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測繪管理論文:房產測繪檔案數字化管理論文
一、實現房產測繪檔案數字化管理的必要性
（一）房產測繪事業持續發展的需要
隨著國家住房和城鄉建設部、國家測繪地理信息局有關房產測繪規程的出臺，我市房產測繪事業蓬勃發展，房產測繪檔案保有數量越來越多、利用頻次越來越高、管理難度越來越大，傳統的房產測繪檔案管理模式已經不適應社會發展的需要，房產測繪檔案信息資源必須從封閉走向開放，成為大數據時代社會共享的資源。因此，房產測繪檔案管理必須實現數字化管理才能保障檔案信息資源共享的實現。
（二）信息時代的需要隨著辦公自動化和計算機網
絡化的飛速發展，未來社會人類交流的主要工具將是數字網絡，來自社會各方面的信息將通過數字網絡傳遞和交流。房產測繪檔案必須從傳統的手工管理方式轉化到現代化層面上來，只有實現數字化管理，才能適應社會信息化進程的需要，為經濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、的房產測繪信息服務。
（三）實現房產測繪檔案社會服務的需要
傳統的房產測繪檔案管理屬于專屬化和封閉式管理模式，開發企業和產權業主難以接觸具體的房產測繪檔案。加上檔案管理部門平時對房產測繪檔案宣傳力度不夠，致使房產測繪檔案社會利用率較低，不能滿足社會發展和城市建設以及業主自身權利的需要。數字系統的建立，不僅可以使房產測繪檔案的利用、查詢以及檔案信息的添加更加方便、快捷，而且可以確保檔案內容的公開透明。房產測繪檔案數字化管理在實現為國土房管行政管理提供多方位房產測繪信息的同時，還可實現將有限范圍內的房屋信息、權籍數據等向社會和業主個人開放，不僅有利于加強對房產測繪檔案工作的監督，對檔案材料的收集整理也能起到積極的作用。
二、實現房產測繪檔案數字化管理急需解決的問題
房產測繪檔案管理不同于一般意義上的檔案管理，涉及開發企業和房屋業主個人隱私及信息安全。盡管房產測繪檔案數字化管理是社會和經濟發展的必然要求，但必須注意到，在推動實現房產測繪檔案數字化管理過程中還存在許多急需解決的問題。
（一）房產測繪檔案信息的保密性和安全性無法保障
在電子文檔給人們生活、學習、工作、管理帶來快捷、靈活、存儲量大、易于傳輸、便于保管和修改等優點的同時，也帶來不利于房產測繪檔案信息安全保密等不利因素。如：病毒侵害、數據丟失、信息泄密、人為破壞等。
（二）房產測繪檔案信息系統缺乏通用性和科學性
國家沒有形成統一的房產測繪檔案管理信息系統，各地甚至各部門都在研究開發適合本地區本部門的信息系統。由于層次、標準各不相同，使得系統的通用性較差，基礎數據難以交換、難以共享，不能適應房產測繪檔案信息資源共享的基本要求。
（三）房產測繪檔案數字化建設發展不平衡
由于各地區的經濟發展水平不同，房產測繪檔案數字化管理的進程也各不相同。有的地區按系統建立了網站和局域網，實現了計算機輔助檔案管理；有的地區只是把房產測繪基礎信息、檔案目錄輸入計算機，資料檢索等仍習慣于手工操作，檔案管理基本還是紙質化，房產測繪檔案數字化管理仍未起步；有的地區干脆采用紙質化手工管理。
（四）房產測繪檔案管理隊伍素質偏低
在檔案數字化建設過程中，檔案管理人員是關鍵因素，各種軟、硬件都必須通過檔案管理人員才能發揮作用。由于傳統的檔案管理模式只是紙質材料的收集整理和簡單的編號存放，致使長期以來從事檔案管理的人員素質整體偏低，技能提高緩慢，既懂計算機網絡技術、又懂檔案管理的復合性人才嚴重缺乏，影響了房產測繪檔案數字化管理的正常開展。
三、實現房產測繪檔案數字化管理的幾點建議
（一）研發科學合理的房產測繪檔案信息管理系統
嚴格按照國家和我市有關房產測繪和檔案管理法律法規的相關規定，結合房產測繪檔案管理的實際需要和經濟社會發展需求，適當增減房產測繪檔案材料收集范圍，調整檔案目錄，增加房產測繪檔案使用價值。加大科技投入，研發適合房產測繪檔案數字化管理的系統，切實做到“三統一”，即：實用性與科學性有機統一；信息安全和技術安全有機統一；通用性和適用性有機統一。只有建立科學合理的房產測繪檔案信息化系統才能提高整體工作效率，加快房產測繪檔案數字化管理進程，提高房產測繪檔案信息資源的利用率。
（二）加強檔案保密工作，確保房產測繪檔案信息安全
一是檔案行政部門應會同房產測繪部門共同制定房產測繪檔案信息開發、利用的相關政策，明確網絡環境下房產測繪檔案信息的收集整理、開發利用以及房產測繪檔案信息的分類等級、查閱權限及授權條件等，為房產測繪檔案數字化管理提供基礎保障。二是房產測繪檔案管理人員必須增強保密意識和信息安全意識，客觀地對房產測繪檔案信息作出科學判斷，根據檔案的密級程度確定開放查詢范圍，嚴格審查，嚴格管理，確保計算機網絡安全和檔案信息安全。
（三）努力培養高素質的房產測繪檔案管理人員隊伍
為房產測繪檔案部門引進計算機專業人才，以滿足信息處理、信息分析與研究、數據庫生產與維護、網絡環境創建與維護等方面的需要。努力培養既熟悉房產測繪檔案業務知識，又懂得計算機網絡管理技術的復合型人才。加強在職房產測繪檔案管理人員的崗位培訓和教育，提高政治和業務素質，以滿足不斷增長的房產測繪檔案數字化管理人才需求。
作者：許春龍 單位：天津市國土資源測繪和房屋測量中心
測繪管理論文:測繪技術中土地信息化管理論文
1在土地信息化的管理當中幾個常見的測繪技術
1．1全球的定位系統(GPS)
隨著信息化的快速發展，全球定位系統作為一種新興的高科技技術，由于其具有的高測繪精度已經被廣泛應用于土地化信息化管理中，而且采用該技術還可以快速掌握各級待檢測控制點的所在位置。在開展快速靜態確定及測量工作時，已經不需要繼續采用點間通視技術就能夠得到度很高的測量結果。目前我們所采用的RTK技術進行定位測量，由于其具有的及時定位性及定位精度較為靈活性，仍然被應用于各項測量領域中，例如地形的測圖、地籍的測量以及界址點的點位這些許多方面。而對于高精度的控制測量領域，則更多的會采用GPS靜態定位技術，已獲得更加的測量結果。
1．23S技術
現如今，3S的技術主導是把GPS作為信息的來源，經過戶外的調測獲得遙感影像來作為科學參考，利用計算機系統和地理信息的平臺來進行圖樣的迅速繪制，然后就可以將各個地區的實際狀態進行綜合清晰的標記，然后再直接并且迅速的完成對廣闊的土地資源的實踐和調查的管理。，我們就可以將遙感信息材料憑借數字化的工具和軟件完成迅速的處理，還可以直接處理地理信息，經過數字化的處理把它導入到數據庫當中。
1．3遙感RS技術
隨著信息化時代的快速發展，遙感技術在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數據資料，尤其是在土地調查、更新以及監測等方面運用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個土地資源的調查和管理當中發揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術，會在一定程度上對人機交互式邊界的提取產生一些影響，使得測得的面積存在0.01～0.1之間的平均相對誤差，另外還會存在0.1～0.3之間的自動提取相對誤差。(2)可以和遙感相結合來實施土地應用和類型的分別，人體交叉式的分辨的科學性可以達到百分之九十到百分之百，其自動分類可以達到百分之八十五上下。
1．4地理信息系統技術(GIS)
就現在來看，各個信息處理以及數據的采集都是在向著數字化和信息化的方向來發展的，在土地信息測量工作中，由于測繪數據和信息的量非常龐大，再加上長時間的積累，因此測繪人員會通過采用地理信息系統技術進行整理、分析，以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術是集多學科、多技術于一體，主要涉及到空間科學技術、環境科學技術、測繪遙感技術以及管理技術等多個領域，因此GIS技術具有諸多優勢，包括實現地理數據的采集、存儲、整理以及分析，可以通過三維可視化進行數據的顯示和輸出，并且還可以對其進行預測預報、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對測繪技術應用的需求分析
新測繪技術應用于土地信息化管理中，最重要的目的就是能夠控制整個工作獲取的土地數據資料，提高土地信息化管理效率。測繪技術的應用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實的數據，可較大程度的獲得更加的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權屬分界等信息，并以此為依據創建地籍資料、繪制地圖以及建立數據庫系統等，提高土地資源的利用效率。另外，測繪技術的應用還有利于保護耕地，充分實現土地的可持續發展目標。現代測繪技術能夠更加迅速的發現土地狀況的變化，能夠及時時間開展土地調查工作。除此之外，測繪技術在土地信息化管理中的應用，還可以為計稅控制及土地產權管理等提供依據，因此，測繪技術應用于土地信息化管理中，是我國土地資源利用及社會發展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測繪技術的應用與提升方法
3．1在土地規劃設計中的應用與提升
現階段，在我國土地信息管理工作中，土地規劃設計是最為重要的環節，規劃設計的內容相當之多，主要包括土地資源的所在位置、數量以及實際價值的評估等。因此，要想做好土地規劃設計工作，就需要先要掌握土地的收集與整理方法，并明確土地的性質及質量，以便提供更加的數據，完善土地的規劃和設計內容，為日后土地的利用與發展奠定良好的基礎。而遙感集成技術的應用，能夠快速的獲取土地信息，在對數據信息進行分析和處理后，得到土地可視化圖片;地理信息技術的應用則能進一步建立土地利用信息系統，該系統可以為我國土地的利用及變更狀況提供全新的數據信息，及時對變更狀況進行分析和評價，從而自動生成實時的土地利用信息庫，這就對土地的結構和設計的優化以及運用狀態起到了很關鍵的作用。
3．2在土地的利用狀態動態的監測當中的應用和提升
在土地的信息化管理中，對土地利用狀態進行監測，可以實時了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術的應用過程中，其解譯的矢量數據一般情況下都會標明土地的所在坐標，然后結合全球定位技術，對該坐標進行定位，可以破譯位于該坐標建筑物內的作業情況，有效提高了遙感技術對土地信息解譯功能的程度。所以，在土地信息化管理工作中，通過結合全球定位系統、地理信息系統以及遙感技術，可以非常明顯的提高土地利用者的動態監測效率，對土地發生的變化情況進行及時的分析，得到新的土地數據，為制圖工作提供便利。
3．3在土地的利用和執法檢查當中的應用和提升
