原因，是由于一些單位和個(gè)人對(duì)"校園網(wǎng)"缺乏的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)建設(shè)"校園網(wǎng)"的意義和作用理解不深或存在誤區(qū)。

教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人1999年8月30日在接受《光明日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出："校園網(wǎng)"是在校園范圍內(nèi)建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它可在校園內(nèi)將許多臺(tái)計(jì)算機(jī)或其他設(shè)備連接進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊。"校園網(wǎng)"應(yīng)用在教學(xué)過程中，不僅可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)手段，而且將會(huì)促進(jìn)教育觀念、教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。"校園網(wǎng)"的開通，不僅可以大大拓展教師和學(xué)生的視野，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，提高學(xué)生獲取信息、分析信息、處理信息的能力和適用現(xiàn)代社會(huì)的能力。教師在應(yīng)用"校園網(wǎng)"等現(xiàn)代教育技術(shù)的過程中，也將增強(qiáng)終生學(xué)習(xí)的能力，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。

浙江大學(xué)沈莉萍給"校園網(wǎng)"下了一個(gè)比較確切的定義："校園網(wǎng)"是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研和管理及對(duì)外通訊工作全過程中運(yùn)用寬帶、交互性和專業(yè)性的局域網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的數(shù)字化、信息化和智能化。這是信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)學(xué)校的要求，也是學(xué)校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然走向。網(wǎng)絡(luò)化教育的重點(diǎn)并不僅僅要讓師生了解和使用Internet，更是要通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能探索新的教育體制與教學(xué)模式，培養(yǎng)出適應(yīng)信息時(shí)代需求的新型人才。

以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的"校園網(wǎng)"建設(shè)，使得計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在教育中的作用從一種輔助手段躍升為基礎(chǔ)手段之一，或稱之為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教育，即WBI（WebBasedInstruction）。CAI是一種靜態(tài)的改良，WBI則是一種動(dòng)態(tài)的變革。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的"校園網(wǎng)"建設(shè)，引起了傳統(tǒng)學(xué)校從教學(xué)觀念、教學(xué)手段到教學(xué)內(nèi)容的巨大改變，通過現(xiàn)代視頻技術(shù)、聲像技術(shù)、多媒體教學(xué)課件進(jìn)行教學(xué)，將極大改變學(xué)校教學(xué)的信息傳遞方式，應(yīng)用于Internet上的教學(xué)系統(tǒng)，具有快速傳遞信息的教學(xué)功能，教師與學(xué)生的交互不再受到時(shí)空限制。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)將全世界連成一體，它以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為信息載體，幾乎可以現(xiàn)行所有媒體可以的文字、語(yǔ)音、圖像、影視等資料，成為信息集散中心。

有了這樣的認(rèn)識(shí)，我們可以將校園網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用納入規(guī)范化管理，避免"校園網(wǎng)"建設(shè)首期投入過大、利用率不高等問題，避免造成原本有限的教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；我們就有可能根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)所能提供的條件來(lái)設(shè)計(jì)教育，或者說以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)教育的創(chuàng)新。

二、"校園網(wǎng)"在中小學(xué)中的應(yīng)用

校園網(wǎng)是學(xué)校的龍頭、核心設(shè)備，校園網(wǎng)的開發(fā)利用對(duì)教育的改革，教育教學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，推進(jìn)素質(zhì)教育有著極其深遠(yuǎn)的意義。

1．利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)教育思想的更新和教育內(nèi)容的變革

現(xiàn)代教育技術(shù)的重大突破是校園網(wǎng)功能的開發(fā)利用，利用校園網(wǎng)和計(jì)算機(jī)教學(xué)平臺(tái)等多媒體設(shè)備輔助教學(xué)，以網(wǎng)絡(luò)化的強(qiáng)大信息量，電子化、聲像化的生動(dòng)情景，實(shí)物顯示，人機(jī)對(duì)話，不但提高了教學(xué)的效率和師生的素質(zhì)，也促進(jìn)了教育思想的更新。國(guó)際上已明確提出："教育是學(xué)習(xí)，教育是交流"。在信息的社會(huì)，教師時(shí)刻會(huì)被學(xué)生超過，因?yàn)樵诮邮苄畔⑦@一點(diǎn)上，教師與學(xué)生經(jīng)常會(huì)在同一起跑線上。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，在學(xué)習(xí)過程中不能再像舊教育那樣處于從屬被動(dòng)的地位，沒有獨(dú)立性，缺少發(fā)言權(quán)。現(xiàn)代教育中的師生之間是民主、平等的關(guān)系，教學(xué)過程中教師是"導(dǎo)演"，學(xué)生是"演員、主角"，教師要愛護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、求知欲，幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，保護(hù)學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新思維，營(yíng)造崇尚真理、追求真理的氛圍，為學(xué)生的稟賦和潛能的充分發(fā)揮創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境。

"學(xué)科過多，課程深，難度大。"是我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)有教材的特點(diǎn)，學(xué)生普遍感到課程難學(xué)，負(fù)擔(dān)過重，不少學(xué)生由難學(xué)到厭學(xué)。這是現(xiàn)在許多中小學(xué)遇到的難題。運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，把一些重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容合并，刪繁就簡(jiǎn)。運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛收集信息資源，更新教學(xué)內(nèi)容，用新的方法和新的概念重新組合知識(shí)。運(yùn)用形象化、電子化、聲像化的手段，解決難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，降低課程的深度和難度，以利于學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握。讓絕大部分的學(xué)生能把學(xué)習(xí)的內(nèi)容消化吸收，使部分學(xué)生有余力去學(xué)習(xí)他喜愛的學(xué)科，做他喜愛的事情，充分發(fā)揮他們的天賦才能。這樣，不僅保護(hù)了廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生學(xué)得輕松愉快，重要的是推動(dòng)了素質(zhì)教育，達(dá)到發(fā)展，因材施教的目的。

2．利用校園網(wǎng)開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)環(huán)境

校園網(wǎng)與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)、本地區(qū)教育科研局域網(wǎng)相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外教育資源共享，通過天上地下的網(wǎng)絡(luò)，加快了遠(yuǎn)程教學(xué)環(huán)境的形成。網(wǎng)上學(xué)校的建立，為教育的發(fā)展開辟了新天地，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)家庭電腦與校園網(wǎng)相聯(lián)，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立學(xué)校或地區(qū)性的教育資源交流網(wǎng)絡(luò)，借助遠(yuǎn)程教學(xué)資源改革學(xué)校的素質(zhì)教育，使信息高速公路進(jìn)入教育領(lǐng)域，促進(jìn)教育制度、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)代化。教師的培訓(xùn)進(jìn)修，學(xué)生的學(xué)習(xí)，都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。目前，國(guó)內(nèi)"網(wǎng)校"的發(fā)展方興未艾，已達(dá)到200多所。許多學(xué)校也正在進(jìn)行規(guī)劃，一步一步的具體實(shí)施，逐步完善。現(xiàn)在各地區(qū)都有一些名校、名教師、教育專家，讓孩子受到良好的教育，就讀名校是許多家長(zhǎng)的良好愿望。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)"網(wǎng)校"的設(shè)立，不但解決了他們的愿望，也為處于邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師、學(xué)生的學(xué)習(xí)、進(jìn)修打開了方便之門。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)的開發(fā)對(duì)于提高全民族的教育水平，提高中華民族的素質(zhì)意義極其深遠(yuǎn)。

3．利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化

在Internet飛速發(fā)展的今天，隨著信息量的不斷增加和大型軟件的出現(xiàn)，要將這些信息存儲(chǔ)起來(lái)供大家共享，一張軟盤的存儲(chǔ)容量就顯得格外微不足道，大容量的硬盤和刻錄機(jī)對(duì)很多人來(lái)說又是不可能具備的。只有將計(jì)算機(jī)彼此連接起來(lái)形成網(wǎng)絡(luò)才能體現(xiàn)出計(jì)算機(jī)在現(xiàn)代辦公中的優(yōu)越性。學(xué)校可以將散布在學(xué)校各個(gè)角落的計(jì)算機(jī)聯(lián)在一起，并通過專線(DDN)與Internet網(wǎng)進(jìn)行的聯(lián)接，為學(xué)校的教學(xué)、管理、辦公、信息交流和通訊等提供綜合的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。

學(xué)校內(nèi)部子網(wǎng)在校園內(nèi)部各個(gè)年級(jí)辦公室及各處室之間實(shí)現(xiàn)資源高度共享，為教學(xué)、科研、管理提供服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃、組織、管理與決策提供信息和科學(xué)手段。利用計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建立的現(xiàn)代校長(zhǎng)辦公室，讓每個(gè)辦公室通過校園網(wǎng)進(jìn)行辦公、管理和獲取校內(nèi)外的信息，提高辦公效率，同時(shí)能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行及時(shí)通訊和協(xié)同工作，可以使得校長(zhǎng)在其辦公室管理和控制整個(gè)學(xué)校的日常教學(xué)工作，提高整個(gè)學(xué)校的教學(xué)和管理的運(yùn)作效率。

建立與Internet網(wǎng)的連接，還可以及時(shí)、、地收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸中小學(xué)教育信息；實(shí)現(xiàn)學(xué)校與上級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)連網(wǎng)，完成公文傳輸、報(bào)送各種報(bào)表和教育信息查詢；實(shí)現(xiàn)學(xué)校與Internet之間相連，完成與Internet網(wǎng)的通訊和資源共享；實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間、學(xué)校和學(xué)生家庭之間連網(wǎng)，提供教育軟件和遠(yuǎn)程教學(xué)等服務(wù)。

利用校園子網(wǎng)和與Internet的連接，使學(xué)校校園網(wǎng)成為學(xué)校教學(xué)的窗口，成為學(xué)校通向外部世界的橋梁。

4．利用校園網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)

隨著科技的發(fā)展，知識(shí)更新速度越來(lái)越快，傳統(tǒng)的課本已不能承載知識(shí)的發(fā)展，傳統(tǒng)的閱讀方式已不能有效地獲取信息，傳統(tǒng)的教學(xué)手段已滿足不了教學(xué)的需要。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越成為豐富知識(shí)的載體，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已成為課堂教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)工具，一種手段，所提供的是一種信息環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境里學(xué)生可以獲取大量的信息，以自己的習(xí)慣方式探索學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮個(gè)人想象力，運(yùn)用多種媒體形式把自己的觀點(diǎn)表達(dá)出來(lái)。為此，學(xué)校為了滿足不同學(xué)生不同程度的需求，可以充分發(fā)揮校園網(wǎng)的網(wǎng)上教學(xué)作用。

（1）建立學(xué)校主頁(yè)，通過主頁(yè)進(jìn)行知識(shí)交流和傳播。

學(xué)校的主頁(yè)，是外界了解學(xué)校的一個(gè)很重要的窗口，因此，在主頁(yè)上可以設(shè)置"學(xué)校簡(jiǎn)介"、"校長(zhǎng)介紹"、"組織結(jié)構(gòu)"、"校園風(fēng)景"、"校友情懷"、"教師風(fēng)采"、"學(xué)生天地"等欄目，以介紹學(xué)校基本設(shè)施和師資力量。除了這些欄目以外，還可以根據(jù)學(xué)校的"校本課程"研究情況設(shè)置了幾個(gè)特色欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)和交流的目的。如"心理發(fā)展與指導(dǎo)中心"、"奧林匹克競(jìng)賽"、"名師指導(dǎo)"、"自然與環(huán)境"等。

（2）利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)。

每個(gè)教師都可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)，還可以利用網(wǎng)絡(luò)和視頻點(diǎn)播技術(shù)實(shí)現(xiàn)一個(gè)老師同時(shí)上全年級(jí)的課。教師可以自制主頁(yè)，將自己在教學(xué)的過程中獲得的經(jīng)驗(yàn)形成網(wǎng)頁(yè)的形式供其他老師和學(xué)生分享；教師還可以通過電子郵件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上布置作業(yè)和批改作業(yè)。教師們?cè)诂F(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極探索和實(shí)踐，又在探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗(yàn)證和理性思索，

5．利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享

計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)建設(shè)為學(xué)校教育提供了無(wú)限豐富的信息資源。多媒體網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更為我們快速、高效、地收集、處理和使用廣泛的信息創(chuàng)造了良好的條件，為學(xué)校開展教學(xué)提供豐富的信息資源。通過將校園網(wǎng)與CERNET和因特網(wǎng)連接，可以獲取廣域網(wǎng)上無(wú)限豐富的信息資源。

校園網(wǎng)中的多媒體系統(tǒng)管理就是對(duì)網(wǎng)上信息的收集和共享的管理，包括圖元庫(kù)建設(shè)和共享：圖形素材的維護(hù)、選取與統(tǒng)計(jì)；素材描述記錄的維護(hù)；聲音庫(kù)建設(shè)和共享：聲音素材描述記錄的維護(hù)、聲音素材的統(tǒng)計(jì)；視頻庫(kù)建設(shè)和共享：視頻素材描述記錄的維護(hù)、視頻素材的統(tǒng)計(jì)；課件庫(kù)建設(shè)和共享：課件描述記錄的維護(hù)、課件描述記錄的統(tǒng)計(jì)；課件制作經(jīng)驗(yàn)庫(kù)的建設(shè)和共享：字、圖形、聲音、視頻和動(dòng)畫文件的處理和集成為多媒體課件，包括非線性數(shù)字視頻編輯系統(tǒng)、字幕編輯系統(tǒng)、光盤制作系統(tǒng)和課件制作工具。

6．利用校園網(wǎng)進(jìn)行課堂教學(xué)

學(xué)校教學(xué)的好壞和成果與課堂教學(xué)密切相關(guān)，要使校園網(wǎng)在學(xué)校教學(xué)中發(fā)揮更大的作用，就要把校園網(wǎng)引入到課堂教學(xué)中。

教師在年級(jí)辦公室的終端計(jì)算機(jī)上利用電子備課系統(tǒng)、Internet等資源完成課堂教學(xué)的備課，并且將備課內(nèi)容存儲(chǔ)在自己的文件夾下以備上課使用。要實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用，必須在特定的教室（有一臺(tái)服務(wù)器，一臺(tái)教師機(jī)，學(xué)生每人一臺(tái)學(xué)生機(jī)，形成一個(gè)局域網(wǎng)，服務(wù)器和教師機(jī)有各自的Ip地址，而學(xué)生機(jī)要上Internet，必須通過網(wǎng)管服務(wù)器）里上課。學(xué)生輸入自己的帳號(hào)和密碼進(jìn)入學(xué)生終端機(jī)，而老師則可以輸入自己帳號(hào)和密碼進(jìn)入教師機(jī)，由于權(quán)限的設(shè)置，教師用自己的帳號(hào)登錄后可以查看每個(gè)學(xué)生機(jī)的內(nèi)容，但不能修改；但學(xué)生利用自己的帳號(hào)登錄后只能查看和修改自己文件夾的內(nèi)容和教師機(jī)共享出來(lái)的文件夾（一般是要講解例題和布置的作業(yè)）。

上課之前，教師利用校園網(wǎng)將存儲(chǔ)在年級(jí)辦公室的備課內(nèi)容調(diào)出來(lái)，或者拷貝到教師機(jī)的硬盤上自己的文件夾中。上課期間，教師要講解的內(nèi)容不僅顯示在學(xué)生機(jī)的屏幕上（必須由老師調(diào)至廣播系統(tǒng)狀態(tài)），也可以在投影儀大屏幕上顯示出來(lái)（有利于學(xué)生的注意力集中）。當(dāng)需要學(xué)生進(jìn)行課堂練習(xí)或查找資料的時(shí)候，學(xué)生便可以在學(xué)生機(jī)上直接來(lái)完成（可以上Internet上查找資料幫自己完成練習(xí)），學(xué)生將完成的作業(yè)存儲(chǔ)到一個(gè)映射盤上，以供教師檢查和同學(xué)之間互相交流。

多媒體校園網(wǎng)是學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)校園信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，是學(xué)校改革與發(fā)展的必然趨勢(shì)。校園信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)創(chuàng)造了信息時(shí)代的氛圍，為學(xué)校適應(yīng)快速發(fā)展的信息時(shí)代創(chuàng)造了重要的條件；多媒體校園網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)了學(xué)校教育，使老師和學(xué)生樹立了信息觀念。有人指出："未來(lái)社會(huì)的文盲，不再是不識(shí)字的人，而是不懂計(jì)算機(jī)的人"。這表明人們已在自覺不自覺地學(xué)習(xí)使用信息技術(shù)，普遍形成了學(xué)習(xí)運(yùn)用信息技術(shù)的良好態(tài)勢(shì)。

三、中小學(xué)"校園網(wǎng)"的建設(shè)

（一）"校園網(wǎng)"建設(shè)的誤區(qū)

學(xué)校在校園網(wǎng)建設(shè)上的誤區(qū)主要是對(duì)"校園網(wǎng)"概念認(rèn)識(shí)上的誤解或錯(cuò)解，主要表現(xiàn)在：①對(duì)"校園網(wǎng)"缺乏整體深入地認(rèn)識(shí)和理解，將因特網(wǎng)誤認(rèn)為校園網(wǎng)。這是目前學(xué)校中相當(dāng)普遍的一種看法。許多學(xué)校認(rèn)為校園網(wǎng)最主要的功能就是讓教師查找網(wǎng)上教學(xué)資源、收發(fā)E-mail等。②將一間多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)教室當(dāng)作校園網(wǎng)。這也是許多網(wǎng)絡(luò)公司的普通看法。現(xiàn)在市場(chǎng)上已存在大量有這些公司開發(fā)的是用于多媒體課堂教學(xué)的軟件模塊，此類宣傳廣告到處可見。這些軟件不是校園網(wǎng)的全部?jī)?nèi)容。③將學(xué)校行政樓內(nèi)的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和圖書館網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)等當(dāng)作校園網(wǎng)。這些主要功能充其量只是校園網(wǎng)發(fā)揮學(xué)校管理上的功能，是校園網(wǎng)諸多功能之一。這些設(shè)施建設(shè)，同樣只是校園網(wǎng)的一個(gè)終端，并不是校園網(wǎng)的全部?jī)?nèi)容。

（二）"校園網(wǎng)"建設(shè)的思路

對(duì)校園網(wǎng)建設(shè)，國(guó)家教育部和各地的教育部門都在制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，許多有關(guān)的專業(yè)部門、網(wǎng)絡(luò)公司也推出了許多解決方案，這無(wú)疑是給予我們很大的幫助。但是，對(duì)學(xué)校具體地實(shí)行來(lái)說，并不是一件容易的事，還需要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行研究，因?yàn)樾@網(wǎng)投入的資金是非常大的，還有功能、技術(shù)、管理等一系列問題。千萬(wàn)不能盲目地不根據(jù)學(xué)校的具體實(shí)際情況，就隨便建校園網(wǎng)，造成教育資源的極大浪費(fèi)。筆者認(rèn)為，目前中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考慮：

1．教育觀念更新

現(xiàn)代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將會(huì)對(duì)現(xiàn)代教育發(fā)揮特殊的作用，信息數(shù)字化、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代已經(jīng)向我們走來(lái)。教育發(fā)展的歷史告訴我們，每一次教育技術(shù)的革命都會(huì)帶來(lái)一次教育的革命。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和普及對(duì)21世紀(jì)的學(xué)校教育將會(huì)帶來(lái)革命性的影響，一種網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)方法，使得人們不僅可以從學(xué)校學(xué)到知識(shí)，而且可以從全世界汲取近期的知識(shí)，視野大大地開闊了。處在全球網(wǎng)絡(luò)化信息化的新時(shí)代，我們作為一個(gè)教育工作者，要趕上時(shí)代的步伐，要具有教育現(xiàn)代化的意識(shí)。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要敢于創(chuàng)新，更新觀念，敢于"觸電、觸網(wǎng)"，要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育的理論，掌握現(xiàn)代教育的新方法；要帶領(lǐng)廣大教師確立現(xiàn)代教育的新思想、新觀念；敢于做改革派，深入教育教學(xué)改革的及時(shí)線，與廣大教師一道進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)的研究和實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)教學(xué)的模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展。

2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是校園網(wǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括軟件和硬件兩大部分，其中硬件部分由主干網(wǎng)合資網(wǎng)中有關(guān)設(shè)備及連線組成，而軟件部分除必須的操作系統(tǒng)及大量校園網(wǎng)應(yīng)用軟件外，還應(yīng)該有大量的數(shù)字化教學(xué)資源供的日常教務(wù)、行政和總務(wù)管理使用。

