引論:我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)推廣技術論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制論文
摘要:
我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機制運行不靈活、人員隊伍結構不理想等問題,地方政府、部門應當采取有效的措施和手段,予以調整和優(yōu)化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發(fā)展。
關鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構;管理體制
隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術推廣的日益擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣正發(fā)揮著越來越重要的作用。然而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展不相協(xié)調的是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構管理體制和管理模式的落后、老化,管理體制、工作機制、人員結構等方面的問題,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展[1]。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構和地方政府部門應加強農(nóng)技推廣體制管理和機構管理,提高人員素質和工作效率,為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設提供有力保障。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構必須制定和實施農(nóng)技推廣計劃,引進農(nóng)業(yè)新技術、新品種和新成果,并予以試驗、示范和推廣。在農(nóng)作物的生長方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構要開展農(nóng)作物病蟲草鼠等農(nóng)業(yè)生物災害的監(jiān)測、預報、指導防治和處置工作,并監(jiān)測農(nóng)作物苗情、耕地質量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用情況,要進行植物檢驗檢疫。同時,還應當管理、保護農(nóng)業(yè)資源,引導、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務組織和機構,協(xié)助農(nóng)機產(chǎn)品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量的監(jiān)管工作,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管,協(xié)助處理農(nóng)機安全事故[2]。在農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測監(jiān)督和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管工作,推廣農(nóng)業(yè)標準化技術,將農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任落到實處,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯得以順利進行。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制主要問題
2.1管理體制不合理
目前,我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構仍舊屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的管轄之下,農(nóng)業(yè)技術推廣機構沒有自主決定權和話語權,所有日常農(nóng)業(yè)技術推廣和管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行安排和組織[3]。然而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于缺乏對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重視和認識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作進程中疏于對相關人員和事務的管理,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)技術推廣機構采取不聞不問的態(tài)度,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員缺乏工作熱情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣無法正常、順利地開展。
2.2工作機制不靈活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構缺乏切實、有效的管理機制和人員激勵機制,沒有將工作業(yè)績、推廣效果與績效考核、職稱評定等進行掛鉤,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員缺乏努力工作和繼續(xù)學習深造的動力,認為無論工作態(tài)度和工作成果如何,個人收入、獎勵等都不會有任何變化,許多基層農(nóng)技推廣人員兢兢業(yè)業(yè)工作多年,卻無法進行職稱評定,大大打擊了農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作積極性。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構沒有根據(jù)工作人員的工作崗位、工作職責等制定合理的工作管理機制,沒有將推廣人員按照工作內容不同進行合理劃分,導致農(nóng)技推廣工作缺乏系統(tǒng)性、層次性和有效性。
2.3人員結構不理想
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理,大部分農(nóng)技推廣機構無法吸引真正具有較高專業(yè)素養(yǎng)和推廣才能的人才,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人才隊伍結構不理想。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構技術人員都主要由年齡較大、農(nóng)業(yè)技術知識不的當?shù)厥S噢r(nóng)業(yè)人口構成,由于缺乏待遇提升、職稱評定等方面的刺激,技術人員沒有針對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術開展及時的、系統(tǒng)的學習和研究,導致農(nóng)業(yè)技術推廣人員知識結構老化、落后,無法滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進步[4]。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理體制問題解決措施
3.1結構管理方面
針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構體制上存在的管理職能劃分不清的問題,應當將農(nóng)業(yè)技術推廣機構獨立出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,為了更好地適應當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)進一步發(fā)展的需要,可建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術推廣企業(yè),吸引社會資金投入,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革,實行公司式管理和運作,徹底解決目前普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構性質、智能、人員管理模糊不清的問題。對于那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有千絲萬縷的緊密聯(lián)系、無法從中脫落的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,可將行政、服務部門保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,把其具有經(jīng)營功能的部門和人員與其他政府資源、社會資源進行結合,成立新的農(nóng)業(yè)技術推廣企業(yè),由地方工商部門實施監(jiān)督、管理,嚴格按照經(jīng)營范圍參與市場競爭。原有的農(nóng)技推廣行政部門仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,屬基層事業(yè)單位,與新建農(nóng)技公司屬兩個不同的法人組織,兩者之間不存在任何組織、經(jīng)濟上的交叉關系,農(nóng)技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。
3.2人員管理方面
為了充分適應和滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構和企業(yè)應當在技術人員和經(jīng)營人員的選用上采取崗位競聘制,提高農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的整體素質水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣管理層應組織農(nóng)業(yè)技術方面的專家、學者,根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術發(fā)展狀況,制定人才評定、評測計劃、方案和內容,在農(nóng)技推廣機構內部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)業(yè)人員范圍內選取具有良好農(nóng)技專業(yè)知識和較強農(nóng)技推廣經(jīng)營服務能力、經(jīng)驗的人才,擴充農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍[5]。在農(nóng)業(yè)技術推廣人員的管理上,行政人員和其他服務類職能部門人員應當由獨立出來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,屬事業(yè)單位編制,而技術人員、經(jīng)營人員可實行獨立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構或農(nóng)技推廣企業(yè)人事式管理,使農(nóng)業(yè)技術推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。
3.3待遇管理方面
對于屬事業(yè)單位編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員,其工資、獎金、財政補助等各類經(jīng)濟收入按照國家事業(yè)單位工作人員相關標準由地方政府負擔,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預算,其他人事編制的農(nóng)業(yè)技術推廣技術人員、經(jīng)營服務類人員的待遇由獨立出來的農(nóng)技推廣機構或新成立的農(nóng)技推廣企業(yè)承擔。在工資分配上,應當進一步加強績效考核管理的合理化和透明度,將工資、獎金等參考標準納入單位、企業(yè)總體工資制度和標準內容范圍中,并向全體管理人員和工作人員公開,避免各種由于收入管理過程不透明而產(chǎn)生的問題和糾紛。同時,應當充分考慮農(nóng)業(yè)技術推廣工作的基層性和廣泛性,將相關人員待遇收入、職稱評定與工作業(yè)績、推廣成果掛鉤,在實行保底基本工作制度的基礎上,根據(jù)員工的工作態(tài)度、工作成績等將員工彼此之間的收入差距拉開,督促農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行繼續(xù)學習和深造、提高工作能力和工作水平。
4結語
農(nóng)業(yè)技術推廣工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴大的重要途徑和手段,為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣的速度和效率、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理,相關政府和部門應當高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構體制管理和改革工作,解決當前農(nóng)技推廣機構體制建設中普遍存在的問題,積極推行體制改革和人員結構優(yōu)化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出貢獻。
作者:丁奎 繆方云 單位:云南省魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:新形勢推廣農(nóng)業(yè)技術論文
1、做好對農(nóng)業(yè)技術的宣傳工作,培養(yǎng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的認識
做好農(nóng)業(yè)技術的推廣宣傳工作,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要的一個工作內容。農(nóng)業(yè)技術推廣是通過相關的農(nóng)業(yè)技術推廣部門對農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的相關技術進行詳細而深入的推廣。由于我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形勢還不太好,同時交通也還在完善建設中,使得即使在電子信息技術的影響下,也很難將農(nóng)業(yè)技術信息傳播到農(nóng)村家庭,同時農(nóng)民普遍都缺乏一定的科學文化素質,導致對國家倡導的科學發(fā)展觀也沒有太深入的認識和理解,思想觀念還普遍停留在比較落后和保守的狀態(tài),不愿意接受新事物和新知識。所以在進行農(nóng)業(yè)技術的推廣工作中,要求技術推廣人員要對農(nóng)民進行詳細的農(nóng)業(yè)技術的指導和宣傳,并鼓勵他們多接觸新興的電子信息技術比如廣播、電視和報紙等來獲取更多關于農(nóng)業(yè)方面的技術信息,加強他們對當前農(nóng)業(yè)新技術、新機器的了解和認識,慢慢改變他們傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟的慣常思維,學著接受新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,并在實際推廣實踐中,提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性和主動性。尤其是在農(nóng)閑的時期,相關技術推廣人員應分門別類的向農(nóng)民介紹、講解新的農(nóng)業(yè)技術,在必要的情況下甚至可以舉辦農(nóng)業(yè)技術推廣的培訓班,鼓勵農(nóng)民在這種培訓和學習中普及農(nóng)業(yè)新技術,從而為農(nóng)民達到真正的富裕起到帶頭領導作用。
