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電力工程概預算論文:電力工程成本超概預算原因及措施
摘要:
縱觀我國現階段的發展現狀,了解到各個行業的發展都離不開電力工程的支持,以為人們提供基本生活需求,為商務運作與工業化生產等提供相應的電力服務。我國地大物博,需要的電力工程數量很大,這勢必會耗費大量的成本,為嚴格控制電力工程成本,實現對資源的高效利用,應重視電力工程成本預算工作,及時減少超概預算問題的發生,以防止對電力企業的經濟構成威脅。為此,在本次研究中,針對電力工程成本超概預算原因及控制措施展開了分析與探究。
關鍵詞:
電力工程;超概預算;原因;控制
在電力工程體系中,成本概預算問題十分重要,其直接影響著電力工程的實施價值與社會地位,且該項工程具有復雜性的特點,其涉及的范圍也比較廣,任何因素的波動,都會對電力工程的經濟效益構成威脅,極易導致超概預算問題的發生,制約著企業在電力工程建設上的經濟效益。在電力工程項目執行過程中,導致成本超概預算問題發生的原因很多,為從本質上緩解超概預算問題,必須從超概預算的原因著手,采取一系列的措施來應對此項問題,以將工程成本控制在一定范圍內,繼而提高電力工程成本控制水平。
1電力工程成本超概預算發生的主要原因
1.1概預算編制問題
電力工程建設需要一定的材料支撐,材料是構成整個電力工程系統的重要元素,且這些材料價格會跟隨市場環境產生波動,工程概算書與開支數額很難一致,特別是一些主打性材料發生價格波動,就會產生極大的價格差額,就容易滋生超概預算問題。
1.2設計變更問題
對于電力工程而言,工程建設之前需要開展工程設計工作,但是由于設計師未深入到施工基地的環境中進行探查與勘測,盲目的開展設計工作,制定設計方案,但是,在后期電力工程建設之中,由于受到多種因素的影響,不得不進行設計變更,勢必會對工程成本形成威脅,進而引發諸多的超概預算問題,成為當前需要注意的重要問題。一旦發生設計變更問題,部分工程量則需要變更,在此過程中會耗費一定的人力、物力、財力等,最終會產生額外的費用,進而超出前期的概預算額度[1]。
1.3工程審計問題
在電力工程項目執行過程中,若審計不到位,會對工程成本形成威脅,成為當前需要注意的問題[2]。在審計時,若安排不科學,審計的時間過于集中,會大大加重審計人員的審計任務,審計工作無法定時、保質保量的完成,嚴禁草草了事,這樣會嚴重威脅工程審計效果,進而影響工程取費的基本標準。在電力工程成本部分審計時,為了盡快完成審計工作,上級部門時常會從下級部門抽調非專業性的審計人員,運用此種方式,會讓整個審計工作流于形式,進而會對工程審計質量構成影響。在審計工程結算部分時,很難在控制質量的條件下實現對工程概算、設計、施工階段等的審計,會讓成本控制工作變得更為艱難。
2電力工程成本超概預算問題的控制措施
2.1優化工程概預算編制體系
為降低電力工程成本超概預算問題的發生概率,前期必須要必須做好工程概預算編制工作,這成為工程造價控制的一項重要內容[3]。為及時克服浪費、保守等問題,設計者應及時與概預算人員展開密切聯系,充分結合設計的相關任務書來進行投資與估算,實施技術經濟比較,在控制質量的條件下實現對電力工程成本的合理化控制,實現對概預算人員的素質教育。首先,應加強對概預算人員的業務培訓,定期開展學習與進修活動,以求在后續成本超概預算上獲取更高的經濟價值;其次,應及時拓寬概預算人員的知識面,設定更為規范性的管理辦法、編制策略、工程標準、材料價格區間等,且在機械設備、材料價格計算上都要充分符合國家政策與法律規定,要求工作人員還要具備足夠的建筑工程學知識、電氣工程知識、機電設備金屬結構、材料交通運輸知識等,以求達到更為理想、科學的超概預算控制效果。新時期,開展工程概預算編制工作時,應充分結合工程概算定額問題,意識到材料價格、機械設備價格等與定額間所形成的影響與問題,為做好材料價格區間的預測,要及時把握當前的宏觀調控政策,了解市場行情的實際變化趨勢等,進而把握好市場的發展走勢,科學編制超概預算方案,這會對工程成本達到一定的控制效果。
2.2完善電力工程設計工作
對于電力工程成本控制而言,設計工作很是關鍵,其是控制成本的重要前提。因此,為降低成本超概預算問題的發生概率,應及時完善與優化工程設計工作,降低工程設計風險,防止發生設計變更問題,以避免產生額外的支出。為應對當前問題,應加強對工程設計的管控,制定科學、有效的設計方案,及時處理好設計招投標問題,將技術性因素與經濟性因素考慮其中,以達到理想的超概預算效果。選擇設計方案時,應貨比三家,從多個角度出發實現對技術經濟的把握,優化設計整個環節,以求較大程度上降低工程造價,進而防止超概預算問題的發生[4]。此外,為防止設計方案變更,前期應加強對設計方案的價值評估與審核,實施設計方案會審工作,對設計方案中所存在的不足與缺陷進行優化設計,以求較大程度上控制成本。為強化對設計方案的控制,還應推行整個限額設計方案,及時約束與規范設計人員的經濟行為,在控制電力工程質量的基礎上,將整個設計方案限定在一定范圍內。在設計額度控制上,應充分結合工程項目的實況來合理分配投資額。限額設計的實施,不可一味的節約投資資源,還要遵循科學、規范、實際的理念,對整個工程進行科學而高效的設計,以求較大程度上控制設計成本。
2.3科學規范招標過程
實施電力工程招投標工作時,主要涉及到設備與材料采購招投標、施工招投標兩個部分,建設方運用招投標的方式來v選擇合適的材料供應商或施工方,進而可滿足項目的投資需求,還可實現對項目質量進度的管控,利于促進電力工程的高效運行。實施招標工作時,必須要遵循公平、公正的基本原則。招標工作開展之前,必須要對施工方、材料供應商等的資質進行嚴格審查[5],還要開展實地考察工作,以防止違規投標、轉包等情況的發生,這會對項目成本控制構成嚴重威脅。相較于一般建筑安裝工程,電網建設對施工人員的專業技術與技能要求很高,同時,對安裝精度的要求也十分高,若在施工時出現小的失誤或操作差錯,會引發電網安全事故。
2.4加大審計力度
為實現對電力工程成本的科學性控制,降低超概預算問題的發生概率,應加大對電力工程運行的審計力度,對工程項目資源實施動態化跟蹤與管理,立足于工程項目的前期、中期與后期,這是處理超概預算問題的一種有效途徑。項目實施的初期階段,應對設備類型、概算、投資估算與設計方案等進行多方位的審查;項目實施中期,也就是施工階段,應對材料采購、進度款撥付情況與設備購置等過程進行跟蹤式審查與管理,以求為后期工程成本審計提供重要依據與條件。審計電網工程時,應強化對工程量的審核,結合前期的工程量清單、合同資料等對工程量施工情況進行比對,保障工程量核算的精準性與科學性。在結算審計工作實施時,要對審核分項、項目單價、取費流程等的科學性進行審查。為保障審計工作質量,還要充分結合工程項目的實際情況、工作量等因素,來增設審計人員,還要加大對審計人員綜合素養的定期培訓,及時對工作人員的審計能力進行考核與測試,通過考核者才可擔任審計職務,以便提高審計質量與審計效率,為電力工程成本控制工作提供條件。
3結束語
綜上所述,為保障供電企業的經濟效益,必須從起初的電力工程建設方面著手,采取一系列的手段來控制工程成本,實現對工程成本資源的高效利用,成為當前需要注意的一項關鍵性問題。電力工程成本概預算控制工作具有系統性與復雜性,其存在于電力工程運行的各個環節,可見,加強對每個階段概預算的控制很是關鍵。新時期,為降低供電企業的經濟損失,將有限的資源發揮出更大的經濟價值,應強化對工程建設成本的科學性控制,優化概預算編制體系,重視設計部分控制,科學控制招標過程與審計工作,以求較大程度上提高企業經濟效益水平。
電力工程概預算論文:電力工程概預算課程教學探討
0引言
要做好預算編制工作,除熟悉圖紙、熟悉設備材料、熟悉現場情況外,必須逐條、逐句學習《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》,正確領會內涵,且對重要條文熟記于心。《電力工程概預算》作為我院工程造價專業的一門專業課,是一門涉及電力工程、安裝工程、土木工程和工程管理等多學科專業知識的課程,也是一門應用性較強的專業課程。工程造價專業作為我院的及時大專業,為提高這門課程的教學質量,在調研電力工程概預算的實質及該專業學生的學習基礎上對本課程的教學進行一定的探索和研究。
1“電力工程概預算”課程教學的重要性
電力工程概預算是工程設計、質量控制和企業效益的重要組成部分,是工程招標投標報價、確定工程造價和甲乙雙方決算的主要依據,直接影響各方企業的經濟效益。未做好工程概預算工作,會給國家或企業造成極大的損失和浪費。由此可見,電力工程概預算在電力建設工程造價的控制與管理中具有重要作用。“電力工程概預算”作為我院工程造價專業的一門專業課程,需要有實踐性、專業性、區域性以及政策性的指導。通過本課程學習力求學生能系統地了解和掌握電力工程概預算的原理、特點、計算方法和過程。具體地說,通過本課程學習學生們應對電力工程建設定額的一般概念和原理的基礎知識、工程造價的構成、概預算等各種定額的內容和使用方法有一定的了解;在熟悉施工圖預算的編制原理和編制程序的基礎上對電力工程造價的計算過程有一個、完整的認識,進而為從事電力建設行業工程造價管理工作打下基礎。
2“電力工程概預算”課程教學存在的主要問題
1)學生重視程度不夠。
本院工程造價專業設置在建筑工程系,前期教學均以建筑類課程為主,造成學生對電力方面知識有陌生感甚至是排斥。在接受電力相關知識學習的過程中呈現不夠配合的狀態,大多數同學抱無所謂態度。
2)學生基礎薄弱。
“電力工程概預算”涉及面廣,要求學生在掌握較多專業知識的背景下,融會貫通綜合領會運用才能達到較理想效果。我院工程造價專業以建筑為主要學習方向,培養方案中電力方面課程設置較少,電力方面知識極其薄弱。
3)教材時效性和針對性不強。
教材是教師教學和學生學習所依據的材料,與教學計劃和教學大綱構成學校教學內容的有機組成部分,教材選擇的正確與否是教學成功的關鍵因素之一。由于工程技術快速發展與“四新”的廣泛應用,定額的結構、子目設置和要素價格亟待調整完善。目前2012年版的新預規已正式投入使用,市面上的大部分教材仍然用的是2006版的內容,即便有個別教材已跟上步伐改用2012定額作為教材內容,但應用實例套用的卻仍舊是2006版的定額。新預規在適用范圍上變得更廣;術語部分變得更系統、和完善;費用項目內容從屬關系、計算方法及費率等多方面都有所調整。沿用2006版定額作應用實例顯然不合適。
4)傳統教學方法的弊端。
在傳統電力概預算教學中,由于工程概預算實際上是在執行《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》等各項規定,教學中以教師為中心,通常都是先講解工程量的計算規則,忽視學生主體作用的發揮。教學過程始終處于教師灌輸、學生被動接受的狀態,使得教和學的行為人均覺得單調、枯燥、乏味,提不起精神。枯燥、乏味的工程量計算規則,容易使學生的注意力變得不集中,思維變得機械化,嚴重影響學生的學習積極性。學生消極、被動地接受知識,喪失了主動獲取知識的欲望。
3教學方法探討
1)針對學生重視程度不夠,基礎薄弱的問題,認真調研學生的思想動態,做好學生的思想教育工作,從根本上提高學生們的學習積極性;了解掌握學生的知識基礎,合理修改培養方案,利用好學生們的主觀能動性,教學效果才能事半功倍。