硬件建設(shè)方面要以現(xiàn)代教育的思想考慮，有超前意識(shí)，力求使校園網(wǎng)絡(luò)和各種電教設(shè)備、設(shè)施能達(dá)到現(xiàn)代近期科學(xué)技術(shù)的水平，與國(guó)際接軌。因?yàn)樾@網(wǎng)的主要功能是教育、教學(xué)（還有教師備課、學(xué)校管理、信息管理、后勤管理等），教學(xué)中在網(wǎng)上交互傳送的都是圖像、聲音、錄像等數(shù)字、視頻信息，其帶寬要求高，一般的10M、100M網(wǎng)并不適合學(xué)校使用，必須達(dá)到1000M網(wǎng)或1000M主干的100M網(wǎng)才適用（或以交換機(jī)聯(lián)接的100M網(wǎng)）。校園網(wǎng)的終端信息點(diǎn)應(yīng)配置計(jì)算機(jī)，尤其是教室，絕不能缺少，有條件的還應(yīng)多配幾臺(tái)，在國(guó)外的學(xué)校，計(jì)算機(jī)都是配在教室里，方便教學(xué)、上互聯(lián)網(wǎng)和學(xué)生使用。在班級(jí)教學(xué)中顯示信息的工具，目前有兩種，一是大屏幕的電視機(jī)（29吋以上），二是數(shù)字式（或液晶）電子投影機(jī)，由于教學(xué)活動(dòng)一般都是在白天進(jìn)行，所以投影機(jī)的亮度、清晰度必須要高，沒有1500流明以上的投影機(jī)都不適合學(xué)校使用。

軟件建設(shè)方面，一要有較好的系統(tǒng)性軟件（涵蓋教育、教學(xué)、管理、后勤等方面，有用戶管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)綜合測(cè)試管理系統(tǒng)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)），由于各校的情況和要求不同，如自行開發(fā)一套適合本校實(shí)際需要的校園網(wǎng)絡(luò)大型軟件，當(dāng)然好。但是一般學(xué)校的技術(shù)力量畢竟有限，要開發(fā)這樣的大型軟件是很困難的。目前軟件公司技術(shù)人員開發(fā)的，又不一定適合學(xué)校的使用，解決的辦法是學(xué)校與軟件公司技術(shù)人員共同開發(fā)，才能適合學(xué)校的使用。目前在我們臺(tái)州推廣的浙大平臺(tái)應(yīng)該說還是比較理想的。二要搞好教育教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)，以確保教育教學(xué)。可采取下面的辦法：①購(gòu)買、收集、改造和自己開發(fā)相結(jié)合的方法，購(gòu)買是：凡是教育部門配合教材發(fā)行的或者是通過審核推薦的光盤、錄像、錄音、投影片、都應(yīng)及時(shí)采購(gòu)到位。收集是：通過上網(wǎng)進(jìn)入教育部的教育信息資源庫(kù)、兄弟省市教育網(wǎng)頁(yè)下載，在教育電視、衛(wèi)星電視上轉(zhuǎn)錄各種資料講座、課例等，還有是從國(guó)家、省、市、兄弟省市教研電教部門收集。改造是：把購(gòu)買來(lái)的課件經(jīng)過編輯、增刪以達(dá)到適合使用。只有在沒有現(xiàn)成的課件給予參考借鑒時(shí)，才決定自制。②設(shè)立教師電子備課系統(tǒng)，建立教育教學(xué)素材庫(kù)，廣泛收集教學(xué)的文字、音、像、圖片、動(dòng)畫等素材，分門別類的進(jìn)庫(kù)，方便教師在備課的同時(shí)較快地造課件。為避免各個(gè)學(xué)校建的素材庫(kù)重復(fù)投資重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)人力物力，好的辦法是由教育的行政部門投資，發(fā)動(dòng)學(xué)校分任務(wù)共同開發(fā)，然后集中建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)校的網(wǎng)上資源共享。

3．師資隊(duì)伍培訓(xùn)

現(xiàn)代教育要求教師不但要了解、掌握現(xiàn)代教學(xué)資源，學(xué)會(huì)運(yùn)用多媒體進(jìn)行課堂教學(xué)，同時(shí)還要不斷提高應(yīng)用電教媒體的水平。處在學(xué)校教學(xué)及時(shí)線的教師是學(xué)校開展現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行多媒體教學(xué)的主力軍。讓他們掌握應(yīng)用電教媒體的方法，給他們提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使他們通過校內(nèi)外的培訓(xùn)，盡快提高現(xiàn)代教育思想和教育技術(shù)素質(zhì)。一支具有現(xiàn)代教育技術(shù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，嚴(yán)格地說，應(yīng)該要由網(wǎng)絡(luò)管理、軟件技術(shù)、音視頻多媒體制作、資料素材收集、師生培訓(xùn)和維修保養(yǎng)工程人員等組成。

人員培訓(xùn)是校園網(wǎng)能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生，甚至家長(zhǎng)從觀念與技術(shù)上都需要有一個(gè)適應(yīng)的過程，在人員培訓(xùn)內(nèi)容方面應(yīng)根據(jù)人員性質(zhì)采取不同種類的培訓(xùn)。主管校園網(wǎng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)的重點(diǎn)主要在觀念轉(zhuǎn)變對(duì)本校校園網(wǎng)的總體規(guī)劃及總體框架的培訓(xùn)上。校園網(wǎng)管理和維護(hù)人員，主要培訓(xùn)校園網(wǎng)和硬件設(shè)備的連接及各種網(wǎng)管軟件的使用與維修。開發(fā)和使用網(wǎng)上教學(xué)軟件的廣大師生，主要培訓(xùn)開發(fā)教學(xué)軟件所需的有關(guān)創(chuàng)作軟件和工具軟件。

4．強(qiáng)化資源管理

校園網(wǎng)的建立和一大批多媒體室場(chǎng)、設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)，為現(xiàn)代教育提供了優(yōu)越的條件，這是一筆巨大的教育資源，要使它發(fā)揮出應(yīng)有的作用，必須強(qiáng)化管理，制定一系列的管理措施，實(shí)行按章治校，依規(guī)辦事。其規(guī)章制度和管理措施有如下幾個(gè)方面：一是硬件方面，包括網(wǎng)絡(luò)的使用規(guī)范，上網(wǎng)的規(guī)范，室場(chǎng)的使用管理制度，信息點(diǎn)教學(xué)平臺(tái)、電子講臺(tái)、計(jì)算機(jī)的管理操作制度，維修保養(yǎng)制度等。二是軟件方面的，包括網(wǎng)絡(luò)教室及計(jì)算機(jī)軟件的配置更新規(guī)范，教學(xué)軟件、工具軟件的培訓(xùn)推廣應(yīng)用制度，軟件的購(gòu)買、收集、制作制度，光盤、音像制品、素材庫(kù)軟件的使用保管制度等。此外，還有對(duì)教師工作的評(píng)估激勵(lì)制度等。管理制度是經(jīng)過不斷的實(shí)踐建立的，然而，要做到人人執(zhí)行，是不容易的，要發(fā)動(dòng)全校的教師，實(shí)行全員管理，人人定崗明責(zé)，做到職責(zé)分明，有獎(jiǎng)有罰，才能達(dá)到強(qiáng)化管理的效果。

5．抓好三個(gè)覆蓋率

一是教師覆蓋率，要求教師人人參與實(shí)驗(yàn)，人人懂得計(jì)算機(jī)操作，掌握上校園網(wǎng)的方法，會(huì)使用"備課系統(tǒng)"進(jìn)行備課，會(huì)使用多媒體教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)。掌握上網(wǎng)技術(shù)，善于通過國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)，本地區(qū)教育科研局域網(wǎng)獲得信息資源。會(huì)使用常規(guī)電教設(shè)備和多媒體電子教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)，會(huì)改編課件，會(huì)設(shè)計(jì)課件腳本制作多媒體課件。二是課時(shí)覆蓋率，要求教師絕大部分的課時(shí)都要使用多媒體的軟件，運(yùn)用多媒體的教學(xué)工具進(jìn)行教學(xué)。三是學(xué)科覆蓋率，要求各科都要開展現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)，設(shè)立研究課題。

校園網(wǎng)的建立和現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，對(duì)學(xué)校教育的影響是巨大的，它不僅僅是改變了傳統(tǒng)的教育方式、教育方法，重要的是促進(jìn)了教育思想和教育觀念的改變，豐富和發(fā)展了現(xiàn)代教育的理論。目前中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)正在逐步普及，但還缺乏有效的規(guī)范。我們應(yīng)立足在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索，根據(jù)教育需要建立網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)教育需要完善網(wǎng)絡(luò)。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)教師權(quán)益管理

摘要：中小學(xué)教師權(quán)益是中小學(xué)教師依法享有的權(quán)利，包括教師作為普通公民的權(quán)益和作為教育教學(xué)專業(yè)人員所特有的權(quán)利。它是現(xiàn)代社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，是基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)其育人價(jià)值的根本保障。目前，中小學(xué)教師正當(dāng)權(quán)益遭受侵犯的現(xiàn)象較為普遍，原因主要來(lái)自認(rèn)識(shí)、法律、學(xué)校管理以及教育研究等方面。應(yīng)采取有效措施，切實(shí)保護(hù)中小學(xué)教師的正當(dāng)權(quán)益。

關(guān)鍵詞：教師權(quán)益；中小學(xué)教師權(quán)益；教育法律

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為中小學(xué)教師教育教學(xué)提供了前所未有的空間，同時(shí)也向教師的教育素質(zhì)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。由于教師在基礎(chǔ)教育課程改革中承擔(dān)著關(guān)乎成敗的重要作用，因而社會(huì)各方向中小學(xué)教師提出了越來(lái)越多和越來(lái)越高的要求。與此相應(yīng)，一個(gè)重要的問題——中小學(xué)教師權(quán)益也逐漸“浮出水面”，引起人們的關(guān)注和思考。本文從現(xiàn)實(shí)的角度就這一問題略陳己見，以就教于大方。

一、中小學(xué)教師權(quán)益的內(nèi)涵及意義

“教師權(quán)益”是今天教育生活中的一個(gè)高頻詞，但在中國(guó)教育學(xué)術(shù)界卻還沒有正式的“名分”。

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“權(quán)益”的解釋是“應(yīng)該享有的不容侵犯的權(quán)利”。這種詮釋與“權(quán)利”十分接近，如《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中將“權(quán)利”解釋為“公民或法人依法行使的權(quán)力和享受的利益”。因此可以認(rèn)為，所謂教師權(quán)益，是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中依法享有的權(quán)利，它是國(guó)家對(duì)教師能夠做出或不能做出一定行為，以及要求他人相應(yīng)做出或不能做出一定行為的許可與保障。在法律層面上，人們更多地使用“教師權(quán)利”這一術(shù)語(yǔ)。

我國(guó)教育法學(xué)研究者大多將教師的權(quán)益分為兩大類：一類是教師作為普通公民的權(quán)益，主要包括平等權(quán)、政治權(quán)利、宗教信仰自由權(quán)、人身自由權(quán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)、文化教育權(quán)和監(jiān)督權(quán)等；另一類是教師作為教育教學(xué)專業(yè)人員所特有的權(quán)利，主要包括教育教學(xué)自主權(quán)、學(xué)術(shù)自由權(quán)、指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)、獲取報(bào)酬權(quán)、參與教育管理權(quán)、培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)及申訴權(quán)等。

教師享有正當(dāng)?shù)臋?quán)益，是現(xiàn)代社會(huì)公平的一種體現(xiàn)。從倫理學(xué)角度看，公正是“行為對(duì)象應(yīng)受的行為，是給予人應(yīng)得而不給人不應(yīng)得的行為”，其根本問題是“權(quán)利與義務(wù)的交換”。只有當(dāng)社會(huì)成員均享有與其承擔(dān)的義務(wù)相對(duì)等的權(quán)利時(shí)，才能體現(xiàn)出整個(gè)社會(huì)的公平。因此，中小學(xué)教師享有正當(dāng)?shù)臋?quán)益，即享有與其承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)相對(duì)等的權(quán)利，是現(xiàn)代社會(huì)公正的一個(gè)重要體現(xiàn)。

教師權(quán)益和教師人格并存于教師身上，是一體兩面的關(guān)系。從法律層面上說，人格是指人“作為權(quán)利義務(wù)主體的資格”，教師人格確認(rèn)了教師應(yīng)享受相應(yīng)權(quán)益的主體資格。沒有教師人格，就無(wú)從談起教師權(quán)益。而從倫理層面看，教師合法地享有自己不可侵犯的權(quán)益，又可確保其獲得應(yīng)有的教師人格。只有當(dāng)一名教師的人格和權(quán)益都得到合法、的保障時(shí)，他才有可能獲得應(yīng)有的社會(huì)地位和個(gè)人尊嚴(yán)。而只有具有較高社會(huì)地位和完整個(gè)人尊嚴(yán)的教師，才能培養(yǎng)出人格獨(dú)立、人品高尚、自尊自強(qiáng)的社會(huì)新一代。這樣的教育，才是真正的教育。可見，中小學(xué)教師權(quán)益在基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)其為培養(yǎng)社會(huì)年輕一代奠基的價(jià)值方面具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。

二、當(dāng)今中小學(xué)教師權(quán)益遭受侵犯的主要表現(xiàn)及其不良后果

盡管中小學(xué)教師的權(quán)益在基礎(chǔ)教育中具有十分重要的作用，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，中小學(xué)教師的正當(dāng)權(quán)益并沒有得到應(yīng)有保障，其權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象普遍存在，有些地方甚至十分嚴(yán)重。

（一）教師難以行使正當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)權(quán)利，不能確保自己在教育教學(xué)過程中的主導(dǎo)地位

根據(jù)我國(guó)教育法律的規(guī)定，自主從事教育教學(xué)工作是教師首要的合法權(quán)益，其基本含義是指教師能夠依據(jù)國(guó)家制訂的課程計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校、教師自身和學(xué)生的實(shí)際自主地組織教育教學(xué)活動(dòng)，可以在教育教學(xué)形式、方法、內(nèi)容等方面依據(jù)課程大綱自主地進(jìn)行教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。任何組織和個(gè)人都不得干涉和剝奪教師的這一基本權(quán)利。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們不無(wú)遺憾地發(fā)現(xiàn)，教師的這一基本權(quán)益在某種程度上受到了侵犯。

1．教師的教育教學(xué)活動(dòng)得不到學(xué)校的信任。一些學(xué)校在教室里安裝攝像頭，監(jiān)控教師的教學(xué)行為，不但影響教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，而且侵犯了廣大教師的人格尊嚴(yán)。

2．為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)在中小學(xué)普遍推行學(xué)生評(píng)教制度。這種做法本無(wú)可厚非，但部分學(xué)校將之推至極端，使用所謂“多功能測(cè)評(píng)議”的教學(xué)測(cè)評(píng)機(jī)器，讓學(xué)生當(dāng)場(chǎng)按按鈕給教師打分，這個(gè)系統(tǒng)每隔五秒鐘會(huì)自動(dòng)采集全體學(xué)生的數(shù)據(jù)，將其匯集到校長(zhǎng)辦公室，并繪成“曲線”、“柱狀”圖形，反饋給正在講課的教師。這種做法“嚴(yán)重破壞了國(guó)際公認(rèn)的專業(yè)自主原則（對(duì)教師課堂教學(xué)而言是‘課堂自主原則’）。這樣的教學(xué)決不會(huì)是高質(zhì)量的，只能給教學(xué)造成混亂。而且，由于學(xué)生不停地在給你打分，教師如坐針氈，決不會(huì)形成良好的、輕松的教學(xué)心境”。

3．不少地方教育行政部門和學(xué)校設(shè)立了投訴制度，學(xué)生及家長(zhǎng)可以就教師教育教學(xué)活動(dòng)中的不良行為進(jìn)行投訴，初衷是為了監(jiān)督教師的教育教學(xué)行為。然而一些學(xué)生和家長(zhǎng)根本不理解教育行政當(dāng)局和學(xué)校的良苦用心，動(dòng)輒投訴教師。教師稍微碰一下學(xué)生，便被投訴為“打?qū)W生”，而學(xué)校不做深入調(diào)研分析，片面要求教師向?qū)W生和家長(zhǎng)道歉，以求息事寧人。這種做法使教師不敢放手教育和管理學(xué)生，卻使有些學(xué)生找到了“治老師”的方法，更加明目張膽地欺侮教師；少數(shù)家長(zhǎng)常常當(dāng)面指責(zé)甚至斥罵教師。面對(duì)如此屈辱，教師人格和尊嚴(yán)一掃而光，還何言教育他人，又怎敢再去管理學(xué)生?

4．一些民辦學(xué)校為了爭(zhēng)取到生源，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出“學(xué)生是上帝”的口號(hào)，做出“當(dāng)教師和學(xué)生發(fā)生沖突時(shí)，學(xué)生永遠(yuǎn)是正確的”等荒謬的規(guī)定。這些措施本身就是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的極大破壞，如何能保障教師在這樣的學(xué)校環(huán)境中正常行使教育教學(xué)權(quán)呢?

（二）教師的勞動(dòng)得不到能夠體現(xiàn)其勞動(dòng)價(jià)值的報(bào)酬

等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬是現(xiàn)代社會(huì)分配的一個(gè)基本原則，可是，中小學(xué)教師長(zhǎng)期以來(lái)卻沒有能夠獲得與其勞動(dòng)等量的報(bào)酬。

1．教師勞動(dòng)具有典型的個(gè)體性，然而其勞動(dòng)結(jié)果——學(xué)生的發(fā)展與成長(zhǎng)，最終都是以教師集體勞動(dòng)“結(jié)晶”的形式呈現(xiàn)出來(lái)，所以教師勞動(dòng)價(jià)值量的評(píng)價(jià)不可避免地具有模糊性，從而為確定教師工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)一定難度。目前我國(guó)教師工資水平的核定是以國(guó)家公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)為參照的，《中華人民共和國(guó)教師法》第六章第25條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”然而事實(shí)是：及時(shí)，我國(guó)中小學(xué)教師的平均工資水平普遍低于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。第二，近年來(lái)，國(guó)家公務(wù)員領(lǐng)域一直在討論并逐步實(shí)施“高薪養(yǎng)廉”，然而教師的工資卻沒有隨著公務(wù)員工資的提高而有相應(yīng)的提高。第三，在大力推行基礎(chǔ)教育課程改革的今天，中小學(xué)教師的勞動(dòng)量普遍加大，但其工資卻保持在原有水平，至今尚未見到提高中小學(xué)教師工資的規(guī)定，教師工資“逐步提高”和“正常晉級(jí)增薪制度”更是令人不敢奢望。

2．我國(guó)《勞動(dòng)法》第五章第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。”但我國(guó)拖欠中小學(xué)教師工資的現(xiàn)象卻較為普遍。盡管國(guó)家采取強(qiáng)有力的措施，努力杜絕這種現(xiàn)象，且境況大有改觀，可目前還有一些地方存在著拖欠教師工資的情況。另外，即使教師拿到了工資，也未能如數(shù)獲得，不少工資已被變相克扣，克扣的形式五花八門。在部分農(nóng)村地區(qū)，教師的工資已低到難以維持生計(jì)的地步，但卻還要負(fù)擔(dān)名目繁多的費(fèi)用。

3．我國(guó)《勞動(dòng)法》第四章第44條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（1）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（2）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（3）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。”但是，我國(guó)大部分中小學(xué)教師的加班工作卻不能獲得應(yīng)得的報(bào)酬。有些學(xué)校只是象征性地支付給教師一些加班費(fèi)，“暑假加班上課，學(xué)校要求教師白天和早晚坐班，而教師只能按每天的上課數(shù)量（一般一到兩節(jié)）得到每課時(shí)3元或5元的加班費(fèi)。雙休日不休或休息24小時(shí)，每月給50元的補(bǔ)貼”。

4．一些民辦中小學(xué)教師在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間不能獲得報(bào)酬或者全額報(bào)酬，違反了《勞動(dòng)法》第五章第51條的有關(guān)規(guī)定。

（三）勞動(dòng)時(shí)間嚴(yán)重超出國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定，普遍存在勞動(dòng)強(qiáng)度過大的情況

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四章第36條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。”第38條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者每周至少休息一日。”第40條規(guī)定：“用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：（1）元旦；（2）春節(jié)；（3）國(guó)際勞動(dòng)節(jié)；（4）國(guó)慶節(jié)；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。”

事實(shí)上，目前我國(guó)中小學(xué)教師的工作時(shí)間普遍超出國(guó)家《勞動(dòng)法》的規(guī)定，因?yàn)榻處煹墓ぷ髋c學(xué)生緊密地聯(lián)系在一起，學(xué)生的各種問題不可能只在教師工作的八小時(shí)以內(nèi)出現(xiàn)。因而，任何一個(gè)教師都要利用休息時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、輔導(dǎo)及家訪，也難免加班加點(diǎn)進(jìn)行備課和批改作業(yè)等工作。有研究者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，教師日均勞動(dòng)時(shí)間為9．67小時(shí)。有些學(xué)校教師24小時(shí)的工作時(shí)間更長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度之大令人不可思議。在一些農(nóng)村高中，教師只有工作日而沒有休息日，一周上滿七天是正常的，如果休息了24小時(shí)，反而就不正常了。寒暑假對(duì)于一些教師和學(xué)生來(lái)說，不是休息時(shí)間，而是補(bǔ)課的大好時(shí)機(jī)。過大的勞動(dòng)強(qiáng)度，不但侵犯了中小學(xué)教師應(yīng)該享有的休息權(quán)，而且嚴(yán)重影響了教師的身心健康。