2.建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),為農(nóng)民提供可實踐性的農(nóng)業(yè)科技
通過創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園,把近期的農(nóng)業(yè)技術信息以及新興的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品用實地示范的方式展示給農(nóng)民,讓他們通過對農(nóng)業(yè)科技示范親眼認識并了解到農(nóng)業(yè)技術的效果和影響,從而帶動農(nóng)民對技術進行模仿嘗試,并逐漸將農(nóng)業(yè)技術真正落實應用到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
3、技術推廣人員要及時更新技術思想觀念
進入到二十一世紀,引領帶頭發(fā)展的是知識經(jīng)濟作為主力,國家通過培養(yǎng)一批又一批的人才為國家做出貢獻。而在農(nóng)業(yè)技術方面,作為推廣農(nóng)業(yè)技術的人員,必須是能夠對農(nóng)業(yè)新技術進行科學、正確的普及推廣的實用型人才,并能夠結合現(xiàn)代化的科學技術不斷通過提升自己的現(xiàn)代化知識,做到農(nóng)業(yè)技術的推廣能在社會和時代的發(fā)展帶動中不斷更新和優(yōu)化,不斷適應新形勢的同時還要有迎接新挑戰(zhàn)的能力。因此作為農(nóng)業(yè)技術的推廣人員,一定要把政治思想教育與職業(yè)道德相結合,提高業(yè)務能力的同時還要注重對綜合素質能力的提升,并在實際的技術推廣工作中做到愛崗敬業(yè),對農(nóng)業(yè)技術的講解、示范以及指導能力都要努力贏得人民群眾的認可和信任。
4、加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入工作
為了保障技術推廣人員能夠更好的為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務,相關部門應該協(xié)作起來采取必要的措施來加強對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入,根據(jù)實際情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的推廣農(nóng)業(yè)技術的相關基礎設施以及技術條件提供人力、物力方面的支持和投入,為農(nóng)業(yè)技術的推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,國家要重視對技術型人才的培養(yǎng),積極吸收引進先進創(chuàng)新型人才,為我國的農(nóng)業(yè)技術發(fā)展力量增加實力,更好的發(fā)揮為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出技術研究的骨干作用。
5、提高農(nóng)業(yè)科學技術推廣的速度和效率
當前,我國正處于信息時代的高速發(fā)展時期,因此要對農(nóng)業(yè)技術進行推廣,離不開通過信息的支持和傳播,尤其是為了更加而科學的將農(nóng)業(yè)技術推廣到農(nóng)民手里,可以通過建立相關的農(nóng)業(yè)技術信息網(wǎng),讓全國的新興農(nóng)業(yè)技術能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的作用共享給全國人民,從而達到及時、的把基層農(nóng)業(yè)技術提供給農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展中去,也方便了基層農(nóng)業(yè)服務站的工作。通過這種便捷快速的信息技術的傳播,把高科技的農(nóng)業(yè)技術信息迅速傳達給基層農(nóng)民,這一方面引導了農(nóng)民對相關農(nóng)業(yè)技術的認識和學習,同時也有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率,促進了整個農(nóng)業(yè)的進步發(fā)展。
6、結束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)的進步發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術的推廣,為了更好的為農(nóng)民推廣適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興農(nóng)業(yè)技術,推廣部門及工作人員要在引導農(nóng)民進行學習和認識的基礎上,帶領他們接受新的技術,并運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,并調動廣大農(nóng)民運用新技術的積極主動性,從而促進我國整個農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:何莉 單位:四川省達州市渠縣種子管理站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:推廣體制下農(nóng)業(yè)技術論文
1農(nóng)業(yè)技術推廣體制存在的問題
1.1農(nóng)技推廣管理方式過于傳統(tǒng)
我國的農(nóng)技推廣大多數(shù)采用傳統(tǒng)的行政推廣方式,一般情況下,推廣的農(nóng)業(yè)項目由政府決定,以行政命令的方式逐級向下傳達關于農(nóng)業(yè)技術推廣和指導的工作,這種強制執(zhí)行的方式會導致基層推廣人員為了工作而進行農(nóng)技推廣,忽視了農(nóng)民的實際接受能力,從而影響了農(nóng)技推廣的效果。
1.2農(nóng)技推廣經(jīng)費不足、推廣人員素質過低
自改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)技術推廣工作得到了很大發(fā)展,但是,與發(fā)達國家的農(nóng)技推廣相比,我國還相差甚遠。我國的農(nóng)技推廣經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不足0.2%,發(fā)達國家所占比重為0.6%~1.0%,即使是發(fā)展中國家,平均比值也達到了0.5%,也就是說我國農(nóng)技推廣的投入比世界平均水平低了至少4倍。在這種情況下,我國的農(nóng)技推廣人員數(shù)量在不斷的減少,與農(nóng)業(yè)總人口的比例僅為1:1200。推廣人員的個人素質也相對較低,自身的知識文化水平有限,加上對其培訓的力度不足,據(jù)相關統(tǒng)計資料顯示,我國的農(nóng)技推廣人員中,很少有專業(yè)學歷的推廣人員,在基層的推廣人員中,能得到短期專業(yè)培訓機會的人數(shù)相當少,這就導致我國推廣人員的農(nóng)技知識得不到更新,技術服務也無法得到有效開展。
2深化農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革的對策
2.1完善農(nóng)業(yè)技術推廣體制機制
要想完善農(nóng)業(yè)技術推廣體制機制,就要建立以農(nóng)民參與和選擇為基礎的農(nóng)技推廣機制。要意識到農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)技術的需求主體同樣也是農(nóng)民,是否采納新的農(nóng)業(yè)技術來發(fā)展農(nóng)業(yè)是農(nóng)民自愿的選擇。因此,政府相關部門要發(fā)揮自身的行政職能,及時將市場農(nóng)業(yè)需求信息及時時間告知農(nóng)民,并對農(nóng)民進行相關技術信息的培訓。政府在完善自身服務職能的同時,創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制中的市場激勵機制,調動社會各界的力量參與到推廣農(nóng)技的工作中,從而調動農(nóng)技推廣人員工作的積極性,完善農(nóng)技推廣體制。
2.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣的組織形式要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣的體系就要以政府的推廣為導向和中心。這就要求政府要以市場經(jīng)濟發(fā)展為導向,建立多元化的農(nóng)業(yè)推廣組織體系,發(fā)揮出農(nóng)技推廣體系的社會公益性和基礎性的作用。鼓勵多種社會力量如企業(yè)、農(nóng)民等加入到農(nóng)技推廣中,加強相關部門之間的合作關系,促使科技下鄉(xiāng)多渠道發(fā)展,從而形成農(nóng)技推廣的合作機制。促進農(nóng)民的專業(yè)合作關系,從而形成以農(nóng)民為主要推廣人員的組織,這樣不僅能降低推廣成本,還能提高推廣的效率。這是由于農(nóng)民本身就很了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況,加上專業(yè)的技能容易獲得認可,從而有效促進了農(nóng)業(yè)技術的“再傳播”。
2.3加大農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費投入,提高推廣人員的綜合素質
這就要求政府要高度重視農(nóng)技的推廣,并成立專項資金做支持,加大對農(nóng)技推廣部分的資金投入比例。政府要加大對農(nóng)業(yè)科研、推廣等方面的資金投入,這樣才能促使我國農(nóng)技推廣工作的發(fā)展,從而能夠適應新市場經(jīng)濟體制。在加大農(nóng)技經(jīng)費投入同時,應同樣重視關于培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力水平的工作。開展對農(nóng)技推廣人員進行多方位、多層次且長期的能力培養(yǎng)教育工作,使農(nóng)技推廣人員的專業(yè)技能知識得到不斷的更新,自身的素質得到不斷的提高。要對推廣人員的任職資格進行規(guī)定,并鼓勵具有專業(yè)農(nóng)技的高素質人才到基層工作,切實提高基層農(nóng)技推廣的專業(yè)水平和服務水準。
3結論
為使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠適應現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制的變化,就應大力倡導科教興農(nóng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)技術推廣的體制機制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣的組織形式,并加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費投入,提高推廣人員的綜合素質。只有這樣才能確保我國農(nóng)業(yè)推廣技術工作在經(jīng)濟發(fā)展的道路上順利前行。
作者:李敏 單位:吉林省雙遼市雙山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:技術推廣視角下基層農(nóng)業(yè)技術論文
1基層農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)推廣體系不健全,推廣渠道不暢通
隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡也逐漸形成,但是目前這些推廣網(wǎng)絡僅局限于縣級以上國家興辦的推廣機構,面向基層推廣網(wǎng)絡建設還不完善,上下鏈接仍然不夠緊密,沒有形成縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)3級推廣網(wǎng)絡共建平臺。基層推廣經(jīng)費不足,政策扶持不到位也限制了基層農(nóng)業(yè)技術的推廣。然而,基層推廣網(wǎng)絡的建設在我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系中起著決定性作用,是宣傳科技知識、落實新成果的重要載體,也是加快各種科研成果迅速轉化的重要媒介。
1.2科技成果與實際生產(chǎn)需求產(chǎn)生錯位
當前基層技術推廣存在另一個問題是科研成果很難滿足生產(chǎn)的實際需求。農(nóng)民需要的是操作簡單、省時省力、成本低、實用性強的技術,但是科研單位出的成果都是高精端的技術,這說明缺乏實際的調研,導致研究成果出現(xiàn)錯位,在實際生產(chǎn)過程中也很難被推廣開來。例如,對玉米高產(chǎn)栽培技術研究,農(nóng)民需要的不僅是高產(chǎn),還需要好的品質等指標,因此,科研應該在實際生產(chǎn)經(jīng)營尋找要解決的問題,這樣所獲得的成果便可以很好的進行轉化。
1.3農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費不足
農(nóng)業(yè)技術推廣工作是一項公益性事業(yè),在我國事業(yè)單位條例中規(guī)定推廣經(jīng)費由政府財政劃撥,但是目前很多地區(qū)重視工業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)的投入比例非常低,到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費就更少,這樣即使想搞一些推廣活因為沒有經(jīng)費來源也是力不從心。基層從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員工資福利待遇較低,甚至有些貧困地區(qū)還不能保障按月發(fā)放工資,工作條件較差,缺乏基本的基礎性設施和設備,這也影響了推廣工作的順利開展,影響了基層推廣人員的工作積極性。
1.4基層推廣人員整體素質不高
基層推廣隊伍不穩(wěn)定,機構不合理,素質相對較低,主要表現(xiàn)在幾個方面:學歷較低,缺乏專業(yè)人員。在目前基層農(nóng)業(yè)推廣的隊伍里,無學歷或者中專學歷較多,大學本科畢業(yè)的人員很少,這就造成了人員結構不合理。而農(nóng)業(yè)技術推廣工作本身還是對專業(yè)技術要求很強很嚴的工作,如果不具備一定的理論知識和實踐能力,無法從事好推廣、示范、試驗等工作。推廣人員知識結構單一化,基層主要推廣人員都是從事植保、農(nóng)學栽培與育種等推廣工作,而從事經(jīng)濟作物、園藝、蔬菜技術推廣人員較少,導致了經(jīng)濟作物發(fā)展緩慢。缺乏知識更新培訓和再教育的機會,對一些農(nóng)業(yè)新技術、新知識不了解,已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要。基層推廣人員很少,受福利待遇、辦公條件、生活環(huán)境等原因,的農(nóng)業(yè)技術推廣人才都不愿意到基層進行工作。
1.5農(nóng)民文化程度不高,農(nóng)業(yè)技術推廣效率低下
農(nóng)業(yè)技術成果推廣最終群體是農(nóng)民,農(nóng)民的科學文化素直接決定推廣效率和好壞,而我國大部分農(nóng)村接受過教育的年輕人都出去打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都是50多歲的中年人,他們的文化水平很低,對科技成果的認識也不到位,接受新技術能力較差,這在某種程度上也影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
1.6推廣理念和手段落后
目前,在基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構中,老觀念、舊方法還是普遍存在的,缺乏對新的現(xiàn)代化理念創(chuàng)新。例如,制定推廣的項目和研究成果基本脫離實際,導致農(nóng)民參與性不高。有些地方推廣方式靠著行政手段強加執(zhí)行,真正通過試驗和示范讓農(nóng)民滿意的新技術并不多,這就造成了推廣部門和農(nóng)民越來越遠,缺乏有效的監(jiān)督雙向機制。