2)結合《電力工程基礎知識》課程,帶領學生多參觀電力工程現場,感性認識工程的構成,通過實物激發學生們的學習積極性。在現場中教學,把抽象陌生的名詞具體化,增加大家的感性認識從而加深印象。例如較難理解的引下線、跳線及設備連接線,容易混淆的軟母線、帶母線等名詞在現場通過實物幫助學生們理解。
3)在現有使用2012版定額的教材情況下,結合本地多個工程為校內老師設計的優勢,爭取拿到設計實例的相關資料,作為學生們的學習材料。以本地實際工程為平時練習或是課程設計的課題,帶領學生結合圖紙到現場熟悉工程,邊教邊做。允許同學們根據自身情況結合現成資料摸索著編制具體工程的概預算。通過發現問題、提出問題、老師集中講解幫助解決問題的過程提高學生主動學習能力和識圖、計價的綜合應用能力。例如電抗器安裝的定額是按電抗器三種不同布置方式(三相疊放、平放、兩相疊放一相平放)綜合考慮的,不論采取何種布置方式均不作調整;阻波器安裝定額中均不包括懸掛用的絕緣子串和支撐絕緣臺的材料及安裝等問題。同學們在及時次做時通常會存在疑問,通過與現成工程資料相比更能發現問題,此時再由老師來講解,效果會比由老師以傳統教學方式直接告知要好。
4)精細講解例題,對案例中每個數據的來源都要明了。電力工程概預算是一門涉及眾多專業、計算量大、實踐性強且繁瑣,重視實際操作能力的課程。在授課計劃中應多安排練習課,保障學生足夠的習題訓練量。為了使學生更好地掌握電力工程概預算的基本原理和方法,熟練編制有關工程量清單和預算文件,應安排專門的課程設計實訓周,系統完整地對一個工程項目進行計算演練。課程設計的內容選取應與課程設計時間相配合,不能過多也不能過少,以便在合理的時間內完成課程設計。既不至于因為趕進度而胡亂做無法真正理解所做內容,又不至因為量少而達不到有效的練習目的。
4結語
《電力工程概預算》是我院工程造價專業重要的一門專業課。針對學生學習積極不高、基礎薄弱、教材時效性和針對性不強、傳統教學方法存在不足等問題,提出首先解決學生學習積極性不高問題的辦法;教學方法的改革重點在于有效地結合工程實例,既能增加學生學習積極性、學習效果等,又能解決現有教材不能滿足要求的問題;加強練習從而提高學習實際操作能力。
作者:林梅芬 單位:福建水利電力職業技術學院
電力工程概預算論文:電力工程項目成本超概預算
1成本預算的相關問題
改革開放以來,我國的工業和農業不斷的發展,重工業也穩中求勝,緊追國家不斷前進的步伐,為面對中央提出的“節省成本、擺脫壟斷、提高效率、引入競爭,不斷建設在政府相關部門監督下的,同時又開放有序、公平競爭、政企分開、健康發展的這一電力市場體制”,我國的電力部門開始逐步進行相關的改革,這種電力體制的改革思潮是較為寬松、自由的市場競爭,所以使得我國大部分電力企業的壟斷優先權遭受到各種各樣的挑戰,所以這種市場競爭機制讓很多的電力企業在面對這種物價飛漲的時代,多少會有一些雪上加霜的感覺。所以我們就要控制好電力工程的成本預算,只有從基層提高施工的經濟效益,才可以一步步的完成我們對于各種資源的優化組合,進而讓我們的電力企業,一步步的沖出生存的困境。
2根據組織和控制實施的角度
在我們的電力體制改革前,傳統的電力工程采用了計劃經濟這種形式,它是指由我們國家委派一定的相關人員進行運營,主要采用的是國家控股的方式,所以就不需要進行投標招標這一個環節,所以導致了一種現象,即很多施工企業沒有控制自己相關項目成本的措施和制度,那就更談不上成本預測了。所以隨著我國電力的體制不斷的進行改革,電力企業也應該進行相應的招標和投標的制度,因為競標可以有效的控制相關項目的報價競爭,可以做好相關項目對于對策成本預測,但是很多企業的經驗畢竟是不足的,這個過程對于他們來講也是一個學習的過程,慢慢的走向經濟增長的大路上。對于電力工程的成本預測來說,還有一個比較重要的環節就是控制環節,一種有效的控制方式可以使企業管理上升一個高度,但是目前大多數的企業還沒有的進入這樣的一種狀態,還停留在比較傳統的管理方法上,控制的范圍主要是在施工領域中,而控制的內容則是在施工成本這個方面,關于施工的實效是在成本評估上面,所以說我們的項目負責人在很大程度上忽視了對于成本的預測,所以我們應該需要將多方的重要因素加以控制,以便做好電力工程的成本預算。
3成本責任和目標確立的角度
首先,我們可以采用施工預算來彌補傳統的不足,它主要是將施工預算來替換我們的成本控制目標,這就是我們傳統的項目部采用的控制方法,或者在預算時只是給定一個目標數字,而并沒有將應該使用的計算方法明示,還有相當多的企業并沒有采用負責制的模式來向相關的項目部規定相關的指標,所以很多的項目部就沒有辦法進行目標成本的評估,這樣就會造成項目部丟失一定的利潤,損失相應的利益。其次還有很多的企業雖有相關的目標成本的測定,但是采用的方法不是很科學,缺失一定的嚴謹性,導致很多企業計算的目標成本比實際市場的存在明顯的分歧,實際中的預算員采用的價格也不明確的表示,這就是沒有足夠的重視綜合實際施工狀況所做的項目的單價組價,從根本上起不到有效控制成本的作用。就是關于工程造價的領導者的責任,這個重擔一般情況下就落在了工程的項目部上面,為了可以更好的完成預期的成本目標,項目部應該實施部門責任負責制,這是一個比較好的方法,目前很多大企業都采用了這種方法。
4根據成本控制的角度
很多電力公司都將我們的材料費用進行直接的計算,而并沒有進行合理的成本預算,俗話說“貨比三家,方能定奪”,可見做好相應的準備工作是很必要的,我們需要將很多工程的質量成本、安全成本、風險成本等相關費用納入工程項目成本的可控范圍內,這樣就可以積極的相應改革的同時,又充分的調動職工的積極性,從而提高工作的效率,這也是從側面縮小成本的一個新途徑。當然我們的電力公司也應該學會建立一個比較健全的控制體系,為的就是可以讓我們公司做到能及時的調節、改動和更新控制標準,根據這種對應的控制方法來不斷的適應我們這個隨之變動的電力公司的市場。
5從材料管理的角度
對于材料管理而言,在起初沒有引進招標制度的時候,總會造成相關的領導人員進行隨意的改價,導致電力工程所需的材料的報表價格亂增長,造成市場的價格也有一定的浮動,主要存在于鐵塔、線纜、鋼材等金屬材料這些領域中,需要引起我們的注意。其次就是我們電力工程的材料管理制度尚有欠缺,這種管理制度尚不健全,存在很多不規范的地方,導致我們的材料在后期出現這樣或者那樣的問題,使得材料的盤點、領取、驗收等得不到較好的保障。就是我們的施工現場,存在太多的束縛,要求的條件太多,而且又很多的材料都是存放在露天的環境中,這就有可能出現氧化等不必要的情況,導致部分材料損壞,不能使用,或者很多材料都會莫名其妙的丟失,這些種種現象都會使得我們電力工程的利益蒙受損失,這些問題大多數都是因為我們電力工程的相關負責人沒有引起足夠的重視,才發生的,不僅沒有讓我們的利益較大化,反而導致恰恰相反的結果,所以我們應該吸取教訓,做到用按量領取工程材料,采用周或者月結的方式領取材料單據。
作者:單曉東單位:哈爾濱龍維電力設備綜合服務有限公司
電力工程概預算論文:電力工程概預算編制與管理
摘要:
自改革開放以來,我國國民經濟取得了重大發展,電力電網建設也緊跟社會經濟突飛猛進的發展腳步。電力工程的普遍開展加大了概預算人員的工作強度,也要求他們對待工作更為精細、、高效。概預算階段是電力工程管理中很重要的一個環節,如何增強相關工作人員的預算水平,加強其工作質量,做到科學合理的控制工程的造價,關乎整個工程的持續、良性發展。本文就探討在概預算過程中出現的一些問題,對此提出一些相應的措施。
關鍵詞:電力工程;概預算;編制;管理
前言
國家與社會的經濟在不斷進步,電力電網也緊跟其后,在近年來得到了飛速的發展,這也與國家的民生息息相關,在對電力工程上面也加大了投資的力度,在電力的概預算工作中就提出了更多更嚴格的要求。在電力工程進行中,總會遇到一些不利的因素進而影響到了工程的概預算,使得其中的性被降低,這就需要工作人員在對概預算的內容進行科學合理的控制,概預算的管理也要在一定程度上加強,工程的費用才能被控制,讓投入的資金不濫用。
一、影響電力工程概預算的原因
(一)、在電力工程施工中所需的一些的材料或許會因為區域、市場以及季節而產生一些價格上的波動,所以由此工作人員作出的概預算的金額與到統計出來的實際開銷會有出入,想要一致的數據有一定的難度。如果施工中的主體材料價格在市場中的波動很大的話,相應出現的差異也會增加。所以有時候因為材料價格波動造成的不符合概預算的情況也是屢屢發生的。材料的價格在市場上的漲幅過大,財務人員在初期做預算的時候材料的價格就相對后期時的價格要低出許多,因為這一原因就會造成在電力施工中的金額超出了概預算的金額。在概預算與實際金額相差較大的情況下,概預算對成本的控制的意義也就因此而失去了。
(二)、在電力工程施工的過程中項目經理占著很重要的地位,要對工作有著極高的職業道德素質,對施工中的一系列的流程要有非常熟悉的了解,而且電力工程建設的特點也要熟知,以及其中的各種管理工作。然而在我國的電力工程中的項目經理普遍都是由其中的技術部門人員擔任的,所以在項目經理中存在較多的問題就是對經濟觀念意識的匱乏,大部分的精力都投入到了施工工程的進度與質量這方面上,預算與成本控制都全權的交給會計人員去處理。雖然看著在電力工程施工中每個人都分工明確,各司其職,但是成本管理這個重要的一項內容都被大家所回避。
(三)、在施工的過程中,對資金缺乏了有效的監督與管理,基本上都是財務人員上報到高層之后,只要高層批準就能實施,然后在實施的過程中沒有特定的人員去監管,該有的約束機制與體系都沒有很好的建立起來。所以在使用資金的時候就沒有了嚴格的要求,支出資金時也沒有經過深思熟慮,容易導致超出概預算的結果。而且工作人員都是等發現了問題才開始想對策,就沒有很好的發揮出資金應有的用途,讓資金被白白浪費。
(四)、施工過程中有時候施工人員會變更其設計,造成了資金支出擴大,超出了原本的預算。變更設計的一些原因有以下幾點:①為了讓工程加快建設進度,減少施工的時間,使得許多沒有歸入預算當中的資金被大量的使用,導致了施工期間資金的支出被大大的增加,超出財務人員所做的預算;②設計人員沒有按照相關的規定去進行設計,使得的設計不合理,就不得不改變原本的施工方案,對設計進行變更,出現了使用資金與概預算數據不符的情況發生;③疏忽的管理也會增加其中的成本,工作人員如果沒有對相關的設施設備有一定的了解與調查,結果出現的問題在施工的過程中才被發現,只能變更施工的方案,添加設計的環節,增加了施工工程中的成本。
(五)、專業的造價師在電力企業當中并不多見,企業忽視了對電力工程造價師的培養與引進,讓有的員工在企業中身兼數職,造成工作的混淆,出現工作上的失誤。或者是員工自身的職業素質不高,對施工當中的一些事物了解的不清楚,做預算的時候沒有根據實際的情況去出發考慮,使得做出來的電力工程概預算缺乏了真實性與度。
二、電力工程概預算的管理措施
(一)、預算人員對要做的預算要經過深思熟慮,考慮是否符合自身施工工程的所需。要了解設計人員所設計的方案,并對其進行相應的了解,然后再進行預算的工作,要與設計部門之間進行有效的合作,控制電力工程的支出與成本,提高其中的利潤。
(二)、要進行電力工程能進行順利的施工工作,就要設計部門在事先做好相應的設計方案。所以提升設計人員的職業素質,根據電力工程的需要進行科學的設計施工方案。設計人員對施工地點要進行正確的勘查,發現問題及時的處理,盡量減少變更設計的情況以及后期容易出現的問題,讓預算人員作出更貼切實際的電力工程預算,減少工程不必要的支出與成本,提升自身利潤。
(三)、財務人員的整體職業素質需要進行提升,因為電力工程的預算需要有嚴謹的工作態度與較好的耐心,所以很容易在財務人員這一環節出現問題,導致預算與實際支出相差較大。企業可以對財務人員進行專業的培訓,或者引進專業的人才,讓財務人員在工作的時候能更為認真的對待,保障概預算的真實性與性。
