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建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理論文
1建筑工程項目預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
1.1招投標管理不完善
在工程項目招投標管理過程中,很多施工單位為了得標,盲目的降低施工造價。但是在實際施工過程中,為了確保工程施工質(zhì)量通過驗收,就需要不斷的加大材料用量來滿足施工要求。而對于招標人來說,很多情況都是一味的追求費用低化,放松了對設(shè)計圖紙可行性的研究,導致最終施工過程中還需要結(jié)合施工單位提出的更改設(shè)計,使得預(yù)算造價增加。
1.2選用定額不合理
建筑工程施工技術(shù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)定額逐漸不能適應(yīng)現(xiàn)在工程造價管理要求。再加上各種生產(chǎn)要素消耗量的逐漸增加,即使是減少定額的使用時間,但是受工程所有材料種類影響,或者是不同地區(qū)所應(yīng)用的不同定額,使得工程定額的管理人員無法在短時間內(nèi)完成工程定額的編制與審定,這就降低額定存在的效益,影響了建筑工程項目預(yù)算造價管理工作的正常進行。
2建筑工程項目預(yù)算造價管理要素
對建筑工程項目進行預(yù)算造價管理,是工程建設(shè)管理的主要環(huán)節(jié),實施的本質(zhì)就是要結(jié)合工程實際需求,加強對工程各個階段的聯(lián)系,制定合理的預(yù)算造價方案,確保造價管理的有效性。項目造價管理的要素主要可以分為需要幾個方面:及時,工程項目建設(shè)前應(yīng)做好可行性研究,確定建設(shè)方案并做好投資估算,做好施工風險管理,做好投資分析。同時還需要做好項目招投標工作,合理選擇項目咨詢單位、設(shè)計單位以及施工單位。第二,以國家相關(guān)政策為依據(jù),確定工程設(shè)計標準與建設(shè)標準,并做好工程建設(shè)設(shè)計方案,通過對工程當?shù)亟ㄖ袌錾钊氲牧私猓x擇合適的施工技術(shù)、工藝以及材料等,仔細編寫項目概算,對項目整體投資以及每個分項資金分配進行估算。第三,加強對工程項目相關(guān)關(guān)系的研究,處理好影響工程預(yù)算管理因素之間的關(guān)系,并通過有效的資金管理,確保資金合理有效的應(yīng)用,減少不必要資金的使用。第四,提升造價管理人員專業(yè)素質(zhì),通過前期選拔以及后期培養(yǎng)政策,不斷提高造價人員的綜合能力。
3建筑工程項目預(yù)算造價管理實施措施
3.1決策階段
工程決策階段實施造價管理工作,首先需要做好準備工作,即做好施工場地地理、地質(zhì)、交通以及水電等情況調(diào)查,對造價管理需要的數(shù)據(jù)進行手收集、分析,例如當?shù)亟ㄖ袌霾牧显O(shè)備價格信息等。其中要特別注意所收集到信息的真實性與客觀性。其次,做好工程可行性研究,需要對工程項目進行市場分析,對于項目選址、技術(shù)方案、財務(wù)分析以及融資方案等進行多方位的分析、論證并得出結(jié)論,以此作為方案設(shè)計的依據(jù)。工程項目的可行性研究報告,必須要保障其度與可信度,可以通過投資估算責任機制,避免報告的弄虛作假,以此來提高工程造價工作效率。,建立完善財務(wù)評價指標體系,對工程項目財務(wù)費用以及效益,進行分析計算評價指標,編制財務(wù)報表并估算項目盈利水平,以及債務(wù)償還能力等財務(wù)現(xiàn)狀,以此來判斷工程項目財務(wù)健康度。
3.2設(shè)計階段
實行限額設(shè)計,根據(jù)即定的可行性報告以及投資估算來對工程初步設(shè)計進行控制管理,并以初步設(shè)計總概算作為施工圖設(shè)計、規(guī)范管理技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合設(shè)計部門規(guī)定完成的目標,以確定的投資限額來控制工程設(shè)計,杜絕出現(xiàn)非得合理變更,將投資額度與預(yù)算造價相互結(jié)合,滿足工程設(shè)計要求。
3.3施工階段
在工程施工階段,需要對工程項目進行全方面的管理,主要包括對工程資源、合同以及監(jiān)理等方面。首先,對于工程資源的管理,分為人力資源、材料資源以及設(shè)備資源三部分,對于人力資源的管理,重點是提升其工作效率,充分調(diào)動其積極性;對于材料資源管理,一方面是控制材料成本投入,另一方面是避免施工過程中造成的損耗;設(shè)備資源管理,即通過日常維修,保障設(shè)備的正常運行,避免因為運行故障而造成施工成本的增加,以及工期的延長。第二,對于合同管理,在簽訂合同時應(yīng)著重考慮施工糾紛以及費用賠償?shù)确矫鎲栴},避免因為合同內(nèi)容不確定而產(chǎn)生施工糾紛。對于合同的管理,要求項目經(jīng)理、造價人員要熟悉施工合同,在施工過程中加強對合同履行程度的監(jiān)督,并盡量降低設(shè)計變更等現(xiàn)象的發(fā)生。(本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。)
4結(jié)束語
造價管理是建筑工程項目管理的重要內(nèi)容,需要專業(yè)人員在確定管理重點的基礎(chǔ)上,選擇有效的方式對工程建設(shè)全階段進行管理,降低各因素對工程造價的影響,在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
作者:賈崢 單位:陜西省西咸新區(qū)空港新城安居置業(yè)有限公司
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理論文
1目前建筑工程造價管理模式的弊端
隨著市場經(jīng)濟體制的形成和發(fā)展,人工、材料、機械的價格己不再長期穩(wěn)定不變,而是同其它商品一樣隨市場變化;業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化,目前施行的建筑工程造價管理模式的弊端逐漸顯露出來。
(1)施工企業(yè)利益嚴重受損,造成施工企業(yè)“計劃經(jīng)濟的收入,市場經(jīng)濟的支出”的局面。如果為外資業(yè)主,則等于肥水外流。
(2)施工企業(yè)為了追求利潤較大化,將管理費用大幅度降低,使工程管理大打折扣,從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等,施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工,大量貸款,不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同,而且造成嚴重不良債務(wù),給金融業(yè)帶來負面影響
(4)在項目招標中業(yè)主片面壓低取費,從而造成資質(zhì)等級低、管理水平低的企業(yè)的中標率高于資質(zhì)等級高、管理水平高的企業(yè),使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮,并且挫傷了企業(yè)進一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。