（四）教師的人身自由、安全和健康等權(quán)益得不到保障

作為公民，中小學(xué)教師享有憲法規(guī)定的公民人身自由權(quán)。我國(guó)《教師法》第六章第29條明確規(guī)定：“教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇；定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方針。”可是實(shí)際上中小學(xué)教師的人身自由、安全和健康并沒有得到的保障，較為普遍的問題是：

1．長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行特殊的“政策保護(hù)”：只允許中小學(xué)教師以外行業(yè)成員橫向流動(dòng)，而不允許中小學(xué)教師流動(dòng)到基礎(chǔ)教育系統(tǒng)之外，參與人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。雖然現(xiàn)在政策上允許教師自由流動(dòng)，可實(shí)踐中不少地方的中小學(xué)教師仍屬于“單位人”，只能固定在一個(gè)單位中、一個(gè)崗位上，終身不變。由于人事檔案、組織關(guān)系、工資等因素的制約，教師喪失了自由流動(dòng)的權(quán)利，進(jìn)而喪失了主動(dòng)性和創(chuàng)造性，難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

2．面對(duì)來(lái)自社會(huì)、學(xué)校以及學(xué)生家庭的壓力，絕大多數(shù)教師感到壓力很大，已產(chǎn)生一定的心理健康問題。

3．各地教師被毆打的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，人身安全受到侵犯。

4．大部分農(nóng)村中小學(xué)教師不能享受應(yīng)有的醫(yī)療、體檢等保健。

近年來(lái)在教師人身安全方面出現(xiàn)的令人不能容忍的新情況是：一些學(xué)生也肆無(wú)忌憚地侮辱、毆打教師。某地三名初三年級(jí)學(xué)生在課堂上用下流的語(yǔ)言調(diào)戲未婚女教師，之后又幾次毆打另一名教師，并曾致使該教師血流如注，當(dāng)場(chǎng)昏倒。連學(xué)生都敢毆打自己的老師，這其中涉及的已不僅僅是教師人身安全權(quán)益問題。

中小學(xué)教師能否享有自己應(yīng)得的合法權(quán)益，不僅僅涉及到其自身利益問題，而且還關(guān)系到基礎(chǔ)教育的方方面面。概括地說，中小學(xué)教師正當(dāng)權(quán)益遭到侵犯，在以下幾方面產(chǎn)生的負(fù)面作用比較大：及時(shí)，教師隊(duì)伍整體道德水準(zhǔn)下降；第二，教師群體心理健康問題日益普遍，不利于學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展；第三，教師專業(yè)發(fā)展會(huì)因缺乏動(dòng)力而難以持續(xù)；第四，教師待遇和社會(huì)聲望的低水平徘徊難以吸引高素質(zhì)的年輕一代加入到教師隊(duì)伍之中，建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍將會(huì)因此而困難重重；第五，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革將因缺乏師資配合而存在夭折的危險(xiǎn)。而這些嚴(yán)重的后果，最終將導(dǎo)致我們難以通過品質(zhì)的基礎(chǔ)教育師資而培養(yǎng)出人格完善、道德高尚、心理健康的社會(huì)年輕一代，基礎(chǔ)教育擔(dān)負(fù)的提高整個(gè)中華民族素質(zhì)的使命恐難實(shí)現(xiàn)。

三、中小學(xué)教師權(quán)益遭受侵犯的主要致因及若干維權(quán)建議

中小學(xué)教師權(quán)益遭受侵犯的原因比較復(fù)雜，最為主要的致因有以下幾點(diǎn)。

（一）偏頗的認(rèn)識(shí)

中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)為，教育是“上施下效”的過程，教師在教育過程中具有和遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)生的地位，“師道尊嚴(yán)”是中國(guó)教育文化的一大特征。在這種文化環(huán)境中，人們對(duì)教師、師道的認(rèn)識(shí)達(dá)到了“神圣化”的地步。先秦時(shí)期，我們?cè)?jīng)把教師當(dāng)作偶像，與天、地、君、親并列在一起加以崇拜，視教師為“圣人”、“君子”。與這種無(wú)條件的尊師相伴的是對(duì)教師過高的期待和要求，人們認(rèn)為，教師擔(dān)負(fù)著向年輕一代“傳道、授業(yè)、解惑”之大任，不能也不應(yīng)該出現(xiàn)問題，譬如不能也不應(yīng)該動(dòng)輒言“利”，因?yàn)榫釉弧傲x”，“小人”才曰“利”。作為君子，教師只能講究修身養(yǎng)性，追求高尚和奉獻(xiàn)，“止于至善”。這種偏頗的認(rèn)識(shí)大大縮小了教師作為普通人的言行空間。在這種文化場(chǎng)中，人們一旦發(fā)現(xiàn)教師有與自己的期望不相符的言行舉止，便會(huì)極其苛刻地對(duì)教師大加指責(zé)，毫不掩飾地表達(dá)對(duì)教師的不滿和失望。無(wú)條件的尊師和神圣化的認(rèn)識(shí)，給教師造成很大的職業(yè)壓力，而且不管工作多么繁重，面對(duì)加薪的要求，教師總是不能理直氣壯，所以教師的工資報(bào)酬一直低于其勞動(dòng)價(jià)值。

而長(zhǎng)期以來(lái)與教師至高無(wú)上的神圣化地位形成鮮明反差的是：學(xué)生在教育過程中僅僅是被動(dòng)聽取教師教育的人，本身沒有任何地位。隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的深化，學(xué)生在教育教學(xué)過程中的主體地位和個(gè)性差異越來(lái)越受到關(guān)注和重視。然而，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)師生關(guān)系時(shí)也產(chǎn)生了矯枉過正的情況：學(xué)生的地位被無(wú)條件地提高，起主導(dǎo)作用的教師的地位卻被無(wú)情地降低；在倡導(dǎo)平等合作的新型師生關(guān)系的同時(shí)，我們忽視了師生關(guān)系相對(duì)于人與人之間一般關(guān)系的特殊性。“我們的校園，不知從何時(shí)起，就像一位護(hù)短的母親，展示的全是春風(fēng)化雨，和風(fēng)麗日。于是，一方面，個(gè)別學(xué)生作業(yè)不做，老師不敢留他；上課影響他人，老師不敢批評(píng)；錯(cuò)誤屢犯不改，老師不敢找家長(zhǎng)來(lái)溝通。另一方面，學(xué)生成績(jī)不佳，卻是老師轉(zhuǎn)崗輪崗的原因；學(xué)生出安全事故，教師是及時(shí)責(zé)任人。中國(guó)的教師，沒有什么時(shí)候比今天所承受的壓力更大。在夾縫中生存，不要說創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，就連人的尊嚴(yán)、價(jià)值都被扭曲了。”這種畸形的師生關(guān)系，如何能夠保障教師正常行使教育教學(xué)權(quán)，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量不斷提升呢?

（二）乏力的法律支撐

通過上文可以發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)教師的權(quán)益能否得到維護(hù)，與法制（治）狀況息息相關(guān)，這又可以從兩方面加以說明。

1．教師依法爭(zhēng)取或維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的主要依據(jù)是教育法律體系。目前，我國(guó)教育法制建設(shè)還很不完善，這就造成教師維權(quán)無(wú)法可依。而已有的法律文件，有些表述語(yǔ)焉不詳，有些規(guī)定與政策相矛盾，給具體操作帶來(lái)不少困難。

2．無(wú)法可依，尚可以通過完善教育法律體系來(lái)加以改良，而有法不依，卻反映了有些部門和領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)的缺乏和依法治教的不力。教育領(lǐng)域內(nèi)有法不依和違法的情況在地方政府、教育行政部門和學(xué)校都存在。例如，某地方政府于2004年初規(guī)定，今后哪家學(xué)校亂收費(fèi)，不僅將按照亂收費(fèi)的十倍數(shù)額扣減學(xué)校的教育投入經(jīng)費(fèi)，而且校長(zhǎng)也會(huì)因此丟掉飯碗。這一禁令雖然反映了地方政府部門治理基礎(chǔ)教育亂收費(fèi)的決心和力度，但其中扣減學(xué)校教育投入經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，卻違反了我國(guó)《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中，這樣做的地方政府還有很多。再如，我國(guó)《教師法》雖然明文規(guī)定教師有獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，可是一些地方仍然在拖欠中小學(xué)教師工資。教育法治的軟弱無(wú)力，是某些部門和個(gè)人敢于以身試法，公然侵犯中小學(xué)教師合法權(quán)益的重要環(huán)境因素。

（三）不科學(xué)的學(xué)校管理

學(xué)校是教師最主要的工作生活場(chǎng)所，他們的合法權(quán)益的保障和維護(hù)程度，首先最直接地體現(xiàn)在學(xué)校的管理機(jī)制、規(guī)章制度、文化建設(shè)等是否與教師的權(quán)益規(guī)定相一致上。中小學(xué)校在辦學(xué)和管理過程中，有些方面不利于中小學(xué)教師權(quán)益的保障和維護(hù)。這里僅從兩方面略加闡述。

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主法制意識(shí)，制訂的規(guī)章制度明顯地與國(guó)家有關(guān)保障和維護(hù)教師權(quán)益的法規(guī)相抵觸。目前，我國(guó)中小學(xué)實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其基本內(nèi)涵是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、校務(wù)委員會(huì)審議、教代會(huì)民主管理與監(jiān)督、黨組織保障監(jiān)督四位一體。但在部分中小學(xué)中，教職員工的民主管理純屬子虛烏有，教代會(huì)形同虛設(shè)。學(xué)校制訂的有關(guān)規(guī)章制度，幾乎是由學(xué)校少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者，有時(shí)甚至是校長(zhǎng)一人決定。有些規(guī)定（如教師的工資與學(xué)生成績(jī)掛鉤）明顯缺乏法律依據(jù)，嚴(yán)重侵犯了教師的權(quán)益。

2．缺乏合理評(píng)價(jià)教師教學(xué)工作量的指標(biāo)體系和及時(shí)調(diào)整教師勞動(dòng)報(bào)酬的有效機(jī)制。現(xiàn)在中小學(xué)評(píng)價(jià)教師教學(xué)工作量的根本指標(biāo)是教師每周課堂教學(xué)時(shí)數(shù)，而事實(shí)上教師的教學(xué)工作不僅僅是上課，從上課前的備課到上課后的布置和批改作業(yè)、課外輔導(dǎo)學(xué)生、檢查和評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)等，都屬于必要的教學(xué)工作。然而除上課外，大多數(shù)學(xué)校對(duì)教師的其他教學(xué)工作都沒有納入工作量考核之列，教師的教學(xué)工作量在現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中大打折扣，教師獲得的工資報(bào)酬肯定低于其勞動(dòng)價(jià)值。此外，如何及時(shí)調(diào)整教師工資報(bào)酬，目前尚缺乏明確的規(guī)定及有效的執(zhí)行、保障機(jī)制，中小學(xué)的教師工資水平長(zhǎng)期“任爾東西南北風(fēng)”，“我自巋然不動(dòng)”。

（四）失真的媒體報(bào)道

很多媒體把關(guān)注的焦點(diǎn)放在了學(xué)校和教師身上。關(guān)注教育事業(yè)，本來(lái)是好事，但是我們也遺憾地發(fā)現(xiàn)，部分新聞媒體在有關(guān)報(bào)道中存在“揚(yáng)生貶師”的現(xiàn)象。失真的報(bào)道，不但不會(huì)產(chǎn)生應(yīng)有的積極作用，反而不利于維護(hù)教師合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)，不利于社會(huì)公眾客觀地認(rèn)識(shí)教師的勞動(dòng)價(jià)值，也不利于教育事業(yè)的發(fā)展。不客觀的新聞報(bào)道，本身已構(gòu)成對(duì)教師權(quán)益的侵犯，其造成的不良影響，也是教師合法權(quán)益遭受侵犯的一個(gè)致因。

（五）膚淺的教育研究

教師問題雖然在教育口號(hào)層面上頗受關(guān)注，但仔細(xì)梳理一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，教育理論界對(duì)教師的研究十分膚淺，如教師勞動(dòng)價(jià)值、工作評(píng)價(jià)、權(quán)益保護(hù)等方面的研究成果還不多見。當(dāng)前的教育研究中，人們往往重視探析新課程對(duì)教師的前所未有的高要求，以及教師角色、教育教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變等問題，但很少有人認(rèn)真研究教師付出如此大的心血后，他們應(yīng)該得到怎樣的合理回報(bào)，如何去獲取合理回報(bào)等問題。科學(xué)理論支撐的缺失，是中小學(xué)教師維權(quán)艱難的一個(gè)原因。

針對(duì)以上分析，我們認(rèn)為，要保障和維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益，應(yīng)從以下幾方面入手：

1．正確、、客觀地認(rèn)識(shí)教師的地位和職業(yè)性質(zhì)，將教師從“圣人”還原為凡人，將教師職業(yè)“去神圣化”。

2．加強(qiáng)教育法制建設(shè)，盡快出臺(tái)與《教育法》、《教師法》等法律相配套的保障和維護(hù)教師合法權(quán)益的實(shí)施辦法或規(guī)定。加大依法治教的力度，對(duì)于違犯教育法規(guī)的事件要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)查處。

3．提高中小學(xué)教師的工資水平。

4．科學(xué)認(rèn)識(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵，建立和健全發(fā)揮校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制功能的管理機(jī)構(gòu)，健全教師民主管理環(huán)節(jié)；學(xué)校制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度要嚴(yán)格控制在教育法規(guī)許可的范圍之內(nèi)。

5．大眾傳媒和社會(huì)輿論要公平地對(duì)待教師，積極創(chuàng)造適宜教師權(quán)益保護(hù)及行使的社會(huì)環(huán)境。

6．加強(qiáng)教師理論研究，重點(diǎn)研究科學(xué)的教師勞動(dòng)工作量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、教師工資報(bào)酬調(diào)整機(jī)制的確立和完善、教師聘任制的合理實(shí)施及中小學(xué)教師合理流動(dòng)等問題。

權(quán)益意味著人格、尊嚴(yán)。擁有人格和尊嚴(yán)的教師，才能培養(yǎng)出擁有人格和尊嚴(yán)的社會(huì)新生代；擁有人格和尊嚴(yán)的社會(huì)成員，才能支撐起中華民族的人格和尊嚴(yán)。這就是本文的根本出發(fā)點(diǎn)。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)并校政策教育管理

摘要：并校決策要綜合考慮復(fù)雜的系統(tǒng)因素。學(xué)校合并應(yīng)該在適宜合并的學(xué)校之間進(jìn)行。評(píng)價(jià)并校效果，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外兩方面標(biāo)準(zhǔn)。在并校中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任。

關(guān)鍵詞：并校；生源；資源

并校是在變化的社會(huì)條件下的資源重組，也就是幾所學(xué)校通過組織的一體化，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的、人力的和文化資源的融合，改變?cè)瓉?lái)消極的品質(zhì)，挖掘和放大積極資源的功能，形成新的品質(zhì)資源結(jié)構(gòu)。從上世紀(jì)90年代開始，我國(guó)中小學(xué)的并校已經(jīng)成為一種教育發(fā)展的趨勢(shì)。并校首先發(fā)生在生源銳減的小學(xué)。例如：北京在上世紀(jì)90年代末期曾以每年100所的速度進(jìn)行學(xué)校合并，到2010年，規(guī)劃小學(xué)要從目前的1625所調(diào)整為1400所。進(jìn)入21世紀(jì)，初中并校的力度逐年加大，北京除了已經(jīng)調(diào)整的學(xué)校外，還計(jì)劃將初中校由目前的401所調(diào)整到350所。全國(guó)各地也發(fā)生了類似的變化。對(duì)于這種趨勢(shì)，在教育理論和實(shí)踐領(lǐng)域都存在著爭(zhēng)論，人們?cè)诳隙ú⑿５谋匾缘耐瑫r(shí)，對(duì)于并校規(guī)劃的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，并校后的辦學(xué)質(zhì)量、并校的宗旨和伙伴選擇取向、并校中的政府行為等問題爭(zhēng)論較多。全國(guó)各地的社情在不斷發(fā)生變化，在并校政策實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略區(qū)間(指社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各種社會(huì)因素相對(duì)穩(wěn)定的一段時(shí)期內(nèi)，教育發(fā)展戰(zhàn)略與上述因素的共生性組合)以后，需要根據(jù)新的情況評(píng)價(jià)這一政策的實(shí)施效果，并根據(jù)情況，提出修正或補(bǔ)充政策和策略。

并校決策要綜合考慮復(fù)雜的系統(tǒng)因素

到目前為止，中小學(xué)合并的主導(dǎo)原因有兩個(gè)：生源數(shù)量減少以及改變“低質(zhì)資源”的需求。在實(shí)踐中政府部門更多地把兩者結(jié)合起來(lái)考慮。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，并校還受到更多因素和目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)，因此，并校決策應(yīng)當(dāng)在綜合、動(dòng)態(tài)地預(yù)測(cè)這些因素的基礎(chǔ)上作出。

(一)關(guān)注現(xiàn)有生源與未來(lái)人口及教育發(fā)展趨勢(shì)之間的關(guān)系

生源數(shù)量的減少，使得許多學(xué)校的舉辦變得規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行合并似乎是理所當(dāng)然的。但是，這種考慮必須建立在對(duì)人口和教育發(fā)展的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上。

1．必須注意把握人口出生率的起伏而導(dǎo)致的入學(xué)人數(shù)的變動(dòng)。

從20世紀(jì)90年代中期到2003年，我國(guó)入學(xué)人口持續(xù)下降，這種情況預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)到2010年左右。20世紀(jì)80年代，一些地區(qū)出現(xiàn)的人口出生高峰期，將會(huì)導(dǎo)致2006年后的一段時(shí)間出現(xiàn)人口生育高峰，相繼而來(lái)的是2010年以后的小學(xué)入學(xué)和中學(xué)入學(xué)人數(shù)的小高峰。為了避免校舍配置的“松緊”跌宕不定，并校的具體規(guī)劃必須建立在對(duì)本地人口發(fā)展(也包括對(duì)城鄉(xiāng)改造規(guī)劃后出現(xiàn)的人口聚集“再分配”等情況)作出中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)之上。

2．關(guān)注現(xiàn)有教育模式與未來(lái)教育發(fā)展之間的關(guān)系。

即便入學(xué)人數(shù)減少，也不意味著學(xué)校數(shù)量應(yīng)該成比例地下降。小班化教學(xué)是未來(lái)教育的發(fā)展趨勢(shì)。我們現(xiàn)在的班額大多在40人-45人，而小班化教學(xué)則應(yīng)限制在每班35人以下，這樣班數(shù)就會(huì)“漲”出來(lái)，對(duì)學(xué)校數(shù)量的需求也相對(duì)增大。雖然我國(guó)大面積實(shí)施小班化教學(xué)尚需一個(gè)過程，但是必須為這種變化預(yù)留空間。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地產(chǎn)權(quán)利帶來(lái)的巨大利益決定了現(xiàn)在輕易放棄的校地，在未來(lái)幾乎不可能收回。而新建一所學(xué)校所需的教育投資遠(yuǎn)比維持現(xiàn)有學(xué)校的投資大得多。

(二)關(guān)注“低質(zhì)資源”的改造和品質(zhì)資源功能的放大之間的關(guān)系

“低質(zhì)資源”即持續(xù)嚴(yán)重質(zhì)量偏低的基礎(chǔ)薄弱學(xué)校。一些學(xué)校由于區(qū)域條件、生源狀況、師資條件和管理原因，長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，并非換一兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)就能改變面貌，“整體打包”加入品質(zhì)群體是改造這類學(xué)校的有效途徑之一。而一些品質(zhì)學(xué)校通過長(zhǎng)期積累，學(xué)校管理、教師素質(zhì)、學(xué)校文化等形成優(yōu)勢(shì)能量積淀，可以通過擴(kuò)張或輸出，發(fā)揮出更大的效益。低迷待變和蓄勢(shì)待發(fā)這兩種情況的發(fā)生是學(xué)校發(fā)展中的常態(tài)，所以以資源改造輸出為目的的并校也應(yīng)該成為常態(tài)，即可以根據(jù)實(shí)際情況在政策指導(dǎo)下長(zhǎng)期進(jìn)行下去。在這種并校模式中，應(yīng)該注意這樣幾點(diǎn)：

1．建立相關(guān)的合并制度。

包括辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度、品質(zhì)學(xué)校接受“低質(zhì)學(xué)校”的義務(wù)制度、組織整合制度、并校條件下的師生合法權(quán)利保障制度等。

