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建設科技論文:高校科技期刊與學科建設論文
1高校科技期刊在學科建設中的服務和推動作用
學科建設在高校的發展中具有重要的戰略意義.科學研究的創新常常來自不同學科之間的互碰、不同理論的互融和不同專業人員的互補.高校在學科資源有限的條件下，科學、合理地選取并開展學科研究活動，進行學科建設，是推動高校科技創新、提升學科建設水平的重要途徑.對高校的學科組織機構和科研人員而言，學科前沿是學界和社會普遍關注的熱點問題、學者爭論的焦點問題、學科尚未攻克的難點問題，以及有研究價值但卻被忽視了的問題，了解并掌握了這些問題，將會推動學科建設與發展.
1）學科建設的關鍵是要具備一定的人才隊伍，而高校科技期刊是人才成長的“孵化器”.研究者會將其研究成果以學術論文的形式發表，高校科技期刊為科研成果的發表提供了一個良好的平臺.長期以來，《農業科學研究》堅持正確的辦刊方向，牢固樹立質量及時的辦刊理念，始終以稿件質量為中心，突出專業研究特色，所刊發的稿件重視理論性和應用性，突出前沿性和創新性，強調服務社會和科研事業.主要刊登有關農學、林學、植物保護學、資源與環境科學、園藝科學、動物科學與動物醫學、食品科學、農田水利與農業工程、生物學、農業經濟、新農村研究等方面的研究成果《.農業科學研究》所刊發的稿件在一定程度上不但服務于高校科研教育工作，而且對研究成果及農業科技知識的傳播也起到了積極的推動作用.
2）高質量的內容和產品成為傳統出版較大的也是的競爭優勢.質量是出版物的生命力，要著力提高出版物的質量，高質量的期刊能夠獲得“雙效益”，有利于樹立出版單位的良好形象.正因如此，高校科技期刊應當把期刊質量看成出版單位的生命線.高質量的稿件一部分來自高校從事科學研究的學術帶頭人的近期研究成果，這不但能夠提高刊物自身的影響力，也對科研成果的發表具有促進作用《.農業科學研究》通過優先發表校內相關專業學術論文、設置特色欄目學科的研究進展進行及時、地報道，引導和促進高校學科建設的發展，逐漸形成高校自己的專業學科特色《.農業科學研究》堅持農業科技期刊的學術特色和學術水平，突出行業與區域優勢，在旱區生態環境、草木產業以及綠洲農業科技方面彰顯自己的特色.
2學科建設在高校科技期刊中的提升作用
長期以來，高校科技期刊依托學校重點學科，及時刊發了大量科研成果，在此過程中，實現了高校科技期刊與學科建設互動帶來的“雙贏”.即高校科技期刊通過刊發的學術成果，發現了一些大有作為的學術新人，如何引導學術新人將自己的研究成果刊發在本校期刊上，以及及時追蹤其近期研究成果將變得尤為重要.同時，高校科技期刊與學科建設之間要保持良好的互動關系，積極參加院系舉辦的一些學術活動，了解學院的發展動態，這對高校相關學科建設的長足發展具有重要的意義.而高校學科建設作為開展學術研究的組織載體，積累了大量的學術資源，形成了一大批學術人才，他們創造性地開展研究活動，探究新的知識，研發新的技術，解決新的問題，使他們從許多科研工作者中脫穎而出，這些學術人才作為高校科技期刊作者隊伍的一股新的“生命力”，促進了高校科技期刊的良性發展.學科是高校最基本的組成單位，高校的地位和影響取決于學科水平的高低，而科學研究的創新來自不同學科之間的互碰、不同理論的互融以及不同專業人員的互補.高校在學科資源有限的條件下，科學、合理地開展學科研究活動，進行學科建設，是推動高校科技創新能力、提升學科建設水平的有效途徑.而高校科技期刊作為展示學校科研成果優勢和特色的重要窗口，以反映科研成果為主旨，重視學科建設中的交叉學科、邊緣學科的研究活動，將其學術成果進行刊發，能夠有效推動高校科研技術水平的提升以及教學質量的提高.
作為地方高校主辦的農業科技期刊———《農業科學研究》，刊登相關學科的新技術、新方法介紹以及研究動態，在面向大眾傳遞大量農業科技信息、幫助科技人員了解當今農業科技發展動態等方面做出了很大貢獻《.農業科學研究》近年來刊發了校內許多品質稿件，而這其中重要的一點便是離不開本校院系科研工作給予的大力支持，離不開學科建設過程中重點學科、優勢學科所帶來的科研成果.高校要重視和加強學科建設，而由高校主辦的科技期刊也要密切注視學科建設的近期動態，同時積極聯系社會科研單位，爭取品質稿件，并將他們的研究成果及時、地刊發，實現“你中有我，我中有你”的理想局面.目前，《農業科學研究》面臨一些困境，如品質稿件數量下降、固定讀者群發生變化、發行量下降等一系列問題，除了期刊本身的一些原因之外，例如期刊定位不、特色不鮮明等，校內部分品質稿件流失等因素也對期刊的發展產生了一定影響.《農業科學研究》應及時了解校內相關學科及重點學科的發展動態，爭取將校內品質稿件刊發在本刊上，同時學校在科研成果評價等政策上應予以傾斜，調動科研人員的學術研究積極性，從方方面面加大對高校科技期刊的支持力度.
3高校科技期刊與學科建設共同發展、互助共進
凡具備一定影響力的期刊，都會在特色欄目、精品欄目以及作者和讀者群等方面做足文章.當前，要想發展農業科技期刊，必須立足期刊自身特點，在刊物市場定位上走出傳統，有所創新：①努力打造特色、精品欄目；②密切聯系作者，了解其所研究專業學科發展的近期動態；③及時追蹤學界相關專業研究的大家、名家，主動出擊，有計劃、有針對性地向他們約稿，并及時刊發，實行優稿優酬；④扶持學術新人，善于發現其學科研究的亮點，幫助他們進行探究性地學習，在學科建設得以發展的同時，也為建設新的人才隊伍奠定良好的基礎.同時，作為高校科技期刊出版單位，在稿件刊發的過程中，出版單位的主體責任不能放松，要重視相關學科研究選題的質量，嚴格執行“三審三校”制度，等等.高校科技期刊還應發揮學報編委會的作用.學報編輯委員會是高校學報編輯出版工作的學術指導機構，對學報編輯出版工作具有指導、監督和咨詢作用.學校聘任各學科專家擔任編委會主任、副主任和委員，充實期刊審稿專家隊伍，編委會成員應承擔一定的審稿任務.高校科技期刊編委會成員大多來自校內及校外專業學科研究領域的博學專家、學者，他們了解高校科研資源，研究并掌握高校關于學科建設的政策方針，同時關注國內外各種學科的發展前沿及動態，引導學科建設的方向《.農業科學研究》所刊發的品質稿件離不開審稿專家所具有的高深的理論素養以及學術研究的前瞻性，他們獨具慧眼，善于發現稿件中具有創新性、有價值的觀點，認真、負責地向作者提出可行性意見，幫助作者完善稿件內容，所刊發的稿件既擴大了期刊的影響力，也為學科建設的發展起到了一定的推動作用.
4結語
綜上所述，高校科技期刊的發展與學科建設之間是有效互動、良性發展的.高校科技期刊的發展不是“單打獨斗”，一定要依托高校學科建設強大的支撐力，在兩者之間架起一座溝通的橋梁，以期刊發展促學科建設，以學科建設提高期刊的辦刊質量.并且，高校要建立健全相關制度，無論是從政策還是資金上，加大對高校科技期刊的扶持力度，重新對科技期刊的評價體系進行定位，以制度作保障，確保兩者之間的協同發展.本文首先對高校農業科技期刊和學科建設進行簡單介紹，其次從多方面剖析了兩者之間相互依存、相互促進的辯證關系，并在此基礎之上論述《農業科學研究》在發展過程中與學科建設的內在關聯，在此過程中也隱射出一些亟待解決的問題.在當前的新形勢下，高校科技期刊工作者應注重科技期刊與高校學科建設之間的內在關系，結合高校學科建設，從科技期刊的改革與創新、抓好機制和編輯隊伍建設、引進品質作品、加強作者隊伍建設、明確期刊定位、培養精品意識、注重期刊欄目策劃、發揮重點欄目作用這幾個方面，與高校學科建設進行有效互動，在推動學科建設與發展的同時，努力探索促進農業科技期刊的發展道路，探求一條與學科建設相互作用、相互聯系、相互依托、共同發展的新途徑.
作者：芮芳 單位：寧夏大學學術期刊中心
建設科技論文:創新人才隊伍建設農業科技論文
1中國農業科技人才在創新驅動農業發展中的新使命、新定位
過去幾十年，我國農業發展主要依賴于資源消耗型的粗放式增長，發揮了農業資源環境和勞動力的低成本優勢。進入“四化同步”的新發展階段，農業現代化正在快速推進，由傳統農業向現代農業加速轉變。人口總量增長、城鎮人口比例增加、消費水平升級以及用途拓展，農產品需求剛性增長的態勢不可逆轉，同時耕地和水資源緊缺、環境承載壓力和異常氣候變化還難以改變，原有以資源要素驅動為主的發展方式難以為繼，迫切需要依靠以科技為核心的創新驅動發展，實現資源集約型的內涵式增長，以技術和人才創新優勢取代資源和人力成本優勢。農業科技創新將愈發成為推動現代農業發展的決定性力量，廣大農業科技人才在加快實施創新驅動現代農業發展中肩負著新的使命。
1.1要在實施新形勢下國家糧食安全戰略中成為充分挖掘科技增糧增收潛力的攻堅力量
保障國家糧食安全始終是我國的“頭等大事”。過去我國成功解決了糧食短缺問題，廣大農業科技人員功不可沒。近10年我國糧食單產已提高了1044kg/hm2，對糧食增產的貢獻接近70%。據預測，到2020年我國糧食消費需求將達到7200億kg，按目前糧食產量水平，還有1000億kg以上的缺口。實施新形勢下國家糧食安全戰略，在高起點繼續促進糧食增產，仍要靠科技挖掘糧食增產潛力。目前，我國超級稻攻關單產潛力已突破15000kg/hm2，是全國水稻平均單產的1倍左右；美國玉米平均單產達到10500kg/hm2以上，遠高于我國玉米平均單產6000kg/hm2左右的水平。我國農業科技人才在繼續發揮科技增糧潛力中仍然大有所為。
1.2要在加快農業發展方式轉變中成為充分發揮科技引領產業轉型的支撐力量
我國人多地少、水資源緊缺、環境承載能力較弱，目前農業化肥、農藥的利用率僅為30%左右，低于發達國家20個百分點以上，不僅增加了生產成本，也會加劇農業生態環境問題。隨著農村勞動力轉移和土地流轉加快，農業生產經營方式正在發生深刻變化，生產適度規模化、機械化要求迫切，加快轉變農業發展方式刻不容緩。改變過去農業生產大肥、大水的粗放模式，加快推廣高產、高效、多抗的新品種，推進規模化、標準化、機械化，大力推廣控肥、控藥、控水等節本增效的生產技術，讓科技創新成為引領現代農業發展方式的關鍵技術支撐，需要農業科技人才成為加快農業發展方式轉變中充分發揮科技引領產業轉型的支撐力量。
1.3要在日益開放的國際競爭中成為占據現代農業科技競爭制高點的骨干力量
當今世界，國際競爭的焦點主要聚集在經濟與科技上，農業是國民經濟的基礎，國家農業競爭的實質是農業科技的競爭。隨著現代科技迅速發展及其在農業領域的廣泛應用，農業學科正在加速分化，生物技術、基因工程、細胞工程等學科快速發展，與信息化、智能化、機械工程等技術不斷融合，形成了許多新興學科和交叉學科，拓展了現代農業科技領域。與歐美發達國家相比，我國農業科技在廣度和深度上都存在很大差距，原始創新和關鍵技術成果明顯不足。提高我國農業的國際競爭力，把握發展的主動權，必須在農業科技的關鍵領域占領制高點，在國際競爭中占有一席之地，這同樣離不開農業科技創新人才隊伍的建設。
1.4要在深化農業科技體制改革中成為主動投身改革實踐的重要推動力量
在我國計劃經濟時期形成的農業科研體制難以適應現代市場經濟發展的要求，一些深層次體制機制的弊端逐步顯現出來，雖然經歷近些年的改革探索，但農業科研院所改革仍然滯后，農業科技體系布局、科研模式、資源配置、成果轉化等方面問題不少，科技與生產脫節問題未根本解決。我國農業科技成果轉化率只有30%左右，遠低于發達國家的70%以上，生產上應用的突破性科技成果少，科技人員創新活力不足，深化農業科技體制改革勢在必行。科技人員作為農業科研單位的核心力量，是科技創新的實踐者，也是改革的受益者，應自覺成為當前深化農業科技體制改革的有力推動者。
2當前中國農業科技創新
人才隊伍建設面臨的新挑戰、新任務近年來，我國農業科技人才隊伍較快發展，人才總量不斷增加，結構不斷優化，整體素質明顯提高。“十二五”初期，農業科研人才達到27萬人，其中高級職稱占19.6%，碩士以上占18.6%。一批年輕的學科帶頭人快速成長起來，許多領域科技人才緊缺的狀況有所緩解。但總體上看，我國農業科技人才隊伍總量不足、結構不合理、作用發揮不充分等問題尚未得到解決，有利于創新人才發展的體制機制還沒有建立起來。經濟全球化背景下的世界現代科技飛速發展，對我國農業科技人才工作提出了新挑戰、新要求。
2.1農業科技創新人才隊伍存在的主要問題
從人才結構層次看，農業科技人才總量不足與結構布局不合理并存。與歐美發達國家相比，我國農業科技人才占比偏低，每100hm2耕地平均擁有科技人員0.75名，而美國為15名；每萬名農業人口擁有科技人員6名，而日本為100名，荷蘭為200名；我國農業科技人才數量僅占農業勞動力總數的0.64%。科研創新領域的領軍人才、拔尖人才嚴重缺乏，尤其在生物種業、低碳農業、生物質能源等方面缺少的科學家，成為制約現代農業科技發展的重要瓶頸。從專業知識類型看，從事種植業、養殖業等傳統學科的人才比重大，生物育種、信息化技術、智能化技術等高技術領域和新興學科的人才比重小；知識結構單一型人才多，復合型人才少；從事應用型科研的人才多，基礎性研究、原始性創新的人才少。許多學科領域缺乏高水平的科研創新團隊，沒有形成較強的自主創新能力和國際競爭力。從人才資源分布看，東部較發達地區科技人才資源相對集中，中西部欠發達地區人才資源嚴重不足；現有的80%以上的農業科技人才、成果資源主要集中在農業科研單位，企業的科技創新人才、成果資源嚴重缺乏。從人才培養使用看，我國科技人才培養力度加大，人才規模逐步增長，但人才培養質量普遍不高，與實際需求脫節，還存在大量農業科技人才外流和非農化現象，急需的創新型拔尖人才仍以引進為主。從人才隊伍管理看，普遍按照以課題組為單元的事業單位崗位管理，大多數科研人員長期工作在一個單位甚至一個崗位，人才固化現象突出，團隊結構松散，管理不科學，一位學科帶頭人才的流失往往會帶走一個學科或科研領域，造成科研團隊不穩定、空缺難以彌補。
2.2制約中國農業科技人才創新的主要因素