在土地信息化管理中，通過對其利用情況進行執法檢查，以便及時獲取土地的實際利用情況，掌握土地的變化。而通過遙感技術測得的數據通常都會顯示地理坐標，再加上全球定位系統的應用，進一步增加了定位的度，加大了室內作業的破譯成功率，以此來提高遙感技術在土地信息管理應用中的性。增強地理信息技術、GPS還有遙感技術的有機結合，就能對土地資源的利用狀況來進行實時的監視。通過全球定位系統可以獲得的土地利用的變化數據，再加上遙感技術的應用，還可以對當前土地資源的實際利用情況進行定位，更加深入的對土地發生變化的空間進行分析，以此來獲得變化后的數據信息。除此之外，在土地執法檢查過程中，還可以利用地理信息技術，對土地進行“可視化”管理，及時掌握土地的變化，更新數據庫信息，為下一階段的制圖做好充分的準備。另外，測繪技術的運用還可以幫助執法工作人員對違法的土地位置進行定位，為違法懲治工作的順利開展提供便利，一旦問題得到解決，還可以利用數字執法方式協助執法檢查。
4結束語
綜上所述，隨著信息化時代的來臨，我國各種科學技術水平得到了較大的提升，信息化測繪技術由于其具有的高效性和先進性在土地信息化管理中得到了充分的運用，確保了土地測量數據的性，降低了測量工作的任務量，進一步促進了我國土地管理工作的順利開展，保障了我國土地資源管理機制的有效運行，相信在今后的土地管理當中，信息化的測繪技術還能得到更好的運用。
作者：韋敏 單位：都安瑤族自治縣國土資源局
測繪管理論文:房地產測繪質量管理論文
1制訂統一的房地產測繪技術標準，做到有法可依
2000年《房產測量規范》的出臺對統一房地產測繪的技術標準起到了很大的作用。但我國地域遼闊，各地的房屋結構樣式不同，有的具有民族特色。因此，各地應根據《中華人民共和國測繪法》、《房產測量規范》結合本地實際制訂具體的實施細則，制定有關的規章制度和業務流程，為房產面積的測算提供更具操作性的技術規則，有效地降低面積測算中對建筑面積的認定特別是對公共建筑面積的分攤認定的自由裁量權，極大地減少房產面積的爭議和糾紛，切實保護房屋權利人的合法權益，保障本地房地產測繪的規范開展。
2成立房地產測繪管理機構，加強對房地產測繪的監督管理
各地房產行政主管部門應加強對房地產測繪行業行政管理，實施房地產測繪單位和個人的資質、資格管理，在資格備案、房地產測繪計劃、成果檢查驗收、成果鑒定等方面行使管理職能，健全測繪執法監督體系，大力加強房地產測繪管理、監督機制，搞好房地產測繪市場的宏觀調控，加大房地產測繪成果管理的力度。
3建立新建項目備案制度，對重大測繪項目進行統一招標
城市新建項目應在立項后向房地產測繪管理部門登記備案，由房地產測繪管理部門組織編制房地產測繪計劃，對重大測繪項目進行統一招標，統一監督完成。
4對測繪成果進行嚴格的審核、驗收，確保質量
嚴格按照國家標準《房產測量規范》(GB/T17986.2－2000)規定的房地產測繪成果最終驗收制度，實行二級檢查一級驗收制度，即過程檢查、最終檢查和驗收。由委托人(開發建設單位)對房地產測繪產品組織實施最終驗收，驗收人員可由委托單位邀請的有關技術專家組成，也可委托由國家認定的房地產測繪成果鑒定機構鑒定。驗收的主要內容有:測繪成果的適用性、界址點的性、面積測算的依據及方法等。
5推行房地產測繪公示制度，接受社會監督
一是房地產測繪管理部門要通過各種媒體對商品房面積計算的相關知識及有關規定進行宣傳普及，讓廣大房地產開發企業、購房人熟悉面積計算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實保護相關權利人的知情權，起用于房地產權屬登記的測繪成果資料目錄在政務信息網上予以公布，公布的內容包括房地產項目名稱、坐落、房地產開發建設單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等。實行測繪成果資料目錄通告制度使各相關權利人特別是購房業主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產測量、測量成果是否通過核準，以便到開發建設單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產權證。三是建立房地產測繪機構及相關人員的信用檔案，將各類房地產測繪機構及相關人員的基本情況、經營業績、經營中違規、違法劣跡及受到的處罰等情況記入測繪機構及個人的信用檔案，向社會公開、公示，接受社會監督。
6加大違規處罰力度，創建公平公正的競爭環境
房地產測繪成果涉及房產權屬管理，直接關系到房屋權利人的切身利益。因此，房地產測繪行政管理部門要不定期開展房地產測繪市場專項檢查，堅決查處無證測繪、超級測繪、弄虛作假等違規行為。逐步建立和完善適應市場發展需要的房地產測繪管理體系，推動房產事業的健康、持續發展。
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加強房地產測繪管理，規范房地產測繪市場，確保基礎信息的完整性與性，是房地產管理的要求，也是城市建設與發展的要求。全國各地相繼施行房地產測繪單位脫鉤改制，實行測、管分離。但由于房地產測繪市場有待培育和規范、執行國家房產測量規范有偏差、房地產測繪行政管理缺位、房地產測繪機構的法律、經濟賠償等責任不明確等等造成近年來房地產測繪市場較為混亂。因此，規范房地產測繪市場，加強房地產測繪的管理，是各地房地產測繪行政管理部門的重要職責和首要任務，各地要從嚴格市場準入、統一測繪標準、規范測繪隊伍、完善監督機制等工作著手，推動房地產測繪工作走向市場化、專業化、規范化。
作者：樊曉麗 單位：河南省滎陽市住房保障和房地產中心
測繪管理論文:房地產面積測繪質量管理論文
1房地產測繪的介紹
1.1房地產測繪的內容
房地產測繪是測繪專業中非常重要的組成部分，測算房屋面積是其最主要的工作內容。簡單而言，指的就是測算和計算房屋各層的水平面積。房屋各層的水平面積主要包括房屋的是建筑面積、套內建筑面積、房屋產權面積、公共建筑面積以及房屋使用面積等。另一方面，詳細解釋房地產測繪就是通過測繪手段、技術以及儀器等工作來對業主房屋、土地、房地產權屬狀況、自然狀況、數量、質量、地理位置和土地的利用狀況等進行測定，從而為房地產產籍、產權管理、征收稅費、房地產的利用開發、城市規劃建設提供基礎質量和數據。
1.2房地產測繪的特點和要求
房地產面積測繪的特點主要包括了作業及時性和內容多樣性。作業及時性是指管理房地產權屬檔案處于動態的管理過程中，為了能讓房地產權屬檔案和權屬的變化相協調和保持一致，房地產面積測繪就需要做到和及時。內容多樣性是指在對房地產進行測繪時，應該要做到定量、定界、定性和定位。換言之也，加強房地產的質量調查測定與評估及其房地產面積測算；加強房地產界限范圍的測定；加強房地產使用權或者所有權性質的調查及房地產位置的測定。另外，在房地產測繪的過程中測圖需要用大比例尺，而且必須具備高精度要求，并需進行實測和實算。
2測繪質量管理的內容分析
2.1審查測繪的資格
從事房地產測繪的單位應該根據《中華人共和國測繪法》的相關規定，取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》是由省級以上測繪行政主管部門頒發的，如果某個人或者單位在沒有取得《測繪資格證書》的情況下從事相關的房地產測繪業務，都是屬于違法行為。相關的行政主管部門應該要不斷加強房地產測繪單位的資質審查和管理，對房地產測繪結果要進行定期和不定期的抽查，一旦出現弄虛作假和違反規定的測繪行為要對其進行依法處置。目前，昆山測繪市場已經放開，測繪單位大小有二十多家，為了規范市場，昆山制定了一系列的政策和規定，并成立了測繪審核部門，加強其行政管理。
2.2執行技術標準
在實際的房地產測繪過程中，測繪單位要嚴格按照相關的法律法規和技術規范來開展測繪工作。隨著社會不斷發展，房地產測繪技術也在不斷完善與更新，各個地方也都制定出了比較詳細的實施規范。昆山目前采用的是由江蘇省依據《房產測量規范》GB/T17986制定的《房屋面積測算技術規程》。
2.3儀器與軟件管理
要想保障房地產面積測繪結果的質量，就必須要加強測量儀器的管理。儀器管理的過程，測量相關部門應該要安排專門的人員來保管儀器，建立起科學和完善的儀器設備管理制度，保障設備和儀器的完好性與度。此外，對測繪方面的計算機軟件也要對其應用能力進行確認，并做好適時更新與維護。
2.4人員和作業管理
在實際開展的房地產面積測繪過程中，測繪人員要有比較豐富的經驗和較好的專業知識，對測繪儀器操作比較熟悉的基礎上，務必經過專業培訓后才能正式上崗工作。另一方面，外界環境也可能會對測繪結果造成影響。所以，在測繪時應該要根據測繪的實際情況來選擇測繪方式和觀測時間，這樣才能有效避免外界環境對測繪結果的影響。
3提高房地產面積測繪結果質量的措施
3.1建立起科學和健全的質量保障體系
科學健全的質量保障體系是房地產面積進行測繪的重要渠道，測繪單位應該要具備一定的測繪資質。這就要求實際的工作中房地產測繪單位應該重視測繪結果的質量，堅持服務用戶和質量及時的工作原則，建立起完善的質量技術保障體系。同時，只有滿足使用的測繪軟件經過相關主管部門認可的要求，才能讓測繪成果的性和完整性得到有效保障。，在實際的工作中不能出現違反法律法規和測繪技術標準的行為。如果相同的測繪單位在對某項目進行預測和實測時，兩次測量的人員不能相同，要建立起科學和健全的質量保障體系。
3.2不斷加強對測繪結果質量的檢查工作
雖然我國現階段主要還是采用的形式性審查方式來審核房地產測繪結果，不會對房屋的套內面積和建筑面積等測量和計算進行實質性的審核。但是這種審核方式并不代表測繪單位可以弄虛作假，這主要是因為測繪單位需要對測繪結果的質量負責，并負有相關法律責任。
3.3建立完善的房地產測繪結果公開制度
測繪單位應該要建立起完善的測繪結果詳細資料公開制度，利用各種合理的方式來進行公布，這樣才能方便社會對其進行查閱。通過對測繪結果詳細資料的公開，可以讓有關的權利人及時了解到關于該房屋的基本情況。最終讓相關權利人的合法權益和權利得到有效保障。
3.4建立完善的改進制度和質量獎懲制度
在對某項目進行測繪后，測繪單位內部之間應該先進行相互的檢查，對存在的問題進行及時有效的改進，進而由測繪單位的專職檢查人員或者監察機構對測繪結果進行審核，審核完成后才能生成正式的房產測繪結果報告，并送交當地測繪成果審核部門審核歸檔。在單位自審的過程中，審核人員應該要具備比較豐富的經驗，這樣才能更容易的發現問題。對容易出錯的地方進行重點審核是必要措施。一旦在審核中發現錯誤，就需要及時進行控制和改正。測繪單位要制定出完善的預防措施并有效落實，這樣才能構建起完善的改進機制。在測繪單位的發展過程中，務必加強測繪人員的紀律性和組織性，讓測繪單位的服務和產品質量得到有效保障，確保測繪單位的經營管理水平得到有效的提升，從而來更好的開展日常工作和生產。測繪單位的實際生產經營中，應該將單位的經濟效益和職工的思想政治工作有機的結合在一起，建立完善的獎懲制度，在保障測繪結果質量的基礎上，確保測繪人員的工作積極性和主動性得到提升。而對于主管部門則應當以行業管理對測繪單位進行監督和管理，對于錯誤的個人及單位進行通報，并作出相應懲罰，如行為惡劣或違反法律的，甚至可以讓其退出昆山測繪市場，并付相應的法律責任。
3.5加強交流學習，提高測繪人員的素質和專業技術水平
