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電力工程量論文:工程量招標模式的電力工程論文
1.工程量清單招標模式的概述
作為國際上普遍采用的模式,工程量清單招標模式在我國電力行業(yè)的實施卻不夠徹底,很多施工企業(yè)沒有對清單報價的實質(zhì)進行掌握,清單招標模式還沒有擺脫定額計價的影響。相較于定額計價模式,工程量清單招標模式具有如下優(yōu)點:業(yè)主可以在有序競爭的環(huán)境下獲得最合理的電力工程報價,從而確保對電力工程投資進行控制;所有投標者都處于公平競爭的環(huán)境中,能夠充分展示投標者的優(yōu)勢;電力工程的造價、工期和質(zhì)量能夠得到科學(xué)處理,并且避免了不必要的重復(fù)勞動;通過電力工程風(fēng)險的分解,確保合同參與方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險;工程量得以公開,有利于標底的控制和管理;促進我國電力建設(shè)市場與國際市場的接軌,并且促進我國電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.從業(yè)主方的角度解析工程量清單招標模式應(yīng)用的問題
雖然工程量清單招標模式在我國已經(jīng)實施了一段時間,但是國家配套的管理措施和管理制度還沒有到位,這使得在電力工程造價控制中使用此種模式還存在很多問題。筆者將從業(yè)主方的角度,對工程量清單招標模式存在的問題進行解析:
(1)設(shè)計圖紙和工程量清單編制的質(zhì)量不高。電力工程建設(shè)的工期通常比較緊張,為了在較短的工期內(nèi)完成項目建設(shè),業(yè)主方往往在設(shè)計圖紙存在缺陷的前提下就匆忙招標,這使得設(shè)計圖紙不夠完善;工程量清單編制質(zhì)量的好壞直接影響著電力工程招投標階段的順利開展,但目前很多工程量清單都存在著清單漏項、清單項目劃分不清、清單工程量計算錯誤、清單項目特征描述不清等問題。
(2)招標文件無法滿足工程量清單方式的要求。部分招標要求投標人自行編制工程量清單,或讓投標人承擔(dān)全部風(fēng)險,這些情況都嚴重違反工程量清單招標的原則。
(3)業(yè)主方缺乏評價施工工藝和施工方案的能力。工程量清單招標模式下,招標方要負責(zé)提供工程量清單,而不同施工工藝和施工方案將對電力工程造價產(chǎn)生很大影響,因此能否充分掌握電力工程項目構(gòu)成、深入分析影響電力工程項目的各種因素、鑒別施工工藝和施工方案的優(yōu)劣等,將是業(yè)主方招標工作中的關(guān)鍵。但目前很多業(yè)主方長期都重視宏觀管理,缺乏評價施工工藝和施工方案的能力,這極大地增加了業(yè)主方控制投資的壓力。
(4)評價體系有待于完善。工程量清單招標模式下,商務(wù)評標的工程量較大,業(yè)主方需要針對投標方的報價技巧制定完善的評價體系,以此來確保選擇最合理的建設(shè)單位,否則可能引起施工階段費用的增加和雙方矛盾的加劇。
(5)索賠的能力有待提高。工程量清單招標模式下,中標價格是通過激烈競爭得來的,有時會極大壓縮中標單位的利潤。在這種背景下,中標單位很可能利用工程變更和索賠追加工程投資的方式來獲取額外利潤,而業(yè)主方往往由于索賠能力較差而導(dǎo)致電力工程造價的增加,因此控制電力工程變更和索賠是考驗業(yè)主方管理能力的關(guān)鍵之一。
3.工程量清單招標模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用
筆者認為,針對工程量清單招標模式在電力工程造價控制中存在的問題,業(yè)主方應(yīng)該采取如下措施:
(1)對電力工程項目進行認真設(shè)計,確保在合理工期和質(zhì)量的前提下降低工程造價。項目設(shè)計階段是控制電力工程造價的關(guān)鍵階段,業(yè)主方要對電力工程項目進行認真設(shè)計,避免為了趕工期而發(fā)生設(shè)計圖紙不完善的清晰,對設(shè)計圖紙等進行認真審核,避免施工階段的大量變更。
(2)構(gòu)建完善的信息庫。作為電力工程造價控制的基礎(chǔ),信息庫的內(nèi)容包括業(yè)主方和其他單位歷史工程的造價資料,它能夠為新建電力工程造價的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警提供科學(xué)依據(jù);包括投標單位的歷史招標資料,它能夠?qū)Ω魍稑藛挝坏耐稑思记珊屯稑藨T例進行分析,從而為商務(wù)談判和評標提供科學(xué)依據(jù);包括常用設(shè)備和材料的價格資料,它能夠便于業(yè)主方掌握和更新常用設(shè)備和材料的價格提供科學(xué)依據(jù)。
(3)對招標文件進行認真撰寫,并且對評標體系進行完善。業(yè)主方要根據(jù)市場風(fēng)險和自身實際情況,對招標范圍進行確定,并確保招標范圍有利于對電力工程造價和風(fēng)險進行控制,此外業(yè)主方要對施工工藝和施工方案進行詳細分析,確保編制出科學(xué)合理的招標文件;業(yè)主方要對評標細則、評標制度和評標方法進行完善,對投標方的各種投標技巧和投標策略進行分析,針對電力工程項目的特點制定完善的評標體系,以確保招標結(jié)果是相對理想的。
(4)對現(xiàn)場的合同管理和造價管理進行強化。除了發(fā)揮工程量清單招標模式在電力工程招投標階段的作用,業(yè)主方更要重視其在電力工程實施全過程中的作用。在電力工程實施過程中,業(yè)主方要以工程量清單報價為依據(jù),對工程量增減和設(shè)計變更等引發(fā)的造價變化進行掌握和分析,以便采取合理措施控制電力工程造價。此外,業(yè)主方還要加強合同的跟蹤管理,尤其是合同變更的跟蹤管理,確保合同得到認真落實,有效維護各合同方的合法權(quán)益。
4.小結(jié)
從全文的分析可知,在電力工程造價控制中實施工程量清單招標模式,對于提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力、促進電力企業(yè)造價管理水平的提高、規(guī)劃電力市場的規(guī)范化和法制化至關(guān)重要。筆者認為,工程量清單招標模式是我國電力工程造價控制發(fā)展的必然趨勢,是我國電力工程造價控制水平與國外先進水平接軌的必然要求,然而目前工程量清單招標模式在我國電力工程造價控制中的應(yīng)用還不夠徹底,還存在著很多問題。基于此,本文從業(yè)主方的角度,對工程量清單招標模式在我國電力工程造價控制應(yīng)用的問題進行分析,并針對性提出解決對策。毋庸置疑地,電力工程造價控制并不僅僅是業(yè)主方的責(zé)任,需要施工方和國家相關(guān)部門的共同努力,這有待學(xué)者的進一步深入研究。
作者:吳疇映工作單位:廣東電網(wǎng)公司汕頭供電局
電力工程量論文:電力工程工程量清單造價控制探討
【摘要】
電力行業(yè)快速的發(fā)展,電力體制也得到了不斷的改革,電力建設(shè)市場競爭越來越激烈,因此對造價控制水平提出了更高的要求。工程量清單在電力工程造價控制中的應(yīng)用有著重要意義,本文將工程量清單的概念和作用進行簡要分析,并研究工程量清單在電力工程造價控制中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】
工程量清單;電力工程;造價控制;作用
1引言
在我國市場經(jīng)濟體制的背景下,電力工程造價的管理機制正在不斷改革。在工程量清單計價模式下,電力工程項目能夠合理地參與各方快速組價以及進行主動的投資管理,這是電力工程造價控制的重要因素。在我國電力工程造價中,工程量清單方式能夠充分發(fā)揮重要的作用。
2工程量清單的概念
所謂工程量清單,主要是指對工程的分部、分項工程,措施項目、其他項目的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細清單。擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容是根據(jù)招標和施工設(shè)計圖紙的要求所規(guī)定的,按照工程量的計算規(guī)則、工程量清單項目編制規(guī)則的要求,將擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量計算出來。由于工程量清單是招標文件的重要組成部分,所以就需要對每個項目的性質(zhì)、特點、單位和數(shù)量等進行綜合的考慮,項目文件的真正運行需要通過稅收和由招標人發(fā)出的其他相關(guān)文件所實施的。①工程量清單是一份由招標人提供的文件,編制人是招標人,以及其委托的工程造價咨詢單位;②對于工程量清單來說,其本質(zhì)就是招標文件以及合同及招標的一部分,所以招標人以及投標人都應(yīng)該對工程量清單加以重視;③就工程量清單而言,其對象的描述就是擬建項目以及將其性質(zhì)、數(shù)量和形式列入電力工程項目之中。工程量清單作為招標文件的重要組成部分,其編制質(zhì)量受到各方的關(guān)注。工程量清單編制必須本著客觀、合理的原則。編制時要注意以下幾點:①編制依據(jù):工程量清單的編制應(yīng)按招標文件、圖紙、地質(zhì)勘查報告、施工驗收規(guī)范、設(shè)計圖集等要求和規(guī)定進行編制。②項目劃分:要求項目劃分界限清楚,便于投標人理解項目情況。③項目特征:應(yīng)言簡意賅,描述,尤其是特殊的施工工藝特殊、施工措施等。④編制說明:編制說明應(yīng)包括編制依據(jù)、分部分項工程工作內(nèi)容的補充要求,施工措施、施工工藝等特殊要求,主要設(shè)備、材料的品牌、檔次的設(shè)定。
3工程量清單在電力工程造價控制中的作用
隨著市場的不斷深化改革,計價模式從定額計價轉(zhuǎn)變成了清單計價模式。通過在工程建設(shè)中使用清單計價模式,可以對風(fēng)險進行分擔(dān),對所有的市場因素進行綜合考慮,競爭比較公平,能對招標進行規(guī)范,防止一些暗箱操作、弄虛作假的情況出現(xiàn),另外還可以節(jié)約工程的建設(shè)資金,取得良好的經(jīng)濟效益,符合現(xiàn)代化經(jīng)濟趨勢下的發(fā)展要求。
3.1創(chuàng)造了公平競爭的前提
由招標方提供工程量,全部的投標方在了解工程量的基礎(chǔ)上,充分聯(lián)系自身實際,按照清單計價規(guī)范進行自主報價,客觀上避免了各投標人對工程量的盲目估算,進而轉(zhuǎn)化為對其自身實力、施工組織設(shè)計、資源配置等方面的競爭。
3.2量價分離、風(fēng)險共擔(dān)
電力工程建設(shè)周期長,存在較多的工程變更,因此可能會出現(xiàn)不可預(yù)計的風(fēng)險,采用工程量清單計價方式,施工單位只需承擔(dān)單價的風(fēng)險,分部分項工程量清單中的工程量均為可調(diào)量,結(jié)算時依據(jù)工程量清單規(guī)則進行調(diào)整,風(fēng)險分擔(dān)比較公平。
3.3縮短了招標周期、有利于規(guī)范招、評標程序
在進行工程量清單報價評標的工程中,價格是評價的關(guān)鍵,是競爭的核心,投標方可以集中更多精力于清單報價的研究。評標委員會在審查投標單位報價時,可以花更多精力在單價分析上,尤其是工程量大的單價,對單價的組成要素進行評審,避免不平衡報價。
4工程量清單在電力工程造價控制中的應(yīng)用
4.1加強風(fēng)險管理
在訂立合同條款時,應(yīng)合理約定風(fēng)險大小,制定爭議解決的辦法。工程量的計量總體上與清單計價規(guī)范的計量規(guī)則保持一致,一般以完成的凈值計算,與清單規(guī)范計量規(guī)則不一致的地方,應(yīng)約定計量方法和原則,待條件成熟時再計算,并在編制說明中注明。有關(guān)計價條款的描述:①約定合同中無相應(yīng)價格或可參照的價格,重新組價時應(yīng)執(zhí)行的計價原則。②工程量變化超過約定幅度時,約定綜合單價調(diào)整的公式。③人工、材料、機械漲幅過大,引起綜合單價調(diào)整,應(yīng)約定調(diào)價公式、計價依據(jù)、信息價的選擇原則。
4.2加強工程變更和現(xiàn)場簽證的審核
在施工過程中,工程變更是造價控制的關(guān)鍵,應(yīng)制定有效的設(shè)計變更控制程序,在變更發(fā)生前對變更進行分析、評估。加大設(shè)計成果的審查監(jiān)督力度,有效杜絕浪費型保守設(shè)計和失誤型設(shè)計。現(xiàn)場簽證需及時與業(yè)主或工程師聯(lián)系,簽證事由清晰,數(shù)量,證據(jù)充分。在工程建設(shè)的過程中,會有很多的不確定因素對工程造價造成影響,再加上業(yè)主方和國家的政策會不斷變化,無法避免地導(dǎo)致施工的時間延長,增加了施工的費用,所以要將工程變更記錄做好,增加合同價款,對施工工期進行延長。比如,業(yè)主需要增加一些建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)產(chǎn)生的費用、改善設(shè)計不規(guī)范等,導(dǎo)致工程量增加,對于這些情況,施工單位需要將記錄工作做好,找到相關(guān)的單位進行簽字確認,并將其作為以后施工過程中投資的增加或者工期的主要參考依據(jù)。所以,為了保障工程的順利進行,降低施工的風(fēng)險,一定要將簽證工作做好。
4.3提升企業(yè)風(fēng)險抵御能力
因為在電力工程建設(shè)的過程中,工程量清單是由措施項目費、分項工程費、規(guī)費、其它項目費和稅金組成,所以清單計價對工程造價有比較大的影響,要認真核算企業(yè)成本。招標單位要根據(jù)招標要求編制合理的清單,根據(jù)企業(yè)的基本情況、電力行業(yè)的定額情況核算施工成本,提高企業(yè)的自主報價能力和風(fēng)險抵御能力。
4.4在保障企業(yè)利潤的基礎(chǔ)上進行投標
在項目建設(shè)的過程中,因為建設(shè)項目的種類非常多,使用清單計價有很多的麻煩。所以在進行清單計價的過程中,投標人需要承擔(dān)一定的價格風(fēng)險,招標人需要承擔(dān)一定的工程量風(fēng)險。因為施工單位非常多,大多數(shù)的單位為了可以中標,會盡可能地將自己的報價降低,這對市場競爭的公平性造成了非常大的影響,即使企業(yè)中標,得到的利潤也非常低,甚至?xí)霈F(xiàn)虧本的情況,施工單位為了保持自身的利潤,使用的施工材料質(zhì)量過低,導(dǎo)致工程質(zhì)量差。所以,在工程清單計價管理模式下,施工單位要在保障自身基礎(chǔ)利潤的基礎(chǔ)上進行投標,同時要保障工程的質(zhì)量。在實際的投標過程中,大多數(shù)施工單位使用不平衡報價的方法進行報價,是在保障工程總造價不變的基礎(chǔ)上,提高前期施工項目或者工程量比較大的施工的單價,在后期施工和工程量比較小的施工過程中,將項目的單價降低,從而可以盡快地將工程款收回,降低企業(yè)的管理風(fēng)險。
4.5盡可能地降低施工成本
在確定好合同總價后,減少施工成本就是增加企業(yè)的利潤,所以控制施工風(fēng)險,降低施工成本就成為施工過程中一個非常重要的問題。主要需要做好下面幾個方面的工作:①要編制好相應(yīng)的施工組織設(shè)計,并安排特定的部門進行檢查,確保其合格后才可以進行施工。②要做好施工材料的儲備工作,不可以過度地積存材料造成資金的浪費,也不可以因為材料的缺少導(dǎo)致停工的情況出現(xiàn)。③對工序進行合理的安排,盡量避免返工的情況出現(xiàn),以此來降低施工成本,提高工程的進度。④要做好機械設(shè)備的養(yǎng)護工作,降低設(shè)備出現(xiàn)損壞的概率,減少設(shè)備維護的費用。⑤對材料的浪費和材料的價格進行控制,在購買材料的過程中要進行對比,要在保障質(zhì)量的前提下選擇合理的供應(yīng)商,并對施工過程中產(chǎn)生的廢料進行合理的利用。⑥要建立完善的考核制度,把日常的監(jiān)督工作做好,按人落實責(zé)任,從而對投入進行有效的控制,減少企業(yè)的成本,提高收益。
5結(jié)束語
綜上所述,工程量清單在電力工程提高經(jīng)濟效益、加強競爭力方面有著重要意義。在對電力工程造價進行控制的過程中,要充分利用好工程量清單計價管理的方式,把信息化建設(shè)作為基本建設(shè)手段,把過程控制作為核心,對清單模式下存在的問題進行合理的解決,不斷地實踐和創(chuàng)新,從而對電力工程造價的水平進行提升,使清單計價模式向更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展。
作者:石玉平 單位:邵陽電力勘測設(shè)計院
電力工程量論文:電力工程造價中工程量清單計價的應(yīng)用
1工程量清單計價模式下輸變電工程招投標管理
①根據(jù)輸變電工程建設(shè)管理人員完成的施工圖紙的設(shè)計,可以將工程量的計算規(guī)律委托招標單位進行總結(jié),然后將工程量進行統(tǒng)一。另外,將單位工程作為對象,并將每個子項目的工程量清單計算出來,然后將其發(fā)放給各個投標單位,作為變電站和文件傳輸?shù)囊徊糠謨?nèi)容。對于工程量清賬單來說,其厚度的精度主要根據(jù)工作人員的技術(shù)水平和輸變電工程的設(shè)計深度內(nèi)容所決定的。
②按照招標文件以及工程量清單的內(nèi)容,投標單位通過結(jié)合自身的條件,根據(jù)建設(shè)評價所能夠承受的成本、價格和風(fēng)險等,進行投標報價、綜合單價和相關(guān)材料的制定。
③與原提供的工程量相比較,如果實際的施工工程量超過了所規(guī)定的范圍,就需要對實際數(shù)量進行調(diào)整,但是不能調(diào)整價格。由于工程建設(shè)規(guī)模是不能夠預(yù)測的,就需要在虛擬工程投標報價和特定的沉降上確定綜合單價的增加量。
④對于工程量清單計價來說,所采用工程招標的措施已經(jīng)成為了綜合單價結(jié)算的基礎(chǔ)力量。通過此方法主要就是為了獲取較大的經(jīng)濟效益,報價不平衡。主要表現(xiàn)如下:其一,對于輸變電工程來說,就會使投標單位得到進一步的增加;其二,對于動力傳動工程而言,其項目預(yù)計的價格就需要暫定高些;其三,通過有效的方法對輸變電工程項目投標的價格做進一步提高。同時,要求供電企業(yè)輸變電工程的設(shè)計圖紙要清晰和完整。綜上所述,就可以避免投標單位出現(xiàn)謀取暴利現(xiàn)象。⑤在電力工程造價控制中,工程量清單計價報價具有重要的作用。在工程量清單計價的條件下,可以通過合理的低價確保工程建設(shè)的質(zhì)量和安全系數(shù),限制項目的時間。但是,超低的價格,就會給施工的索賠和其他項目造成不可預(yù)見的費用。如果評標低于成本,通過對其認真的分析,以此來提高工程的質(zhì)量,并可以檢驗出是否存在偷工減料現(xiàn)象,檢驗新技術(shù)是否能夠確保工程施工的安全性等,得出相應(yīng)的結(jié)果。
2工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用
近年來,我國經(jīng)濟體制發(fā)展了較大的變化,電力工程建設(shè)也取得了一定的成效。對于現(xiàn)在的電力工程來說,所招標報價的計價大部分采用的是定額計價的方法。定額計價主要用于施工中電氣設(shè)備的安裝和工程施工的驗收之中。另外,如果電力企業(yè)不進行自身方法的總結(jié),在實際的施工中,就會導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)積累現(xiàn)象的產(chǎn)生,主要用于預(yù)算和實際成本的比較之中,分析盈虧的情況,不實行報價。目前,在建筑行業(yè)中,國家也實施了工程量清單計價的方法,此方法作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,給產(chǎn)品的定價權(quán)提供了強有力的保障。為了使工程量清單計價得到進一步的發(fā)展,要求電力企業(yè)采取一些有效的措施。