從科研管理體制上看，我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區劃、行業領域等制約，條塊分割，共享不充分；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節，“兩張皮”問題依然存在，不適應現代科技發展趨勢要求。從人才創新激勵上看，按照現行事業單位管理方式，實行收支兩條線，成果的知識產權及其權益主要歸國家所有，對成果完成人的獎勵激勵不充分，同時知識產權意識不強，權益難以得到有效保護，導致科技人員缺乏創新活力，甚至出現成果私下交易現象。從人才評價管理上看，對科技人才創新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創性成果。從人才投入保障上看，長期以來我國農業科研單位經費保障不足，缺乏穩定的投入支持，普遍靠創收彌補運行經費，科研人員人均經費低、工資水平低，過度依賴分散在不同部門的科研項目，科研人員需要投入大量精力爭取立項、應付檢查，難以專心持續性科研創新。同時科研人員多傾向于有直接經濟效益的應用研究，而以社會效益為主的基礎性研究、公益性科研少有人問津，導致科研布局不合理。
2.3農業科技創新人才隊伍建設面臨的新情況、新形勢
隨著經濟全球化深入發展，科技作為及時生產力、人才作為及時資源的特征日益突顯。國家間、產業間、企業間競爭的實質是科技的競爭、人才的競爭。從國外看，發達國家科技創新的主體構成、組織方式、運行機制、資源配置、法律保障等均發生了深刻變化，企業已成為越來越重要的科技創新主體。隨著科技與市場資本的有效結合和法律對創新成果的有力保護，促進了企業在更大市場范圍進行資源整合，吸引各地的創新人才，組織多學科、多層次、多領域的產學研聯合創新，建立大規模商業化研發平臺和創新模式，形成了強大的科技創新能力和國際競爭優勢。特別是人才管理上，實行多途徑創新激勵、矩陣式模塊管理、多層次法律保護，有效調動了創新人才的積極性和創新團隊的穩定性。從國內看，雖然我國農業科技進步貢獻率達到55%，但是與歐美發達國家的70%~80%仍有較大差距。過去我國農業發展成就很大程度上依賴于充裕的勞動力和低廉的人力成本，科技人才潛力尚未充分發揮。隨著勞動力大量轉移和人力成本日益上漲，迫切需要進一步挖掘科技創新人才潛能。但由于集中了絕大多數農業科技人才的科研院所改革滯后，傳統的科技人才觀念和選人用人制度尚未根本改變，不利于創新人才成長和創新團隊建設。黨的十八屆三中全會作出了深化改革的決策部署，推進科技體制、人才體制等領域改革，國家科技成果處置、項目管理等方面的改革試點已經啟動實施，將為我國農業科技創新人才隊伍建設提供難得的機遇。
2.4加強農業科技創新人才隊伍建設的主要任務
創新驅動發展的實質是人才驅動發展，農業科技人才是實施創新驅動現代農業發展的關鍵所在。加快推進以科技創新為核心的創新，必須加強以科技人才為核心的創新人才隊伍建設。通過深化農業科技體制改革、健全創新人才發展機制，從創新激勵、成果保護、科學管理、加強培養等方面入手，進一步完善科技創新人才培養、吸引、評價、使用和激勵機制，搭建人才創新平臺和法規體系，營造創新人才發展的良好環境，造就一大批高素質的科技創新人才、領軍人才，建設一支規模宏大、結構布局合理、緊密聯合協作、管理科學高效、組織保障有力、富有創新活力的農業科技創新團隊，使農業科技進步與創新人才發展相互融合、相互激發，構建與現代農業發展相適應的農業科技創新人才體系。
3加強中國農業科技創新人才隊伍建設的新路徑、新舉措
3.1加快完善農業科技創新人才評價和激勵機制
堅持以科研創新能力和成果轉化業績為導向，將對產業技術進步和生產發展的實際貢獻大小作為重要指標，兼顧業內同行認可、生產或市場認可的雙重要求，完善農業科技創新人才評價標準。強化科技人才創新激勵的政策導向，允許將科技人才的收入與崗位職責、創新績效、實際貢獻及成果轉化效益直接掛鉤。鼓勵以科技成果、技術專利等創新資源作價入股，靈活運用產權激勵、物質獎勵、精神鼓勵、福利待遇等多種手段，激勵科研人員立足各自崗位自主創新。通過國家科研體制改革試點，探索建立科研成果自主處置、產權股權激勵、權益收益分配等鼓勵科技人員創新的政策和機制，強化創新成果轉化和知識產權保護，使農業科技創新人才能夠依靠自主創新獲得合理、合法的收益，調動科技人才創新的積極性，使之不僅成為知識和技術的創造者，也能成為社會財富的創造者、擁有者，實現科學家到“知本家”的轉變。
3.2發揮市場機制對農業科技人才創新的帶動作用
堅持發揮市場配置科技創新資源的決定性作用，把市場作為促進科技人才創新、檢驗創新成果的重要平臺。建立以科技成果知識產權為資本的作價入股和上市交易的機制，做實做大農業科技成果交易技術市場，促進科技與資本市場結合，一方面加速農業科研成果迅速轉化為現實生產力，使創新成果盡快實現經濟效益，反哺上游科研創新激勵；另一方面通過市場檢驗科技成果推廣價值，引導上游科研創新與市場對接，強化市場需求導向，進而建立科技資源成果等創新要素自由流動、市場選擇的新機制，形成市場化、信息化和制度化的多維互動科技創新模式。鼓勵科研院所建立面向市場和社會的科研信息和資源共享平臺，加快建立農業科技公共資源開放利用的“綠色通道”和信息共享的“高速公路”，打破科技資源信息相對封閉的狀況，為創新人才高效利用科技資源信息提供隨時查詢的服務平臺，更大程度地推動科技資源共享利用和有效整合，促進農業科研人才集成創新、再創新。
3.3加強農業科技創新人才培養和科學管理
依托國家重大科技專項、重點實驗室等科研平臺和人才工程，圍繞現代農業科技前沿和生產需求，堅持自主培養與引進相結合，分層次、多渠道培養選拔科研創新領軍人才。以培養后備人才為目標，選拔創新意識強、發展潛力大的中青年科研骨干，支持其自主選題開展研究，在實踐中積累經驗、鍛煉成才，造就一批拔尖的創新型人才。涉農高校要以提高科技創新能力為目標，采取合作共建等方式加強與市場和企業技術需求對接，調整優化學科結構，改變簡單以論文、成果數量為導向的人才培養機制，加快實用型人才培養。通過推進事業單位分類改革，明確農業科研院所的定位，按照有所為、有所不為的要求，強化基礎性研究和公益性科研方向。建立“按需設崗、競聘上崗、合同聘用、科學管理”的科技創新人才聘用管理機制，形成有利于創新人才脫穎而出、施展才能的選人用人機制。探索建立多學科、分層次、模塊化的人才管理制度，發揮領軍人才在創新團隊中的核心作用，穩定和壯大農業科研創新人才隊伍。
3.4努力營造農業科技創新人才發展的良好環境
遵循創新型科技人才成長規律，不拘一格選拔、培育和使用人才，構建有利于激發創新活力的科技人才工作機制。堅持農業科技創新人才優先原則，建立健全政府主導的多元化投入機制。落實國家支持人才發展各項政策，突出強化對農業科技創新人才的扶持措施，增加農業科技創新人才隊伍建設專項資金投入，支持農業科研單位開展基礎性重大科技攻關、海外高層次人才引進和多學科創新團隊建設。逐步消除農業科技人才流動中的區域、行業和身份等限制，鼓勵農業科研單位開展人才項目合作，引導科技人才面向市場和農業生產一線開展研究、加強服務、創新創業，發揮創新人才在支撐產業發展中的重要作用。搭建農業科技創新人才服務平臺，建立人才需求信息機制，提供政策咨詢、權益保護、創業幫扶等服務。改善農業科技創新人才工作環境，政治上關心、工作上支持、生活上幫扶，努力營造一個尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好氛圍，使農業科技創新人才全身心投入農業科技創新和創業。
作者：陸美芳 王一方 季雪婧 單位：中國農業科學院農業信息研究所
建設科技論文:科技法制建設論文
一、正確處理好科技政策與科技法制的關系
黨領導下的科技法制建設是在科技政策的基礎上發展起來的，科技政策對科技法制建設有著直接的指導作用。從中國共產黨誕生到新中國成立及至改革開放前的很長一段時間，先政策后法制的固定模式，使科技政策與科技法制的關系過于密切，乃至造成二者的重疊，降低了科技法制的地位和作用，以致無論是科技立法的數量，還是科技立法涉及的內容，都遠不及科技政策，科技法制建設的步伐明顯滯后于科技政策的發展。因之，在中國共產黨執政的歷史上，黨和國家對科技工作的領導，更多的是通過制定和貫徹科技政策來實現的。及至黨的十一屆三中全會后，我國科技戰線上以科技政策為主導的調控手段才逐漸改變，代之以科技政策與科技法律的并存，并向以科技法律為主導的調控手段轉變。在革命戰爭時期和建國后相當長的一段時間里，黨建立的紅色政權發展科技事業在借助科技法制的同時，更主要的是依靠科技政策。然而，黨對科技事業的領導主要依靠科技政策本無可厚非，但科技政策畢竟側重政治上的指導性和性，不僅缺乏法律上的強制性以及硬性的關于權利義務關系的明文規定，而且沒有法律救濟的保障措施，加之科技政策有與生俱來的靈活性和臨時性，并不具有法律上的穩定性，一旦執政黨出現路線錯誤，科技政策的制定與貫徹往往就會出現偏差，以致走上不必要的彎路。不過，在我國特定的歷史時期，黨領導科技工作主要依靠科技政策也有其歷史的必然性。對此，彭真曾分析指出，“在戰爭時期，黨也好，軍隊也好，群眾也好，注意的是黨的政策。一件事情來了，老百姓總是問，這是不是黨的政策”，因為“那時，只能靠政策。當然，我們根據地的政權也有些法，但有限，也很簡單。就全國講，法是國民黨的或外來侵略者的。如果要講法就不能革命，就是維護三大敵人的統治”，并進一步指出，“這是一個歷史階段。我們大多是那個時期成長起來的，也或多或少養成了那個時期的一些工作習慣。”這樣，政策不僅具有了很高的性，而且被非常廣泛地運用，法律則成了可有可無的東西，實踐中一度出現“以黨代法”的做法。當時，作為政策重要組成部分的科技政策自然也是如此，科技法律只不過是以法律名義表現的科技政策而已，其本身并不具有獨立的含義。當然，科技政策與科技法制兩者之間不可否認，是既相互區別又緊密聯系的。具體而言，一是，科技政策涉及的內容較為寬泛，表現形式靈活多樣，而科技法制涉及的內容則較為集中且更具有針對性；二是，科技政策要根據不斷變化的形勢隨時調整，其靈活多變，穩定性不強，科技法制則具有長期性和穩定性，任何修改和廢除都要通過嚴格的法律程序；三是，科技政策側重于總體規劃和宏觀調控，只規定行為方向而不規定具體的行為規則，科技法制則側重于維護權利方面的具體操作和法律救濟，都必須以規則為主，而不能僅限于原則性的規定。可以說，科技政策與科技法制各有所用，既不能以科技政策拒絕科技法制，也不能用科技法制代替科技政策。黨的十一屆三中全會后，隨著計劃經濟體制的逐漸退出，代之以新的社會主義市場經濟體制，法律在社會中扮演的角色發生了質的變化，其影響和作用自然也隨之不斷增大。這為我國科技法制建設向現代法治轉變提供了機遇。對此，曾明確指出：“要把我國科技事業發展的成功經驗，特別是在改革開放中形成的、實踐證明是行之有效的新機制和新體制，用法律的形式確定下來，并繼續加以完善。”即在我國依法治國的大背景下，科技戰線要建立起以科技法為主導的科技規范和調控系統，必須對科技政策與科技法進行有效地協調和銜接。
中國共產黨領導科技事業經歷了從主要依靠科技政策到既依靠科技政策又依靠科技法律，再到主要依靠科技法律的轉變。改革開放以來的實踐證明：黨和政府科技政策的合法問題是科技政策與科技法協調的關鍵。對此，中共十八大報告在總結歷史經驗的基礎上明確指出：“黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”這就要求黨和政府科技政策的制定必須與憲法精神相一致，符合憲法與法律的要求，具有合法的內容和程序。當然，現代社會在構建以科技法律為主導的科技調控體系的同時，也應該重視科技政策的輔助指導作用。對于我國社會主義科技事業發展而言，黨的科技政策和國家的科技法律如鳥之雙翼、車之兩輪。在發展社會主義市場經濟的進程中，必須把符合我國國情的科技政策措施，以及在科技發展實踐中證明是行之有效的新體制和新機制，通過立法程序上升為體現國家意志并以國家強制力保障其實施的法律規范，并建立起有效的執法機制，從而為科技進步與創新提供日趨優化的法律環境。總之，鑒于建立社會主義法治國家的要求和精神，科技政策的制定必須遵守客觀規律，必須以科技法律為準繩，在國家相關法律的框架內行動。當然，科技政策也要善于面對變化了的新情況和新問題，適時提出對新形勢的主張，完善相應的科技政策，為校正和修改不合時宜的科技法律奠定基礎，以充分發揮科技政策和科技法律各自應有的功能。
二、將科技法制建設與科技事業發展緊密結合起來
作為中國先進生產力代表的中國共產黨，從其誕生之日起就秉承著馬克思關于“科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”的理論。因此，在極其艱苦的戰爭環境下，中國共產黨就開展了有組織的科學研究、科技教育、科學普及和科技立法活動，并將科技法制建設與科技事業發展緊密結合起來，對科學技術的重要性以及如何推進科學技術的發展，有了較為初步的認識。如早在1939年4月，邊區政府就十分重視獎勵科技人員，頒發了《陜甘邊區人民生產獎勵條例》，規定“凡邊區人民在生產運動中有特殊成績者，按條例呈請獎勵”，有意識通過科技立法來促進邊區科技事業的發展。新中國的成立，不僅標志著一個新時代的開始，而且也標志著我國科學事業開始歷史性的轉變。《共同綱領》第43條規定，我國發展科學技術的基本方針是：“努力發展自然科學，以服務于工業、農業和國防的建設。獎勵科學的發現和發明，普及科學知識。”與之相適應，新中國成立之初，為配合國家各項建設，在黨的領導下先后制定了一些鼓勵科學研究、獎勵科技發明和創造的科技法規。這些科技法規的頒布，不僅激發了廣大科技工作者的積極性，推動了我國科技事業的恢復和發展，而且成為新中國科技法制建設發展的源頭活水。在新中國成立之初，隨著國家建設的展開，為適應社會轉型的實際以及我國科技事業發展的需要，20世紀50年代先后制訂了15個科技法規，20世紀60年代前半期又在科技獎勵、科技試驗管理和科學儀器生產供應及科技干部管理等方面，相繼制訂了一些法規。雖然當時科技法制建設并未受到足夠的重視，但在促進科技事業發展方面還是取得了一些成效。十年動亂期間，在“左”傾思想占主導地位的情況下，我國科學技術事業的發展受到了嚴重的制約。當時，由于政治運動的沖擊，科技法制建設不僅陷于停頓狀態，而且原有的成果也被破壞殆盡。及至十一屆三中全會召開，黨在把工作重點轉移到以經濟建設為中心的軌道上來的同時，又著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制建設的任務。這不僅提高了全社會發展科技的意識，而且加快了科技法制建設與科技事業發展緊密結合的步伐。對此，曾強調指出：“我們必須始終堅持把大力發展科學技術，加速全社會的科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位。這就需要大力加強科技法制建設，為實施科教興國戰略提供堅實的法制保障。”即科技進步與創新呼喚著科技法制建設，科技法制建設保護著科技進步與創新。改革開放以來，隨著我國科技事業的蓬勃發展，以及科技體制改革的整體推進和重點完善，我國不僅在憲法、民法、經濟法、行政法乃至刑法等法律中對科技問題作出了一些法律規范，而且還專門就研究開發制度、技術市場制度、科技成果的保護制度、科技獎勵制度、科技成果轉化制度、國際科技交流與合作制度等方面進行了積極的立法探索，初步建立起了促進科技進步的立法、執法、司法和社會保護的監督保護體制。這些為我國科技進步與創新提供了日趨優化的法律環境，充分發揮了科學技術對經濟社會發展的巨大推動作用。為適應建立社會主義市場經濟體制的總體目標，1993年頒布的《中華人民共和國科學技術進步法》，強調發揮科技是及時生產力的作用，推動科學技術為經濟建設服務，并對發展高技術研究和高技術產業作出了具體規定，標志著我國科技管理體制的改革邁入了法制化的新階段。而1996年開始實施的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，則加快了科技體制改革的步伐，促進了高科技成果盡快轉化為生產力。與之同時，黨和國家又從戰略的高度重視知識產權保護制度的建設。