結束語
我國的電力工程是一個較為重要的建設項目,要想電力工程施工能順利的實施,其中的預算工作是極其重要的,但是在其中出現的問題也是不容小覷的,出現了一點疏忽就會讓施工工程的成本被大大的增加,所以要有科學合理的措施來進行監管與改進,讓預算更為貼近電力工程的需要,減少施工成本,提升自身的利益。
電力工程概預算論文:電力工程概預算課程教學
0引言
要做好預算編制工作,除熟悉圖紙、熟悉設備材料、熟悉現場情況外,必須逐條、逐句學習《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》,正確領會內涵,且對重要條文熟記于心。《電力工程概預算》作為我院工程造價專業的一門專業課,是一門涉及電力工程、安裝工程、土木工程和工程管理等多學科專業知識的課程,也是一門應用性較強的專業課程。工程造價專業作為我院的及時大專業,為提高這門課程的教學質量,在調研電力工程概預算的實質及該專業學生的學習基礎上對本課程的教學進行一定的探索和研究。
1“電力工程概預算”課程教學的重要性
電力工程概預算是工程設計、質量控制和企業效益的重要組成部分,是工程招標投標報價、確定工程造價和甲乙雙方決算的主要依據,直接影響各方企業的經濟效益。未做好工程概預算工作,會給國家或企業造成極大的損失和浪費[1]。由此可見,電力工程概預算在電力建設工程造價的控制與管理中具有重要作用。“電力工程概預算”作為我院工程造價專業的一門專業課程,需要有實踐性、專業性、區域性以及政策性的指導。通過本課程學習力求學生能系統地了解和掌握電力工程概預算的原理、特點、計算方法和過程。具體地說,通過本課程學習學生們應對電力工程建設定額的一般概念和原理的基礎知識、工程造價的構成、概預算等各種定額的內容和使用方法有一定的了解;在熟悉施工圖預算的編制原理和編制程序的基礎上對電力工程造價的計算過程有一個、完整的認識,進而為從事電力建設行業工程造價管理工作打下基礎[2]。
2“電力工程概預算”課程教學存在的主要問題
1)學生重視程度不夠。本院工程造價專業設置在建筑工程系,前期教學均以建筑類課程為主,造成學生對電力方面知識有陌生感甚至是排斥。在接受電力相關知識學習的過程中呈現不夠配合的狀態,大多數同學抱無所謂態度。
2)學生基礎薄弱。“電力工程概預算”涉及面廣,要求學生在掌握較多專業知識的背景下,融會貫通綜合領會運用才能達到較理想效果。我院工程造價專業以建筑為主要學習方向,培養方案中電力方面課程設置較少,電力方面知識極其薄弱。
3)教材時效性和針對性不強。教材是教師教學和學生學習所依據的材料,與教學計劃和教學大綱構成學校教學內容的有機組成部分,教材選擇的正確與否是教學成功的關鍵因素之一[3]。由于工程技術快速發展與“四新”的廣泛應用,定額的結構、子目設置和要素價格亟待調整完善。目前2012年版的新預規已正式投入使用,市面上的大部分教材仍然用的是2006版的內容,即便有個別教材已跟上步伐改用2012定額作為教材內容,但應用實例套用的卻仍舊是2006版的定額。新預規在適用范圍上變得更廣;術語部分變得更系統、和完善;費用項目內容從屬關系、計算方法及費率等多方面都有所調整。沿用2006版定額作應用實例顯然不合適。
4)傳統教學方法的弊端。在傳統電力概預算教學中,由于工程概預算實際上是在執行《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額》等各項規定,教學中以教師為中心,通常都是先講解工程量的計算規則,忽視學生主體作用的發揮。教學過程始終處于教師灌輸、學生被動接受的狀態,使得教和學的行為人均覺得單調、枯燥、乏味,提不起精神。枯燥、乏味的工程量計算規則,容易使學生的注意力變得不集中,思維變得機械化,嚴重影響學生的學習積極性[3]。學生消極、被動地接受知識,喪失了主動獲取知識的欲望。
3教學方法探討
1)針對學生重視程度不夠,基礎薄弱的問題,認真調研學生的思想動態,做好學生的思想教育工作,從根本上提高學生們的學習積極性;了解掌握學生的知識基礎,合理修改培養方案,利用好學生們的主觀能動性,教學效果才能事半功倍。
2)結合《電力工程基礎知識》課程,帶領學生多參觀電力工程現場,感性認識工程的構成,通過實物激發學生們的學習積極性。在現場中教學,把抽象陌生的名詞具體化,增加大家的感性認識從而加深印象。例如較難理解的引下線、跳線及設備連接線,容易混淆的軟母線、帶母線等名詞在現場通過實物幫助學生們理解。
3)在現有使用2012版定額的教材情況下,結合本地多個工程為校內老師設計的優勢,爭取拿到設計實例的相關資料,作為學生們的學習材料。以本地實際工程為平時練習或是課程設計的課題,帶領學生結合圖紙到現場熟悉工程,邊教邊做。允許同學們根據自身情況結合現成資料摸索著編制具體工程的概預算。通過發現問題、提出問題、老師集中講解幫助解決問題的過程提高學生主動學習能力和識圖、計價的綜合應用能力。例如電抗器安裝的定額是按電抗器三種不同布置方式(三相疊放、平放、兩相疊放一相平放)綜合考慮的,不論采取何種布置方式均不作調整;阻波器安裝定額中均不包括懸掛用的絕緣子串和支撐絕緣臺的材料及安裝等問題。同學們在及時次做時通常會存在疑問,通過與現成工程資料相比更能發現問題,此時再由老師來講解,效果會比由老師以傳統教學方式直接告知要好。
4)精細講解例題,對案例中每個數據的來源都要明了。電力工程概預算是一門涉及眾多專業、計算量大、實踐性強且繁瑣,重視實際操作能力的課程。在授課計劃中應多安排練習課,保障學生足夠的習題訓練量。為了使學生更好地掌握電力工程概預算的基本原理和方法,熟練編制有關工程量清單和預算文件[2],應安排專門的課程設計實訓周,系統完整地對一個工程項目進行計算演練。課程設計的內容選取應與課程設計時間相配合,不能過多也不能過少,以便在合理的時間內完成課程設計。既不至于因為趕進度而胡亂做無法真正理解所做內容,又不至因為量少而達不到有效的練習目的。
4結語
《電力工程概預算》是我院工程造價專業重要的一門專業課。針對學生學習積極不高、基礎薄弱、教材時效性和針對性不強、傳統教學方法存在不足等問題,提出首先解決學生學習積極性不高問題的辦法;教學方法的改革重點在于有效地結合工程實例,既能增加學生學習積極性、學習效果等,又能解決現有教材不能滿足要求的問題;加強練習從而提高學習實際操作能力。
作者:林梅芬 單位:福建水利電力職業技術學院
電力工程概預算論文:電力工程項目成本超概預算的原因
1根據組織和控制實施的角度
在我們的電力體制改革前,傳統的電力工程采用了計劃經濟這種形式,它是指由我們國家委派一定的相關人員進行運營,主要采用的是國家控股的方式,所以就不需要進行投標招標這一個環節,所以導致了一種現象,即很多施工企業沒有控制自己相關項目成本的措施和制度,那就更談不上成本預測了。所以隨著我國電力的體制不斷的進行改革,電力企業也應該進行相應的招標和投標的制度,因為競標可以有效的控制相關項目的報價競爭,可以做好相關項目對于對策成本預測,但是很多企業的經驗畢竟是不足的,這個過程對于他們來講也是一個學習的過程,慢慢的走向經濟增長的大路上。對于電力工程的成本預測來說,還有一個比較重要的環節就是控制環節,一種有效的控制方式可以使企業管理上升一個高度,但是目前大多數的企業還沒有的進入這樣的一種狀態,還停留在比較傳統的管理方法上,控制的范圍主要是在施工領域中,而控制的內容則是在施工成本這個方面,關于施工的實效是在成本評估上面,所以說我們的項目負責人在很大程度上忽視了對于成本的預測,所以我們應該需要將多方的重要因素加以控制,以便做好電力工程的成本預算。
2成本責任和目標確立的角度
首先,我們可以采用施工預算來彌補傳統的不足,它主要是將施工預算來替換我們的成本控制目標,這就是我們傳統的項目部采用的控制方法,或者在預算時只是給定一個目標數字,而并沒有將應該使用的計算方法明示,還有相當多的企業并沒有采用負責制的模式來向相關的項目部規定相關的指標,所以很多的項目部就沒有辦法進行目標成本的評估,這樣就會造成項目部丟失一定的利潤,損失相應的利益。其次還有很多的企業雖有相關的目標成本的測定,但是采用的方法不是很科學,缺失一定的嚴謹性,導致很多企業計算的目標成本比實際市場的存在明顯的分歧,實際中的預算員采用的價格也不明確的表示,這就是沒有足夠的重視綜合實際施工狀況所做的項目的單價組價,從根本上起不到有效控制成本的作用。就是關于工程造價的領導者的責任,這個重擔一般情況下就落在了工程的項目部上面,為了可以更好的完成預期的成本目標,項目部應該實施部門責任負責制,這是一個比較好的方法,目前很多大企業都采用了這種方法。
3根據成本控制的角度
很多電力公司都將我們的材料費用進行直接的計算,而并沒有進行合理的成本預算,俗話說“貨比三家,方能定奪”,可見做好相應的準備工作是很必要的,我們需要將很多工程的質量成本、安全成本、風險成本等相關費用納入工程項目成本的可控范圍內,這樣就可以積極的相應改革的同時,又充分的調動職工的積極性,從而提高工作的效率,這也是從側面縮小成本的一個新途徑。當然我們的電力公司也應該學會建立一個比較健全的控制體系,為的就是可以讓我們公司做到能及時的調節、改動和更新控制標準,根據這種對應的控制方法來不斷的適應我們這個隨之變動的電力公司的市場。
4從材料管理的角度
對于材料管理而言,在起初沒有引進招標制度的時候,總會造成相關的領導人員進行隨意的改價,導致電力工程所需的材料的報表價格亂增長,造成市場的價格也有一定的浮動,主要存在于鐵塔、線纜、鋼材等金屬材料這些領域中,需要引起我們的注意。其次就是我們電力工程的材料管理制度尚有欠缺,這種管理制度尚不健全,存在很多不規范的地方,導致我們的材料在后期出現這樣或者那樣的問題,使得材料的盤點、領取、驗收等得不到較好的保障。就是我們的施工現場,存在太多的束縛,要求的條件太多,而且又很多的材料都是存放在露天的環境中,這就有可能出現氧化等不必要的情況,導致部分材料損壞,不能使用,或者很多材料都會莫名其妙的丟失,這些種種現象都會使得我們電力工程的利益蒙受損失,這些問題大多數都是因為我們電力工程的相關負責人沒有引起足夠的重視,才發生的,不僅沒有讓我們的利益較大化,反而導致恰恰相反的結果,所以我們應該吸取教訓,做到用按量領取工程材料,采用周或者月結的方式領取材料單據。
作者:單曉東 單位:哈爾濱龍維電力設備綜合服務有限公司
電力工程概預算論文:電力工程成本超概預算原因及控制策略
摘要:電力工程項目中的成本概預算工作是工程施工中的重要環節,它不僅能反映施工中的工程設計、企業效益和質量問題,還可以管理、控制整個工程的投資效果。電力工程的成本控制對電力工程的發展有重要影響,一方面,促進電力工程本身的發展與進步;另一方面,也提高了企業的經濟效益。文章主要分析討論電力工程超概預算的原因,并提出針對性的成本控制措施,以促進電力工程更好的發展和企業經濟效益的提高。
關鍵詞:電力工程成本;超概預算;控制措施
近年來,電力工程項目得到了很大的發展,但是在實際操作電力工程的概預算時,出現了自然資源短缺、勞動力成本逐漸升高等現象,這些現象直接導致了工程成本的上升,從而使電力工程成本的概預算超出企業的預計范圍,企業也無法有效掌控工程的投資實效。加上企業內部管理出現的一系列問題,直接或間接的影響電力工程的成本。所以,當務之急,是分析和研究引起電力工程成本超概算的主要原因,并采取有效地措施來控制工程成本,是企業發展更上一層樓,同時還能帶動國家經濟的發展。