2．要注意保護(hù)弱校、弱勢(shì)群體的權(quán)益。

在一些地區(qū)中小學(xué)合并中，處于頂端的示范校或重點(diǎn)校對(duì)“低質(zhì)學(xué)校”的合并采取了“拋棄政策”——只要校產(chǎn)，不要教師和學(xué)生，這種做法值得商榷。在對(duì)合并的整體考量中，應(yīng)該包含給“低質(zhì)學(xué)校”的師生一個(gè)更好的出路和更理想的教育環(huán)境。

在當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)條件下，每所學(xué)校都面臨特定的服務(wù)對(duì)象群，在學(xué)校價(jià)值鏈中都有其特定的功能和意義，“低質(zhì)學(xué)校”被合并，但是它們所服務(wù)的群體的利益要求不應(yīng)該被淡化或忽視，不能通過并校簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大了優(yōu)勢(shì)學(xué)生群體的利益，卻將“劣勢(shì)”學(xué)生群體的教育責(zé)任平移到另一所薄弱校身上。在這方面，政府必須恰當(dāng)?shù)亍⒂嗅槍?duì)性地進(jìn)行規(guī)劃，真正對(duì)相關(guān)群體，特別是弱勢(shì)群體負(fù)起責(zé)任。

3．要考慮學(xué)校規(guī)模的適宜性。

在一些地方的并校個(gè)案中出現(xiàn)了班數(shù)80個(gè)—180個(gè)，學(xué)生5000人—8000人的巨型學(xué)校。形成這種并校模式的因素有：經(jīng)濟(jì)上的考慮、學(xué)校之間的生源紛爭(zhēng)等。這種規(guī)模的并校不宜提倡。學(xué)校發(fā)展規(guī)模有基本的適宜規(guī)律，適宜的學(xué)校規(guī)模容易形成學(xué)生的舒適感，易于管理，經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國(guó)家一般認(rèn)為，小學(xué)在校生人數(shù)應(yīng)該在500人一800人之間，中學(xué)則為800人一1200人之間。中國(guó)的情況不同，但是適宜規(guī)模的小學(xué)還是應(yīng)保持在700人—1200人左右，適宜的中學(xué)則在1000人～2000人左右。我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)正在興起“適宜生活’的規(guī)劃理念，這種以人為本的觀念更應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在學(xué)校建設(shè)理念，尤其是并校理念中。

哪些學(xué)校之間合并比較好？

(一)學(xué)校合并的基本價(jià)值取向

根據(jù)以上的分析，我們大致可以歸納出并校的基本價(jià)值取向：

1．并校應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)新學(xué)校恰當(dāng)?shù)囊?guī)模效益。

包括恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和教育效益。

2．并校應(yīng)當(dāng)有利于公平和效率的綜合實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)當(dāng)有利于提高學(xué)校群體的整體質(zhì)量，發(fā)揮品質(zhì)學(xué)校的輻射和帶動(dòng)功能，改造和提升“低質(zhì)學(xué)校”資源。

3．并校應(yīng)當(dāng)有利于中長(zhǎng)期的教育發(fā)展和改革。

4．并校應(yīng)當(dāng)縮短磨合期。

并校應(yīng)實(shí)現(xiàn)合并學(xué)校組織和人員的真正融合，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上盡快進(jìn)入新的發(fā)展期。

(二)適宜合并的幾種學(xué)校組合

如果我們把學(xué)校分為“最強(qiáng)”(重點(diǎn)的名校)、“強(qiáng)”(高質(zhì)量的學(xué)校)，“中上”(公認(rèn)比較好的學(xué)校)、“中”(初步達(dá)標(biāo)，還說得過去的學(xué)校)和“薄弱”學(xué)校的話，那么下列組合或許可以實(shí)現(xiàn)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)：

1．“最強(qiáng)”＋“中上”組合。

在區(qū)域內(nèi)強(qiáng)校數(shù)量少或規(guī)模不大的情況下，為打造區(qū)域內(nèi)名校的規(guī)模，提升學(xué)校的整體品質(zhì)，用名校帶動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)較好的中上學(xué)校可能比較成功，雙方可能都能接受，容易磨合。但是這種合并在數(shù)量上不宜過多(應(yīng)是個(gè)別的)，因?yàn)橹猩蠈W(xué)校是大量水平一般的學(xué)生(社會(huì)背景也大多是工薪階層子弟)入學(xué)的之地，減少中上學(xué)校的數(shù)量會(huì)從多方面對(duì)他們的利益造成沖擊。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)品德學(xué)習(xí)后進(jìn)生管理

在目前國(guó)內(nèi)外的研究中通常把品德、學(xué)習(xí)后進(jìn)的具體標(biāo)準(zhǔn)界定為：情緒消極，不思進(jìn)取，品德修養(yǎng)與一般學(xué)生存在較大距離，在行為上多次違反中小學(xué)守則與社會(huì)行為準(zhǔn)則，存在較多與學(xué)生身份不相符的問題行為。學(xué)習(xí)成績(jī)不佳－－思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)三門功課長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)總成績(jī)不及格，且成績(jī)大大低于自己的智力水平。

經(jīng)過理論研究與樣本實(shí)際調(diào)查，我們總結(jié)出品德、學(xué)習(xí)后進(jìn)生成因如下：

一、學(xué)校教育失誤導(dǎo)致后進(jìn)生

1、錯(cuò)誤的教育觀念在制造后進(jìn)生。由于絕大多數(shù)學(xué)校灌輸?shù)氖菓?yīng)試教育思想，學(xué)習(xí)成績(jī)當(dāng)然被視為評(píng)價(jià)學(xué)生“能否出息”的首要標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)教育氣氛、教育觀念就停留在這么一個(gè)“唯學(xué)至尊”的水平階段，很多認(rèn)為“升學(xué)無(wú)望”的學(xué)生當(dāng)然要自報(bào)棄，越學(xué)越后進(jìn)。

2、教育方法失當(dāng)“逼”出后進(jìn)生。老師錯(cuò)誤的教育方法包括：隨意批評(píng)，不分場(chǎng)合；肆意挖苦，不留自尊；驅(qū)出課堂，不準(zhǔn)聽課；只知訓(xùn)斥，不講說服；狀告家長(zhǎng)，轉(zhuǎn)嫁教育；強(qiáng)制調(diào)班，發(fā)難校長(zhǎng)；棄之不管，任其東西¨¨上述方法直接帶來(lái)的后果是師生的對(duì)立，把站在后進(jìn)生邊緣的學(xué)生“逼”進(jìn)了后進(jìn)生的群體。

3、班主任工作失誤導(dǎo)致出后進(jìn)生。(1)&127;偏愛少數(shù)“尖子”生，致使后進(jìn)生的自尊心、自信心大減，越來(lái)越后進(jìn)。(2)&127;無(wú)視友誼與“小團(tuán)體”界限，把本不后進(jìn)的學(xué)生推到后進(jìn)生一邊。

4、學(xué)校管理失誤“管”出了后進(jìn)生。(1)近70%的校長(zhǎng)不抓教學(xué)，抓教學(xué)的副校長(zhǎng)50%工作不力；(2)改革開放以來(lái)，校長(zhǎng)的首要任務(wù)也開始落到籌集經(jīng)費(fèi)，抓錢之上，德育教育被忽視；(3)&127;以罰代管、以攆代管、以處分代管，這種管理方式極易產(chǎn)生后進(jìn)生。

二、家庭教育失誤，家庭環(huán)境不利導(dǎo)致后進(jìn)生。

1、學(xué)習(xí)目的導(dǎo)向錯(cuò)誤。40歲以上的家長(zhǎng)多以“”后對(duì)艱苦歲月的體味去教育子女升學(xué)；40歲以下的家長(zhǎng)則多以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊的體味去教育子女賺錢。在這種教育下，有的學(xué)生埋頭苦學(xué)而不思品德端正，有的苦學(xué)不成便自暴自棄。

2、家長(zhǎng)素質(zhì)水平導(dǎo)致學(xué)生后進(jìn)。(1)&127;表現(xiàn)為粗暴打罵、溺愛袒護(hù)，放任自流；(2)&127;父母缺乏對(duì)人生的正確追求，整日吃喝玩樂或行為不檢，嚴(yán)重影響了孩子的品德與學(xué)習(xí)。

3、家庭殘缺與再婚家庭。孩子缺乏親情，沒有家庭溫暖，性情孤僻，沒有學(xué)習(xí)興趣，情緒消極，行為散慢。

三、社會(huì)教育失誤導(dǎo)致后進(jìn)。

1、社會(huì)輿論的錯(cuò)誤導(dǎo)向。社會(huì)上對(duì)一所好學(xué)校的評(píng)價(jià)基本是以升學(xué)率作為標(biāo)準(zhǔn)。

2、社會(huì)風(fēng)氣及行為不端者的影響。

(1)&127;官僚主義，以權(quán)謀私，拉關(guān)系走后門的不良風(fēng)氣及社會(huì)上曾有劣跡的人的拉擾，使一些是非判斷能力低的學(xué)生沿著羨慕－－模仿的路線下滑而成為后進(jìn)生。

(2)“黃色文化”使一些學(xué)生喪志荒學(xué)，成為后進(jìn)生。

四、非智力因素分析

1、教師教學(xué)水平低、方法差導(dǎo)致的興趣離異與興趣轉(zhuǎn)移。

2、對(duì)主觀不良情緒或外來(lái)刺激抑制能力低下。

3、為掙大錢而學(xué)、為父母而學(xué)，當(dāng)感到升學(xué)無(wú)望或難使學(xué)習(xí)與掙錢直接“掛起鉤”便淡漠學(xué)習(xí)、放縱行為、成為后進(jìn)生。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)教育管理改革

摘要不同的理論觀點(diǎn)，既影響著教育管理理論的研究，也會(huì)在管理實(shí)踐中形成不同的管理模式和管理風(fēng)格，也直接影響教育管理改革的發(fā)展方向。在當(dāng)今世界，科學(xué)主義、人文主義和東方倫理主義形成了影響世界教育管理理論與實(shí)踐的三種理論思潮。三種理論在相互攻訐、相互作用、相互對(duì)話的過程中，給教育管理帶來(lái)了勃勃生機(jī)。三種理論思潮在理論和實(shí)踐中的融合，已成為當(dāng)代中國(guó)教育管理改革的一種理論導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞教育管理科學(xué)主義人文主義倫理主義理論導(dǎo)向

從中小學(xué)教育管理發(fā)展的歷史來(lái)看，無(wú)論古今中外，不同的研究者在研究教育管理的理論與實(shí)踐時(shí)，總會(huì)采取不同的理論觀點(diǎn)和獨(dú)特的研究方法，在批判、繼承、交流、整合的基礎(chǔ)上，形成了各種各樣的教育管理理論和流派。不同的教育管理工作者因其價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、思維方式不同，會(huì)認(rèn)同不同的管理理論，也就會(huì)形成不同的管理模式和管理風(fēng)格。我們?yōu)檎撌龇奖悖梢源篌w將他們歸并為：以科學(xué)主義為導(dǎo)向的以效率為核心的“科學(xué)管理理論”；以人本主義為導(dǎo)向的“行為科學(xué)”理論；以倫理主義為導(dǎo)向的“人倫管理理論”①。在當(dāng)今世界，這三種理論導(dǎo)向構(gòu)成了教育管理的基本圖式。在當(dāng)代中國(guó)中小學(xué)，對(duì)各種理論的探索和實(shí)踐，也深刻地影響著中小學(xué)教育的發(fā)展軌跡，但無(wú)論是世界還是中國(guó)，這三種理論導(dǎo)向發(fā)展的趨勢(shì)，都正在逐步由對(duì)立走向整合，對(duì)這種趨勢(shì)的深入研究，對(duì)深化我國(guó)中小學(xué)管理改革，意義極大。

一、以科學(xué)主義為導(dǎo)向的科學(xué)管理

在科學(xué)主義者眼中，科學(xué)是對(duì)客觀真理的認(rèn)識(shí)，客觀真理被認(rèn)為是可以解決人類一切問題的出發(fā)點(diǎn)，而對(duì)“科學(xué)方法”的普遍性信念，則被認(rèn)為是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)客觀真理之后解決人類一切問題的法寶。現(xiàn)代科學(xué)管理是在社會(huì)大生產(chǎn)條件之下，對(duì)科學(xué)主義理論的一種實(shí)踐。在教育管理中的科學(xué)管理作法，許多是從企業(yè)管理中移植過來(lái)的。對(duì)形成20世紀(jì)以來(lái)以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想影響重大的最早一種學(xué)說是英國(guó)工程師F·泰勒提出的“科學(xué)管理”理論，泰勒認(rèn)為：科學(xué)管理的原則有四條，一是對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法；二是科學(xué)地選擇工人和管理人員；三是培訓(xùn)工人，使其掌握自己工種的學(xué)問；四是資方與工人之間親密協(xié)作，職責(zé)均分，資方要干自己應(yīng)該干的事情，不要把它們都推給工人②。這種理論提供了解決企業(yè)管理中怎樣提高工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理人員的工作效率這兩個(gè)環(huán)節(jié)的方法，因而成了現(xiàn)代管理科學(xué)的基礎(chǔ)，它也被稱為“科學(xué)管理主義”。其思想不僅在企業(yè)界得到廣泛運(yùn)用，而且也運(yùn)用到教育和社會(huì)生活的其他方面。例如在美國(guó)，由于公共學(xué)校教育在19世紀(jì)末得到迅速發(fā)展，教育管理面臨許多新的棘手問題，同時(shí)政府和社會(huì)對(duì)教育的巨額投資引起了人們的關(guān)注，他們向?qū)W校要效率，學(xué)校管理人員只好求助于泰勒的方法，成為在教育管理上與當(dāng)時(shí)西方掀起的“教育科學(xué)化”運(yùn)動(dòng)遙相呼應(yīng)的一種思潮。在我國(guó)，70年代末80年代初迎來(lái)了“科學(xué)的春天”，改革開放的熱潮帶來(lái)了整個(gè)社會(huì)的巨大變化，社會(huì)、政府、家庭給教育提供了越來(lái)越好的條件，同時(shí)對(duì)教育也提出了越來(lái)越高的要求，也引發(fā)了教育管理人員學(xué)習(xí)西方科學(xué)管理理論的熱情，可以說，我國(guó)改革開放以來(lái)及時(shí)次教育管理改革，在很大程度上是在“科學(xué)管理”思想影響下進(jìn)行的。

科學(xué)管理思潮對(duì)教育管理的影響主要有以下特點(diǎn)：

（一）注重提高教育管理的功能和效率

20世紀(jì)初，由于社會(huì)、生產(chǎn)、科技的迅速發(fā)展，各國(guó)基礎(chǔ)教育也得到迅速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量大量增加，社會(huì)、團(tuán)體、家庭對(duì)教育的投入也大量增加，這引起了人們對(duì)教育效益的廣泛關(guān)注，企業(yè)界和政府部門對(duì)學(xué)校在管理上的浪費(fèi)現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評(píng)，要求管理人員把重點(diǎn)放在質(zhì)量和效率上。為此提出必須對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行考核，在社會(huì)和家庭的巨大壓力之下，教育管理人員不得不放棄傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀，轉(zhuǎn)向接受與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，科學(xué)管理的思潮開始在學(xué)校管理中流行，它要求教育和管理人員明確了解教育目標(biāo)，了解學(xué)校的總效率與員工們的工作效率的聯(lián)系，了解教師的工作成效，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，了解一個(gè)班和另一個(gè)班教學(xué)效果的差別，了解本校學(xué)生與其他學(xué)校學(xué)生相比較孰優(yōu)孰劣，即注意把經(jīng)費(fèi)的分配同教學(xué)成本聯(lián)系起來(lái)。如美國(guó)芝加哥大學(xué)的講師富蘭克林·博比特就提出，要提高學(xué)校行政的效率，首先要確定學(xué)校產(chǎn)品的理想標(biāo)準(zhǔn)（即學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)）；其次規(guī)定學(xué)校的生產(chǎn)方式；生產(chǎn)者（教師）必備的資格和工作準(zhǔn)則。這樣“管理人員就一定能夠牢固地掌握控制生產(chǎn)成本的規(guī)律并懂得如何引進(jìn)更有效的工作方法”，而“效率意味著權(quán)力的集中化和監(jiān)督者對(duì)全部執(zhí)行過程實(shí)施明確的指揮”③，這樣注重效率、成本、管理全過程的觀念對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理思想產(chǎn)生了很大的沖擊。

（二）強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法進(jìn)行量化管理

隨著科學(xué)主義觀念的流行，教育科學(xué)研究也開始了這方面的探索，量化方法如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計(jì)、教育測(cè)量成了學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理的基本工具，成了記錄、分析和比較教育產(chǎn)品及其成本的手段。我國(guó)改革開放以來(lái)，在教育管理中十分流行的崗位責(zé)任制、教師工作量的量化，標(biāo)準(zhǔn)化考試的盛行，甚至學(xué)生品德也要實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)，各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)、量表以及成本核算程序的運(yùn)用，使學(xué)校管理由粗放化走向了集約化之路。為保障質(zhì)量和效率，競(jìng)爭(zhēng)和淘汰成為必不可少的措施，分?jǐn)?shù)和年級(jí)、名次和證書，成為管理的主要手段，一切與此無(wú)關(guān)的興趣活動(dòng)和課外活動(dòng)，便理所當(dāng)然地被排除在課程之外。

（三）以科層管理為組織基礎(chǔ)

科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個(gè)分支。它是由德國(guó)學(xué)者馬克斯·韋伯(Maxweber)提出來(lái)的。其主要貢獻(xiàn)是提出了所謂理想的行政組織體系，即建立在理性——法律基礎(chǔ)上的等級(jí)體系。科層管理理論認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)，由于科技革命改變了工作場(chǎng)所的性質(zhì)，即分工細(xì)化和管理復(fù)雜化，這就有必要發(fā)展控制工作的綜合機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造溝通和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，確定管理者及其屬員的行為準(zhǔn)則。在韋伯看來(lái)，“充分發(fā)展的科層組織機(jī)制較之其他組織，簡(jiǎn)直就象大機(jī)器生產(chǎn)與非機(jī)器生產(chǎn)方式之別”④，也就是說，他認(rèn)為這種理想的行政組織體系能提高工作效率，在性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和性方面優(yōu)于其他組織體系。

雖然對(duì)教育管理究竟在多大程度上可以應(yīng)用科層管理理論，有許多不同的看法⑤，但教育管理的理論研究者和實(shí)踐人員仍試圖運(yùn)用科層組織的概念和操作方法來(lái)說明和解決教育管理問題，對(duì)教育管理產(chǎn)生了切實(shí)的影響。如在教育系統(tǒng)中建立上下銜接又有明確分工的管理體系；國(guó)家通過法律、法規(guī)、政策賦予各級(jí)教育組織以明確的職責(zé)和權(quán)力；在學(xué)校內(nèi)部建立和完善行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各職能部門層次分明，分工明確，有標(biāo)準(zhǔn)的工作程序；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常考核下屬的工作效率，并按他們的能力和成績(jī)決定進(jìn)退，等等⑥。

上述觀點(diǎn)充分反映了以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論觀點(diǎn)。由于有了效率意識(shí)，教育管理人員更容易與社會(huì)各界溝通，促進(jìn)了教育管理的科學(xué)化和理論化，促進(jìn)了教育管理的專業(yè)化、理性化、協(xié)調(diào)合作、連貫性和激勵(lì)作用，為教育管理的理論和實(shí)踐發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，這種理論導(dǎo)向在實(shí)踐中的缺陷也是相當(dāng)明顯的。首先，它把人看成機(jī)器人、經(jīng)濟(jì)人，只能服從，忽視了教育是一項(xiàng)特別需要教師創(chuàng)造性勞動(dòng)的事業(yè)，僅僅視教師為執(zhí)行命令的工具，無(wú)意調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性，使人失去人性并使教師和學(xué)生屈從于機(jī)械程序和某些領(lǐng)導(dǎo)人的專斷獨(dú)裁行為；其次，缺乏對(duì)組織環(huán)境的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識(shí)，不重視處理組織中的人的問題，在組織結(jié)構(gòu)上的基調(diào)是獨(dú)裁式，過份強(qiáng)調(diào)組織形式、成文的法律和規(guī)章制度等，缺乏對(duì)人格的尊重和對(duì)人的靈活性的重視，其等級(jí)化、制度化的管理常常使組織僵化，束縛了事物的發(fā)展。第三，在強(qiáng)調(diào)教育管理和企業(yè)管理的共性時(shí)，忽視了教育過程與生產(chǎn)過程、教師勞動(dòng)與工人勞動(dòng)、教育投資與生產(chǎn)投資、教育結(jié)果與工業(yè)產(chǎn)品的區(qū)別。雖然以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想首創(chuàng)了運(yùn)用定量方法解決管理問題，彌補(bǔ)了過去純定性分析的不足，但事實(shí)上很難用定量的方法來(lái)分析和評(píng)價(jià)教師和學(xué)生的情況，其研究方法帶有明顯的形而上學(xué)色彩。