根據加入世貿組織的要求，我國及時對《專利法》、《商標法》和《著作權法》等知識產權法律進行了必要的修改，以符合世貿組織《與貿易有關的知識產權協議》的要求。與此同時，中共中央國務院在2006年頒布的《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中又強調指出，要“建設嚴格保護知識產權的法治環境。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，為知識產權的產生與轉移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產權的應用和保護，支持以我為主形成重大技術標準。”在黨的十八大報告中，為迎接知識經濟時代的挑戰，實施創新驅動發展戰略，又明確提出要“實施知識產權戰略，加強知識產權保護”。由此，我國知識產權的立法和執法工作得到了不斷的加強和完善，大大促進了科技生產力的解放和發展。總之，隨著科學技術的發展，時代向人們提出了以法律手段調整科技領域社會關系的客觀需要。就黨領導下的科技法制建設與科技事業發展的歷史而言，雖然曾經走過一段彎路，但其相互間總體呈現出的還是一種正相關關系。具體而言，一方面，科技現代化迫切要求以法律形式管理科技活動，并防止科技成果的濫用或失控可能帶來的危害；另一方面，科技法制現代化將科技活動納入了法制的軌道，保障和促進了科學技術的發展。
三、必須堅持走中國特色的科技法制建設發展之路
中國共產黨在領導科技和法制建設過程中，從一開始就十分重視從中國實際出發，并在實踐中對有中國特色的科技法制建設發展之路進行了艱苦的探索。從1921年到1949年，黨的科技法制建設總原則就是要求科技法制建設同政治、戰爭和生產建設相結合，以服務政治、配合戰爭。以陜甘寧邊區政府為例，其在1941年11月第二屆參議會通過的施政綱領中，就以法律的形式明確規定，科學技術必須與抗戰大業結合起來。從1949年至1956年，新中國在推進科技發展的過程中，實行的是以黨和國家的政策為主、法律法規為輔的原則。這一建國之初的法制建設原則早在《中共中央關于廢除國民黨的六法全書與確定解放區的司法原則的指示》中就已確立。具體落實到科技法制建設領域，在科技法律尚不完備的情況下，司法機關辦事的原則是有科技法律從科技法律，沒有科技法律從新民主主義科技政策。由于新中國處于資本主義國家的敵視和包圍之中，在摧毀舊法統后，新中國成立之初的法制建設別無選擇地照搬了蘇聯的一套。當時，蘇聯法從理論到實踐被中國全盤引進。如果說，20世紀50年代包括科技法在內的中國法制已基本被“蘇聯化”了，應該是符合歷史真實的。令人扼腕的是，蘇聯法雖歷史地充當了新中國成立之初法制建設這臺機器構建和發動的圖紙和燃料，但終因其圖紙和燃料質量的欠佳又妨礙了其正常的運轉，并且這一危害大大超過了蘇聯本身。及至20世紀50年代末，隨著中蘇兩國關系出現深深的裂痕，在黨開始對蘇聯社會主義模式進行歷史反思的同時，也推動著國人對科技法制建設認識的深化。具體而言，就是建設社會主義不能照搬蘇聯的經驗，還是要從中國實際出發。由此，在及至“無產階級”爆發前，國務院和主管全國科技工作的國家科學技術委員會根據我國的國情陸續制定了一批科技法規，不僅使我國科技法制建設在曲折中有了緩慢發展，而且也積累了一些正確的和比較正確的實踐經驗。但在隨后開展的十年“無產階級”中，由于“無產階級專政下繼續革命”理論的錯誤指導，建國以來政治運動的弊端被推到了極端，整個法制建設遭到嚴重破壞，科技法制建設自然也在劫難逃。十一屆三中全會及全國科學大會的召開，確立了我國實現改革開放的政策，再次迎來了科技法制建設的春天。
1982年9月，鄧小平在中共十二大上正式提出了“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的時代命題，開啟了對走中國特色科技法制建設發展之路的成功探索。1985年，為保障經濟體制改革和對外開放工作的順利進行，第六屆全國人民代表大會第三次會議通過了《全國人民代表大會關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或者條例的決定》，授權國務院對于有關經濟體制改革和對外開放方面的問題，必要時可以根據憲法，在同有關法律和全國人民代表大會及其常務委員會的有關決定的基本原則不相抵觸的前提下，制定暫行的規定或者條例，頒布實施，并報全國人民代表大會常務委員會備案，經過實踐檢驗，條件成熟時由全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會制定法律。這對包括科技法在內的我國所有立法及其運作模式產生了深遠的影響。1987年，為促進技術成果的商品化，開拓技術市場，以適應社會主義商品經濟的發展，六屆全國人大第二十一次會議通過的《中華人民共和國技術合同法》，總結了我國在改革中開拓技術市場的經驗和科技體制改革的成果，建立起了具有中國特色的推進技術成果商品化的法律制度。用一部綜合性的單行法律統一規范、統一調整技術合同法律關系，是我國科技立法的一大特色。這在世界科技立法史上也是一項具有開創性的工作。面對改革開放以來，我國科技法制建設與現代化建設的要求之間還存在一定的差距，在1997年中共中央舉辦的《科技進步與法制建設》講座結束時的講話中，曾總結指出：“在我國加強科技法制建設，就是要按照依法治國、建設社會主義法治國家的要求，努力建設有中國特色的科技法制，保障黨和國家的科技工作方針得到貫徹落實，推動建立適應社會主義市場經濟體制和科技自身發展規律的新的科技體制，促進科技生產力的解放和發展，充分發揮科學技術對經濟社會發展的巨大推動作用。”這一關于努力建設有中國特色的科技法制的論述，無疑奠定了我國加強科技法制建設的理論基礎，推動了科技法制建設理論與實踐走向深入。以上黨領導科技法制建設所積累的基本經驗，反映了中國共產黨順應科技發展潮流，遵循科技和法制發展規律，緊密結合基本國情而作出的重大抉擇。換言之，即黨在領導我國科技和法制建設中，探索和回答了“發展什么樣的科技法制、怎樣發展科技法制”這個基本問題，從而對新時期科技興國和建設社會主義法治國家有了更加深刻的認識和把握。
作者：侯強單位：江蘇理工學院
建設科技論文:科技建設檔案管理論文
一、企業檔案管理工作的現存問題
雖然當前企業內部的信息處理網絡得到了較大程度的進步，但是其資料和文件的傳輸信息化程度還不夠，這很大程度上限制了企業檔案管理工作質量的提高。企業檔案管理信息化不足的一個重要原因是企業還沒有建立完善的檔案管理信息系統，缺乏強力的系統和技術支撐，即便一些企業建立了信息系統，但沒能根據檔案管理工作的實際情況及時完善，也會降低企業檔案管理的工作效率，制約企業檔案管理的科學化、創新化發展。
二、促進檔案管理科技建設創新的策略
1.轉變觀念，提高企業對檔案管理的重視度
企業管理者及檔案人員要轉變傳統的企業經營管理，將提品質案管理工作的科技建設和創新發展納入企業的工作重點內，充分意識到檔案管理工作對企業發展的重要意義。企業管理者要加大對檔案管理重要性的宣傳和教育，各級領導要發揮引導作用，要與時俱進，利用現代化的管理手段和科學技術來技術調整和完善企業內部檔案管理工作。要加大對檔案管理工作的資金投入，加大對檔案管理的基礎設施建設，完善管理設備，建立科學化、創新化、信息化、現代化的企業檔案管理體系。同時，檔案管理人員要不斷豐富自身的專業素質，加強與其他工作人員的交流和溝通，吸收別人先進的管理經驗，增強自身的工作責任感。
2.制度保障，建立健全的企業檔案管理制度
健全的企業檔案管理制度是提高企業檔案管理工作質量，促進企業檔案管理科學化和創新化發展的制度保障。企業在構建檔案管理相關制度時，要遵循《檔案管理整理規劃》、《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規，確保企業所制定的檔案管理規章制度符合國家的制度要求，達到國家規定的標準，做到有法可依。同時，企業檔案管理制度的制定需要依據企業自身的生產服務要求，通過與企業各個部門的管理者和檔案管理工作人員召開會議研討，進行的討論后，起草初步的檔案管理制度。需要注意的是，制定好的檔案管理制度采用試行的方式，在某部門先試用，發現不足即可進行針對性的更改，以確保企業檔案管理制度的科學化和創新化。
3.電子化發展，重視電子文件管理
網絡化和數字化的普及發展，促進了企業檔案管理工作的發展和創新，檔案管理模式也從傳統的方式向電子化模式轉變，即由傳統的可視記錄識別轉換為機器識別代碼型發展，機器識別代碼型即所謂的電子檔案。與傳統的紙質文件材料相比，電子檔案管理下的電子文件是由擬稿者直接寫在磁盤上，修改形成后，即可貯存到辦公的信息數據中，技術人員和檔案人員即可實現信息的共享，弱化了檔案和文件的界限。同時，在企業的各項管理活動中，電子文件憑借其快捷、的特點正逐步取代了紙質文件，電子圖紙也以巨大的優勢被廣泛應用。利用計算機手段和輔助工具設計的電子圖紙，不僅易于存儲和查詢，還更加形象具體。此外，傳統的文書檔案、聲像檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案和人事檔案等分類被取代，逐漸形成了以企業信息集成系統中各個流程和管理模塊的設置和發展。利用電子文件管理，能將分散在各個管理系統中的檔案信息通過利用計算機規定的指令來隨機調整和設置分類方案。因此，新形勢下的檔案管理科技建設創新工作，必須加強電子檔案和電子文件管理，實現企業檔案的數字化、科技化、信息化、創新化發展。
三、結語
總之，企業檔案管理工作是企業高效生產和快速發展的重要保障，在企業的正常運營中發揮著重要的作用。新形勢下的企業檔案管理，必須與時俱進，實現檔案管理的科學化、規范化和創新化；必須轉變傳統的觀念，提高企業對檔案管理的重視度；必須強化制度保障，建立健全的檔案管理制度；必須重視電子文件管理，實現檔案管理的電子化發展。只有這樣，才能發揮企業檔案管理的較大功能，實現價值較大化，才能促進企業的可持續發展，才能為社會進步和經濟發展做出較大貢獻。
作者：崔敏俠單位：冀中能源峰峰集團馬頭洗選廠
建設科技論文:科技創新學風建設論文
一、完善大學生科技創新帶動學風工作的路徑選擇
1.通過完善課程體系培育科技創新在學風建設中的引導作用
隨著高等教育對創新能力培養的重視和社會對創新型人才的需求，過去忽視時間、缺少創新的傳統教學模式、方法等受到極大沖擊。網絡公開課等第二課堂的開發、開放，各高校開展的科技創新課程的實踐，在網絡上平臺上逐步建立，創新理論與實踐相結合的課程教育體系呼之欲出。大學生科技創新是一個復雜的綜合體系，是重塑高校學風的要素。各高校發揮自身行業特色和傳統學科優勢，在培養大學生創新能力的平臺建設以及營造創新學風的實踐活動的維度、廣度、深度依然有空間去研究探索。重新審視大學生科技創新在推進學風建設中發揮的潛在價值，開展協同創新，建立更完善的教育體系制度，構建大學生科創引導學風建設新機制，協調各方面的新問題，綜合社會、學校、教師、學生、企事業單位、國際合作辦學等的優勢，構建更加完善的大學生科技創新體系來推進學風建設。
2.以傳統為基礎，以培養大學生科技創新能力為目標建設學風
大學生的創新思維和創新能力取決于高校學科建設和教育體系建設的結構和目標的合理設置。學科建設是高校教育發展的核心，而學科建設的目的是為培養學生的創新能力和素質，是高等教育發展的根本，學科建設水平能否帶來學生教育質量的提高體現的是一所高校的教育質量的核心競爭力。當今社會，人才培養、科學研究和服務社會發展仍然是高校的三大主要職能，而大學的人才培養、學風建設又是其他兩個職能的基礎，更是其他兩個職能的體現。專業設置應按照從事某類或某種社會職業所需要的專業素養和技能設置，培養方案應結合學科體系與社會職業需求。只有不斷提高大學的學科水平，才能更好地培育符合社會需求的學生，承擔起服務社會的職責，這一切都要求高校學風建設要以科技創新為目標，科技創新又應該是學風建設的題中之意。因此，高校應進一步立足、發展自身特色優勢學科，以學科建設為基礎，發揮其對人才培養影響因素的作用；同時要緊跟時展需求，加強專業建設的時代性，培養創新氛圍，營造良好學風，為提高教育教學質量，最終為大學生科技創新提供堅實的基礎服務。
3.創新和拓展大學生科技創新活動的載體和形式