2基層農(nóng)業(yè)技術推廣發(fā)展思路
2.1要建立健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系
地方政府應該給予農(nóng)業(yè)技術推廣機構更多的支持,加大對技術經(jīng)費的投入,完善農(nóng)技推廣體系。要建立以政府農(nóng)技推廣隊伍為主導,企業(yè)、社會團體、個人參與的多元化農(nóng)技服務體系。要明確各自職能,農(nóng)業(yè)技術推廣機構只承擔公益職能,做技術性工作,行政職能應該由政府農(nóng)業(yè)部門行使,這樣可提高工作效率,便于管理。
2.2要加快成立專業(yè)合作社,提高農(nóng)民效益
成立專業(yè)合作社是促進農(nóng)業(yè)技術推廣很好的方式。通過租賃經(jīng)營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)集中到養(yǎng)殖大戶手中進行規(guī)模化經(jīng)營。為了節(jié)省成本和提高效益,必須接受一些農(nóng)業(yè)實用新技術,促進農(nóng)業(yè)技術的推廣普及。例如,樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)黨委、政府依托資源優(yōu)勢,大力推廣生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,目前已經(jīng)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶數(shù)達408戶,建成網(wǎng)箱養(yǎng)殖7380箱,庫灣養(yǎng)殖面積超過133hm2,投放魚苗達900多萬尾,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達7000t以上,農(nóng)民從水產(chǎn)養(yǎng)殖中人均純收入達4000多元。
2.3要建立產(chǎn)學研模式,保障科研和生產(chǎn)聯(lián)結
從事農(nóng)業(yè)的大學及科研單位應該加強市場調研,研究成果要和實際相掛鉤,這樣才能保障成果快速有效的被推廣。要了解農(nóng)民在生產(chǎn)中碰到什么問題,需要什么技術來解決,根據(jù)問題有針對性地研究解決這些問題。要加強農(nóng)業(yè)政府部門、科研單位、推廣部門及農(nóng)戶互利合作制度,促使科技人員與生產(chǎn)者形成利益共同體,這樣不僅能加強科研成果的轉化,還能提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技的積極性,提高農(nóng)業(yè)科技推廣效益。
2.4要培養(yǎng)專業(yè)人才,提高推廣人員的素質
要有計劃、定期對在職農(nóng)業(yè)推廣人員進行專業(yè)基礎知識、實用技術和高新技術的培訓工作,這樣可以促進知識更新、拓寬知識視野,從而提高服務能力和水平。要引進農(nóng)業(yè)院校各農(nóng)業(yè)類專業(yè)的人才充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,讓人員結構更加合理,從而保障推廣隊伍更加充滿活力,效率更高。培養(yǎng)復合型推廣人才,在培養(yǎng)大田作物技術推廣人才的同時,也要有針對性地培養(yǎng)一些經(jīng)濟作物、蔬菜、瓜果類的復合型推廣人才。在懂得糧食作物推廣技術的同時,也應該掌握地方特色的農(nóng)業(yè)技術推廣技術,這樣才能適應于未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程中。
2.5要加強農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡與信息服務體系平臺建設
隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場競爭更加激烈,農(nóng)業(yè)技術推廣不僅僅局限于簡單的技術培訓、示范等傳統(tǒng)的服務工作,市場經(jīng)濟體制下,應該掌握更多的信息,了解國內、國外農(nóng)產(chǎn)品的價格、需求等信息。要加強農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)和應用系統(tǒng)建設,讓農(nóng)業(yè)技術推廣人可以通過網(wǎng)絡隨著跟農(nóng)民保持溝通,這樣可以節(jié)省時間、費用,又可提高推廣效率。
作者:賀宇榮 單位:樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:技術推廣及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣的現(xiàn)狀和意義
農(nóng)田耕作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在向更加科學化的道路上發(fā)展,雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展在一條平緩的道路發(fā)展,但是距離里農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還有一定的距離。也正是在這樣的作用之下,如何將當下中國農(nóng)業(yè)科研成果快速的應用到農(nóng)業(yè)實踐當中,將生產(chǎn)技術快速有效的轉化為生產(chǎn)力,就成為當下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。究其根本發(fā)展,還是需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣上下足功夫,因為他們起到“承上啟下”的作用,他們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術和成果的研究認識,同時同基層的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系。因此,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣,意義深遠。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣途徑
1.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員的綜合素質
在農(nóng)村開展工作當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員和技術推廣人員同農(nóng)村基層群眾接觸實踐較長,因此,工作人員要想做好農(nóng)業(yè)技術推廣工作,要必須要具備端正的態(tài)度和良好的品德。其次,他們還需要具備過硬的專業(yè)技術,這樣才可以保障在實際的指導工作當中,發(fā)揮自身的核心作用。因此,這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理員和技術推廣從業(yè)人員必須不斷地學習和加強自身思想修養(yǎng)、個性品質等培養(yǎng)。通過綜合素質的提升,才能夠保障他們在實踐工作當中,正確的處理人際關系、解決實際工作中的難題、對待工作中的挫折等方面的問題。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員工作的重心除了傳授先進的管理技術之外,還要跟廣大的農(nóng)村基層群眾一起進行溝通,來了解實際問題,解決當下難題,因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員的綜合素質,能夠幫助他們自覺地運用正確科學的方法,控制和調節(jié)心理波動與情緒變化,使農(nóng)業(yè)技術推廣人員經(jīng)常保持一種穩(wěn)定、冷靜、清醒的精神狀態(tài),進而恰當?shù)胤治觥⒎€(wěn)妥地處理各種復雜問題,正確地分析推廣對象的心理活動。從而,幫助為農(nóng)村建設發(fā)揮實質性的指導作用。
2.提高業(yè)務能力和專業(yè)技術水平
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣領域當中,除了強調與農(nóng)村基層群眾的溝通之外,更加考驗技術推廣人員的業(yè)務能力和專業(yè)技術水平。因為農(nóng)村農(nóng)田農(nóng)業(yè)都屬于一線的實踐階段,要想做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)技推廣工作,需具備精湛的專業(yè)知識。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,周期長、見效慢,若業(yè)務水平不過關或存在指導失誤,就會造成損失。而且,造成的損失往往是周期較長的大范圍損失,因此,提高業(yè)務能力和專業(yè)技術水平,對于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣而言具有重要意義。近年來,農(nóng)村農(nóng)田治理當中,基層的農(nóng)民群眾存在著較多的誤區(qū),其中農(nóng)田漫灌、盲目使用除草除蟲的化學藥劑等都是較為顯著的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員應當在這方面進行重點的技術推廣和知識解說,因為化學防止方法不當,不僅會影響農(nóng)作物產(chǎn)量,還會大面積的污染農(nóng)田、水源環(huán)境,破壞生態(tài)環(huán)境。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員和技術推廣人員在這方面就需要擴展知識面,加強學習,提高業(yè)務水平,這樣才能使農(nóng)業(yè)技術推廣工作起到對農(nóng)民增產(chǎn)、增收的作用,真正的發(fā)揮自身的價值作用。
3.正確處理好與農(nóng)民的關系
在新農(nóng)村建設當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員是實踐隊伍當中的重要組成部分。因為國家各級推廣機構的推廣人員都具有雙重任務,一是要完成國家下達的推廣任務,二是要為農(nóng)民服務。因此,就要求負責管理和技術推廣的人員能夠在實踐指導當中,發(fā)揮自身的核心作用。推廣人員切忌在生產(chǎn)中和指導過程中流露出高姿態(tài),應注意與農(nóng)民相融合,以提高溝通的效果。技術推廣和管理人員應當立足于實踐,同基層的農(nóng)民群眾保持平等的溝通,密切加強農(nóng)業(yè)技術人員與農(nóng)民之間的聯(lián)系。這樣,才可以保障對于農(nóng)民自身受到的困擾問題有切實的了解,這樣才能夠具有針對性的對于問題進行解決。同時,也可以在此基礎上增強農(nóng)業(yè)技術人員解決實際問題的能力,提升基層群眾對于技術推廣和管理人員的信任,以便農(nóng)業(yè)技術人員在制訂農(nóng)業(yè)技術推廣方案時更能切合農(nóng)村和農(nóng)民的實際。這樣,在兩者相互協(xié)作,融洽的環(huán)境下,保障工作科學有效的完成。在技術推廣和管理當中,只有與農(nóng)民進行有效地溝通,才能獲取農(nóng)民在實際生產(chǎn)中所需要的技術、服務等信息,進而開展針對性的推廣服務,共同促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:劉鳳云 單位:赤峰市阿魯科爾沁旗天山街道辦事處
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:農(nóng)技推廣體系下農(nóng)業(yè)技術論文
一、基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀
1.業(yè)務工作方面
1.1加大科技培訓力度,提高科技入戶率和普及率。
創(chuàng)新培訓方法,突出培訓的針對性和有效性,積極開辟非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。實施陽光工程,開展多種形式的農(nóng)民職業(yè)技能培訓,每年科技培訓農(nóng)民都在10萬人次以上,每年跟蹤培訓1000個科技示范農(nóng)戶,以點帶面,極大地提高了科技入戶率和轉化率。
1.2積極引進新品種,推廣新技術。
近年來,農(nóng)業(yè)技術推廣機構,以農(nóng)業(yè)項目實施為契機,積極引進新品種、推廣新技術,使良種良法配套。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞示范、圍繞項目搞示范、圍繞推廣搞示范、圍繞效益搞示范”的指導原則,加強了科技示范園區(qū)建設,這些科技示范區(qū)已成為了各級領導指導農(nóng)業(yè)的樣板田、農(nóng)業(yè)新科技新成果的展示田、廣大農(nóng)民學科學、用科學的科技田,為提升我縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)起到了典型示范的作用。
1.3創(chuàng)新模式,強化推廣,加快科技成果轉化
一是技物結合促推廣。把新品種、新肥料等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術性較強的生產(chǎn)資料,通過建立專門的銷售渠道和網(wǎng)絡,,實現(xiàn)了技術和物資的有機結合,實現(xiàn)了真正意義上的圍繞技術推產(chǎn)品,推好產(chǎn)品促轉化,加快轉化促發(fā)展的總體目標。二是示范展示促推廣。針對農(nóng)民科技素質不高,但效仿性較強的特點,大力興辦科技展示園。并以觀摩展示會形式推廣出去。三是農(nóng)資統(tǒng)供促推廣。統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,分戶供應。為解決購物資金問題,內引外聯(lián),掛靠大公司、大科研單位,與他們聯(lián)姻,做他們的推廣伙伴。引來了物資、技術和信息,為有效推廣注入了活力,同時也減少了農(nóng)資銷售環(huán)節(jié),降低了生產(chǎn)成本。四是技術承包促推廣。就是在新品種、新技術的推廣中遇到農(nóng)民不愿接受,我們又必須推廣的情況下,采取技術承包式推廣,我們提出了利益不沾,風險我擔的承包辦法。農(nóng)民承擔自然、市場、管理風險,技術人員承擔技術風險。五是科技協(xié)作促推廣。積極與科研院所農(nóng)事加工企業(yè)合作,借助他們的技術、信息、產(chǎn)品、資金以及銷售的優(yōu)勢,與他們廣泛開展科技合作和推廣活動。六是項目牽動促推廣。就是通過生產(chǎn)、建設項目的實施,帶動農(nóng)技推廣整體工作的開展。我們把項目的實施當作農(nóng)技推廣的有效平臺,通過標準糧田、有害生物預警、支能資金整合等一批項目建設,先后推廣了玉米、馬鈴薯、小雜糧等多項綜合高產(chǎn)栽培新技術,并且使一批科技示范基地得到了進一步完善和提高。
2.運行機制建設方面
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站為建平縣農(nóng)村經(jīng)濟局直屬事業(yè)單位,實行垂直管理,人權、事權、財權一律由縣農(nóng)村經(jīng)濟局管理。縣政府發(fā)文將縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術推廣機構定為財政全額撥款的公益性事業(yè)單位,明確了公益性職能,基層農(nóng)技推廣機構在編人員的工資及技術服務費全部納入縣級財政預算。用于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設條件建設經(jīng)費。各基層農(nóng)業(yè)服務站現(xiàn)已建立了農(nóng)技推廣責任制度、農(nóng)技人員工作考評制度、農(nóng)技推廣聘用制度、農(nóng)技人員培訓制度、多元化農(nóng)技推廣制度、科技入戶制度、技術咨詢服務制度、檔案管理制度、日常考勤制度等11項相關制度及基層站站長職責及專業(yè)技術人員職責并上墻公示。從而保障了各項工作健康有序進行。