1電力工程成本超概預算的原因
1.1工程的設計不當,變更多
工程建設的費用和工期的長短受工程設計的影響,因為工程施工是在工程設計的基礎上,來決定人力、物力和財力的投入。而工程設計的不當,會影響企業對工程投入的決策。如果設計不當或過于粗糙,會使得工程前期施工達不到標準,導致只能在施工過程中進行修改或者變更,從而增加了投資費用。
1.2工程審計安排不合理
工程審計讀工程的施工具有重要意義,若是工程審計安排不合理,時間過分集中,一方面,會使得審計人員的審計工作任務繁重,從而無法在規定時間內審計所有的工程項目而且達到的標準,而且不能及時發現工程審計過程中存在的問題,工程審計不能充分的發揮作用,不能達到控制成本的目標;另一方面,為了按時完成審計,許多電力工程抽調一些非專業人員參與審計工作,是審計的結果不,質量不高,難以達到成本控制目標。
1.3材料價格變化性大
受市場、季節、場地等因素的影響,材料價格波動幅度較大,電力工程的實際成本會與概預算成本有一定的誤差。當市場價格波動幅度加大,使得材料成本升高時,工程成本會出現超概預算。所以企業需要實時掌握市場價格變化,對材料價格實行動態管理。
1.4管理者職責不健全,忽視工程成本
在工程施工過程中,大多數管理者把進度、質量放在及時位,但同時忽視了成本管理問題。在電力工程施工中,各部門負責人,包括材料負責人、工程技術負責人和工程質量負責人等,表面上職責是明確分工的,但是對成本控制并不是太了解,缺乏對工程成本控制的專業知識。而這些負責人的工作在整個電力工程中是長期的、系統的,不僅需要把握各項工作流程,而且需要有經濟意識,應在電力工程過程中,加強成本管理,做到有效地控制成本。
2電力工程成本的控制措施
2.1合理編制工程概預算
為控制工程造價,要重視工程概預算編制環節。工程設計人員應密切配合概預算人員,以設計任務書的規定為基礎,嚴格設計投資估算,并對多種方案作出比較,選擇有效方案。應提高概預算人員的專業素養,加強對概預算人員的專業培訓;擴展并培養概預算人員的知識面,掌握相關概預算基本知識外,熟知施工設計、管理技巧、機器設備等方面的知識,使之能靈活應對期間的各種突發情況,減少不必要的損失。
2.2優化工程設計
設計階段是控制工程成本的重要環節,因此在選擇設計方案時,要對不同的設計方案進行經濟比較,不斷優化設計方案,以避免未來施工過程中出現超概預算的現象,有效降低工程成本。設計人員是設計階段中的重要組成部分,在設計方案時,應該加強對設計人員的約束,實行限額設計,即在保障工程功標準和質量要求的前提下,根據已批準的投資估算和研究報告,對初步設計進行控制,然后結合初步設計和專業分配的投資額進行優化設計。這樣不僅能根據實際情況節約成本,還能保障設計的實用性和科學性。
2.3規范審計工作
成本控制的關鍵是對工程的結算與決算進行嚴謹的審查。在電力工程工作開始前,要嚴格做好審計工作,合理安排審計時間;在電力工程開始建設后,要加強工程資金的審計力度,積極收集和整理相關市場信息與資料,掌握市場價格波動幅度,根據市場信息對價格實行動態管理,避免工程成本概預算出現超支的現象。要根據工程審計工作的工作量,合理分配審計工作人員的具體任務,分工協作,各司其職,在保障工作質量的同時提高工作效率,節約時間。
2.4提高項目經理綜合素質
項目經理在整個工程項目中起到指導和監督的作用,所以項目經理必須十分了解電力工程的設計原理和審計方法,熟知各項工作流程,包括工程的招投標、材料的采購、施工過程及驗收、結算等。嚴格把握電力施工過程,加強成本控制。而且,在整個電力工程中,要建立權責分明的管理制度,不斷完善項目內部的責任崗位;要樹立工作人員的經濟意識,建立賞罰分明的獎懲制度,調動工作人員的積極性和責任心,盡量減少工作中的失誤,減少損失。
2.5規范招標流程,降低成本
工程的招標主要包括材料的采購、設備的租用、施工招投標等方面,招標流程的規范與否,會直接影響工程成本的高低。所以在招標工作中,首先要做好市場調查,了解必要的相關市場信息;應秉承著公平公正的原則,從實際情況出發,進行招標并從中選擇適合企業發展的施工單位或者材料供應商。招標流程操作規范,招標過程中出現的問題少,使施工過程更加流暢,避免了因招標不當而引起的施工問題、材料問題等,達到控制施工成本的目標。
3結束語
電力工程的發展有利于促進我國國民經濟的發展。近年來,隨著電力工程規模的不斷擴大,其操作流程也越來越復雜,所以對電力功能工程的成本控制問題至關重要,也是迫切需要解決的問題。要想促進電力工程的持續發展,首先必須做好項目的概預算工作,的概預算是一個工程發展的基礎環節;其次,還需要做好設計和審計工作,這就需要在整個過程中,監督和控制各個環節,實現真正意義上的工程成本控制,提高整個電力工程的經濟效益,從而促進我國電力的繁榮。
電力工程概預算論文:電力工程概預算編制與管理探討
摘要:電力工程關系到國民生計,具有投資大、工作復雜、技術性強、規模大等特點。伴隨著時代的進步與發展,國際市場的競爭日漸激烈,工程造價管理急需進行改革與創新。文章對電力工程建設的其中一項基礎工作,即電力工程概預算的編制問題進行了探討。
關鍵詞:電力工程;概預算編制;概預算管理;電力項目質量;工程造價管理
1電力工程概預算的意義
在科技不斷進步的今天,電力對于人們的重要性已經不言而喻,現在電力工程更是關系到國民生計,而且電力工程具有投資大、工作復雜、技術性強、規模大等特點。在相關工作進行的過程中,工作人員要遵守電力建設的一些制度,嚴格按照規章制度辦事,并且要設立專門的機構并配備專門的人員,組織起執行能力與責任心都很強的領導班子,這樣可以更好地實現電力建設工程的有效管理,同時保障企業經營目標的完成。
1.1提升單位概預算效率合理性
在項目做出概預算編制之前,要對人員費用、材料費用等花費做出一個規劃,避免在項目進行的過程中出現超預算事件的發生。在整個施工過程中,要對問題的探究使用正確的科學的方法。結合實事求是的原則,使用先進的設備,提高整體的項目概預算質量,確保企業利益較大化。
1.2提升電力項目質量
電力項目的概預算是從經濟方面對工程的質量進行了保障,編制的科學性可以直接影響工程的質量。電力工程管理必備的三項內容分別是質量、進度、費用。這三項內容可以說是整個工程中,從頭貫穿到尾的,這三項在實際管理工作中相輔相成。現如今,電力企業面對著市場上的嚴峻形勢,只有在概預算的編制上有所突破,才能在項目中獲得較大的收益,使企業能夠長遠地發展下去。
2影響電力工程概預算編制結果性的原因
2.1概預算定額體制不健全
工程預算定額是概預算能否地反映工程造價的一個至關重要的指標。概預算定額的科學性、合理性在很大程度上受到計劃經濟體制的影響。國家政府在管理概預算定額方面設置了層層的管理結構,每一層的管理機構都有其各自的管理權限和管理范圍,并且政府出臺了相關的規定,對概預算、定額等方面的管理做出了規定,定額基價是根據其標準和方法進行制定。通常已經敲定的定額基價是不會輕易變動的,但是這種管理的方式的弊端就在于,其價格不能與市場的供求情況形成互動,無法及時地做出調整,導致了可能會違背市場經濟去制定工程造價,最終概預算結果與實際投資的數額不等。在概預算定額的管理方面,劃分的方法并不單一,可以按照企業的隸屬關系、所有制形式、資質等級等劃分方法進行。而施工企業因其自身原因差異導致的不公平競爭,后果就是一些企業進行無目的的壓低造價。在投標的時候,會常有無法確定工程成本價的問題和操作困難的問題,這些問題歸根結底是因為概預算的定額體制不健全造成的。
2.2缺乏概預算編制技術的人才
在目前的電力企業中,擁有電力工程專業造價師資格的人少之又少,高級專業人才的缺口非常嚴重。導致這種情況發生的原因就在于,一直以來對電力工程造價技術人才的不重視、不培養。在一些企業中,編制人員身兼多職的情況屢見不鮮,一個人做著三個人的活,輸電線路工程概預算、配電工程概預算、變電工程概預算都需要一個人來完成,這樣會導致一個人的精神極度疲勞,很容易出現錯誤。現實中,有證無崗、無證在崗的現象頻頻發生。有些取得職業資格的人,因為自身實際工作能力的缺乏,導致無法勝任工作。更過分的是有的人在編制的過程中憑空想象、毫無章法、脫離實際。有的人則按照領導的要求進行編制,對存在的問題和漏洞實行不審核,對工程概預算的性有著極大的負面影響。
2.3施工階段變更工程設計
在實際的工程中,造成資金投入增加、工程造價與概預算編制結果出現差異的重要原因之一就是電力工程設計出現變更。在施工中因一些客觀因素,某些施工單位被迫會對設計進行更改,同時對工程量進行調整,不合理的設計是導致這種問題發生的重要原因。設計人員在工作時,對國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準沒有清晰的認識或設計方案沒有經過一些現實的比較,導致其設計出現嚴重的漏洞,不得已臨時調整,后果就是造成了工程概預算與實際造價出現了差異。有些施工單位為了其自身的經濟效益,強行縮短工程工期,私自更改了設計方案,破壞了工程建設的科學性,使工程的可行性變得很低。這樣就比原計劃又多出了許多項額外支出,預算不夠似乎就是必然的,這種情況下只能繼續進行資金的投入。在工程設計階段,進行預算設計的人員沒有相應的綜合管理意識,對設計圖的項目內容了解不深,而且沒有仔細的調查過施工現場的情況和機械設備的數據,且不完整的內部審查階段制度等一系列因素,導致在施工過程中出現問題無法補救,只得通過變更、調整設計內容,才能完成任務。工程預算不足在這種情況下,是必然會出現的問題。
3電力工程概預算進行有效管理的措施
3.1加強工程設計的管理能夠保障
電力工程順利施工同時避免工程造價只增不減的設計方案。在現實的施工過程中,設計圖紙的制定應該是重中之重,以設計圖紙為基礎再結合相關的法律規定,對工程進行概預算的有效編制,合理控制工程造價。這樣做也能有效地增加工程的經濟效益。在加強工程的設計管理方面要注意以下五點要求:(1)設計圖紙必須是經過嚴格的前期勘測與后期的精密設計的,其施工現場的自然環境、地質條件等都應考慮在內;(2)根據現場的實際情況,合理安排線路,要繞過風景區等低矮建筑;(3)協調好電氣、水利等部門的配合,防止設計出現遺漏;(4)在城市里進行電力工程建設還應該處理好排水、交通等多方面關系,不能影響到周圍居民的正常生活;(5)施工階段好不要進行電力工程設計的變更,特別是技術方面的變更,會導致一系列的連鎖反應。如果能妥善處理以上問題,那么設計內容的科學性性就有了相應的保障,較大程度上滿足了電力工程建設概預算的要求,避免超額現象的發生。
3.2加強審核力度
電力工程概預算的結果出來后不是直接運用到實際中,后續還有一系列的審核流程。經過一系列的審核來評估工程的造價是否合理且可控,如滿足上述條件,就可以確定這項工程的預算金額。如果概預算編制是前提,那么審核管理則是其必經之路,審核管理也是概預算管理的一個重要的環節。先進行概預算的編制,后進行審核,的對經濟指標進行分析,可有效地降低編制中失誤的次數,同時對編制的性也是一種提升,使電力工程管理出現良性循環。審核的內容非常的,上到與之配套的工程主體線路的管道、工程量、施工采用的定額單位標價,下到通信設備、材料單價等,所有的標價都需要審核。審核的管理方法有四種:重點審核法、分解對比審核法、經驗審核法和審核法。現實中具體的審核過程中使用的無外乎上述四種方法,對已經編制完的內容進行審核,保留真實數據,實現概預算與實際投資一致。保障概預算的編制水平,有效控制工程造價。
3.3提高概預算工作人員的綜合素質