在市場開放的情況下，同行之間不應該惡意競爭而應該要加強交流和學習，測繪人員的綜合素質和專業技術水平才能得到不斷的提升，從而讓房地產面積測繪結果的合理性和性得到有效保障。如果在實際的測繪工作中遇到各種難點、疑點問題，同時這些問題又沒有比較明確的技術標準來對其進行規范，就需要通過相關主管部門以達成統一的口徑。加強對測繪工作管理人員的培養，首先需要提高管理人員的專業技術知識，不斷豐富管理經驗。審核部門不定期的牽頭請專家過來對全市測繪企業進行培訓，以提高各公司的人員素質和專業水平，并解答其所遇到的問題。
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房地產面積測繪結果的質量管理相當重要，要想對房地產面積測繪進行有效的規范，保障房地產測繪市場能正常有序的開展，就需要建立完善的房地產面積測繪結果質量管理體系，這樣才能促進其更好的發展。
作者：范曉原單位：江蘇省昆山市房產交易中心
測繪管理論文:測繪技術城市管理論文
1.主要技術
移動測量技術是在測量車輛上裝載衛星導航系統、攝影測量系統（CCD）相機、360°全景相機、慣性導航系統（INS）、激光掃描儀等傳感器和設備。“在車輛高速行進中，通過高精度的衛星定位技術，配合慣性導航設備，獲取位置及姿態數據，將這些位置及姿態數據，與移動測量車輛同步采集的實景影像數據和激光點云數據進行融合，形成具有地理參考的可量測實景影像”。通過這一技術，我們可以得到任意部件的位置和實景影像，將能夠解決立面部件無法普查和監督處置困難的問題，如路燈桿、行道樹、交通設施、建筑細節等。此外，這一技術還能夠實現數據在短時期內的動態更新，大大提高了監督和處置的效率。另外，“由于影像帶有方位元素，因此可以實現影像中任意地物的測量和相對測量，測量的精度可達0．5米，相對測量精度達到厘米級”。此外，實景影像融合技術和車載GPS技術，也能夠為提升數字化城市管理平臺的功能提供更新的技術支持。數字化城市管理平臺通過移動測量技術，已經得到了實景影像數據庫。城市管理巡查員在日常巡查中，通過手持的“城管通”對問題進行拍照，并上傳至數字化城市管理平臺，平臺通過對帶有位置、姿態信息的實景影像進行融合，得到更新的、實時的實景影像。傳統的車載GPS技術僅能夠觀察和記錄車輛的行駛路線，通過“ArcGIS自帶的空間分析功能為基礎、改進的遺傳算法為核心，開發出城管車巡邏路徑選擇功能”。這一技術可以更加科學、合理、高效地安排各類城市管理監督執法和作業車輛的行駛路線，避免交叉和空白。
2.功能應用
2.1立面部件普查
在傳統的數字化城市管理系統中，所有部件均以平面投影的方式在地圖上展現，而大量的立面管理部件則無法在二維地圖上表示出來。通過新的移動測量技術，可以實現將立面管理部件全部進行普查，比如建筑立面上的廣告牌、建筑首層原始結構、私搭亂蓋、立交橋、樹木等。升級后的數字化城市管理系統可以解決以前很難解決的問題，主要有以下幾點：①當有未經審批擅自設立的廣告牌，或未按審批規定的尺寸和內容的廣告牌出現時，數字化城市管理平臺的管理人員就能通過巡查員上報的實時照片，運用實景影像融合技術與歷史影像進行對比和測量，在廣告設立完成前及時發現問題，予以處置；②當有商家在居民樓首層為經營方便而私自擴大窗戶尺寸、將窗戶擴大成門、甚至在承重墻上開門時，這一技術同樣能起到判斷和及時糾正的作用；③其他部件的普查，如建筑頂部的坡屋頂、老虎窗及各種裝飾構件，還有行道樹、城市家具等。
2.2實時動態事件監管
城市管理中的動態管理和實時上報是快速處置，甚至是靠前防治的基礎。當城市中出現生活垃圾堆存、餐廚垃圾外溢、工程渣土灑漏、違章建筑、植物病蟲害等事件時，巡查車輛具有比巡查員行動更快、發現和核查問題范圍更大的優勢。通過移動測量、視頻傳輸、實景融合等方法，不僅可以快速捕捉和記錄目標點，為大數據提供基礎，還能克服巡查員不能在同一時刻出現在多個地點，造成的隨機性和滯后性問題，對城市管理工作進行實時動態的監督管理。
2.3監管車輛智能化調度
目前，城市管理監管和作業車輛包括環衛、園林、市政、交通、執法、電力（路燈）等，數量眾多。如果這些車輛在城市中漫無目的地行駛，不僅可能把時間和燃油浪費在未發生問題的區域和線路上，而且可能無法及時出現在發生問題的點位上，同時也不可避免地出現交叉和盲區。通過車載GPS系統由數字化城市管理平臺行駛路徑，同時配合巡查員，對所有車輛進行智能化調度，就能夠實現資源的高效合理利用。
3.結語
衛星導航技術、傳感器技術、數據通信技術以及遙感等新一代測繪技術的不斷成熟和應用轉化，能夠為現有數字化城市管理平臺的功能升級提供強有力的技術支持。這些技術的應用，必將為我國由數字城市向智慧城市建設打下堅實的基礎。
作者：齊嘉偉 單位：天津市城市園林市場管理中心
測繪管理論文:測繪工程檔案管理論文
當前測繪工程檔案管理實現了信息化。在此基礎上，測繪工程檔案工作會根據測繪工程的不同特征作出相應的改變，不斷完善檔案管理制定和工作程序，加強測繪工程檔案信息化管理，可以提品質案信息管理的有效性控制。隨著信息技術產業的不斷發展，測繪行業在檔案管理上也在逐步實現信息化管理，發展目標就是為了測繪工作實現自動化，對測繪成果進行數字化管理，完成測繪工程信息網絡化建設，這些關系到測繪行業的可持續性發展。檔案信息化管理是運用現代化的電子技術與電子工具，對測繪信息進行管理和維護，并能更加快捷方便地服務社會。建立測繪信息數據庫，是社會發展的需要。測繪工程檔案信息化管理主要體現在由人工的經驗管理，逐步向科學的電子信息化管理轉變。檔案管理信息化從建立數據庫到信息錄入，再到組卷和查詢，直至的網絡檢索，都實現了信息化管理，這種高效的信息管理系統，能更好地服務社會。
一、當前測繪工程檔案管理的弊端
1. 信息化程度低。測繪工程早期的檔案大部分采用的是紙質材料，檔案資料往往是孤本。這種材質的檔案資料對管理要求很高，如果保存不當，容易出現紙張破損、字跡模糊、圖像失真等現象，并且在借閱過程中，極其容易丟失或破損，影響了檔案材料的使用周期，同時影響了測繪工程資料的再利用。
2.管理手段效率低。初期的測繪工程檔案管理主要是采用的手工管理模式，檔案管理手段采用的是臺賬式操作；檔案資料的查詢體系以人工查詢為主。這種管理模式，制約了對檔案資料的查詢頻率，使得檔案資料的再利用率非常低，信息資料保存的價值得不到充分發揮。
3.數據管理混亂。早期的測繪工程檔案的數據管理不規范，數據檔案在進行歸檔過程中，沒有一套完善的歸檔制度，沒有嚴格的歸檔流程規范可以依循。這種條件下的檔案管理對檔案材質、數據翔實情況、備份種類、保存環境等都沒有具體的要求，致使在管理過程中出現很多難以應對的問題。
二、測繪工程檔案信息化管理的必然性
測繪工程檔案管理是為了更好地實現信息再利用的功能，其價值在于更好地為以后的測繪工程提供可以借鑒的工程信息，從而提高測繪工作質量。因此，做好測繪工程檔案管理十分重要。
1.測繪工程信息資源共享的需要。信息化管理是實現資源共享的基礎，測繪檔案管理同樣要實現信息化管理。信息化管理具有簡單、快捷的優點，能夠利用計算機快速找到需要的測繪資料，所以測繪檔案信息化管理是信息資源共享的需要。
2.計算機應用推動了測繪工程檔案信息化發展。計算機的普及和推廣，對測繪工程檔案信息化發展起到了推動作用。由于測繪工程工作對測繪工程檔案的需求趨向于精細化，計算機能夠滿足檔案管理的需求，因此，計算機作為輔助工具，被應用到測繪工程檔案管理中。隨著計算機能夠對檔案信息進行精細化管理程度的提高，檔案管理信息化逐步形成。
3.電子介質資料保存的需求。測繪工程資料的材質已經不僅僅限于紙介質，很多測繪工程資料已以電子文件形式存在，對這些電子文件進行歸檔保存時，就要有一套完善的信息化管理體系。測繪工程檔案信息化網絡的建設，能夠對電子介質的資料進行有效保存，對資料的保持和使用帶來方便。
三、測繪工程檔案信息化管理有效性措施
1.建立和完善檔案信息化管理系統。及時步，數字化建設。測繪工程信息化建設的及時步最重要，主要針對檔案資料進行掃描、數據采集等工作，完成數字化儲存，再建立信息化平臺，實現網絡化共享。第二步，標準化管理。隨著檔案管理的發展，其領域已經不再局限于對現有資料的簡單存儲，而是涉及資料的形成環節。測繪工程資料具有明顯的技術性特征，對標準性要求嚴格。信息化管理要求檔案管理者要及時根據用戶的不同要求，進行數據庫資料的補充，然后提供符合標準的電子資料。第三步，網絡化建設。實現網絡化檔案管理指的是測繪工程資料的構成、歸納、管理、審定等全過程系統化的網絡管理，整個流程的信息資料整理都要進行信息化管理。
2.加強系統功能作用的發揮。系統功能結合供應類別，從子系統功能框架中可以得到很多資料信息，其中包括查找圖形類別、資料供應情況以及測繪工程結果的查詢，每一個子框架下面又包含更小級別的信息查詢系統。這種框架構成，可以為查詢者提供更加翔實、直觀的資料顯示方式。
3.優化數據存儲體系，實現合理布局。為了使數據存儲更加合理，就要完善數字檔案的存儲體系。測繪工程檔案信息化管理數字儲存可以分成三大類：及時類是磁帶庫，它的特點是可以進行大量的數據存儲，并且傳輸速度較快，但是缺點是花費較高，并且對保持條件要求較高，容易損壞，需要人工定期檢查進行倒帶整理工作；第二類是光盤，它的特點是可以對離線的數據進行管理，優點是能夠在社會上進行傳播，用戶使用方便，并且具有的性能，缺點是存儲信息量小；第三類是磁盤陣列，它的特點是較高效的數據儲存方式，優點是存儲量較大，并且具有高速的傳輸性能，缺點是費用較高。這三種存儲方式可以根據具體情況進行選擇，可以實現互補關系。
隨著信息化技術的不斷應用，測繪工程檔案中對電子文件的管理顯得尤為重要。在檔案信息化管理中，不斷提品質案管理工作的有效性，才能為測繪工程工作提供有效的資料查詢，才能為社會提供詳細快捷的信息服務。
作者：陳曉燕 單位：吉林省航測遙感院
測繪管理論文:移動實景影像測繪運營管理論文
一、TrimbleMX7移動實景影像測繪系統
TrimbleMX7是一套安裝在各種移動載體平臺上的空間影像獲取系統，該系統將工業化的高分辨率360°全景數字相機、高精度的定位定姿子系統、大容量的存儲子系統，以及工控組件等緊密集成為一體化系統，用于獲取具有地理參考信息的全景數字圖像，滿足資產清查與管理、影像日志獲取及GIS數據更新。該系統采用模塊化設計，通過無線連接方式，用觸摸式平板電腦進行數據采集控制，在車輛的高速行進過程中，能快速采集道路及各種附屬設施的空間數據和屬性數據，系統組成如圖1所示。
二、MX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的優勢
公路的運營維護管理是一個長期的過程，需要對不同時期、不同級別公路數據進行綜合對比分析，因此公路各種地物特征數據采集也要求定期、定時進行。通過MX7車載實景影像移動測繪系統進行道路數據采集，具有以下優勢:1)不影響公路的正常作業，數據采集快速高效(測繪車行駛速度可達60～120km/h)，數據精度高。2)系統的位置、姿態信息獲取采用GNSS輔助慣導的集成解決方案，能克服GNSS信號失鎖問題。3)一套系統即可在較短時間內完成公路沿線所有數據的一次性采集，既保障了高質量、高一致性的數據獲取，同時也降低了數據采集成本。4)系統組件具有高穩定性，在隧道等復雜環境下系統運行穩定，能長時間連續作業。5)系統無須檢校標定，安裝與拆卸靈活，可根據公路建設與管理的需求，按照不同周期進行數據采集。6)通過獲取的360°高清數字圖像數據進行道路各種設施、路面等特征地物的識別提取及相應的空間三維量測與分析。