隨著時(shí)間的發(fā)展，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的管理思想給教育實(shí)踐帶來(lái)的危害也越來(lái)越明顯：首先，加速了學(xué)歷社會(huì)的形成，在教育中形成了兩個(gè)無(wú)休止攀爬等級(jí)階梯的群體，教師為更高的工資、更高的職務(wù)和職稱而攀爬，學(xué)生為更好的學(xué)校、更高的學(xué)歷和學(xué)位而用功，使教育背離了教育本身的價(jià)值，教師和學(xué)生常常在為許多虛假的目標(biāo)而奮斗。其次，在教育內(nèi)部，顛倒了人和教育的關(guān)系，壓抑人性、摧殘兒童，把人培養(yǎng)成了科學(xué)技術(shù)和官僚管理制度的工具，教育嚴(yán)重脫離了生活。再次，學(xué)校從傳道、授業(yè)、解惑的場(chǎng)所成為一個(gè)“篩選”的等級(jí)化機(jī)構(gòu)和發(fā)放學(xué)歷證書的場(chǎng)所，另外，由于學(xué)校教育轉(zhuǎn)向考試中心主義，畢業(yè)證書成了挑選職業(yè)的通行證，其貶值的速度也越來(lái)越快，激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了普遍的厭學(xué)情緒，嚴(yán)重影響了學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)展。

因此，以科學(xué)主義為導(dǎo)向的教育管理理論受到了來(lái)自兩方面的批評(píng)，一是來(lái)自人文主義，一是來(lái)自倫理主義，他們抓住科學(xué)主義的要害猛烈開火，批評(píng)它忽視人、忽視人性、忽視教育的本質(zhì)、忽視教育與生活的聯(lián)系，但它們各自的管理思想也是涇渭分明的。

二、以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系管理思想

本世紀(jì)30年代以來(lái)，由于勞工運(yùn)動(dòng)和民主思潮的蓬勃發(fā)展，新興社會(huì)科學(xué)的產(chǎn)生，加上學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大和學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)管理思想受到來(lái)自各方面的猛烈抨擊。于是，民主管理的新思想開始醞釀、誕生。其中名氣較大、影響最深的倡導(dǎo)者當(dāng)推杜威，他在系統(tǒng)地提出基于人文主義精神的現(xiàn)代教育思想和教育主張的同時(shí)，提出要讓教師有機(jī)會(huì)更充分地參與管理，這不僅不會(huì)改變學(xué)校組織的本質(zhì)，而且還將改變教師和管理人員之間關(guān)系的類型和性質(zhì)；作為學(xué)校管理人員的“領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是通過和別人交換意見從而激發(fā)和指導(dǎo)智慧的領(lǐng)導(dǎo)，而不是那種孤立地依靠行政方法專橫獨(dú)斷地將教育目的和方法強(qiáng)加給別人的領(lǐng)導(dǎo)”⑦。以后，工業(yè)和社會(huì)科學(xué)所進(jìn)行的人際關(guān)系研究似乎在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步證實(shí)了民主管理的支持者的所抱的信念——人道主義的領(lǐng)導(dǎo)方式能夠提高組織的士氣和效率。

以人文主義為導(dǎo)向的民主管理思想主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）注重管理中的人際關(guān)系研究

當(dāng)時(shí)工業(yè)方面進(jìn)行人際關(guān)系研究的著名實(shí)驗(yàn)是美國(guó)芝加哥霍桑工廠的管理部門與哈佛大學(xué)管理教授E·梅奧(EltanMayo)等人合作進(jìn)行的“霍桑調(diào)查”，其研究結(jié)果促使管理上的“經(jīng)濟(jì)人”模式向“社會(huì)人”模式轉(zhuǎn)換，即注重集體以及集體中人與人的關(guān)系等社會(huì)問題對(duì)個(gè)人和組織效率的影響。不久，此種研究形成為有廣泛影響的人際關(guān)系學(xué)說，其基本原理是：工人是“社會(huì)人”，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員，他們不僅有追求物質(zhì)利益的欲望，還有追求人與人之間的友情以及安全、歸屬等方面的社會(huì)和心理的欲望，滿足工人的社會(huì)欲望，提高工人的士氣（如工作積極性、主動(dòng)性、協(xié)作精神等），是提高效率的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)是組織好集體工作，要在正規(guī)組織的經(jīng)濟(jì)需求和工作人員的非正規(guī)組織的社會(huì)需求之間保持必要平衡。

最早意識(shí)到把人際關(guān)系學(xué)說的研究和教育管理聯(lián)系起來(lái)的教育家是美國(guó)芝加哥大學(xué)教導(dǎo)主任拉爾夫·泰勒，他在《變化中的思想概念促使教育必須調(diào)整》（1941年）一文中提出人際關(guān)系的研究與學(xué)校管理人員有關(guān)，他預(yù)見今后教育管理必將受到“霍桑實(shí)驗(yàn)”的影響。二戰(zhàn)以后，把人際關(guān)系學(xué)說和教育管理結(jié)合起來(lái)研究的文章增多，如威爾伯·約契主張校長(zhǎng)要正確處理好全體教職員之間的關(guān)系，要和教師以平等的地位對(duì)話等，給教育管理理論以新的啟發(fā)。

（二）注重人的需要的滿足

人際關(guān)系理論通過霍桑實(shí)驗(yàn)得出的重要結(jié)論是，提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵是提高工人士氣。究竟怎樣才能提高員工士氣呢？人際關(guān)系理論研究者認(rèn)為：追求滿足社會(huì)和心理方面的需要是激勵(lì)人們的動(dòng)力。以后的一些行為科學(xué)研究者對(duì)此又作了進(jìn)一步的探討，認(rèn)為人們各種各樣的行為，都出自一定的動(dòng)機(jī)，而動(dòng)機(jī)又產(chǎn)生于人們本身存在的需要。因此，人們的需要和動(dòng)機(jī)確定了人們行為的目標(biāo)，人們的行為都是為了達(dá)到一定目標(biāo)。從人們內(nèi)在需要出發(fā)，推動(dòng)人們采取某種有目標(biāo)的行為，最終達(dá)到需要的滿足，這就是激勵(lì)的過程。以人文主義為導(dǎo)向的行為科學(xué)論者認(rèn)為，沒有達(dá)到滿足的需要是激勵(lì)過程的出發(fā)點(diǎn)，行為的推動(dòng)力。其中最有代表性的觀點(diǎn)是馬斯洛的“需要層次理論”和赫茨伯格的“需要激勵(lì)兩因素論”。

1.馬斯洛的“需要層次理論”

馬斯洛認(rèn)為激勵(lì)的前提是，一方面，人是有需要的動(dòng)物，只有尚未滿足的需要才能影響行為，而已經(jīng)滿足的需要不再是激勵(lì)的因素；另一方面，人的需要是按重要性的等級(jí)排列的，一旦一種需要被滿足，另一種需要就會(huì)出現(xiàn)，并要求滿足。這個(gè)進(jìn)程是沒有止境的，人就是為了滿足需要而不斷地生活和工作的。馬斯洛在1954年發(fā)表的《激勵(lì)和人》一書中，把人的需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)等級(jí)。依次為：生理需要、安全需要、社會(huì)性需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛的這些基本思想被后來(lái)的實(shí)際管理人員廣泛接受，在教育管理中如何用更高層次的需要手段來(lái)激發(fā)教師和學(xué)生的積極性，是教育管理人員普遍研究的課題。

2.赫茨伯格的“需要激勵(lì)兩因素論”

赫茨伯格同他的助手在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，人們不滿足于工作時(shí)，是對(duì)工作環(huán)境不滿；如滿意工作時(shí)，則是滿意于工作本身。1959年他在發(fā)表的《工作的激勵(lì)》一書中提出了激勵(lì)的兩因素論。即：及時(shí)，保健因素或維持因素。這種因素是維持一個(gè)合理的滿意水平所需的，沒有它們，職工就不會(huì)滿意，但它們的存在并不構(gòu)成強(qiáng)烈的激勵(lì)。第二，激勵(lì)因素。這些因素構(gòu)成對(duì)職工強(qiáng)烈的激勵(lì)，能使職工高度滿意于工作。激勵(lì)理論明確指出人們的工作效率決定于人們的工作態(tài)度，而工作態(tài)度又取決于人們需要被滿足的程度；而人們的需要是否能得到合理的滿足，又受到工作本身和工作環(huán)境的影響。70年代以后，馬斯洛、赫茨伯格的管理理論對(duì)教育管理的影響與日俱增，“自我實(shí)現(xiàn)”既是教育管理者自身的一種追求，他們也認(rèn)為，以人文主義為導(dǎo)向的管理思想就是要幫助每個(gè)人成為自我，如格里菲思就斷言：“學(xué)校全體教師中士氣的高漲，是和管理人員幫助他們每個(gè)人在工作中獲得的滿足所能達(dá)到的程度直接聯(lián)系在一起的。”⑧

（三）注重領(lǐng)導(dǎo)方式的研究

行為科學(xué)的研究者通過調(diào)查研究得出結(jié)論，在影響企業(yè)各部門工作效率的因素中，領(lǐng)導(dǎo)是最主要的因素。他們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率高的領(lǐng)導(dǎo)人總是讓下級(jí)清清楚楚地知道目標(biāo)是什么，需要達(dá)到什么要求，然后讓他們有充分的工作自由。并且還認(rèn)為，如果領(lǐng)導(dǎo)人員以職工為中心，不僅注重職工工作，而且經(jīng)常關(guān)心他們的需要和愿望，那么這個(gè)部門的效率就高；如領(lǐng)導(dǎo)人僅以工作為中心，不關(guān)心職工的愿望和要求，這個(gè)部門的效率就低。利克特和他的助手在調(diào)查研究中就領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)下級(jí)信任、下級(jí)在工作中有無(wú)自由的感覺，以及領(lǐng)導(dǎo)是否積極與下級(jí)發(fā)生聯(lián)系等三個(gè)方面進(jìn)行了分析研究，提出了組織領(lǐng)導(dǎo)的四種基本制度；一種是剝削式的專制制，第二種是仁慈式的專制制，第三種是參與制，第四種是民主制。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工作效率高的單位多采用第三、四種制度。因此，利克特認(rèn)為，高效率管理人員領(lǐng)導(dǎo)人的組織有以下鮮明特點(diǎn)：及時(shí)，整個(gè)組織中每個(gè)成員是相互高度信任，目標(biāo)一致，并有參與、支持完成目標(biāo)的意識(shí)；第二，組織成員對(duì)組織目標(biāo)有明確、合作的態(tài)度和正確的動(dòng)機(jī)；第三，組織是一個(gè)緊密結(jié)合的、工作有效的社會(huì)系統(tǒng)，成員之間相互信任、支持，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)成員有效“參與”；第四，對(duì)成績(jī)的總結(jié)，主要用來(lái)進(jìn)行自我引導(dǎo)，而不是為了控制。國(guó)際知名心理學(xué)家K·節(jié)英(Kortlewin)與其研究生在美國(guó)依阿華大學(xué)進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)如何影響群體行為。結(jié)果顯示，實(shí)行民主領(lǐng)導(dǎo)的組織活動(dòng)成果豐富，組織成員對(duì)相互間的交際感到滿意，他們表現(xiàn)出更有創(chuàng)造性和獨(dú)立性。

不難看出，以人文主義為導(dǎo)向的民主的人際關(guān)系思想之所以被教育管理界廣泛接納，除了與本世紀(jì)20—30年代的民主思潮發(fā)展有關(guān)外，更實(shí)際的原因是因?yàn)樗鼈冇兄诮鉀Q由于學(xué)校管理和教育行政越來(lái)越官僚主義所造成的問題。同時(shí)，教育組織的進(jìn)一步專門化及其在規(guī)模上的擴(kuò)大、教育活動(dòng)的復(fù)雜化都要求教育管理人員在處理有關(guān)事物的過程中應(yīng)更加依靠教師的合作和專業(yè)知識(shí)，而民主管理理論和人際關(guān)系理論兩者的確都提供了一些重新分配決策責(zé)任，以及幫助教育管理人員更好地同教師一道工作的方法。這種管理理論在實(shí)踐中得到了廣泛傳播，并在實(shí)際管理中產(chǎn)生了深刻影響。首先，它改變了教育管理中對(duì)人的看法，重視人的因素，特別是將人的組織行為作為討論的重點(diǎn)，不僅可資借鑒，而且開辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，促進(jìn)了管理思想的繁榮；其次是采用新的研究方法發(fā)展了管理理論，一方面開創(chuàng)多學(xué)科協(xié)調(diào)研究方法，另一方面加強(qiáng)了對(duì)人的行為的調(diào)查研究；另外，它還強(qiáng)調(diào)人的行為的因果關(guān)系和行為規(guī)律，并據(jù)此采取相應(yīng)的管理措施；第三是提出了在工作中實(shí)現(xiàn)“民主”和“自主”原則，恢復(fù)“人的尊嚴(yán)”或“人性”，使組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合等新的管理方式，開辟了一條管理新路，特別是倡導(dǎo)教師參與管理的各個(gè)方面，“目標(biāo)管理”和“豐富工作內(nèi)容”等方式方法，在教育管理實(shí)踐中影響是很大的。

然而，民主的人際關(guān)系學(xué)說畢竟是資本主義社會(huì)一定階段發(fā)展起來(lái)的管理思想，它不可能解決管理的全部問題，也無(wú)法解決隨著社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的各種矛盾沖突。特別是這種理論被行為科學(xué)論者片面強(qiáng)調(diào)其作用，夸大其在管理實(shí)踐中的有效性，其片面性顯得更加突出。加之制約人的組織行為的因素相當(dāng)復(fù)雜，單靠某一種理論予以科學(xué)的把握是相當(dāng)困難的。所以，尋求多種理論的整合使教育管理理論趨于完善便成了人們繼續(xù)奮斗的目標(biāo)。

三、以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理理論

在前面我們已經(jīng)提到，管理思想是由一系列價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和思維定勢(shì)所組成，管理者的管理行為就是他的管理觀念的體現(xiàn)，西方現(xiàn)代管理思想是西方文化的產(chǎn)物，它們無(wú)不出自科學(xué)主義和人文主義兩大思潮的融合。而以中國(guó)為代表的管理思想則是東方文化的產(chǎn)物，它是中華民族在長(zhǎng)期改造自然、社會(huì)和自我發(fā)展的過程中積淀而成的價(jià)值道德和思維定勢(shì)。中國(guó)人處事、待人、律己都是以中國(guó)傳統(tǒng)文化的是非標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的。在管理思想上重人論、重和諧、重傳統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。正如倫理學(xué)家羅國(guó)杰先生所說：“人倫關(guān)系和人倫價(jià)值是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的起點(diǎn)，精神境界是中國(guó)傳統(tǒng)思想的支柱，人道主義是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的核心。整體觀念是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的歸宿。修養(yǎng)踐履是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的根本要求，而推己及人則是中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的重要方法。”⑨我國(guó)現(xiàn)在的教育行政與管理人員就是在人倫為本的文化影響下成長(zhǎng)起來(lái)的，在他們頭腦中潛藏著以道德理想主義為導(dǎo)向的人倫管理思想。這種思想主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）強(qiáng)調(diào)政教合一

道德理想主義特別重視教育的作用，視教育為改造人的靈魂的工具。有一句名言：“學(xué)校的一切工作都是為了轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想”⑩，可說是這一觀點(diǎn)的代表。道德理想主義者特別是在儒家的哲學(xué)里，政治就是教化，教化也就是政治，“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教。”(11)管理者首先是一個(gè)教育者，管理過程也是一個(gè)教育過程。他們反對(duì)自然主義學(xué)說，認(rèn)為人在組織中如不被好的東西去影響、改造，就會(huì)被壞的東西影響、改造。教育的責(zé)任就在于“化性啟偽”，引人向善，就是把人的本性中好的東西發(fā)掘出來(lái)，用以驅(qū)除后天不好的東西，向“仁”和“君子”邁進(jìn)。管理就是通過管理者的教育，使被管理者遵守人倫關(guān)系中的秩序。

（二）重視知行合一

道德理想主義強(qiáng)調(diào)知行合一，強(qiáng)調(diào)用一整套倫理規(guī)范來(lái)規(guī)范人在組織中的行為乃至個(gè)人的生活小節(jié)，管理就是建立一種倫理規(guī)范，管理方式主要是通過做、行，在做和行的過程中養(yǎng)成行為習(xí)慣，以道德理想主義為導(dǎo)向的管理者相信、道德理想、道德秩序是個(gè)人精神和國(guó)家的支柱，它甚至可以超越經(jīng)濟(jì)的、軍事的力量，并且相信一種理想的道德可以通過合適的方法、途徑有效地灌輸給受教育者，陶行知先生在曉莊師范、山海工學(xué)團(tuán)、重慶育才學(xué)校就是進(jìn)行這樣的教育，也是實(shí)踐這種管理。陶行知把它概括為“教學(xué)做合一”的原則：“教學(xué)做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，做上學(xué)。在做上教的是先生，在做上學(xué)的是學(xué)生。從先生對(duì)學(xué)生的關(guān)系說：做便是教；從學(xué)生對(duì)先生的關(guān)系說：做便是學(xué)。先生拿做來(lái)教，乃是真教；學(xué)生拿做來(lái)學(xué)，方是實(shí)學(xué)。不在做上用功夫，教固不成教，學(xué)也不成學(xué)。”(12)

（三）講求人倫秩序

以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想十分講求人際關(guān)系中的秩序，要求尊卑有別、長(zhǎng)幼有序，特別是下級(jí)對(duì)上級(jí)的服從，朋友之間的“信”，上級(jí)對(duì)下級(jí)的“義”。辦事要謙虛謹(jǐn)慎，寬容忍耐，嚴(yán)于律己，沉著穩(wěn)健，工作勤奮，生活節(jié)儉，講究中庸，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，重視和諧，遵守紀(jì)律，這一切對(duì)于提高管理的質(zhì)量和效益起到了十分重要的作用。

道德理想主義在中國(guó)的發(fā)展是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的，以道德理想主義為導(dǎo)向的教育管理思想在中國(guó)的教育管理者的頭腦中也是根深蒂固的，從儒家的“修道之謂教”，到王陽(yáng)明、陶行知的“知行合一”，都可以看出道德理想主義的影子。以道德理想主義為導(dǎo)向的管理思想若服務(wù)于一個(gè)理性的、民主與法制健全的國(guó)家，管理的質(zhì)量和效率將會(huì)大幅度提高，教育將會(huì)取得巨大進(jìn)步。但是，這種管理思想在長(zhǎng)期的封建社會(huì)的土壤中也衍生出一些消極因素，成為中國(guó)人前進(jìn)中的包袱，比如崇尚權(quán)力的官本位專制主義思想；論資排輩的等級(jí)觀念和行為準(zhǔn)則；只重情義不講效益；和為貴，忍為高；不求有功但求無(wú)過，缺乏開拓進(jìn)取精神，等等。這是我們今天所必須摒棄的消極因素。

四、融合——當(dāng)代教育管理思想的基本走向

從以上管理思想發(fā)展的歷史看，無(wú)論是西方管理思想還是東方管理思想，各種理論導(dǎo)向都有自己的視角和側(cè)重點(diǎn)，科學(xué)主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式都關(guān)心應(yīng)當(dāng)采取什么措施才能使組織更富有效率的問題，其視點(diǎn)在于組織結(jié)構(gòu)方面。人文主義導(dǎo)向產(chǎn)生的變式其注意力則在于人的情感和其他的心理因素，強(qiáng)調(diào)人的需要。道德理想主義產(chǎn)生的變式則強(qiáng)調(diào)秩序、人倫關(guān)系的重要性。但是，隨著當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在學(xué)科高度分化、高度綜合的趨勢(shì)影響之下，許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)單獨(dú)一種教育管理思想解決不了問題，教育管理思想也不可避免地要走向融合，即博采眾家之長(zhǎng)，促進(jìn)教育管理的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。