①在進行電力工程建設(shè)時,對施工設(shè)計的圖紙要進行認真的分析,要求工程項目的施工符合施工方案的規(guī)范,施工內(nèi)容要清晰,工作人員要明確施工項目的特征和要求,禁止列表泄漏的發(fā)生。另外,根據(jù)實際的施工情況,對施工項目的費用進行合理的設(shè)置,然后通過與國家質(zhì)量的結(jié)合,就可以確保施工的安全性,并且在政策、法規(guī)方面,清單更具有性和合理性。然后,根據(jù)電力工程建設(shè)現(xiàn)場的情況,對電力工程項目建設(shè)的特征進行綜合的考慮,合理控制招標的價格和浮動范圍。
②首先,施工企業(yè)要建立內(nèi)部的定額。通過采用定額方法,電力施工企業(yè)能夠?qū)λ枰牟牧?、人力和機械工程的消耗進行的計算,這樣就可以使企業(yè)的成本進行的確定。根據(jù)工程施工的數(shù)據(jù)對參考指標進行收集和積累,并建立定額。其次,建立企業(yè)查詢系統(tǒng)。根據(jù)市場調(diào)查顯示,大多數(shù)施工企業(yè)通過人工和材料建立機械查詢系統(tǒng),可以直接在網(wǎng)站查詢信息。此系統(tǒng)較靈活,并且應(yīng)變能力較強,還可以在不同的項目、地點和來源方面,提供了強有力的保障。然后,建立施工企業(yè)的施工法。按照施工技術(shù)的力量以及裝備水平,企業(yè)的實際情況,建立合理的施工法,以此來實現(xiàn)經(jīng)濟效益較大化,確保施工的質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述,工程量清單計價在電力工程造價中得到廣泛的應(yīng)用,不僅提高工作的效率,還降低了施工的成本,并積累了管理的經(jīng)驗。
作者:楊俊朋 李明巖 單位:中機新能源開發(fā)有限公司
電力工程量論文:工程量清單計價在電力工程造價中的運用
【摘要】我國正處于經(jīng)濟和科技快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,人民生活水平得到前所未有的提高,同時也推動了電力工程的發(fā)展。在現(xiàn)代社會下,我國的電力工程體制逐漸完善,發(fā)展模式也有所轉(zhuǎn)變,其中輸變電工程建設(shè)的轉(zhuǎn)型使電力企業(yè)實現(xiàn)了較大化效益的目標,因此,關(guān)注工程量清單計價在電力工程造價中的應(yīng)用,實現(xiàn)電力工程造價的成功轉(zhuǎn)型,具有重要意義。本文就工程量清單計價模式在電力工程造價中的應(yīng)用,進行相關(guān)的分析。
【關(guān)鍵詞】工程量清單計價模式;電力工程造價;電力工程
建設(shè)電力作為我國一項重要的國計民生工程,對我國的經(jīng)濟、政治等發(fā)展有著重要影響。尤其是我國改革開放以來,國家對電力工程的資金和人才的投入不斷加大,電力工程開始進入發(fā)展和轉(zhuǎn)型的黃金時期。在我國目前社會主義的政治環(huán)境和市場經(jīng)濟體制的背景下,電力工程計價體系也在不斷更新,不斷與國家標準、行業(yè)標準接軌。實行電力工程工程量清單計價,從而有利于控制工程投資和保護發(fā)、承包雙方的利益,有利于加強電力工程建設(shè)管理,提高工程建設(shè)效率和效益。因此,在電力工程造價中,實行工程量清單計價有著重要的意義。
1電力工程量清單計價概述
工程量清單計價方法是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式,是一種主要由市場定價的計價模式,是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。因此,可以說工程量清單的計價方法是建設(shè)市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。為了規(guī)范電網(wǎng)工程造價計價行為,統(tǒng)一電網(wǎng)工程造價的編制原則和計價方法,結(jié)合我國建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,電網(wǎng)公司頒布了一系列的電力工程量清單計價規(guī)范,實現(xiàn)量價分離、風(fēng)險分擔(dān),形成工程招標、工程量過程控制、工程結(jié)算的同口徑管理手段和工作載體。主要的標準有三個:發(fā)電工程、變電站工程和送電線路工程,標準詳細闡述了工程量清單的編制內(nèi)容、計價規(guī)定、合同價款調(diào)整及合同價款爭議的解決等。
2電力工程工程量清單計價的過程
電力工程量清單計價的基本過程可以分為兩個階段,即工程量清單的編制和工程量清單應(yīng)用兩個階段,如圖1~2所示。從圖1~2可以看出,工程量清單計價活動貫穿施工招標、合同管理以及竣工交付全過程,主要包括:發(fā)承包階段編制招標工程量清單、招標控制價、投標報價以及施工階段合同價款的調(diào)整、工程結(jié)算等活動。2.1工程量清單編制電力工程工程量清單是指載明輸變電工程的分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和數(shù)量以及規(guī)費和稅金項目等內(nèi)容的明細清單,應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費、稅金項目清單、投標人采購設(shè)備材料表和招標人采購設(shè)備材料表組成,項目的劃分應(yīng)根據(jù)工程量計算規(guī)范進行編制。編制的依據(jù)主要有:《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計價規(guī)范》、《國家、電力行業(yè)建設(shè)主管部門及公司頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法》、建設(shè)工程設(shè)計文件、和建設(shè)工程項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料、施工規(guī)范、工程特點、施工現(xiàn)場情況等資料。2.2工程量清單的應(yīng)用工程量清單的應(yīng)用過程,包括發(fā)承包階段和施工階段,施工階段主要應(yīng)用是對合同價格的管理,發(fā)承包階段主要是利用工程量清單,再根據(jù)各渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)來計算工程造價(投標報價或招標控制價),其組價過程如下:(1)分部分項目工程費=∑分部分項工程量×相應(yīng)分部分項綜合單價。(2)措施項目費=∑各項措施項目費。(3)其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+施工總承包服務(wù)費+拆除工程費+招標人供應(yīng)材料設(shè)備卸車及保管費+施工企業(yè)配合調(diào)試費+建場費。(4)規(guī)費=社會保險費+住房公積金+危險作業(yè)意外傷害保險費。(5)單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金。(6)單項工程造價=∑單位工程造價。(7)建設(shè)項目總造價=∑單項工程。式中,綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和管理費、利潤,且應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及費用。措施項目中的安全文明施工費和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門規(guī)定的費率計算,且不應(yīng)作為競爭性費用。規(guī)費和稅金應(yīng)根據(jù)國家或省級、行業(yè)主管部門的規(guī)定計算,且不應(yīng)作為競爭性費用。
3工程清單計價模式對電力工程造價的影響
3.1提供統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)企業(yè)自主報價采用傳統(tǒng)的電力定額計價模式,由于施工圖紙的設(shè)計缺陷,不同施工企業(yè)的人員理解不一,據(jù)此計算出來的工程量也不同,報價也就相差甚遠,也容易產(chǎn)生糾紛。而在工程量清單計價模式下,不同的施工企業(yè)以招標人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺,根據(jù)企業(yè)自身的實力確定綜合單價,實現(xiàn)了企業(yè)的自主報價,使得企業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)到投標報價中,也在一定程度上規(guī)范電力工程的市場秩序。3.2提高計價效率,真正實現(xiàn)快速報價采用工程量清單計價模式,避免了傳統(tǒng)計價模式下標人與投標人在工程量計算上的重復(fù)工作,各投標人以招標人提供的工程量為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身的管理水平和施工方案進行報價,促進了各投標人企業(yè)定額的完善以及工程造價信息的積累和整理,從而實現(xiàn)快速報價。3.3利于減少工程糾紛,利于業(yè)主控制造價采用工程量清單計價模式,投標報價上的單價就成了工程結(jié)算的根據(jù),業(yè)主可以根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等,很容易就確定工程造價,一定程度上減少了業(yè)主和施工單位之間的糾紛。另一方面,業(yè)主可以根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等對工程造價的影響,決定是否變更或進行方案比較,以確定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒?,達到控制工程造價的效果。
4實施電力工程計價模式應(yīng)該注意的幾個問題
為了保障電力建設(shè)工程量清單計價工作的順利實施,確保電力工程工作有效開展,在實際操作過程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:4.1工程量清單編制工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),對工程造價有著重要影響,也是電力工程建設(shè)方控制造價的重要前提。工程量清單計價的特點是量價分離、風(fēng)險分擔(dān),而工程量清單項目的變化和工程量的變化的風(fēng)險由建設(shè)方承擔(dān),所以工程量清單必須完整、,工程量應(yīng)以設(shè)計圖紙為基礎(chǔ),并按電力工程量清單計算規(guī)范要求進行編制,做到工程量,清單項目齊全,特征描述完整,盡可能減少不確定項目,以減少以后工程變更和結(jié)算糾紛。4.2施工企業(yè)建立自己的企業(yè)定額工程量清單計價模式下,所有的施工企業(yè)需要在工程量一致的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的實力報價,施工方為了取得較大的競爭優(yōu)勢,一般會在企業(yè)內(nèi)部先設(shè)定一個造價指標,也就是企業(yè)定額。然而長期在傳統(tǒng)的定額招標模式背景下,施工企業(yè)對政府產(chǎn)生了很強的依賴性:無論是勞動定額、消耗量定額還是計費規(guī)定都是國家規(guī)定的,施工企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額。因此,企業(yè)定額的建立對推行工程量清單計價有著重要的作用,企業(yè)定額能夠打破傳統(tǒng)的政府定價,使施工企業(yè)能夠發(fā)揮自己的技術(shù)和價格優(yōu)勢,體現(xiàn)自己的企業(yè)管理水平,從而體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。4.3造價信息收集工程量清單計價模式下,綜合單價是電力工程造價的計價基礎(chǔ),而人工、材料、機械設(shè)備價格又是組成綜合單價的基礎(chǔ),其價格直接影響著綜合單價,進而影響整個工程造價,因此,電力工程各參建方,應(yīng)建立起工程造價信息系統(tǒng),及時收集上各種材料、機械設(shè)備等的價格信息,包括國家電網(wǎng)公司的各年度的人材機調(diào)整系數(shù)、各季度的材料招標價格以及各地方性材料的近期市場價格等,及時了解市場動態(tài),掌握市場行情,并將這些造價信息進行整理應(yīng)用到工程造價中。4.4合同管理工程量清單計價模式下,工程量清單是建設(shè)施工合同的組成部分,合同的管理也是工程量清單的應(yīng)用過程。合同是明確發(fā)承包方權(quán)利、義務(wù)等的規(guī)范性文件,也體現(xiàn)了風(fēng)險分擔(dān)的特點,對于工程量的變化調(diào)整、設(shè)計變更、工程索賠等也有明確的規(guī)定。在工程實施階段,應(yīng)根據(jù)合同指導(dǎo)實際施工,對發(fā)生合同上載明的風(fēng)險事項,應(yīng)按合同規(guī)定及時作出有效的應(yīng)對,也為工程結(jié)算積累資料及依據(jù),減少工程糾紛,保障工程結(jié)算順利開展,保障工程順利投產(chǎn)。
5結(jié)束語
電力工程量清單計價模式,是一種體現(xiàn)競爭性的計價模式,本著“國家宏觀調(diào)控、市場形成價格、且自主報價”的原則,形成電力工程真實的價格,有效規(guī)范了電網(wǎng)工程計價行為,維護了力建設(shè)市場秩序,隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步深化,清單計價模式在電力工程造價中的作用將發(fā)揮得更快更好。
作者:詹淑煌 單位:福建永福電力設(shè)計股份有限公司
電力工程量論文:工程量清單在電力工程中的應(yīng)用
摘要:工程量清單計價模式彌補了傳統(tǒng)計價模式的缺陷,摒棄了傳統(tǒng)計價模式漏洞所造成的麻煩,目前,工程量清單計價方式以其采用綜合單價形式、合理分擔(dān)風(fēng)險以及平等競爭等優(yōu)點受到人們的青睞和廣泛應(yīng)用。文章論述了工程量清單在電力工程的應(yīng)用情況。
關(guān)鍵詞:工程量清單;電力工程;投標策略;綜合單價
一、工程量清單的意義
與傳統(tǒng)的定額計價方式相比,工程量清單計價方法是一種新興的且被廣泛應(yīng)用的計價模式,是目前的一種市場定價模式,工程量清單計價方式涉及到兩方的協(xié)議,建設(shè)產(chǎn)品的買賣兩方以目前建設(shè)產(chǎn)品市場為背景,根據(jù)雙方的供求狀況以及實際情況進行自由競價,結(jié)束后將其簽訂到工程合同上達成協(xié)議。工程量清單計價主要是指招標人在執(zhí)行建設(shè)工程招標的過程中,嚴格遵照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)則來提供數(shù)量,投標人參照工程量清單實行自主報價,經(jīng)過評審后,計價方式依照低價中標的工程造價來計價。工程量清單計價方式是我國工程造價計價方式的改革和突破,體現(xiàn)了企業(yè)自主報價、政府宏觀調(diào)控、市場競爭的良好局面。
二、工程量清單的優(yōu)點
工程量清單計價廣泛應(yīng)用于各大中小型企業(yè)中,其以公平、合理、等優(yōu)點受到人們的青睞,與傳統(tǒng)的定額計價相比,工程量清單計價的優(yōu)點如下:
1.采用綜合單價形式:綜合單價主要是指當(dāng)工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目完成時,需要的材料費、人工費、以及其他費用和所獲得的利潤,而且風(fēng)險因素也考慮在內(nèi),工程清單采用綜合單價的形式可以有效利用自己采購的優(yōu)勢,并由此來確定材料預(yù)算價格;也可以利用自己的其他優(yōu)勢,例如施工設(shè)備、施工條件、技術(shù)專長等來對工程的料、機、工的消耗量做出問接費,總之,采用綜合單價形式可以有效的利用本企業(yè)優(yōu)勢,并將其體現(xiàn)在報價中。
2.合理分擔(dān)風(fēng)險:工程量由招標人提供,招標人也提供工程所可能承擔(dān)的風(fēng)險;投標人根據(jù)招標人所提供的信息進行報價,并且提供承擔(dān)價的風(fēng)險,通過這樣的方式達到了雙方合理分擔(dān)風(fēng)險的原則。
3.平等競爭:工程量清單計價的模式為投標人提供了平等競爭的平臺,招標人首先提供工程量清單,在同一個工程清單條件下,投標人根據(jù)自身的實際情況提出自己可以接受和承受的單價,與商品交換的一般性原則相符合。
4.工程實體與措施不是一體的,而是分開的,可以將企業(yè)的管理水平發(fā)揮。
三、工程量清單在電力工程中的應(yīng)用
(一)電力工程的資源配置合理
電力工程首先提供一個公平競爭的平臺,對投標單位進行比對和篩選,通過工程合同的形式對電力工程的造價進行確定,這個單價并不是施工單位隨意定下的,也不是供電企業(yè)毫無根據(jù)的自由出價,而是符合市場規(guī)則,通過報價并公平競爭,政府宏觀調(diào)控得以確認的,所以工程量清單在電力工程中應(yīng)用,可以有效合理的進行資源配置,通過這樣的方式可以提高工程的質(zhì)量,也可以使招標單位開源節(jié)流,也從另一個角度激勵投標單位加強企業(yè)管理。
(二)強化電力工程合同管理
電力工程采用工程量清單計價模式,可以有效的避免了施工單位惡意低價中標,電力工程竣工結(jié)算時又實施“高索賠”的伎倆,采用工程量清單計價模式可以強化電力工程合同的管理,由于在施工過程中,施工技術(shù)的差異、數(shù)量的變化、價格的變化等變化時,單項工程的綜合單價卻不變,這就使電力工程合同更加牢固,有效的避免了施工單位不合理索賠。
(三)雙方共擔(dān)風(fēng)險
由于電力工程清單中工程量是暫定的,而單價是固定不變的,當(dāng)電力工程量改變時,單價卻不改變,由投標人白行承擔(dān)報價的風(fēng)險,所以工程量清單計價模式應(yīng)用于電力工程中,一方面以秉持電力工程招投標工作的嚴肅,另一方面可以激發(fā)起雙方的責(zé)任感,有效地保障了電力工程管理的工作質(zhì)量。
四、從企業(yè)角度出發(fā),對工程量清單在電力工程中應(yīng)用的思考和建議
(一)企業(yè)應(yīng)建立暢通完善的詢價、采購體系
建議電力建設(shè)企業(yè)建立一個暢通完善的詢價、采購體系,這樣才能快捷有效地了解外界的信息,及時時問了解市場近期動態(tài),也可以對市場價格在短期甚至中期的走向進行預(yù)測,這樣在競標時,可以降低企業(yè)清單報價所承受的風(fēng)險,由于電力的施工周期比較長,施工過程中所采用的材料也很多,所以電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立一個完善的詢價體系,采集市場近期的工、料、機計價,無獨有偶,相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建自己的采購網(wǎng),可以和一些材料供貨商長期合作,再把采購價格降到低以獲得效益。
(二)建立企業(yè)內(nèi)部定額
建議相關(guān)的企業(yè)建立其內(nèi)部定額來實行工程量清單,企業(yè)在嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)、政策等標準的大背景下,根據(jù)自身的實際情況,考慮到企業(yè)本身的施工人員水平、機械設(shè)備狀況等,白行編制出一種合理的、先進的企業(yè)內(nèi)部定額水平,在技術(shù)上可以保障其先進性,在經(jīng)濟上可以保障其合理性,可有效的減少工、機、料的浪費,同時,在投標報價時,企業(yè)也可以根據(jù)自己的實際水平做出合理的報價獲取較大的利益。
(三)加強對工程索賠的重視