三、MX7移動實景影像測繪系統數據采集與處理
TrimbleMX7作業包括現場數據采集與內業數據處理兩大步驟。數據采集時要進行系統安裝、基站(或控制點)布設與MX7移動數據采集(POS數據/數字全景圖像數據采集);內業數據處理包括定位定姿數據解算、數字全景圖像數據地理參考重建，提取成果數據等內容。
四、MX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的應用
目前，TrimbleMX7移動實景影像測繪系統在公路運營管理中的應用主要集中在以下幾個方面:公路基礎空間地理數據獲取與更新、道路資產管理、公路三維實景影像在線與瀏覽等。1．公路基礎空間地理數據獲取與更新隨著公眾交通信息服務等業務的不斷發展，對道路基礎地理數據獲取與更新提出了更高的要求，要求獲取的道路數據具有高精度、高性與現實性。通過MX7系統快速獲取的空間數據與屬性數據可以滿足各種不同的應用需求。通過MX7系統數據后處理平臺TridentIma-ging，可基于MX7系統獲取的360°全景數字影像創建車道線、道路邊線、交通標志標牌、信號燈、匝道、平交道口等公路基礎空間地理數據。同時也可以將不同時期已有的公路基礎空間地理數據加載疊加到近期采集的公路實景影像數據上，對原有基礎空間地理數據進行編輯與更新。2．道路資產管理公路沿線兩側有各種交通安全與管理設施，如護欄、里程樁、路燈、通信電桿、公路通信、監控、緊急電話、交通標志、信息顯示屏、綠化帶等。在公路運營過程中，經常會出現各種資產因損壞、交通誘導指示變化等因素發生空間位置或信息變更，需要不定期地對各種設施進行維護與更新，在維護更新時需要對各種資產有的定位，這些位置信息需要通過公路資產GIS數據庫來獲得。同時對發生變更或已作維護的設施應記錄到公路資產管理數據庫中，做到公路資產現狀與公路資產數據庫高度一致。通過MX7移動實景影像測繪系統，可以創建公路資產數據庫，同時也可基于近期實景影像對公路資產維護信息進行快速更新。3．公路三維實景影像在線與瀏覽MX7移動實景影像測繪系統獲取的360°街景影像與公路矢量地圖數據集成，構成三維實景影像與二維電子地圖聯動，通過網絡后，公路管理人員可在二、三維實景影像地圖上進行公路資產的空間量測、維護信息查詢等。
五、結束語
在數字交通建設與管理中，道路標線、交通標志等道路特征可以定位出車輛行駛的正確位置，以便對其行駛進行有效控制，對維護交通秩序、保障行車安全都起著極其重要的作用。TrimbleMX7移動實景影像測繪系統能提供一種新的測圖數據源，為道路施工測量、道路資產管理、道路維護、智能交通的基礎數據建設提供快速、的高精度數據采集方式，對道路等GIS基礎數據實現快速更新提供了支持。該系統無論是數據采集速度、采集方式、數據的豐富程度還是后期數據處理都有一個質的飛躍，滿足了當今公路行業對空間地理信息獲取與更新的需求，大大提高了公路管理部門的工作效率。
作者：韓彥偉單位：華北地質勘查局5隊
測繪管理論文:房地產面積測繪質量管理論文
1房地產測繪的特點和要求
房地產面積測繪的特點主要包括了作業及時性和內容多樣性。作業及時性是指管理房地產權屬檔案處于動態的管理過程中，為了能讓房地產權屬檔案和權屬的變化相協調和保持一致，房地產面積測繪就需要做到和及時。內容多樣性是指在對房地產進行測繪時，應該要做到定量、定界、定性和定位。換言之也，加強房地產的質量調查測定與評估及其房地產面積測算；加強房地產界限范圍的測定；加強房地產使用權或者所有權性質的調查及房地產位置的測定。另外，在房地產測繪的過程中測圖需要用大比例尺，而且必須具備高精度要求，并需進行實測和實算。
2測繪質量管理的內容分析
2.1審查測繪的資格
從事房地產測繪的單位應該根據《中華人共和國測繪法》的相關規定，取得《測繪資格證書》。《測繪資格證書》是由省級以上測繪行政主管部門頒發的，如果某個人或者單位在沒有取得《測繪資格證書》的情況下從事相關的房地產測繪業務，都是屬于違法行為。相關的行政主管部門應該要不斷加強房地產測繪單位的資質審查和管理，對房地產測繪結果要進行定期和不定期的抽查，一旦出現弄虛作假和違反規定的測繪行為要對其進行依法處置。目前，昆山測繪市場已經放開，測繪單位大小有二十多家，為了規范市場，昆山制定了一系列的政策和規定，并成立了測繪審核部門，加強其行政管理。
2.2執行技術標準
在實際的房地產測繪過程中，測繪單位要嚴格按照相關的法律法規和技術規范來開展測繪工作。隨著社會不斷發展，房地產測繪技術也在不斷完善與更新，各個地方也都制定出了比較詳細的實施規范。昆山目前采用的是由江蘇省依據《房產測量規范》GB/T17986制定的《房屋面積測算技術規程》。
2.3儀器與軟件管理
要想保障房地產面積測繪結果的質量，就必須要加強測量儀器的管理。儀器管理的過程，測量相關部門應該要安排專門的人員來保管儀器，建立起科學和完善的儀器設備管理制度，保障設備和儀器的完好性與度。此外，對測繪方面的計算機軟件也要對其應用能力進行確認，并做好適時更新與維護。
2.4人員和作業管理
在實際開展的房地產面積測繪過程中，測繪人員要有比較豐富的經驗和較好的專業知識，對測繪儀器操作比較熟悉的基礎上，務必經過專業培訓后才能正式上崗工作。另一方面，外界環境也可能會對測繪結果造成影響。所以，在測繪時應該要根據測繪的實際情況來選擇測繪方式和觀測時間，這樣才能有效避免外界環境對測繪結果的影響。
3提高房地產面積測繪結果質量的措施
3.1建立起科學和健全的質量保障體系
科學健全的質量保障體系是房地產面積進行測繪的重要渠道，測繪單位應該要具備一定的測繪資質。這就要求實際的工作中房地產測繪單位應該重視測繪結果的質量，堅持服務用戶和質量及時的工作原則，建立起完善的質量技術保障體系。同時，只有滿足使用的測繪軟件經過相關主管部門認可的要求，才能讓測繪成果的性和完整性得到有效保障。，在實際的工作中不能出現違反法律法規和測繪技術標準的行為。如果相同的測繪單位在對某項目進行預測和實測時，兩次測量的人員不能相同，要建立起科學和健全的質量保障體系。
3.2不斷加強對測繪結果質量的檢查工作
雖然我國現階段主要還是采用的形式性審查方式來審核房地產測繪結果，不會對房屋的套內面積和建筑面積等測量和計算進行實質性的審核。但是這種審核方式并不代表測繪單位可以弄虛作假，這主要是因為測繪單位需要對測繪結果的質量負責，并負有相關法律責任。
3.3建立完善的房地產測繪結果公開制度
測繪單位應該要建立起完善的測繪結果詳細資料公開制度，利用各種合理的方式來進行公布，這樣才能方便社會對其進行查閱。通過對測繪結果詳細資料的公開，可以讓有關的權利人及時了解到關于該房屋的基本情況。最終讓相關權利人的合法權益和權利得到有效保障。
3.4建立完善的改進制度和質量獎懲制度
在對某項目進行測繪后，測繪單位內部之間應該先進行相互的檢查，對存在的問題進行及時有效的改進，進而由測繪單位的專職檢查人員或者監察機構對測繪結果進行審核，審核完成后才能生成正式的房產測繪結果報告，并送交當地測繪成果審核部門審核歸檔。在單位自審的過程中，審核人員應該要具備比較豐富的經驗，這樣才能更容易的發現問題。對容易出錯的地方進行重點審核是必要措施。一旦在審核中發現錯誤，就需要及時進行控制和改正。測繪單位要制定出完善的預防措施并有效落實，這樣才能構建起完善的改進機制。在測繪單位的發展過程中，務必加強測繪人員的紀律性和組織性，讓測繪單位的服務和產品質量得到有效保障，確保測繪單位的經營管理水平得到有效的提升，從而來更好的開展日常工作和生產。測繪單位的實際生產經營中，應該將單位的經濟效益和職工的思想政治工作有機的結合在一起，建立完善的獎懲制度，在保障測繪結果質量的基礎上，確保測繪人員的工作積極性和主動性得到提升。而對于主管部門則應當以行業管理對測繪單位進行監督和管理，對于錯誤的個人及單位進行通報，并作出相應懲罰，如行為惡劣或違反法律的，甚至可以讓其退出昆山測繪市場，并付相應的法律責任。
3.5加強交流學習，提高測繪人員的素質和專業技術水平
在市場開放的情況下，同行之間不應該惡意競爭而應該要加強交流和學習，測繪人員的綜合素質和專業技術水平才能得到不斷的提升，從而讓房地產面積測繪結果的合理性和性得到有效保障。如果在實際的測繪工作中遇到各種難點、疑點問題，同時這些問題又沒有比較明確的技術標準來對其進行規范，就需要通過相關主管部門以達成統一的口徑。加強對測繪工作管理人員的培養，首先需要提高管理人員的專業技術知識，不斷豐富管理經驗。審核部門不定期的牽頭請專家過來對全市測繪企業進行培訓，以提高各公司的人員素質和專業水平，并解答其所遇到的問題。
4結束語
房地產面積測繪結果的質量管理相當重要，要想對房地產面積測繪進行有效的規范，保障房地產測繪市場能正常有序的開展，就需要建立完善的房地產面積測繪結果質量管理體系，這樣才能促進其更好的發展。
作者：范曉原單位：江蘇省昆山市房產交易中心
測繪管理論文:測繪工程質量管理論文
1測繪工程質量管理與系統控制的含義
1.1質量管理。在我國經濟不斷發展進步的浪潮中，我國現代化工業水平不斷加快，人們生活水平逐漸升高，對產品的要求也逐漸上升，所以在產品的生產過程中，就要加強對生產過程的監督管理。我國當前對測繪工程的開展提出了新的要求，要保障測繪工程質量可以貫穿工程的全部過程，負責對工程質量進行有效的管理，加強對系統的控制，重視測繪工程給企業帶來的經濟利益，增加對質量管理的力度，保障測繪工程的質量符合工程標準，從而促進測繪工程的順利開展和進行。同時在對測繪工程進行質量管理的過程中，要提升測繪工作人員的個人意識和專業素養，增強工作人員的測繪觀念，從而不斷提升其工作能力，促進質量管理的順利進行。1.2系統控制。系統調控指在測繪工程進行過程中，對工程區域進行統一有效的協調監督，對測繪工程運行的每一環節進行合理掌控并進行有效的質量控制，從而保障測繪工作的性和實用性。工作人員可以將國家控制網與城市控制網進行的結合，從而提高系統控制的有效性。此外，在系統控制中，工作人員需要根據測繪區域的地點特征、高度等因素，把握測繪的投影長度符合現實地理環境，從而進行有效的測繪。由此可見，系統調控主要就是要把握測繪的實際情況，可以調控測繪中發生各種突發狀況，從而改善不符合測繪工程進行的現實情況。1.3重要性。測繪相對于工程建設來說，可以有效的獲取工程信息，保障測繪工程的質量和安全性，有利促進我國經濟的發展進步，推動信息化進程。同時，加強質量管理與系統調控可以有效的促進我國工程發展進步，有利于對測繪工程進行有效的管理與監督，推動測繪工作的順利進行；有利于強化對測繪工作的管理與綜合調控，所以測繪工程的質量管理與系統控制發揮著至關重要的作用。
2加強對測繪工程質量管理與系統控制