及時，開展學生學術活動，建設科技創新宣傳平臺。營造良好學風，吸引學生參與科技創新，激發學生學習熱情，應該加大學生活動中大學生科技活動的宣傳。高校要組織科技活動來普及科技創新信息、培養科學興趣、組織經驗交流會交流科研心得，邀請專家學者和指導教師開展講座、指導課，豐富科技節的內容，提高科技節的水平，吸引學生參與科技創新活動，從而營造人人關心、知曉，人人志在參與，實踐知識提升動手能力的學習氛圍。通過這些活動吸引更多的學生參與科技活動，帶動學風建設。第二，積極組織學生參加觀摩大型科技賽事。在廣泛宣傳的基礎上，應積極組織學生參加“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽、全國大學生數學建模競賽、全國大學生電子設計競賽等各類高層次科技競賽。完善選拔機制，組建專業固定的指導教師隊伍，有制度、有程序的組織學生、選拔培養人才，幫助學生將創意、想法轉化為作品。在檢驗大學生科技創新實力的同時，培育良好的校園科技創新氛圍，激發更多學生的科技創新熱情。
4.營造鼓勵科技創新的校園文化氛圍
創新活動的深入開展需要高校科技創新文化氛圍的培育和推動，因此高校應重視科技創新文化氛圍的培養工作，將其作為校園文化的主要內容設計、積極培育、推廣，加強制度規范建設以鼓勵學生積極參與創新項目，提升大學生參與學術創新和科研項目的積極性。對參與創新活動并取得成果的學生予以精神和物質層面的獎勵，例如：申請專利、發表學術論文，在大學生綜合素質考核體系中加入創新能力指標，在獎學金評定體系中增加科技創新的類別，以形成大學生追求真知、勇于實踐的育人氛圍。高校管理者還應重視為學生組織營造更多的學術交流機會和平臺，鼓勵學生參加校內外乃至國內外的各種學術論壇，開放科研文獻檢索平臺，引導學生利用網絡公開課等形式開展交流活動，開拓學生視野，鼓勵學生發展多元化思維能力，以營造良好的科技創新文化氛圍，從而培養學生的科技創新能力。
二、結語
大學生的科技創新能力的培育體現高等教育的效果和社會效應，對于推進社會進步、增強國家核心競爭力具有重要意義。以培養大學生科技創新能力為目的的大學生科技創新教育是當前高校提高學風建設的重點。因此，依托科技創新提升學風建設水平，與大學生科技創新活動形成互動機制，培養大學生科技創新能力，既是高校人才培養的重要使命，更是國家長遠發展的需要。在認識并深刻分析當前大學生科技創新教育及活動現狀的前提下，需要高校管理者不斷提高思想認識水平，不斷加強人財物方面的保障、豐富科技創新活動的形式、注重科技成果實用性、創新管理理念，形成以科技創新帶動學風建設，以學風建設保障科技創新的長久發展，建立起相對完善的工作機制和長效機制，切實解決當前大學生科技創新活動中存在的氛圍不夠濃厚、物質保障缺乏、激勵機制不健全、學生參與積極性不高等共性問題，從而以科技創新提升學風建設，以學風建設保障科技創新發展的良性循環，從而推動高等教育工作健康、快速發展。
作者：任嬋媛張春明單位：哈爾濱商業大學
建設科技論文:科技期刊品牌建設論文
1.品牌建設現狀
（1）辦刊水平較低，稿件質量難以提升。
我國科技期刊的數量非常龐大，但其中高質量的期刊并不多，與歐美等出版發達國家相比還是有較大的差距。我國科研成果評價體系失當加深了科技期刊品牌建設的窘境。中國科研工作者的職稱評定、經費申請、學位授予等無不與SCI掛鉤。唯SCI論加劇了稿源的外流，科技期刊稿件質量難以提升。
（2）科技期刊市場化水平較低。
目前我國科技期刊在市場化進程存在諸多限制因素，如刊號的審批由政府主管部門嚴格控制，非公有資本難以進入期刊出版領域等。相反，海外出版機構對期刊的運作有很大的自由度。
（3）產業實力差距大，集群化發展水平較弱。
發達國家科技期刊早已實行集團化運作，如世界上較大的科技出版集團愛思唯爾，年出版科技期刊約1800種，是世界上公認的高質量學術期刊出版集團。我國科技期刊的經營規模與國外大型期刊出版集團相比差距仍較大。
（4）網絡出版水平較低。
目前國內科技期刊網絡出版剛剛起步，對網絡傳播特點的認識不深，經驗、人才、經費也都比較缺乏，因此，期刊的網絡出版水平仍相對較低。
（5）期刊經營管理體制仍不完善。
我國科技期刊市場至今仍深受計劃經濟的束縛，辦刊經費主要來源于上級主管部門撥款，辦刊人的辦刊理念較為保守,缺乏市場經濟觀念和經營競爭意識,多數期刊仍停留在粗放經營階段。
2.期刊品牌建設的發展策略
（1）嚴把質量關，提升期刊核心價值。
期刊質量關鍵在于稿源，要擁有高水平的稿源，必須有目的性和針對性地做好組稿、約稿工作。而且，科技期刊在選題定位和欄目設置上要以預見性的眼光，留意科技熱點和發展趨勢，提出具有戰略意義的選題，保持論文的前沿性。同時，要充分發揮期刊社自身的優勢，建立系列選題，形成獨特的品牌風格。審稿是確保期刊質量的重要關卡，一方面要嚴把審稿關，另一方面要積極組建高水平的期刊編委會和國際審稿專家隊伍，提高期刊的國際知名度。
（2）塑造期刊特色，擴大品牌影響力。
期刊特色主要體現在其內容定位，實質上是辦刊思路和辦刊理念在版面上的體現。期刊內容特色形成期刊的個性風格,進而決定期刊的品牌影響力。辦刊人應該與時俱進，不斷創新，適時調整內容定位，以達到期刊品牌影響力的提升。期刊的裝幀設計包括封面設計和版式設計,也是期刊品牌特色不可缺少的組成部分。簡潔明快、和諧得體的封面設計和版式設計,不僅能吸引讀者注意力,更能體現刊物的品牌特色。
（3）加大宣傳力度，提高期刊知名度。
期刊社一方面要積極了解并參加相關領域高水平的國際學術會議，加強與與會專家學者的交流，吸引專家的關注與支持，進而提高刊物的影響力和認可度。另一方面，還應加強期刊的網絡建設。辦刊人應通過不斷完善網絡服務功能，幫助科研人員及時了解國內外近期的科研成果，實現科技成果的無障礙傳播，從而有效提升刊物的知名度，加快推進期刊品牌建設的進程。
3結語
與出版發達國家相比，我國科技期刊的品牌建設還處于起步階段，前途任重而道遠。相信隨著各項制度的不斷完善，通過辦刊人的不懈努力，會有越來越多的品牌期刊問世，促進和推動科技期刊向更高、更快、更強的目標發展。
作者：吳鳴謙韓躍杰單位：長安大學雜志社
建設科技論文:科技反腐黨政建設論文
一、加強制度反腐、科技反腐的重要意義
1.1制度建設是反腐倡廉建設的根本舉措
制度建設具有根本性、穩定性、長期性的特點。過去以思想教育等為主要手段預防腐敗，雖然取得了一定成效，但是力度不夠、操作性不強，特別是近年來一些反復滋生的腐敗現象揭示出只有切實加強反腐倡廉的制度建設，才能從源頭上預防腐敗、監督權力。因此在中紀委二次全會上強調，“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。這些機制的建立都要通過制度來固定、保障和促進。可以說，離開制度這個前提和基礎，就不可能建立起完善的懲治和預防腐敗體系；沒有制度的規范和約束，也不可能真正發揮懲治和預防腐敗體系的作用。
1.2現代科技手段是開展反腐倡廉工作的重要助力
制度的生命在于執行。在科技日新月異的今天，單純依靠傳統的監管手段已不能適應新形勢下制度監管的需要，而信息技術等現代科學技術手段卻具有“程序規范”的特性，能夠有效保障業務操作和制度執行的剛性，提高制度執行的剛性化。例如，電子政務系統可以通過節點設置，對日常工作進行科學分解和合理配置，重新梳理和優化工作流程，自動記錄操作痕跡，較大限度地減少人為因素干擾，強化制度的執行。
1.3“制度+科技”模式在反腐倡廉工作中發揮著重要作用
制度反腐與科技反腐的有機結合，簡稱“制度+科技”模式，是指把科技手段融入制度設計之中，把健全權力運行制約和監督機制作為防治腐敗的根本目的和核心內容，將信息監管平臺作為制度執行落實重要載體，推動建立科學合理的權力配置機制、公開透明的權力運行機制和制約有效的權力監督機制，促進權力公開、透明、規范運行。（1）運用“制度+科技”可以明確權力分工的責任落實。構建權力運行監控機制，首先要對權力運行進行流程再造，運用“制度+科技”對原有權力進行清權確權、分解制衡、電子固化，通過信息網絡系統細化和固化各個環節，使任何人只能行使自己崗位權限內的權力，按照規定的程序行使權力，既不能放棄操作也不能延時操作、越權操作，用程序化的運行模式限制了過于寬泛的自由裁量權。（2）運用“制度+科技”可以實現權力行使的充分公開。陽光是好的防腐劑。在黨務公開、政務公開工作中，必須借助網絡信息技術，在權限設置時內容公開，在權力運行時流程公開，在考核反饋中結果公開，從而實現權力運行的全過程公開，避免暗箱操作等內控問題的發生。（3）運用“制度+科技”可以方便監管權力使用的合規有效。把反腐倡廉的措施和要求，體現到制度落實執行的每個環節之中，對可能誘發腐敗問題的部位，有論制度與科技反腐對黨政建設的重要性。要解決好這一問題，既需要從制度層面予以約束，又需要運用科技手段加以監督，通過“制度+科技”的監管模式，實現制度與科技的有機結合、良性互動，解決權力缺乏有效監督和制約的問題，提高有效防治腐敗的能力。針對性地采取措施予以防控，使權力運行的每一項操作都在工作流程中留下痕跡，監督者就能夠了解掌握執行人及時、動態的信息，變事后監督為事前、事中監督，從而提高監督效能和威懾力。
二、推進“制度+科技”模式存在的問題
“制度+科技”通過加強對決策權、執行權和監督權的合理分工與配置，從而實現權力運作的不同層次之間、同一層次不同環節之間的相互牽制和制約，改變權力過于集中的狀況。其關鍵在于更有效的用制度管事，避免了人為因素對制度的巨大消解作用，因此在推進的過程中也遇到了一些問題和障礙，主要有以下方面：一是管理部門權力思想束縛。“制度+科技”模式對各級單位的主要領導及重點領域、關鍵環節的權力進行了制約，有些管理人員會因權力被縮減或被監督而產生抵觸情緒。因此，“制度+科技”模式要真正有所進展和突破，首先需要主要領導干部率先垂范，從自身做起帶頭推動相關工作的開展。二是各部門工作機制的約束。“制度+科技”模式涉及的業務性強、涉及面廣，我們必須堅持以相關職能部門為主導，將有效預防腐敗與優化部門管理有機結合；發揮紀檢監察組織牽頭推動、組織協調、監督檢查的職能作用，運用效能監察等工作形式把預防腐敗與優化管理工作真正融為一體。三是專業技術的限制。“制度+科技”模式依賴于信息化建設的投入和信息化管理手段的不斷完善。這就需要管理者在戰略設計時加以側重，保障經費、人力的不斷投入，同時加強業務技能培訓，提高從業人員的整體水平，較大限度地發揮這一制度模式的工作效力。
三、推進“制度＋科技”模式的體會與思考
盡管“制度+科技”模式在黨風廉政建設工作中發揮了巨大作用，但針對日益變化的新的形勢和新任務，必須要在實踐中不斷加以充實和完善，要堅持科學發展觀為指引，積極拓寬“制度+科技”應用領域，結合行業、領域特點，不斷推進反腐倡廉水平提升。一是創新思路，拓寬監督工作內容。要針對腐敗現象易發多發的重點領域和職工群眾反映強烈的突出問題，進一步加大“制度＋科技”模式的推廣運用力度。特別是要加強工程項目管理、招投標流程管理以及廉潔風險內控機制建設領域的改革創新，進一步加大科技信息手段在反腐敗工作中的推廣運用。二是綜合協調，融入生產全過程。要根據企業發展需要，積極參與管理流程的設計。圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系，加強信息化建設整體規劃和投入；要分析、識別腐敗高發多發領域關鍵部位和關鍵節點，設計智能預警提示，達到“權力模塊化、制度剛性化、監督動態化”的要求，最終實現輔助決策和預防腐敗現象發生的效果。三是統籌兼顧，明晰工作方向。“制度+科技”模式必須要做到“四個結合”。一是要與落實黨風廉政建設責任制工作相結合；二是要與推進“懲治和預防腐敗體系建設”工作相結合；三是要落實權力運行監控機制工作相結合；四是要效能監察工作結合。只有這樣，才能較大限度發揮“制度+科技”的巨大威力。有效預防腐敗的核心在于加強對權力運行的制約和監督。要解決好這一問題，既需要從制度層面予以約束，又需要運用科技手段加以監督，通過“制度+科技”的監管模式，實現制度與科技的有機結合、良性互動，解決權力缺乏有效監督和制約的問題，提高有效防治腐敗的能力。
作者：張宇同單位：秦皇島港股份有限公司第九港務分公司黨群部
建設科技論文:基地建設論文：生物科技實習基地建構探索
本文作者：程彥偉陳萬光押輝遠張耀武作者單位：洛陽師范學院生命科學系
擴大實習企業資源，建設合適的實習基地
在建設實習基地的過程中，我們積極和各種企業聯系，特別是中小企業，擴大實習企業資源．中小企業管理機制靈活，人才匱乏，對高校師生的實習有著濃厚的興趣．此外，中小企業相對艱苦的生活和工作條件有利于培養學生吃苦耐勞的工作作風和團結協作的精神，為他們今后的工作打下堅實的基礎．
提高對生物技術實習基地建設的重視度
實習基地的建設不是某一個部門的職責，需要充分調動各方面的力量［5］．首先，我們要積極呼吁政府制定企業接受實習生實習的各種優惠政策，為企業接受學生實習創造良好的基礎．其次，學校應成立專門負責生產實習的機構，加強各專業生產實習基地建設．例如，建立校企合作發展聯盟，從校級對實驗基地進行規范和管理．盡管我系實習基地建設中得到了學校教務處大力支持和配合，但還缺乏專門的校企發展平臺．第三，學校應該制定合適的實習基地建設與管理文件，明確目標、職責以及實習基地建設的各種要求．第四，我系應該結合生物技術專業實際規劃好實習基地建設，努力促進其發展．例如，寒山啤酒廠實習基地就是按這樣的要求建設的，廠里免費提供食宿，學生可以安心在企業實習，學校也節約了一大筆實習經費．
加強實習指導老師隊伍的培養
實習指導教師由學校的帶隊教師與實習單位參加實習指導的工程技術人員組成［4］．學校帶隊教師主要按照實綱的要求組織實習計劃的落實工作，督促學生完成各項實習任務;與實習單位積極配合解決實習中的問題，協調好實習基地雙方關系．而實習單位指導教師對實習生的業務學習、生活安排、安全教育等負責．因此，指導教師必須具備高度的事業心和責任感．隨著我系領導對實習工作的重視，一支高素質的實習指導教師隊伍正在建立起來．例如聘請寒山啤酒廠、洛陽亞洲啤酒有限公司、新春都生物制藥廠、九九齡醋廠主抓技術的管理人員作為“雙師型”指導教師，來學校做生產工藝及生產管理的報告，并協助做好學生生產實習的組織和管理工作．同時我們要求學生的班主任也參與進來，杜絕學生盲目請假、逃避生產實習．通過院系領導召開實習動員大會，使學生充分認識生產實習在學生專業培養中的重要性［5］，通過兩年的實習情況分析，取得了良好的實習效果．
加大實習基地建設的資金投入