復雜多變是電力工程企業本身存在的特點,工程概預算的編制同時也相對比較復雜,這是一份考驗編制人員耐性與細心的工作。不單是其工作內容與工程造價息息相關,同時關系到企業的效益問題。工作人員在進行操作時,切記不可馬虎大意,需要嚴謹認真的對待,要確保概預算的精準。這不是一個簡單的要求,如想高質量的完成,對編制人員要進行必要的專業培訓,能夠將該預算的相關知識了然于胸,提升自身的專業素養。再者,工作人員在熟悉施工流程之后,要對電力工程方面進行了解,在平日可進行業務交流,進行經驗的有效積累,可方便以后順利地進行編制業務的開展。對工作人員的責任感和職業道德素養有所提升,這樣對工程整體質量也是有著至關重要的幫助的。
3.4應用計算機進行編制
現如今,電力工程建設項目大多采用的是招投標的形式。這就要求了建設施工企業與單位能夠及時、地編制工程造價和投標報價。這對于傳統的編制方法提出了挑戰,必須找到一種新型的、高效快速的編制方法。在信息化的時代中,各行各業都離不開計算機的身影。利用計算機來進行概預算的編制,是時代的所需,也是提高編制工作效率、保障編制質量必不可少的方法。
4結語
電力工程的概預算的管理工作已經越來越被企業重視,從工程的設計管理、設計方案等諸多方面實現革新,目的是讓概預算更加精準,同時也體現出概預算的重要性。設計概預算編制,通常在了解了設計意圖后在編制概算中考慮實際所要面臨的問題。要想在施工圖紙設計階段就地進行概預算的編制,要有一定的專業素養和法律經濟知識綜合運用的技能,才能地反映工程造價。
電力工程概預算論文:電力工程成本超概預算原因及控制措施分析
摘 要:縱觀我國現階段的發展現狀,了解到各個行業的發展都離不開電力工程的支持,以為人們提供基本生活需求,為商務運作與工業化生產等提供相應的電力服務。我國地大物博,需要的電力工程數量很大,這勢必會耗費大量的成本,為嚴格控制電力工程成本,實現對資源的高效利用,應重視電力工程成本預算工作,及時減少超概預算問題的發生,以防止對電力企業的經濟構成威脅。為此,在本次研究中,針對電力工程成本超概預算原因及控制措施展開了分析與探究。
關鍵詞:電力工程;超概預算;原因;控制
在電力工程體系中,成本概預算問題十分重要,其直接影響著電力工程的實施價值與社會地位,且該項工程具有復雜性的特點,其涉及的范圍也比較廣,任何因素的波動,都會對電力工程的經濟效益構成威脅,極易導致超概預算問題的發生,制約著企業在電力工程建設上的經濟效益。在電力工程項目執行過程中,導致成本超概預算問題發生的原因很多,為從本質上緩解超概預算問題,必須從超概預算的原因著手,采取一系列的措施來應對此項問題,以將工程成本控制在一定范圍內,繼而提高電力工程成本控制水平。
1 電力工程成本超概預算發生的主要原因
1.1 概預算編制問題
電力工程建設需要一定的材料支撐,材料是構成整個電力工程系統的重要元素,且這些材料價格會跟隨市場環境產生波動,工程概算書與開支數額很難一致,特別是一些主打性材料發生價格波動,就會產生極大的價格差額,就容易滋生超概預算問題。
1.2 設計變更問題
對于電力工程而言,工程建設之前需要開展工程設計工作,但是由于設計師未深入到施工基地的環境中進行探查與勘測,盲目的開展設計工作,制定設計方案,但是,在后期電力工程建設之中,由于受到多種因素的影響,不得不進行設計變更,勢必會對工程成本形成威脅,進而引發諸多的超概預算問題,成為當前需要注意的重要問題。一旦發生設計變更問題,部分工程量則需要變更,在此過程中會耗費一定的人力、物力、財力等,最終會產生額外的費用,進而超出前期的概預算額度[1]。
1.3 工程審計問題
在電力工程項目執行過程中,若審計不到位,會對工程成本形成威脅,成為當前需要注意的問題[2]。在審計時,若安排不科學,審計的時間過于集中,會大大加重審計人員的審計任務,審計工作無法定時、保質保量的完成,嚴禁草草了事,這樣會嚴重威脅工程審計效果,進而影響工程取費的基本標準。在電力工程成本部分審計時,為了盡快完成審計工作,上級部門時常會從下級部門抽調非專業性的審計人員,運用此種方式,會讓整個審計工作流于形式,進而會對工程審計質量構成影響。在審計工程結算部分時,很難在控制質量的條件下實現對工程概算、設計、施工階段等的審計,會讓成本控制工作變得更為艱難。
2 電力工程成本超概預算問題的控制措施
2.1 優化工程概預算編制體系
為降低電力工程成本超概預算問題的發生概率,前期必須要必須做好工程概預算編制工作,這成為工程造價控制的一項重要內容[3]。為及時克服浪費、保守等問題,設計者應及時與概預算人員展開密切聯系,充分結合設計的相關任務書來進行投資與估算,實施技術經濟比較,在控制質量的條件下實現對電力工程成本的合理化控制,實現對概預算人員的素質教育。首先,應加強對概預算人員的業務培訓,定期開展學習與進修活動,以求在后續成本超概預算上獲取更高的經濟價值;其次,應及時拓寬概預算人員的知識面,設定更為規范性的管理辦法、編制策略、工程標準、材料價格區間等,且在機械設備、材料價格計算上都要充分符合國家政策與法律規定,要求工作人員還要具備足夠的建筑工程學知識、電氣工程知識、機電設備金屬結構、材料交通運輸知識等,以求達到更為理想、科學的超概預算控制效果。新時期,開展工程概預算編制工作時,應充分結合工程概算定額問題,意識到材料價格、機械設備價格等與定額間所形成的影響與問題,為做好材料價格區間的預測,要及時把握當前的宏觀調控政策,了解市場行情的實際變化趨勢等,進而把握好市場的發展走勢,科學編制超概預算方案,這會對工程成本達到一定的控制效果。
2.2 完善電力工程設計工作
對于電力工程成本控制而言,設計工作很是關鍵,其是控制成本的重要前提。因此,為降低成本超概預算問題的發生概率,應及時完善與優化工程設計工作,降低工程設計風險,防止發生設計變更問題,以避免產生額外的支出。為應對當前問題,應加強對工程設計的管控,制定科學、有效的設計方案,及時處理好設計招投標問題,將技術性因素與經濟性因素考慮其中,以達到理想的超概預算效果。選擇設計方案時,應貨比三家,畝喔黿嵌瘸齜⑹迪侄約際蹙濟的把握,優化設計整個環節,以求較大程度上降低工程造價,進而防止超概預算問題的發生[4]。此外,為防止設計方案變更,前期應加強對設計方案的價值評估與審核,實施設計方案會審工作,對設計方案中所存在的不足與缺陷進行優化設計,以求較大程度上控制成本。為強化對設計方案的控制,還應推行整個限額設計方案,及時約束與規范設計人員的經濟行為,在控制電力工程質量的基礎上,將整個設計方案限定在一定范圍內。在設計額度控制上,應充分結合工程項目的實況來合理分配投資額。限額設計的實施,不可一味的節約投資資源,還要遵循科學、規范、實際的理念,對整個工程進行科學而高效的設計,以求較大程度上控制設計成本。
2.3 科學規范招標過程
實施電力工程招投標工作時,主要涉及到設備與材料采購招投標、施工招投標兩個部分,建設方運用招投標的方式來選擇合適的材料供應商或施工方,進而可滿足項目的投資需求,還可實現對項目質量進度的管控,利于促進電力工程的高效運行。實施招標工作時,必須要遵循公平、公正的基本原則。招標工作開展之前,必須要對施工方、材料供應商等的資質進行嚴格審查[5],還要開展實地考察工作,以防止違規投標、轉包等情況的發生,這會對項目成本控制構成嚴重威脅。相較于一般建筑安裝工程,電網建設對施工人員的專業技術與技能要求很高,同時,對安裝精度的要求也十分高,若在施工時出現小的失誤或操作差錯,會引發電網安全事故。
2.4 加大審計力度
為實現對電力工程成本的科學性控制,降低超概預算問題的發生概率,應加大對電力工程運行的審計力度,對工程項目資源實施動態化跟蹤與管理,立足于工程項目的前期、中期與后期,這是處理超概預算問題的一種有效途徑。項目實施的初期階段,應對設備類型、概算、投資估算與設計方案等進行多方位的審查;項目實施中期,也就是施工階段,應對材料采購、進度款撥付情況與設備購置等過程進行跟蹤式審查與管理,以求為后期工程成本審計提供重要依據與條件。審計電網工程時,應強化對工程量的審核,結合前期的工程量清單、合同資料等對工程量施工情況進行比對,保障工程量核算的精準性與科學性。在結算審計工作實施時,要對審核分項、項目單價、取費流程等的科學性進行審查。為保障審計工作質量,還要充分結合工程項目的實際情況、工作量等因素,來增設審計人員,還要加大對審計人員綜合素養的定期培訓,及時對工作人員的審計能力進行考核與測試,通過考核者才可擔任審計職務,以便提高審計質量與審計效率,為電力工程成本控制工作提供條件。
3 結束語
綜上所述,為保障供電企業的經濟效益,必須從起初的電力工程建設方面著手,采取一系列的手段來控制工程成本,實現對工程成本資源的高效利用,成為當前需要注意的一項關鍵性問題。電力工程成本概預算控制工作具有系統性與復雜性,其存在于電力工程運行的各個環節,可見,加強對每個階段概預算的控制很是關鍵。新時期,為降低供電企業的經濟損失,將有限的資源發揮出更大的經濟價值,應強化對工程建設成本的科學性控制,優化概預算編制體系,重視設計部分控制,科學控制招標過程與審計工作,以求較大程度上提高企業經濟效益水平。
電力工程概預算論文:電力工程造價超概預算產生的原因和解決措施
摘 要 電力工程造價超出概預算已經成為當前電力工程建造時極為常見的一種現象,控制電力工程的造價成本,使其盡量符合概預算要求,對保障電力工程管理的利益有非常重要的意義。本文將針對電力工程造價概預算產生的原因進行具體分析,同時針對上述原因提出相應的解決建議,為電力工程造價控制提供一定的借鑒作用。
關鍵詞 電力工程造價 概預算 超出原因 解決建議
電力工程造價即電力工程的整體建造價格,指的是電力工程在建設過程中耗費的人工、材料、設備、管理、環境、稅金等多個方面的建造內容。概預算則指的是工程在初步設計或擴大初步設計階段,依據工程圖紙、指標定量、計算規則等相關內容,預先計算得到的工程籌建直至竣工、驗收階段所花費的總費用。電力工程造價概預算是控制工程成本的一項重要措施,然而,目前電力工程造價超概預算已經成為普遍現象。本文將針對電力工程造價概預算的產生原因、解決建議進行具體闡述。
一、電力工程造價超概預算的產生原因
電力工程造價超概預算的本質在于,電力工程建設在施工過程中人、物、財的耗費超出原有的概預算,產生電力工程造價超概預算的原因集中在以下方面:
(一)電力工程的建設原因
電力工程建設在施工過程中對工程造價的控制,是整個電力工程造價控制的核心內容。一般電力工程造價中的建設造價指的是電力工程的建設規模、建設面e、建設人員、建設流程、建設材料等多項內容,是電力工程造價進行計算的重要基礎內容,也是為電力工程造價計算提供科學、合理參考依據的重要內容。而由于電力工程建設導致電力工程造價超概預算的因素則包括多個方面。例如,電力工程建設方式、建設圖紙、建設流程的變更,導致建設過程中的建設方案與概預算的建設方案不相符合,最終出現工程建設造價超出概預算的現象;又例如,電力工程建設過程中,相關管理人員對建設流程的控制出現了掌控不利的問題,建設流程未能符合當初概預算時對建設流程的期望,工程建設在延期的情況下,必然導致最終電力工程整體造價超出概預算的要求。
(二)電力工程的生產設備
電力工程生產設備的質量、效率是影響電力工程建設的重要因素,其自身所具備的經濟性、技術性、性、安全性等對電力工程的整體造價均有非常直接的影響。因此,一旦電力工程生產設備在性能、價格上出現問題,將在導致電力工程建設質量的同時,影響到電力工程的整體造價。也正因如此,電力工程設備造成電力工程造價超概預算的原因主要在于,電力工程生產設備在選擇、使用的過程中出現了技術性能較差、安全性較低的現象,進而影響到電力工程施工建設的質量、效率,最終造成電力工程造價超概預算的現象。