2.1準備工作。測繪工程一定要做好準備工作，首先，明確測繪的具體位置，掌握地理環境因素，觀測天氣因素，籌劃施工材料和裝備，制定明確的測繪目標與方案，檢測相關人員的專業素養，檢查和監督技術設備和技術人員，從而保障測繪工作可以順利開展。企業要保障測繪工作符合國家相關規定，符合安全標準。測繪工作進行前，制定有效的質量管理條例與合理的系統控制與檢測方案，保障質量管理與系統控制可以被應用于測繪工作之中，讓工作人員可以明確自身的責任義務，從而的履行自己的工作職能，保障測繪工作質量符合標準，運行環節合理有效。2.2增加工作人員的觀念意識。測繪工作在對質量工作人員和系統控制人員選擇的過程中，要保障工作人員可以具備高水平的測繪工作能力，具備專業的設備使用知識，具備良好的管理能力和協調能力，從而保障在測繪工作正式進行之前，可以對測繪設備進行有效的檢修校對，保障對設備的使用方式可以有效的提高設備使用效率和使用壽命，從而保障測繪工作不會因為設備故障而不能正常進行。企業要對工作人員進行培訓，以便增強工作人員的專業素養，提高工作人員的工作能力，讓其在測繪培訓中不斷增強自身的工作經驗，可以對測繪系統和測繪地點有明確的了解，可以有效的檢測信息，收集測繪數據，繪制測繪圖像，從而保障測繪工作的順利進行。企業還應不斷調整系統管理制度，保障測繪管理和系統調控的專業性和靈活性，保障測繪工程體系的健全性，促進企業經濟利益的不斷提升。2.3增加對測繪工程的控制與管理。加強對測繪工程的控制與管理，企業需要建立健全相關的制度規定，從而保障對測繪工程質量管理與系統調控可以有具體的依據。測繪工程需要一定的體系來保障工程的順利進行，而對測繪質量進行管理主要就是對工程中質量檢驗、質量審核、質量調控、質量使用成本、保障質量的方針政策進行有效的監管，從而保障工程質量符合標準，促進企業經濟效益的提升。這就需要在對工程產品的生產過程中，充分了解可能造成產品質量問題的因素，從而建立健全管理制度，促進測繪工程合理有效的進行，對各種突發狀況和不完善的工作環節制定相應的解決策略，便于及時解決測繪工程進行過程中發生的困難。要及時根據市場發展的信息進行相關的政策調控，并積極借鑒先進的測繪工程管理方式，促進測繪工程的有效進行。2.4制定相關的法律制度。我國要想加強測繪工程質量管理和系統調控，就必須制定相關的法律制度，從而對測繪工程進行強有力的法律制度規范，要保障相關的法律制度對測繪工作的各個環節具有針對意義，具有可操作能力，完善《計量法》、《質量法》、《測繪法》等法律法規，加強企業對測繪工程的重視程度，對其進行有效的法律約束和管制，從而保障測繪工程的有效開展，保障測繪工程質量標準和管理規范。
3結束語
測繪工程在開展的過程中，對其質量管理和系統調控都是十分重要的，而這項工作的難度也是十分困難的，這就要求要不斷加強對測繪工作的重視程度，提升工作人員的專業素養，建立健全管理制度和法律制度，促進我國測繪工作的順利開展。
作者:喬一 單位:河南開大工程管理有限公司
測繪管理論文:水電站測繪項目技術管理論文
在水電站施工測繪技術管理[1]工作中，因施工主體任務量、施工生產進度、測繪項目負責人綜合素質等因素，往往使測繪項目存在不同程度的粗放型管理方式，如人員松散式管理，儀器設備及附屬測具保養不到位，圖紙管理混亂，測繪控制點成果更新與維護不及時等情況，均會導致測繪錯誤、安全事故發生，影響施工生產進度，進而導致顧客抱怨投訴情況發生。
1圖紙的管理
水電站測量工作[2]的主要任務是按照設計意圖將圖紙上的建筑物輪廓以規定的精度放樣到實地，因此無論是哪個施工階段的設計藍圖或者設計變更都需要測量人員的熟讀和妥善保管。各施工階段的圖紙如開挖圖、混凝土結構圖、金屬結構安裝圖等需要按部位分類存檔，每類圖紙的檔案盒內均應有按時間順序登記的卷內目錄，卷內目錄登記內容包括，圖紙流水號、圖名、圖號、收文日期等信息；在檔案盒所在的每個檔案柜醒目處，應附有該檔案柜內各類檔案盒的清單及檔案盒內的圖紙清單；每套圖紙均應有測量部位班組長、技術負責人的圖紙讀審記錄，給出圖中控制點坐標、結構尺寸是否正確的定性結論。對于同一部位同一套圖的后續多份設計變更，應在原圖的設計修改部位加以標識，并注明參照某設計修改變更通知單，對于已作廢的圖紙，應在圖名處加以“作廢”標識[3]。具備掃描條件的，應將設計修改通知單等變更掃描成電子版，建立專門的工程圖紙變更電子文件。若工程建設存在較多的設計修改通知單，可按時間順序整理后膠裝成書，根據目錄將每份設計修改通知編上序號和頁碼，封面印制上設計修改通知單以及通知單的較大和最小編號，將更加方便查閱。
2測繪技術人員的培訓與儀器設備的管理
測繪技術人員的培訓主要是結合儀器操作說明書[4]、測量規范、測繪作業指導書等技術文件進行內外業作業方式方法的培訓，外業作業要分不同的施工階段不同的施工部位不同的工序要求采取相應精度的測站架設方法，如地形圖的測繪、開挖與混凝土澆筑階段的施工測量放樣，均可采用自由設站方法進行測站的架設，對于精密工程測量，更宜采用強制對中[5]方式的方法架站。各階段地形圖的測繪，宜統一采用大地坐標系統，施工測量放樣宜采用工區的施工坐標系或采用大地坐標設站后選用儀器內置的參考元素程序方式測量，這樣既滿足類似工序坐標系統的統一，又滿足現場施工測量計算方便、直觀、快捷的需要。內業主要是結合office、wps常用辦公軟件開展文字及常用圖表的處理技巧、南方Cass系列專業成圖軟件斷面繪制、工程量計算的方法、科達普施平差軟件邊角網、導線網等控制網的平差方法培訓。在日常內外業測量工作中，測繪技術人員應多觀察、多思考，每一個單項測量任務結束后，應總結該項測量工作中的好思路、好方法，為提煉論文、專利、工法等測繪科技成果準備基礎材料，亦為后續的類似工程和測繪同仁提供可借鑒的經驗。在實際生產過程中，測量人員技術素質的高低，直接影響測繪工作的工作效率，亦會影響工程建設的質量和儀器設備使用的安全風險[6]。測量工作離不開測量儀器設備及附屬測具，保障儀器設備的完好是完成測繪任務的必要條件。測繪項目的實施應建立完整的儀器設備臺賬，并按期進行期間的自檢和按時送到具有儀器設備計量檢定資格的機構年檢，確保儀器設備使用狀態及精度。測量儀器設備的管理應建立專門的儀器設備使用規章制度及指定儀器設備保管員并明確其職責，并做好防曬、防雨、防霉、防震工作。
3測量驗收、原始記錄、計量資料的管理測量驗收資料
[7]是工程質量評定的重要依據，測量原始記錄是測繪工作中重要的現場資料，是指導現場施工的依據，工程測量計量[8]資料是工程月進度結算和工程竣工必不可少的資料。做好這幾類的工程測量資料管理尤為重要，每產生一份測量驗收、原始記錄或測量計量資料應做好電子文檔歸檔工作，不同類型資料編號可采取該類資料漢語拼音第1個字母加年份加阿拉伯數字組成的流水號，流水號后寫明該資料產生的日期、部位、類型等屬性信息，如測量驗收資料，編號為：NO.CLYS2015001-**##%%，每個班組不同的測量技術人員每完成一份該類型的測量資料時，把該資料復制到制定的文件夾。各類資料的記錄應詳細、完整、清晰、工整，三檢人員會簽及各級印章應齊全，并切實做到日清月結，資料管理員或當日值班班長負責監督檢查歸檔及電子臺賬登記情況，紙質版的測量資料管理同工程圖紙與設計修改通知單歸檔管理方法。因測量驗收和工程計量的需要，測繪項目的責任工程師或技術負責人應對測量原始地形總圖、土石分界總圖、開挖驗收總圖、設計開挖總圖等電子圖進行展繪和更新，便于及時了解工程驗收進度或計量支付情況。工程計量資料管理中的月進度計量方式，不宜采用當月與上月斷面形成的封閉面域計量，宜采用當月地形斷面與原始開挖地形斷面形成的封閉面域計量，即申報總量減去監理人已審核的工程量便為本期申報工程量，這樣的計量方式有利于消除不同時期工程量計算的誤差，避免了工程量的錯結的風險，也方便了與圖紙、合同或第3方測量機構核準的控制工程量的對比。測量技術人員必須對所有工程量計算結果保密，未經測繪項目的負責人同意，禁止對外復制和傳遞，工程量計算結果只對測量工作的發包人負責。
4測量控制網的維護和成果管理
為保障工程建設的質量，在測繪項目實施前，應對業主提供的工區首級控制網點根據標段的需要進行全網或局部網點復測，并將復測結果上報監理人批復，并以監理人批復的結果作為工程建設控制測量的依據。控制網其他情況的復測應按水利水電施工測量規范平面控制網的維護與管理章節要求進行復測。對于業主或監理人下發的測量控制成果應復制向每位測量技術人員交底，并建立專門的測量控制成果檔案，施工方應根據近期的測繪成果結合施工現場的工作面、工程進度、控制點密度情況進行控制點的加密，以滿足工程建設測量工作的需要。對于金屬結構或機電設備安裝，宜建立專用的安裝測量控制網。測繪控制網成果的轉抄時，必須由第2人獨立檢核無誤后方可使用。
5結語
苗尾水電站測繪技術工作標準化管理[9]的實踐證明，測繪項目的各項基礎資料搜集的越，越完整，各施工測量工序做的越細致、越規范、越標準，對主體項目的單元工程外觀質量評優和樣板工程的創建會起到一定的推動作用，更有助于測繪項目的組織和測繪安全、質量目標的實現，有助于測繪技術技能人才的培養，有助于測量竣工資料的整編，有助于測繪科技成果的總結和提煉，進而保障測繪項目整個生命周期質量管理體系的健康持續有效運行。
作者:范學振 錢亮亮 李文俊 單位:葛洲壩測繪地理信息技術有限公司
測繪管理論文:房產測繪檔案數字化管理論文
一、實現房產測繪檔案數字化管理的必要性
（一）房產測繪事業持續發展的需要
隨著國家住房和城鄉建設部、國家測繪地理信息局有關房產測繪規程的出臺，我市房產測繪事業蓬勃發展，房產測繪檔案保有數量越來越多、利用頻次越來越高、管理難度越來越大，傳統的房產測繪檔案管理模式已經不適應社會發展的需要，房產測繪檔案信息資源必須從封閉走向開放，成為大數據時代社會共享的資源。因此，房產測繪檔案管理必須實現數字化管理才能保障檔案信息資源共享的實現。
（二）信息時代的需要
隨著辦公自動化和計算機網絡化的飛速發展，未來社會人類交流的主要工具將是數字網絡，來自社會各方面的信息將通過數字網絡傳遞和交流。房產測繪檔案必須從傳統的手工管理方式轉化到現代化層面上來，只有實現數字化管理，才能適應社會信息化進程的需要，為經濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、的房產測繪信息服務。
（三）實現房產測繪檔案社會服務的需要
傳統的房產測繪檔案管理屬于專屬化和封閉式管理模式，開發企業和產權業主難以接觸具體的房產測繪檔案。加上檔案管理部門平時對房產測繪檔案宣傳力度不夠，致使房產測繪檔案社會利用率較低，不能滿足社會發展和城市建設以及業主自身權利的需要。數字系統的建立，不僅可以使房產測繪檔案的利用、查詢以及檔案信息的添加更加方便、快捷，而且可以確保檔案內容的公開透明。房產測繪檔案數字化管理在實現為國土房管行政管理提供多方位房產測繪信息的同時，還可實現將有限范圍內的房屋信息、權籍數據等向社會和業主個人開放，不僅有利于加強對房產測繪檔案工作的監督，對檔案材料的收集整理也能起到積極的作用。
二、實現房產測繪檔案數字化管理急需解決的問題
房產測繪檔案管理不同于一般意義上的檔案管理，涉及開發企業和房屋業主個人隱私及信息安全。盡管房產測繪檔案數字化管理是社會和經濟發展的必然要求，但必須注意到，在推動實現房產測繪檔案數字化管理過程中還存在許多急需解決的問題。
（一）房產測繪檔案信息的保密性和安全性無法保障
在電子文檔給人們生活、學習、工作、管理帶來快捷、靈活、存儲量大、易于傳輸、便于保管和修改等優點的同時，也帶來不利于房產測繪檔案信息安全保密等不利因素。如：病毒侵害、數據丟失、信息泄密、人為破壞等。