生物技術實習基地建設需要一定的資金，學校根據實際情況應加大投入．另外，還可以在實驗室大膽探索，積極改革，建設校內實習基地;也可以將實踐教學內容與周邊企業需求結合起來，特別是一些中小企業，自身科研人員缺乏，對和學校合作建立他們企業的研發基地很感興趣，這樣我們就可以利用企業資金，建立校企合作的研發基地，供給學生專業實習．這不但有利于穩定學校與校外實習基地的合作關系，而且有利于學生實踐能力的提高．
嚴格管理與加強考核
加強組織管理、從嚴治學是提高人才培養質量的關鍵．改革措施如下:①建立實習領導小組．實習領導小組由學校、院系實踐教學負責人、指導教師及生產單位的有關負責人組成．例如，我系就組建了以教務處主要領導牽頭，由主抓生產實習的副主任負責、實習指導教師參與的實習領導小組，負責生產實習基地的聯系、組織和思想教育工作，數次去寒山啤酒廠、九九齡醋廠、新春都生物制藥廠考察了解企業情況，商量實習方案，確定實習計劃;②制定嚴格的實習管理制度．實習管理制度對指導教師和學生在實習期間的行為規范作出明確的要求，老師和學生應嚴格遵守實習管理制度，做到獎罰分明，為完成生產實習創造條件;③學生實習考核采用考核的方式，而不是只看實習報告，要提倡成績考核與實習過程的有機統一，從實習準備、實習過程、實習報告和實習效果等幾方面進行考核．同時，還要考核學生在實習過程中的創新精神以及實踐能力的表現．例如每當實習結束時，我系領導都主持召開生產實結大會，聽取學生對實習的意見和建議．
建設科技論文:專業建設論文：生物科技專業建構探究
本文作者：魏煒陳放侯太平作者單位：四川大學
明確人才培養目標，優化人才培養方案，建立以生物技術為基礎多方向發展的生物技術復合型人才培養體系
生物技術專業培養的是適應社會主義現代化建設需要的，具有一定的知識廣度與深度、專業技能扎實、實踐能力強、綜合素質好，在農業、醫藥、化工、食品、環保等行業從事與生物技術有關的生產管理、技術開發與應用研究等工作的高素質復合型應用人才。因此，在人才培養過程中應該特別強調學生不僅具有堅實的專業理論基礎，熟練掌握基本實驗技能，而且要具有較強的社會實踐能力和開闊的知識視野，具有一定的創新能力和創業精神［2］。圍繞上述人才培養目標，在培養方案建設時特別強調“加強基礎，注重實踐，分流培養”。加強基礎主要是加強人文社科類綜合基礎、理科平臺基礎和生物技術相關基礎課的教育。注重實踐主要是強調對學生實踐技能的培訓，整個實踐教學的比重大大增強，實踐教學學時數占到總學時數的42%;實踐教學環節不僅包括了基礎實驗課程、綜合實驗課程、畢業論文設計，而且還強調到企業進行實訓和實習，以滿足學生在產學研結構鏈上的鍛煉。分流培養是發揮四川大學理、工、醫交叉融合辦學的特點與優勢，在統一的基礎教育基礎上，實行專業分流培養。根據學院的實際情況及社會對生物技術人才的具體需求，我院在生物技術專業設立了3個培養方向:生物技術基礎方向、生物制藥方向及生物化工方向，學生可根據自己的興趣與專長在上三年級時自由選擇其中一個方向進入專業課的學習階段。在新的人才培養方案指導下我們重建了課程體系，力求體現出以下特點:基礎課程板塊，突出“寬”的特征，使學生有堅實的數理化基礎及寬厚的生物學基礎、藥學基礎、化工基礎;專業必修課板塊則要考慮學科交叉、融合的特點，不僅開設了生物技術的相關基礎課，還增設了生物化工、生物制藥、天然藥物化學等課程。此外還開設豐富多樣的專業選修課程，包括生物醫藥類、化工類、管理類等課程，以此拓寬學生的學識范圍，培養復合型應用人才(見圖1)。
以學科建設為支撐，積極推進課程改革和教學內容改革，實現科教融合的教學方式
以生命學院、藥學院、化工學院為依托的生物技術專業擁有3個國家重點學科:植物學、遺傳學、藥劑學，以及一個創新藥物與中藥現代化研究交叉學科建設點。擁有國家“211工程”重點建設學科I期:資源生物學;II期:生物技術與生物資源的保護及利用。在生物技術專業建設的過程中充分利用這些學科優勢與特點，對課程內容進行了深入的改革與整合。我們要求所有任課教師有意識地、有針對性地引導學生既要專注本學科領域內知識的掌握運用與發展，又要放寬視野，關注相關學科的基本理論及發展的趨勢，力求教學內容符合新世紀對生物技術復合型應用人才培養的要求。鼓勵教師積極開展教學方法的改革與研討，開展具有特色與創新性的教學改革思路與舉措的探索。學院積極組織教師申報各級教學研究與改革項目，并給予相應的經費配套支持。近幾年本專業教師圍繞生物技術專業建設成功申報了20余項國家與省部級教研教改課題，如“生物技術跨學科人才培養模式創新示范區建設”，“生物技術特色專業建設”等，發表了近40篇教學研究論文，其中植物生物學、細胞生物學、普通生物學獲得部級精品課程稱號，另有省級精品課程10門。生物技術是實驗科學，通過實驗訓練提高學生的科研素質及分析問題與解決問題的能力，是培養高質量生物技術人才的關鍵之一，生物技術專業建設的一個重要內容是對本專業實驗教學體系的改革。我們淘汰了落后的實驗，適量減少了驗證性實驗，增設了綜合性、研究性、設計性實驗。同時我們還強調將成熟的科研成果轉化為實驗內容，如油菜Toc33基因的克隆為國家自然科學基金項目的研究成果，引入分子生物學實驗課程，通過該實驗學生掌握了分子生物學的質粒提取、基因組DNA制備、PCR、電泳、DNA分子重組、遺傳轉化、重組子篩選鑒定、測序和生物信息分析等基本技術。再如以高原植物狼毒為研究對象的天然生物殺蟲劑的研究是科技部支撐計劃項目，該項目的部分研究成果引入到天然產物分離制備技術實驗課程中，使學生掌握了天然產物從分離制備到純度鑒定及性質分析所涉及的一系列實驗技術，這種綜合設計型實驗項目比單個的驗證實驗更能激發學生實驗的興趣，同時還讓學生獲得了近似于科研工作的綜合性訓練。
構建卓有成效的師資培訓與人才引進機制，優化師資隊伍結構
教學質量是高校的生命線，也是專業賴以生存的基礎，而師資隊伍的水平高低、學緣結構、學歷結構等因素都極大地影響著教學質量。在生物技術專業的建設過程中一方面通過政策保障，讓知名教授、博士生導師走上講臺為學生講授學科基礎課和專業基礎課;另一方面注重發揮有豐富教學經驗的老教師的傳、幫、帶作用，有計劃、有針對性地對青年教師進行教學素養、教學理念、教學方法的指導，促進青年教師的快速成長。學院陸續出臺一系列保障師資培訓的措施:如提倡和鼓勵中青年教師在職攻讀博士學位，對于在職攻讀學位的教師給予工作量的適當減免;實施教師研修計劃，選派拔尖人才、骨干課教師到國內外著名高校、研究機構進行短期和中長期研修，擴大國內國際交流規模，支持教師參加各種國內國際學術會議等等。完善而有保障的師資培訓措施，使得中青年教師的業務水平大幅度提高，成為本專業教學中堅力量。近幾年，本專業教師中有兩人獲得國家教學名師獎，1人獲得四川省教學名師稱號，3人獲得校級教學名師稱號，另有8人獲得校教學獎。在加強中青年骨干教師培訓的同時，學院還積極采取有效措施從國內外引進高水平的學術帶頭人，做到人才培養與引進的有機結合。近幾年先后從國外引進了20余位人才，這些高層次人才引進后均承擔了多門專業基礎課的教學，并開設多個前沿講座，將學科前沿與專業基礎有機地融合，取得了良好的教學效果。除此之外，為滿足生物技術特色專業的建設要求，還特別重視“雙師型”教師的引進與培養。我們選擇具有較高專業理論水平，有較強的教學、科研能力和熟練的專業實踐技能，同時還具有一定的組織生產經營和科技推廣能力的、成功企業家和創業者作為“雙師型”教師為學生開設實踐環節教學課和創業實踐課。如世界著名生物學家、發明家梁朋博士、四川三葉草生物制藥公司創始人及董事長，為本科生講授生物制藥，同時指導本科生科研訓練。李伯剛博士，成都地奧集團董事長，為本科生講授制藥企業經營管理，同時指導學生在地奧集團的生產實習。此外，瀘州老窖酒業集團總經理張良以及水井坊集團副總經理賴登燡均作為我院兼職教授指導學生的生產實習。
以雄厚而獨具特色的科研優勢加強實踐訓練，促進生物技術復合型應用人才的培養
四川大學生命科學學院以西南地區重要植物的資源生物學及可持續利用研究為重點，特別在植物資源保護與利用方向開展了較為深入的研究。近5年，學院年科研經費平均4000余萬元，承擔了多項“973”“863”以及自然科學基金項目，平均每年發表SCI論文100余篇，學院的科研優勢對于學生的實踐訓練提供了強有力的支撐。實踐訓練的重要方式之一是對學生進行科研訓練，我們充分利用學校雄厚的科研條件和完備的科研平臺，如四川大學生物治療國家重點實驗室，生物資源與生態環境教育部重點實驗室(生命學院)，靶向藥物及釋藥系統教育部重點實驗室(藥學院)和四川省制藥工程與技術重點實驗室(化工學院)等7個省級重點實驗室，采取科研立項制或科研參與制對學生開展科研訓練。同時，依托上述部級、省級重點實驗室和“211”“985”科技創新平臺以及國家生物科學實驗教學示范中心，積極組織學生開展大學生創新性實驗計劃的實施。形式多樣的實踐訓練取得了良好的人才培養成效，多名生物技術專業的學生在本科階段與他人合作發表科研論文，其中以及時作者發表SCI論文18篇，并在挑戰杯全國大學生創業大賽等多項賽事中獲獎。
積極探索校企結合的人才培養模式，構建了穩定而具實效性的產學研人才培養平臺
作為生物技術復合型應用人才，不僅應具備從事本領域科研、生產的能力，還應具備從事生產組織管理、計劃調研、產品營銷等工作的素質和能力，而這樣的教育與訓練僅靠課堂教學是難以奏效的。通過校企合作，進行優勢互補，實行“產學研一體化”教學，有利于學生及早認識和了解企業特質與實際需求，提高解決實際問題的綜合能力，為就業打下良好基礎;企業生產實踐也是對學校人才培養質量的一次檢驗，而且促進學校有針對性地改革人才培養方案，為社會輸送真正需要的人才。因此，產學研結合的人才培養模式是實現教學內容和社會需求對接的重要途徑［3］。生物技術專業建設得到了國家和地方政府的大力支持，2002年我校生物技術人才培養基地在成立之初就被列入成都國家高新技術產業開發區生物產業發展規劃。2007年國家發改委批準在成都建立國家生物產業示范基地，該基地再次將四川大學“生物技術人才培養基地”作為其人才培養的平臺。此外，四川省政府也將“生物技術”作為六大優勢高技術重點產業加以重點發展。這些政策保障都為生物技術專業“產學研”結合的人才培養模式提供了寬廣的平臺。我們與成都地區與生物技術應用密切相關的知名企業聯系，相繼建立了10個穩定而完善的企業實訓基地。如從事天然藥物生產的成都地奧集團、華神集團、華高集團，從事生物藥物生產的三葉草生物制藥公司、四川長征制藥有限公司，釀造企業的代表瀘州老窖集團、水井坊集團，以及從事生物化工生產的四川貝爾化工集團有限公司等。學生可以根據自己的專業分流方向選擇2～3個基地進行生產實習，切實感知某種生物技術產品從研發到生產，最終上市所需要的多種環節的協調運行。經過10年的探索，生物技術專業取得了良好的人才培養效果。本專業畢業生一次就業率達到92%;近5年來，有31人次獲得全國大學生英語競賽獎;獲得全國大學生“挑戰杯創業大賽”等全國性競賽獎十余項。其中2003級學生侯海和肖偉參加全國挑戰杯賽獲銀獎;2002級王喬等幾位同學參加全國挑戰杯賽獲四川賽區金獎，并獲全國挑戰杯決賽銀獎;2002級楊浩同學獲2003GMC國際企業管理挑戰賽中國賽區季軍;2003級滕云獲全國大學生數學建模大賽二等獎。從用人單位的反饋調查結果可以看出，本專業的學生不僅基礎扎實、專業水平高、知識面寬廣、實驗技能熟練，而且綜合素質也很高，具有較強的團隊合作意識，深受用人單位的歡迎，很多已成為所在企業的研發骨干或管理骨干。
建設科技論文:加強建設農業新科技提高經濟論文
[論文關鍵詞]農村建設；農業科技
[論文摘要]加快新農村建設，關鍵是推廣農業新科技；加強農業科教體制改革和農業科技創新人才建設，農民科技知識的培訓，農業科技成果的轉化；加強農村能源環保和生態環境建設；加強農業科技引進力度，農業科技研發投入和農業資源配置調整，才能加快新農村建設。
推廣同志在黨的十七大報告中強調“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，事關建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經歷認為，推進社會主義新農村建設，關鍵是推廣農業新科技，加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，提高農村干部和農民對農業科技的信仰、提高學習和掌握農業科技知識能力，實現農業科技成果的轉化，增加農民收入，才能加快新農村建設。
一、加強農業科教體制改革
加強農業科教體制改革，必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神，加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革，按照有利于科技與農業的有效結合，有利于農業科技創新，有利于新農村建設的原則，合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量，充分利用現有基礎，集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究；農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構，建立起分別承擔公益性職能和經營性服務的農技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。
二、加強農業科技創新體系和人才隊伍建設
加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托，建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心，加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究，盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整，建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。
三、加強農村干部和農民科學技術的培訓