(5)導致了取費等級高的企業(yè)在承攬任務(wù)后,將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費等級較低的企業(yè),坐收管理費,不僅產(chǎn)生腐敗,而且,由于這些企業(yè)管理水平低,技術(shù)、裝備水平有限,致使工程事故頻發(fā),使業(yè)主利益受損的同時,帶來惡劣的社會影響。
(6)承包商為了中標片面壓低報價,中標后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補損失,不可避免地帶來。“三超”,即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國家對基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。
2建筑工程造價管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變
為了使建筑工程造價管理模式適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,建筑工程造價管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,并在以下兩方面取得進展。
(1)定額由“量價合一”改為“量價為離”,作為工程消耗量標準是統(tǒng)一、固定的,而工程實物消耗量的單價和物化勞動,在空間上各地是有區(qū)別的,在時間上不同時期是變化的。因此,近期編制的定額只體現(xiàn)工程消耗量標準,而將全省各市、地的人工、材料、機械價格按季度定期在造價信息刊物上予以,并實現(xiàn)了全省市范圍的價格信息聯(lián)網(wǎng)。(2)取費標準的確定依據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費,改為按工程類別取費,實行以取費證書和取費認證單相結(jié)合的取費管理辦法取費證書用以表明施工企業(yè)所具有的較高取費級別,取費認證單用以判定工程類別并確定工程項目的取費標準,這樣既避免了業(yè)主編制標底時片面壓價,損害施工企業(yè)利益;又使達不到工程項目所要求的取費等級的施工企業(yè)被預(yù)先排除在招標范圍之外.從而保障了公平競爭的實現(xiàn),也保護了業(yè)主的利益。工程類別是按照工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)要求、施工難易程度等來劃分。
3建筑工程造價管理的未來發(fā)展趨勢
當前,建筑工程造價管理的許多措施尚屬過渡性質(zhì),針對建筑工程造價管理未來的發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。
3.1簡化費用項目,保留直接費、間接費、利潤和稅金,其它能夠反映企業(yè)間競爭的費用因素如:冬雨季施工費、二次搬運費、措施費、遠征費等均按實際發(fā)生計取,作為個別成本報價。
3.2完善工程造價管理的法律法規(guī)。目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨茫ㄖこ淘靸r管理走上法制化軌道。
3.3建筑工程造價管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理,建立建筑工程造價行業(yè)協(xié)會,政府部門只負責協(xié)調(diào)和宏觀指導工作。由行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展,并參與到國際工程造價業(yè)的競爭與發(fā)展中去。
3.4建立并完善行業(yè)協(xié)會監(jiān)管下的工程造價中介咨詢服務(wù)體系。由中介機構(gòu)確定工程造價,定期人、材、機的價格及價格變動指數(shù),預(yù)測有關(guān)價格走勢,為用戶提供動態(tài)的工程造價基礎(chǔ)資料,參與工程項目從立項投資分析到招投標標底、標書的編制,到工程決算全過程的工程造價管理,并承擔法律責任,使工程造價管理真正納入市場化軌道,最終形成以業(yè)主、中介咨詢機構(gòu)和承包商為建設(shè)市場主體的格局。
3.5做好與建筑工程造價管理相關(guān)的其它工作,如:招投標管理、承包商的監(jiān)管、工程質(zhì)量的監(jiān)督、合同和技術(shù)資料管理等方面的配套改革,從而形成較為健全的社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑市場管理體系。
從長遠看,建筑工程造價管理的最終目標是與國際接軌。目前在建筑工程造價管理的改革中所采取的諸項措施都是以此為出發(fā)點進行的,我們只有加強建筑工程造價管理工作力度,提高建筑工程造價行業(yè)專業(yè)人員的素質(zhì),才有可能使建筑工程造價管理走上國際化的道路。
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理論文
1進行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法
建設(shè)工程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu),接受發(fā)包方(建設(shè)單位)的委托,運用專業(yè)技術(shù)知識,自項目立項至竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的全過程,多方位的造價咨詢服務(wù)。通過工程造價的監(jiān)控,能動的影響工程決策、設(shè)計、預(yù)算、招標合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價,確保投資價款的合理使用,較大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。
1.1在決策和設(shè)計過程中,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后,項目投資額減去預(yù)備費后,應(yīng)大于施工預(yù)算值。
1.2參與招標工作,根據(jù)市場材料單價調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現(xiàn)象。
1.3在建設(shè)單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。
1.4對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇。
1.5施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實,建筑細部構(gòu)造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。
1.6在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。