(三)電力工程的設計水平
電力工程的設計水平直接決定著電力工程的整體施工質量,因此,電力工程的設計直接決定著電力工程建設的質量與效率。而電力工程的概預算最初的計算依據,正是以電力工程的設計內容、方案作為基礎。也正因如此,一旦電力工程施工過程中出現了不符合初始設計的現象,就很容易導致電力工程造價超出概預算的現象。此外,電力工程的設計方案必須充分考慮經濟上的合理性、技術上的可行性以及工程上的安全性。一旦電力工程在初始設計中未能充分考慮上述因素,則其在施工建造的過程中必然會出現改變,也會由此導致電力工程造價超概預算的現象。
(四)電力工程的自然原因
自然因素是約束電力工程施工進程的一項重要因素,其本身可分為客觀存在的自然條件以及不可抗拒的自然條件兩種類型。其中,客觀存在的自然條件包括地質條件、水文條件、氣候條件等;而不可抗拒的自然條件則包括狂風暴雨、雷霆閃電等。上述兩種自然條件都會極大地制約電力工程的順利施工,在工期延誤的情況下,電力工程造價自然也會受到影響,由此導致出現工程造價超概預算的現象。
二、電力工程造價超概預算的解決建議
針對上述原因,本文提出以下解決建議:
(一)加強電力工程造價概預算的水平
合理的電力工程造價概預算對完成電力工程造價控制有非常重要的意義。造價人員在電力工程造價概預算的初始階段就應該加強與設計人員、籌建人員、建設人員的溝通,更加、細致地考慮電力工程在整個建造階段可能出現的問題,為電力工程的建設預留一定的余地,較大限度地提升電力工程造價概預算的科學性、合理性、優化性。在這一階段,造價概預算人員必須詳細了解電力工程項目各個方面的信息,在做好充足的準備工作后,依據國家相關準則、標準,完成對電力工程造價概預算的計算。例如,概預算人員必須充分識別、了解電力工程的設計圖紙;對電力工程的施工進行分階段的預算分析,對每個階段中的工程造價均應該記錄下來,充分考慮上一階段工程會對下一階段工程產生的影響;考慮外在自然原因可能對電力工程造成的影響;由此確保電力工程造價概預算的低數額。總的來說,概預算人員在初始階段就應盡量規避由于概預算不合理而造成錯誤的情況,避免后續建設工程中出現電力工程造價超概預算的現象。
(二)加強對電力工程施工控制的力度
相關管理人員在得到電力工程造價概預算的結果以后,務必要依照概預算的結果,完成對電力工程施工階段的控制。管理人員應充分加強對電力工程施工階段中人力資源、設備材料、施工流程以及施工技藝的管理,加強對電力工程施工階段的現場管理,始終堅持以項目合同要求來不斷提升管理質量。管理人員可以在上述管理要求的基礎上,結合當前電力工程施工階段的實際情況,選擇分層次、分內容的管理方法,加強對電力施工項目內容各個施工階段、施工內容的管理,提升對電力工程施工階段的控制力度。同時,管理人員也應充分考慮外在因素對電力工程的影響,根據工程實際施工情況進行預防分析,揚長避短、尋求解決方法,加強與其他人員的交流,降低工程的造價損失。
(三)加強對電力工程造價審批的控制
管理人員應該嚴格審查電力工程造價內容,對電力工程的概預算、超概預算的內容均進行深入、細致、、嚴謹的審核,從根源上避免概預算出現錯誤計算;同時,也要避免施工隊伍存在偷懶耍滑、賺取不當利益的現象。在此階段中,管理人員應在整體層面上加強對施工人員工作效率、施工流程的控制,同時加強對設備材料運轉過程中耗費資金的審核與控制。例如,管理人員可以積極地對線路設備的材料進行審核,結合當前電路工程的實際情況,選擇費用適合的電路材料,在避免對電力工程施工質量造成影響的同時,積極控制工程成本。管理人員必須對電力設備的材料的質量進行檢測審核,確保整個電力工程項目建設的安全性、性。此外,電力企業還可以通過對管理人員定期培訓的方式,提升其業務水平、業務素質以及業務能力,進一步加強審核及控制的效果。
三、結語
電力工程造價超概預算的因素是多方面、多層次的,無論任何一個階段、任何一項內容的造價出現問題,其都會直接影響到最終的整體造價,導致造價超概預算現象的發生。電力企業在電力工程造價管理的過程中,既要確保概預算造價的合理性,為后續工程施工留下足夠的空間;同時也要加強對電力工程的施工控制,減少不合理因素造成的造價增長,最終有效避免電力工程造價超概預算現象的發生。
電力工程概預算論文:電力工程概預算的編制及管理探討
【摘 要】對于電力工程項目的施工建設來說,概預算的編制是極為重要的一個環節,這種概預算的編制工作直接關系到后續電力工程項目的進行效果,本文就針對電力工程概預算編制的影響因素及其相應的管理控制措施進行了簡要的分析和探討。
【關鍵詞】電力工程;概預算;編制;管理措施
隨著人們對于電力資源需求的不斷增加,相應的電力企業也得到了較好的發展,尤其是從電力工程項目的施工建設上來看,其規模和數量都有了較大程度的提升,進而也就對于電力工程項目的施工建設提出了更高的要求,相應的管理工作也越發困難,概預算方面的管理和控制同樣需要引起足夠的重視,必須要針對電力工程概預算的編制及其相應的管理進行充分的研究,為電力工程項目的順利實施打好基礎。
一、電力工程概預算編制及其影響因素
結合現階段電力工程項目概預算的具體編制結果來看,其中存在的問題和影響因素也是比較多的,這些影響因素的存在也就需要切實加強管理和控制,因此,分析這些影響因素和問題能夠為后續的管理和控制指明方向。
1.電力工程設計變更的影響。設計質量的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少,是成本控制的重中之重。設計在實施過程中有一些修改或變更是難免的,有時是非常必要的,甚至可能成為節約投資的重要途徑。但是,實踐中的設計修改或變更,有的是由于建設單位的要求,有的則是由于前一階段設計過于粗糙或因功能和構造處理不當引起的,其結果大多是超標準、增投資。
造成這種現象的根本原因在于設計單位主要只負技術責任,基本不負經濟責任,沒有限額設計的嚴格規定,設計環節經濟控制深度不夠導致設計漏項,許多項目在設計階段缺乏深入細致的調查研究,工作不夠認真,以及設計水平不高,審查制度不嚴等,結果在實施過程中發現漏項,不得不補列建設內容,因此增加投資。
2.項目經理人職責不健全,忽視工程成本控制。工程項目經理對工程成本的管理,是一個全員、全過程、全系統控制的管理過程,要求項目經理應有非常高的綜合索質,對工程的設計、招標、采購、施工、驗收、結算等工作非常了解,并熟知電力工程建設的特點,在監督施工進度,嚴把工程質量的同時,還要承擔控制工程成本,協調設計人員、施工人員、材料人員和預算人員之間的工作等任務。
目前,電力企業的項目經理大部分由內部生產技術部門的工程管理人員擔任,然而,身份的轉變并不意味著工作職能的真實轉變,當前在項目經理中普遍存在的一個問題就是,項目管理人員缺乏經濟觀念,一心只關注工程的質量和進度,而把工程成本的控制歸結為財務人員的職責。在項目內部,摘技術的只負責技術和質量,搞施工的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的進場點驗工作,表面上職責分工明確,各盡其職。但實際上當合同價款確定后,唯有成本管理才是增效的有救途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。
3.概預算定額體系不健全。基于電力工程概預算的編制工作來說,其還和具體的概預算定額體系存在著較為密切的聯系,概預算定額體系直接決定著概預算的編制效果,但是從當前我國現階段各個電力企業施工單位的基本狀況上來看,很多企業都還沒有形成一套較為完善的概預算定體系,進而也就必然會影響到概預算編制的效果。這種概預算定額體系的不健全問題不僅僅和電力工程項目具體建設單位存在著密切的聯系,還和整個電力市場環境乃至整個工程環境存在著密切的聯系,尤其是對于我國計劃經濟的一些遺留影響仍然是極為突出的,進而也就會影響到電力工程概預算的編制效果。
二、電力工程概預算編制管理策略分析
基于現階段電力工程概預算編制的基本狀況及其存在的各類問題來說,切實有效的提升其編制效果和應用價值就應該從管理入手進行嚴格的控制和把關,其中最為核心的管理措施和手段有以下幾點:
1.建立一個完整的定額管理體系。電力企業在推行預算管理的初期階段,需要逐步的開展主要的固定成本以及變動成本項目的預算定額標準測定工作,要從最基層的生產運營做起,建立各項成本消耗等級制度并不斷的進行完善,積累以及收集建立標準成本管理所需要的基礎數據資料,通過抽樣整理。經常性的進行更新等合理的確定消耗的定額,對重點成本費用項目進行細化,采用科學的方法來確定電力企業的成本費用定額或標準。
2.加強電力工程設計的審查。因為電力工程項目的概預算編制會受到設計變更的影響和威脅,所以切實降低設計變更問題的產生也就顯得極為必要,基于電力工程設計變更的規避而言,首先就應該加強對于設計環節的審查和控制,尤其是對于電力工程設計圖紙而言,更是需要進行詳細的檢查和優化,促使其和電力工程項目現場環境形成較為高效的匹配性,進而也就能夠較好的提升概預算編制結果的應用價值。
3.加強概預算編制人員的培訓和指導。努力提升概預算編制人員的能力和素質同樣能夠較好的優化概預算編制效果,這一點也是當前電力工程項目優化發展的一個重要方向,尤其是結合現階段電力工程項目的發展和變化,更是需要得到較為的培訓和指導,結合近期的電力工程概預算編制需求和標準進行指導,切實提升編制能力,致力于培養高素質的概預算編制專業人才。
4.加大概預算編制結果的審核力度。基于概預算編制過程中表現出現的各種問題和曲線,同樣需要從最終的審查環節入手進行嚴格的控制和把關,尤其是基于概預算編制中的各個要點環節以及相應的計算流程,都需要重點加強控制和審查,如此才能夠提升概預算編制的性,針對其中存在的各類問題也能夠做到及時的修正,確保概預算編制的應用價值。
三、結束語
電力工程每個階段過程控制都離不開概預算管理,電力工程的各項活動都和概預算編制息息相關,良好的電力工程概預算,直接關系到電力工程企業經濟效益,它是電力工程施工管理的基礎。但是結合當前我國現階段電力工程概預算的編制狀況來看,其中存在的影響因素和問題還是比較多的,這也就要求在今后的管理中不斷提升對于概預算編制結果的審查力度,切實保障概預算編制的性。
電力工程概預算論文:電力工程概預算的編制及管理探微
【摘 要】對于電力工程項目的施工建設來說,概預算的編制是極為重要的一個環節,這種概預算的編制工作直接關系到后續電力工程項目的進行效果,本文就針對電力工程概預算編制的影響因素及其相應的管理控制措施進行了簡要的分析和探討。
【關鍵詞】電力工程;概預算;編制;管理措施
一、引言
近年來,隨著人們對于電力資源需求的不斷增加,相應的電力企業也得到了較好的發展,尤其是從電力工程項目的施工建設上來看,其規模和數量都有了較大程度的提升,進而也就對于電力工程項目的施工建設提出了更高的要求,相應的管理工作也越發困難,概預算方面的管理和控制同樣需要引起足夠的重視,必須要針對電力工程概預算的編制及其相應的管理進行充分的研究,為電力工程項目的順利實施打好基礎。
二、電力工程概預算編制及其影響因素分析
電力工程項目概預算的編制是成本管理和造價控制中極為重要的一個方面,基于這種概預算的編制工作來說,其不僅僅要求在工程量清單的編制中采用統一的計價規則,還應該針對整個電力工程項目有一個較為直觀的了解,如此才能夠保障電力工程概預算編制的性。但是結合現階段電力工程項目概預算的具體編制結果來看,其中存在的問題和影響因素也是比較多的,這些影響因素的存在也就需要切實加強管理和控制,因此,分析這些影響因素和問題能夠為后續的管理和控制指明方向。一般來說,電力工程概預算編制的影響因素主要有以下幾點:
1.電力工程設計變更的影響。基于電力工程項目的概預算工作而言,其最為突出的一個影響因素就是設計變更問題的存在,這種設計變更主要就是指在后續電力工程項目的施工建設中,因為各種因素導致其施工內容和設計結果存在著一定的出入,進而也就影響了概預算的性。針對設計變更問題進行分析可以發現,一方面是電力工程設計自身存在著一定的缺陷和不足,相應的審查力度不足,導致設計圖紙中依然存在著一些不當之處;另外一方面則是由施工單位造成的,具體的施工單位為了謀求更高的利潤而改變了原有的設計方案,進而也會造成設計變更問題的產生。
2.概預算編制人員的影響。電力工程概預算編制的性必然也會和相應的概預算編制人員存在著密切的聯系,概預算編制人員存在著一定的素質不高或者是能力不強問題的話,必然也就會影響到概預算編制的性。結合現階段電力工程概預算的編制基本狀況來看,很多概預算編制人員均不具備著相應的資質和能力,尤其是隨著社會的不斷發展,相應的專業人才越來越匱乏,進而也就影響到了電力工程概預算編制的性效果。
3.概預算定額體系不健全。基于電力工程概預算的編制工作來說,其還和具體的概預算定額體系存在著較為密切的聯系,概預算定額體系直接決定著概預算的編制效果,但是從當前我國現階段各個電力企業施工單位的基本狀況上來看,很多企業都還沒有形成一套較為完善的概預算定體系,進而也就必然會影響到概預算編制的效果。這種概預算定額體系的不健全問題不僅僅和電力工程項目具體建設單位存在著密切的聯系,還和整個電力市場環境乃至整個工程環境存在著密切的聯系,尤其是對于我國計劃經濟的一些遺留影響仍然是極為突出的,進而也就會影響到電力工程概預算的編制效果。
三、電力工程概預算編制管理措施
基于現階段電力工程概預算編制的基本狀況及其存在的各類問題來說,切實有效的提升其編制效果和應用價值就應該從管理入手進行嚴格的控制和把關,其中最為核心的管理措施和手段有以下幾點:
1.加強電力工程設計的審查。因為電力工程項目的概預算編制會受到設計變更的影響和威脅,所以切實降低設計變更問題的產生也就顯得極為必要,基于電力工程設計變更的規避而言,首先就應該加強對于設計環節的審查和控制,尤其是對于電力工程設計圖紙而言,更是需要進行詳細的檢查和優化,促使其和電力工程項目現場環境形成較為高效的匹配性,進而也就能夠較好的提升概預算編制結果的應用價值。
2.加強概預算編制人員的培訓和指導。努力提升概預算編制人員的能力和素質同樣能夠較好的優化概預算編制效果,這一點也是當前電力工程項目優化發展的一個重要方向,尤其是結合現階段電力工程項目的發展和變化,更是需要得到較為的培訓和指導,結合近期的電力工程概預算編制需求和標準進行指導,切實提升編制能力,致力于培養高素質的概預算編制專業人才。
3.加大概預算編制結果的審核力度。基于概預算編制過程中表現出現的各種問題和曲線,同樣需要從最終的審查環節入手進行嚴格的控制和把關,尤其是基于概預算編制中的各個要點環節以及相應的計算流程,都需要重點加強控制和審查,如此才能夠提升概預算編制的性,針對其中存在的各類問題也能夠做到及時的修正,確保概預算編制的應用價值。
四、結束語
綜上所述,對于電力工程概預算編制工作來說,其重要性是極為突出的,但是結合當前我國現階段電力工程概預算的編制狀況來看,其中存在的影響因素和問題還是比較多的,這也就要求在今后的管理中不斷提升對于概預算編制結果的審查力度,切實保障概預算編制的性。
電力工程概預算論文:淺析電力工程成本超概預算原因及控制措施
摘 要:電力工程的成本控制對于電力工程的發展來說具有重要的意義,做好電力工程的成本控制不僅促進著電力工程的發展,另一個方面也為企業帶來良好的經濟效益。本文從電力工程的成本超概預算出發,進而探討和論述了超概預算的原因并提出了相應的控制措施,以供大家交流和學習。
關鍵詞:電力工程;成本;超概預算;原因;控制措施
1 工程成本超概預算的原因
1.1 工程的成本超概預算較大,成本控制缺乏一定的基礎支持
由于材料價格處于動態管理狀態,并且隨著季節、市場、場地等因素的變化而變化。所以,工程實際開支數額和概算數額很難保持的一致,若是發生主要生產材料價格變化較大的情況下,價格波動造成的差額很大。所以,在通常情況下電網工程中由于價格引起的大幅度超概預算現象是很常見的。
1.2 工程的設計和變更較多,這一問題成為了成本控制的重中之重
而且工程設計質量的好壞也影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力,物力和財力投入的多少,是成本控制的重中之重。設計在實施過程中有一些修改或變更是難免的,有時是非常必要的,甚至可能成為節約投資的重要途徑。但是,實踐中的設計修改或變更,有的是由于建設單位的要求,有的則是由于前一階段設計過于粗糙或因功能和構造處理不當引起的,其結果大多是超標準、增投資。
1.3 項目經理人職責不健全,忽視工程成本控制
工程項目經理對工程成本的管理,是一個全員、全過程、全系統控制的管理過程,要求項目經理應有非常高的綜合索質,對工程的設計,招標采購、施工、驗收、結算等工作非常了解,并熟知電力工程建設的特點在監督施工進度,嚴把工程質量的同時,還要承擔控制工程成本,協調設計人員施工人員材料人員和預算人員之間的工作等任務。當前在項目經理中普遍存在的一個問題就是,項目管理人員缺乏經濟觀念,一心只關注工程的質量和進度,而把工程成本的控制歸結為財務人員的職責。在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞施工的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的進場點驗工作,表面上職責分工明確,各盡其職,但實際上當合同價款確定后,唯有成本管理才是增效的有救途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。
1.4 工程審計倉促不精,沒有在成本控制中發揮應有的作用
由于工程項目審計安排不合理,時間過分集中,造成審計人員審計工作任務繁重,無法在規定時間內對所有的工程項目進行的審計及時發現工程量工程取費標準等方面存在的問題。另一方面,為了及時完成審計任務,上級單位經常從下級代管供電企業抽調非專業審計人員參與審計工作,嚴重影響工程審計的質量在對工程結算審計工作都難以保障質量的情況下,要做到對工程設計、概算,預算、施工結算等多方位的審計,嚴格把好工程成本控制關則更是難上加難。除了上述四點導致工程超概算的主要原因外施工隊的選擇不當、材料采購過程不合理合同管理不規范等也會嚴重影響工程成本。
2 工程成本的控制措施
2.1 完善工程概預算的編制,約束工程成本
工程概預算編制階段是控制工程造價的關鍵環節。為克服設計保守、浪費的傾向,設計人員應與概預算人員密切配合,嚴格按設計任務書規定的投資估算,做好多方案的技術經濟比較對工程造價進行有效控制同時,對概(預)算人員應加強提高素質的繼續教育。一是加強概(預)算人員業務能力的培訓;二是要培養概預算人員的知識面,除應具備工程概(預)算的編制方法和有關規定、管理辦法、工程標準及電氣、建筑的主要材料價格,人、材,機的消耗量計算以及國家的有關政策、法規,財會統計等相關知識外,還應熟悉電氣、建筑專業知識、施工組織設計、機電設備金屬結構、建筑材料交通運輸,工程經濟等方面的知識,使之適合工作的需要。另外,工程概預算編制人員應改變單純依靠工程概算定額的做法,在平時的工作中要注意對影響價格和定額的因素的關注,如宏觀調控政策,市場行情的變化等,便以地把握市場走勢,編制出切合實際,對控制工程成本能真正起到約束作用的概預算。
2.2 優化工程設計過程,控制工程成本
設計階段是控制工程造價的龍頭,設計是有效控制工程造價的關鍵。故必須把控制工程成本作為設計招投標的條件之一。考慮方案時,必須做多方案技術經濟比較,進行優化設計,從而能動地降低造價,避免工程超概算現象的發生。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,采用多家竟標,組織有關專家綜合評比,選出既了解電力電網工程實際情況,又能較大程度滿足工程成本控制的設計單位。推行限額設計,加強對設計人員的經濟約束。所謂限額設計,就是按照批準的可行性研究報告和投資估算在保障質量、功能要求的前提下,控制初步設計:按照批準的初步設計作概算,控制施工圖設計和預算。同時,各專業要按分配的投資額來控制設計。限額設計并不是一味地考慮節約投資,而是包含了尊重科學,尊重實際,實事求是,精心設計和保障設計科學性的實際內容。
2.3 規范工程招標過程,降低工程成本
工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方向,建設單位通過招投標選擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量進度的控制都有至關重要的作用。招標工作應遵循公平公開、公正誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象,這對項目成本控制非常不利。
電網建設相對于一般的建安工程有其專業性強、技術含量高,安裝程度要求高等特點,建設過程中的一個小小的差錯會造成嚴重的電網安全事故,因此,工程管理人員應收集積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測分析評價然后編制招標文件對參加招投標的單位應進行嚴格的篩選,對具有電力工程建設資質和電力器材生產資質。工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
2.4 切實發揮項目經理的作用,監督工程成本
推行項目經濟責任制,不斷完善項目內部的崗位責任制,樹立全員經濟意識,建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度,對于加強成本,降低造價具有非常重要的作用把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤,充分調動項目經理的責任心和積極性,在抓好工程質量的同時控制好工程成本,并協調好項目內部管理人員的工作。
電力工程概預算論文:淺談電力工程概預算編制與管理
【摘 要】近幾年來,隨著電網電力建設的快速發展。怎樣增強編制概預算工作是概預算編制人員將面對重點問題,提升概預算編制質量,做到適當正確地確定、有效地控制項目造價,是電力項目建設非常關鍵的基礎工作之一。文章關鍵針對電力項目造價超概預算編制的因素實施了分析,并提出了一連串的控制與管理措施,完成項目經濟效益較大化。
【關鍵詞】電力工程;概預算;編制與管理
引言:電力項目是關系到國計民生的大事業,電力項目投資大,規模大,技術性強,復雜的工作,我們一定要充足了解到其關鍵性,在項目建設中,不能防止的會遇到各類因素,影響項目概預算編制結果的正確性。這就需要企業科學地控制概預算編制的內容,強化概預算的動態管理,較大限度地控制項目費用,完成投入資金的較大化運用。
1.電力工程概預算的意義
1.1提升單位效率的合理性
在對電力項目工程作出概預算編制以前,要對參加項目工程的有關人員實施一連串的審核,挑選有能力的員工;對人員費用、材料費用和別的花費作出適當、科學的規劃,防止在項目建設經過中發生對整個工程不利的原因。在整個工程施工經過中,要以、科學的思想對問題深入探究,秉承結合完成、實事求是的工作準則,應用的技術設備,提高整體的項目質量,確保電力企業的利益較大化。