在工程量清單的計價模式下,通常都采用綜合單價合同,也就是說明確合同中各工程細目的單價,通過計量來確定承包商所完成的工程量,這種合同的改革方便處理工程變更和施工索賠問題,所以建議各企業(yè)要加強對工程索賠的重視,所謂的施工索賠,是指在經(jīng)濟杠桿的大背景下對項目進行管理的手段,同時也是企業(yè)降低風(fēng)險、實施階段性成本收回的有效途徑,所以各電力企業(yè)在進行索賠工作時需注意如下幾點:
1.企業(yè)要對招標文件仔細研究討論,將招標文件與工程量清單的內(nèi)容相結(jié)合相對比,旨在明確綜合單價是在什么條件下調(diào)整以及怎樣調(diào)整。
2.企業(yè)要對隱含合同條款進行分析和挖掘,所謂的隱含條款是指沒有明文規(guī)定的,而是在銘文條款中引申出來的,雙方都意會的條款。企業(yè)在進行明示索賠的同時,還需要將工程施工特點和企業(yè)自身狀況相結(jié)合考慮,適時的進行默示索賠。
3.企業(yè)要收集好索賠的證據(jù),在索賠報告中,證據(jù)是該報告中的有機組成成分,沒有證據(jù)或證據(jù)不足,就不可能成功索賠。
(四)加大投標策略、投標技巧的培訓(xùn)
投標策略是指投標的全過程,從投標競爭開始到工程結(jié)束,投標人在這個過程中做出的決策,投標策略的好壞直接影響該企業(yè)中標率的高低以及獲得利益的大小,投標策略貫穿于投標的全過程,主要分為以下三種:
1.保本低利投標策略:保本低利投標策略主要是指投標報價以低盈利、擴大市場為目的,在對成本進行計算后,預(yù)測各競爭對手可能的報價,再以低于競爭對手的報價中標。
2.生存型投標策略:生存型投標策略只以一個目標中標――克服生存危機,卻不考慮其他的影響因素。
3.盈利型投標策略:盈利型投標策略一般使用于一些信譽度比較高、有技術(shù)優(yōu)勢且競爭對手不多的企業(yè),這樣的企業(yè)采取盈利型投標策略中標,可以將自身優(yōu)勢發(fā)揮,也可以獲得較大盈利。
投標技巧包括:多方案報價、突然降價、不平衡報價、增加建議報價等,企業(yè)投標人一定要對投標技巧熟練掌握,適當(dāng)運用,這樣才可以增加企業(yè)中標的機會,使企業(yè)獲得較大利潤。
企業(yè)要加大投標策略、投標技巧的培訓(xùn),根據(jù)招標文件、市場狀況、競爭對手偶情況以及投標人自身情況,遵循相關(guān)的法律選取最適合的投標策略和投標技巧,將兩者有機的結(jié)合,爭取獲得較大的利益。
五、結(jié)語
工程量清單計價方式以其采用綜合單價形式、合理分擔(dān)風(fēng)險以及平等競爭等優(yōu)點受到人們的青睞和廣泛應(yīng)用,尤其是在電力工程中應(yīng)用普遍,工程量清單計價方式是我國工程造價計價方式的改革和突破,體現(xiàn)了企業(yè)自主報價、政府宏觀調(diào)控、市場競爭的良好局面,具有推廣的價值。
電力工程量論文:淺析工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理
摘要:《建設(shè)工程施工招標投標管理辦法》中明確規(guī)定工程量清單是招標文件的組成內(nèi)容之一,投標人必須根據(jù)工程量清單進行報價。工程量清單計價模式招標是招投標發(fā)展到一定的水平,為推進和完善招投標制度、改進行政監(jiān)督機制、引導(dǎo)招投標向市場經(jīng)濟過渡,進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招投標方式。因此,本文從三個方面淺析工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理,提出了我國電力系統(tǒng)推行工程量清單計價模式招投標的必要性。
關(guān)鍵字:電力工程;招標與投標;工程量清單;
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
2000年《中華人民共和國招標投標法》的頒布和正式實施,成功地將國際上行之有效的采購方式引入我國建設(shè)市場。隨后我國《電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范――送電線路工程》的正式出版和發(fā)行,標志著我國工程造價管理體制改革進入了一個新階段,也標志了電力行業(yè)的工程建設(shè)計價方式將開始發(fā)生變化,將由傳統(tǒng)的定額計價模式逐步轉(zhuǎn)向清單計價模式。
1 工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理的作用
1.1 有利于加強合同管理
在傳統(tǒng)的電力工程招標與投標管理中,施工單位常常以低價投標的手段以獲取標的,而在電力工程竣工后又以高索賠的方式謀取高額利潤,將現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更以及技術(shù)措施費用作為索賠的重要內(nèi)容。工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理,其單項工程綜合單價由于不會因施工難易程度、數(shù)量變化、技術(shù)差異、取費變化而產(chǎn)生變化,因而有利于強化電力工程合同管理,有效地遏制了不合理的索賠行為。
1.2 有利于分散風(fēng)險
工程量清單計價模式為招標與投標雙方的工程管理創(chuàng)建了一個公平、公開的合作環(huán)境。在該計價模式中,其清單數(shù)量是暫定的,結(jié)算時必須按照實際產(chǎn)生數(shù)進行調(diào)整。但是,單價是固定不變,不可以隨著工程量的變動而調(diào)整,該部分產(chǎn)生的報價風(fēng)險只能由投標人承擔(dān)。工程量清單計價模式對于招標與投標雙方而言,不僅體現(xiàn)了招標與投標工作的嚴謹性和嚴肅性,更增強了雙方對工程管理的責(zé)任感,有利于提高電力工程質(zhì)量。
1.3 有利于優(yōu)化配置資源
工程量清單計價模式構(gòu)建了一個公平競爭的市場環(huán)境,以招標與投標的形式優(yōu)化選擇中標單位,并以合同形式最終確定工程造價。該合同定價不是施工單位的自行定價,也不是電力企業(yè)隨意出價,而是通過報價競爭最終得以確定。這樣使得投標單位和電力企業(yè)處于平等的地位,遵循于市場運行規(guī)則公開競標。在此情況下,有利于提高電力工程質(zhì)量,促進投標單位加強內(nèi)部經(jīng)營管理,通過優(yōu)化配置各類資源以獲取較大的競標優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的較大使用效益。
2 工程量清單計價招標與投標的優(yōu)點
與以往傳統(tǒng)的定額計價模式相比,該模式下的招標與投標優(yōu)點如下:其一,能夠使競爭變得更加平等。工程量清單為所有的投標者提供了一個統(tǒng)一的平臺,在工程量相同的條件下,競標企業(yè)可按照自身的實際情況進行報價,這非常符合商品交換的原則,從而有助于業(yè)主在競爭中獲得的工程造價;其二,充分體現(xiàn)出了競爭的要求。就招標與投標而言,其本身便屬于競爭的過程,如果投標者可以按照招標者提供的工程量清單對各個單價進行填寫的話,一旦價格報得過高,便無法中標,若是價格過低,則有可能導(dǎo)致虧本,這樣能夠使競爭更加公平,符合招標與投標的最終目的;其三,有助于中標企業(yè)控制成本。對于中標企業(yè)而言,其可以按照中標價格以及投標文件中的保障,對成本和利潤進行詳細分析、綜合考慮,制定的施工方案,有利于確保施工進度和工程質(zhì)量;其四,有利于業(yè)主方對總體投資進行有效控制。在以施工圖紙對預(yù)算進行計價時,業(yè)主方對于因設(shè)計變更造成的工程造價變化不會過于敏感,只有在竣工結(jié)算時才會知道變更對投資預(yù)算的影響,而在工程量清單計價模式下,只要設(shè)計發(fā)生變更業(yè)務(wù)方立即便會獲悉這一變化對工程造價的影響,這樣便可以決定出最為適合的方法。
3 工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理系統(tǒng)設(shè)計
3.1 工程管理模塊
用戶每個工程數(shù)據(jù)以文件形式建立與保存,工程管理參照資源管理器的模式進行管理,用戶可以建立多級目錄保存和管理各個工程,提供工程數(shù)據(jù)交換、歷史工程數(shù)據(jù)利用等功能。
3.2 工程量清單錄入模塊
實現(xiàn)工程項目清單的管理、錄入及維護功能.采用兩種方式錄入工程量清單,一是人機交互手工方式錄入;二是建立清單規(guī)范標準庫,分類錄入清單編號、工作內(nèi)容以及所屬定額和材料;設(shè)計清單子項、工作內(nèi)容、定額、材料等條目增加、插入、刪除、復(fù)制和粘貼功能;設(shè)計費率計算模板,用于計算管理費和利潤;設(shè)計分部分項工程量清單的逐級統(tǒng)計功能,得到對應(yīng)的綜合單價。
3.3 工程量清單計價模塊
根據(jù)綜合單價法設(shè)計相應(yīng)的運算和統(tǒng)計方法,設(shè)計數(shù)據(jù)傳遞機制,實現(xiàn)工程項目總表自動匯總;建立項目指引,存為用戶清單模板;設(shè)計人工工日、材料和機械臺班自動匯總功能;設(shè)計用戶區(qū)分主要材料和甲方供應(yīng)材料,按照材料價格、費用或名稱等進行排序功能。
3.4 工程量清單計價報表模塊
設(shè)計方便招標與投標使用的報表體系,實現(xiàn)模塊化和標準化,完成清單計價所需各種表格預(yù)覽和打印功能;提供報表輸出為其它格式(如Excel)數(shù)據(jù)的功能。
3.5 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊
完成清單計價所需各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能,主要有定額庫、材料價格庫及設(shè)備庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提供建立、管理企業(yè)定額數(shù)據(jù)、材料價格數(shù)據(jù)、設(shè)備價格數(shù)據(jù)功能;采用量價分離的形式建立單項工程定額消耗量數(shù)據(jù)庫,價格庫的價格可隨市場情況波動,反映近期的信息,用戶在招標與投標時可采用價格庫的價格信息,也可通過市場進一步詢價。
該系統(tǒng)在分析設(shè)計時引入完整的項目管理思想,考慮了預(yù)算人員與管理者(招標)的實際工作需要,軟件中許多右鍵功能菜單來源于實際工作,從軟件的易用性與靈活性兩個方面進行設(shè)計,由于電力行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)沒有自己的定額,仍然采用行業(yè)定額的實際情況,在工程量清單計價招標與投標管理系統(tǒng)中,充分考慮了與原有預(yù)算定額計價管理系統(tǒng)的兼容性,滿足不同報價策略的費用分攤方式設(shè)計、適應(yīng)招標與投標需要靈活性強的報表管理成為該系統(tǒng)的特色.中國電力工程造價管理要適應(yīng)市場的競爭,必須由過去的靜態(tài)管理走向動態(tài)管理,研制基于工程量清單計價的招標與投標管理系統(tǒng)成為當(dāng)務(wù)之急。在電力行業(yè)即將推行工程量清單計價之時,進一步完善招標與投標管理系統(tǒng)功能,研制開發(fā)基于工程量清單計價的造價管理軟件,實行工程造價信息化管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
4 結(jié)論
總而言之,電力工程招標與投標管理是一項較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作,為了進一步確保業(yè)主方和投標方的利益,應(yīng)當(dāng)不斷加強工程量清單模式下的招標與投標管理工作。這不僅是電力工程造價管理模式的重大突破,同時也會對電力建設(shè)市場中的各方形成非常深遠的影響,有助于推動電力體制的改革。
電力工程量論文:基于工程量清單計價下電力工程造價的風(fēng)險管理分析
【摘要】受施工時間、施工環(huán)境等諸多因素的影響,電網(wǎng)的建設(shè)過程中工程造價通常難以進行制訂。要防止超預(yù)算情況的發(fā)生,風(fēng)險控制和管理就變得至關(guān)重要。以下,本文就當(dāng)前工程清單計價工程管理模式下存在的不足提出探討,并就基于工程量清單計價下電力工程造價的風(fēng)險管理進行了分析。
【關(guān)鍵詞:】工程量;清單計價;電力工程造價;風(fēng)險管理措施
在國家電網(wǎng)企業(yè)對公司招標管理的不斷規(guī)范下,工程量清單計價管理正逐漸成為一種主要的計價招標方式,電力安裝市場也逐漸形成了企業(yè)自主定價、市場形成價格的新格局。從某個層面上來說,建立和推行工程量清單計價模式不但可以完善國有資金項目的造價管理,還可以對工程造價的計價范圍進行規(guī)范。因此,做好電力工程的工程量清單計價在管理造價風(fēng)險方面有著非常重要的意義。
一、工程清單計價工程管理模式下存在的不足
1、工程清單計價管理模式不成熟
當(dāng)前主要使用低標價法和綜合評分法進行投標和評標,投標報價的競爭性相對缺乏。其中綜合評分法指的是將施工組織設(shè)計、投標報價、工程質(zhì)量、施工工期、社會信譽、企業(yè)實力等指標系數(shù)明確,然后由各個評委對投標文件進行評分,選擇綜合得分比較高的三個企業(yè)作為中標候選人;低標價法指的是確定投標文件和資格條件,對招標控制價格進行明確,確定一個降低值為低評價標準,以最接近低價的投標人為候選人。通過這兩種方法不難看出,招標文件確定的權(quán)重系數(shù)、招標控制價格、其它投標人報價對投標報價的分值有較大的影響,投標人不可以根據(jù)企業(yè)的管理情況、技術(shù)情況、成本管理情況來確定報價水平,投標報價競爭力缺乏,整個工程量清單計價管理模式不夠成熟。
2、工程量清單報價編制受各種因素的影響質(zhì)量普遍偏低
因為合同的簽訂、投標人的報價、工程進度付款、工程量的調(diào)整、完工后的結(jié)算都要根據(jù)相關(guān)的清單規(guī)定來開展實施,所以在編制清單的過程中,要保障清單的規(guī)范性和性。不過從我國電網(wǎng)公司的實際情況來看,很多招標方為了可以盡快開工,經(jīng)常會對工程量清單編制的時間進行壓縮 ,導(dǎo)致編制的清單非常地粗糙,出現(xiàn)了清單項目特征描述不完善、清單漏項不等問題,而施工單位由于招標清單量大,時間短等方面的因素,無法對清單進行詳細的核查,影響了工程量清單的編制質(zhì)量。
3、過于盲目地壓低價格,搶占市場
隨著國家對輸變電項目立項審批的逐漸嚴格,電網(wǎng)建設(shè)的工程量有了大幅度的減少。另外,在電力市場不斷地開放下,電力施工行業(yè)中出現(xiàn)了很多新的施工單位,傳統(tǒng)的施工企業(yè)為了保住逐漸降低的市場份額,提升自身的企業(yè)競爭力,在投標的過程中過于盲目地壓低價格,導(dǎo)致建設(shè)項目的利潤非常低,甚至?xí)a(chǎn)生虧損的情況,很大程度上增加了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。
4、清單計價模式受傳統(tǒng)計價的影響非常大
當(dāng)前,我國的電網(wǎng)公司在工作標準的建設(shè)和工程量清單計價相關(guān)管理制度的建設(shè)方面還有一定的欠缺,沒有完成工程量清單計價有關(guān)的數(shù)據(jù)積累,未建立良好的企業(yè)內(nèi)部定額。在實際的招標過程中,由于大部分的技術(shù)人員對傳統(tǒng)的投標模式掌握得都非常熟練,常常會用使地方定額中的相關(guān)定額及費用、電力行業(yè)中的相關(guān)定額及費用和相應(yīng)比例的管理費及稅金相加來進行計算。不過因為定額管理和市場行情有非常大的差異存在,相應(yīng)的定額修編也相對落后,使用這種方法計算得到的綜合單價會和實際造價存在非常大的差異性,降低了企業(yè)的競爭力,也沒有充分地將企業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來,導(dǎo)致其在管理的過程中有非常大的管理風(fēng)險存在。
二、 工程量清單計價下電力工程造價的風(fēng)險管理
1、對合同內(nèi)容進行明確的規(guī)定
在合同簽訂的過程中,中標單位要在規(guī)定的時間段內(nèi)進行簽訂,合同簽訂完成后,企業(yè)雙方都需要認真遵守,要明確企業(yè)雙方的責(zé)任,在施工的過程中,因為施工單位是處于被動位置的,很有可能在合同中出現(xiàn)一些對施工單位不利的條款。所以,在合同簽訂時,要認真閱讀合同條款,保障條款的完整性,確保義務(wù)和權(quán)利的公平性。此外,由于電力工程建設(shè)施工周期長,會有各種各樣的不確定因素出現(xiàn),因此要盡量在合同中對雙方的義務(wù)和權(quán)利進行明確,并對分擔(dān)風(fēng)險的具體方法進行明確。
2、提升工程量清單計價管理的管理力度
因為在電力工程建設(shè)的過程中,工程清單計價管理是由分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、和稅金組成,所以清單計價管理對工程造價有比較大的影響,要認真核算企業(yè)成本。招標單位要按照招標要求編制合理的清單,投標單位要根據(jù)企業(yè)的基本情況、電力行業(yè)的定額情況核算施工成本,提高企業(yè)的自主報價能力和風(fēng)險抵御能力。
3、在保障企業(yè)利潤的基礎(chǔ)上進行投標
在項目建設(shè)過程中,因為建設(shè)項目的種類非常多,使用清單計價有很多的不確定性,所以在進行清單計價的過程中,投標人需要承擔(dān)一定的價格風(fēng)險,招標人需要承擔(dān)一定的工程量風(fēng)險。因為工程投標的單位非常多,大多數(shù)的單位為了可以中標,會盡可能地將自己的報價降低,這對市場競爭的公平性造成了非常大的影響,即使企業(yè)中標,得到的利潤也非常低,甚至?xí)霈F(xiàn)虧本的情況,施工單位為保持自身的利潤,在施工的過程中,往往使用的施工材料質(zhì)量過低,導(dǎo)致工程質(zhì)量差。所以,在工程清單計價管理模式下,施工單位要在保障自身基礎(chǔ)利潤的基礎(chǔ)上進行投標,同時也要保障工程的質(zhì)量。在實際的投標過程中,大多數(shù)施工單位使用不平衡報價的方法進行報價,就是在保障工程總造價不變的基礎(chǔ)上,提高前期施工項目或者工程量比較大的施工的單價,在后期施工和工程量比較小的施工過程中,將項目的單價降低,從而可以盡快地將工程款收回,降低企業(yè)的管理風(fēng)險。
4、做好變更費用的記錄工作
在工程建設(shè)的過程中,會有很多的不確定因素對工程造價造成影響,再加上業(yè)主方和國家的政策會不斷變化,無法避免地導(dǎo)致施工的時間延長,增加了施工的費用,所以要將工程變更記錄做好,增加合同價款,對施工工期進行延長。比如,業(yè)主需要增加一些建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)產(chǎn)生的費用、改善設(shè)計不規(guī)范等,導(dǎo)致工程量增加,對于這些情況,施工單位需要將記錄工作做好,找到相關(guān)的單位進行簽字確認,并將其作為以后施工過程中投資的增加或者工期的主要參考依據(jù)。所以,為了保障工程的順利進行,降低施工的風(fēng)險,一定要將簽證工作做好。
結(jié)語
總而言之,清單模式在提高經(jīng)濟效益、促進公平競爭方面有重要的意義。在對電力工程造價風(fēng)險進行管理的過程中,要充分利用好工程量清單計價管理的方式,把信息化建設(shè)作為基本建設(shè)手段,把過程管理作為核心,對清單模式下存在的問題進行合理的解決,不斷地實踐和創(chuàng)新,從而對電力工程造價的水平進行提升,使清單計價模式向更加科學(xué)、合理的方向發(fā)展。
電力工程量論文:論工程量清單計價在電力工程造價中的應(yīng)用