建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領(lǐng)導與組織下進行的。不改變建設(shè)單位對項目工程的決策定義,也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導地位。但確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關(guān)費用的虛高現(xiàn)象。促進了建設(shè)資金發(fā)揮其較大的投資效益。
2優(yōu)化施工組織設(shè)計合理確定工程造價的意義
合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇,是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項重要內(nèi)容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本,所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實現(xiàn)。具體的措施有:
(1)保障施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價的關(guān)鍵,由于組織設(shè)計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此,在施工組織設(shè)計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當依靠集體的智慧,進行認真的比較討論,從技術(shù)經(jīng)濟兩個方面綜合評定。
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中,應(yīng)對各種方案進行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。
(3)要認真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,依靠科技進步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保障業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
(4)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價。在設(shè)計中,應(yīng)大力應(yīng)用先進的技術(shù)和設(shè)備,為降低成本提供主要手段。
3有效地進行控制工程造價
有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得較大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟問題,更地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。
有效地控制工程造價,應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負責;從技術(shù)上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案。
我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該地掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī),收集各種價格信息,了解價格動態(tài),整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設(shè)計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現(xiàn)。
總結(jié)
建筑工程造價管理是有效控制建筑投資的重要環(huán)節(jié)。在實踐中,造價管理人員必須與設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合,共同把關(guān),通過堅持不懈的努力,不斷提高造價管理工作的質(zhì)量,讓建設(shè)單位的建設(shè)資金發(fā)揮較大的投資效益。
摘要:工程造價管理是是一種在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動,最終達到預(yù)期目標的系統(tǒng)活動。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準則,涉及和運用其他技術(shù)經(jīng)濟學科的成果,是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;分析
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理論文
摘要:從建設(shè)單位的角度對工程造價的控制與管理進行研究和探討,綜合相關(guān)的理論研究及實踐經(jīng)驗,主要從建設(shè)工程的投資決策階段、設(shè)計階段和實施階段三個階段對工程造價的控制與管理進行闡述,通過對項目全過程造價控制與管理,尤其對設(shè)計階段的工程造價控制與管理,以達到對整個建設(shè)項目造價控制的目的。
關(guān)鍵詞:工程造價;全過程控制;投資決策
1引言
長期以來,我國普遍把控制工程造價的主要精力放在預(yù)結(jié)算上,算細帳,結(jié)果是事倍功半,控制的目的沒有實現(xiàn),概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象卻屢禁不止,嚴重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產(chǎn)投資效益。
2投資決策階段的工程造價控制與管理
建設(shè)工程造價控制與管理工作貫穿項目建設(shè)的全過程,而決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟的決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度較高,可達到80%-90%。因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學合理。
及時方面在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保障詳實、。
第二方面認真做好市場研究,是論證項目建設(shè)必要性的關(guān)鍵。
第三方面做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵。
第四方面是合理確定評價價格和基準參數(shù)是做好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。