在西方，隨著系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同理論、突變理論以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的興起，一種以這些理論為基礎(chǔ)的開放系統(tǒng)管理理論開始受到管理界的歡迎，并引入教育管理，可以視為教育管理理論走向融合的發(fā)端。系統(tǒng)管理論認(rèn)為，學(xué)校是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，而且認(rèn)為學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)之間的界限是可以滲透的、相互作用的，社會(huì)上各種因素（政策的、觀念的、經(jīng)濟(jì)的、風(fēng)情的等等）都在影響著學(xué)校的教育質(zhì)量、工作秩序和效率。一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說從系統(tǒng)觀念上給教育管理人員提供了一種思想方法，提供一種把學(xué)校內(nèi)外環(huán)境、各種因素作為整體進(jìn)行思考的方法，要求教育管理人員樹立起整體優(yōu)化觀念、合理組合觀念、動(dòng)態(tài)平衡觀念、開放與閉合統(tǒng)一觀念、信息溝通與反饋觀念。同時(shí)把系統(tǒng)分析的方式應(yīng)用到教育調(diào)查、教育預(yù)測(cè)、教育決策、教育規(guī)劃、教育評(píng)價(jià)、教育診斷之類的教育行為之中。另一方面，系統(tǒng)管理學(xué)說認(rèn)為教育是一個(gè)以人為主體的一體化系統(tǒng)，它是由許多子系統(tǒng)組成的開放的系統(tǒng)。及時(shí)，學(xué)校是由人、物資、教育媒介和其他資源在一定目標(biāo)下組成的復(fù)雜系統(tǒng)，一個(gè)系統(tǒng)的變化會(huì)引起另外幾個(gè)子系統(tǒng)的變化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部管理過程時(shí)，要注意各子系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。第二，學(xué)校是一個(gè)開放系統(tǒng)，是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它受外部環(huán)境影響，如社會(huì)對(duì)學(xué)校的政策和法律規(guī)定及廣泛的文化影響，它同時(shí)也影響外部環(huán)境，它只有在與外部環(huán)境相互影響中才能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，系統(tǒng)管理理論往往同權(quán)變理論結(jié)合起來(lái)，不承認(rèn)在處理組織問題時(shí)有一套放之各種組織而皆準(zhǔn)的方法，管理應(yīng)該是根據(jù)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部和外部的具體情況對(duì)組織問題作出靈活處理。

在我國(guó)，特別是80年代以后，我們?cè)趯W(xué)習(xí)西方管理思想的過程中改造我國(guó)原有的管理思想和體制，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，我們學(xué)習(xí)西方管理理論，無(wú)論是以科學(xué)主義為導(dǎo)向的，還是以行為主義為導(dǎo)向的，都是為了消化、吸收，為我所用。根據(jù)對(duì)以上三種教育管理模式的分析，我認(rèn)為必須用鄧小平關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的偉大教導(dǎo)為指南，對(duì)中國(guó)與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的管理理論進(jìn)行系統(tǒng)地、深入地研究，把現(xiàn)代的先進(jìn)管理理論與中國(guó)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盤否定，大加討伐。縱觀整個(gè)世界管理理論的發(fā)展，東方與西方，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，理論與運(yùn)用，多樣與綜合，已成為當(dāng)代教育管理理論完善與更新的大趨勢(shì)。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理

1知識(shí)的表示與關(guān)注點(diǎn)提取

1．1知識(shí)的表示定義1(知識(shí)點(diǎn))系統(tǒng)中每個(gè)知識(shí)有若干個(gè)知識(shí)點(diǎn)，一個(gè)知識(shí)點(diǎn)由若干固定的成員構(gòu)成，可以用一個(gè)多元組表示:K=(KID，name，RL，KWS，des，imp，dif)，其中KID為知識(shí)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)，用于區(qū)別于其他知識(shí)點(diǎn);name為知識(shí)點(diǎn)的名稱;RL為知識(shí)點(diǎn)的相應(yīng)資源列表;KWS為知識(shí)的關(guān)鍵詞集，是對(duì)該知識(shí)點(diǎn)的高度概括;des為知識(shí)點(diǎn)的詳細(xì)描述，包括該知識(shí)點(diǎn)的定義、范疇、詳述及來(lái)源的領(lǐng)域等;imp∈［0，1］為知識(shí)點(diǎn)的重要系數(shù);dif∈［0，1］為知識(shí)點(diǎn)的難度系數(shù)．

1．2關(guān)注點(diǎn)提取文本挖掘是項(xiàng)目的重點(diǎn)所在，從學(xué)員提供的基本信息、相關(guān)文檔以及學(xué)員訪問頻次較高的網(wǎng)頁(yè)中提取學(xué)員的關(guān)注點(diǎn)．項(xiàng)目采用LDA(LatentDirichletAllocation簡(jiǎn)稱LDA)建立信息進(jìn)行文檔主題分析模型．LDA是一個(gè)生成式三層貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的概率主題模型，由DavidBlei，AndrewNg和MichaelJordan于2003年提出，主要用于文檔處理和知識(shí)發(fā)現(xiàn)方面．文檔的主題抽取是文本挖掘的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作．使用LDA模型對(duì)語(yǔ)料集建模，然后確定詞項(xiàng)集合，以此形成文檔的主題．實(shí)驗(yàn)表明該方法在表達(dá)文檔的主題方面能更加地表達(dá)其主題，獲得了良好的效果．非監(jiān)督機(jī)器學(xué)習(xí)算法LDA，依據(jù)詞項(xiàng)頻度來(lái)表達(dá)文檔主題，而不考慮詞項(xiàng)之間的關(guān)系［6］．標(biāo)準(zhǔn)的LDA很難進(jìn)行的求解，并且忽略了詞項(xiàng)之間的聯(lián)系和詞項(xiàng)頻度與主題之間的關(guān)系，在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中需要借助其他的方法進(jìn)行不的求解，并且可以利用詞項(xiàng)頻度設(shè)置權(quán)重的方法來(lái)彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)．項(xiàng)目中采取了吉布斯抽樣方法(GibbsSampling)．采用主題概率模型對(duì)文本進(jìn)行主題建模，得到文本的主題～詞項(xiàng)分布．然后綜合文本的詞項(xiàng)序列、主題～詞項(xiàng)分布和相關(guān)主題挖掘出易于理解的文檔主題．文本挖掘過程如圖1所示．根據(jù)LDA模型生成的文檔～主題分布，采用libsvm實(shí)現(xiàn)SVM算法，訓(xùn)練二元分類器進(jìn)行分類．經(jīng)過樣本訓(xùn)練的測(cè)試實(shí)驗(yàn)，分類的率達(dá)到92．42%。

2學(xué)習(xí)分析和個(gè)性化學(xué)習(xí)序列的生成

2．1學(xué)習(xí)分析隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，移動(dòng)智能終端廣泛使用，隨時(shí)隨地的移動(dòng)學(xué)習(xí)和辦公成為習(xí)慣，進(jìn)一步拓展了個(gè)性化學(xué)習(xí)的應(yīng)用環(huán)境，智能答疑及自適應(yīng)服務(wù)等開始用于支持移動(dòng)學(xué)習(xí)，以用戶為中心的服務(wù)質(zhì)量和能力的提升成為決定產(chǎn)品成敗的關(guān)鍵，如何為學(xué)習(xí)者提供更“貼切”的服務(wù)成為研究的切入點(diǎn)，智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的提出為個(gè)性化學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)提供了新的途徑，大數(shù)據(jù)分析也為個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了技術(shù)基礎(chǔ)．智慧學(xué)習(xí)的基本方法是依據(jù)學(xué)習(xí)者個(gè)體差異的特點(diǎn)，提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)診斷和學(xué)習(xí)服務(wù)等，并利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)記錄學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為和軌跡以用于數(shù)據(jù)挖掘和深入分析，結(jié)果用于還原學(xué)習(xí)軌跡，評(píng)估過往學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成果，以及預(yù)測(cè)未來(lái)表現(xiàn)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，為學(xué)習(xí)者提供的學(xué)習(xí)方案及策略，從而提高學(xué)習(xí)效果［7］．目前學(xué)習(xí)分析還沒有統(tǒng)一的定義，但基本上都反映了學(xué)習(xí)分析的本質(zhì):首先發(fā)掘?qū)W習(xí)者的需求，利用技術(shù)手段獲取、分析數(shù)據(jù)和解析預(yù)測(cè)，為學(xué)員、教師、管理人員等提供所需的數(shù)據(jù)結(jié)果，參與者依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果采取及時(shí)、有效的干預(yù)措施，從而達(dá)到提高學(xué)習(xí)和教學(xué)效果的目的．可見，學(xué)習(xí)分析科學(xué)地提升教學(xué)效能的指向非常明確［8］．學(xué)習(xí)分析的要素．布朗(Brown，2011)提出學(xué)習(xí)分析包括五個(gè)要素．1)數(shù)據(jù)獲取:利用技術(shù)手段獲取系統(tǒng)中的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)和學(xué)員學(xué)習(xí)日志等．2)數(shù)據(jù)分析:按照學(xué)習(xí)能力、用戶需求等方向?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析．3)學(xué)員學(xué)習(xí):學(xué)員在系統(tǒng)上的學(xué)習(xí)序列、學(xué)習(xí)行為、時(shí)間分配等．4)信息反饋:將結(jié)果以各種方式反饋給教師、學(xué)員本人以及教育管理者．5)干預(yù):根據(jù)結(jié)果，為學(xué)員提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案，服務(wù)學(xué)員．學(xué)習(xí)分析的過程模型如圖2所示．從模型可以看出數(shù)據(jù)的來(lái)源主要有學(xué)員的學(xué)習(xí)日志和網(wǎng)絡(luò)行為及系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，最終的分析結(jié)果用戶個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)．

2．2個(gè)性化學(xué)習(xí)序列的生成中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)通常是在一個(gè)固定的時(shí)間單元內(nèi)(如假期等)組織實(shí)施的，一次培訓(xùn)通常為一個(gè)月或者一周時(shí)間不等，每次培訓(xùn)又會(huì)細(xì)化成幾個(gè)階段或者是幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行．每個(gè)階段或者環(huán)節(jié)、一個(gè)學(xué)時(shí)都可以看作一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每次培訓(xùn)可以有若干個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)組成(如72個(gè)學(xué)時(shí))．按照預(yù)設(shè)的培訓(xùn)方案，假定每個(gè)學(xué)員的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率等特點(diǎn)都是一樣的，都能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)．這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式忽略了學(xué)員的個(gè)性化差異，實(shí)際上每個(gè)學(xué)員的各方面指標(biāo)都是有差別的．在固定的時(shí)間單位內(nèi)，依據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)能力等方面的差異，由知識(shí)點(diǎn)組成更大容量的學(xué)習(xí)序列，便于學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要．學(xué)習(xí)工作量是學(xué)員完成學(xué)習(xí)序列任務(wù)所需付出的精力成本．在固定的時(shí)間單位內(nèi)，它與知識(shí)點(diǎn)的數(shù)量、難度系數(shù)和重點(diǎn)系數(shù)成正比．定義2(學(xué)習(xí)能力)學(xué)員的學(xué)習(xí)能力是指在單位時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)工作量的多少．可以用公式lC=Wl/t來(lái)表示．lC為學(xué)員的學(xué)習(xí)能力，Wl為學(xué)習(xí)工作量，t為單位學(xué)習(xí)時(shí)間．在培訓(xùn)計(jì)劃確定后，隨之的學(xué)習(xí)工作量也是固定的，依據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)能力的不同，能夠計(jì)算出每個(gè)學(xué)員完成培訓(xùn)任務(wù)所需的時(shí)間，進(jìn)而生成學(xué)習(xí)序列，為學(xué)員提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)．圖3為一個(gè)學(xué)習(xí)序列，該序列由若干個(gè)學(xué)習(xí)單元構(gòu)成．lui為學(xué)員正在學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)單元，它之前的為學(xué)員已經(jīng)完成學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)單元，后面的為將要學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)單元．每個(gè)學(xué)習(xí)單元的單位時(shí)間t相等，也就意味著每個(gè)學(xué)習(xí)單元內(nèi)的知識(shí)點(diǎn)的數(shù)量不盡相同;在固定的學(xué)習(xí)工作量要求下，知識(shí)點(diǎn)的重要系數(shù)和難度系數(shù)越大，也就意味著能完成學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)的數(shù)量越少，反之則相反．綜上，這些公式和數(shù)值對(duì)于學(xué)習(xí)任務(wù)的精準(zhǔn)生成提供了依據(jù)和幫助．

3個(gè)性化服務(wù)與自適應(yīng)學(xué)習(xí)

3．1個(gè)性化用戶建模關(guān)于個(gè)性，著名心理專家郝濱先生認(rèn)為:個(gè)性可界定為個(gè)體思想、情緒、價(jià)值觀、信念、感知、行為與態(tài)度之總稱，它確定了我們?nèi)绾螌徱曌约阂约爸車沫h(huán)境．它是不斷進(jìn)化和改變的，是人從降生開始，生活中所經(jīng)歷的一切總和．個(gè)性就是指某個(gè)個(gè)體區(qū)別于自己所屬群體中其他個(gè)體的一些獨(dú)有的特征．本文重點(diǎn)探討個(gè)性在中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，以及對(duì)方法和模式的影響，特別是學(xué)員的學(xué)習(xí)軌跡和選擇傾向．系統(tǒng)個(gè)性化和適應(yīng)性的及時(shí)要?jiǎng)?wù)就是精準(zhǔn)刻畫學(xué)員畫像．例如，在學(xué)員使用系統(tǒng)過程中，往往有些并行的選項(xiàng)，學(xué)員根據(jù)個(gè)人喜好進(jìn)行選擇，系統(tǒng)記錄學(xué)員的選擇、理解并分析出學(xué)員的個(gè)性．用戶畫像盡量精準(zhǔn)地反映用戶的真實(shí)個(gè)性，是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)個(gè)性化的關(guān)鍵所在．項(xiàng)目實(shí)際過程中真實(shí)地理解用戶就要獲得相當(dāng)量的用戶信息，如果要求用戶大量顯式輸入顯得臃腫，也影響用戶體驗(yàn)．互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和移動(dòng)智能終端的普及為用戶偏好的記錄提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)．用戶通過智能終端的網(wǎng)絡(luò)行為和操作行為為用戶的個(gè)性化分析提供了完整的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，用戶通過社交軟件的行為能反映學(xué)員的偏好、需求、動(dòng)機(jī)等一系列的個(gè)性特質(zhì)．

3．2系統(tǒng)的自適應(yīng)學(xué)習(xí)以學(xué)員為中心的學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)習(xí)提供貼切的服務(wù)是要旨．貼切的個(gè)性化服務(wù)就要求系統(tǒng)能根據(jù)學(xué)員的變化，自動(dòng)做出實(shí)時(shí)的調(diào)整和優(yōu)化，具備自適應(yīng)的學(xué)習(xí)能力．自適應(yīng)機(jī)制是提供系統(tǒng)生命力的關(guān)鍵手段．系統(tǒng)的適應(yīng)性體現(xiàn)在系統(tǒng)是否能夠根據(jù)學(xué)員的實(shí)際操作和變化，不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而滿足用戶不斷變化的個(gè)性化需求，以及對(duì)學(xué)員的變化提前做出預(yù)測(cè)和判斷，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)．將學(xué)員失去不再關(guān)注的知識(shí)點(diǎn)的衰減系數(shù)趨近于0，將預(yù)測(cè)的用戶關(guān)注的知識(shí)點(diǎn)添加到為學(xué)員推薦的知識(shí)點(diǎn)列表中;學(xué)員持續(xù)關(guān)注的知識(shí)點(diǎn)在推薦列表中進(jìn)行加強(qiáng)．針對(duì)系統(tǒng)通過預(yù)測(cè)推薦的知識(shí)點(diǎn)和學(xué)員真正期望的知識(shí)內(nèi)容存在的情形，分別采取4種不同的策略．如表1所示．

3．3系統(tǒng)的使用效果系統(tǒng)的開發(fā)工具為VS2013和SQL2008，采用ASP．NETMVC進(jìn)行開發(fā)，也分別開發(fā)了基于Android和IOS的移動(dòng)智能終端軟件，利用Python開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)爬蟲系統(tǒng)．系統(tǒng)投入使用1年多來(lái)，不斷完善，已經(jīng)替代了老的培訓(xùn)系統(tǒng)，正在為河南省100多萬(wàn)中小學(xué)教師服務(wù)．2000人的問卷調(diào)查結(jié)果表明，學(xué)員對(duì)新的個(gè)性化培訓(xùn)系統(tǒng)滿意率為97.32%，對(duì)老的培訓(xùn)系統(tǒng)滿意率為81．12%．系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)表明，使用新的培訓(xùn)系統(tǒng)后，學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)提高了7．6%，培訓(xùn)效率提高了8．5%．

4結(jié)語(yǔ)

本文整體上對(duì)系統(tǒng)的研究和設(shè)計(jì)過程中的重點(diǎn)進(jìn)行了較為清晰的表述，滿足了學(xué)員個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，并具有較好的自適應(yīng)學(xué)習(xí)能力．目前該系統(tǒng)的個(gè)性化服務(wù)得到學(xué)員的好評(píng)，但也存在一定的不足，例如對(duì)知識(shí)點(diǎn)之間的內(nèi)在關(guān)系沒有詳細(xì)的分析和考慮，對(duì)學(xué)員的個(gè)性刻畫還不夠詳盡，下一步在這兩點(diǎn)上完善研究與設(shè)計(jì)，并進(jìn)一步提供系統(tǒng)的自適應(yīng)性．

作者：肖立志 單位：河南廣播電視大學(xué)

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的重要性

1中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的重要性

中小學(xué)生被視為祖國(guó)的未來(lái)和希望，中小學(xué)生的安全狀況正成為中小學(xué)教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。為此，我們必須做好安全教育教學(xué)管理工作，明確安全教育教學(xué)管理的重要性，促進(jìn)中小學(xué)安全教育教學(xué)管理取得積極成果。

1.1中小學(xué)安全教育教學(xué)管理關(guān)系到最終的教學(xué)效果

在中小學(xué)開展安全教育的過程中，只有做好教學(xué)管理工作，才能保障安全教育課程更加規(guī)范，才能保障安全教育課程取得預(yù)期的教學(xué)效果，因此，我們要意識(shí)到教學(xué)管理的重要性。

1.2中小學(xué)安全教育教學(xué)管理關(guān)系到安全教育的有效性

從目前中小學(xué)安全教育開展情況來(lái)看，教學(xué)管理是保障教學(xué)有效性的重要手段，只有認(rèn)真做好安全教學(xué)管理工作，才能推動(dòng)安全教育的有效進(jìn)行。

1.3中小學(xué)安全教育教學(xué)管理關(guān)系到安全教育的開展

目前中小學(xué)開展安全教育已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，為了保障安全教育得到有效的開展，必須認(rèn)識(shí)至中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的重要性，并努力做好教學(xué)管理工作。

2中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的具體原則

考慮到中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的重要性，我們?cè)诮虒W(xué)管理過程中，要按照教學(xué)規(guī)范的要求，認(rèn)真組織中小學(xué)安全教育課程，保障安全教育課程取得積極的成果。為此，在中小學(xué)安全教育教學(xué)管理中，我們要把握如下原則:

2.1中小學(xué)安全教育教學(xué)管理應(yīng)以實(shí)效性為原則

在中小學(xué)安全教育教學(xué)管理中，要想取得積極的效果，就要以實(shí)效性為原則，大力推動(dòng)教學(xué)管理，保障教學(xué)管理按照安全教育需要進(jìn)行，注重教學(xué)管理的實(shí)效。

2.2中小學(xué)安全教育教學(xué)管理應(yīng)以規(guī)范性為原則

考慮到目前中小學(xué)安全教育教學(xué)管理工作的嚴(yán)肅性，我們必須保障教學(xué)管理規(guī)范有效，要在教學(xué)管理過程中堅(jiān)持規(guī)范性原則，推動(dòng)教學(xué)管理規(guī)范有效的進(jìn)行。

2.3中小學(xué)安全教育教學(xué)管理應(yīng)以統(tǒng)一性為原則

為了使中小學(xué)安全教育教學(xué)管理取得實(shí)效，保障中小學(xué)安全教育教學(xué)管理起到積極作用，我們應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一性的原則，保障不同的中小學(xué)都能采取統(tǒng)一的教學(xué)管理體系。

3中小學(xué)安全教育教學(xué)管理的具體方法

從目前來(lái)看，中小學(xué)安全教育教學(xué)管理取得了積極的成果，為了保障教學(xué)管理能夠達(dá)到預(yù)期目的，我們要不斷總結(jié)并創(chuàng)新教學(xué)管理方法，保障教學(xué)管理方法持續(xù)有效。通過實(shí)踐分析，我們可以采取以下方法:

3.1將中小學(xué)安全教育教學(xué)管理納人到學(xué)校整體教學(xué)體系中

在中小學(xué)安全教育教學(xué)管理過程中，為了保障教學(xué)管理取得積極效果，我們除了要高度重視之外，還要將教學(xué)管理工作納人到學(xué)校整體教學(xué)體系中，推動(dòng)教學(xué)管理的有效進(jìn)行。

3.2對(duì)中小學(xué)安全教育教學(xué)管理采取有效性評(píng)價(jià)

由于中小學(xué)安全教育教學(xué)管理關(guān)系到教學(xué)有效性，因此我們必須對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，以此作為檢驗(yàn)教學(xué)管理是否有效的依據(jù)，所以我們要將有效性評(píng)價(jià)作為重要的教學(xué)管理方法。