摘 要:由于我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善,人們生活質(zhì)量水平得到了提高,從而推動了我國電力工程的快速發(fā)展。近年來,我國電力體制不斷地完善和發(fā)展,我國電力工程的發(fā)展模式得到了進一步的轉(zhuǎn)變,從而提高了我國輸變電工程建設(shè)的管理,實現(xiàn)了投資效益的較大化。所以,電力工程量清單計價對我國電力工程造價具有重要的作用,工程量清單計價的實施順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展的潮流。為了避免電力工程中出現(xiàn)投資商從中謀取暴利的現(xiàn)象,就需要強化工程量清單計價的管理,使投資能力得到真實的反映。因此,文章將對工程量清單計價在電力工程造價中的應(yīng)用進行分析和探討。
關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè);工程量清單計價;電力工程造價
目前,電力工程作為我國工程建設(shè)的重要組成部分,對我國總體經(jīng)濟的發(fā)展具有直接的影響,然而國家越來越重視對電力工程的資金投入量。
在我國市場經(jīng)濟體制的背景下,電力工程造價的機制正在不斷地進行改革和發(fā)展。在工程量清單計價模式下,電力工程項目能夠合理地參與各方快速組價以及進行主動的投資管理,這是電力工程造價規(guī)范管理的重要因素。在我國電力工程造價中,工程量清單方式能夠充分發(fā)揮重要的作用。
1 工程量清單計價的概念
對于工程量清單來說,就是擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單的表現(xiàn)形式。擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容是根據(jù)招標和施工設(shè)計圖紙的要求所規(guī)定的,通過根據(jù)工程量的計算規(guī)則、工程量清單項目編制規(guī)則的要求,以此將擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量計算出來。
由于工程量清單是招標文件的重要組成部分,所以就需要對每個項目的性質(zhì)、特點、單位和數(shù)量等進行綜合的考慮,項目文件的真正運行需要通過稅收和由招標人發(fā)出的其他相關(guān)文件所實施的。
①工程量清單注意的是一份由招標人提供的文件,編制人是招標人,以及其委托的工程造價咨詢單位;②對于工程量清單來說,其本質(zhì)就是招標文件以及合同及招標的一部分,所以,招標人以及投標人都應(yīng)該對工程量清單加以重視;③就工程量清單而言,其對象的描述就是擬建項目以及將其性質(zhì)、數(shù)量和形式列入電力工程項目之中。
2 工程清單計價方法對電力工程造價管理的影響
2.1 對統(tǒng)一工程造價計價體系的影響
對于工程量清單計價方法來說,其實行對工程預(yù)算定額價值的衡量標準具有重要的作用。由于該計價方法將價值衡量標準給予了市場,從而就可以使市場對工程預(yù)算定額的形式進行合理有效的衡量。與此同時,工程量清單計價方法對工程預(yù)算定額配套的統(tǒng)一估價表好具有一定的影響。
2.2 對工程造價人員的影響
就工程量清單計價而言,在工程施工技術(shù)水平的發(fā)展變化中,其方法的改變就需要電力工程造價人員對生產(chǎn)效率變化的內(nèi)部規(guī)律進行總結(jié),根據(jù)生產(chǎn)效率的內(nèi)部規(guī)律將其生產(chǎn)價值規(guī)律總結(jié)出來。
2.3 對工程價值預(yù)算的影響
對于工程量清單計價來說,其方法可以將統(tǒng)一計價方法和標準的束縛進行擺脫,電力工程建設(shè)還要根據(jù)市場經(jīng)濟的規(guī)律進行自身特技生產(chǎn)規(guī)律和價值生產(chǎn)規(guī)律的總結(jié),以此使之滿足工程價值預(yù)算編制的發(fā)展,從而更加有利于其在市場投標報價的競爭中取得良好的效果。
3 工程量清單計價模式下輸變電工程招投標管理
①根據(jù)輸變電工程建設(shè)管理人員完成的施工圖紙的設(shè)計,可以將工程量的計算規(guī)律委托招標單位進行總結(jié),然后將工程量進行統(tǒng)一。另外,將單位工程作為對象,并將每個子項目的工程量清單計算出來,然后將其發(fā)放給各個投標單位,作為變電站和文件傳輸?shù)囊徊糠謨?nèi)容。對于工程量清賬單來說,其厚度的精度主要根據(jù)工作人員的技術(shù)水平和輸變電工程的設(shè)計深度內(nèi)容所決定的。
②按照招標文件以及工程量清單的內(nèi)容,投標單位通過結(jié)合自身的條件,根據(jù)建設(shè)評價所能夠承受的成本、價格和風(fēng)險等,進行投標報價、綜合單價和相關(guān)材料的制定。
③與原提供的工程量相比較,如果實際的施工工程量超過了所規(guī)定的范圍,就需要對實際數(shù)量進行調(diào)整,但是不能調(diào)整價格。由于工程建設(shè)規(guī)模是不能夠預(yù)測的,就需要在虛擬工程投標報價和特定的沉降上確定綜合單價的增加量。
④對于工程量清單計價來說,所采用工程招標的措施已經(jīng)成為了綜合單價結(jié)算的基礎(chǔ)力量。通過此方法主要就是為了獲取較大的經(jīng)濟效益,報價不平衡。主要表現(xiàn)如下:
其一,對于輸變電工程來說,就會使投標單位得到進一步的增加;其二,對于動力傳動工程而言,其項目預(yù)計的價格就需要暫定高些;其三,通過有效的方法對輸變電工程項目投標的價格做進一步提高。同時,要求供電企業(yè)輸變電工程的設(shè)計圖紙要清晰和完整。綜上所述,就可以避免投標單位出現(xiàn)謀取暴利現(xiàn)象。
⑤在電力工程造價控制中,工程量清單計價報價具有重要的作用。在工程量清單計價的條件下,可以通過合理的低價確保工程建設(shè)的質(zhì)量和安全系數(shù),限制項目的時間。但是,超低的價格,就會給施工的索賠和其他項目造成不可預(yù)見的費用。如果評標低于成本,通過對其認真的分析,以此來提高工程的質(zhì)量,并可以檢驗出是否存在偷工減料現(xiàn)象,檢驗新技術(shù)是否能夠確保工程施工的安全性等,得出相應(yīng)的結(jié)果。
4 工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用
近年來,我國經(jīng)濟體制發(fā)展了較大的變化,電力工程建設(shè)也取得了一定的成效。對于現(xiàn)在的電力工程來說,所招標報價的計價大部分采用的是定額計價的方法。定額計價主要用于施工中電氣設(shè)備的安裝和工程施工的驗收之中。另外,如果電力企業(yè)不進行自身方法的總結(jié),在實際的施工中,就會導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)積累現(xiàn)象的產(chǎn)生,主要用于預(yù)算和實際成本的比較之中,分析盈虧的情況,不實行報價。目前,在建筑行業(yè)中,國家也實施了工程量清單計價的方法,此方法作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,給產(chǎn)品的定價權(quán)提供了強有力的保障。為了使工程量清單計價得到進一步的發(fā)展,要求電力企業(yè)采取一些有效的措施。
①在進行電力工程建設(shè)時,對施工設(shè)計的圖紙要進行認真的分析,要求工程項目的施工符合施工方案的規(guī)范,施工內(nèi)容要清晰,工作人員要明確施工項目的特征和要求,禁止列表泄漏的發(fā)生。另外,根據(jù)實際的施工情況,對施工項目的費用進行合理的設(shè)置,然后通過與國家質(zhì)量的結(jié)合,就可以確保施工的安全性,并且在政策、法規(guī)方面,清單更具有性和合理性。然后,根據(jù)電力工程建設(shè)現(xiàn)場的情況,對電力工程項目建設(shè)的特征進行綜合的考慮,合理控制招標的價格和浮動范圍。
②首先,施工企業(yè)要建立內(nèi)部的定額。通過采用定額方法,電力施工企業(yè)能夠?qū)λ枰牟牧?、人力和機械工程的消耗進行的計算,這樣就可以使企業(yè)的成本進行的確定。根據(jù)工程施工的數(shù)據(jù)對參考指標進行收集和積累,并建立定額。其次,建立企業(yè)查詢系統(tǒng)。根據(jù)市場調(diào)查顯示,大多數(shù)施工企業(yè)通過人工和材料建立機械查詢系統(tǒng),可以直接在網(wǎng)站查詢信息。此系統(tǒng)較靈活,并且應(yīng)變能力較強,還可以在不同的項目、地點和來源方面,提供了強有力的保障。然后,建立施工企業(yè)的施工法。按照施工技術(shù)的力量以及裝備水平,企業(yè)的實際情況,建立合理的施工法,以此來實現(xiàn)經(jīng)濟效益較大化,確保施工的質(zhì)量。
5 結(jié) 語
綜上所述,工程量清單計價在電力工程造價中得到廣泛的應(yīng)用,不僅提高工作的效率,還降低了施工的成本,并積累了管理的經(jīng)驗。
電力工程量論文:工程量清單計價在電力工程造價中的應(yīng)用
【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,電力項目建設(shè)不斷提速。為了合理用好電力建設(shè)資金,降低成本, 增加效益,要切實做好項目招,目前,工程量清單計價方式以其采用綜合單價形式、合理分擔(dān)風(fēng)險以及平等競爭等優(yōu)點受到人們的青睞和廣泛應(yīng)用。文章論述了工程量清單在電力工程的應(yīng)用情況。
【關(guān)鍵詞】工程量清單;電力工程;投標策略;綜合單價
1 工程量清單計價模式特征
工程量清單計價是工程招投標工作中采用的市場計價模式,其主要特征體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1計價規(guī)則的統(tǒng)一性
在清單計價模式下, 招投標雙方都必須根據(jù)政府主管部門頒布的統(tǒng)一的計價方法、工程量計量規(guī)則以及清單項目、清單編碼的設(shè)置規(guī)則進行計價。通過這些強制性規(guī)則, 達到規(guī)范招投標雙方計價行為的目的。
1.2以社會平均消耗水平為指導(dǎo)標準
在清單計價模式下招投標雙方都必須以政府的統(tǒng)一的社會平均消耗量水平為指導(dǎo)標準, 在合理的消耗量水平下, 避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而達到保障工程質(zhì)量的目的。
1.3價格的市場化
清單計價模式下放開了工程消耗量定額中的工、料、機價格,投標企業(yè)可根據(jù)自身的施工技術(shù)水平、材料采購渠道和管理水平, 確定自己的投標報價。通過采用工程量清單計價模式,在投標過程中, 有效引入競爭機制, 淡化標底作用, 在保障質(zhì)量、工期的前提下,按國家《招標投標法》及有關(guān)條款規(guī)定, 最終促儼“不低于成本”的合理低價者中標。
2、工程量清單計價的優(yōu)點
使用工程量清單招標的優(yōu)點表現(xiàn)為以下幾方面:
2.1創(chuàng)造了公平競爭的前提
工程量由招標人提供,所有投標人在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實力,按照清單計價規(guī)范進行自主報價,客觀上避免了各投標人對工程量的盲目估算,進而轉(zhuǎn)化為對其自身實力、施
工組織設(shè)計、資源配置等方面的競爭;
2.2量價分離、風(fēng)險共擔(dān)
項目建設(shè)工期長,工程變更多,不可預(yù)計的風(fēng)險大,采用工程量清單計價方式,施工單位只需承擔(dān)單價的風(fēng)險,分部分項工程量清單中的工程量均為可調(diào)量,結(jié)算時依據(jù)工程量
清單規(guī)則進行調(diào)整,風(fēng)險分擔(dān)比較公平;
2.3縮短了招標周期、有利于規(guī)范招、評標程序
工程量清單報價的評標過程中,價格是評審的關(guān)鍵,是競爭的核心,投標方可以集中
更多精力于清單報價的研究。評標委員會在審查投標單位報價時,可以花更多精力在單價分析上,尤其是工程量大的單價,對單價的組成要素進行評審,避免不平衡報價。
3、工程量清單在電力工程中的應(yīng)用
3.1電力工程的資源配置合理
電力工程首先提供一個公平競爭的平臺,對投標單位進行比對和篩選,通過工程合同的形式對電力工程的造價進行確定,這個單價并不是施工單位隨意定下的,也不是供電企業(yè)毫無根據(jù)的自由出價,而是符合市場規(guī)則,通過報價并公平競爭,政府宏觀調(diào)控得以確認的,所以工程量清單在電力工程中應(yīng)用,可以有效合理的進行資源配置,通過這樣的方式可以
提高工程的質(zhì)量,也可以使招標單位開源節(jié)流,也從另一個角度激勵投標單位加強企業(yè)管理。
3.2強化電力工程合同管理
電力工程采用工程量清單計價模式,可以有效的避免了施工單位惡意低價中標,電力工程竣工結(jié)算時又實施“高索賠”的伎倆,采用工程量清單計價模式可以強化電力工程合同的管理,由于在施工過程中,施工技術(shù)的差異、數(shù)量的變化、價格的變化等變化時,單項工程的綜合單價卻不變,這就使電力工程合同更加牢固,有效的避免了施工單位不合理索賠。
3.3雙方共擔(dān)風(fēng)險
由于電力工程清單中工程量是暫定的,而單價是固定不變的,當(dāng)電力工程量改變時,單價卻不改變,由投標人自行承擔(dān)報價的風(fēng)險,所以工程量清單計價模式應(yīng)用于電力工程中,一方面以秉持電力工程招投標工作的嚴肅,另一方面可以激發(fā)起雙方的責(zé)任感,有效地保障了電力工程管理的工作質(zhì)量。
4、從企業(yè)角度出發(fā),對工程量清單在電力工程中應(yīng)用的思考和建議
4.1企業(yè)應(yīng)建立暢通完善的詢價、采購體系
建議電力建設(shè)企業(yè)建立一個暢通完善的詢價、采購體系,這樣才能快捷有效地了解外界的信息,及時時間了解市場近期動態(tài),也可以對市場價格在短期甚至中期的走向進行預(yù)測,這樣在競標時,可以降低企業(yè)清單報價所承受的風(fēng)險,由于電力的施工周期比較長,施工過程中所采用的材料也很多,所以電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立一個完善的詢價體系,采集市場近期的
工、料、機計價,無獨有偶,相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建自己的采購網(wǎng),可以和一些材料供貨商長期合作,再把采購價格降到低以獲得效益。
4.2建立企業(yè)內(nèi)部定額
建議相關(guān)的企業(yè)建立其內(nèi)部定額來實行工程量清單,企業(yè)在嚴格遵守國家相關(guān)法規(guī)、政策等標準的大背景下,根據(jù)自身的實際情況,考慮到企業(yè)本身的施工人員水平、機械設(shè)備狀況等,自行編制出一種合理的、先進的企業(yè)內(nèi)部定額水平,在技術(shù)上可以保障其先進性,
在經(jīng)濟上可以保障其合理性,可有效的減少工、機、料的浪費,同時,在投標報價時,企業(yè)也可以根據(jù)自己的實際水平做出合理的報價獲取較大的利益。
4.3加強對工程索賠的重視
在工程量清單的計價模式下,通常都采用綜合單價合同,也就是說明確合同中各工程細目的單價,通過計量來確定承包商所完成的工程量,這種合同的改革方便處理工程變更和施工索賠問題,所以建議各企業(yè)要加強對工程索賠的重視,所謂的施工索賠,是指在經(jīng)濟杠桿
的大背景下對項目進行管理的手段,同時也是企業(yè)降低風(fēng)險、實施階段性成本收回的有效途徑,所以各電力企業(yè)在進行索賠工作時需注意如下幾點:
(1)企業(yè)要對招標文件仔細研究討論,將招標文件與工程量清單的內(nèi)容相結(jié)合相對比,旨在明確綜合單價是在什么條件下調(diào)整以及怎樣調(diào)整。
(2)企業(yè)要對隱含合同條款進行分析和挖掘,所謂的隱含條款是指沒有明文規(guī)定的,而是在銘文條款中引申出來的,雙方都意會的條款。企業(yè)在進行明示索賠的同時,還需要將工程施工特點和企業(yè)自身狀況相結(jié)合考慮,適時的進行默示索賠。
(3)企業(yè)要收集好索賠的證據(jù),在索賠報告中,證據(jù)是該報告中的有機組成成分,沒有證據(jù)或證據(jù)不足,就不可能成功索賠。
(4)加大投標策略、投標技巧的培訓(xùn)投標策略是指投標的全過程,從投標競爭開始到工程結(jié)束,投標人在這個過程中做出的決策,投標策略的好壞直接影響該企業(yè)中標率的高低以及獲得利益的大小,投標策略貫穿于投標的全過程,主要分為以下三種:
①保本低利投標策略:保本低利投標策略主要是指投標報價以低盈利、擴大市場為目的,在對成本進行計算后,預(yù)測各競爭對手可能的報價,再以低于競爭對手的報價中標。
②生存型投標策略:生存型投標策略只以一個目標中標――克服生存危機,卻不考慮其他的影響因素。
③盈利型投標策略:盈利型投標策略一般使用于一些信譽度比較高、有技術(shù)優(yōu)勢且競爭對手不多的企業(yè),這樣的企業(yè)采取盈利型投標策略中標,可以將自身優(yōu)勢發(fā)揮,也可以獲得較大盈利。投標技巧包括:多方案報價、突然降價、不平衡報價、增加建議報價等,企業(yè)投標人一定要對投標技巧熟練掌握,適當(dāng)運用,這樣才可以增加企業(yè)中標的機會,使企業(yè)獲得較大利潤。企業(yè)要加大投標策略、投標技巧的培訓(xùn),根據(jù)招標文件、市場狀況、競爭對手偶情況以及投標人自身情況,遵循相關(guān)的法律選取最適合的投標策略和投標技巧,將兩者有機的結(jié)合,爭取獲得較大的利益。
結(jié)語
工程工程量清單在合同管理、造價控制、進度款支付等方面發(fā)揮了積極重要的作用。但工程量清單計價模式下的造價控制仍然不是件簡單的工作,需要我們綜合各方因素,將造價管理的理念貫穿項目始終,充分發(fā)揮電力工程量清單計價模式在造價控制中的作用。
電力工程量論文:工程量清單模式下的電力工程施工招標管理
摘要:伴隨著我國實施建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范之后,我國從傳統(tǒng)的計價模式轉(zhuǎn)變成為了新的市場模式,改變了傳統(tǒng)的招標計價模式。因此,在這一特殊情況下必須要捉住實際,通過網(wǎng)絡(luò)信息以及計算機技術(shù),信息處理及時的構(gòu)建一個完整的工程招標管理模式,以期達到提建設(shè)工程成本的控制并且從總體上提高企業(yè)的競爭力。
關(guān)鍵詞:工程量清單計價;電力工程;招標管理
引言
目前,我國不少電力企業(yè)在工程施工招標管理中仍然沿用了傳統(tǒng)的招標計價模式。為了規(guī)范電力工程施工招標工作和電力企業(yè)實施信息化管理的需求,引入工程量清單模式。在工程量清單模式下,根據(jù)工程量清單計價的工作流程以及清單計價費用計算程序,制定有效的工程量清單報價對策,以更好地確定清單計價模式費用的構(gòu)成,對完善工程招標市場、提高我國工程建設(shè)成本控制水平以及促進企業(yè)實現(xiàn)較大化經(jīng)濟效益具有深遠的意義。
一、工程量清單及招標
工程量清單招標主要是企業(yè)依據(jù)招標工程的內(nèi)容和相關(guān)項目,通過招標的要求和施工圖示在統(tǒng)一工程量計算準則和施工項目劃分的基礎(chǔ)上,為招投方提供實物的工程量的項目和帶有技術(shù)性措施的清單。投標人依據(jù)工程所擁有的實際的忒單和市場競爭的根本情況與企業(yè)總體實力,根據(jù)企業(yè)定額考慮所隱藏的全部風(fēng)險。
二、工程量清單招標管理的特點
及時,建設(shè)工程和建設(shè)工程項目相比較而言具有自己獨有的特性,首先建設(shè)周期對工程進度、工程項目提出了更高的要求。其次,在一定程度上建設(shè)工程經(jīng)營性收益決定了項目投資過程中所受到的資金制約,這對于工程造價提出了更高的要求。所以說,通過目前工程量招標實踐的弊端,必選要構(gòu)建規(guī)范合理的招標程序,構(gòu)建完善的工程量清單,嚴謹?shù)恼袠宋募?,保障能夠建立效果顯著的評價機制,能夠在一定程度上提升招標進行的效果。