財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下,計算項目范圍內(nèi)的效益和費用,分析項目的盈利能力、清償能力,以考察項目在財務(wù)上的可行性。在財務(wù)評價中,評價價格的選用是項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵,直接影響評價的質(zhì)量。目前在經(jīng)濟評價報告中,產(chǎn)品銷售價格按市場價格計算,不考慮計算期內(nèi)價格相對變動,這樣,若產(chǎn)品銷售價格逐年下降,那么就夸大了項目的效益,如果產(chǎn)品的價格是逐年上升的,就縮小了項目的效益。顯然,經(jīng)濟評價僅用當時的市場價格來編制是不夠的,這就要求評價人員針對不同項目的特點,結(jié)合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析,以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險。
3設(shè)計階段的工程造價控制與管理
項目勘察設(shè)計是一項政策性、技術(shù)性、綜合性非常強的工作,是建設(shè)項目進行規(guī)劃和體現(xiàn)其實施意圖的過程,是工程建設(shè)的關(guān)鍵,對工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟效果起著決定性的作用。應(yīng)該說,控制造價必須從投資決策階段開始抓起,這才是從龍頭抓起。但是,由于投資決策時連方案都沒有,要確定準投資額也確實不那么容易,尤其民用建筑變化比較大,雖然都是賓館飯店,可是由于建筑方案不同、設(shè)計標準不同,所選用的材料設(shè)備不同,所采用的結(jié)構(gòu)形式不同(當然施工地點、方法、管理的不同也是造成造價不一樣的重要原因),致使它們的造價是千差萬別的。因此,雖然建筑類別相同,但很難有相同的工程造價。在設(shè)計階段,由于針對的是單體(具體項目)設(shè)計,是從方案到初步設(shè)計,又從初步設(shè)計到施工圖,使建設(shè)項目的模型顯露出來,并使之可以實施。因此,這一階段控制造價比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計過程中,可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比較,對不合理的設(shè)計提出意見,從而達到控制造價,節(jié)約投資的目的。
3.1設(shè)計階段的工程造價控制與管理的主客觀條件
設(shè)計階段控制與管理造價的主觀條件是:業(yè)主(建設(shè)單位)非常真誠而且迫切需要控制造價,設(shè)計單位不但有水平非常高的設(shè)計師而且還有非常精通造價業(yè)務(wù)的造價師。這樣,業(yè)主、設(shè)計師、造價師三方密切配合才有可能在設(shè)計階段控制造價,而缺一方都是不可能的。設(shè)計單位應(yīng)有完善的造價控制系統(tǒng),每一建設(shè)項目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。
設(shè)計階段控制與管理造價的客觀條件是:國家(包括中央和地方的各級政府)要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場經(jīng)濟條件下,對設(shè)計概算要有明確的規(guī)定,一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算,不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時,要賦予造價師一定的權(quán)力,還要建立責任追究制度。
3.2設(shè)計階段造價控制與管理目標的確定
當明確了控制造價的關(guān)鍵在設(shè)計階段和設(shè)計階段控制造價的條件具備時,要控制造價就要合理的確定控制目標。
設(shè)計階段控制造價的目標一般是用投資估算(一般是可行性研究的投資估算)作為方案設(shè)計估算的控制目標,用方案設(shè)計估算作為初步設(shè)計概算的控制目標,如果有技術(shù)設(shè)計時用初步設(shè)計概算作為技術(shù)設(shè)計修正概算的控制目標,用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標,如果沒有技術(shù)設(shè)計時就直接用初步設(shè)計概算作為施工圖預(yù)算的控制目標。3.3設(shè)計階段造價控制與管理的方法
合理地確定設(shè)計階段造價控制的目標值以后,就要采用科學的方法對造價進行控制。設(shè)計階段控制造價的方法有:利用價值工程對設(shè)計方案進行評估,進行限額設(shè)計,搞標準化設(shè)計。這些方法對設(shè)計階段控制造價確實也都起到了一定的作用。然而當前要強調(diào)的是;加強對設(shè)計階段方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整,有的限額設(shè)計的目標值缺乏合理性,有的概算不夠正確,有的施工圖預(yù)算或者標底也有不正確的地方。
實際工作中經(jīng)常有這樣的問題:初步設(shè)計概算不準,與施工圖預(yù)算相比,差距很大。當前初步設(shè)計概算確實存在一些質(zhì)量問題,造成其水平不高的主要原因是:有些初步設(shè)計圖紙的深度不夠,有些概算編制人員缺乏責任心,概算與設(shè)計脫節(jié),又與施工脫節(jié),工程量算錯,定額套錯,間接費計取錯誤等都時有發(fā)生。從這些年的概算抽查實踐來看,概算審查是非常必要的,它可以避免重大錯誤的發(fā)生,避免不必要的經(jīng)濟損失。如在概算審查中就發(fā)現(xiàn):有的寫字樓概算,居然在概算匯總時將整個弱電工程概算漏掉;有的多層住宅樓概算,居然沒有內(nèi)墻的工程量。這些都是不應(yīng)該發(fā)生的。
4實施階段的工程造價控制與管理
長期以來,我國工程造價控制與管理一直是將重點放在工程項目的實施階段,相關(guān)的管理理論和實踐經(jīng)驗較,現(xiàn)對實施過程中各相應(yīng)階段的工程造價控制與管理進行簡要闡述。
4.1招投標階段
通過投標競爭,業(yè)主擇挑選定承包商,有利于降低工程造價,是造價控制的一個重要手段。因此一是要堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監(jiān)督;二是要不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標或低價搶標;三是要嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點,人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標底的確定原則上應(yīng)使招投標雙方都有利可圖,達到雙贏的目的。
4.2施工階段
即把設(shè)計變成具有使用價值的實體的過程,也是實現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。業(yè)主可建立項目造價控制責任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制負責。嚴把簽證關(guān),嚴格控制工程變更,盡量減少變更費用,審核評估相關(guān)索賠等。沒有項目造價控制責任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時對工程付款進度進行控制負責,防止工程款超付。
4.3竣工驗收及后評價階段