加強農村干部和農民科學技術的培訓，有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度，為實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。
四、加強現有農業科技成果的熟化和轉化
對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發，以形成新的經濟增長點為核心，以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面，建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團，使其為推動農業經濟結構調整，優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。超級秘書網
五、加強能源環保和生態環境建設
黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》，在加強農業技術研究，開發推廣的同時，必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設（如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等，如不能很好的開發利用，會造垃圾，農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染），因此加強新農村建設，必須加強能源環保和生態環境建設。
六、加強農業技術的引進力度
按照新的引進原則，以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主，以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主，以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主，加大技術引進力度。以農產品商業化、以促進農業可持續發展、加強工廠化農業為目標，加快農業高新技術及手段的引進，以提高我國農業高新技術研究能力和水平，增強科技儲備和發展后勁。
七、加強科技投入和資源配置調整，為促進農業科技進步提供條件支撐
政府既要加強對農業科教資源的宏觀調控，又要充分發揮市場機制在資源配置上的基礎性作用。采取新的舉措，對現有農業科教資源在重點領域、方向和任務上進行有效配置和系統整合，切實推動農業結構調整。積極引導企業和社會力量投資農業科技產業，鼓勵社會、企業設立農業科技創業基金；爭取金融、保險系統對農業科技投資予以傾斜，放寬農業科技貸款限制，加大農業科技風險投資力度；擴大對外交流與合作，積極爭取和吸引國際組織和國外企業投資我國農業科技、教育和生態環境事業，才能有效地加快新農村建設。
建設科技論文:建設現代農村科技服務制度研究論文
為落實黨的十六大、中央農村工作會議和全國星火計劃工作會議精神，從振興東北老工業基地，服務“三農”，繁榮農村市場經濟，建設小康社會出發，近兩年來，我們把建設新型農村科技服務體系作為星火計劃工作的重中之中，全力抓好農村新型科技服務體系建設，已組建各類科技經濟合作組織88家，我們重點扶持和完善了16家，這些組織在落實星火計劃，特別是推進農村經濟發展，幫助農民增收致富的實踐中發揮了明顯作用。
一、提高認識，轉變觀念，積極推進農村科技服務體系建設
農村科技服務組織是在我國改革開放，大力發展社會主義市場經濟過程中產生的新生事物，它順應了社會的發展，具有極強的生命力。2001年，為了加快農業科技成果推廣的步伐，提高科技貢獻率，我局根據《大連市農業現代化發展綱要》對科技工作的總體要求，實施了‘“科技支北”示范工程，以推進農業產業化，增加農民收人。長嶺鎮在實施品質肉牛產業化開發項目中，針對加人WTO后的形勢和農產品市場的變化，組織農民面向市場，積極探索和扶持能夠適應農業商品經濟發展要求的新型農業科技合作組織形式，建立了肉牛交易市場，并引導農民經紀人自發、自愿組織成立了“肉牛產業經紀人協會”。與此同時，依托莊河市畜牧技術推廣站等部門，組建了“大連市莊河品質肉牛科技開發聯合體”。“經紀人協會”、“科技開發聯合體”的成立，不僅為農民養牛解決了肉牛品種、市場行情和商品銷售等難題，而且還有效地開展了圈舍設計、肉牛品種、飼養技術、牧草種植、農作物秸稈青黃貯、氨化技術等方面的技術服務、咨詢、培訓等活動，使農民直接受益。莊河市有6000多農戶靠養牛走上致富路，有3000多農戶靠養牛脫貧。兩年時間，通過經紀人協會從外地引進皮埃蒙特、夏洛來、德國黃、比利時藍肉牛冷凍精液5萬劑，改良黃牛5000多頭。目前，長嶺鎮養殖20頭以上育肥牛的農戶達100多戶，養牛專業屯4個，養牛總數1.2萬頭，僅一年養牛一項就使全鎮農民人均收人增加400多元。肉牛養殖不僅成為當地農民科技致富的重要途徑，也成為長嶺鎮經濟發展的主導產業。我們及時總結了他們的做法和經驗，在全市推廣，并于2002年6月18日，舉行了莊河市長嶺肉牛產業經紀人協會暨大連市莊河品質肉牛科技開發聯合體正式掛牌儀式，這標志著市科技局在推動新型農業科技組織的建立上邁出了堅實的一步，也為我市組建范圍更廣、種類眾多的新型農業科技組織提供了可以借鑒和仿效的成功范例。市人大、市政府領導對這一做法給予了充分肯定，遼寧省及本市新聞媒體對我局這一探索給予了廣泛關注和報導。
“協會”和“聯合體”還是一種初級形態，我們在認真總結協會、聯合體經驗的基礎上，進一步拓展思路，拓寬視野，對全市的農村科技服務組織做了調研，并借鑒國內外的先進經驗和做法，制定了大連市農村科技服務體系建設總體思路和實施方案，使我市的農村科技服務組織有計劃地走上健康發展之路。近幾年來，針對加人WTO后的形勢和農產品市場的變化，本著服務.“三農”，增加農民收人的原則，我們在星火計劃實施過程中，遵循市場經濟規律，按照自愿組合、利益共享、風險共擔的原則，組織、建立和支持了一些新型農業科技合作組織。這些合作組織在成果轉化、技術推廣、生產加工和市場銷售為一體的產業鏈條中發揮了重要的紐帶作用，已成為發展現代農業不可缺少的重要載體和中間環節。
二、結合實際，不斷創新，發展多種形式的農村科技服務組織
在實施農村科技服務組織體系建設工程中，我們建立了以政府為主導的多元化新型農業科技服務創新體系，并進一步引人市場機制，組建和完善以推進政府、大專院校、科研機構、專業合作組織、龍頭企業等服務主體并存，推廣轉化、評估、咨詢、技術交易、培訓、信息、標準研究與應用等服務內容并存，農村、農業、農民和企業等服務對象并存適應發展現代農業和走農村新型工業化道路需要的農村科技服務體系建設。主要任務是以機制創新和體制創新為動力，以農村區域科技成果轉化中心、龍頭企業創新服務中心、星火科技專家大院模式、農村專業技術協會的培育和農村科技服務能力的建設為重點，圍繞水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉五大集聚產業和農村區域，建立健全主要農產品集聚產業科技服務體系和農村區域科技服務體系，并強化戰略研究、政策制定、資金投人和管理激勵，為農村科技服務體系的建設和持續健康發展提供支撐。
1.以國家科技推廣機構為主體的新型農業科技服務創新體系
各級農業技術推廣機構是現有科技中介組織的基礎，這支隊伍在農業科技成果的轉化、推廣、提高農業生產水平當中起到了不可替代的作用，是政府自上而下的推廣體系，可以通過它來實現政府主導的多元化新型農業科技服務創新體系。旅順口區政府高度重視農村科技服務體系建設工作，提出科教興區發展戰略，現已形成了區、鎮、村三級科技服務網絡。以旅順口區農業技術推廣中心牽頭，建立旅順農業科技網站，為農業結構調整、生產技術、市場銷售與開發提供信息服務;建立“農業120"服務站，為全區農民提供快速、的技術服務;建立農產品安全監測和檢測體系，大力發展無公害、有機食品生產;建立各類專業技術協會，實現產供銷一條龍服務;建立跨世紀農民科技培訓中心，提高全區農民的科技文化素質，從而推進了農業產業化經營，促進了農業結構戰略性調整，幫助農民增收、農業增效，并改善了農業生態環境。
2.培育并扶持具有大連地方特色的星火科技專家大院模式科技服務組織支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深人農村一線，創辦和領辦以專家為服務主體的各類科技服務組織，廣泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術咨詢等服務。以大連福龍果品有限公司為代表的大連星火科技專家大院模式示范基地建設已建成2萬畝標準生產示范園，公司實行訂單生產，成立專業技術協會，訂單農戶達1500戶，建成苗木繁育基地、生物有機肥廠和氣調庫，常年聘請農業技術專家每周定期授課，全年培訓會員5萬人次，進行統一技術指導，全年跟蹤服務。全年為訂單農戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上，免費提供生物有機肥和果袋100多萬元，實行‘.十統一”管理，即統一品種、統一管理標準、統一藥肥、統一技術操作、統一質量、統一收購、統一價格、統一包裝、統一儲藏、統一銷售，實現了一條龍的服務，帶動1萬戶農戶，使農民增收千萬元，帶動了果業和整個地區的經濟發展
3.建立科技創新服務中心，提高星火龍頭企業服務農民的能力
我市現有部級星火龍頭企業1家、星火外向型企業1家;省級星火龍頭企業2家;市級星火科技先導企業10家、農業現代化科技示范先導企業19家。通過國家、省、市三級重點龍頭企業創新服務中心的建設，提高龍頭企業科技創新能力和服務農民的能力，推進農業產業化經營和農村新型工業化進程，帶動全市農副產品深加工，形成多條集科研、種養、加工、銷售一條龍的產業鏈，帶動一方農民致富。我們以大連華農豆業集團股份有限公司、大連凱富隆食品有限公司等具有帶動力的龍頭企業創新服務中心的培育工程為突破口，又培育了一批新生力量，帶動更多的農戶脫貧致富。
大連瑞奇農業發展有限公司利用鹽堿地栽桑養蠶，采取“公司十農戶十科技”的形式實施訂單農業，帶動農民致富。公司為了更好地發展新興的高效種養殖產業，成立了鹽堿地科技開發產業中心，現有工程技術人員近50人，設有科研、開發、培訓、營銷等部門，使栽桑養蠶有了技術保障。公司引進了二豐弛抗堿1號”新品種，新建年產3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠，解決近2000人就業，帶動1.3萬戶農民脫貧致富，提高養蠶農戶收入1600萬元，人均收人提高800元。今年又投資建設瑞奇工業園，主要生產蠶絲和桑果的深加工產品，以此可帶動遼寧沿海地區鹽堿地的開發利用。
大連璋子島漁業集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心，與省、市多家大專院所建立技術合作關系，加大科研力度，不斷提高水產品的育苗、養殖和底播技術，引進新品種進行研究，公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎:公司有組織、有計劃地安排、指導農戶科學生產，為農戶提供高質量的苗種和新的養殖技術，農戶年均收人達20000元以上，公司創造的稅收占全縣的40%。
4.規范和引導農村專業技術經濟協會，提高服務能力和凝聚力
我們進一步加強了對大連市莊河品質肉牛科技開發聯合體、長嶺肉牛產業經紀人協會、大連得利名優水果產供銷合作社、普蘭店市特種糧研究協會、大連領富牧業科技有限公司等一批已有農村專業技術經濟協會的支持和規范，使其更加適應政府職能轉變、農村經濟市場化和專業化的需要，提高農業和農村產業服務水平，并在確立農村專業技術經濟協會法律地位、規范其服務功能等的基礎上，嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發展。
大連領富牧業科技有限公司以專業技術協會的形式運用科技組織和科技手段，有效地將畜牧業生產的各個環節組織起來，形成了一個統一的產業鏈，通過科技培訓、科技服務、良種推廣，建立無公害飼料生產基地、科技生產資料超市、化驗檢測中心和科技經濟信息服務中心，為大連北三市的養殖大戶提供了品質的一條龍服務，每年可降低飼養種公豬成本150萬元，生產“綠色”商品豬30萬頭，為農民增收1200萬元。今年為農民養殖大戶開辦了培訓班11期，人數達500人次，同時接待了外省市學習團6個，得到了各級政府的高度重視和高度評價。作為大連市及時家專為畜牧業生產服務的科技服務體系，為逐步形成畜牧業生產的科技網絡、服務網絡和畜牧用品物流網絡，啟動了大連畜牧科技超市服務體系建設工程，建立30個科技超市，既貼近畜牧生產需求，又以窗口式與農民對接服務，從根本上解決了畜牧業生產戰線長、群體大、范圍廣、生產水平落后及經濟效益低的現實問題。超級秘書網
5.建設農業科技孵化器，促進農村區域科技成果轉化
以提高農村區域科技服務水平、促進區域科技創新體系建設和水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農產品集聚產業整體發展為目標，培育并扶持各類集聚產業科技服務組織，我們籌建了大連市農業科技孵化中心，支持開展成果轉化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農民培訓等服務，為形成市場化、社會化的農村科技成果推廣轉化體系提供示范。目前，1萬平方米的“連體智能溫室”建設工作已完工;占地百畝的“新品種風險科技園”已完成，并已引人7大作物、58個品種進行種植;6000平方米的孵化中心主樓已破土建設，星火培訓基地工程及農業新技術、新品種等科技孵化項目正在組織運籌。我們想通過建立“高標準、高產出、高智力、高收益”和“技術新、工藝新、設備新、品種新”的基地，做到農、科、教一趟車，產、供、銷一條龍，逐步由品種鏈向產業鏈延伸、效益鏈轉軌。將科技成果轉化中心建成農業科技成果轉化的示范基地，農民群眾學習觀摩的樣板基地，農業院所學生、鄉村技術員培訓實習基地，經濟效益和生態效益并舉的精準農業發展基地;集研發、轉化、培訓、展示、交易為一體，形成新品種的“聚寶盆”，新技術的“超市”。以科技為依托，以市場為導向，以效益為目標，為農民增效、增收探索出一條可以借鑒的路子。目前還有3家農業科技孵化中心正在籌建之中。