3.多元化發(fā)展方面
建立了多元推廣機制、創(chuàng)新服務方式方法。縣政府積極引導、鼓勵、支持基層農(nóng)技推廣機構與科研教育、涉農(nóng)企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等建立長期穩(wěn)定的合作關系,形成了“產(chǎn)學研、農(nóng)科教”一體化服務。基層農(nóng)技推廣機構積極創(chuàng)新推廣服務方式方法。通過農(nóng)技熱線建立視頻面對面解答農(nóng)民技術難題,每天在電視上播放農(nóng)技推廣專題,注重農(nóng)技推廣的時效性,充分利用現(xiàn)代化等多種手段開展推廣服務工作,提高了基層農(nóng)技推廣人員服務意識和服務質量。建平縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心與沈陽農(nóng)業(yè)大學、遼寧省農(nóng)科院、遼寧東亞種業(yè)有限公司、榮田肥業(yè)有限公司、遼寧東方種業(yè)有限公司、建平寶華糖業(yè)有限責任公司、建平縣馬鈴薯協(xié)會、建平縣科協(xié)等科研教學、企業(yè)、合作社等有長期穩(wěn)定的合作,充分發(fā)揮一主變多元的推廣方式。
二、存在的問題及發(fā)展建議
1.存在的問題
1.1新品種、新技術傳播形式少,傳遞速度慢。
目前,傳播形式靠技術人員田間指導、辦培訓班、發(fā)放明白紙等形式,導致科學技術傳播速度慢,農(nóng)民新技術效果差。
1.2現(xiàn)有的資金投入還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)民缺少提供新技術信息的配套設施。
1.3工作經(jīng)費嚴重不足。
科技人員常年工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時線,工作條件差、環(huán)境艱苦,下鄉(xiāng)吃飯、住宿等很多方面都很困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)旅差費、燃油費很難解決,自己加油下鄉(xiāng),工作運行經(jīng)費少,嚴重阻礙農(nóng)技推廣工作發(fā)展。
1.4資金短缺,經(jīng)費少,有的基層站房屋已年久失修,需重建或維修。
1.5農(nóng)技推廣隊伍缺乏專業(yè)技術人員。
目前的農(nóng)技推廣隊伍還不能適應新時期農(nóng)業(yè)技術推廣工作和市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,農(nóng)技推廣隊伍還需充實壯大,補充人員。
2.幾點建議
2.1加大農(nóng)民科技示范村接受科技信息等有關設施方面的投入
通過網(wǎng)絡、先進的設備等學習接受新技術,提高科學技術的可視化水平及傳播速度。
2.2在冬閑和春閑季節(jié),搞好科技示范戶培訓,擴大培訓面,提高科學技術的覆蓋面。
在條件允許的情況下,增加能夠接受新技術的配套設施。
2.3建議上級部門增加一定的辦公運行經(jīng)費
改善辦公條件,以便各級農(nóng)技推廣機構更好的為“三農(nóng)”服務。
2.4建議上級給予一定的資金扶持,用于基層站基礎建設。
2.5提高農(nóng)技推廣人員素質,建立一支充滿活力、高素質的農(nóng)技推廣隊伍。
要從各農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生中選拔一批專業(yè)技術人才充實到農(nóng)業(yè)技術推廣機構中,嚴格控制非專業(yè)人員進入農(nóng)業(yè)技術推廣機構。同時要對在崗專業(yè)技術人員加強思想、政治教育及專業(yè)技術的培訓學習,建立一支德才兼?zhèn)洌苓m應新時期農(nóng)業(yè)技術推廣工作和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。
作者:韓國軍 單位:遼寧省建平縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:推廣工作視角下農(nóng)業(yè)技術論文
一、香格里拉縣基層農(nóng)技推廣工作存在的問題
1.工作態(tài)度不端正、資金不足等方面嚴重加大了農(nóng)業(yè)技術推廣的難度。
在真正的農(nóng)業(yè)技術推廣中,因為對其推廣缺乏明確的了解,不能與其積極地合作。加之農(nóng)業(yè)的“弱質產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民的“弱勢群體”地位,使農(nóng)業(yè)科技服務得不到應有的重視,加上經(jīng)費得不到保障,基層的農(nóng)業(yè)技術推廣工作日漸弱化,邊緣化趨勢越來越明顯。從而造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣部門處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。
2.農(nóng)業(yè)技術推廣體系不健全,服務難以就位
。農(nóng)業(yè)技術推廣的過程僅僅是向農(nóng)民提供技術的過程,把農(nóng)民看作是農(nóng)業(yè)技術被動消費者,作為政府職能部門的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,必須要更新觀念和進行機構創(chuàng)新,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,把服務領域從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。
3.農(nóng)民文化程度低,農(nóng)業(yè)技術難以普及。
農(nóng)民的學歷程度不高,對其也是難以接受,農(nóng)技推廣的主要范圍在農(nóng)村,村民住宅分散,為這項工作帶來了很大的困擾。在香格里拉縣農(nóng)民文化素質更低,接受農(nóng)業(yè)科技的能力比較差,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
4.農(nóng)技人員知識老化,難以跟上現(xiàn)實。
基層農(nóng)技推廣人員長期工作在農(nóng)業(yè)及時線,稱為“三農(nóng)”服務,要通過學習和培訓,使他們不斷更新知識,提高素質,適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣的人員,好多從大中專學校畢業(yè)以后,在基層工作將近20多年了,從來沒有機會去學習和培訓,技術人員知識提高和技術更新困難,造成基層農(nóng)技人員專業(yè)能力較低,加上工作條件差、工資待遇低、人員老齡化這些都是導致農(nóng)技推廣效率低的原因。技術人員的知識和技術提高很難。
5.資金不足,服務難以增強。
資金是農(nóng)技推廣工作的前提,但基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)費投入嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構,絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位,有限的經(jīng)費被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,支出結構不合理及利率率低,從而制約了農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
二、基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的對策
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,建立高效、精干、多元化基層農(nóng)技推廣服務體系,采取切實有效的措施提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標,真正把基層農(nóng)業(yè)技術工作抓出成效,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收做出貢獻。
1.加強基層農(nóng)技推廣體系。
合理構建縣、鄉(xiāng)、村、示范戶四位一體的推廣網(wǎng)絡。縣一級要突出新品種、新技術引進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出試驗示范的推廣,發(fā)揮新品種、新技術的試驗示范作用,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,更好的為產(chǎn)業(yè)服務。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢,積極培育新型農(nóng)業(yè)專業(yè)組織,為廣大農(nóng)業(yè)技術推廣服務,為農(nóng)民的增收增效服務。
2.加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。
農(nóng)業(yè)技術推廣工作能否順利實現(xiàn),最終還是取決于推廣人員,因此,我們必須加強農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。讓他們可以更好的解決推廣工作當中所遇到的各種問題,充分發(fā)揮他們的作用。
3.加大投入,建立監(jiān)督機制。
政府支持農(nóng)業(yè)技術推廣,確保了農(nóng)業(yè)技術推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去,確保資金的投入能夠到位,還應建立監(jiān)督機構,對資金的流入、人員的工作情況等進行監(jiān)督,能才保障物盡其用,人盡其職,努力完成農(nóng)業(yè)技術推廣的工作。
4.加強對基層農(nóng)技推廣工作的認識。
建設社會主義新農(nóng)村建設是黨中央的重要戰(zhàn)略部署,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大歷史任務。社會主義新農(nóng)村建設的要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,大力發(fā)展生產(chǎn)力。
5.進一步加大宣傳力度,提高農(nóng)民素質。
把農(nóng)業(yè)推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很好的結合起來,與逐步建立起來的高產(chǎn)品質高效農(nóng)業(yè)體系結合起來,促使人們自覺的加大農(nóng)技推廣的工作力度,將農(nóng)戶和農(nóng)技部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益共享、風險共擔的協(xié)約機制。
6.加強農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
各地可根據(jù)自身的經(jīng)濟、文化、農(nóng)民的接受能力情況不同進行合理規(guī)劃,如在建塘鎮(zhèn),有大三特色產(chǎn)業(yè),但都形不成規(guī)模,其因缺乏農(nóng)民帶頭人,缺乏示范帶頭作用。專業(yè)合作組織始終遵循“民辦、民管、民受益”的原則,促進其健康、有序發(fā)展。
7.加強培訓,提高農(nóng)民素質與技能。
加強農(nóng)民技術培訓,應突出層次性和實用性,對文化素質偏低的農(nóng)民,可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)特點,采取辦培訓班和現(xiàn)場培訓相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農(nóng)技自我發(fā)展的能力。
8.進一步搞好配套服務。
農(nóng)技部門要充分利用人才多、分布廣、信息靈的優(yōu)勢,將產(chǎn)中的技術指導和產(chǎn)后的銷售服務納入全程配套服務內容里,產(chǎn)前為農(nóng)民提供的信息服務和技術準備;產(chǎn)后為農(nóng)民接觸切實的后顧之憂,以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多層次增值,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
三、結束語
從根本上改變農(nóng)村的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會穩(wěn)定和諧創(chuàng)造有利的條件,最終促進社會的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:唐志秀 單位:香格里拉縣建塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:示范中心技術推廣農(nóng)業(yè)技術論文
1示范中心在技術推廣中存在的問題
1.1示范推廣的持續(xù)性
按照示范中心項目設計,項目建成后的3年內,中國政府向受援國政府提供無償援助,用于維持示范中心的正常運行,發(fā)揮試驗、示范、推廣和培訓等公益性功能,開展技術合作。3年技術合作結束后,中國政府不再提供援助資金,而是依靠項目實施單位以示范中心為依托開展商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,用以彌補示范中心繼續(xù)發(fā)揮公益性功能的運行成本。這就意味著,3年技術合作結束后示范推廣的可持續(xù),首先取決于項目實施單位能否通過商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,其次取決于獲取的利潤能否用于示范推廣等公益性功能的持續(xù)發(fā)揮。從對14個示范中心的監(jiān)測評價情況來看,項目示范推廣的可持續(xù)性不容樂觀。一方面,從示范中心項目的功能、內容和規(guī)模看,項目實施單位不僅很難通過示范中心自身的經(jīng)營實現(xiàn)收支平衡,也很難在短期內通過商業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)盈利。沒有資金支持,示范中心技術推廣活動的開展難以為繼。另一方面,部分項目實施單位爭取項目時的保障已開始縮水,政府援款結束后,企業(yè)既不會犧牲自己的利益來承擔公益性任務,又沒有在非洲投資合作的長遠打算,示范中心試驗、示范、推廣等公益性功能的可持續(xù)發(fā)揮受到嚴重挑戰(zhàn)。
1.2品種技術的適用性
1.2.1品種的適用性
在已建成的首批14個示范中心中,試驗示范最多的是水稻、玉米種植,其目的是通過對比試驗,篩選出高產(chǎn)、品質、抗逆性強、適應性廣的新品種應用于受援國生產(chǎn)當中。但是我們忽略了示范品種在受援國的適用性問題。比如雜交水稻和雜交玉米在高肥、精耕細作條件下具有生長和產(chǎn)量優(yōu)勢,中方習慣于將其種植技術傳授給發(fā)展中國家。但是,雜交水稻、雜交玉米種子成本較高,親本不宜傳授,在受援國大范圍推廣比較困難也不現(xiàn)實。一些非洲國家政府明確表示,不提倡種植雜交系列,理由是制種受制于人,沒有自主生產(chǎn)能力。另外,為鼓勵農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,受援國政府往往對水稻、玉米、小麥等種子實行補貼政策,相對于從中方企業(yè)購買雜交種子而言,本地常規(guī)種子的價格要低得多。加之雜交水稻、玉米種植需要化肥、農(nóng)藥等投入,成本較大,農(nóng)戶因經(jīng)濟條件有限無力購買,也影響雜交品種在非洲的推廣。因此,在非洲國家開展雜交品種推廣的適用性問題值得考慮。
1.2.2技術的適用性