工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機構(gòu)進行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實事求是進行編制。實踐證明,通過對工程項目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右,有的高達20%,對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
5結(jié)論
加強工程造價控制和管理,建設(shè)單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責,尤其是加強前期階段的主動控制,才能有效控制工程項目建設(shè)的總投資,才能真正提高經(jīng)濟效益,降低工程造價。
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理系統(tǒng)論文
1對建筑工程造價管理系統(tǒng)需求分析
1.1工程信息管理流程分析
工程信息的管理主要是對工程的信息進行管理,主要業(yè)務(wù)流程為:工程項目部進行的投資估算,制訂項目建議書,根據(jù)建議書進行可行性的研究并形成可行性報告,依據(jù)報告的結(jié)果判斷,如果可行,就交由設(shè)計部門制訂設(shè)計方案、技術(shù)的設(shè)計和施工的設(shè)計,依據(jù)施工圖列出工程量的清單和要求來編寫項目招標書并招標信息,由建設(shè)單位依據(jù)招標的要求來填寫自己的投標書,由項目部從眾多的投標中選最適合的單位,雙方簽訂項目合同并正式啟動項目,并對項目的相關(guān)信息進行存檔。
1.2定額管理業(yè)務(wù)流程分析
工程造價是數(shù)量與價格的結(jié)合。定額管理主要是對這些價格的管理。主要的工作是編制人均日工單價、材料的預(yù)算價格,這些工作的基礎(chǔ)均是原始價格數(shù)據(jù)的收集。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟的條件下,人均日工單價、材料的預(yù)算價格、機械臺班的單價都是變化的。
2建筑工程造價管理系統(tǒng)的設(shè)計
2.1系統(tǒng)的總體設(shè)計
基于系統(tǒng)的需求的分析,建筑工程造價管理系統(tǒng)中,項目部、財務(wù)部、采購部、設(shè)計部、施工部等都是通過瀏覽器方式進行操作的即系統(tǒng)采用B/S模式。這些部在行政上既是相互獨立的又是邏輯上的統(tǒng)一整體,都是為工程建設(shè)服務(wù)。
2.2系統(tǒng)功能的模塊劃分
建筑工程造價管理系統(tǒng)應(yīng)該包含用戶管理、造價管理、工程信息管理、材料設(shè)備管理、查詢統(tǒng)計系統(tǒng)以及系統(tǒng)輔助功能7個子系統(tǒng)以下一個別子系統(tǒng)的詳細介紹。
2.2.1用戶管理子系統(tǒng)
用戶管理子系統(tǒng)主要是用來管理參與建筑工程項目的所有人員信息,包括添加用戶、修改用戶信息、為不同的用戶設(shè)置權(quán)限,當用戶離開該工程項目后,刪除用戶。
2.2.2造價管理子系統(tǒng)
造價管理子系統(tǒng)主要是對工程建設(shè)中的資金進行管理,包括進度款審批、施工進度統(tǒng)計、工程資金計劃管理、材料計劃審批、預(yù)結(jié)算審核、造價分析等。
2.2.3工程信息管理子系統(tǒng)
工程信息管理子系統(tǒng)主要是對工程信息進行管理,包括工程項目的添加、修改、刪除、項目劃分,工程量統(tǒng)計等。
2.2.4材料設(shè)備管理子系統(tǒng)
材料設(shè)備管理子系統(tǒng)主要是對工程所需要的材料和設(shè)備進行管理,包括采購計劃的編寫,招標管理、采購合同管理、材料的入庫登記和出庫登記。
2.2.5數(shù)據(jù)庫設(shè)計
實體ER圖是一種概念模型,是現(xiàn)實世界到機器世界的一個中間層,用于對信息世界的建模,是數(shù)據(jù)庫設(shè)計者進行數(shù)據(jù)庫設(shè)計的有利工具,也是數(shù)據(jù)庫開發(fā)人員和用戶之間進行交流的語言,因此概念模型一方面應(yīng)該具有較強的表達能力,能夠方便直接的表達并運用各種語義知識,另一方面它還應(yīng)簡單清晰并易于用戶理解依據(jù)業(yè)務(wù)流程和功能模塊進行分析,系統(tǒng)存在的主要實體有:用戶實體、工程信息實體、分項工程實體、設(shè)備材料實體、定額實體、工程造價實體、工程合同實體等。
3總結(jié)
建筑工程造價管理系統(tǒng)不僅僅是信息管理系統(tǒng),同時也體現(xiàn)規(guī)范化、科學化的管理體制和管理制度。本文采用結(jié)構(gòu)化的分析和設(shè)計方法,有針對性地設(shè)計適應(yīng)中小型企業(yè)的工程造價管理系統(tǒng),能較好地解決企業(yè)原來在收集和整理工程造價相關(guān)數(shù)據(jù)信息時所遇到的問題,充分利用工程造價數(shù)據(jù)來輔助完成對投標工程項目造價的概算和預(yù)算,有利于提高企業(yè)的競爭力。
作者:高屹 單位:西藏民族學院
建筑工程造價管理論文:總承包模式建筑工程造價管理分析
1工程項目總承包
所謂的工程項目總承包,主要是從事現(xiàn)代化工程總承包的一種企業(yè),在業(yè)主的委托下,依據(jù)于合同的相關(guān)約定,在工程項目的勘察過程中,基于一種設(shè)計采購和實際的施工過程,結(jié)合全過程和相關(guān)若干階段的一種承包。在總承包商的合理負責過程中,基于工程項目的進度和費用管理控制中,采取多種工程總承包的基礎(chǔ)模式,并將工程的總體設(shè)計合理的完成。在實際的設(shè)計施工過程中,基于總承包商的一種業(yè)主負責和設(shè)計,在施工分包商的合同簽訂中,有著主要的方式。做好設(shè)計采購的過程,將鑰匙工程總承包交出,對建造工程總承包的形式進行根本上的設(shè)計,對總承包進行綜合性的管理,結(jié)合BOT承包模式,體現(xiàn)出特有的承包形式。建設(shè)工程總承包的發(fā)展中,基于一種簡單合同的特點,在簡單性的合同結(jié)構(gòu)中,基于一種總承包的一種合同環(huán)境。業(yè)主通過在規(guī)定的額時間中,將項目工程的實施完成,基于設(shè)計和施工規(guī)劃的過程中,保障有著較強的技術(shù)和相關(guān)的管理。在工程造價的實際估算過程中,有著相對較難的一種估價,基于承包商的一種經(jīng)營利潤狀態(tài),難以做好進度質(zhì)量綜合性控制的過程。這種建設(shè)工程總承包的過程,難以體現(xiàn)出優(yōu)化的設(shè)計,并存在相對較高的一種承包商利潤,在信任監(jiān)督的過程中,結(jié)合業(yè)主的基礎(chǔ)信任狀態(tài),體現(xiàn)出一種綜合性的建設(shè)和監(jiān)理。
2總承包模式下的建筑工程造價管理
關(guān)于造價管理的流程,首先在項目投資決策階段中,做好投資的估算,而基于項目總承包招投標的過程中,做好合同價的合理控制,總承包實施階段的應(yīng)用中,基于項目設(shè)計和材料采購中,將項目施工的總包以及專業(yè)分包的過程合理實現(xiàn),在項目成本的控制中,體現(xiàn)出的一種造價管理。基于項目竣工和試運行的過程中,注重成本核算的根本應(yīng)用。而基于項目使用階段的應(yīng)用中,基于一種維修費的合理管理。