3.3對(duì)中小學(xué)安全教育教學(xué)管理取得的成果進(jìn)行總結(jié)和分析

自從中小學(xué)開展安全教育以來(lái)，通過采取規(guī)范的教學(xué)管理，安全教育取得了突出的教學(xué)成果。為了保障成果的有效性，并總結(jié)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)對(duì)教學(xué)管理取得成果進(jìn)行總結(jié)和分析。

4結(jié)論

通過本文的分析可知，目前中小學(xué)開展安全教育是十分必要的，我們必須將中小學(xué)安全教育納人到教學(xué)管理體系中，利用教學(xué)管理手段推動(dòng)安全教育的有效開展。所以，我們要遵守中小學(xué)安全教育教學(xué)管理原則，熟練應(yīng)用中小學(xué)安全教育教學(xué)管理方法，推動(dòng)中小學(xué)安全教育的有效開展，保障中小學(xué)安全教育取得積極成果，提高中小學(xué)生的總體安全水平。

作者：李世清單位：河南省安陽(yáng)市第三十三中學(xué)

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)信息化教育管理

中小學(xué)信息化教育是中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)中小學(xué)信息化教育管理，加速中小學(xué)信息化教育建設(shè)和發(fā)展，它對(duì)于培養(yǎng)中小學(xué)生信息素養(yǎng)，提高其適應(yīng)信息社會(huì)的能力，對(duì)于轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)體系和教學(xué)模式的改革，加速教育手段和管理手段的現(xiàn)代化，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)，對(duì)于深化基礎(chǔ)教育改革，提高教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展都具有重要的意義。

一、推進(jìn)學(xué)校教育信息化，提高辦學(xué)水平

當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，高科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快，初見端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì)預(yù)示人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活將發(fā)生新的巨大變化。信息技術(shù)正在改變著我們的世界，使學(xué)校的管理、教育、教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式等方面都發(fā)生了變化，信息技術(shù)已經(jīng)成為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)必不可少的工具。為此，學(xué)校教育必須加快信息化建設(shè)，提高辦學(xué)水平。

1.加快信息化基礎(chǔ)性建設(shè)，營(yíng)造良好的信息化環(huán)境

實(shí)現(xiàn)教育信息化，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。要加快信息化建設(shè)的步伐，必需多渠道挖掘潛力，進(jìn)行信息化教育的硬件和軟件建設(shè)。要以全新的觀念，確定學(xué)校信息化建設(shè)的基本思路，設(shè)備添置做到整體規(guī)劃，實(shí)用，夠用，適度超前；經(jīng)費(fèi)投入做到爭(zhēng)取政府多撥入一點(diǎn)，社會(huì)多支持一點(diǎn)，自己多投入一點(diǎn)，購(gòu)買必備硬件設(shè)置，并通過寬帶與互聯(lián)網(wǎng)相通，為學(xué)校信息化教育提供了必備的物質(zhì)條件。與此同時(shí)，抓好信息資源庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備的功能。

2.提高教師信息素養(yǎng)，造就高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

為了使教師能徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，運(yùn)用信息技術(shù)走出一條現(xiàn)代化教學(xué)的新路，學(xué)校應(yīng)把培養(yǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)、提高信息技能作為開展信息技術(shù)教育的關(guān)鍵，想方設(shè)法促使教師能盡早、盡快地掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我超越，以適應(yīng)新世紀(jì)的要求。

首先，要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，優(yōu)化課堂教學(xué)。要提高教師隊(duì)伍的信息技術(shù)素養(yǎng)，必須使教師全員參加信息技術(shù)教育的全程培訓(xùn)，做到“三學(xué)兩用一制作”。“三學(xué)”:一是利用每周

二、四下午第二節(jié)課后對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)；二是利用集體備課時(shí)間以教研組為單位進(jìn)行培訓(xùn)；三是利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行個(gè)人培訓(xùn)。學(xué)校還制定了學(xué)習(xí)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，給學(xué)習(xí)的教師以鼓勵(lì)，激發(fā)了教師學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)全體教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，通過“三學(xué)兩用一制作”等一系列措施，提高了教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力和水平。形成了利用信息技術(shù)開展創(chuàng)造性教學(xué)設(shè)計(jì)的氛圍。教師圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力設(shè)計(jì)課件，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望，有效地突破了教學(xué)難點(diǎn)，優(yōu)化課堂教學(xué)。其次，學(xué)會(huì)將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合，改革課堂教學(xué)模式。當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)行基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合成為其中的重要內(nèi)容。要很好地實(shí)現(xiàn)各學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)整合，就要求教師在以多媒體和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息化教學(xué)環(huán)境中實(shí)施課程目標(biāo)，對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行信息化處理，使之成為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)資源，提供給全體學(xué)習(xí)者共享。不僅僅是教師用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)演示，還要讓學(xué)生運(yùn)用信息加工的工具，如運(yùn)用文字處理、圖像處理、信息集成的數(shù)字化工具，對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)、創(chuàng)作。

3.運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展

21世紀(jì)是以高科技、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和可持續(xù)發(fā)展為主要特征的時(shí)代，我們處于競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、變革更加迅速、創(chuàng)新更加廣泛的社會(huì)。我們?nèi)绾问箤W(xué)生適應(yīng)這信息瞬變的社會(huì)呢?最根本的是運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)會(huì)處理信息，有效地進(jìn)行交流，從而充分地認(rèn)識(shí)社會(huì)和自我，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

首先，對(duì)學(xué)生實(shí)施信息素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代教育技術(shù)在學(xué)校的普及，教育的重心已經(jīng)從教師單純傳授知識(shí)向?qū)W生自主探求知識(shí)轉(zhuǎn)移。學(xué)生的學(xué)習(xí)已經(jīng)不僅指在教師指導(dǎo)下的課堂學(xué)習(xí)，而今天所說的“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”是指:學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)掌握最適合自己的學(xué)習(xí)方式，能夠通過自主探究進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。美國(guó)麻省理工學(xué)院的帕博特教授認(rèn)為最理想的學(xué)習(xí)方式應(yīng)該是:在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生能意識(shí)到自我的存在，并知道自己可以控制事物。為達(dá)到控制某種事物的目的，他們“學(xué)著(或嘗試)去學(xué)習(xí)”。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)具有開放性、交互性、平等性的特點(diǎn)，學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“自主學(xué)習(xí)”、“交互學(xué)習(xí)”、“協(xié)作學(xué)習(xí)”、“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”。學(xué)生根據(jù)自己知識(shí)能力的實(shí)際水平，與特有的學(xué)習(xí)方式，去選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，自主地決定學(xué)習(xí)進(jìn)度，主動(dòng)探尋并發(fā)現(xiàn)自己所需要的知識(shí)或信息。信息作文課上，學(xué)生一旦掌握了從網(wǎng)上搜索信息的方法，就能在Internet這一信息空間自由翱翔。他們的好奇心得到了充分的滿足，從而學(xué)習(xí)的積極性也更為高漲。四年級(jí)三班的學(xué)生，不但學(xué)會(huì)在網(wǎng)上閱讀全國(guó)小學(xué)生范文，而且能建立個(gè)人作文的文檔，還在教師的指導(dǎo)下建立起了班級(jí)作文資料庫(kù)。把以往感覺枯燥乏味的作文變得生動(dòng)有趣，學(xué)生再也不怕寫作文了。美術(shù)課上，隨著鼠標(biāo)的點(diǎn)擊，學(xué)生來(lái)到Internet上的美術(shù)長(zhǎng)廊盡情瀏覽。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，給學(xué)生提供了一個(gè)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的天地。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生可以根據(jù)自己的需要，在同一時(shí)空主動(dòng)提取信息、選擇信息、使用信息、創(chuàng)造信息，可以在網(wǎng)上進(jìn)行自由的交流，從中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，積極尋找解答問題的途徑，從而提高信息素養(yǎng)，真正成為學(xué)習(xí)的主人。

其次，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)空的局限，學(xué)生可以隨時(shí)隨地從網(wǎng)上獲取知識(shí)，滿足自己的學(xué)習(xí)欲望和需求。學(xué)校創(chuàng)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為學(xué)生自主地參與社會(huì)活動(dòng)、展現(xiàn)自我提供了機(jī)會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)的品質(zhì)得到充分的張揚(yáng)。

E-mail有匿名、隱蔽的特點(diǎn)，能充分縮短師生之間的心理距離。學(xué)生可以通過給教師發(fā)E-mail，大膽、真實(shí)地表達(dá)自己內(nèi)心的情感，把自己對(duì)老師的意見毫無(wú)保留地講出來(lái)，同時(shí)也可以給教師提建議。學(xué)生歡呼“在網(wǎng)上，我們和老師一樣高”，體現(xiàn)了一種平等的新型的師生關(guān)系。電子聊天室，可以供學(xué)生宣泄心中的壓力。有位女同學(xué)性格比較孤僻，有話不敢向家長(zhǎng)、老師、同學(xué)們講，但她在聊天室里卻能把自己的苦惱、煩悶盡情傾吐。她每次上網(wǎng)后都感到輕松愉快。網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生豐富多彩的個(gè)性、才能充分地展現(xiàn)出來(lái)，健康的人格得到和諧的發(fā)展。

二、堅(jiān)持不懈，創(chuàng)新信息化教育新構(gòu)架

隨著信息技術(shù)在學(xué)校的普及，我們?cè)趯?shí)踐中感到:構(gòu)建學(xué)校信息技術(shù)教育新型的管理模式，不是一蹴而就的事情，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。

1．加強(qiáng)學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的資源。當(dāng)前隨著校園網(wǎng)的建成，其關(guān)鍵部分的資源庫(kù)的建設(shè)則顯得相對(duì)滯后。集中各方面力量加快網(wǎng)上教育資源的開發(fā)和利用，建立包括資料文獻(xiàn)庫(kù)、信息資源庫(kù)、軟件庫(kù)和光盤庫(kù)在內(nèi)的校園網(wǎng)絡(luò)資源中心，提供更新、更多的教育教學(xué)資料和信息。

2．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)德育教育，培養(yǎng)學(xué)生鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰Α；ヂ?lián)網(wǎng)上也有一些負(fù)面信息，部分學(xué)生對(duì)此類信息識(shí)別和抵制能力不強(qiáng)，容易受到不良影響的侵蝕。學(xué)校應(yīng)建立“防火墻”，注意把網(wǎng)絡(luò)與德育結(jié)合起來(lái)，開發(fā)研制德育課件，盡快使德育占領(lǐng)網(wǎng)上陣地。3．加快校園網(wǎng)建設(shè)，做到“班班通”、“家校通”，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)化。這樣一方面便于學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流，增加學(xué)校和班級(jí)管理的透明度，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人；另一方面，可以把家庭教育的一部分納入學(xué)校管理之中，密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系，便于家長(zhǎng)參與學(xué)校的管理和監(jiān)督。

總之，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)抓住信息化建設(shè)大機(jī)遇，有效發(fā)揮學(xué)校信息技術(shù)教育的作用，實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)了學(xué)校跨越式發(fā)展。

中小學(xué)管理論文:中小學(xué)校資產(chǎn)管理綜述

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)教育的投入逐年加大，使得眾多的教育資產(chǎn)不斷流入各個(gè)學(xué)校和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，給學(xué)校的資產(chǎn)管理帶來(lái)眾多新的問題，主要體現(xiàn)在資產(chǎn)管理的數(shù)量增大、類型增多、管理時(shí)間復(fù)雜等，使得現(xiàn)行的資產(chǎn)管理相關(guān)方法和制度不再適應(yīng)資產(chǎn)現(xiàn)狀，管理效果不再良好。為此，我們希望各個(gè)學(xué)校能夠在深刻認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理重要性的基礎(chǔ)上，有序的推進(jìn)其資產(chǎn)管理的改革和完善，做好國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提升資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)學(xué)校的健康、穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)服務(wù)職能。

二、學(xué)校資產(chǎn)管理概述

通常來(lái)講，學(xué)校的資產(chǎn)即是為了各種教學(xué)科研任務(wù)順利進(jìn)行和完成而擁有的各類資產(chǎn)，是學(xué)校完成和履行自身教學(xué)職責(zé)和科研任務(wù)的基礎(chǔ)條件，在國(guó)家的教育大計(jì)中具有重要的基礎(chǔ)地位和作用。學(xué)校的資產(chǎn)管理主要是針對(duì)上述的各類資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理工作，主要涵蓋核算確認(rèn)、防止流失和提升資產(chǎn)使用效率等兩個(gè)方面的內(nèi)容。通過理論研究，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校的資產(chǎn)管理一般具有以下兩個(gè)特點(diǎn)。（一）內(nèi)在規(guī)律性。雖然學(xué)校是屬于傳統(tǒng)的事業(yè)單位，但是其資產(chǎn)管理工作應(yīng)該充分遵照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行，各項(xiàng)管理方式和各種規(guī)范也應(yīng)該建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上。（二）改革趨勢(shì)性。學(xué)校的管理和發(fā)展要基于國(guó)家對(duì)于教育整體改革的框架和步驟，不能脫離這樣的發(fā)展大環(huán)境。同理，學(xué)校的資產(chǎn)管理也要基于教育改革的趨勢(shì)和內(nèi)容，共同促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

三、學(xué)校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問題

（一）資產(chǎn)管理的意識(shí)和制度不完善。我們深知學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性和意義，但對(duì)于少數(shù)學(xué)校來(lái)說，其沒有真正意識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)、學(xué)校發(fā)展的重要意義和作用。制度是意識(shí)的直接反映和體現(xiàn)，這種不以為然的現(xiàn)象直接導(dǎo)致了部分學(xué)校的資產(chǎn)管理制度不夠完善，甚至根本就沒有建立起獨(dú)立或者較為完善規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。沒有制度的管理工作，總是不成體系的，效果也會(huì)大打折扣。具體來(lái)講，部分學(xué)校沒有建立起較為完善的制度體系，僅僅將資產(chǎn)管理放在學(xué)校管理制度中的某一個(gè)章節(jié)，沒有很的闡釋其原則、目標(biāo)、流程等。另一方面，一些學(xué)校雖然在政策的壓力下建立起了相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，但在具體的執(zhí)行過程中沒有堅(jiān)決落地，也就使得整個(gè)資產(chǎn)管理制度成為了“一紙空文”，達(dá)不到預(yù)期的管理效果。（二）資產(chǎn)管理的效果不佳。由于制度和技術(shù)手段水平等多方面的原因，學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理的時(shí)候，總是達(dá)不到預(yù)期的效果，使得學(xué)校的資產(chǎn)呈現(xiàn)出一些管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在資產(chǎn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)使用效率低下、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。對(duì)于賬實(shí)不符問題，主要是其在進(jìn)行初始登記核算時(shí)或者后期進(jìn)行定期盤點(diǎn)核算時(shí)沒有認(rèn)真的執(zhí)行所致，或是由于相關(guān)人員的貪污舞弊造成，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)實(shí)際情況和賬簿記錄情況不相符合的情況發(fā)生。對(duì)于資產(chǎn)使用效率低下問題，主要是學(xué)校在平時(shí)的資產(chǎn)使用過程中，不注重資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，導(dǎo)致資產(chǎn)的使用壽命和服務(wù)期限受到不同程度的縮短，同時(shí)，也有可能是由于資產(chǎn)相關(guān)使用者的使用技能不扎實(shí)，導(dǎo)致資產(chǎn)不能發(fā)揮其全部功能和作用，不能做到物盡其用，這也是導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下的重要原因。對(duì)于資產(chǎn)的流失來(lái)說，主要是由于相關(guān)人員違規(guī)違法操作，忽視資產(chǎn)保護(hù)等原因?qū)е拢摲矫娴馁Y產(chǎn)管理失效對(duì)于資產(chǎn)本身來(lái)講是最嚴(yán)重的后果。（三）資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。學(xué)校屬于事業(yè)單位性質(zhì)，其崗位的設(shè)置和構(gòu)成具有一定的固定性，學(xué)校自身對(duì)于崗位的調(diào)整和設(shè)置權(quán)力很小，基本沒有另外設(shè)置的可能。由于歷史原因，學(xué)校對(duì)于管理崗位的設(shè)置主要是圍繞教學(xué)和科研任務(wù)進(jìn)行，沒有針對(duì)管理的內(nèi)容和重要性進(jìn)行專門的設(shè)置和部署，這就導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理往往沒有專門的部門執(zhí)行和管理，而是由財(cái)務(wù)部門、教務(wù)部門、總務(wù)部門等共同執(zhí)行，正是由于這樣的共同執(zhí)行，使得其管理的效果大打折扣，往往存在著灰色地帶，責(zé)任制度落實(shí)難度大，執(zhí)行監(jiān)督效果不好，最終導(dǎo)致學(xué)校本身的資產(chǎn)管理工作得不到很好的執(zhí)行，達(dá)不到預(yù)期的效果，即使存在一定的效果，也是低管理效率之下的效果。

四、中小學(xué)校提升資產(chǎn)管理能力和效果的措施建議

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，建立和完善資產(chǎn)管理相關(guān)制度。學(xué)校要提升自身的資產(chǎn)管理能力，首先，需要建立起自身對(duì)于資產(chǎn)管理工作和內(nèi)容的相關(guān)意識(shí)和重視程度，然后，建立和完善資產(chǎn)管理制度體系和流程規(guī)范，以此作為學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)。具體來(lái)講，對(duì)于資產(chǎn)管理的意識(shí)層面，學(xué)校要從上至下建立起管理意識(shí)，不要認(rèn)為資產(chǎn)的功能僅僅在于使用，而沒有進(jìn)行有效的管理和規(guī)范，要針對(duì)學(xué)校自身的資產(chǎn)情況和管理現(xiàn)狀，進(jìn)行資產(chǎn)管理制度的建設(shè)和完善。切實(shí)貫徹相關(guān)的政策法規(guī)，吸取資產(chǎn)管理工作較好的學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，實(shí)事求是，具體應(yīng)用到自身學(xué)校的資產(chǎn)管理工作中，切忌生搬硬套，否則只會(huì)張冠李戴，達(dá)不到理想的效果。（二）合理劃分資產(chǎn)管理職權(quán)，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制度。由于學(xué)校屬于事業(yè)單位性質(zhì)，學(xué)校不能對(duì)于自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置進(jìn)行自主的安排和調(diào)整，只有在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位職責(zé)的豐富和完善。對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)管理來(lái)講，學(xué)校應(yīng)該將資產(chǎn)管理的職責(zé)完整、明確的劃歸于某一個(gè)或者幾個(gè)崗位和責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)和完善資產(chǎn)管理的責(zé)任制度，做好執(zhí)行監(jiān)督和獎(jiǎng)懲落實(shí)工作。具體來(lái)講，學(xué)校要積極推進(jìn)職權(quán)更新改革，落實(shí)資產(chǎn)管理的執(zhí)行主體，制定科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，建立起資產(chǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)和責(zé)任落實(shí)的方法和流程，注意資產(chǎn)管理的條線管理，建立自上而下的獨(dú)立體系或者分管體系，層層落實(shí)責(zé)任人，定期或者不定期的考核監(jiān)管，從執(zhí)行層面切實(shí)推進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行和能力的提升。（三）提升資產(chǎn)管理能力，創(chuàng)新資產(chǎn)管理方法。資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的綜合性工作，具有一定的知識(shí)技能要求和經(jīng)驗(yàn)要求。對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)管理來(lái)講，作為國(guó)有資產(chǎn)管理的重要組成部分，更是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理的安全性和保密性以及資產(chǎn)的使用效率和使用效果。對(duì)此，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該著力開展資產(chǎn)管理工作深入研討工作或者相關(guān)工作方法的交流座談會(huì)，綜合多個(gè)學(xué)校的管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，不斷修正和完善管理方法和技巧，提升管理能力。同時(shí)，各個(gè)學(xué)校在相互學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自身的情況積極的探索管理方式的創(chuàng)新，不要一味地模仿和照搬，創(chuàng)新才是提升能力的根本途徑。

五、結(jié)語(yǔ)

學(xué)校的資產(chǎn)管理工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容之一，是關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)安全和防止流失的重要環(huán)節(jié)。面對(duì)當(dāng)下學(xué)校資產(chǎn)管理存在著一些問題的現(xiàn)狀，我們?cè)趯?shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的提出了一些建議和措施，希望學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理工作完善和優(yōu)化的過程中能夠進(jìn)行借鑒和參考，從提升管理意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制度和創(chuàng)新管理方法等方面著手，切實(shí)促進(jìn)自身資產(chǎn)管理的能力和效果。

中小學(xué)管理論文:深究農(nóng)村中小學(xué)特色教育資源庫(kù)的管理

摘要：本文結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)普遍偏緊的實(shí)際情況，提出用較少的資金設(shè)計(jì)與建立具有農(nóng)村中小學(xué)特色的教育教學(xué)資源庫(kù)，有效解決“有車無(wú)貨”這一難題。