受援國當?shù)貙χ袊r(nóng)業(yè)技術的接受程度、應用效果等是中國援助效果的重要體現(xiàn)。若農(nóng)業(yè)技術難以被受援國農(nóng)戶采用,以技術合作為主的農(nóng)業(yè)援助模式將無法實現(xiàn)預期效果。在已建成的示范中心中,有的示范推廣了全程機械化耕作技術、節(jié)水灌溉技術、地膜覆蓋栽培技術、病蟲害綜合防治技術等。這些技術機械化程度高、技術難度大、勞動強度高、投入成本大,在非洲推廣起來比較困難。相反,一些看似普通的種植技術,如撒直播技術和水稻人工移栽技術相對于機插秧而言,雖然機械化程度較低,但具有省工省力、節(jié)本高效等生產(chǎn)優(yōu)勢,受到當?shù)剞r(nóng)民的歡迎。玉米種植的“寬窄栽培、隔行去雄、追拔節(jié)肥”等栽培管理技術,具有成本低、容易學、簡單實用的特點,也受到受援國的歡迎和認可。由此可見,適用非洲的農(nóng)業(yè)技術將成為援非農(nóng)業(yè)示范中心項目可持續(xù)發(fā)展的核心要素。
1.3技術推廣的有效性
援助的效果一直是國際援助關心的焦點問題。2005年的《巴黎宣言》中詳細規(guī)定了有助于改善援助質量、提高援助效果的框架和內容,提出了提高援助有效性的5項基本原則。其中“重成果原則”對于示范中心的技術推廣尤為重要,即受援國和援助國都應重視對援助實效和成果的衡量與管理。要提高援助的有效性,必須依靠援助國與受援國雙方的努力,不能忽視受援國主體作用的發(fā)揮。示范中心作為中國政府援助的農(nóng)業(yè)技術合作項目,其主要目標是示范推廣中國先進適用的農(nóng)業(yè)技術,為受援國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支持。如果僅僅依靠項目實施單位選派的農(nóng)業(yè)技術人員“單打獨斗”去實現(xiàn)這一目標顯然不可能。但事實上,大多示范中心都與當?shù)卣⒖蒲性核⑼茝V機構以及國際組織等聯(lián)系不密切甚不聯(lián)系,有的甚至還將有合作意愿的當?shù)夭块T拒之門外。由于缺乏有效溝通而得不到受援國政府的有力支持,有的示范中心很多公益性活動難以開展,有的示范中心存在農(nóng)業(yè)培訓招生難、農(nóng)業(yè)技術推廣難的問題。先進適用的農(nóng)業(yè)技術得不到有效推廣,嚴重影響了示范中心公益性功能的發(fā)揮,也在一定程度上損害了中國農(nóng)業(yè)援助項目的聲譽。
2援非農(nóng)業(yè)技術示范中心技術推廣的幾點建議
要使援非農(nóng)業(yè)技術示范中心持續(xù)發(fā)揮技術示范推廣作用,就應該從中外政府、項目實施單位等3方入手,加以改進。
2.1對中國政府而言
一是充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,根據(jù)環(huán)境條件的不同對示范中心采取區(qū)別對待的政策,不搞一刀切。綜合考慮經(jīng)濟基礎、農(nóng)業(yè)資源、市場空間、社會經(jīng)濟環(huán)境以及政治外交等因素,研究確定繼續(xù)給予政府援款支持的示范中心,使其持續(xù)發(fā)揮示范推廣作用。二是協(xié)助項目實施單位順利進入自主經(jīng)營期,代表中方盡快與受援國政府就示范中心的合作經(jīng)營進行磋商,明確其法律地位和經(jīng)營使用的責權利關系,為企業(yè)投資合作創(chuàng)造更加有利的條件,為示范中心開展技術推廣提供更加有力的保障。三是構建農(nóng)業(yè)援外管理體系,明確行業(yè)主管部門、專業(yè)部門以及援助項目實施單位之間的責權關系,加強對示范中心的監(jiān)管,使示范中心更好地發(fā)揮示范推廣作用。
2.2對受援國政府而言
一方面應發(fā)揮自主作用,制定國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領域和項目清單,明確農(nóng)業(yè)技術的薄弱環(huán)節(jié)和技術需求,借助示范中心解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中關鍵性技術問題,使援助資金得到有效運用。另一方面應充分認識并參與示范中心的管理和技術推廣,將示范中心納入其政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、研究機制以及技術推廣體系中,建立良好的內外合作研究機制,重視品種、技術試驗成果,充分利用本國技術推廣機構,借助政府主導、自上而下的農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡,將中國的優(yōu)良技術通過當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣體系加以推廣。
2.3對項目實施單位而言
一是加強與受援國政府、科研單位、技術推廣部門的溝通聯(lián)系,充分利用當?shù)刭Y源,建立有效的合作機制,為技術示范推廣建立暢通的渠道。二是加強專家團隊建設,按照項目需要的專家標準選擇有研究能力、有組織協(xié)調能力、有奉獻精神的專家,研究和選擇處于受援國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域和優(yōu)先推廣地位的品種,確定技術引進、試驗、示范、推廣內容,并不斷更新,確保推廣的技術滿足受援國需要。三是創(chuàng)新思路,主動謀劃與受援國相關部門開展合作的領域與方式,選擇具有市場前景的產(chǎn)業(yè),結合項目技術示范內容開展經(jīng)營,利用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟效益反哺示范中心示范推廣等公益性功能的持續(xù)發(fā)揮。
作者:李嘉莉 單位:農(nóng)業(yè)部對外經(jīng)濟合作中心
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:多元化推廣體系下農(nóng)業(yè)技術論文
一、齊齊哈爾市多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設中存在的問題
(一)政府對完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系支持不夠
首先,齊齊哈爾市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術推廣體系的基礎是在計劃經(jīng)濟時期建立的,是按照齊齊哈爾市的行政區(qū)劃,分行業(yè)設立的。在這種落后的農(nóng)業(yè)技術推廣體系的影響下,造成齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域分割現(xiàn)象嚴重。農(nóng)業(yè)推廣相關部門各自為政,地方之間、各部門之間出現(xiàn)了搶占資金和項目等問題。齊齊哈爾市基層單位往往按照自己的特色產(chǎn)業(yè)和地方需求,確定農(nóng)業(yè)技術推廣的內容,缺乏統(tǒng)一的協(xié)同與配合,導致農(nóng)業(yè)技術推廣效率較低。其次,齊齊哈爾市目前的農(nóng)業(yè)技術推廣體系是政府主導型的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,各項農(nóng)業(yè)技術推廣都帶有濃烈的政府背景,政府在實際工作中對齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀了解不夠,往往根據(jù)相關各部門上報的資料確定相關政策,加上政府本身對農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠了解,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢。政府在推廣農(nóng)業(yè)技術時又會人為設定一些強制性指標,有些不切實際的指標會帶來資源的浪費。,齊齊哈爾市縣鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)技術推廣中的作用不同,農(nóng)業(yè)技術推廣不僅具有行政管理性質,又帶有經(jīng)營創(chuàng)收性質,導致基層農(nóng)業(yè)技術推廣相關職能機構出現(xiàn)職能錯位,弱化了農(nóng)業(yè)技術推廣的主體地位。
(二)農(nóng)業(yè)技術推廣人員素質較低
首先,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣人員存在知識結構落后、年齡結構老化等問題,農(nóng)業(yè)技術推廣人員嚴重短缺。齊齊哈爾市是黑龍江省經(jīng)濟較為落后的城市,農(nóng)業(yè)技術推廣資金較為短缺,不能為當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣人員提供較多的學習與培訓機會,無法及時將近期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術傳授給農(nóng)民,仍然將已經(jīng)落后的農(nóng)業(yè)技術向農(nóng)民傳播,此外,農(nóng)業(yè)技術推廣基層工作人員工作條件較為艱苦,工資收入較低,與經(jīng)濟、金融等熱門專業(yè)相比,農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學生數(shù)量相對較少,基于工資、福利等經(jīng)濟條件考慮,大多數(shù)農(nóng)業(yè)相關人才更愿意去經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工作,不愿意去工作條件較差的基層地區(qū)工作。其次,農(nóng)業(yè)技術推廣人員知識結構不合理,綜合素質和專業(yè)素質較低,農(nóng)業(yè)技術推廣是一門具有較強專業(yè)性的工作,從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員應該具有較為專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,而農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的大學生很少愿意從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作,很多在齊齊哈爾市從業(yè)農(nóng)業(yè)技術推廣的人員并不是農(nóng)業(yè)專業(yè)人員,其他工作人員經(jīng)過短期培訓就開始從事農(nóng)業(yè)技術推廣,與經(jīng)濟發(fā)達城市相比,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣人員綜合素質較低。
(三)農(nóng)業(yè)技術科研單位作用沒有得到有效發(fā)揮
首先,農(nóng)業(yè)技術科研單位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術的創(chuàng)新源頭,但齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣體系帶有濃厚的政府背景,農(nóng)業(yè)技術科研單位的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)技術科研單位在農(nóng)業(yè)技術推廣中的地位也沒有得到政府重視,造成農(nóng)業(yè)技術科研單位在農(nóng)業(yè)技術推廣中缺乏充足的資金和政策支持,這就造成了齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術科研單位重視農(nóng)業(yè)技術理論研究,對農(nóng)業(yè)新技術推廣的積極性不高,大量農(nóng)業(yè)技術科研人員脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,導致農(nóng)業(yè)新技術轉化率不高。很多農(nóng)業(yè)技術科研單位的科研人員擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識,進行了大量的農(nóng)業(yè)新技術研發(fā),但由于缺乏政府的有效支持,這些很有市場前景的農(nóng)業(yè)新技術沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣開來,不能及時轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其次,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術科研單位與農(nóng)業(yè)技術推廣單位屬于不同的部門,兩者缺乏有效地溝通,協(xié)作能力較差,農(nóng)業(yè)技術科研單位的農(nóng)業(yè)新技術無法及時推廣。,作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度有效手段的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在齊齊哈爾市發(fā)展較慢,規(guī)模較小,發(fā)展不平衡,不能幫助農(nóng)業(yè)技術科研單位完成農(nóng)業(yè)新技術的推廣工作。
(四)農(nóng)業(yè)推廣信息化水平較低
隨著信息技術的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,信息技術已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和技術進步的主要推動力量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達國家,信息技術已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應用,成為促進農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展的主要動力,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術推廣具有重要的促進作用。齊齊哈爾市由于經(jīng)濟發(fā)展較為落后,加上農(nóng)村地區(qū)面積廣大,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡,受資金、技術等問題限制,農(nóng)業(yè)信息化水平較低。首先,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣基礎設施較差,農(nóng)戶互聯(lián)網(wǎng)接入率較低,加上農(nóng)民文化水平較低,對農(nóng)業(yè)技術推廣信息化認識不夠,不愿意接受新鮮事物,對于通過信息化手段接受農(nóng)業(yè)新技術、新方法了解不多,導致齊齊哈爾農(nóng)業(yè)技術推廣信息化水平較低。其次,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣信息化網(wǎng)絡不夠健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術信息化服務結構較少,很少有農(nóng)村設立農(nóng)業(yè)技術信息推廣服務機構。
二、相關對策
(一)完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系