2.1投資決策階段的管理
投資決策階段的一種綜合性管理過程中,基于一種選擇和實際決定的過程中,對行動方案進行綜合性的投資,在項目的建設(shè)發(fā)展中,結(jié)合業(yè)主造價的管理,并本著項目可行性研究過程中,實現(xiàn)建設(shè)項目的一種基礎(chǔ)投資和估算。
2.2招投標階段的管理
總承包招投標階段的發(fā)展過程中,基于一種工程設(shè)計的角度,在總承包的基礎(chǔ)設(shè)計過程中,對總承包商的一種具體圖紙進行根本上的選擇,在未來工程項目的實施過程中,保障工程項目存在相對較強的一種不確定性。而業(yè)主總承包企業(yè)的綜合性選擇過程中,對總承包招投標方案進行合理的設(shè)置,在總承包企業(yè)的實力評估過程中,對的一種總承包商進行選擇,進而對工程項目進行的實施。基于工程總承包項目的招投標過程中,結(jié)合施工圖的一種合理應(yīng)用,基于工程總承包招標方案的合理應(yīng)用,做好綜合性的基礎(chǔ)評價。總承包企業(yè)實力在實際的評估過程中,基于工作項目運作的過程中,將工程項目運作能力顯著提高,在工程項目的順利運行過程中,保障總承包企業(yè)有著相對較強的實力狀態(tài),對企業(yè)競爭能力的一種評價體系進行根本上的建立。始終堅持評價體系的一種客觀性和可操作性的基本原則,對建筑企業(yè)的生存能力進行判斷,并綜合性的評估總承包企業(yè)的一種發(fā)展能力,并做好企業(yè)文化的基礎(chǔ)建設(shè),從根本上對企業(yè)競爭力的相關(guān)評價模型進行的建立,進而采取合理的指標評估體系。
2.3項目實施階段的管理
工程總承包項目在實際的實施過程中,這一階段的造價管理,往往是總承包商之間進行的一種造價和管理,基于施工總承包的主要形式,在設(shè)計施工采購綜合性管理中,做好設(shè)計造價的控制和管理,并做好施工過程中的造價以及材料采購中的一種控制和管理,基于工程總承包的一種優(yōu)勢,實現(xiàn)集成性的綜合性管理。設(shè)計階段過程中,總承包企業(yè)項目的一種基礎(chǔ)承擔,在設(shè)計階段中的總造價影響過程中,注重造價項目中主要因素的一種合理控制。總承包工程項目設(shè)計過程中,通過對工程原理進行綜合性的運用,并結(jié)合成本的一種設(shè)計,進行綜合性的設(shè)計。在產(chǎn)品生命周期的發(fā)展中,對產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)進行確保,并結(jié)合客戶需求的狀況和實際的生產(chǎn)能力,并在市場分析的過程中結(jié)合一種成本分析,實現(xiàn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)加工,不能夠?qū)こ瘫举|(zhì)進行綜合性的運用,做好設(shè)計人員的一種協(xié)同和管理,將傳統(tǒng)部門的一種部門分隔進行打破。施工階段中的一種造價管理,主要是結(jié)合設(shè)計圖紙的一種控制過程,基于工程項目的合理價值使用,并在工程造價的基礎(chǔ)控制中,將建設(shè)項目中的一種全過程綜合造價管理進行綜合性的實現(xiàn),實施階段工程造價的加強,就要做好就愛你舍資金的合理應(yīng)用,將項目投資效益進行的提高,并在總承包單位的應(yīng)用中,將施工組織設(shè)計和管理進行的加強。實際的分包管理過程中,通過制約手段的強化,對有效的分包合同進行簽訂,并做好經(jīng)濟制約的一種嚴密制定,在分包工程成本的合理管理過程中,做好分包工程造價的基礎(chǔ)控制,進而結(jié)合一種總承包企業(yè)的發(fā)展,基于材料的合理選擇,在供應(yīng)時間和供應(yīng)質(zhì)量的優(yōu)化管理中,將供應(yīng)鏈的管理加強,體現(xiàn)出利益較大化的主要特點。
3結(jié)束語
工程造價的管理,作為現(xiàn)代化建設(shè)工程項目管理的一個重要環(huán)節(jié),同時也是現(xiàn)代化工程管理領(lǐng)域極其關(guān)注的一種重要課題。基于固定資產(chǎn)的投資發(fā)展中,建設(shè)項目的合理造價控制,對于工程的腐敗和工程的浪費有著積極預(yù)防作用。總承包模式作為全新的工程項目承包模式,日益呈現(xiàn)出專業(yè)化、系統(tǒng)化及規(guī)模化的特點。在總承包模式下應(yīng)做好以上幾方面工作,更好的控制工程造價,使施工能夠按照施工計劃逐一實施,降低工程施工成本,提高經(jīng)濟效益。
作者:李震 李華 單位:綠地集團淮安置業(yè)有限公司 揚州市勘測設(shè)計研究院有限公司
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理影響
一、新型建筑材料概述
然而還需要注意的是,新型建筑材料雖然具備很多的優(yōu)點,然而其成本也是比較高的,這就給傳統(tǒng)建筑造價管理模式提出了更高的而要求,只有加強造價的而管理才可以在較大限度上使新型建筑材料的經(jīng)濟價值及其建筑價值充分發(fā)揮,促進建筑工程造價管理工作的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化的發(fā)展,現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展不可以只注重工程建設(shè)質(zhì)量的保障,還應(yīng)該對自身的建筑資源進行優(yōu)化配置,在新型材料不斷涌現(xiàn)的形勢下,我們應(yīng)該詳細分析其對工程造價的影響,從而制定出科學有效的造價管理方案。
二、新型建筑材料的特點
隨著技術(shù)及其建筑基本物質(zhì)構(gòu)成要素的變化,建筑材料也在發(fā)生變化。新型建筑材料是在傳統(tǒng)建筑材料的基礎(chǔ)上所形成的新建筑材料。首先新型建筑材料應(yīng)該具備時代性,這樣才可以滿足現(xiàn)代建筑的需求;其次要具備節(jié)能環(huán)保的功能,與生態(tài)化的特點相符,從而為社會發(fā)展做貢獻。只有對下列因素充分了解了以后才可以使新型材料發(fā)展的更好。
1、時代價值。
長期以來我國的建筑材料工業(yè)發(fā)展的狀態(tài)都是品種單一、技術(shù)落后。其標志就是在我國各類墻體材料中小塊實心黏土燒結(jié)磚占了近95%的比例。我國人口眾多,土地資源緊張。我國推出建筑材料改革系統(tǒng)工程就是為了盡可能地對小塊實心黏土磚的發(fā)展加以限制,并加速采用及開發(fā)新型建筑材料并改造建筑物的功能。
2、綠色、環(huán)保。
良好舒適的居住環(huán)境一直是人們追求的生活目標,豐富多彩的建材產(chǎn)品不但可以實現(xiàn)廣廈萬間的建造,還能夠為人們從“居者有其屋”向“居者優(yōu)其屋”轉(zhuǎn)變奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,我們卻還面臨著資源短缺、能源耗竭、環(huán)境惡化等嚴峻的問題,這些問題對于人類的生產(chǎn)和生存有很大的威脅。而建筑材料作為高能耗、資源消耗大、污染嚴重的產(chǎn)業(yè),在改善居住環(huán)境的同時,也污染著環(huán)境。所以,怎樣減輕建筑材料的環(huán)境負荷,實現(xiàn)建筑材料的生態(tài)化,是當前建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要重點解決的問題。