（二）房產測繪檔案信息系統缺乏通用性和科學性
國家沒有形成統一的房產測繪檔案管理信息系統，各地甚至各部門都在研究開發適合本地區本部門的信息系統。由于層次、標準各不相同，使得系統的通用性較差，基礎數據難以交換、難以共享，不能適應房產測繪檔案信息資源共享的基本要求。
（三）房產測繪檔案數字化建設發展不平衡
由于各地區的經濟發展水平不同，房產測繪檔案數字化管理的進程也各不相同。有的地區按系統建立了網站和局域網，實現了計算機輔助檔案管理；有的地區只是把房產測繪基礎信息、檔案目錄輸入計算機，資料檢索等仍習慣于手工操作，檔案管理基本還是紙質化，房產測繪檔案數字化管理仍未起步；有的地區干脆采用紙質化手工管理。
（四）房產測繪檔案管理隊伍素質偏低
在檔案數字化建設過程中，檔案管理人員是關鍵因素，各種軟、硬件都必須通過檔案管理人員才能發揮作用。由于傳統的檔案管理模式只是紙質材料的收集整理和簡單的編號存放，致使長期以來從事檔案管理的人員素質整體偏低，技能提高緩慢，既懂計算機網絡技術、又懂檔案管理的復合性人才嚴重缺乏，影響了房產測繪檔案數字化管理的正常開展。
三、實現房產測繪檔案數字化管理的幾點建議
（一）研發科學合理的房產測繪檔案信息管理系統
嚴格按照國家和我市有關房產測繪和檔案管理法律法規的相關規定，結合房產測繪檔案管理的實際需要和經濟社會發展需求，適當增減房產測繪檔案材料收集范圍，調整檔案目錄，增加房產測繪檔案使用價值。加大科技投入，研發適合房產測繪檔案數字化管理的系統，切實做到“三統一”，即：實用性與科學性有機統一；信息安全和技術安全有機統一；通用性和適用性有機統一。只有建立科學合理的房產測繪檔案信息化系統才能提高整體工作效率，加快房產測繪檔案數字化管理進程，提高房產測繪檔案信息資源的利用率。
（二）加強檔案保密工作，確保房產測繪檔案信息安全
一是檔案行政部門應會同房產測繪部門共同制定房產測繪檔案信息開發、利用的相關政策，明確網絡環境下房產測繪檔案信息的收集整理、開發利用以及房產測繪檔案信息的分類等級、查閱權限及授權條件等，為房產測繪檔案數字化管理提供基礎保障。二是房產測繪檔案管理人員必須增強保密意識和信息安全意識，客觀地對房產測繪檔案信息作出科學判斷，根據檔案的密級程度確定開放查詢范圍，嚴格審查，嚴格管理，確保計算機網絡安全和檔案信息安全。
（三）努力培養高素質的房產測繪檔案管理人員隊伍
為房產測繪檔案部門引進計算機專業人才，以滿足信息處理、信息分析與研究、數據庫生產與維護、網絡環境創建與維護等方面的需要。努力培養既熟悉房產測繪檔案業務知識，又懂得計算機網絡管理技術的復合型人才。加強在職房產測繪檔案管理人員的崗位培訓和教育，提高政治和業務素質，以滿足不斷增長的房產測繪檔案數字化管理人才需求。
作者:許春龍單位:天津市國土資源測繪和房屋測量中心
測繪管理論文:測繪技術應用下的房地產管理論文
1測繪技術在房地產管理中應用的重要性
首先,為房地產管理決策提供信息服務。制定任何房地產政策,都需房地產管理部門把握整體情況的前提下方可決策。而這些整體情況的主要信息來源是通過房地產測繪技術,主要包括產權單位的界址、位置、房屋、面積等數據信息,房地產管理部門根據這些數據信息進行權屬登記和證書發放。其次,為產權人提供法律保障。經過房地產測繪后所發放的證書具有法律作用。如出現房屋糾紛的問題,這些數據信息可作為法律證據。因此,房地產測繪的數據信息與房屋消費者的切身利益直接相關。,為房地產開發和管理提供數據信息。房地產測繪的數據信息是企業在市場競爭的主要資源,根據這些數據信息制定相關的銷售和營銷戰略。同時,也可與房屋消費者實現透明交易。
2房地產管理中的測繪技術
首先,房地產管理中的全站儀測繪技術。這種測繪技術通過采集野外數據和編碼后,繪制成草圖,然后存儲測量數據,傳輸至設備內存。系統處理數據時,會根據繪制好的草圖進行圖形編輯,完成地形圖的繪制。它是房地產較為常用的采集數據方法之一,可用于測角、測距,然后進行微處理器的處理。先進的全站儀測量已達到非常高的測量精度,可實現人機交互操作,利用計算機應用程序可實現遠距離遙控操作,如今正在被房地產管理測量中被廣泛應用。
其次,房地產管理中的GPSRTK測繪技術。全球定位系統是以衛星定位無線電技術實現導航,主要由上空衛星、地面控制和接收裝置構成。全球定位系統技術與傳統的房地產測量技術相比,它具有高抗干擾、多功能、測量時間較短、易于操作、度高、高強度的保密性等特點,尤其能進行全天、全氣候、多方位的測量,現今的定位單位用厘米計算。在具體的地形測量過程中,不必同時測站,需保障開闊的上空,為GPS接收提供保障。房地產測繪是對房地產的自然、人工建筑、權屬和使用情況進行專業的調查和測定,為城市設計與規劃,房地產開發、管理提供高效、的數據信息,也是房地產管理主要的資料來源。而傳統的房地產測繪方法,是根據國家控制網點系統,利用常規測繪方法布設、測繪控制網點,再對控制點進行加密。測定出房地產的界點、界限、地形要素和行政界限等,并按照標準繪制成房產圖和地籍圖,這種方法出現誤差的幾率非常大。而為提高測繪的精度,需要進行多次重復的測量來減小誤差,不僅降低了測繪工作的效率,度依然不高。常規測量方法導線和三角測量,需點間通視和長時間的測量,測量結果的精度不高且不均勻。GPS技術測通過定位進行靜態測量,不必點間通視即可實現對各種控制點進行高精度的測量,但數據處理的時間較長,因此不能進行實時定位。內業處理時如出現數據達不到標準,則需返工測量。RTK技術側可實現實時、高效、高精度的定位測量,提高了測繪工作的效率,測量的精度可達厘米級。再次,房地產管理中的數字化成圖技術。房地產圖型設計單位為幢,通過AUTOCAD計算機輔助軟件進行房地產圖形的繪制、整飾和修改。將預處理數據后的房地產圖形文件完成圖形繪制后,從顯示屏上可非常直觀的看到跟實地相似的位置。同時,計算機輔助軟件AUTOCAD的功能完備和易于操作,且自我保護特性較良好,及時由于操作失誤也不會對系統造成任何影響。因此,數字化成圖技術在編輯房地產圖形作業中被廣泛應用。另外,數字化成圖技術可生成樓層表測繪圖和權屬信息,與幢—層—戶形成對應。
,房地產管理中的地理信息系統(GIS)技術。地理信息系統(GIS)技術始于60年代的地理學研究,它通過建立地理空間的數據庫和地理模型,分析地理模型,提供多種動態、空間的地理數據信息,為地理研究和決策提供依據。GIS技術主要的特征:其一,通過數據采集—分析—管理—輸出,提供多種動態性和空間性的地理數據信息;其二,地理研究和決策目的性較強,通過分析地理模型,進行區域空間、多要素、動態等預測分析,計算出高層次地理的數據信息;其三,由于GIS可實現空間數據的采集,通過計算機模擬和專項計算,可獲取較為有價值的信息。基于網絡信息時代的房地產行業發展,必須實現現代化管理。通過計算機的運算,可實現房地產測量數據信息。但房地產測量管理系統較為復雜,需要求高技術和高水平的管理。而GIS技術正是在這種急迫的需求下產生并在房地產管理中應用。
3結語
隨著網絡技術時代的到來,傳統的測繪技術已不能適應現代化房地產管理。全站儀、GPSRTK技術、數字化成圖技術和GIS技術能為房地產管理決策提供實時、高效、的地理數據信息,因此，值得房地產行業的推廣應用。當然,這些技術也存在一定的局限性,需要專業人員進行更高層次的研究,以更好的推動房地產行業的發展。
作者：邱發富1聶寶森2工作單位：1.吉林省水利水電勘測設計研究院2.黑龍江省齊齊哈爾礦產勘查開發總院
測繪管理論文:測繪工程成本管理論文
1成本預算
根據測繪合同、招標文件、圖紙和進度計劃作出的科學預算，它是進行成本分析比較的基礎資料，也是測繪過程中進行成本控制的目標。它的制定必須充分考慮如下因素：人、財、物等資源配置相對合理，各種資源的工作效率和可利用程度較高，難以避免的損耗、低效率，技術難度造成的返工，自然環境等。這樣制定出來的目標成本既切合實際，又切實可行，操作起來既有難度，又能夠達到目標，從而具有客觀性、科學性、現實性、激勵性、穩定性。
成本預算是通過貨幣的形式來評價和反映項目工程的經濟效果，是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本和編制工程進度計劃的依據，是為科學編制、合理的成本控制目標提供依據，因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測，成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合簽約價根據各項目的測區條件、儀器設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1掌握測繪工程信息，科學運籌前期工作。測繪工程項目預測是成本控制的重要前期工作，要充分認識項目成本預測的意義。
（1）首先要掌握該項目的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；（2）掌握測繪工程項目的性質，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況；（3）掌握測繪工程項目的主要內容。了解項目的工程量、簡易程度、工期、人員、設備、業主的要求。（4）分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設備、水、電、管理費、稅金等所有的成本。（5）企業根據自身的綜合因素，做出合理報價。
1.2做好測繪工程項目工、料、費用預測成本預測，確定成本控制目標。根據測繪工程項目的規模和標準、工期的長短、擬投入的人員設備的多少，按實際發生并參考以往測繪工程項目中包干控制的歷史數據，結合項目所在地的經濟情況來綜合預測項目工程的成本費用。
（1）首先，分析測繪工程項目所需人員，用工的人工費單價，再分析員工的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費所占比例。測繪工程項目中勞務費的支付在成本費用中所占比重較大，而且工期的長短與質量管理的控制都與人員有著重要的關聯，所以應作為重點予以把握。（2）測算所需材料及費用。（3）測算使用的儀器設備及費用。在測繪行業中，除測繪勞務費外，儀器設備的投入在成本費用中所占比重較大。而所需的儀器設備的型號，數量一般是在定額中的工作量中套算出來的，與現實有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的儀器費用，同時，還得計算需新購置的儀器設備費的攤銷費。（4）測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。（5）成本失控的風險分析。項目成本失控的，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析：及時，對測繪工程項目技術特征的認識。第二，對業主有關情況的分析，包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。第三，對項目組織系統內部的分析，包括組織施工方案、資源配備、隊伍素質等方面。第四，對項目所在地的交通狀況的分析。第五，對氣候的分析。氣候的因素在工程的進度影響很大，特別是前期外業作業過程中，這一點很重要。