6.加強農村科技信息平臺建設，促進農村信息化進程
大連市金州區是部級農業科技園區、全國外向型農業示范區、全國科技實力百強縣、遼寧省農業現代化示范區，確立了以信息化帶動工業化、城市化和農業現代化的戰略，在加快推進農業科技進步的同時，大力發展農村信息服務。金州區電信網絡已實現數字化和光纖化，農村電話普及率達到20.5部/百人，電腦普及率達到3臺/百人。區政府投入300萬元搭建綜合信息平臺，投人100萬元組織實施農村科技信息"121”工程，即扶持全區所有的村建成1個信息網點，200個專業大戶和100個重點企業實現微機聯網。在區政府的資助下，村、企、農戶自籌38萬元，配置微機，現已建成網點220個。我們結合星火科技培訓專項行動、星火農村信息化工作和新型農業科技合作組織的示范和推廣工作，建成通達農村基層的服務信息網絡，整合并集成有關信息資源，在功能上要滿足農業科技服務(如新品種、新技術、新方法、新裝備以及網上農業技術培訓等)、農村經濟信息服務(如農村產業政策、農業資源、氣候、水利等;市場需求、質量安全及相關政策)以及規劃決策支持等基本需求，為農村小康社會建設提供多方位的信息服務。建成“兩庫五系統”:綜合數據庫和農業知識庫，綜合查詢系統、農技培訓系統、專家診斷系統、農村資源系統、決策支持系統。加強農村科技服務體系信息支撐平臺建設，在金州試點區內建成互動式信息網絡終端，進行信息溝通、交流，舉辦信息化建設培訓班，農村產銷大戶、龍頭企業、中介服務組織、農村專業協會、大型農產品批發市場等網絡用戶，鄉鎮、街道和村委會負責信息的干部、涉農部門的干部和技術人員參加了培訓。同時聘任10位具有高級技術職稱的農業科技人員作為網站的特聘咨詢服務專家，熱心及時解答農民提出的問題。在內網上還開辟科技園地、供求熱線、科技影視等欄目，已廣泛、各類信息3000多條。目前，金州區信息服務水平在遼寧省縣級名列第二。
三、著重長遠，注重實效，大力建設農村科技服務體系，推動星火計劃實施
農村科技服務體系建設面向農業、農村和農民，引人市場機制，通過科技服務、信息傳遞、科技培訓，提高了綜合服務能力、農民科技素質和科技凝聚力，加強了企業、基地、農戶之間的密切紐帶關系，促進了科技和生產的良勝快速發展，同時推進了星火計劃項目的實施。2003年度共安排星火計劃項目73項，完成項目總投資為9.6億元，實現新增產值14.8億元，新增利稅9.2億元，創節匯4282美元。與去年相比，項目投資額增加了一倍，新增產值76%,新增利稅一倍多。另一方面，農村科技服務體系建設帶動了星火培訓工作，科技中介服務組織針對會員和定單農戶在生產過程中存在和發現的問題，有針對性地進行定期和不定期的培訓，效果十分明顯。大連福龍果品有限公司每逢星期日組織專家定期為農戶現場會診講課，深受農民歡迎，去年一年培訓5萬人次。大連領富科技牧業有限公司針對農業生產中的應急和疑難問題，集中舉辦了7期養殖技術培訓班，參加人數400人，下鄉舉辦了3次技術交流現權會，參加人數180人，采取讓養殖戶提問題，專家現場解答的方式，對農民來說這種交流會接受快、收效大。全市全年培訓各類人員達58萬人次。
建設科技論文:農村科技服務體系建設對策研究論文
摘要:農村科技服務體系建設是社會主義新農村建設的重要內容,對推動農村經濟發展,提高農民統合素質,構建農村和諧社會具有不可替代的特殊地位和作用。但目前的很多實際和制約因素卻成為農村科技服務體系發展壯大的瓶頸。為此,本文結合農村實際,分析了當前磐石市所存在的制約農村科技服務體系中管理體制、資金投入、服務方式、組織管理等制約因素形成的原因,并且試析了解決的對策。
關鍵詞:磐石;農村科技;服務體系;問題;對策
發達的農村科技服務體系是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分,是實施科教興農戰略的重要載體,也是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要保障。隨著農業和農村經濟的進一步發展,國家實施工業反哺農業政策的加強,傳統的農村科技服務體系越來越不適應農村經濟發展的要求,廣大農民對科技服務的要求越來越高。磐石市三大主導產業中,農業產業占了很大的比重,所以農村科技體系發展創新的要求更加迫切。
一、農村科技服務體系存在的主要問題
多年來,磐石市一直秉承著傳統的農村科技服務體系,主要由政府的各基層涉農站所組成,在歷史上對促進農業發展和農村經濟繁榮作出了不可磨滅的貢獻。但是,隨著市場經濟體制的不斷完善和農村綜合改革的深入發展,傳統的農村科技服務體系已越來越不能適應農村經濟發展的實際需要,并存在著一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾方面:
(一)管理體制不順,科技服務事業滑坡。由于鄉鎮機構的多次改革,多數原農業科技服務單位“三權”由鄉鎮回歸到主管局,造成鄉鎮政府對鄉鎮農業科技服務機構指揮失靈。同時,上級主管部門將主要精力放在經營創收上,造成農業新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干,科技服務在鄉鎮出現斷層,導致科技服務事業滑坡。
(二)資金投入嚴重不足,服務功能下降。目前全市農業科技服務機構普遍存在著經費短缺問題,有的鄉鎮沒有專項的科技服務經費。經費投入不足導致農村科技服務部門的科研和培訓條件落后,工作正常開展沒有物質保障,農業科技到位率下降,難以為農戶提供有效的服務。
(三)科技服務方式陳舊,服務效益不高。一些農業科技服務單位工作方法單調,手段陳舊,環節單一。僅限產前、產中技術指導服務,產后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動,信息引導、示范帶動缺少;主動服務、現場指導缺少。導致農業科技服務機構不能真正發揮引導農民調(調整產業結構)、指導農民干、幫助農民銷的作用。
(四)農技人員知識老化,技術創新能力不強。長期以來,由于基層農村科技服務部門條件艱苦,經費缺乏,絕大多數從業人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察,造成知識老化、技術過時、觀念陳舊,創新能力較差。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下,農村科技服務隊伍現有技術水平和創新能力很難適應農業發展新階段的需要,廣大農民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。
二、農村科技服務體系創新的對策分析
(一)政府引導與市場需求相結合,促進農村科技服務主體的多元化
1.強化政府科技服務的主導作用。主要是加強和完善市、鄉鎮科技服務中心等推廣機構的建設,努力構筑農村科技公共服務平臺。
近年來,磐石市依托農業產業化龍頭企業及農資服務實體,組建了40余家鄉鎮科技推廣服務站、962個村級服務組,初步形成了覆蓋全市、深入到戶的市、鄉鎮、村組三級科技服務網絡。服務站和服務組的組建,不僅進一步暢通了農村科技信息渠道,滿足了農民對科技服務的新需求,而且還凈化了鄉村農資市場環境,為廣大農民培養了一批科技服務隊伍。但在政府主導科技服務方面,還應該注重加強以下幾方面的環節:
一是作為全市公益性科技服務的龍頭,市科技服務中心要構建“媒體宣傳、熱線咨詢、網絡傳播、實地指導、教育培訓、示范開發”六位一體的農村科技服務模式。如與電臺、電視臺等傳統新聞媒體聯辦科技專欄,構建行之有效的科普平臺。
二是要設立開通科技服務熱線,構建了實時、高效的農業生產領域智能化科技信息服務平臺。
三是要發揮互聯網在科普方面的優勢。創辦科技服務專業網站,構建現代網絡傳播平臺。
四是組織農業科技專家成立顧問團,組織科普志愿者成立科技支家下鄉服務隊,構建了立體互動的專家服務平臺,發揮培訓基地作用,借助田間指導、媒體講座等形式,構建較為完備的科技培訓平臺。同時,發揮示范基點和中介組織優勢,推廣、轉化先進農業技術成果,構建適應農村經濟發展的示范開發平臺。
五是結合磐石市的實際,圍繞畜牧、食用菌、中藥材和果品四個主導產業,重新調整科普協會成員,重點針對基層農村專業技術協會聘請省市專家、磐石市涉農部門的科技工作者、農村致富能人成立磐石市科普工作隊,開展科技培訓、科技咨詢、實地指導,深入鄉村一線幫助農民群眾解決生產和經營中的實際困難和技術難題,推行農技人員包村聯戶責任制,實現科技服務的“零距離對接”。
2.適應市場需求,著力培育多元化的科技服務主體。
一是積極建立健全農村科技信息協會、農產品行業協會、農民專業協會、農業產業化龍頭企業等各類服務主體,并以政府角度進行扶持,使他們成為全市市農村科技服務體系的關鍵環節。
二是實施科技信息“村村通”工程,將現代信息網絡技術與農業生產經營相對接,構建“政府引導、項目扶持、協會運作、多方參與”的科技信息進村入戶傳播模式。另一方面,還依托一些科技含量高、社會與經濟影響強、對大眾科技服務熱忱的涉農龍頭企業、專業種養大戶和營銷大戶,建立科技信息產業聯合體。通過對這些聯合體進行相關的技術培訓,把先進實用的技術出去,輻射、傳播給周邊農村,帶動了農民致富。
(二)發揮優勢與創新模式相結合,實現農村科技服務形式的多樣化
一是在做好“科技之冬”等傳統科技服務及“科技信息村村通”、“戶戶通”等科技服務信息化的同時,繼續強化“公司+園區+農戶”、“龍頭企業+科技示范戶”等科技服務新模式,實現農村科技服務形式的多樣化。
二是以解決小生產與大市場、自給自足的傳統農業與高度市場化的現代農業之間矛盾為重要載體,探索出了“公司+基地+農戶+銷售”的育、繁、推一體化的科技服務新模式。
(三)傳統服務方式與現代傳媒相結合,實現農村科技服務手段的現代化
1.充分發揮傳統新聞媒體在農村科技服務中的作用,逐步形成制度化、經常化、規范化的科技服務新手段。
2.利用現代傳媒技術,構建快捷、實用的現代化信息服務平臺,推進農村科技服務手段由傳統向現代化轉變。
(四)體系建設與能力建設相結合,提升農村科技服務水平
1、不斷完善鄉鎮、社區科普組織建設。
結合磐石市全國文明城市創建,進一步完善鄉鎮、社區科普組織,充分發揮科普志愿者作用,采取多種形式在鄉鎮、社區開展科普宣傳活動,提高社區居民的科學素質,推動鄉鎮及社區精神文明建設。組織鄉鎮、社區每名黨員分別于村、社區結對,并要求結合結對村、社(下轉218頁)(上接217頁)區的實際至少為結對村和社區做一件實事、好事。
2、繼續推進“科普惠農興村計劃”的實施。采取以獎代補的形式扶持農村專業協會、科普基地、科技能人。經過多方積極努力,目前我市石咀蛋雞協會已通過省級審核,并被省科協推薦參加全國評審。
3、采取“引進來”、“走出去”相結合的方法,提高科技服務能力。通過科技合作,借助技術、成果、人才,提升服務水平,提高現有農村科技服務人員的從業能力。如近年來磐石市緊緊圍繞當地農村的主導產業,會同有關部門,邀請有關專家、組織涉農部門的科技工作者當地農村致富帶頭人,在全市各個鄉鎮及產業基地,開展了不同形式的科技培訓和科技下鄉活動。共舉辦科技培訓班20余次,參加農民達10000萬余人,發放科技光盤200張,科技資料40000余份。
4、提高公眾科學素質,營造學科學、愛科學、用科學氛圍。
磐石市為進一步提高全民科學素質,倡導科學健康的生產、生活方式,年初編輯、出版了《磐石市社區科普》、《磐石農村科普》兩套科普讀本共印發2萬冊,《社區科普》內容函蓋衛生、保健、安全、能源、生態等多方面知識,《農村科普》則結合我地實際有針對性的指導農民增收致富,發展農村產業化。
建設科技論文:水電站工程建設科技創新論文
1工程特性及建設簡況
泄洪孔及消力池抗沖耐磨混凝土采用低熱水泥，以減少水化熱，保障混凝土施工質量。向家壩水電站工程于2004年3月開始籌建，2006年11月25日正式開工，2008年12月28日二期工程截流，2012年10月下閘蓄水、2012年底首批機組發電，至2014年7月10日8臺80萬kW機組全部投產發電。
2建設管理體系與機構設置
向家壩工程建設部是中國三峽集團公司派出的現場管理機構，代表三峽集團公司履行工程建設方的工作職責，對向家壩水電站工程建設的進度、質量、安全、施工區環保和工程投資負總責，并實施的現場控制管理。向家壩工程建設部在不斷總結三峽工程及國內同類工程建設管理經驗的基礎上，推行以質量、安全、進度、投資控制為中心，以合同管理為基礎的項目管理模式，積極推行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制，逐步建立和健全科學的管理體系和制度，使向家壩水電站工程建設始終處于受控、可控狀態。向家壩工程建設部下設廠壩項目部、地下工程項目部、升船機項目部、交通運輸項目部、機電安裝項目部等專項專業部門，對各項目實施建設管理;并設技術管理部(下設試驗中心、測量中心、工程監測中心)、合同管理部、物資設備部、財務結算中心等職能管理部門，為工程項目部提供職能服務與專業技術管理保障。在質量管理方面，從籌建期開始，即成立了由參建各方組成的質量管理委員會，從總體層面進行檢查與協調。各級質量管理機構有:
①向家壩水電站工程質量管理委員會;
②向家壩水電站工程建設部及其質量直接責任部門、質量總監辦、試驗中心、測量中心、工程監測中心等;
③各監理單位的技術質量機構;
④各施工單位的三級質量檢查機構。在工程質量檢查監督等方面，采用施工單位自檢、監理單位控制抽檢、工程建設部聘請的專業質量總監與項目部及各中心質檢人員組織的監督、檢查、復核;此外，水利部水利工程建設質量與安全監督總站還派專家在工地開展巡視檢查和評價，以及水電水利規劃總院對工程質量、安全與工程驗收成果的復核、評價。上述各層次、各環節構成了向家壩工程建設的完整質量管理體系。中國長江三峽集團公司還成立了由國內專家組成的金沙江水電開發質量檢查專家組，定期對工程質量開展監督檢查工作，與各級質量管理職能部門共同對工程建設全過程實施多方位的質量控制，形成了內部管理與外部監督相結合、檢查指導與復核評價相結合的“1+5+2”質量管理與控制體系，具體的控制管理內容詳。