首先,齊齊哈爾市政府要明確農(nóng)業(yè)技術推廣體系的公益性質,完善齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣體系的服務職能,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術推廣體系,在具體工作中,應該以政府投資為主體,并充分利用民間資本和企業(yè)力量,擴大齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣服務范圍,政府還要制定適應本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展的相關法律法規(guī),為齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展提供法律和制度保障。其次,要建立順暢的農(nóng)民反饋制度,在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)技術推廣不是簡單的技術傳輸,更要保障農(nóng)業(yè)技術供求雙方的切實利益,因此要建立順暢的農(nóng)民反饋機制,根據(jù)農(nóng)業(yè)實際需要的變化,及時改變農(nóng)業(yè)技術推廣內容與方式,制定適合當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)技術推廣計劃和方案,良好的農(nóng)民反饋機制也可以及時反映齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣中存在的問題,并及時進行整改,實現(xiàn)齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣體系完善和發(fā)展。,要不斷改進齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣方法,由于齊齊哈爾市是一個多民族聚居的地區(qū),有豐富的民族文化和特點。因此,在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中,要根據(jù)各地區(qū)實際情況,因地制宜確定適合的農(nóng)業(yè)技術推廣方法,發(fā)揮農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)新技術的積極性。
(二)建立農(nóng)業(yè)技術推廣保障機制
齊齊哈爾市沒有為建設現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術推廣體系提供必要的保障制度。齊齊哈爾市政府在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中,一直發(fā)揮著主導作用,政府應該為完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系提供相應的支持。首先,政府應該完善農(nóng)業(yè)技術推廣的相關法律法規(guī),根據(jù)地區(qū)差異和實際情況,制定適應的法規(guī),當農(nóng)業(yè)技術推廣過程中出現(xiàn)問題,做到有法可依。其次,政府應該加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的扶持力度,農(nóng)業(yè)技術推廣離不開資金支持,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也離不開資金支持,而農(nóng)業(yè)技術推廣又帶有公益性質,必須由政府提供足夠的資金支持,齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣工作才能順利展開,政府應該設立專項資金對農(nóng)業(yè)技術研發(fā)單位提供資金支持,提高農(nóng)業(yè)新技術的轉化效率。此外,政府還應該及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣中出現(xiàn)的新問題,以項目合作的方式,尋找合作機構,解決相關問題。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術推廣的信息化水平
農(nóng)業(yè)技術推廣向信息化方向發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要手段。應在齊齊哈爾市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)技術推廣信息化服務體系。通過信息化服務體系及時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術、新方法。建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)推廣信息平臺,農(nóng)民可以通過信息平臺及時、的掌握自己需要的農(nóng)業(yè)技術信息。農(nóng)業(yè)技術推廣信息平臺除了提供相關農(nóng)業(yè)技術信息外,還應該提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等內容,開闊農(nóng)民視野。齊齊哈爾市政府還應該投入專項資金提高鄉(xiāng)、村的信息化水平,購置先進的農(nóng)業(yè)技術推廣信息化設備,提高農(nóng)業(yè)技術推廣的信息化水平。
(四)推進農(nóng)業(yè)推廣體系向多元化方向發(fā)展
當前,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展方向較為單一,農(nóng)業(yè)技術推廣的內容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導,即農(nóng)業(yè)技術推廣相關部門對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問題進行解答,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持等介紹較少。此外,齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣主體較為單一,往往是政府指定農(nóng)業(yè)技術部門對農(nóng)民進行技術傳播,農(nóng)業(yè)技術科研單位,農(nóng)業(yè)相關高校等單位,沒能在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣中發(fā)揮較大作用。而且齊齊哈爾市的農(nóng)業(yè)技術推廣方式也較為單一,現(xiàn)在齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術推廣的主要方式是普通的農(nóng)業(yè)技術推廣方式,應大力發(fā)展商品化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術推廣方式,項目推進農(nóng)業(yè)技術推廣方式,培訓與走訪相結合的農(nóng)業(yè)技術推廣方式,促進農(nóng)業(yè)技術推廣方式向多元化方向發(fā)展。
作者:郭艷 王家旭 王洋 單位:齊齊哈爾大學經(jīng)濟與管理學院
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術論文
1推廣農(nóng)業(yè)技術的主流大眾媒介方式
以農(nóng)業(yè)科教片為代表的影視媒介就是運用電視電影精彩的畫面藝術表現(xiàn)手段,以宣傳、普及農(nóng)業(yè)科學技術知識為主要表現(xiàn)內容,以解決現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的技術問題為目的,指向性和意識形態(tài)明確的,能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。這種推廣方式產(chǎn)生的作用特點是內容形象逼真、顯示深刻、音像效應、容易理解、推廣范圍廣、成本低。網(wǎng)絡化推廣媒介就是指通過計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術,利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫進行推廣傳播的形式。農(nóng)業(yè)技術的推廣也正在朝著網(wǎng)絡化、全球化的方向發(fā)展,現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡推廣農(nóng)業(yè)技術的主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和專家系統(tǒng)。網(wǎng)絡媒介可以數(shù)字化、全球化的傳播推廣農(nóng)業(yè)技術信息,并且易儲存、復制、檢索、傳播大量的、多樣的信息,能夠快速的運用多種媒體,交互式的兼容多種傳播方式,可以個性化的、多元化的、自由的加快農(nóng)業(yè)技術推廣速度,拓展農(nóng)業(yè)技術推廣的角度,提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。
2大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術的特點
通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術可以做到傳播信息快,推廣迅速且互動性強,可以有效的進行信息反饋。利用大眾媒介平臺可以在更廣的受眾范圍內推廣農(nóng)業(yè)技術,并且內容豐富多樣,生動形象,簡單易懂。由于電視、電腦普及率的提高,大部分農(nóng)村居民可以很容易的通過這些設備接受到所傳播的技術推廣信息,農(nóng)業(yè)技術可以聲畫并茂,圖文兼?zhèn)涞目焖賯鬟f出去,通俗易懂,讓人們一看就能明白,從而提高了推廣工作的效率。在利用大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術的同時還會改變農(nóng)業(yè)受眾的價值觀念和生活態(tài)度,促使農(nóng)業(yè)受眾逐漸形成信科學、靠科學、用科學的價值觀念。在其取得的良好推廣效果和現(xiàn)實作用的基礎上,還可以增加農(nóng)業(yè)受眾對政府的信任以及政府的威信和公信力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)、生活積極性,提高其幸福指數(shù)。在另一個角度來看,農(nóng)業(yè)受眾通過大眾媒介接受農(nóng)業(yè)技術的同時,還可以得到影視藝術的審美享受,從而娛樂生活。
3通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術的注意事項
大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術要注意其目的性和時效性。目的性就是指在選擇推廣媒介時要考慮技術推廣的目的性,推廣的內容決定推廣的形式和載體。推廣技術信息的內容長短,表達方式,理解的難易程度這些都是要考慮的因素,要利用適合的媒介形式以保障達到推廣的目的。對于農(nóng)業(yè)技術信息而言,其有很強的時效性,對于推廣者而言,要綜合考慮影響農(nóng)業(yè)技術推廣時差的因素,以保障選擇適合當?shù)赜行У拿浇樾问酵茝V農(nóng)業(yè)技術要在有效的時限內發(fā)揮較大的效果。還要注意有的放矢性和因地制宜。在利用大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術時,要充分考慮推廣對象的生活、生產(chǎn)方式和教育文化程度,以及基礎設施普及率,這些都決定了推廣效果。我國的農(nóng)村經(jīng)濟和文化發(fā)展極不平衡,東西部也存在巨大差異,各地的地理人文因素也有很大的不同,南米北麥,差異較大。因此在推廣農(nóng)業(yè)技術時,要充分考慮地區(qū)差異,做到因地制宜,結合本地的實際情況。利用大眾媒介進行農(nóng)業(yè)技術的推廣工作還要注意其科教性。推廣的農(nóng)業(yè)技術要具有科技含量和現(xiàn)實生產(chǎn)能力,能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,具有推廣價值;農(nóng)業(yè)技術推廣信息要具有科學和謹慎的邏輯性和性,推廣內容要完整連貫;農(nóng)業(yè)技術推廣不要忽視其教育性和應用性,這是推廣受眾接受先進農(nóng)業(yè)技術的前提。
4通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術的現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段的網(wǎng)絡傳播媒體環(huán)境下,大眾媒介成為了農(nóng)業(yè)技術推廣的主要途徑和手段。我國由于特殊的歷史原因,農(nóng)業(yè)推廣體系名存實亡,網(wǎng)散、錢斷、人散,這是農(nóng)業(yè)技術推廣的真實現(xiàn)狀寫照。雖然現(xiàn)階段在大力建設農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的背景下,政府開始注重農(nóng)業(yè)推廣體系的建設,但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術推廣主要還是依靠拍攝農(nóng)業(yè)科教宣傳片和開發(fā)農(nóng)業(yè)技術信息系統(tǒng)等進行推廣;在大力建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,推廣新的農(nóng)業(yè)科技應用,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的背景下,大眾媒介下的農(nóng)業(yè)技術推廣陷入了政府的重視程度不夠,投入不足,人才缺乏的局面。現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術推廣還沒有形成完整的推廣體系和主體機構,對于大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術,政府依然沒有足夠程度的重視;隨著市場經(jīng)濟的建立,技術、信息也作為一種資本進入市場流通,但是我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟制度不完善,缺乏統(tǒng)一管理,十分混亂,導致了大量虛假信息的出現(xiàn),這也是農(nóng)業(yè)技術利用大眾傳播媒體推廣所帶來的負面效益,使得信息市場真假難辨。
5總結
大眾傳媒進行農(nóng)業(yè)技術推廣的成功與否,主要表現(xiàn)在3個方面:農(nóng)業(yè)技術的推廣信息傳播是否成功,也就是說關于新的農(nóng)業(yè)技術的信息能否順利到達受眾那里;受眾能否理解所推廣的技術信息,如果不能,那么推廣工作就沒有意義了,這也就是傳播本身效果;推廣工作所產(chǎn)生的實際效果,推廣的技術是否得到了人們的利用,能否對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生實際的效益,提高生產(chǎn)率。在大力建設信息化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大背景下,農(nóng)業(yè)技術推廣必須插上大眾傳媒的翅膀,它能夠將大量的技術信息快速的傳遞給廣大農(nóng)村受眾,以產(chǎn)生較大化的實際效益。
作者:孔令智 袁振寧 單位:青島農(nóng)業(yè)大學動漫與傳媒學院 東北師范大學
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:畜牧獸醫(yī)技術農(nóng)業(yè)推廣論文
1畜牧獸醫(yī)技術推廣應用制約因素分析
目前,畜牧獸醫(yī)技術推廣應用工作中還存在著諸多制約因素,成果轉化速度慢,轉化率低。
(1)畜牧科技基礎脆弱,設施年久失修,利用率下降,效益減退。
(2)畜牧部門缺乏競爭機制,應變市場條件的能力脆弱。
表現(xiàn)在市場意識、商品客觀淡薄,內部沒有加工增值龍頭企業(yè)。畜產(chǎn)品屬于原始的初級產(chǎn)品,沒有轉化成多層次加工增值的高附加值產(chǎn)品,降低了農(nóng)牧民收入水平和畜牧科技綜合經(jīng)濟效益。
(3)畜牧科技推廣體系還不健全,科研與技術推廣脫節(jié),成果轉化渠道不暢通,新技術推廣力度不夠,實用技術培訓跟不上。