第二,構(gòu)建嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐握袠藛栴},需要工程量清單招標文件中規(guī)定好的工程規(guī)模、工期、質(zhì)量、技術(shù)要求、投資等說明。對招標人的資格要求,評標方法以及合同主要條款等。需要注明合同方式、細化合同條款并載入到招標文件中。要求招標人提供細致性的單價構(gòu)成和主材報價,為評標時單價必選和后期變更單價提供依據(jù),為避免不平衡報價,應(yīng)該在招標文件中明確單項標價和預(yù)算控制的允許偏差范圍,明確變更單價的計算方式,從而在工程量變更的過程中能夠及時的改變項目的結(jié)算方式,為合同的調(diào)整、工程結(jié)算提供一定的依據(jù)。
第三,在及時時間構(gòu)建以預(yù)算控制為主體的評標參考,為詳細評標工作提供參考,明確工程造價。防止出現(xiàn)因為投標人之間串標而提升工程造價的現(xiàn)象,并且企業(yè)應(yīng)該及時的設(shè)置預(yù)算控制價。投標單位編制投標報價的過程中,企業(yè)委托造價咨詢部門根據(jù)招標文件的相關(guān)要求和本地區(qū)以及行業(yè)定額的相關(guān)取費標準化和工程料。在這一項功能的基礎(chǔ)上,針對其進行繪制、計算實施成本預(yù)算控制。而且,企業(yè)必須在一定時間內(nèi)核造價咨詢部門進行長期性的溝通,針對預(yù)算控制價進行核對和審查。其審查內(nèi)容包含了主材單價、措施、復(fù)雜項目所采取的施工方案是否合理。與此同時,為了保障不因為預(yù)算控制提下出現(xiàn)失誤早曾的招標人謊稱抬價的現(xiàn)象,避免浪費資金。需要針對預(yù)算控制價在招標截至之前進行公布,并且將預(yù)算控制價作為投標人較高報價限價的依據(jù)。
第四,不斷的完善工程清單報價的評審工作,從整體上提高企業(yè)的影響能力和付款能力。防止出現(xiàn)企業(yè)工程招標人過多,導(dǎo)致競爭加強的現(xiàn)象。所以說,為了能夠選取合適的中標人和保障評標工作的順利進行。應(yīng)該選擇低調(diào)的處理方式,達到有效處理招標人資金、實力,建設(shè)經(jīng)驗和信譽等核心內(nèi)容從而達到滿足招標文件的要求,并且能夠詳細審核標文件在滿足所有條款要求之后,進行工程量清單報價。并且,在評審招標人報價時候,針對工程量清單審核工程量是否同意,明確清單單價,主材料報價是否和市場統(tǒng)一等。要合理的進行分配和布置,從保障其招標單價更加合理。
三、企業(yè)實行工程量清單計價招標的意義
從企業(yè)的角度進行分析,實施工程量清單計價模式招標,是時展的需求。它能夠?qū)鹘y(tǒng)工程量清單計價招標的成本和現(xiàn)代化招標的模式融入在一起,從整體上提高招標的理念和宗旨,達到了標新立異的效果。這對于在企業(yè)完善工程項目工期,控制工程造價,提升工程結(jié)算的力度,從而使得工程趙寶能夠提高管理水平,促進高校管理人員不斷的提升合理控制工程造價能力。
四、招標管理措施
及時,在電力工程建設(shè)過程中,推行代建制度,可有效解決在招投標工作中項目法人掌控不力等問題。代建制能明確項目責(zé)任,用合同形式確定管理單位、投資者和使用單位的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力,更好建立建筑市場的競爭激勵和約束機制,從而科學(xué)規(guī)范地管理建設(shè)項目。
第二,有機地將電力工程的招標工作和工程承包的合同管理結(jié)合起來。其監(jiān)理工程師可作為專家參與到招投標全過程。而項目法人需改變觀念,不可單單依賴結(jié)構(gòu)的全部包辦。由于兩者信息不對稱,因此招標結(jié)構(gòu)所提供服務(wù)還需要招標人具備足夠判斷力。
第三,電力工程的評標方法要合理地制定。
由于電力工程具有規(guī)模大、復(fù)雜程度高等特點,因此選擇合適評標方法勢在必行。而招投標核心就是評標方法。在評標中,一個好的評標方法是擇優(yōu),而不合理評標方法通常是擇差。結(jié)合電力工程特點,選擇綜合評分法評標比較合理,還要綜合考慮工程規(guī)模和施工難度等各方面因素。針對那些施工特別復(fù)雜且有特殊要求工程要先量化商務(wù)標和技術(shù)標,然后加權(quán)計算出綜合的評分,進而確定中標單位。只有這樣才會突出那些實力很強、報價合理的施工企業(yè),有效避免渾水摸魚和擾亂市場的企業(yè),真正做到公正、公平和擇優(yōu),從而有利于合同管理。
第四,招投標管理中相關(guān)的法律法規(guī)以及監(jiān)管制度要盡快完善。
完善法律法規(guī)中的漏洞,加強監(jiān)督和管理招投標機構(gòu),提高管理的嚴明性和性。另外,拓寬監(jiān)督的層面,統(tǒng)一協(xié)調(diào)招投標管理,實施有效監(jiān)督,制定多方位監(jiān)管的方案,建立招標人之間相互監(jiān)督和制約的工作機制,全過程監(jiān)督招投標活動,真正落實標底的保密措施。
第五,招投標管理中,通常是人為因素影響是較大的,因此要提高有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)。采取集中或者分散學(xué)習(xí)方法,加強有關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德以及行業(yè)自律的教育,規(guī)范其從業(yè)行為,提高專業(yè)素養(yǎng)。嚴格審查評標委員會成員,為招投標管理奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語
招標工作對于電力企業(yè)自身來講有著重要的作用,要想有效解決電力招標中出現(xiàn)的問題,不僅需要完善相關(guān)的招標制度,進一步規(guī)范招標程序,還需要提升招標工作人員的能力和素質(zhì)。招標從業(yè)人員要從國家利益、社會公共利益和企業(yè)利益出發(fā),加強對招標管理的規(guī)范和管理,在招標工作中要明確自身職責(zé),保障招標管理工作的順利開展和進行。電力項目工程施工招標管理中應(yīng)用工程量清單招標模式的同時努力提升服務(wù)質(zhì)量,凈化市場,不斷提升電力項目招標工作水平,促進我國電力企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
電力工程量論文:工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用
摘要:本論文首先介紹了工程量清單的概念,重點探討了工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:工程量清單 電力工程 招投標管理
一、工程量清單計價的概念
工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。是按照招標要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求,計算擬建招標工程的分部分項工程數(shù)量的表格。
工程量清單是招標文件的組成部分。注意,每個建議項目的性質(zhì),特點,單位,數(shù)量一個真正的項目文件名并運行該項目,其中包括稅收和由招標人發(fā)出的其他相關(guān)表格。工程量清單在理解這個概念首先應(yīng)注意的是,工程量清單是一份由招標人提供的文件,編制人是招標人或其委托的工程造價咨詢單位。其次,工程量清單的本質(zhì)是招標文件,投標及合同的一部分一次,它成為合同的一部分。因此,無論招標人或者投標人的應(yīng)予以重視。再次,工程量清單對象的描述是擬建項目,涵蓋的性質(zhì),數(shù)量和形式為主要形式的項目列表中。
二、工程量清單計價模式下輸變電工程招投標管理
(一)在輸變電工程建設(shè)管理單位,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計完成后,可以委托招標單位計算規(guī)則按統(tǒng)一的工程量,單位工程為對象,并列出計算每個子項目的工程量清單,作為發(fā)放給各投標單位投標文件傳輸和變電站一部分。工程量清單賬單的厚度,其精度取決于輸變電工程的設(shè)計深度和工作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。
(二)投標單位根據(jù)工程量清單和招標文件的內(nèi)容,結(jié)合自己的力量,在建設(shè)評價能夠承受的價格,成本,風(fēng)險,提出綜合單價,投標報價及相關(guān)材料。
(三)在招標文件和工程施工承包合同,單位綜合單價報價不得和解的規(guī)定進行調(diào)整,當(dāng)實際施工的工程量和原提供的量比較,獲得超過一定的范圍內(nèi),可以根據(jù)調(diào)整的實際數(shù)量,價格調(diào)整是不可調(diào)的。建設(shè)內(nèi)容是不可預(yù)測的,可以確定虛擬工程投標報價原則或特定的沉降增加綜合單價。
(四)清單計價模型實施工程招投標方法,成為綜合單價結(jié)算的基礎(chǔ)。在解決招標單位通常是為了獲得更高的利潤,不平衡報價。這主要表現(xiàn)在:輸變電工程可能會增加項目的投標單位,價格高,價格低;動力傳動工程暫定項目預(yù)計做高價格,價格低;有一個清晰的分析可以修改將提高輸變電工程項目投標價格,價格。在這個時候,一個供電企業(yè)輸變電工程必須有設(shè)計圖紙完整、清晰。因此,它可以有效地防止投標單位鉆孔,為了自己的利益。
(五)工程量清單計價報價合理的低價格在電力工程造價控制中起著重要的作用,目前的實現(xiàn)。合理低價保障質(zhì)量,安全,低價格的前提下,項目的時間限制。一個深刻的超低價格的理解會帶來無盡的煩惱,施工索賠和其他不可預(yù)見費用,可能是競價這些累計竣工結(jié)算。評標是低于成本,應(yīng)認真分析,確認其為確保工程質(zhì)量,滿足工程要求,是否有偷工減料,是否采用新技術(shù)、新工藝,是保障施工安全,等等,然后得出結(jié)論。
(六)根據(jù)工程設(shè)計單位提供的圖紙和數(shù)據(jù),對投標單位的文件一一參見仔細閱讀,發(fā)現(xiàn)問題要求投標單位的一一個明確的答案,尤其是有問題的工程項目,可能發(fā)生的費用,由投標單位提供的書面保障,爭吵停止工程結(jié)算的現(xiàn)象。
三、清單計價模式在電力工程中的應(yīng)用
政府微觀干預(yù)下的計劃經(jīng)濟體制的幾十年的電力企業(yè),傳統(tǒng)的定額計價模式的色彩濃厚的行政和法律,電力建設(shè)業(yè)主單位現(xiàn)在招,投標報價的計價模式大多采用的是定額計價。在這種情況下,施工企業(yè)的發(fā)展取決于政府的習(xí)慣:國家定額,勞動定額,消耗定額,費用定額或是國家的習(xí)俗,而不是他們的施工企業(yè)定額。用于施工狀態(tài)的“電氣設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范“統(tǒng)一要求驗收施工方法,不總結(jié)企業(yè)自身的方法:為企業(yè)在實際施工過程中積累的成本數(shù)據(jù),僅用于預(yù)算與實際成本的比較,盈虧分析,沒有報價?,F(xiàn)在國家在建筑行業(yè)實施工程量清單,它是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,國家建筑產(chǎn)品定價權(quán)的企業(yè)。但作為一個結(jié)合了很長一段時間,人們突然走了,卻不能走,不論建設(shè)單位和施工單位,“計價規(guī)范”中有許多不相適應(yīng)的實現(xiàn)。在實際的工作清單計價的更好的發(fā)展,電力企業(yè)應(yīng)采取以下措施準備:
在建筑方面,需要認真分析理解圖紙,工程項目的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定,包括流程工作應(yīng)該包含所有要清晰,明確的項目特征的詳細描述,工藝要求明確,列表不泄漏。兩個需要建造更多的應(yīng)該在措施費項目的設(shè)置,從實際出發(fā),結(jié)合國家質(zhì)量,安全和其他方面的法規(guī),政策,合理和的清單,具體的研究內(nèi)容應(yīng)包括詳細的描述。三按建設(shè)項目現(xiàn)場具體情況,考慮電力工程項目建設(shè)的特點,合理確定招標控制價和浮動范圍。
對施工方,需要建立企業(yè)內(nèi)部定額。企業(yè)定額是以施工技術(shù)與管理的企業(yè)和相關(guān)成本的數(shù)據(jù)產(chǎn)生,使用人工消耗標準的企業(yè),材料和機械工具。通過對企業(yè)定額的生產(chǎn),建筑企業(yè)可以明確計算來完成所需的人力,材料,機械工程消耗,從而確定企業(yè)的個別成本。企業(yè)必須根據(jù)施工企業(yè)的數(shù)據(jù)加強和收集積累必要的參考指標,消費國,建立企業(yè)定額。二要建立企業(yè)查詢系統(tǒng)。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)廠家,市場調(diào)查,查詢網(wǎng)站信息和其他手段,建立自己的人工,材料,機械查詢系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應(yīng)該是動態(tài)的,靈活的,應(yīng)變能力強,能適應(yīng)不同的項目,不同的地點,不同的來源提供的需求。三要加強施工法在施工企業(yè)。根據(jù)技術(shù)力量,企業(yè)的裝備水平和施工技術(shù),開發(fā)先進的適應(yīng)企業(yè)的實際情況,建設(shè)。仔細的準備和施工方案的優(yōu)化,合理確定輸入和人工,材料配置元素,機械設(shè)備和方法,該網(wǎng)站和建筑成本的技術(shù)措施,合理控制,提高企業(yè)整體素質(zhì)。四要加強積累的列表項“建筑企業(yè)綜合單價“,奠定快速報價的基礎(chǔ)。企業(yè)要適應(yīng)清單計價,必須對企業(yè)積累的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,形成了以反映企業(yè)的施工技術(shù)水平,和資料查詢圖書館的快速報價的企業(yè)定額,為了能夠快速計算零利潤的成本為每個列表項,提高工作效率,實現(xiàn)利潤較大化。
四、結(jié)束語
清單計價是工程造價領(lǐng)域的一場革命。雖然在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用還存在一些問題,但是,是不值得一提的,相比這些問題和積極的影響,它帶來的項目管理,清單計價模式遲早會在電力工程建設(shè)中實施的。在過去,電力企業(yè),將準備積極適應(yīng)新的計價模式。施工中為了提高經(jīng)濟管理的技術(shù)水平,進一步規(guī)范招標投標活動。施工方迅速建立企業(yè)定額,施工技術(shù)水平的人工,材料,機械,數(shù)量和價格信息很長一段時間,積累了較低的成本,積累管理經(jīng)驗,提高項目管理水平。
電力工程量論文:淺談工程量清單計價模式及其在電力工程中的應(yīng)用
摘 要:隨著我國智能電網(wǎng)建設(shè)進程不斷推進,國家電網(wǎng)公司提出“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標,對電力企業(yè)發(fā)展提出了更高要求。在此背景下,深化電力體制改革,融入市場競爭,建立工程量清單計價模式對提升電力企業(yè)競爭力至關(guān)重要。文章結(jié)合工作實踐,分析了工程量清單計價模式及其在電力工程中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:電力工程;清單計價;應(yīng)用;探討
隨著我國電力體制改革的深入推進,電力行業(yè)打破壟斷、融入市場競爭已經(jīng)勢在必行。智能電網(wǎng)的發(fā)展標志著我國電網(wǎng)發(fā)展進入了一個新的階段,國家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“一強三優(yōu)”的電網(wǎng),提升電力行業(yè)精益化管理水平。在此背景下,工程量清單計價模式在工程招投標中應(yīng)用日益廣泛。
1 工程量清單計價模式簡介
工程量清單是指,建設(shè)工程在招投標中,招標人或招標人委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)將擬建工程的全部項目和內(nèi)容按有關(guān)計算規(guī)則計算出工程量,并將其詳細列出,在招投標時,作為相關(guān)文件的組成部分,提供給投標人,投標人以此為依據(jù),結(jié)合企業(yè)自身情況,逐項填報單價,自主報價的計價方式。它由總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星項目清單、規(guī)費項目清單、稅金等部分組成。
對待建工程來說,工程量清單能夠清楚、分部分的對工程的措施項目、其他項目、規(guī)費項目和相應(yīng)工程量進行統(tǒng)計,對工程招標文件的編制、投標的報價、簽訂合同價、工程進度款的制定、工程量的調(diào)整和竣工結(jié)算、索賠金額的制定都具有重要作用。
2 工程量清單計價模式應(yīng)用于電力工程的必要性
2.1 電力體制改革的必然要求
電力企業(yè)具有自身的行業(yè)特殊性,天然的壟斷特征使得電力企業(yè)在曾經(jīng)長期運行在計劃經(jīng)濟體制下,受到政企合一的影響,電力企業(yè)在近幾十年中普遍使用傳統(tǒng)的定額計價方式,即:電力企業(yè)自身不具備定額,而是通過國家頒布和規(guī)定的勞動定額、消耗定額、取費定額來展開工程量計價。電力工程在投標時,普遍采用政府或者相關(guān)部門頒布的社會平均水平的消耗量指標,僅依據(jù)消耗量定額,揣摩招標人及其他投標人的心理,投機性地對消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來確定投標報價。
電力體制改革的目的就是打破壟斷,提升企業(yè)活力,融入市場競爭。在此背景下,優(yōu)化傳統(tǒng)體制,采用更加先進、靈活、符合市場經(jīng)濟特征的新型計價模式勢在必行。
2.2 工程量清單計價模式的優(yōu)勢
根據(jù)上文所述,受到壟斷特性的影響,我國之前普遍采用定額計價的方式來進行電力工程的概預(yù)算工作,以及相關(guān)的招投標,傳統(tǒng)的定額計價方式具有強烈的行政性和法令性色彩,缺少靈活性,體制較為僵化,而且很容易讓電力工程施工單位形成對國家過分依賴的情況,由于定額的數(shù)量都是國家來制定,企業(yè)自身自由度和自主性不強,所以施工企業(yè)普遍參與度較低,在定額體制下造價的靈活性也受到很強的束縛,增加了招投標工作中,對資金的控制難度和把握,不利于充分體現(xiàn)投標單位之間的公平競爭,與市場經(jīng)濟發(fā)展精神不符,已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)行電力體制改革的需求。
與傳統(tǒng)的定額計價方式相比,工程量清單計價具有以下優(yōu)點。
2.2.1 綜合單價形式的采用
與傳統(tǒng)的定額計價相比,工程量清單計價采用了綜合單價的方式,對工程量中的規(guī)定計量單位,將相關(guān)的材料費、人工費、利潤、風(fēng)險等可能的因素都考慮在內(nèi),更加的貼近實際情況,體現(xiàn)采購優(yōu)勢,并可以為材料價格的預(yù)算提供基礎(chǔ)。此外,綜合單價形式的采用,也有利于企業(yè)對施工設(shè)備、施工條件、技術(shù)專長等因素的優(yōu)勢體現(xiàn),針對具體工程的料、機、工的消耗量報價,并將企業(yè)自身優(yōu)勢體現(xiàn)。
2.2.2 工程風(fēng)險的合理分擔(dān)