3工程質量控制方法
(1)注重原材料質量控制。向家壩水電站工程使用的水泥、粉煤灰、鋼材等原材料由業主統一供應，公開招標采購。施工單位、監理單位及試驗中心對進場材料嚴把抽檢關，對原材料生產、運輸、倉儲、調撥、供應實行全過程質量控制。砂石加工系統由業主招標建設，統一供應、配置使用。
(2)嚴格混凝土施工質量過程控制。向家壩工程建設項目管理部門通過實行混凝土施工現場值班制度，加強現場組織與協調，特別是做好由業主提供的水泥、粉煤灰和砂石骨料等原材料的組織協調，目的是加強原材料質量的“源頭”控制。業主方試驗中心、測量中心、監測中心等部門，加強對關鍵項目的質量檢測和監督控制，定期檢測質量月報，及時通報施工質量情況，并為工程施工質量控制、整改與評估提供專業數據和分析意見。監理單位在混凝土施工現場配備了專職質檢人員，負責檢查施工程序，建立監理人員“盯倉”制度，對于重要的混凝土澆筑倉號和關鍵工序實行全過程旁站監理。委托試驗中心，見證承建單位檢測等監理方式監控施工質量，以保障土建工程施工質量始終處于受控狀態。施工單位配備了專職質檢人員，嚴格執行“三檢制”，并建立檢測試驗室，開展原材料檢驗控制，以及夏季溫控、日常冷卻、冬季保溫等監測工作，提出抽檢倉位的計劃安排，同時加強止水(漿)片及預埋管道檢查等施工全過程的質量控制。中南設計院主要專業技術人員常駐工地，保障施工圖供應，認真落實設計技術交底;另一方面，參與現場施工質量檢查與驗收，對施工中出現的質量問題提出具體的技術處理意見。
(3)強化混凝土質量檢查及缺陷處理。向家壩工程專門制訂了《向家壩水電站工程質量管理辦法》，詳細界定了參建各方的職責和管理范圍，統一制定質量檢驗評定方法和評定標準，明確了質量事故的處理程序及事故責任劃分。對施工過程中發現的質量問題，遵循“三不放過”原則調查處理。各標段建立工作例會制度，研究解決工程施工中存在的問題，協調工作進展，使質量檢查和缺陷處理工作按計劃展開，監督落實整改措施。
(4)加強駐廠監造和現場安裝質量控制。加大金屬結構和機電設備駐廠監造力度，建立健全預拼裝工藝環節質量控制，把質量缺陷控制在源頭。采取這一管理方式和辦法，不僅保障了現場安裝的工藝質量，而且加快了設備安裝進度，也為安全施工作業打下了堅實的基礎。
4建設管理與科技創新
4．1建設歷程
向家壩水電站自2004年3月開始籌建。至2014年7月左岸一臺機組提前發電，歷經了10年零4個月的建設歷程。向家壩水電站除右岸3×45萬kW擴機外，原設計的8×80萬kW機組是當今世界單機容量較大的水輪發電機組。該機組系我國自主設計、自主安裝，并通過了無水及有水各種運行工況調試，順利完成72h試運行，首次實現了80萬kW級超大型水輪發電機組順利安裝投產的宏大目標。標志著我國在三峽工程32臺70萬kW機組運行取得成功經驗的基礎上，在超大型水輪發電機組的設計、制造、安裝、調試及運行投產方面又邁進了一大步。通過向家壩8臺機組的建設安裝和運行投產實踐，解決了超大型水輪發電機組設計、科研試驗、安裝與調試中的許多難題。
4．2科技創新與管理創新
三峽集團公司十分重視工程建設中的科技創新，實施金沙江下游水電能源建設“滾動開發”以來，逐步建立了:
①總工程師技術負責、重大技術問題專家咨詢審查的體系和制度;
②聘請國內外博學專家和科研院校，對工程重大設計和施工技術問題進行試驗、研究和咨詢;
③建立了現場室內試驗和生產性試驗體系;充分發揮施工科研對關鍵技術攻關的先導作用。具體做法是，在集團公司科技環保部設置科技創新處，統一組織集團公司范圍內的科技創新實踐、檢查指導與申報獎項及獎勵等工作;大力鼓勵和推動參建單位和廣大建設者結合工程實際，開展科技創新活動。在集團公司強有力的領導和精準策劃下，在向家壩工程建設部的具體組織下，向家壩工程建設者們針對工程中遇到的難題，開展了一場持續的全過程的科技創新活動。據不統計，在整個工程建設進程中，開展了超過100項的科研實踐。破解了包括高壩底流消能建筑物設計與施工、高摻粉煤灰常態與碾壓混凝土聯合筑壩、塔帶機的高效利用、長30多千米的骨料皮帶輸送機運送混凝土、將大型沉井群應用于深厚覆蓋層地基處理等一系列工程技術難題。此外，依靠科技創新作支撐，使右岸大型地下洞室群開挖、支護和大壩基礎處理與滲流控制等問題都得到有效解決，取得了數十項重大科技創新成果，其中正式獲獎的主要科技成果如下所列。面對工程建設中的許多技術難題，工程建設者弘揚三峽工程建設中的攻堅克難精神，逐一突破，有所創新。同時，向家壩工程建設者在不斷總結三峽工程及國內同類工程建設管理經驗的基礎上，推行以質量、安全、進度、投資控制為中心，以合同管理為基礎的項目管理模式，積極推行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制，以及合同管理制，逐步建立和健全科學的管理體系和制度。據統計，從2004年工程籌建至2012年首批機組投產發電，僅向家壩工程部制定的建設管理制度、技術標準等就多達300余項。向家壩工程建設部還結合實際工作需要，不斷調整、完善建設管理制度，加強管理的科學性、計劃性，在建設管理中大力推行規范化、制度化、標準化、數字化建設。使工程管理體系制度建設日臻完善，在現場管理工作中做到了縱向到底、橫向到邊，全覆蓋不留隱患。管理創新、科技創新就像兩支騰飛的翅膀，有力地促進了向家壩水電站工程高質量的勝利建成。
5結語
長江三峽集團公司將溪洛渡、向家壩兩電站作為及時組能源工程先期開發建設，經過長達七、八年的工程準備和主體工程施工建設，兩電站建設取得了實質性進展，均通過了國家安全鑒定和蓄水前的驗收。截至2013年底，兩電站發電量達到295．58億kW?h，相當于2個葛洲壩電站的年發電量。截至2014年10月31日，兩電站累計發電超過980億kW?h，超過三峽水電站的年發電量。而第二組水電能源項目———烏東德、白鶴灘兩電站的準備工作正在緊鑼密鼓地進行。這充分說明長江三峽集團公司實施的金沙江下游水電能源開發戰略取得了階段性成果。而究其原因，歸結起來有兩點重要成功經驗:一是在電站樞紐工程建設中普遍嚴格地采用業主(項目法人)負責制、招標投標制、工程監理制與合同管理制;二是十分重視工程建設的質量與安全，始終堅持質量、安全控制的“雙零”目標，并在總結積累三峽工程建設經驗的基礎上，逐步建立起了科學完整的質量與安全管理制度與體系，并在整個工程建設過程中一以貫之，并不斷推動科技創新與管理創新。我們相信，通過不斷創新、大膽實踐，并及時總結和積累經驗，一定能夠順利、高效和地實現金沙江水電梯級的開發目標與任務。
作者：樊啟祥 單位：中國長江三峽集團公司
建設科技論文:經濟林基地建設林業科技論文
1林業科技發展現狀
我國林業科技的發展缺乏創新，無法跟上高速發展的時代要求。其中影響林業發展的原因有3點，及時，我國目前林業發展不斷壯大，對科技的要求也越來越高，但由于科技的創新發展速度較慢，因此無法滿足林業發展需要。第二，在目前已有的科技成果中，的、自主創新的成果較少，主要還是吸取他國的成功經驗，因此我國整體來說林業建設還處于技術匱乏階段。第三，科研項目不具有地方特色性，并且科技的應用無法做到緊密連續，在發展過程中也不能突出重點，從而使技術研究內容過于分散，無法實現真正的技術突破。
2林業科技對經濟林基地建設的推動方法
2.1調整布局
經濟林基地建設需要保障布局合理，整體密度適中。在安排布局時，要結合當地的林業發展情況進行具體設定，根據實際情況再確定建設類型。結構的確立必須要以尊重自然作為最基本標準，確定是建設經濟林還是生態林。在經濟林基地密度劃分上，需要保障整體密度適中，保障各個地區發展均勻。因此在調整布局時需要以整個地區作為調整對象，不能僅僅以某一塊地作為規劃目標，從而無法兼顧林業整體發展。林業發展需要制定長期的發展計劃，要注重經濟林基地建設的側重點，用科學技術推動林業發展。
2.2財力支持
我國目前林業發展的較大問題就是資金投入問題，沒有資金的支持就無法達到預期的建設規模和數量，也無法完成林業科技技術的運作和創新。地方自籌資金很難滿足林業長期發展的需要，因此需要尋找長期支持的資金來源。政府在鼓勵林業發展同時需要給與相應的資金支持，將林業建設編制到政府用資內，根據林業發展的需要實時進行撥付，從而保障經濟林建設的發展。
2.3技術扶持
科學技術是及時生產力，對于經濟林基地建設而言也是一樣。林業科技能夠為經濟林基地建設提供技術支持和保障，通過科技來滿足自然帶來的缺憾。林業推廣部門要對經濟林基地給與技術支持，并派專人駐點進行技術指導，保障經濟林基地建設的順利進行。經濟林基地建設需要選擇品質的樹木品種，利用先進的種植方法進行種植，通過人工改造逐漸改變當地原有不合理的林木結構，從而使生態價值和經濟價值達到較高。林業科技研究機構可以與經濟林基地建設機構合作，將自身的資源優勢放大，將建設過程中的弊端和問題進行消除，從而保障經濟林基地的化建設。建設過程中必須要保障技術含量，積極引進的林業科學技術，并在自身發展過程中不斷吸取和創新，將技術的效用發展到較大。
2.4示范引導
林業科技能夠強化經濟林基地的示范引導作用。經濟林基地不同于一般的林業項目，其主要目的是為適應經濟的需求，為其他林業項目做好示范作用。因此其建設不僅要加快自身發展，還要通過示范輻射效應，使技術能夠獲得大范圍的推廣，從而提高科技對林業成果的轉化效果。為了提高經濟林基地的示范效果，需要完善自身的資質構架，設置專門的管理部門進行技術的管理和應用。林業科技能夠強化經濟林基地的示范作用，使林業發展效果更好，發展過程更加科學，從而加快林業科技成果的運用和普及，使綜合效益得到提升。在科學技術支撐下的經濟林基地可以為其它林業項目提供苗、技術的供應和輔導，將基地和受示范者聯系為一個整體，較大化地發揮示范作用，促進林業長期、科學的發展。在經濟林基地建設過程中，林業主管部門要做好指導工作，但不能干預具體的發展行為。經濟林基地需要在發展中不斷壯大自身，在完善自身管理后再帶動其它周邊林業項目，實現整體性的發展。
3結語
總之，在當今時代下的經濟林基地建設必須要依靠科學技術作為支持，林業科技的發展能夠從整體優化林業的發展，用技術轉化出更多的成果，從而提高林業發展的綜合效益。經濟林基地對林業發展起到示范作用，該項目的完善能夠直接推動林業項目的前進步伐。要想促進林業發展就必須著眼于林業科技發展這一大局，加快科技的創新，使我國能夠擁有更多高質量的科學研究成果。在發展經濟林基地建設過程中必須要尊重自然發展的規律，兼顧生態效益，不能通過人為林業建設破壞自然生態環境。在林業發展中要充分發揮科技和科技推廣的作用，能夠加快林業發展的效率，提高生態建設的質量，從而推動經濟林基地建設的發展。
作者：胡東瑋 黃政 單位：湖北省林業科技推廣中心 湖北省國有林場工作站
建設科技論文:體系建設水利科技論文
一、經過5a運行
彭陽縣基層水利服務機構偏少、人員配置不足的問題逐漸凸顯。隨著水利建設不斷推進，基層水利服務任務更加繁重，現有4個水利工作站不能適應服務水利發展要求。加之，現有基層站所基礎設施建設已嚴重滯后，特別是職工宿舍、辦公室等房屋絕大多數建于上世紀八十年代，標準低，年久失修。同時，缺乏必要的辦公、交通設施，職工工作生活條件差，已影響了服務質量和效率。
二、為提升彭陽縣基層科技服務體系建設
經仔細調研和思考，建議彭陽縣應從以下幾方面入手：
1）是增加基層水利工作站機構和人員編制
按鄉鎮設水利工作站，計劃分兩期增設8個水利工作站，每個工作站編制工作人員5～6人。
2）是改善基層辦公條件
加強辦公場所建設，改造現有辦公用房125間2800m2，新建水利工作站辦公場所8處，配套辦公桌椅、電腦、水準儀、流速儀等辦公設備和科技服務車輛。
3）是加快推進基層水利信息化建設
建立以信息網絡為基礎的水利技術推廣體系，通過這種方式科技將水利技術，以簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進水利科技信息化示范基地，科技推廣、科技咨詢和農業教育的發展。加快水利信息化建設步伐。加大水利科技推廣服務體系建設，加強基層基礎設施建設水利人才隊伍建設，提高水利服務能力和管理水平。
4）是落實經費保障機制
為穩定基層水利服務機構工作人員公益服務的積極性，應明確基層水利服務機構的人員經費、公用經費等基本支出納入財政預算，政府通過定向補貼的方式落實到位，使之與人員機構、服務職能相適應。
5）是配套抗旱服務設備
為基層水利服務機構配備相應的防汛抗旱專車輛、抗旱機具、小型移動灌溉機械等設備，提升服務能力。全力做好防汛抗旱工作，在確保各類水利設施安全度汛的前提下，認真做好水庫、水窖的安全蓄水工作，為抗旱減災打好基礎。
6）是規范農民用水者協會管理
按照政府引導、農民自愿、依法登記、規范運作的原則，加快農民用水合作組織建設，建立財政對農民用水合作組織的獎補機制，不斷增強農民用水合作組織對農村水利工程的管理能力。要針對新農村示范村群眾對自來水入戶認識和積極性不高的現狀，加大與鄉村密切配合的力度，做細做深群眾思想工作，使他們真正認識到自來水入戶雖然當時需農戶出資出勞，但從長遠看會大大降低取水勞動強度，節省勞力和節約資金，才能真正達到飲水安全。因此做通群眾思想工作是破解增加自來水入戶的關鍵，也是我們順利完成工作任務突破口。
7）是加快高效節水科技示范園建設
示范園區作為先進技術的輻射源和示范推廣基地，是水利科技服務組織組裝集成、推廣轉化科技成果的重要載體和手段。落實最嚴格的水資源管理政策。推進庫井灌區改造，建設孟塬等重點節水補灌工程，加強工業循環水利用，大力普及生活節水器具，落實行業用水指標體系。
8）是拓寬視野，大力提升各項工程的運行管理
在工程的運行管理中，借鑒區內外及兄弟市縣的先進運行管理經驗，依據彭陽縣《小型水利工程產權制度改革實施方案》，落實制訂完善后的《彭陽縣灌溉工程運行管理辦法》《彭陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣農村飲水安全項目集中供水工程建設及管理辦法》及《彭陽縣水利水保工程建設用地補償標準》等辦法、標準，努力提升已建工程的運行管理水平。同時，各成員單位要制定必要的工作措施，努力完成各項工作任務。
作者：蘇曉霞 單位：寧夏彭陽縣水務局