總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定直接費用、間接費用的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，達到項目管理的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。
2成本控制
項目成本控制就是在項目實施過程中對資源的投入，測繪過程及成果進行監督，檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。
成本控制是測繪項目能否對企業產生效益最重的一個關鍵步聚。對于測繪項目的成本控制主要注重以下幾個環節：
2.1全員成本控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，實行崗位目標責任制，充分調動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，，充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。針對測繪項目的性質不同，可以實行包干制、月薪制、日薪制等。
2.2全程成本控制。首先要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人；責任要，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任人的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從項目的準備開始，經測繪過程至資料驗收移交后的后期服務的結束。因此，成本控制工作要伴隨項目實施的每一階段，如在準備階段要制定的組織實施方案，在實施階段按照業主要求和技術規范要求，充分利用現有的資源，減少成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的后期服務費用，工程資料驗收、移交階段，要及時依合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
2.3動態控制原則。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將人、材、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有，如測區征地、拆遷范圍紅線業主臨時的變更，臨時租用費用的上升、天氣的原因工期無法及時完成、儀器設備的損毀與檢修等，從而影響工程進度的順利進行。
2.4節約原則。節約就是項目實施過程中人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現偏差，以優化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節約。
3降低成本
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從合同管理、組織、技術、經濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現成本控制目標。
3.1成本分析。成本分析對各種成本（包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用）進行分析、管理和歸集。系統地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規律，需求降低施工項目成本的途徑。
實際的利潤也就是企業的效益（盈余值），盈余值是一種能衡量工程進度、成本狀況的整體方法，其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度，因此盈余值也反映了項目管理者的管理水平。
3.2采取組織措施控制工程成本。要明確項目部的機構設置與人員配備，明確管理部門、作業隊伍之間職權關系的劃分。項目一般實行項目經理責任制，由項目經理統一管理，對整體利益負責任。項目部各成員要在保障質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因。在具體工作中，工作要仔細、資料要完整、簽認要及時、索賠要主動。如屬工程量追加，則應積極及時同業主協調，追加簽證。
3.3采取技術措施控制工程成本。要充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術、新方法、新材料等節約成本。
3.4采取經濟措施控制工程成本。（1）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。企業必須以工程承包合同為標準，確定適宜的的質量目標。質量目標定得高，相應的質量標準也要高，投入也要增大。因此，每項工程要達到什么目標要事先認真研究，除樹立品牌、擴大知名度外，要仔細研究承包合同的要求，恰當把準合同要求的臨界點。在具體工作中，應注意從三個角度把握好質量標準：及時，對超標準創優工程，要從企業的宏觀環境和自身實力，通過認真的去把握，不可輕易做出不切實際的保障，片面追求虛名，增加的測繪工程成本。第二，安全也是也直接影響企業的效益的一個方，加強安全管理工作，勢必在安全保護措施上增加投入或花費一定的管理精力。第三，以合同為準則，搞好資金管理，及時確保工程款項按期收回。（2）人工費控制。企業資源的有效配置、合理使用是發揮資源整體效能的技術環節。人力資源是決定其它資源是否能夠合理有效配置的前提。而人工費一般占全部工程費很重的比例，所以要嚴格控制人工費。所以企業要制定出切實可行的勞動定額，要從用人數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。另還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保障人工費不突破。（3）材料費的控制。要嚴格計算材料的使用計劃。（4）儀器設備費的控制。根據細化后的組織實施方案和調整后的單價分析，合理安排充分利用儀器，減少停滯，保障儀器設備高效運轉。（5）加強質量管理，控制返工率。在工程實施過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強測繪工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
總之，只有成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性；不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，成本預測、成本控制又是降低成本的基礎。三者之間相輔相成，對測繪項目成本的控制起到十分重要的作用。
結束語：只有把測繪項目成本管理與測繪實際工作相結合，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，并建立適宜的激勵約束機制，才能使我們的企業的經濟能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。
摘要：簡要的介紹了測繪工程項目成本管理的概念、內容及目標，詳細的闡述了測繪工程項目成本管理就是在保障滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，為了實現預定的成本目標，對項目實施過程中所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學的管理工作，它是以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學管理工作，從測繪工程質量、測繪工程工期、測繪施工安全三個方面詳細的分析了測繪工程項目成本管理的有效途徑。
關鍵詞：成本管理；預測；控制
測繪管理論文:淺談測繪工程的質量管理與系統控制
【摘要】測繪工作是一項復雜且工作量較大的工程，隨著科技的不斷發展以及3s技術的不斷發展，測繪行業的發展壓力與日俱增。要提高測繪行業的競爭力，就必須不斷加強測繪工程的質量管理與系統控制。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統控制，并提出了一些改善措施。
【關鍵詞】測繪工程；質量管理；措施；系統控制
1 測繪工作實行質量管理的重要性
根據，近年全國測繪工程的調查結果顯示，全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%，不可否認，測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深，測繪行業面臨的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平，只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。
2 測繪工程的質量管理與系統控制
2.1 測繪工程質量保障體系
質量保障體系的系統功能，在于沿著科學的工作程序和管理程序，及時地獲取各種應有的質量信息，進行判斷、加工、儲存、傳送，以指令信息作為反饋加以輸出，通過改善體系的要素，實現體系應有的控制狀態，求得需要的質量保障。質量保障體系的構成要素有目標值系統，程序標準，工作標準，組織系統，管理點，信息管理，體系評價。
2.2 測繪工程質量管理系統要素
質量管理系統的基本組成單元稱為質量管理系統要素。根據國家相關標準提供的質量管理系統和質量保障的通用模式可以看到，質量管理系統包含四大過程要素，即管理職責，資源管理，產品實現，測量、分析和改進。
2.3 質量的系統控制
質量管理是由一系列系統的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質量、質量環、質量方針、質量計劃、質量控制、質量保障、質量審核、質量成本及質量體系等。
2.3.1 測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。
2.3.2 測繪工程的數據檢查
測繪工程數據的質量檢查，是保障地形建模和數據庫數據正確性的基礎，這里的檢查包括圖形數據、屬性數據、風格檢查、拓撲檢查這幾個方面。
2.3.3 測繪工程的過程控制
測量是測量人員進行的一組操作。測繪工程中的各項任務都是一個過程，所以測繪工程的質量管理關鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應按照表格欄目規定執行。
2.3.4 記錄和標識