三、新型材料的出現(xiàn)對建筑工程造價管理的具體影響
(一)規(guī)范化的材料管理機制很難建立
工程造價要想科學的進行管理,就得將其建筑材料管理體系完善,現(xiàn)代建筑材料管理體系由于之前材料管理系統(tǒng)的作用,變得相對緩慢,伴隨建筑行業(yè)內(nèi)新建筑材料以及設(shè)備的出現(xiàn),并沒有及時的更新改變材料管理系統(tǒng)的圖表及其表格,從而導致不能對建筑材料設(shè)備進行有效的分配,尤其是對于一些符號的規(guī)格及其型號沒有的定義,所以,不能科學的管理建筑材料,使建筑材料的使用效率大大降低,同時約束著造價管理工作的正常進行,使得建筑材料造價管理發(fā)展相對緩慢。
(二)對于施工信息的整理與統(tǒng)計不利
現(xiàn)代出現(xiàn)的新型建筑材料有著傳統(tǒng)材料沒有的特性,但是,我們必須搞清楚其在型號規(guī)格設(shè)計的時候,還有很多的不足,這些不足造成工程造價管理工作不能快速的進行,而且加大了信息核對的困難性。在計算造價工程管理時無法使用規(guī)定的定額,得依據(jù)建筑物建設(shè)時需要的實際材料用量、型號等信息進行計算,然而,新型建筑材料的特性使得這一工作無法快速完成,并無法對往常運用的定額設(shè)計信息進行對應(yīng)的管理使用,這是由于無法的核對新材料或新設(shè)備所具備的數(shù)據(jù)信息,從而無法確保造價管理參考數(shù)據(jù)的科學性,工程造價管理工作也就不能對建筑工程的實情的反映,從而會影響建筑物的定額設(shè)計的性,大大降低工程造價管理工作的科學性。
四、結(jié)語
從上述內(nèi)容可以看出,在很大程度上工程造價反映著建筑工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。在建筑工程管理工作中,新型材料對其造價有著直接的影響,因此建筑單位必須不斷的完善和發(fā)展工程造價管理的內(nèi)容和體系,設(shè)計人員也應(yīng)該大膽創(chuàng)新,不斷的提升和改進自身的技能,使新型材料的價值和利益能夠得到較大程度的發(fā)揮。
作者:孫立蘋 文曉琳 單位:廣聯(lián)達軟件有限公司沈陽分公司 沈陽匯眾志遠工程咨詢有限公司
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理與控制淺析
摘要:隨著改革的深化,投資主體向多元化發(fā)展。在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段,控制建設(shè)工程項目的造價,是建筑企業(yè)的核心任務(wù),嚴格的造價控制,就是嚴格的利潤控制。建筑項目在確保工程質(zhì)量的前提下,適當降低工程的造價,對于建設(shè)方和施工方都是重要的管理內(nèi)容。工程造價管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟利益,正確地編制工程造價,可以更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,關(guān)系到整個市場的競爭規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:工程造價控制;造價管理
建筑行業(yè)的發(fā)展使得造價控制成為了熱門話題,在獲得建筑工程項目后必須要對造價進行合理的控制才能實現(xiàn)利益的做大化。這就需要確定一個科學先進的造價控制管理方式來增加工程投資的效益,這是實現(xiàn)建筑單位長期發(fā)展的重要途徑。而對造價控制進行管理必須要做好每個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。考慮到房屋建筑的資金消耗量大,施工單位必須對強工程造價展開嚴格的管理,這樣才能以最少的資金取得滿意的經(jīng)濟利益。
1建筑工程造價管理的重要性
建筑工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的重要核心,而建筑工程的造價則是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標,它的高低直接影響著廣大的業(yè)主的切身利益。因此,必須對建筑工程造價進行嚴格的管理控制。建筑工程的造價管理是建筑工程管理中的重點,是建筑企業(yè)在市場競爭中處于不敗之地的有效管理手段。任何一個建筑工程在招投標階段、工程設(shè)計階段、施工階段以及交工結(jié)算階段都需要進行嚴格的造價管理來控制建筑工程成本和實現(xiàn)建筑工程的利益較大化。建筑工程造價管理涉及面廣而細膩,綜合性較強,自始至終貫穿于整個建筑工程生產(chǎn)線中,加強建筑工程管理力度和強度,建立管理體系,不間斷地持續(xù)下去,對整個建筑企業(yè)生存和發(fā)展具有重要意義。
2建筑工程造價管理的基本原則
(1)工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系要正確處理好。所謂工程造價,是指為完成一個工程而消耗的人工、機械、材料等全部的綜合費用。對于不同性質(zhì)的單位,如:投資方、承包方、審計方,他們可以對同一工程提供出不同的工程造價,即:投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、竣工結(jié)算等。竣工的工程首先應(yīng)滿足圖紙的設(shè)計要求,并應(yīng)符合國家規(guī)范和標準的規(guī)定。工程造價與工程質(zhì)量二者是密切相關(guān)的,另外,工程項目的壽命周期也隨著工程造價與工程質(zhì)量的變動而產(chǎn)生變化,工程造價高的工程項目,正常施工條件下其質(zhì)量一般會較好,那么它的使用費用就會降低。相反,如果一個工程造價低那么它的質(zhì)量就很難保障,建成后它的使用費用就必然會上升。(2)引入價值工程概念,采用價值管理手段。以提高產(chǎn)品價值為中心的價值工程是對工程各項功能進行分析評價,目的是想以低的總成本去實現(xiàn)工程中必要的功能。工程項目的功能要求要與投資有機的結(jié)合起來,施工過程中,既不要片面追求提高工程的功能,也不應(yīng)單純的為降低成本而去降低功能,而應(yīng)根據(jù)工程的實際情況,力求提高成本與功能的比值,從而能獲得的設(shè)計方案。經(jīng)調(diào)查,應(yīng)用價值工程管理可以降低整個工程項目初始投資額的5~10%左右。
3實現(xiàn)造價控制管理途徑
3.1建筑工程投資階段
投資決策往往關(guān)系著整個建筑工程的投資大小,這些將影響著最終的工程造價大小。投資階段應(yīng)該結(jié)合技術(shù)、材料、資金等不同方面,這些方面的投資總額巨大,其數(shù)額情況基本上就是工程造價的大小。在投資階段,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況和市場行情來采取相應(yīng)的管理措施,避免工程造價出現(xiàn)失誤。