工程量清單計價由招標人提供具體的工程量和相關(guān)信息,投標人結(jié)合招標人提供的信息來進行報價,實現(xiàn)了工程風(fēng)險由招投標雙方的共同分擔(dān),降低了電力工程雙方的壓力,符合市場經(jīng)濟原則。
2.2.3 投標方實現(xiàn)公平競爭
定額計價的缺點之一就是不利于參加投標雙方之間的公平競爭,而工程量清單模式則為投標方的公平競爭提供了平臺,根據(jù)招標方提供的信息,投標方結(jié)合自身情況進行報價,公平競爭,質(zhì)優(yōu)價廉則中標,符合市場經(jīng)濟原則。
3 工程量清單計價模式在電力工程中的應(yīng)用
為了使我國工程造價管理面向市場,與國際慣例接軌,建設(shè)部頒發(fā)了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB 50500-2003)》(以下簡稱《計價規(guī)范》),并于2003年7月1日起執(zhí)行?!队媰r規(guī)范》的頒布,標志著我國建設(shè)市場由計劃向市場的轉(zhuǎn)變,并為逐步與國際慣例接軌奠定了基礎(chǔ)。2007年12月《電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》也開始實施,更進一步標志著工程量清單計價在電力工程領(lǐng)域的推廣和發(fā)展。
工程量清單計價符合市場經(jīng)濟發(fā)展,國家把產(chǎn)品的定價權(quán)力還給了企業(yè)。在新的計價模式下,為更好的推進工程量清單工作,筆者認為,電力企業(yè)應(yīng)該從以下幾個方面實施。
3.1 建設(shè)方提供合理的工程量清單
建設(shè)方提供的工程量清單是否合理和是做好電力工程的及時步。首先,要求建設(shè)方對工程圖紙有深入了解,嚴格依據(jù)電力工程建設(shè)的各項規(guī)定,來進行工程項目設(shè)置,明確各項施工工序及其項目特征,確保對工程工藝給出清晰的要求,清單編制不漏項。其次,建設(shè)方在進行工程量清單編制時,還應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)的質(zhì)量和安全法規(guī),并結(jié)合工程實際,進行措施費項目的設(shè)置,對所包含的內(nèi)容進行詳盡說明。,建設(shè)方在進行招標控制價和相關(guān)浮動范圍的制定時,應(yīng)充分結(jié)合市場經(jīng)濟情況、工程施工特點和工程現(xiàn)場情況來制定,提供合理的招標控制。
3.2 施工方提升內(nèi)部管理水平
電力工程的施工方應(yīng)該積極提升內(nèi)部管理水平,為企業(yè)工程量清單工作實施打下基礎(chǔ)。首先,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的施工技術(shù)、管理、造價資料,結(jié)合企業(yè)施工使用的人力、材料、機械臺班的消耗量標準,來建立企業(yè)內(nèi)部定額,通過對企業(yè)完成項目所需要的人力物力財力消耗量的預(yù)估,來進行企業(yè)成本預(yù)算,從而為投標報價做準備。其次,完善企業(yè)的詢價體系。施工企業(yè)可以通過廣泛的市場調(diào)查、詢價、網(wǎng)站查詢等方法,了解市場行情,建立起企業(yè)自身系統(tǒng)的詢價體系。,施工企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身的技術(shù)水平、裝備完善度和施工工藝程度的高低,制定科學(xué)的施工方法,并不斷加強對清單項目綜合單價的積累,為投標工作中的快速報價打好基礎(chǔ)。
3.3 做好工程量清單中的造價、結(jié)算文件編制工作
3.3.1 提高編制人員綜合業(yè)務(wù)水平
工程造價管理是一門綜合性的工作,具有很強的政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟性。造價從業(yè)人員除應(yīng)熟練掌握新版的《國家電網(wǎng)公司輸變電工程量清單計價規(guī)范第1部分:變電工程》(Q/GDW 593.1-2011)和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程量清單計價規(guī)范第2部分:輸電工程》(Q/GDW 593.2-2011),對新版標準的掌握能夠幫助編制人員提升實踐經(jīng)驗,并不斷學(xué)習(xí)工程相關(guān)的設(shè)計、管理、法律法規(guī)知識,以便更好的編制工程量清單。
3.3.2 計算分部分項工程量清單的工程量
對工程量清單制度來說,由承包商承擔(dān)價格的風(fēng)險,施工方承擔(dān)工程量的風(fēng)險,而工程量按實際調(diào)整,所以,對工程造價人員來說,如何計算工程量直觀重要。應(yīng)從以下幾個方面加以注意:
①熟悉掌握相關(guān)的計價規(guī)范和計量規(guī)則。為了計算分部分項工程量清單的工程量,應(yīng)該熟悉掌握相關(guān)的計量規(guī)范和規(guī)則,以按照計算規(guī)則來計算,由于“項目特征”決定了分部分項工程量清單項目的價值,所以,應(yīng)保持清單項目五要件“項目編碼、名稱、單位、特征、工程量”統(tǒng)一,確保項目特征與清單一致。
②熟練運用專業(yè)的算量軟件計算工程量??梢酝ㄟ^專業(yè)的計算軟件,為計算分部分項工程量清單的工程量服務(wù)。
③做好工程量檢查工作。對于已算完的工程量,應(yīng)該進行細致的檢查,采用工程量的關(guān)聯(lián)和應(yīng)證、實踐中積累的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)和技巧以及扎實的業(yè)務(wù)知識,為工程量檢查提供科學(xué)依據(jù),起到事半功倍的效果。
3.3.3 合理組合新工程量項目的綜合單價
根據(jù)近期規(guī)范規(guī)定:“若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項目特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價”,“因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項目,其對應(yīng)的的綜合單價按下列方法確定:合同已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。
4 結(jié) 語
目前,在電力工程領(lǐng)域中,工程量清單計價的應(yīng)用還處于摸索階段,很多環(huán)節(jié)還有待提升和完善,但工程量清單計價方式逐漸取代定額計價方式已經(jīng)成為主流趨勢。隨著我國電網(wǎng)管理的飛速發(fā)展,電力企業(yè)在計價機制改革中,應(yīng)該抓住機遇迎接挑戰(zhàn),做好工程量清單管理,提升企業(yè)競爭力。
電力工程量論文:工程量清單計價模式在電力工程招投標管理中的應(yīng)用
摘 要:在電力工程招投標管理過程中,采用工程量清單計價的模式對維護招投標過程中的秩序和有序競爭的規(guī)范起到了一定的促進作用,本文對電力工程中實施工程量清單招投標與傳統(tǒng)定額計價模式的區(qū)別以及所帶來的優(yōu)點提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞:電力工程,工程量清單計價,招投標
1.背景
隨著我國電力建設(shè)的迅速發(fā)展,電力工程中需要招投標的工程項目越來越多。目前招投標管理工作是電力工程建設(shè)中的一個重要的環(huán)節(jié),直接影響著電力工程的時間進度、效率效益和安全質(zhì)量。而目前電力招投標管理中存在很多的問題,有效地解決這些問題,規(guī)范招投標制度,有利于建立有序、競爭、開放和統(tǒng)一的市場體系,更好地防止交易中不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,同時還能增加電力企業(yè)的市場競爭力,提高電力企業(yè)的社會和經(jīng)濟效益。國內(nèi)各地電力企業(yè)應(yīng)建立工程招投標管理系統(tǒng),推廣以工程量清單計價為核心的新型工程招投標管理模式,對于提高電力企業(yè)工程建設(shè)競爭力具有深遠的現(xiàn)實意義。
2.工程量清單與招投標
2.1工程量清單計價的定義
工程量清單計價是建設(shè)工程招投標工作中,由招標人按統(tǒng)一的工程量清單和計算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標人自主報價的一種計價模式,工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費措施項目費,其他項目費規(guī)費和稅金。工程量清單計價方式是在建設(shè)工程招投標中,招標人自行或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單。工程量清單是招標文件的重要組成部分,是為招投標服務(wù)的。工程量清單計價本質(zhì)上是單價合同的計價模式,它反映量價分離的真實面目,工程量由招標人提供,價由投標人報出。為了規(guī)范電力工程建設(shè)市場,結(jié)合電力行業(yè)特點,參照建設(shè)部計價規(guī)范,電力行業(yè)編制了《電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》、《電力建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》等標準,可以作為招投標管理系統(tǒng)的依據(jù)。
2.2工程量清單計價特點
采用工程量清單計價模式與以往傳統(tǒng)的定額計價模式相比,該模式下的招投標管理工作具有如下特點:及時,能夠使競爭變得更加平等工程量清單為所有的投標者提供了一個統(tǒng)一的平臺,在工程量相同的條件下,競標企業(yè)可按照自身的實際情況進行報價,這非常符合商品交換的原則,從而有助于業(yè)主在競爭中獲得的工程造價;第二,充分體現(xiàn)出了競爭的要求就招投標而言,其本身便屬于競爭的過程,如果投標者可以按照招標者提供的工程量清單對各個單價進行填寫的話,一旦價格報得過高,便無法中標,若是價格過低,則有可能導(dǎo)致虧本,這樣能夠使競爭更加公平,符合招投標的最終目的;第三,有助于中標企業(yè)控制成本對于中標企業(yè)而言,其可以按照中標價格以及投標文件中的保障,對成本和利潤進行詳細分析綜合考慮,制定的施工方案,有利于確保施工進度和工程質(zhì)量;第四,有利于業(yè)主方對總體投資進行有效控制在以施工圖紙對預(yù)算進行計價時,業(yè)主方對于因設(shè)計變更造成的工程造價變化不會過于敏感,只有在竣工結(jié)算時才會知道變更對投資預(yù)算的影響,而在工程量清單計價模式下,只要設(shè)計發(fā)生變更業(yè)務(wù)方立即便會獲悉這一變化對工程造價的影響,這樣便可以決定出最為適合的方法。
3.實行工程量清單計價招標的優(yōu)越性
3.1充分引入市場競爭機制
實行工程量清單招投標就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場,淡化定額的法定作用工程量清單計價提高了電力企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著電力工程市場經(jīng)濟改革的深入,這就要求施工企業(yè)強化競爭意識,敢于競爭揚長避短充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢特點和自主性提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,因為只有那些高效質(zhì)優(yōu)價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間才能被市場接受和承認。因此工程量清單計價可以提高投資人的資金使用效益,促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步改善經(jīng)營管理。
3.2有利于加強合同管理
在傳統(tǒng)的電力工程招投標管理中,工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)按計價規(guī)范的要求編制。擬建工程的分部分項工程項目清單措施項目清單和其他項目清單。招標人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。投標人按照招標人提供的招標文件施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情對項目成本利潤進行分析統(tǒng)籌考慮,精心擬定施工方案并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工材料施工機械等要素的投入與配置、優(yōu)化組合、合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費,用合理確定綜合單價和投標價。電力工程一般都比較復(fù)雜,周期長工程變更多、風(fēng)險大,采用工程量清單報價投標單位只對自己所報的成本單價等負責(zé),而對設(shè)計變更和工程量的計算錯誤不負責(zé),其單項工程綜合單價由于不會因施工難易程度數(shù)量變化技術(shù)差異取費變化而產(chǎn)生變化,因而有利于強化電力工程合同管理,有效地遏制了不合理的索賠行為。
3.3中標價格較為合理
采用合理低價中標,就是工期合理施工組織設(shè)計的方案先進合理且足以保障工程質(zhì)量報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保障工程順利完成工程量清單,招標評標時圍繞合理低價這一原則進行評判保障中標價是合理的低價。增強招投標過程的透明度淡化標底的作用。工程量清單和控制價的公開提高了招投標工作的透明度為承包商競爭提供了共同的起點,使招投標過程真正做到了符合合同價格模式以固定單價模式。
4.招投標工作制度約束
電力工程具有規(guī)模大、復(fù)雜程度高等特點,工程量清單計價模式在應(yīng)用的過程中還是需要制度的約束。結(jié)合電力工程特點,選擇工程量清單計價模式,綜合考慮工程規(guī)模和施工難度等各方面因素。針對那些施工特別復(fù)雜且有特殊要求工程要先量化商務(wù)標和技術(shù)標,然后加權(quán)計算出綜合的評分,進而確定中標單位。只有這樣才會突出那些實力很強、報價合理的施工企業(yè),有效避免渾水摸魚和擾亂市場的企業(yè),真正做到公正、公平和擇優(yōu),從而有利于合同管理。減少糾紛和摩擦。拓寬監(jiān)督的層面,統(tǒng)一協(xié)調(diào)招投標管理,實施有效監(jiān)督,制定多方位監(jiān)管的方案,建立招標人之間相互監(jiān)督和制約的工作機制,全過程監(jiān)督招投標活動。提高有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)。加強有關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德以及行業(yè)自律的教育,規(guī)范其從業(yè)行為,提高專業(yè)素養(yǎng)。嚴格審查評標委員會成員,為招投標管理奠定基礎(chǔ)。
5.結(jié)束語
招投標工作對于電力企業(yè)自身來講有著重要的作用,要想有效解決電力招投標中出現(xiàn)的問題,不僅需要完善相關(guān)的招投標制度,進一步規(guī)范招投標程序,還需要提升招投標工作人員的能力和素質(zhì)。招投標從業(yè)人員要從國家利益、社會公共利益和企業(yè)利益出發(fā),加強對招投標管理的規(guī)范和管理,在招投標工作中要明確自身職責(zé),保障招投標管理工作的順利開展和進行。電力項目招投標管理中應(yīng)用工程量清單招標模式的同時努力提升服務(wù)質(zhì)量,凈化市場,不斷提升電力項目招投標工作水平,促進我國電力企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
電力工程量論文:芻議電力工程造價中工程量清單方式的應(yīng)用
【摘 要】在我國電力工程造價中,工程量清單方式發(fā)揮著重要的作用。本文主要結(jié)合具體的電力工程實例來分析工程量清單方式的內(nèi)涵以及當(dāng)前電力工程中實行工程量清單計價存在的一些問題,提出了在電力工程建設(shè)中工程量清單計價如何科學(xué)地進行控制管理的有效措施,希望能夠給相關(guān)工作者一些參考。
【關(guān)鍵詞】電力工程;造價;工程量清單方式;應(yīng)用
引言
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,電力體制改革以及電力工程建設(shè)資金投入的逐年增加,特別是國網(wǎng)公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)”的要求,努力推進“電力工程發(fā)展模式、公司發(fā)展模式”的轉(zhuǎn)變,不斷強化輸變電工程建設(shè)管理,實現(xiàn)提高投資效益的目標。因此,全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的電力工程建設(shè)工程實行工程量清單計價勢在必行。
1 工程實例
某66kV送電線路工程結(jié)算,相關(guān)的設(shè)計單位工作者工作態(tài)度不認真,初步設(shè)計中塔基礎(chǔ)基本為普通土,建設(shè)單位依據(jù)批復(fù)概算編制的清單中項目名稱1為自立式鐵塔坑的挖方(爆破)及回填普通土坑深3.0m以內(nèi),數(shù)量為300。項目名稱2自立式鐵塔坑的挖方(爆破)及回填巖石(人工開鑿)坑深3.0m以內(nèi),數(shù)量為3000。施工單位甲為了中標,采用不平衡報價法,投標綜合單價分別為為34元(降低)和338元(提高),兩項合計報價為34×300+3000×338=1024200元。而實際施工時,項目1工程量為1500m3,項目2工程量為2000m3,兩項實際結(jié)算為34×1500+338×2000=727000元,而該施工單位甲又在中標后將土方工程以924200元(固定價格,風(fēng)險由乙承擔(dān))分包給另一家施工單位乙。如果該施工單位甲履行合同后虧損為197200元,后甲施工單位與建設(shè)單位協(xié)商承擔(dān)工程量清單編制錯誤的風(fēng)險,與乙施工單位協(xié)商,付給施工單位乙850000元,建設(shè)單位另付給甲100000元,建設(shè)單位和總包單位都承受了巨大的風(fēng)險。
2 工程量清單方式的內(nèi)涵
工程量清單方式是根據(jù)市場來制定的,與定額計價模式不同,它主要是根據(jù)市場的供求情況以及掌握的信息度來簽訂工程合同價格的方法。因此,可以說工程量清單的計價方法是在建設(shè)市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。在工程量清單的計價過程中,工程量清單向建設(shè)市場的交易雙方提供了一個平等的平臺,是投標人在投標活動中進行公正、公平、公開競爭的重要基礎(chǔ)。
3 工程量清單招標模式應(yīng)用的問題
3.1 設(shè)計圖紙和工程量清單編制的質(zhì)量不高
通常情況下,電力工程建設(shè)的工期時間比較短,工作量比較大,相關(guān)的設(shè)計人員在設(shè)計圖紙存在缺陷的前提下就匆忙招標,這使得設(shè)計圖紙不夠完善;工程量清單編制質(zhì)量的好壞直接影響著電力工程招投標階段的順利開展,但目前很多工程量清單都存在著清單漏項、清單項目劃分不清、清單工程量計算錯誤、清單項目特征描述不清等問題。
3.2 簽訂合同比較隨意