1.2提升電力項目質量
電力項目概預算從經濟方面讓電力項目的質量獲得保障,編制是不是具備必然的科學性、適當性直接影響到項目工程質量的好壞。質量、進度、費用是電力工程管理經過中必備的3項內容,這3項內容是從頭到尾貫穿整個工程經過的,而且在工程建設經過中相輔相成的,不可以單獨存在。電力企業面對現在電力市場的嚴峻形勢,只有加強對電力項目概預算的編制程度,才可以得到較大利益,完成企業的長期發展。
2.電力工程成本超概預算的原因
2.1編制項目現實施工和項目概預算存在偏差
由于材料價格受到市場、季節與場地等各類原因的影響,變化性非常大,對材料價格常常進行動態管理。電力項目現實成本和概算預算成本會有必然的誤差。尤其是電力項目牽涉到的材料眾多,用量相對大,并且施工的周期也非常長,隨著價格的變動,會出現龐大的差額。所以,電力項目受到價格波動的影響相對大。因此,一般狀況下,電力項目中成本超概預算的關鍵因素就是市場價格的大幅度波動。
2.2設計變更增加了實際成本
項目設計的水平直接確定了建設施工的周期與建設的費用,影響了整個電力項目財力、物力與人力的投入,是控制成本的重要原因。在電力項目的施工經過中發生一些設計修改與變更是非常常見的,甚至有需多的變更是特別有必要的,一些合理的變更是有效的降低成本的關鍵手段。在電力項目的施工中,發生的設計修改與變更,因素是多方面的。有些是由于設計單位的設計存在問題構造與功能解決不科學,有的是由于施工中投資方的新要求,有的是由于施工單位提出了變更要求,有的是因為建設企業的要求,但很多的變更都會導致投資的增加,成本的超支。
2.3 電力項目中工程量得計算
影響電力項目投資的關鍵原因之一就是工程量,所以工程量的計算是不是跟現實、、精準相符,直接影響著電力項目的整體造價、經濟指標等等。工程量計算的經過中,假如那個嚴格按照圖紙集合輪廓尺寸和定額附錄規定的階段系數實施計算,就非常難確保其正確性與性,導致現實工程量和預計工程量中間相對大的偏差,為項目成本控制帶來非常大的困難。
3.對電力工程概預算進行有效管理的措施
3.1強化項目設計管理
詳細施工經過中,要適當擬定設計圖紙,并在這基礎上根據有關的法律法規,對項目也許出現的費用實施概預算的有效編制,以控制項目造價,相應地增加項目的綜合經濟效益。其中在強化項目的設計管理工作方面,一定要留意下面5點內容:1、設計圖紙前一定要嚴格勘測項目工程的地理部位,施工現場的地勢、地質、地形條件和對四周環境或農作物的影響都要思考在設計的區域內;2、依據現場狀況,決定施工的線路,風景區或低矮建筑物盡量繞過,為設計定位打好基礎;3、聯合電力項目的現實狀況,協調好變電、電氣與線路等專業的配合力度,避免設計發生遺漏或偏差;4、城市的電力項目建設要解決施工、排水、城市交通等方面的關系,確保居民的正常生活與工作。5、施工階段好減少電力項目設計的變更次數,尤其是技術方面的變更,避免增加額外的預算費用。只有解決好以上問題,才可以保障設計內容的正確性與科學性,擬定出集功能、技術、經濟與一體的設計方案,較大程度地滿足電力項目建設概預算編制的需求,放在項目超概算的情況發生。
3.2強化審核力度
在電力項目開始建設之后,要強化項目資金的審計力度,對每一各項款項的支出要完成全程動態的管理,在整個工程的開發經過中把成本控制工作做好,這是防止項目成本預概算發生超支的根本途徑。所以,在電力工程開發的初期,要嚴格實施投資估算、審查設計方案的設計備選型、概算和投資效益等。在電力項目施工階段,要跟蹤審查材料與設備訂貨、項目預算和各種款項的撥付狀況等。在電力項目建設的后期,成本控制的核心是對項目的結算和決算實施具體的審查。在對電力項目實施審計時,核心是審核工程量。在現實的施工中,許多的施工單位為了增加施工收入,不是強化自身的經營管理,反而是使用高套定額單價、多計算項目量等一些方法來人為的提升工程造價。所以,要嚴格的審核各分項是不是正確,工程單價是不是適當,取費環節是不是標準等,這些都是結算審計工作的關鍵內容。要依據項目審計工作的工作量,適當的分配的審計工作人員的任務。
3.3提升概預算編制人員的綜合素質
電力項目建設具備復雜性、多變性的特點,其項目概預算的編制工作相對而言,也不是簡簡單單就能夠做好的,它需要從事著項工作的人員一定要特別耐心、細心、嚴謹。這是由于概預算的編制工作直接關系到整個項目的造價,影響著電力企業的經濟效益,工作人員在操作時必須要仔細對待,千萬不能夠馬虎大意,嚴格保障概預算的水平。要達到這個要求,一定要強化編制人員的業務知識培訓,提升其綜合素質。及時,經過培訓學習,概預算方面的專業知識要熟練掌握,擴寬工作人員的知識面,提升自身業務能力;第二,不但要熟悉施工的工藝程序,還要認識和電力項目有關的別的知識,平常多多實施業務交流,積累實踐經驗,方便更成功展開概預算的編制業務;此外,還要強化編制人員的職業道德素養,培養他們工作的責任感,提高其綜合能力水平,保障施工項目的全體質量。
4.結語
電力項目作為國家基礎設施建設的一個關鍵工程,其概預算的編制工作是有效控制項目造價,提升電力企業經濟效益的必要條件。所以,只有對概預算編制工作實施多方位的管理,才可以持續提升項目概預算的正確度,確定適當的工程造價,保障電力項目的質量,提升電力企業的經濟效益。
電力工程概預算論文:淺談電力工程概預算管理
[摘 要]21世紀時代在進步,觀念在改變。引進現代概預算管理體制和觀念,改變以往電力企業的傳統的落后的概預算管理手段,不拘泥于以往墨守成規的板式,切實的做好電力工程概預算管理工作的規范,用正確的電力工程概預算理念,立足我國電力工程概預算管理的現狀,進行分析,促使當今電力工程概預算管理走出困境。本文作者結合多年來的工作經驗,對電力工程概預算管理進行了研究,具有重要的參考意義。
[關鍵詞]電力工程 概預算 管理 分析
一、當前電力工程概預算管理現狀及原因
1.概預算管理人才缺乏
目前電力工程企業中,長期以來對于電力工程造價技術人才的培養不夠重視,專業造價師人才不多,甚至稀缺。專業技術人才的缺失不能不說是當下電力工程概預算管理的一大阻力。其二,一個人才的使用不能過于分散化,注意力的集中對于概預算這一類型的工作至關重要,甚至可以稱為是概預算管理的生命線。嚴謹與精準是做概預算工作的人員的素質能力,以其他工作例如輸電線路工程概預算和變電工程概預算、配電工程概預算一齊入手是不明智的,公司要做好人員分配,避免因注意力分散而失誤。其三,在任用人員時不宜以學歷亦或是資歷為標準,有學歷無經驗往往會紙上談兵,有經驗無繼續學習往往不能結合先進知識和理念無法創新。因而,實踐及工作能力才是上佳的管理人選,而目前,概預算管理人員十分缺乏,難以擔當管理重任,綜合素質不高。其四,有些員工從名校畢業,關于概預算對電力工程技術方面的知識不甚清楚,脫離實際工作,與電力工程的實際性不能全然相對。
2.工程設計不規范導致概預算的變動性大
及時,電力工程設計的不合理導致概預算變更,新的資金投入增加工程造價與概預算結果不符,概預算管理功虧一簣,變動性增強,增加管理的難度。第二,事先對施工現場的環境及機械設備未詳細的調查研究與審查缺乏,需要重新進行預算設計,也屬于工程設計改動的一部分,從而也會出現電力工程概預算失誤。第三,施工單位工程工期的變動使工程建設缺乏可行性,影響電力工程的正常進行。
3.缺乏健全的概預算定額體系
健全的概預算定額體系是進行概預算的前提,國內普遍的現狀是相關的流程以及評價制度不能使概預算管理有一個統一的創新的概預算定額體系管理制度。概預算反映工程造價,依靠工程預算定額以及概算定額的科學合理性對電力工程定額、概算指標、人工、材料、機械消耗等做出推斷。企業以往都是在概預算定額管理方面設置了多層管理機構,以管理權限和職責分配進行核算和監督。電力工程的健全的概預算定額體系核算的工作質量是做好供電企業基本工作的基礎。模式化的管理方式已然根深蒂固,應對市場沒有靈活性,工程造價的預算管理機動性差,也缺乏應有的公信力,往往不能隨意改變,因而會造成概預算結果有偏差。
二、電力工程概預算有效管理的措施分析
1.合理安排工程審計
首先是合理安排工程審計,時間上避免倉促,人員上避免重合,避免工程審計人員的工作任務繁重不堪。以高效人才,集中精力在規定時間內對所有的工程項目進行的審計盡力發揮成本控制中應有的作用,完成精準的概預算。其次,要加強對工程設計的管理。一套正確的電力工程方案是實行正確概預算的前提,及時次的工程方案要盡量。及時步是要嚴格勘測工程,對電力工程項目要面面俱到。無論是地理位置、施工現場環境、周圍的地質、氣候地形條件,亦或是周圍生活環境都需要考慮進工程設計方案中。一點,以合理的工程設計作為概預算的前提,保障管理的科學性、性、以及可行性,不因概預算的失誤導致電力工程的無法正常施工或是緩工現象的出現。以的防范措施,進行功能全,技術扎實、經濟可行的概預算管理方案。
2.加強對概預算的審核力度
電力工程概預算的數據需要縝密的審核,確保電力工程的造價符合資金預案。概預算的管理一方面承接電力工程的設計,需要其盡量保持完整性與性;另一方面,需要對電力工程造價進行審核管理,這是一道不可缺的防線,唯有如此,才可以保障概預算的方案處于合理的受控之中。綜合的去研究和分析各類經濟指標,審核的實施過程要嚴格有秩序,提高可信度與精準力。要促進電力工程的概預算的管理,為公司制定可行的方案,需要圍繞前期設計進行一整套的后續審核,審核必須,把握重點審核、對比審核、經驗審核的原則,減少概預算管理的失誤。
3.加強對專業人才的培養
提高概預算管理人員的綜合素質,首先,面對我國工程概預算管理理念起步晚的事實,引進和培養懂技術、善經營、會管理的復合型專業人才隊伍是至關重要的。新型的概預算理念,加強概預算隊伍建設做到專業與精準,實現概預算工作的現代化。在一定程度上,概預算工作接觸的全是數據,工作內容枯燥,但又需要嚴謹和認真。從事電力工程概預算的工作的人員必須非常耐心、細心、嚴謹,加強概預算編制人員的業務知識水平,選用具有綜合素質的概預算管理人才。提升概預算管理人員的職業道德素養,選用具有工作責任感的人才以保障電力工程的合理造價。
4.做好概預算管理的上下游工作
電力工程的概預算上游是工程施工設計,編制電力工程概預算工作的人員眼光不可以囿于自己手中的資料,要與設計人員密切聯系,以節約成本,綜合比較不同的設計方略,盡量扣好設計環節對工程材料的費用預算,節約好手中的資金,為日后嚴格遵守設計方案做鋪墊也十分重要。此外,工程的施工環節,是項目概預算的下游環節,不僅僅是了解投資的使用狀況,施工地點環境的變化,市場在施工階段的變化,設計做出的變化,概預算的管理對于信息提取要有一定的靈敏度,時時刻刻需要對未來市場的走向,不確定因素考慮于心。
5.項目經理的選擇至關重要
項目經理是一個項目的牽頭羊,對其的選用標準有三,及時,可以總攬全局,統籌兼顧,簡單說就是要有領導力,大事小事放心上,無論是總的預案還是施工中對于材料的安置管理,都要到位。天下之事必作于細。第二,協調能力,無論是內部人員的分配任用,還是外部公司間的合作交往,都要有良好的人際協調能力。第三,專業素質,有扎實的專業知識才可以不浮于事。
三、結束語
電力工程建設是國家基礎設施建設的重要組成部分。概預算是是電力企業施工規劃、作業計劃的依據。電力工程概預算關系著電力企業的工程質量、工程效益,是實現電力工程的先決條件,一個科學的概預算管理有助于實現電力工程目標。因而,本文從電力工程的工程設計、審核管理和概預算從事人員的綜合素質進行分析,追求科學精準的概預算管理。