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)與建立農(nóng)村中小學(xué)特色教育教學(xué)資源庫(kù)

為了解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)位用研究中硬件尤資源的問題，改變?cè)O(shè)備設(shè)施(包括現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程設(shè)備設(shè)施)大量閑置與浪費(fèi)的現(xiàn)象，筆者經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)、調(diào)查、了解、摸索，找到了解決這一問題的一條途徑：建立具有農(nóng)村中小學(xué)特色的教育教學(xué)資源庫(kù)，有效解決有硬件無(wú)資源這一難題。提供給同學(xué)們參考。

1添置必要的硬件設(shè)施，建設(shè)具有農(nóng)村中小學(xué)特色的教育教學(xué)資源庫(kù)

建立資源庫(kù)的根本目的就是要讓學(xué)校管理、教育、教學(xué)資源在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，以方便每一位領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、管理人員查找、檢索自己所需的資源。這就需要把學(xué)校各部門的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)教室的計(jì)算機(jī)聯(lián)成一個(gè)學(xué)校局域網(wǎng)，將衛(wèi)星收視室的計(jì)算機(jī)硬盤換成超大硬盤，作為學(xué)校資源庫(kù)服務(wù)器，達(dá)到共享資源庫(kù)和共享一條電信寬帶網(wǎng)訪問因特網(wǎng)，形成一個(gè)資源庫(kù)系統(tǒng)共享的平臺(tái)。有條件的學(xué)校還可在學(xué)校局域網(wǎng)中加入無(wú)線局域網(wǎng)接入點(diǎn)，讓使用筆記本電腦(帶有無(wú)線網(wǎng)卡)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、管理人員和學(xué)生可以在校園內(nèi)任何地點(diǎn)訪問學(xué)校資源庫(kù)資源。

目前，大部分農(nóng)村中小學(xué)都建有廣播電視網(wǎng)，不僅可以在學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間播放電視節(jié)目，還可以將光盤播放室播放內(nèi)容發(fā)送到每一個(gè)教室，較大化地利用光盤播放室的硬件資源。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)購(gòu)置必要設(shè)備，把計(jì)算機(jī)音視頻接入到電視，一播網(wǎng)絡(luò)中，把資源庫(kù)里的各種視頻、音頻資源發(fā)送到每一個(gè)教室，為使用教育資源提供更多、更靈活的方式。

衛(wèi)星收視室的計(jì)算機(jī)可安裝WindowsServer2003操作系統(tǒng)，配備超大容量的硬盤存儲(chǔ)設(shè)備，對(duì)資源庫(kù)數(shù)據(jù)按分類進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化集中存儲(chǔ)同時(shí)利用WindsowsServer2003系統(tǒng)較好的文件權(quán)限管理和用戶訪問控制管理功能，在存儲(chǔ)中心為每一類的資源建立存儲(chǔ)目錄并進(jìn)行共享，為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、管理人員建靠訪問用戶名與訪問密碼，為不同用戶、不同的資源共享目錄設(shè)置不同的訪問權(quán)限和管理權(quán)限。每位領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和管理人員都可以通過網(wǎng)絡(luò)在校園內(nèi)任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)上訪問到資源庫(kù)內(nèi)的資源，并根據(jù)自己所擁有的管理權(quán)限對(duì)資源庫(kù)進(jìn)行管理、更新等。這樣既方便對(duì)資源進(jìn)行管理，又能確保了資源訪問的安全。學(xué)校還要安排專人對(duì)資源庫(kù)存儲(chǔ)中心進(jìn)行管理，定期對(duì)學(xué)校資源庫(kù)進(jìn)行維護(hù)、更新和備份等，使學(xué)校的資源庫(kù)更好地為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

2多渠道收集資源，使農(nóng)村中小學(xué)資源庫(kù)內(nèi)容豐富多彩

農(nóng)村中小學(xué)自建資源庫(kù)其教育教學(xué)資源來(lái)源：遠(yuǎn)程教育資源(IP數(shù)據(jù)庫(kù))，中國(guó)教育電視臺(tái)播放的有關(guān)節(jié)目，因特網(wǎng)上各類教育教學(xué)網(wǎng)站，各類教育教學(xué)光盤，上級(jí)下發(fā)的各類文件、通知等電子文檔，學(xué)校管理資料和教育管理軟件，教育教學(xué)資源的二次開發(fā)，教師自制課件，學(xué)生電腦制作等方面。

總之，為了使農(nóng)村中小學(xué)校白建教學(xué)資源庫(kù)既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又內(nèi)容豐富多彩，就要發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)科教師、管理員、學(xué)生，人人都要出力，多渠道收集、創(chuàng)作、整理、分類、存儲(chǔ)、上傳各類教育教學(xué)資源。

3加強(qiáng)學(xué)校資源庫(kù)管理，是建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)資源庫(kù)的重要保障

3．1建立建全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

由于學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)涉及大量的人員和部門，建設(shè)周期長(zhǎng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以需要在學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組之下成學(xué)校資源庫(kù)管理小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校資源庫(kù)的建設(shè)和管理規(guī)劃方案、學(xué)年計(jì)劃，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)學(xué)校資源庫(kù)所需人員，以及對(duì)管胛小組工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核、評(píng)估，同時(shí)提供學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。管理小組對(duì)資源庫(kù)按一定規(guī)則進(jìn)行分工分類管理，進(jìn)行資源的收索、接收、編輯、分類、整理、再開發(fā)、資料的電子化轉(zhuǎn)換以及資源的存儲(chǔ)工作，定期維護(hù)和更新信息資源以及各種管理資料登記與記錄。

3．2完善校本培訓(xùn)體系

定期或不定期對(duì)學(xué)校學(xué)科教師進(jìn)行資源二次開發(fā)全員培訓(xùn)，幫助教師認(rèn)識(shí)到學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)在提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)和組織方式、以網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享的途徑和方法等，讓他們踴躍地參與到這一系統(tǒng)中來(lái)。

3．3激勵(lì)措施是學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)動(dòng)力

為了確保學(xué)校資源庫(kù)的有效建設(shè)、管理、應(yīng)用，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一系列激勵(lì)措施，其中包括對(duì)信息技術(shù)教師、網(wǎng)絡(luò)管理員的政策傾斜，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)科教師，學(xué)校每學(xué)期組織一次信息資源評(píng)選，對(duì)上傳資源積極的教師，根據(jù)資源的點(diǎn)擊率排行榜進(jìn)行打分，并與評(píng)優(yōu)晉級(jí)、績(jī)效丁資掛鉤。學(xué)校每學(xué)期組織一次學(xué)生電腦作品比賽、提高學(xué)生參與學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)的積極性。

總之，學(xué)校資源庫(kù)的建設(shè)，硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵，經(jīng)費(fèi)提供是保障，教師和學(xué)生是依托，教材是根本，激勵(lì)措施是動(dòng)力，資源創(chuàng)新是效益。

中小學(xué)管理論文:透析中小學(xué)流動(dòng)圖書站管理方式

關(guān)鍵詞：流動(dòng)圖書館站；管理；方式

摘要：加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的圖書館〔室)建設(shè)，提高其文獻(xiàn)占有水平，為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育教學(xué)服務(wù)，是教育學(xué)院圖書館需要研究的重要課題。建立并管理好圖書流動(dòng)站，是教育學(xué)院圖書館提高其社會(huì)效益的有益嘗試。

一、建立中小學(xué)流動(dòng)圖書站的必要性

圖書館是支持城市文化建設(shè)的文化信息資源庫(kù)，是城市文化建設(shè)中社會(huì)教育的終生課堂。而一些圖書館，尤其是像教育學(xué)院這種在校學(xué)員不多的成人高校圖書館，文獻(xiàn)資源利用率一直較低，這是普遍存在的現(xiàn)象。從大范圍看，我國(guó)文獻(xiàn)資源分布極不平衡，一方面，大型圖書館、文獻(xiàn)資料中心多集中在大城市、高校及科研機(jī)構(gòu)，而針對(duì)基礎(chǔ)教育的中小學(xué)圖書室，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)圖書室，圖書資源極度僵乏，藏書少而舊，人均圖書量小。作為地區(qū)教育資源中心的教育學(xué)院圖書館，如何發(fā)揮教育學(xué)院圖書館職能，提高辦館效益，滿足廣大的農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)近期的教育教學(xué)理論和方法的渴求，利用教育學(xué)院圖書館相對(duì)豐富的圖書文獻(xiàn)資源服務(wù)于中小學(xué)校，在資源和技術(shù)上支持本地區(qū)基礎(chǔ)教育的中小學(xué)校的圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)，是一個(gè)十分重要的課題。

因此，教育學(xué)院圖書館應(yīng)拓展辦館思路，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，講究實(shí)效，提高工作效率和社會(huì)效率，把服務(wù)中小學(xué)教育教學(xué)作為自己的一項(xiàng)工作任務(wù)來(lái)落實(shí)。為達(dá)到這一目的，應(yīng)大力推廣建立中小學(xué)圖書流動(dòng)站。要做好流動(dòng)圖書站這一服務(wù)項(xiàng)目，就要有一系列的管理規(guī)劃，有相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目管理模式。

二、建立中小學(xué)流動(dòng)圖書站應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1.建立圖書流動(dòng)站之前，應(yīng)充分調(diào)研經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)校對(duì)圖書文獻(xiàn)的需求情況，廣泛走訪、傾聽中小學(xué)教師的需求與意見，了解中小學(xué)校當(dāng)前最為迫切需求的圖書文獻(xiàn)有哪些。同時(shí)，借助有關(guān)人員了解情況，利用便捷的網(wǎng)絡(luò)通訊調(diào)查匯總，經(jīng)過認(rèn)真研究篩選，確立圖書流通站站點(diǎn)。建立圖書流動(dòng)站，應(yīng)該處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，條件成熟的學(xué)校優(yōu)先建立，重點(diǎn)考慮地區(qū)分布，覆蓋面盡可能大。

2.應(yīng)對(duì)圖書流動(dòng)站的管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)流動(dòng)圖書站制訂出切實(shí)可行的規(guī)章制度。通過制度規(guī)范、人員培訓(xùn)保障流動(dòng)站的圖書文獻(xiàn)有較高的利用率，較大程度地滿足流動(dòng)站所在學(xué)校教職工的閱讀需求，做到“每個(gè)讀者有其書，每本圖書有其讀者”。

3.教育學(xué)院圖書館應(yīng)該在物質(zhì)資源、人力資源上保障流動(dòng)圖書站的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)將管理中小學(xué)圖書流動(dòng)站作為教育學(xué)院圖書館日常工作的一部分，與一次性送書下鄉(xiāng)、扶貧幫困工作區(qū)分開來(lái)，制定切實(shí)可行的措施保障文獻(xiàn)資源的組織、運(yùn)送，保障經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校圖書流動(dòng)站長(zhǎng)期高效率運(yùn)作。因此，中小學(xué)圖書流動(dòng)站的圖書產(chǎn)權(quán)應(yīng)為教育學(xué)院圖書館所有，各圖書流動(dòng)站只是流通使用這些圖書文獻(xiàn)資源，這樣既保障了教育學(xué)院圖書館有足夠的資金維持圖書流動(dòng)站的長(zhǎng)期運(yùn)行，也使圖書流動(dòng)站的教職員工能夠長(zhǎng)期閱讀近期文獻(xiàn)信息，大大提高了文獻(xiàn)的利用率。

4.精心選擇能夠建立流動(dòng)圖書站的中小學(xué)校。能夠建立流通圖書站的學(xué)校應(yīng)該是在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥Γ瑢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校具有一定的圖書擺放場(chǎng)所并能夠派專人負(fù)責(zé)的中小學(xué)校。圖書流動(dòng)站業(yè)務(wù)開展開來(lái)之后能夠?qū)σ院笃渌麑W(xué)校圖書流動(dòng)站的建立起到示范作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐钠渌麑W(xué)校圖書流動(dòng)站的發(fā)展。

總之，圖書流動(dòng)站的建立，應(yīng)本著提高文獻(xiàn)資源利用率的原則，組織文獻(xiàn)資源，讓圖書具有“時(shí)效性”，把解決經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)校圖書室建設(shè)作為首要問題，讓經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)校師生有更多更好的學(xué)習(xí)資源可以利用。

中小學(xué)管理論文:低碳視野下的中小學(xué)圖書館管理探析

摘要我們?cè)谝痪€工作的中小學(xué)圖書館（室）工作者應(yīng)該積極提倡并實(shí)踐構(gòu)建低碳化管理模式，從身邊的每個(gè)節(jié)能細(xì)節(jié)做起，從而達(dá)到支持形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞低碳化 中小學(xué)圖書館（室）圖書館管理

美國(guó)通用管理天才韋爾奇有句名言：“我們?cè)炀土瞬黄鸬娜耍缓螅伤麄冊(cè)炀土瞬黄鸬漠a(chǎn)品和服務(wù)。”他還說：“我強(qiáng)調(diào)過很多觀點(diǎn)，但我尤為注重把人作為GE的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在這一點(diǎn)上我傾注了比任何其他事物都多的熱情。”韋爾奇對(duì)GE的總評(píng)，首先著眼于人。GE不是因?yàn)轫f爾奇而出名，但韋爾奇卻使GE走向新的輝煌。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(Economist)所稱，韋爾奇麾下的GE是“美國(guó)最受尊敬的企業(yè)”。韋爾奇創(chuàng)造了管理出奇跡的天地。我們圖書館員學(xué)習(xí)韋爾奇就應(yīng)該聯(lián)系自己的本職工作向管理要效益。那么，圖書館管理的路在何方？2005年1月美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)年會(huì)在波士頓召開，主題之一是管理問題，即“少投入、少花人力，服務(wù)質(zhì)量好”。我們?cè)谥行W(xué)圖書館室工作的人不僅要做呵護(hù)地球的衛(wèi)士而且還應(yīng)當(dāng)成為響應(yīng)黨中央和同志號(hào)召的忠實(shí)執(zhí)行者。根據(jù)黨的十七大提出的“節(jié)能減排”“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，兩型社會(huì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)著公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源的不良嗜好。

筆者作為一個(gè)戰(zhàn)斗在一線的中學(xué)圖書館管理工作者現(xiàn)在正在思考和實(shí)踐低碳式管理中小學(xué)圖書館（室）的探索工作，下面就平時(shí)的具體點(diǎn)滴做法歸納如下：

1 紙質(zhì)館藏圖書的低碳化管理――書籍保養(yǎng)

我校近年每年投入購(gòu)置紙質(zhì)圖書的經(jīng)費(fèi)不少于4萬(wàn)元，全校目前的紙質(zhì)圖書的總量已經(jīng)突破三萬(wàn)冊(cè)（含紙質(zhì)期刊），基本滿足了師生的借閱需要。在校領(lǐng)導(dǎo)鼎力支持下的圖書館的館藏建設(shè)正朝理想的方向邁進(jìn)。眾所周知，處于成長(zhǎng)期的青少年活潑但不懂事更談不上有較強(qiáng)的愛護(hù)圖書的意識(shí)，因此，中小學(xué)圖書館（室）的圖書保存工作量很大，實(shí)踐中容易出現(xiàn)封面破損或者書籍當(dāng)中松垮落頁(yè)的情況。

針對(duì)上述情況，筆者的處理模式如下：及時(shí)，通過理論學(xué)習(xí)和風(fēng)尚教育，指導(dǎo)學(xué)生愛護(hù)書籍。第二，使用透明膠帶修補(bǔ)破損面，開動(dòng)打孔機(jī)裝訂散開的書籍、雜志。第三，通過戴手套除塵對(duì)成套的貴重圖書進(jìn)行保養(yǎng)工作，例如：為了保障我校圖書館的“鎮(zhèn)館之寶”《二十四史》能始終煥發(fā)初購(gòu)時(shí)的生命力，筆者每月都會(huì)對(duì)這套經(jīng)典圖書進(jìn)行的檢查、清潔工作。

2 電子圖書的低碳化管理

2.1 信息備份

當(dāng)今世界是一個(gè)計(jì)算機(jī)普及的世界同時(shí)也是病毒制造者挖空心思牟取暴利的時(shí)代，處于網(wǎng)絡(luò)信息化管理的中小學(xué)圖書館（室）如不將防范病毒作為工作的一部分，那么出現(xiàn)的工作失誤就會(huì)難以想象。筆者養(yǎng)成了拷貝學(xué)校圖書館（室）重要圖書目錄的習(xí)慣，經(jīng)常將有用的教育教學(xué)信息刻錄在光盤上以備不測(cè)，杜絕信息的丟失。

2.2 借閱登記

在登記讀者借閱的方式上，我校選擇的是用計(jì)算機(jī)登記模式。雖然模式上緊跟潮流，但是我們時(shí)刻記得每日給計(jì)算機(jī)殺毒以及用U盤拷貝一份出借登記信息以防瞬間丟失登記依據(jù)。舉例來(lái)說，學(xué)校圖書館開始使用新的圖書資源系統(tǒng)，在這段時(shí)間，讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)在借書時(shí)，同時(shí)必須登記學(xué)號(hào)以及姓名。事實(shí)上，這是為了防止新系統(tǒng)在不穩(wěn)定的時(shí)期可能造成的信息流失而采取的預(yù)防措施。采用圖書轉(zhuǎn)換資源系統(tǒng)，目的是使學(xué)校的圖書資料系統(tǒng)更趨完善，讀者可以更方便的利用圖書資源，在網(wǎng)絡(luò)信息的檢閱方面也會(huì)有很大的進(jìn)展。

3 環(huán)境能源的低碳化管理

3.1 節(jié)約電力

及時(shí)，僅在使用高峰時(shí)間全部開啟電子閱覽室的計(jì)算機(jī)。我校是一所全日制寄宿學(xué)校，學(xué)生到電子閱覽室查找信息的固定時(shí)間是在下午的四點(diǎn)二十分以后，為了節(jié)電，筆者通常提前十分鐘將所有的計(jì)算機(jī)全部打開首先進(jìn)行殺毒，然后等候讀者們的到來(lái)。筆者深知堅(jiān)持每天省電的管理就是在為國(guó)家的未來(lái)造福，省電就是節(jié)省能源，例如按照我校電子閱覽室的計(jì)算機(jī)的總數(shù)48臺(tái)計(jì)算，全年使用計(jì)算機(jī)的天數(shù)為275天，如果全天開著計(jì)算機(jī)電耗折合成煤耗達(dá)75.5公斤。

第二，分時(shí)段打開照明燈避免浪費(fèi)電資源。筆者在工作日時(shí)，發(fā)現(xiàn)教職工通常在上午十點(diǎn)左右開始借閱圖書，因此，我們上午八點(diǎn)上班時(shí)通常打開兩盞燈，直到下午四點(diǎn)讀者人數(shù)達(dá)到高峰以后才將全部的燈打開。

3.2 防治蟲害

定期（每年四月中旬）進(jìn)行滅白蟻的系列工作。中小學(xué)圖書館（室）的主要 配置是紙質(zhì)的書籍和木制的書柜、書架，白蟻特別愛吃的食物是木頭和紙張，如果不堅(jiān)持防白蟻工作，就難免會(huì)出現(xiàn)白蟻將書本蛀壞、書柜腐蝕空，墻面上爬滿白蟻的驚悚景觀。

3.3 高效儲(chǔ)能

及時(shí)，手洗圖書館（室）的大窗簾。我校的圖書館（室）有十個(gè)大窗子，每個(gè)窗子上都掛有漂亮的大窗簾。隔一段時(shí)間窗簾就會(huì)顯得有些暗，其原因是灰塵使其變臟，倘若拿到洗衣房去洗，這些大窗簾用不到兩年就會(huì)破，而且很費(fèi)電。我們決定自己動(dòng)手刷洗館（室）窗簾，如此做法，用了超過十三年的窗簾依然完好如新，同時(shí)我們不僅為國(guó)家節(jié)省了大量的電力資源，而且讓高污染的印染布匹的污染減少了排放量。

第二，適時(shí)對(duì)中小學(xué)學(xué)生讀者進(jìn)行坐姿提醒，減少了椅子破損的情況。很多讀者習(xí)慣在閱讀的過程中坐到椅子的前端，這種坐姿引起椅子后面的腳翹起，如果中小學(xué)圖書館（室）管理員不及時(shí)提醒，椅子的損耗量將會(huì)驚人，試想，修補(bǔ)或更換椅子需要木材，制作者的需要又會(huì)帶來(lái)對(duì)森林的亂砍亂伐。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，低碳式管理中小學(xué)圖書館（室）的模式是時(shí)代對(duì)我們從業(yè)工作者的要求，只有從我們的本職工作做起，立足低成本、低代價(jià)的管理，厲行節(jié)約，讓低碳的概念在我們的心中扎根，中小學(xué)圖書館（室）工作者才能融入到改變地球命運(yùn)的大變革中去。