根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定,工程量清單計價主要是采用單價合同。然而,在實際的電力工程項目中,建設(shè)單位為了方便,施工單位中標后采用總價合同,由于工程招標是在初步設(shè)計階段進行,實際過程中施工單位按照施工圖進行施工時發(fā)現(xiàn)與初步設(shè)計出入很大,實際工程造價與投標報價差別很大,由于簽訂固定總價合同雙方爭議較大,對建設(shè)單位和施工單位風(fēng)險都較大。另一方面,雙方對工程量變動較大,綜合單價如何調(diào)整,清單未列項目如何計價,對于國家政策法規(guī)變化引起人工、材料、機械等價格變化約定不明確,合同簽訂不嚴謹,容易引起爭議,難以高效率地進行工程造價管理。利用工程量清單進行計價的過程如圖1所示:
3.3工程結(jié)算人員專業(yè)素養(yǎng)不高
部分項目法人單位責(zé)任主體的作用未能充分發(fā)揮,對工程造價管理工作認識不足,從事技經(jīng)管理工作人員較少,技經(jīng)人員沒有對清單計價規(guī)范進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對清單計價理解不深入,沒有養(yǎng)成定期收集、整理、總結(jié)工程施工工藝、設(shè)備、材料和其他費用變化信息的習(xí)慣,了解工程實際相對較少,單純地從預(yù)算規(guī)定的角度計算、審核費用,因而難以地進行工程結(jié)算。
4 工程量清單招標模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用
(1)設(shè)計人員對項目進行合理設(shè)計,這是比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),盡可能地降低工程造價。要對電力工程項目進行認真設(shè)計,避免為了趕工期而發(fā)生設(shè)計圖紙不完善的問題,對設(shè)計圖紙等進行認真審核,避免施工階段的大量變更。
(2)項目法人單位責(zé)任主體應(yīng)對工程造價管理增加投入,鼓勵結(jié)算人員對清單計價規(guī)范、計價軟件進行學(xué)習(xí)與應(yīng)用,增加專業(yè)知識的培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)技能水平項目法人單位責(zé)任主體應(yīng)對工程造價管理工作高度重視,充分發(fā)揮技經(jīng)管理工作人員主觀動性,組織技經(jīng)人員對清單計價規(guī)范進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對清單計價進行深入理解,經(jīng)常深入工程現(xiàn)場,理論與實踐相結(jié)合進行清單編制、清單計價,審核費用,進行工程結(jié)算,同時加強工程清單計價軟件的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。
(3)加強合同簽訂的規(guī)范性管理,嚴格依據(jù)《合同法》和工程量清單計價規(guī)范簽訂合同根據(jù)國家規(guī)范,實行工程量清單計價的工程、電力工程建設(shè)項目宜采用單價合同,盡可能不采用固定總價合同,如一定采用固定總價合同,對一些容易引起爭議的風(fēng)險承擔(dān)在合同中應(yīng)有明確約定,特別對概算外項目、重大設(shè)計變更等價格的約定。另一方面,采用固定單價合同時,對一些容易引起雙方爭議的工程量變動較大,綜合單價如何調(diào)整,清單未列項目如何計價,對于國家政策法規(guī)變化引起人工、材料,機械等價格變化在合同條款中明確約定,這對控制工程造價、避免工程結(jié)算時引起爭議具有重大意義。
(4)鼓勵施工單位編制企業(yè)定額,施工單位做大做強,淘汰一些素質(zhì)差、企業(yè)管理混亂的施工企業(yè),加大技經(jīng)人員的培養(yǎng)。對于電力工程建設(shè)工程,應(yīng)建立完善的競爭機制,工程可以由所在地的有能力的關(guān)聯(lián)施工單位負責(zé)施工,但本地關(guān)聯(lián)施工單位能力不足、信譽不好一定不能用,使招投標工作真正落實,避免流于形式。企業(yè)定額是企業(yè)工程量清單投標報價的主要依據(jù)之一,可以使施工單位做到有的放矢,對于本企業(yè)的工程利潤率心中有數(shù),同時加大技經(jīng)人員的素質(zhì)培養(yǎng),設(shè)置1~2名專職人員進行工程技經(jīng)管理,同時其他兼職人員配合。
5 結(jié)束語
綜上所述,實施工程量清單招標模式,有利于提高電力工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及電力企業(yè)造價管理水平。工程量清單招標模式是我國電力工程造價控制發(fā)展的必然趨勢,是我國電力工程造價控制水平與國外先進水平接軌的必然要求,然而目前工程量清單招標模式在我國電力工程造價控制中的應(yīng)用還存在著很多問題?;疚闹饕獙こ塘壳鍐握袠四J皆谖覈娏こ淘靸r控制應(yīng)用問題的分析,并提出具有針對性的解決對策。
電力工程量論文:工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理
摘要: 近年來,我國社會經(jīng)濟已經(jīng)進入了高速發(fā)展的時期,電力企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,對我國經(jīng)濟的快速增長具有不可或缺的意義。傳統(tǒng)的招投標管理模式已經(jīng)難以滿足當(dāng)今新時期社會的發(fā)展,必須對其模式進行創(chuàng)新與完善。工程量清單模式是一種全新的招投標管理模式,因其具有諸多優(yōu)點在電力工程招投標管理中得到了廣泛的應(yīng)用。
0 引言
目前,我國大多數(shù)電力企業(yè)在工程招投標管理中仍然沿用了傳統(tǒng)的招投標計價模式。為了規(guī)范電力工程招投標工作和電力企業(yè)實施信息化管理的需求,引入工程量清單模式。在工程量清單模式下,根據(jù)工程量清單計價的工作流程以及清單計價費用計算程序,制定有效的工程量清單報價對策,以更好地確定清單計價模式費用的構(gòu)成,對完善工程招投標市場、提高我國工程建設(shè)成本控制水平以及促進企業(yè)實現(xiàn)較大化經(jīng)濟效益具有深遠的意義。
1 工程量清單與招投標工作
1.1 工程量清單計價的含義 所謂工程量清單模式,就是招標人在工程招投標過程中,根據(jù)國家以及行業(yè)工程量的計算規(guī)則向投標人提供相應(yīng)的工程數(shù)量,以便投標人能進行自主報價的模式。作為招標文件中關(guān)鍵的內(nèi)容,工程量往往是為招投標管理工作而服務(wù)的。工程量清單計價正確客觀地反映了量價分離的特點,實質(zhì)就是單價合同計價模式。為了完善電力市場的相關(guān)體質(zhì),編制了電力工程量清單計價規(guī)范,其主要包括了發(fā)電工程、變電工程以及送電線路工程等三個標準。
1.2 工程量清單招投標 在工程招投標過程中,招標人往往會以工程設(shè)計圖紙和相關(guān)行業(yè)規(guī)定為主要依據(jù),為工程項目的數(shù)量及名稱提供的明細清單,這就是工程量清單招投標。投標人在國家和電力市場相關(guān)招投標規(guī)定下,并結(jié)合工程的實際情況以及企業(yè)實際財務(wù)情況,通過對工程量清單的自主填報,計算出電力工程直接成本和間接成本,最終獲得投標報價。通過工程量清單計算,為電力工程評標、合同簽訂、后期施工進度與質(zhì)量、竣工交付使用等環(huán)節(jié)提供了有利的依據(jù)。
2 工程量清單模式下電力工程招投標管理的作用
2.1 有利于優(yōu)化資源配置 在工程招投標過程中,必須構(gòu)建一個公平競爭的市場平臺。然而在工程量清單計價模式下,這個公平競爭平臺更容易實現(xiàn),在這樣的環(huán)境下對中標單位進行優(yōu)化,強化合同管理以確定工程最終的工程造價。針對合同定價控制,往往是通過報價競爭確定,好不能出現(xiàn)施工單位和電力企業(yè)出價,確保定價的合理性和公平性,這樣才能使彼此雙方處于相對平等的位置。在一定的國家與行業(yè)規(guī)范下進行公開競標,對確保電力工程質(zhì)量、提高投標單位內(nèi)部經(jīng)營管理水平具有不可或缺的作用。在工程量清單模式下,有利于雙方對資源配置的不斷優(yōu)化,以獲取較大的中標概率,實現(xiàn)資源的較大使用效益。
2.2 有利于加強合同管理 在工程招投標工作中,施工單位為了提高中標的概率,往往使用低價投標的手段,在工程竣工后又以設(shè)計變更、技術(shù)措施等費用進行高索賠,以謀取高額的利潤。在電力工程招投標管理中引入工程量清單模式,有利于強化電力工程合同管理。
2.3 有利于風(fēng)險的分散 由于傳統(tǒng)計價模式的限制,使得工程招投標風(fēng)險不斷增加,十分不利于招投標工作的有序進行。引入工程量清單模式,為招投標雙方提供了一個公平公開的合作環(huán)境,在這樣的環(huán)境下,根據(jù)實際情況對清單數(shù)進行調(diào)整并結(jié)算,以確定最終的定價。在工程量清單計價模式中,單價始終不變,這部分工程量產(chǎn)生的報價風(fēng)險通常由投標人承擔(dān)。該模式在招投標管理中的應(yīng)用,有利于確保招投標工作的嚴肅性,對確保工程施工質(zhì)量與進度具有重要的作用。
3 工程量清單模式下電力工程招投標管理系統(tǒng)設(shè)計分析
在工程量清單模式下,電力工程招投標管理系統(tǒng)主要分為五個模塊,各個模塊之間相互作用,相互聯(lián)系,為確保電力工程招投標有效管理發(fā)揮了巨大的作用。
3.1 工程管理模塊 在工程量清單模式下,電力工程及分項工程的采購信息、材料數(shù)據(jù)以及施工數(shù)據(jù)都將以文件的形式保存在工程管理模塊中,用戶可以通過相關(guān)模式對工程進行管理,以便更好地管理各分項工程。
3.2 工程量清單錄入模塊 工程量清單錄入往往采用兩種錄入方式,一是人機交互手工方式錄入;二是建立清單數(shù)據(jù)庫,對工程內(nèi)容、清單編號以及施工材料及其數(shù)量等進行分類錄入,并在以上錄入內(nèi)容的基礎(chǔ)上,設(shè)計查詢、增加、插入、刪除、復(fù)制粘貼等功能。為了便于計算工程管理費和利潤,還應(yīng)該對費率計算和分項工程量清單逐個統(tǒng)計等功能進行考慮。
3.3 工程量清單計價模塊 為實現(xiàn)電力工程項目總表匯總的自動性,可以結(jié)合綜合單價法相應(yīng)的計算及統(tǒng)計方法,設(shè)計相關(guān)的數(shù)據(jù)傳遞機制,以獲得工程量數(shù)據(jù)總表。另外,在工程量清單計價模式下,還應(yīng)該建立項目索引,存為用戶清單模塊;為用戶提供施工材料價格、費用以及名稱等信息,使其區(qū)分主要材料和甲方所供應(yīng)的材料;考慮施工人員的工日、施工材料和施工設(shè)備自動匯總等功能。
3.4 工程量清單計價報表模塊 隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,各個數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)運而生,往往最常用的是excel數(shù)據(jù)處理軟件。工程量清單計價報表模塊主要功能是為招投標設(shè)計報表體系,提供工程量清單計價完成所需要的表格預(yù)覽與打印功能,以實現(xiàn)該模塊工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
3.5 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模式主要是為管理企業(yè)提供定額數(shù)據(jù)、材料價格及數(shù)量數(shù)據(jù)、設(shè)備價格及數(shù)量數(shù)據(jù),并通過量價分離的形式建立分項工程定額消耗量數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫中材料和設(shè)備的價格隨市場情況進行變化,反映出近期的數(shù)據(jù),實行動態(tài)管理,完善清單計價所需要的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能。
4 總結(jié)
電力工程為適應(yīng)我國現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,就必須制定出靈活性強的管理模式,由動態(tài)管理逐漸取代傳統(tǒng)的靜態(tài)管理,以提高電力企業(yè)的核心競爭力。在電力工程招投標工作中,引入工程量清單計價模式,在其充分考慮了原有預(yù)算定額計價管理系統(tǒng)的兼容性下,使之構(gòu)成電力工程清單計價招投標管理系統(tǒng),彌補了傳統(tǒng)計價模式的不足,滿足更多不同報價策略費用分攤方式設(shè)計,從而完善了工程招投標管理系統(tǒng)功能,進一步確保了工程施工質(zhì)量與進度,為實現(xiàn)工程招投標與造價信息化管理提供了強有力的保障。
電力工程量論文:電力工程量清單計價管理與分析
摘要:工程量清單計價模式彌補了傳統(tǒng)計價模式的缺陷,摒棄了傳統(tǒng)計價模式漏洞所造成的麻煩,目前,工程量清單計價方式以其采用綜合單價形式、合理分擔(dān)風(fēng)險以及平等競爭等優(yōu)點受到人們的青睞和廣泛應(yīng)用。本文對電力工程量清單計價管理進行了分析。
關(guān)鍵詞:工程量清單;電力工程;投標策略;綜合單價
1前言
電力建設(shè)工程量清單計價對控制工程造價、提高工程投資效益有著十分重要的作用。但由于這種計價模式在我國電力建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┑臅r問還很短, 相關(guān)的配套條件還在進一步完善之中, 其優(yōu)點的發(fā)揮受到許多條件的限制。在運用這種計價模式中需特別注意電力建設(shè)工程量清單等問題。
2 正確理解電力建設(shè)工程量清單計價
電力工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和相應(yīng)工程量的明細表, 是由為獲得最終建設(shè)產(chǎn)品即擬建工程,建設(shè)方須付出代價的所有單元及其工程量組成。它是招標文件的組成部分,由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)、招標機構(gòu)進行編制。電力工程量清單計價是指根據(jù)工程量清單給出的量、企業(yè)定的價,按照有關(guān)計價規(guī)定和招標文件的要求,計算完成工程量清單所列項目的全部費用。而這個價是指綜合單價,是企業(yè)根據(jù)實際情況自定的。它和定額計價模式有著本質(zhì)的區(qū)別。
電力建設(shè)工程量清單計價模式作為當(dāng)今工程建設(shè)領(lǐng)域最能體現(xiàn)競爭性的計價方式,能夠很好地規(guī)范招投標雙方行為;減少結(jié)算糾紛;本著“ 國家宏觀調(diào)控,市場形成價格,企業(yè)自主報價”的原則,形成電力工程的真實價格;促使工程建設(shè)各方從不同方面不斷提高自己的素質(zhì),從而整體上提高我國電力建設(shè)水平,實現(xiàn)國家電力建設(shè)的戰(zhàn)略目標。所以,電力行業(yè)應(yīng)加快實施電力工程量清單招投標。
3電力工程量清單計價管理
3.1 工程量清單的編制
工程量清單一般由項目法人單位或發(fā)包人委托具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu),根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計文件、基本的設(shè)計圖紙、招標文件和國家有關(guān)規(guī)定進行編制。工程量清單的總費用一般由工程項目費、施工措施項目費、稅金及一些行政費用組成。在具體的招投標過程中,項目法人單位應(yīng)做好以下基礎(chǔ)性工作:
(1)根據(jù)工程項目的性質(zhì)、國家相關(guān)規(guī)定編制招標文件。
(2)特殊措施費項目的設(shè)置要充分考慮工程所在地的自然環(huán)境、地質(zhì)條件及人文環(huán)境,按國家或行業(yè)要求設(shè)置,對每一項擬實施的措施,都要說明具體的工作要求和質(zhì)量標準。
(3)行政事業(yè)性收費和稅金要按國家相關(guān)規(guī)定列出。
(4)工程量清單的編制一定要符合招標文件和規(guī)范的要求,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述、完整,應(yīng)做到不多算、不少算、不漏算、不重算,以確保在項目實施過程中不留缺口,防止日后追加工程投資。
3.2工程量清單報價
采取工程量清單投標報價以后,作為承包商可從以下幾方面做應(yīng)對準備。
(1) 根據(jù)實力確定投標報價
根據(jù)自己所掌握的資源和優(yōu)勢,充分了解業(yè)主和競爭對手的情況,并依據(jù)自身的經(jīng)濟實力確定出適合經(jīng)營、發(fā)展的投標報價。同時從開發(fā)市場及與項目法人單位打算長期合作的角度出發(fā),計算出投標時可能會用到的報價調(diào)整系數(shù)。
(2) 建立專門的投標班子
及時總結(jié)以往在工程投標過程中的經(jīng)驗,建立一套精干、具有豐富實踐經(jīng)驗的投標班子。
(3) 提高經(jīng)營管理水平,提高競爭實力
承包商要努力提高經(jīng)營管理水平,并通過做好施工組織設(shè)計、正確選定施工方案、采取合理的施工工藝和機械設(shè)備,有效地組織材料供應(yīng)和采購,均衡安排施工,合理利用人力和資金,降低工程成本,降低報價,從而提高競爭力。
(4) 研究項目法人招標情況。提出建議
認真研究項目法人單位的招標文件和設(shè)計圖紙,對不合理之處,及時提出修改建議,降低投資。這是提高項目法人單位吸引力的一個重要因素。
(5)正確采用定額、間接費率、利潤率和稅率
正確采用定額、間接費率、利潤率和稅率,這些將是向發(fā)包人進行索賠費用計算的依據(jù)。
3.3對清單報價的審定
對承包商工程量清單報價的審定,主要由業(yè)主 組織的評標委員會進行。審定之前,業(yè)主應(yīng)組織設(shè)計或咨詢部門對招標工程所有費用進行測算,編制成標底,以便于掌握投標報價的高低。目前,在評標過程中一般采取合理低價中標的方式,但低標工程會帶來質(zhì)量、工期得不到保障等問題;因此業(yè)主一定要非常重視清標這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。清標就是把各投標單位的清單報價進行匯總,得出各項目的相對報價,并同內(nèi)部標底進行對比,其結(jié)果可認為是社會平均成本。清標的內(nèi)容如下:
(1)對照招標文件,查看投標人的投標文件是否適應(yīng)招標文件。
(2)對工程量大的單價或單價過高、過低的項目重點審查。
(3)對措施費用包干的項目單價,要對照施工方案的可行性進行審查。
(4)對工程總價、各項目單價及要素價格的合理性進行分析、測算。
(5)對投標人所采用的報價技巧,要辨證地進行分析,判斷其合理性。
(6)在清標過程中如果發(fā)現(xiàn)清單不嚴謹?shù)牡胤?,要進行妥善處理。
針對以上情況,在清標過程中如發(fā)現(xiàn)問題都應(yīng)在答辯會上提出,由投標人做出解釋,或在保障投標報價不變的情況下,由投標人對其不合理的單價進行變動。另外,在施工過程中變更施工方案、采取趕工措施等是否增加費用,也應(yīng)明確。
3.4工程量清單的使用
以工程量清單為基礎(chǔ)的工程合同,一般都要保持清單中的單價不變。由于實際工程量不可能與清單中工程量一致,因此在合同中必須對工程變更及相應(yīng)的單價確定做出規(guī)定。而往往工程變更是業(yè)主控制投資的關(guān)鍵所在。
3.4.1 在按合同施工期間業(yè)主重點把握的環(huán)節(jié)