畜牧科技成果從研究到應用,中間的畜牧技術推廣部門就顯得非常重要,如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶,再好的成果也就無法實施。
(4)畜牧科技人才短缺,且人員知識老化。
畜牧獸醫(yī)科技人員的工作條件差,待遇低,任務重,科技人員外流現(xiàn)象突出。工作人員積極性不高,效率低,專業(yè)人員少,結構不合理,技術力量較弱。
(5)農(nóng)牧民群眾文化程度低,科學養(yǎng)殖的意識淡薄。
畜牧科技成果要轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,就必須依靠廣大農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性,所以農(nóng)牧民的意識轉變至關重要。目前,懂技術、善管理、會經(jīng)營的人才還不多,給畜牧技術推廣的進程帶來困難。
(6)試驗、示范工作跟不上,推動力度不夠。
由于農(nóng)牧民文化水平較低,缺乏對科學養(yǎng)殖技術的認識、理解和接受能力,因而科學養(yǎng)殖的技術水平較差。加之經(jīng)費緊缺,畜牧推廣部門不能開展應有的試驗項目,得不到及時手資料和經(jīng)驗,缺乏把握性的正確指導。技術推廣仍停留在理論和常規(guī)技術的項目上,新品種、新技術引進上仍沿用先試驗;再示范;后推廣的傳統(tǒng)作法。
2對策措施
2.1提高農(nóng)牧民科技水平,增強科技轉化意識
通過各種宣傳媒體,廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級領導要樹立科學技術是及時生產(chǎn)力的意識,采取各項措施,強化農(nóng)牧民群眾學科學;用科學和畜牧科技成果轉化工作。把動物防疫工作落到實處,變被動接受畜牧科學技術為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯(lián)系,互相協(xié)調;互相支持,拿出具體措施,有計劃、有步驟地開展畜牧獸醫(yī)科技推廣和應用工作。同時,培養(yǎng)建立一批科學養(yǎng)殖能手和畜牧科技示范戶,建立示范專業(yè)養(yǎng)殖戶。通過加強技能培訓力度,提高農(nóng)牧民的整體畜牧科技水平,以加速畜牧獸醫(yī)科技技術的應用推廣,使落后的養(yǎng)殖觀念向現(xiàn)代化養(yǎng)殖觀念轉變,小規(guī)模分散經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、標準化經(jīng)營方式轉變。
2.2建立健全畜牧獸醫(yī)科技推廣網(wǎng)絡,強化服務功能體系
加強各級科技推廣機構的工作力度,逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭,以鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務組織為紐帶,以科技養(yǎng)殖示范戶、專業(yè)戶和養(yǎng)殖能手為主體,上掛大專院校、科研院所;下聯(lián)廣大農(nóng)牧戶的畜牧獸醫(yī)科技服務網(wǎng)絡。促使畜牧科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。另一方面,為穩(wěn)定畜牧科技隊伍應切實尊重知識,尊重人才,對長期在生產(chǎn)及時線的專業(yè)技術人員,應在補貼、福利和技術職稱評定等方面給予適當照顧,以解除他們的后顧之憂,鼓勵他們安心本職工作,對工作成績突出者應予以重獎,充分調動畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫(yī)科技宣傳力度,改進技術轉化方法
畜牧科技的宣傳要堅持試驗、示范、推廣、培訓等結合的工作方針,建立樣板;以點帶面,把先進實用的畜牧獸醫(yī)科技成果與新技術組裝配套,加大推廣力度。一是試驗示范,按照實際情況把需要推廣的新品種、新技術和新成果,進行小面積試驗,小面積示范,讓農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、學得會,切實體會到畜牧科技成果帶來的效益,通過典型示范擴大推廣面積。二是搞好技術宣傳和培訓,從實地、實用、實效出發(fā),采取多層次,多渠道,多形式的技術培訓,使廣大農(nóng)牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務的產(chǎn)、供、銷一條龍服務,切實做好與畜牧技術相配套的其他服務工作,確保畜牧獸醫(yī)技術推廣應用順利進行。四是增加畜牧科技推廣應用的資金投入,落實各項工作措施。
3結語
影響畜牧獸醫(yī)科技推廣應用的因素很多,但只要我們從實際出發(fā),實事求是地采取相應的措施和對策,樹立為農(nóng)牧民著想、對農(nóng)牧民負責的工作態(tài)度,就一定能克服各種困難,進一步促使畜牧科技的應用與推廣,把動物防疫工作落到實處,增強畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。
作者:年成 旦智九 單位:迭部縣動物疫病預防控制中心迭部縣卡壩鄉(xiāng)獸醫(yī)站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:技術推廣中的農(nóng)業(yè)機械論文
1推廣中存在的阻礙
1.1農(nóng)業(yè)基礎地位偏低
在一些地區(qū),政府為了改善經(jīng)濟發(fā)展情況,將很多資金投入到了工業(yè)和基礎設施的建設上,并且一些政府還大力進行招商引資,政府也認識到要發(fā)展經(jīng)濟不能單純依靠農(nóng)業(yè),并且政府的財政能力有限,加之投資一些其他項目,資金剩余不多,這樣就導致很少的資金流動存在于農(nóng)業(yè)機械技術推廣中。
1.2落后的推廣機制
農(nóng)機市場在市場經(jīng)濟影響下開放,打破了原有結構農(nóng)機推廣體系,農(nóng)民按照本身的需要對農(nóng)機產(chǎn)品進行選擇,由主動出擊取代了傳統(tǒng)被動接受農(nóng)產(chǎn)品的選擇和技術的推廣。廣闊的農(nóng)機市場出現(xiàn)在農(nóng)民的眼前,對農(nóng)機技術和農(nóng)機產(chǎn)品的學習和了解渠道也在逐漸拓寬,對單一的政府推廣不再依賴。在農(nóng)機技術和市場信息的打擊下,政府在推廣農(nóng)業(yè)機械化技術時和經(jīng)濟發(fā)展需求上就很難適應。
1.3落后的推廣信息內容
隨著不斷發(fā)展的信息技術,信息滯后、推廣內容落后造成技術推廣時位置非常被動。因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,造成技術落后,信息閉塞,不能夠及時時間了解和學習到新的農(nóng)機信息技術。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,地方政府沒能重視起來,因此對于農(nóng)業(yè)機械化技術的需求上他們很難及時的給予滿足,時間長了,再想去發(fā)展農(nóng)業(yè)技術,對技術推廣的切入點就很難再找到。
1.4農(nóng)民為推廣的對象,自身存在一定的局限性
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械化技術推廣的主體,但是農(nóng)民受過高等教育的比較少,并且很多是世代進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多人懷著從眾的心理。以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念在他們心中已經(jīng)很難找到代替品,這樣接受新事物的能力上就會受到一定的限制,對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術就會存在排斥心理和抵觸心理。
2改進策略分析
2.1對農(nóng)機生產(chǎn)部門的建設上予以強化
增強農(nóng)業(yè)機械化技術推廣部門的性,同時也有助于對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術的學習。對農(nóng)機技術推廣部門進行建立與完善,能夠將產(chǎn)品技術整合、技術推廣、創(chuàng)建信息采集的完整網(wǎng)絡體系更好地創(chuàng)建起來,將部門人員的積極性調動起來,緊密的結合起農(nóng)民與推廣人員,確保能夠順利開展農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作。
2.2提升推廣人員的技術素養(yǎng)
技術推廣對農(nóng)業(yè)機械化技術推廣人員提出更高的要求。為了與不斷更新的生產(chǎn)技術相適應,對技術人員政府部門應該定期組織他們進行進修,為技術推廣工作的順利展開提供堅實的基礎,只有先進的知識和生產(chǎn)技術被推廣人員所掌握,才能夠向農(nóng)民傳遞更好的技術知識。
2.3關注農(nóng)民需求
在將推廣機制、人員技術素養(yǎng)進行完善與提高的同時,對農(nóng)民的需求是最不能忽視的。隨著農(nóng)業(yè)機械化技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷推廣,不斷提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術意識。廣泛的建立起農(nóng)機市場,農(nóng)民在選擇農(nóng)機產(chǎn)品時也更自由。近些年,政府將一定的農(nóng)機產(chǎn)品購置補貼提供給了農(nóng)民,農(nóng)民在購買農(nóng)機產(chǎn)品時也會非常主動,這樣將良好的機遇提供給了技術推廣人員。同時工作人員還要貼近農(nóng)民生產(chǎn),深入基層,對農(nóng)民的需求予以了解,在及時時間購買先進農(nóng)機產(chǎn)品、引進先進技術,確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術運用的時候讓農(nóng)民少走彎路。
2.4對宣傳力度予以強化
宣傳是農(nóng)機技術推廣應該做的工作,對什么是農(nóng)機技術使農(nóng)民有個充分的認識。對農(nóng)機技術在原有宣傳的基礎上使農(nóng)民有了一些了解,然而這樣的了解只是認識了技術,沒有達到想要學習或深入了解的目的,這樣就很難展開推廣的工作。因此要聯(lián)系當?shù)貙嵡椋瑢π麄髁Χ扔枰詮娀_@個宣傳隊伍或者宣傳人員,一定要對農(nóng)機技術感興趣,在宣傳工作中起到帶頭作用,提高農(nóng)業(yè)機械化技術在農(nóng)民心中的地位。
2.5對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性要充分認識
只有政府認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,才能夠將更多的精力投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了促進經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,要將正確的經(jīng)濟觀念樹立起來,要明確我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的基本國情,農(nóng)業(yè)是各項事業(yè)發(fā)展中的基礎。
3結語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位和作用。在科學技術的推動下,我國農(nóng)業(yè)機械化技術獲得了相當程度的發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步提升帶來了巨大的幫助。然而由于一些因素的制約,我國農(nóng)業(yè)機械化技術在推廣的過程中還存在一些阻礙。因此,只有弄清這些問題,找到正確的解決對策,才能夠促進農(nóng)業(yè)機械化技術的有效推廣,進而促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著更高的方向邁進。
作者:白國慶 單位:翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)農(nóng)機站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:基層農(nóng)業(yè)技術推廣農(nóng)業(yè)科技論文
1基層農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題
1.1科技成果同實際生產(chǎn)需求錯位袁影響
推廣效果經(jīng)調查研究表明,雖然我國每年的農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量眾多,但真正能推廣應用的卻很少。科研成果申報機制存在弊端,導致農(nóng)業(yè)應用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產(chǎn)的實用技術;申報獎項時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數(shù)量,導致真正的科研成果縮小了推廣轉化的空間。實踐是檢驗真理的標準,科研成果只有在生產(chǎn)中才能得到檢驗和認同,才能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在進入市場經(jīng)濟以來,農(nóng)民生產(chǎn)的主要目的是為了獲得經(jīng)濟效益,為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的要求也呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發(fā)生了轉變,就更加強烈需要有效的綜合技術和管理技術。但是,當前的農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)推廣機制過于單一,忽視了配套集成技術與整體技術的作用,不能與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求相呼應,且又由于市場技術等信息流通不暢,使得科研成果難以轉化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
1.2農(nóng)民接納農(nóng)業(yè)新技術能力不高
袁增加了推廣難度中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,而我國農(nóng)業(yè)技術卻相對落后。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多聚集在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是農(nóng)民,這些人大多文化素質不高,對農(nóng)業(yè)新技術吸收能力有限;二是農(nóng)民大多經(jīng)濟條件有限,即使有能力學習采用新技術,對于見效慢、投入高的新技術,只能望而卻步,改用見效快的物化類技術成果,如農(nóng)藥等;三是在傳統(tǒng)觀念的作用下使得大部分農(nóng)戶都受到小農(nóng)意識影響,養(yǎng)成急功近利回避風險的本能,他們更愿意使用落后的傳統(tǒng)技術,而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快,一些有知識的有志農(nóng)村青年都涌入城市務工,這也在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)村的推廣。
2基層農(nóng)業(yè)技術推廣的對策
2.1政府應加強推廣隊伍的管理