測繪工程質量管理與系統控制有關的記錄應進行控制并編制相應的記錄控制程序文件，確保記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查一記錄、質量管理記錄、測量設備的測量能力和測量結果的記錄均按統一規定的系統進行統一編號。與質量管理有關的記錄應由一記錄的部門或個人保存，特別是書面記錄應確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保障記錄的完整和清晰。計算機硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應采取相應的保護措施。通過采用科學分類的統一編號或編碼或計算機軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據記錄的用途，規定各類記錄的保存期并由文件作出規定。
3 如何加強對測繪工程的質量管理
3.1 完善相關法律法規，做好制度保障
加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律為根本準繩，并不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。
3.2 加強領導及員工的質量意識
領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，通過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等方法，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。
3.3 重視測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數據采集過程的質量管理建立三個固定管理點：及時，己知數據的檢查；第二，控制數據的檢查；第三，地形要素，圖形，碎部數據的檢查。另外在控制網的布設，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。
3.4 通過培訓提高質量管理水平
測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作，不間斷的組織員工系統地學習國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件；在學習過程中，要努力加強技術總結、設計等技術資料的學習，把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一，同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能，維護測繪持證單位的合法權益，提高測繪單位的工作積極性。
3.5 加大經費與人力的投入力度
基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備并進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理信息的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經費補償機制。
3.6 文件化質量體系要實施動態管理
測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改進完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產品實物質量穩步提高，這就要求質量體系文件必須實施動態管理，不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運行過程中，出現文件規定不明確、規定與實際不符或文件未規定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴格，達到質量體系運行更加系統、更加有效的目的。文件修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理，進行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。
測繪管理論文:淺議房產測繪的質量管理
【摘 要】房產測繪作為保障房屋和房屋用地的有關信息客觀、公正、完整、的重要手段，能有效地規范房地產市場的交易行為，提高房產管理的科學性和地、切實保護當事人合法權益，房產測繪的質量是房產測繪土建功能發揮作用的基礎和前提。如何提高和保障房產測繪質量一直是測繪行業關注的重要課題。
【關鍵詞】房產測繪 質量保障 協會
房產測繪是根據房產產權確權的需要，用測量的手段，以權屬為核心，權屬單元界限為基礎，房產的平面位置、形狀、面積為重點，繪制成房產圖，并以房屋和房屋用地調查表補充配合圖面信息顯示的專業測繪。為了有效加強房產測繪的質量管理，需要在以下幾方面系統地做好工作。
一、控制房產測繪市場開放的有限性
首先，要根據市場容量的大小來保障房產測繪成果的質量，過早開放市場將引起混亂，各個測繪單位相互壓價，雖然會促進市場競爭機制的發展，但如果其經營成本大于收入，則必然會導致無序競爭。測繪單位就會偷工減料，減少檢查程序，以降低經營成本，造成測繪成果質量的下降。其次，房產測繪產品具有一定法律效力而且涉及的經濟利益很大，測繪單位為了取得測繪任務，完成年度產值，就有可能為了某些特殊利益關系利用房產測量中規則不夠完善的空子引出許多麻煩，造成整個行業在老百姓心目中失去信用，從而扼殺整個市場的發展，破壞行業秩序。，在全國范圍內，真正意義上的房產測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事，不管是人員素質、技術還是生產規模都未發展，而且全國各地房產測繪的具體規則大體都一致，但都有差異。房產測繪規則只要有一點差異，測算的成果就不同。因此，新進入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓才能勝任房產測繪的技術要求。
二、加強對測繪程序的檢查
由于房產測繪成果的審核為形式性審核，并不對房屋的建筑面積、套內面積尤其是共用面積及共用面積分攤的測量和計算進行實質性審核。形式性審核并不意味著測繪單位可以在測算過程中出現重大失誤或弄虛作假，測繪單位必須對其提供的測繪成果負的質量責任和法律責任。形式性審核可以避免測繪單位既收取測繪費用又不對測繪成果負責，而且總把測繪成果出錯的責任歸結給審核部門的體制，還可以集中審核部門的人才優勢和技術優勢，強化對房產測繪成果的檢查。審核部門要對每季度對通過審核的用于房地產權屬登記的測繪成果資料進行抽檢，有時進行突擊檢查或根據業主的舉報進行檢查，根據《房產測繪成果質量評定標準》進行評分，同時對每個測繪單位建立作業項目管理數據庫，實時統計、記錄抽檢中發現的各類問題，并向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況。
三、制定基礎測繪與市場測繪劃分、管理的規范文件
新《測繪法》對測繪分類進行了較為明確的劃分，確定了原則。在目前市場經濟條件下，對于基礎測繪和市場類測繪項目操作中，存在界限不夠確切和模糊的地方，需要進一步從法律角度明確從事政府基礎測繪的測繪隊伍，專門進行基礎測繪服務，退出目前市場競爭，專注于公共服務產品生產，同時對市場競爭測繪產品進行劃分，制定包括中長期發展規劃在內的政策文件，提供公開的測繪市場信息，為市場主體營造公平競爭的透明環境，在政府開展基礎測繪保障提供基礎服務的同時，促進市場測繪的發展。制定基礎測繪的具體分類標準和投資主體、管理標準，建立基礎測繪項目投資主體明確、項目運行的管理體制，定期的公開可查詢的基礎測繪信息，實現基礎測繪資料的社會效益較大化。
四、建立房產測繪成果公示制度
首先推出測繪成果資料目錄的通告制度。對經測繪信息中心審核通過的用于房地產權屬登記的測繪成果資料目錄，包括：房地產項目名稱、坐落、房地產開發建設單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等，在政務信息網予以公布。使各相關權利人特別是購房業主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產測量、測量成果是否通過核準，以便到開發建設單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產權證。隨后為了更進一步方便人民群眾，公開透明測繪數據。還準備在網上對詳細的測繪成果進行公示和公開查閱。開發建設單位在取得預售許可證后和房屋竣工實測后，將通過審核的房屋測繪技術報告書和下列分攤情況將在政務信息網上進行公示：1.被分攤的共用部位的名稱、用途、所在位置、面積；2.參與分攤共用建筑面積的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分攤系數；3.不分攤的共用部位。測繪成果的公示制度能切實保護相關權利人的知情權，以便業主能盡快地了解測繪成果資料詳細情況，減少房產面積審核及辦證后的面積糾紛，進一步明確職能部門、開發建設單位、測繪單位、購房人的各自職責。
五、建立自我檢查、自我完善、自我改制機制
單位內部應強化質量監督與考核，把質量監督與日常的質量考核工作結合進行，并通過經濟責任制進行獎懲，把質量監督和考核通過崗位質量目標考核的量化指標結合技術質量工作獎懲制度來實現質量控制的目的。同時，單位質量主管領導、質管工作人員，應充分利用內部和外部信息檢驗記錄、不合格記錄、審核觀摩結果、過程監控觀察結果、顧客反饋信息、申訴以及回訪記錄等信息，認真分析并找出已有和潛在不合格原因，制定切實可行的預防措施，以正式文件下發，責成有關部門制訂措施計劃并組織實施，對不合格產品和服務予以控制和糾正，并實現預防措施的落實，從而形成自我檢查、自我完善、自我改進的質量控制機制。
六、建立完善房產測繪行業協會
行業協會作為一種民間性的社團組織，它在社會經濟生活中雖然不可能像政府那樣發揮社會管理者的作用，但在各個特定的領域中，行業協會則可以起到政府所不能企及的作用。特別是隨著市場經濟的發展，行業協會的作用更為明顯。行業協會與政府行政部門相比，后者大多針對結果；前者更關注過程、貼近市場，更具敏感性、針對性、及時性和靈活性，能夠解決正在出現的問題，更有效率且成本較低。因此，房產測繪產品與服務質量的控制行業協會比政府主管部門更具優勢。所以，目前我國應盡快建立各級房產測繪行業協會，并推動其加強規范發展，加強自我管理，構建合理的管理機制，加快體制建設。建立健全理事會、專業委員會和日常職能部門，引進社會公眾成員參與，充分體現行業質量管理的代表性和全員參與性，提高協會的公正性、客觀性、自主性和獨立性。同時，政府行政部門應大力培育和扶持行業協會的發展，推動房產測繪行業的立法進程，通過立法確保行業協會職能的確立和到位，并加強對行業協會建設和管理的引導和監督。
總之，房地產測繪單位要充分認識到測繪業發展的廣闊前景，同時要根據市場發展狀況，制訂相應的發展策略，促進企業的發展，有效地推動房地產業的發展。