(1)嚴格控制好工程進度款的撥付
一是避免超付工程進度款,占用業(yè)主資金,降低投資效益;二是工程款付得不足或拖欠,影響工程的進度和質(zhì)量,影響承包人對工程的實施。
(2) 嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
設(shè)計變更在施工過程中是不可避免的,應(yīng)制定有效的設(shè)計變更管理制度。變更發(fā)生得越早,損失越?。环粗酱蟆,F(xiàn)場簽證要有明確的簽認責(zé)任人、簽證權(quán)限,分級把關(guān),限額簽證。
3.4.2 承包人重點把握的環(huán)節(jié)
承包人除按合同規(guī)定、設(shè)計要求進行正常工程施工外,要利用投標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設(shè)計圖紙中的缺陷以及投標中的技巧,抓好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證這兩個環(huán)節(jié)。
3.5 工程量清單的結(jié)算
工程結(jié)算是確定工程合同雙方盈虧及投資的關(guān)鍵工作,應(yīng)注意以下幾方面:
(1)核定實際完成的工程量。
(2)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等證明文件的合理、合法性認定和變更工程量的量、價認定。
(3)按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期等要求進行索賠與反索賠工作。
上述第二項是爭議最多的一項,也是結(jié)算審核的重點,更是控制工程造價的關(guān)鍵。首先,設(shè)計變更指令應(yīng)有完整的同意下達的簽署意見,業(yè)主、監(jiān)理方所蓋公章以及工程變更部分的工作驗收記錄。其次,現(xiàn)場簽證中,簽認人是否被授權(quán)、是否超過其權(quán)限、與合同規(guī)定有無沖突、有無公章等,這都是審查的要點。
4結(jié)語
工程量清單計價方式以其采用綜合單價形式、合理分擔(dān)風(fēng)險以及平等競爭等優(yōu)點受到人們的青睞和廣泛應(yīng)用,尤其是在電力工程中應(yīng)用普遍,工程量清單計價方式是我國工程造價計價方式的改革和突破,體現(xiàn)了企業(yè)自主報價、政府宏觀調(diào)控、市場競爭的良好局面,具有推廣的價值。
電力工程量論文:簡析工程量清單招標模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用
【摘 要】在我國,經(jīng)濟不斷高速發(fā)展,建設(shè)工程造價管理也成為了建設(shè)工程的重要組成部分,工程造價管理直接影響了建筑投資的經(jīng)濟利益,我國各級政府也非常重視電力事業(yè)的發(fā)展與管理。電力項目建設(shè)的耗資巨大,如何才能有效的降低成本,增加經(jīng)濟效益,就必須要以工程量清單報價模式進行工程造價的控制。本文首先對工程量清單計價方式進行了解析,然后分析了施工過程中影響工程量變化的主要因素,從人工費、材料費、使用費、機械費四個方面對主要費用的管理控制進行了闡述。期望通過本文的分析,能夠讓讀者對我國電力項目工程量清單報價模式有更加深刻的認識。
【關(guān)鍵詞】電力項目;工程量清單;報價模式;工程造價
隨著我國加入 WTO,普遍采用工程量清單計價模式,與過去定額計價模式相比,新的計價模式更符合建設(shè)工程造價管理的發(fā)展趨勢,利于實現(xiàn)風(fēng)險合理分擔(dān),更易于各施工階段費用的對比分析,不易造成預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算等造價失控情況的發(fā)生。應(yīng)用工程量清單計價模式進行工程造價控制時,必須要根據(jù)自身的實際情況,取長補短,去粗取精,找到適合企業(yè)自身實際的工程量清單計價方式,這樣才能較大限度的促進企業(yè)和電力建設(shè)事業(yè)共同發(fā)展。
1 工程量清單計價方式的解析
工程量清單計價方式是在市場經(jīng)濟下現(xiàn)行的一種定價模式。工程量清單主要是由招標人提供,其內(nèi)容主要包括工程建設(shè)分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金等名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單及表格。工程量清單的計算、編制必須要統(tǒng)一遵循國家頒布的規(guī)則和編制要求。在招標中,招標方在制作工程量清單計價時必須要嚴格遵守“量價分離”的原則,將建設(shè)圖紙中涵蓋的建設(shè)內(nèi)容、工程量以及技術(shù)措施等以統(tǒng)一的計量單位列出來,形成數(shù)量清單。它是招投標活動中,對招標人和投標人都具有約束力的重要文件,是招投標活動的依據(jù)。應(yīng)用該模式可以提升企業(yè)在國內(nèi)以及國際市場上的競爭力,還可以避免招投標過程中弄虛作假、暗箱操作、盲目應(yīng)價等不規(guī)范行為的出現(xiàn)。
2 施工過程中影響工程量變化的主要因素分析
影響工程量變化的因素主要可從 5個方面進行闡述:
及時,因為工藝結(jié)構(gòu)、設(shè)備使用條件、材料質(zhì)量和性能引起的工程量變更。在電力工程設(shè)計中若首次大量應(yīng)用先進技術(shù)、新設(shè)備、新材料,而在同期又沒有可借鑒的經(jīng)驗,就很容易出現(xiàn)工程量的變更;
第二,因為不可預(yù)知的環(huán)境、氣候變化引起的工程量變更。在電力工程建設(shè)中突遇氣候災(zāi)險或是施工環(huán)境的突變,而在設(shè)計中又未對這些未知問題進行充分的考慮,就容易引起工程量的變化;
第三,施工企業(yè)在施工過程中根據(jù)實際情況而提出的工程量變更,比如在軟基處理、基礎(chǔ)加深等方面,在設(shè)計中考慮的不周全,就容易在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更。同時,因為施工安全以及管理工作的影響,也容易出現(xiàn)一定程度的工程量變更;
第四,受市場價格變化的影響,材料、設(shè)備采購等方面可能會出現(xiàn)一定程度變化。另外,如果采購的物資和設(shè)備與設(shè)計要求不符,設(shè)備抵達施工現(xiàn)場之后,無法按照要求進行安裝或是使用,此時為了保障施工工期進度、設(shè)備和物資的利用率,會產(chǎn)生相應(yīng)的工程量變更;
第五,如果在施工過程中使用的設(shè)計規(guī)范和檢修、運行維護標準、管理辦法不一致,也會導(dǎo)致工程量變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。比如在電力工程設(shè)計中,某些細節(jié)方面未觸及到,而在管理辦法中卻對此有明確的要求,此時為了適應(yīng)管理辦法的要求,會增加工程量。
上文所述是引起工程量變化的主要因素,另外還有一些其他因素也會導(dǎo)致一定程度的工程量變更,此處就不再一一贅述。
3 主要費用的管理控制
改革沿用至今的工程概預(yù)算制度,電力建設(shè)項目采用工程量清單的招標方式發(fā)包工程,現(xiàn)行的工程計價依據(jù)和計價方式必然要發(fā)生根本的變革。除了現(xiàn)行的工程計價依據(jù)、計價方法不適應(yīng)外,在工程價格的性質(zhì)、分類、組成、計價依據(jù)、管理體制等方面目前應(yīng)當(dāng)重點加以研究。就施工企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)對電力工程施工的市場競爭行為進行研究,區(qū)別正當(dāng)競爭行為與不正當(dāng)競爭行為,避免不正當(dāng)競爭行為對企業(yè)本身以及業(yè)主的危害。價格競爭是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭永恒的主題,而不平衡報價是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下常用的競爭策略。如何把握合理的報價限度,有效地保護業(yè)主及施工企業(yè)雙方的合法利益,控制起決定作用的造價因素是關(guān)鍵。
3.1 人工費控制
在電力項目建設(shè)中,人工費的支出大概占據(jù)了整個項目費用的 20% 左右,而且人工費會隨著市場價格的波動而不斷的發(fā)生變化。人工費控制是當(dāng)前較為難做的一項工作。要做好人工費的控制,必須要對整個施工過程中的人工單價進行合理、科學(xué)的預(yù)測。要預(yù)測出較為的人工費用消耗程度必須要從以下兩個方面出發(fā) :
(1)根據(jù)電力項目的施工進度,在施工之初確定出合理的用工數(shù)量,以市場人工單價為依據(jù),計算出整個施工過程中各階段的人工費控制指標。
(2)在施工全過程中,根據(jù)電力工程的分部分項,對每天的用工量進行仔細的記錄。每完成一個分項,就將該分項建設(shè)中的實際用工量與工程量清單中的用工量進行比較,找出問題所在,并在下個分項建設(shè)中進行改進,以此不斷的完善施工過程中人工費的控制,較大限度的提高施工人員的工作效率,降低人工費支出。
3.2 材料費控制
材料費在整個電力項目中所占的比例大概在 60% 左右,是電力工程中費用支出較大的項目。材料費不僅會受到工程量清單中報價形式的影響,同時還會受到供應(yīng)方式的影響。企業(yè)在采購物資時必須要“貨比三家”,嚴格按照工程量清單報價中的材料價格對材料費進行控制,爭取在材料采購過程中為企業(yè)創(chuàng)收。另外,還必須要對材料進行合理的保管和利用,保障材料的安全,提高材料的利用率,減少材料的浪費,這也是節(jié)約材料費的主要途徑。
3.3 機械費控制
機械費在電力項目建設(shè)中大概占了10% 的比例,其控制目標也需要根據(jù)工程量清單報價計算出各類機械的使用臺班數(shù)。在施工的過程中,必須要對詳細的臺班數(shù)做好記錄,而且還要注明維修中、待班中的臺班。如果因為長時間停電導(dǎo)致機械設(shè)備無法正常工作,施工單位應(yīng)該與業(yè)主做好待班現(xiàn)場簽證記錄。月末應(yīng)該將實際使用的臺班數(shù)與控制要求中的臺班數(shù)進行對比,找出量差原因。
3.4 使用費控制
使用費用包含的項目較多,比如水電使用費、土地使用費、信息使用費、車輛使用費、專利使用費等等,這些費用綜合起來大概占了電力項目工程造價的 10% 左右。不同的使用費用,其控制方式有所不同。就以水電使用費為例,這是以往工程建設(shè)中常被忽視的費用。如果在施工中不對其加以控制,就會在無形中造成水電的浪費,進而增加企業(yè)的費用支出。因此,每月都應(yīng)該對水電費用的用量進行對比控制,并尋找出合理的解決措施,較大限度的降低使用費支出。
4 結(jié)束語
總而言之,在當(dāng)今時代,電力項目建設(shè)已經(jīng)成為我國主要的工程建設(shè)之一。應(yīng)用工程量清單報價模式對工程造價進行控制是社會發(fā)展的趨勢,但清單招標方式畢竟對業(yè)主、施工企業(yè)、管理部門來說是一個新東西,需要有一個學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。在了解和掌握的專業(yè)知識以外,還需不斷的調(diào)查研究,通過學(xué)習(xí)借鑒、摸索經(jīng)驗及時轉(zhuǎn)變觀念,更新管理方式、補充制度規(guī)范、完善管理標準,以便更好的適應(yīng)輸變電工程清單計價的需要。只有這樣才能將工程造價控制在合理的范圍內(nèi),才能在維護社會經(jīng)濟市場公平競爭的同時,較大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
電力工程量論文:淺析工程量清單計價在電力工程中的應(yīng)用
摘 要工程量計價清單在電力工程之中有著非常廣泛的運用,深入的對其進行探討,有助于電力工程工作的進一步發(fā)展。文章將針對這一方面的內(nèi)容展開論述,詳細的分析了工程量清單計價的基本概念,同時對其在電力工程之中的廣泛運用進行了深層次的探討,旨在進一步推進現(xiàn)代化計價模式的前進與改革,為新時期的電力工程質(zhì)量改進奠定必要的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞工程量;清單計價;電力工程;研究分析
引言
隨著時代的發(fā)展和社會的不斷進步,人們對于現(xiàn)代化的計價模式,有了更加深入的了解,同時,對于工程量清單計價在電力工程之中的廣泛運用,也更加的重視,社會的關(guān)注度與日俱增??傮w的而言在電力工程的清單計價模式之下,整個工程項目的前期準備工作、招投標工作、施工階段的各個細小的環(huán)節(jié),都需要進行嚴格的管理和監(jiān)督,以保障的質(zhì)量。所以,正是因為上述的原因,在前期的準備工作當(dāng)中對于工程量清單計價在電力工程之中的運用進行的研究,可以幫助不斷的改進現(xiàn)階段工程造價的現(xiàn)狀,并且以此為基礎(chǔ),提出改進的對策和方案措施,最終為電力工程的不斷發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
工程量清單計價基本概念研究
工程量清單計價指的是建設(shè)項目的投標單位按照規(guī)定的計劃、既定的計劃,來完成工程項目業(yè)主方面所提供的工程建設(shè)量所需要的成本費用合計。其中主要的計價項目包含有總體項目的成本、稅費以及其他工程項目的工程量費用等,同時還包含有分工程項目的成本費用。主要的來講工程量清單計價的基本特點包含有以下幾個方面,及時,是整個施工項目的有效控制消耗總量,第二,建設(shè)項目的統(tǒng)一性計價基本原則,第三,建筑市場基本秩序和競爭而形成的價格,則是徹底放開價格。工程量清單計價的主要方法,是在整個建設(shè)施工招投標的工作過程當(dāng)中,由項目的委托單位將整個建設(shè)計劃的編制方案和組織方式等,直觀有效的反映給企業(yè)的工程量清單,其中需要涵蓋實體性消耗量和工程措施性消耗量等多個方面的內(nèi)容,并且計價清單還需要作為主要的招標文件和依據(jù),提供給項目的業(yè)主單位,最終由投標單位根據(jù)實際的工程建設(shè)狀況、主要的施工內(nèi)容等,進行自行的報價,所以工程量清單計價是一種科學(xué)合理的計價方式,符合現(xiàn)代化工程建設(shè)的基本要求。
工程量清單計價在電力工程造價中的作用研究
現(xiàn)階段的電力工程項目需要施行工程量清單計價的方式,這有助于工作的穩(wěn)步發(fā)展。同時,工程量清單計價在電力工程項目造價之中的作用有五個方面。及時,有助于進一步促進和推動電力工程建設(shè)市場的穩(wěn)定發(fā)展,形成一種良性的競爭環(huán)境,保障發(fā)展的有序性,最終推動各大電力企業(yè)效益持續(xù)增長;第二,工程量清單應(yīng)用與電力工程建設(shè)施工項目當(dāng)中,可以幫助相關(guān)部門以及地方政府自身職能的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮出更大的效應(yīng);第三,合理的應(yīng)用工程量清單計價的方式,可以幫助建設(shè)起一個和諧、公平的市場競爭氛圍,不斷的針對市場的經(jīng)濟行為進行規(guī)范,推動社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展;第四,有助于促進我國國內(nèi)各大建筑市場的各方主體大力的參與到國際市場競爭之中,從而汲取國外的經(jīng)驗,彌補自身的不足,增強綜合的實力;,運用工程量清單計價的方式,還可以幫助電力工程量的定價合理性增強,將定價的主動權(quán)交由電力施工企業(yè)和施工單位之中,最終使得企業(yè)和相關(guān)單位可以對電力工程的風(fēng)險、自身需要承擔(dān)的主要責(zé)任等,有著更加的認識,為工程項目的開展提供專業(yè)性的數(shù)據(jù)信息和文字支持。
工程量清單計價在電力工程造價中的應(yīng)用研究
根據(jù)對工程量清單計價的主要概念以及在電力工程造價之中的應(yīng)用進行的概述和細致的探討,可以對相關(guān)工程之中采用工程量清單計價的主要作用有著的掌握。下文將針對工程量清單計價在電力工程造價之中的實踐應(yīng)用進行探析。主要的應(yīng)用層面分為三個,即電力工程的施工準備階段、電力工程招投標階段以及電力工程的施工結(jié)算階段等。
在施工的準備階段當(dāng)中,首先需要進行的準備工作,運用現(xiàn)代化的電子計算機技術(shù)以及先進的信息技術(shù),對電力工程建設(shè)施工項目當(dāng)中的各種繳費情況、市場現(xiàn)狀等,進行綜合性的研究,旨在的了解市場情況。在此基礎(chǔ)之上,找尋的、最有效、最恰當(dāng)?shù)姆绞?,進行分析和研究,最終完成研究造價可行性報告,對最初的計劃的性、電力工程項目投資的總額以及造價,進行系統(tǒng)化的、科學(xué)的計算。同時,還需要將細小的工程環(huán)節(jié)、工程建設(shè)的細節(jié)等等,落實到研究報告之中,避免出現(xiàn)規(guī)劃修改以及方案調(diào)整等方面的問題。
在招投標階段當(dāng)中,針對招標公告、招標文件、招標答疑、招標計劃署、施工的合同以及工程標底等等,進行工程量計價,由于其中的諸多經(jīng)濟條款和工程的造價控制有著直接的關(guān)系,尤其是單價的變動等,這一點屬于工程建設(shè)項目的核心控制內(nèi)容,所以,需要對其進行深入的研究,的計算合同款項以及造價管理文件之間可能產(chǎn)生矛盾的概率。所以,針對工程量清單計價的編制,需要符合電力施工項目招標文件的需求,使得整個計價的表達完整、工作的內(nèi)容,做到不留缺口、不多算、不漏項,以此為基礎(chǔ)提升電力工程造價管理的水平。
一個階段是電力工程施工項目的施工結(jié)算階段。工程量清單計價在電力工程竣工驗收結(jié)算階段中的應(yīng)用的主要表現(xiàn)是:電力工程竣工驗收結(jié)算階段是電力工程造價中的一環(huán),如何客觀公正的進行結(jié)算審核以維護工程的建設(shè)施工企業(yè)的合法權(quán)益并有效避免經(jīng)濟風(fēng)險,是當(dāng)前人們所需要思考的一大問題。在工程量清單計價的模式之下,投標單位按照招標單位所提供的工程量清單所需要的總費用對工程量的單價進行綜合性的定價,對施工企業(yè)所完成的工程量進行細致核算,同時對工程造價與竣工驗收結(jié)算的編制方案進行審核。工程量清單計價模式中的造價控制主要是以招投標工作為核心,選擇這一階段是因為工程量清單的綜合單價、項目、費率高低以及工程量清單的工作內(nèi)容等多個方面都與價格息息相關(guān)。所以,綜合上述的分析,在電力工程建設(shè)項目之中運用工程量清單計價的方式,可以大幅度的提升計價效果和水平,促進經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的進步,使得企業(yè)可以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的標準,不斷的增強實力。
結(jié)束語
工程量清單計價是保障工程建設(shè)項目的建設(shè)方可以按照規(guī)定的計劃、規(guī)定的期限高質(zhì)量完成工程量所需要的實際費用和成本的蹤跡,其中包含有各個項目的稅費、分工程建設(shè)的費用以及項目施工費用等等。將工程量清單計價運用于電力工程建設(shè)施工項目當(dāng)中,可以大幅度的提升造價管理的質(zhì)量和水準,最終提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進社會的發(fā)展,所以,在新的發(fā)展時期之中針對工程量清單計價進行的研究,是一項重點工作,對于后續(xù)建設(shè)發(fā)展有著重大的意義。