并予以財政上的扶持基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,各地方政府都應予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保障,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機制,完善績效考評機制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻的推廣人員以加工資、破格提拔的優(yōu)惠政策,較大限度地鼓勵推廣人員提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣效率。
2.2在現(xiàn)有生產(chǎn)需求的基礎上進行科研
科研成果只有實際運用到生產(chǎn)上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究時,應立足于當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,而不要出現(xiàn)不匹配的情況。一方面生產(chǎn)需求得不到滿足,另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產(chǎn)需求對接機制。
2.3建立并完善農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系
政府要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中的骨干作用,組織建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,改善推廣觀念及進行機制創(chuàng)新。一方面,凈化推廣隊伍,對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農(nóng)民由于多年經(jīng)驗積累,雖然文化水平不高,但對農(nóng)業(yè)技術卻有著非凡能力,政府應破格錄取,使之為農(nóng)業(yè)技術推廣貢獻一份力量。同時應大力鼓勵成立民間農(nóng)業(yè)技術推廣組織,將基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農(nóng)業(yè)技術推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農(nóng)民推廣技術。另外,農(nóng)民由于文化水平限制,對新技術的接納存在一定困難,政府應多加開展培訓活動,適當提高農(nóng)民文化水平,讓新的農(nóng)業(yè)技術真正為農(nóng)民所用。
3結語
在市場經(jīng)濟條件下,只有用發(fā)展的眼光,明確當前基層農(nóng)業(yè)技術推廣遇到的問題,制定計劃,高瞻遠矚,才能更好地完成基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
作者:張曉敏單位:伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:現(xiàn)階段推廣農(nóng)業(yè)技術論文
1鹽源縣農(nóng)業(yè)技術推廣工作存在的問題
鹽源縣農(nóng)業(yè)技術推廣尚存在諸多問題,大致可歸納如下。
1.1推廣理念及技術服務手段落后
在推廣理念上,沒有以農(nóng)民為中心,缺乏以農(nóng)民為主的服務導向,大多數(shù)推廣人員持農(nóng)民不問我也不過問的消極態(tài)度。在技術服務方面,推廣人員與外界接觸、溝通較少,信息閉塞,導致在技術和創(chuàng)新領域不能適應新形勢下對農(nóng)業(yè)推廣技術服務的要求與需要。
1.2基礎設施落后,難以開展農(nóng)業(yè)推廣服務
鹽源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都在高山上,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路崎嶇,下雨天和冬天下雪季節(jié)很難進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之交通工具的缺乏,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣服務的難度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有必備的農(nóng)業(yè)儀器和檢測手段,基本條件不具備,技術手段落后,農(nóng)業(yè)技術推廣中心技術人員遇到田間實際農(nóng)技問題全憑自己的經(jīng)驗來判斷,嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術推廣工作又好又快發(fā)展。
1.3當?shù)貙r(nóng)業(yè)技術推廣重視不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站都是以一種應付上級的心態(tài)來對待推廣服務,忽視了農(nóng)業(yè)技術推廣對農(nóng)民的重要性。政府對農(nóng)業(yè)的投入資金也遠遠不足,從而使當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎設施建設落后,生產(chǎn)條件差。鹽源縣屬于盆地,旱災、洪災等自然災害頻發(fā),農(nóng)作物生長需水關鍵期又往往遇上干旱災害天氣,產(chǎn)量較低,農(nóng)業(yè)投資較大,因此面對自然災害,只能順其自然,對防御自然災害是零意識,缺少防止自然災害的知識。此外,當?shù)剞r(nóng)民的文化素質較低,對新的農(nóng)業(yè)科技和新的農(nóng)業(yè)品種接受較慢,導致農(nóng)業(yè)技術推廣的速度慢、普及范圍不廣。從全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。因此,亟需解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效發(fā)展起著至關重要的作用。
1.4工作條件差,難以調動農(nóng)技人員工作積極性
縣農(nóng)業(yè)部門缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的考核管理,而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其進行管理。對農(nóng)技人員技術職稱的評定只注重結果,而沒有考慮實際工作的成效。部分農(nóng)技人員的工資與實際付出的成效關系不大,因而挫傷了農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性。農(nóng)業(yè)技術推廣人員除了工資外,沒有其他補助。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活條件差,導致推廣人員7d只工作2~3d就回縣城的現(xiàn)象。
2現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術推廣的路徑選擇
首先,明確農(nóng)業(yè)技術推廣工作的基本思路,在縣政府以及縣農(nóng)業(yè)局的指導下,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,實地調查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,制定出一套合適的農(nóng)業(yè)技術推廣政策,并且加大政策的宣傳力度,使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)相關政策。推廣人員應積極主動和農(nóng)民溝通,深入了解農(nóng)民的服務需求,為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)政策,用通俗易懂的話來宣傳新技術,與農(nóng)民一起進行實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從中傳授新技術。然后,加強基礎設施建設,增加資金投入。要想富就要先修路,因此目前的及時要務就是把通向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路修建通暢。如果路途艱難,則不僅是農(nóng)業(yè)技術推廣很難有效實施,一些基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備也很難運送到生產(chǎn)地,而且對農(nóng)民來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也很難運輸出去。在把路修通修好的基礎上,加強小型農(nóng)田水利建設,加強耕地保護和土壤改良等,把進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎設施加以完善。另外,縣政府和鄉(xiāng)政府應加大對農(nóng)業(yè)方面的資金投入,對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大扶持,盡可能打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,在有資源的村開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游村。再者,進一步建立、健全農(nóng)技推廣體系。穩(wěn)定的農(nóng)技推廣體系,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織基礎,是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求,也是科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵。明確各個農(nóng)技推廣機構職能,科學設置農(nóng)技推廣機構,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,適當?shù)馁Y金投入,形成多種形式生產(chǎn),多種形式服務的體系。,創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)技術推廣工作環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)技術推廣人員的基本待遇,保障和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規(guī)定給予補貼,保持國家農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的穩(wěn)定。建立和健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的工作績效考核制度,加大對農(nóng)技人員的表彰和獎勵力度,以保障農(nóng)業(yè)技術推廣人員的積極性和責任性。
作者:羅文才 單位:江南大學法學院
農(nóng)業(yè)推廣技術論文:推廣應用農(nóng)業(yè)技術論文
一、影響農(nóng)業(yè)技術推廣的因素
(一)人員素質
農(nóng)業(yè)科技推廣人員是保障農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)建設中的主要因素,技術人員綜合素質水平,直接關系著農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)的效率和功能,并且決定著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。
(二)經(jīng)費投入
強化農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入的力度,是保障農(nóng)業(yè)技術應用和推廣的關鍵。農(nóng)業(yè)技術推廣需要財政支持,農(nóng)業(yè)技術推廣過程中發(fā)生的指導、咨詢、示范及實驗等活動都需要經(jīng)費保障,但因為基層農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費來源僅依靠政府,由于目前基層政府在經(jīng)費撥付上還沒有推行財政全額撥款制度,也影響了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展。
(三)農(nóng)民認知
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術推廣應用于的主要需求體。在當前如果采納新的農(nóng)業(yè)技術是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。所以在當前的農(nóng)業(yè)技術推廣方面要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術的機制,徹底改變技術供給狀況。相關部門及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農(nóng)民,真正做到讓農(nóng)民自己選擇,科學引導農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術。
二、強化農(nóng)業(yè)技術推廣體系的措施
(一)提高農(nóng)民認知度
農(nóng)業(yè)技術推廣首先要做到政府、農(nóng)民高度認知,特別是農(nóng)民高度認知,要讓社會各界都充分認識到農(nóng)業(yè)技術推廣的重要性,農(nóng)民只有真正提高了思想認識,對農(nóng)業(yè)認識達到認識水平的一致性,才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的適應性,才能保障農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力提高。
(二)完善服務機制
隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需要標準越來越高,應用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術也與當前的服務機制不相適應,也不再能滿足農(nóng)業(yè)多方位需求。要想促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須要推進農(nóng)業(yè)技術應用機制的完善,只有當服務機制以及運行機制得到開放,農(nóng)業(yè)技術服務的應用才能得到擴大范圍,隨著農(nóng)業(yè)技術應用推廣信息化基礎設施建設投入力度加大,才能較大化提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合性服務方向。
(三)提高農(nóng)業(yè)技術推廣效率
在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中,要真正能夠做到深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾的實際需求,實時關注農(nóng)業(yè)的動態(tài),切實開展適應農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術進行推廣活動,以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術應用的需要。在建設中只有確保體系建設的多元化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的完整性。
三、結束語
近年來我國在農(nóng)業(yè)技術推廣方面取得了很的突破,成績顯著,但由于在一些方面還存在不足,加強對農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設,才能提高農(nóng)業(yè)技術發(fā)展水平,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
作者:張來峰 單位:吉林省大安市月亮泡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站