3.2建筑工程設(shè)計階段
在設(shè)計階段常常需要將整個建筑工程的方方面面都考慮在內(nèi),這些都是極為復雜的工作,在設(shè)計階段實現(xiàn)造價的控制就要將工作放在了設(shè)計內(nèi)容上。確定設(shè)計內(nèi)容時要根據(jù)市場調(diào)查的行情來做出決策,這樣就保障的設(shè)計內(nèi)容能夠達到實際的需要,從而控制了造價。在設(shè)計時盡量安排專業(yè)知識強,實踐經(jīng)驗足的設(shè)計者展開設(shè)計,以保障設(shè)計質(zhì)量的完整性。
3.3建筑工程招標階段
招標的主要目的在于利用合法競爭來獲得實時項目的權(quán)利,這樣就能夠按照招標的實際階段來準備相應(yīng)的工作。建設(shè)單位通過造價的比較后采取相應(yīng)的措施將會抱著工程造價的預(yù)算達到相應(yīng)的要求,企業(yè)在根據(jù)實際情況作出對應(yīng)的決定,以保障招標的到滿意的結(jié)果。在招標時期要堅持公平原則,保護好每個投資者的自身利益。
3.4建筑施工階段
當一套完整的設(shè)計方案出來后就需要根據(jù)設(shè)計內(nèi)容進行施工安排,施工階段的相關(guān)情況決定了造價的大小及控制情況,是造價控制的重點工作,是實現(xiàn)造價控制管理的重點項目。而在施工階段還可以引進先進的施工技術(shù)和建筑材料,這樣可以以低的經(jīng)濟消耗獲得滿意的建筑效果。在施工時需要對現(xiàn)有的資源使用做出相應(yīng)的規(guī)劃,對使用到的建筑材料進行合理規(guī)劃。
4結(jié)束語
工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性等很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標和建設(shè)施工的各階段。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程,在工程建設(shè)的各個階段,建設(shè)單位對工程造價的管理應(yīng)始終貫穿于項目的全過程,任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預(yù)期投資目標,充分發(fā)揮投資效益,只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理實施中存在的問題
【摘要】論文主要探究了工程造價管理的重要作用以及建筑工程造價管理實施中存在的問題,主要包括管理機制不完善、施工前期準備不充分、管理力度不足等幾方面的內(nèi)容,并且提出了相關(guān)的解決策略,希望對提升工程造價的管理水平,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的較大化有所幫助,以供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑;工程造價;管理;實施
1引言
當前,隨著我國十八大和十八屆六中全會的召開,“四大發(fā)展戰(zhàn)略”和“五大發(fā)展理念”被不斷重視起來,在建筑行業(yè)也要將其始終貫徹到工程造價的改革發(fā)展過程中,不斷完善工程造價的管理機制、強化計價活動監(jiān)管、完善工程造價法規(guī)制度,充分發(fā)揮工程造價管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)作用,促進我國建筑市場健康發(fā)展。
2建筑工程造價管理的重要作用
2.1實現(xiàn)經(jīng)濟效益的較大化
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中,工程造價的管理是其管理過程中一項重要內(nèi)容,對企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益較大化有著直接的關(guān)系。工程造價管理可以有效實現(xiàn)對施工前準備工作的檢查,而且可以對施工人員的技術(shù)、行為等進行有效規(guī)范。在工程造價管理過程中,可以對施工材料進行有效監(jiān)管,保障其質(zhì)量以及避免出現(xiàn)浪費的情況,實現(xiàn)資金的有效利用,保障資金的精細化管理,有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的較大化。
2.2有效提高企業(yè)管理水平
在工程造價管理過程中,通過對施工進度、施工質(zhì)量等進行有效控制,不僅實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的較大化,而且還有利于提高企業(yè)的管理水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。工程造價的有效管理,實現(xiàn)了對進度的科學規(guī)劃、工程質(zhì)量的有效保障,以最小的成本實現(xiàn)企業(yè)較大的收益,有效地提高了企業(yè)整體的管理水平。
3建筑工程造價管理實施中存在的問題
3.1工程造價管理機制不完善
在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中,市場競爭變得越來越激烈,很多企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟效益,而采取了一些不正當?shù)母偁幨侄危缭谶M行工程招投標階段,招標人員與投標人員互相勾結(jié),收受賄賂,來獲得中標的機會,這嚴重阻礙了招投標工作的順利進行,而且對工程造價的控制也造成了嚴重影響,究其原因,就會發(fā)現(xiàn)是由于缺乏完善工程造價管理機制所導致的。工程造價管理機制不完善,就會使得管理工作沒有依據(jù)可以遵循,管理人員的權(quán)利和責任沒有明確劃分,對于績效考核也會產(chǎn)生一定的問題,起不到其應(yīng)有的效用,這些都會給建筑工程造價管理的實施造成一定的阻礙,影響造價管理的水平[1]。
3.2工程項目前期準備不充分
對于建筑工程造價管理的實施來說,其項目建設(shè)前期的準備工作是非常重要的,必須要引起高度重視,但是,就目前的情況來看,很多的建設(shè)單位,在完成項目的投資以后,對于工程設(shè)計階段的造價控制并沒有開展實質(zhì)性的工作,他們只是對于項目的開始進行了強調(diào),而對于工程造價的監(jiān)督和管理控制工作并沒有進行有效性的準備,對于招標文件的詳細性以及性也沒有引起足夠的重視,更不在意工程項目審查的嚴格性和項目投資金額控制的嚴格性。這些就說明了部分建設(shè)單位并沒有真正意識到工程項目的工程造價管理的重要性。
3.3施工階段的工程造價管理力度不足
對于工程造價管理的實施來說,其管理的難點就在施工階段,由于施工階段涉及的內(nèi)容比較多,而且時間比較長,所以對于工程造價的管理要求也會比較多,但是,在目前看來,部分建筑企業(yè)在該階段的工程造價管理的實施存在著一些問題,如材料控制力度不足,在施工階段會應(yīng)用到大量的材料,而且據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,材料費用一般能占到整個建筑工程費用的65%~75%,可見材料管理對于工程造價管理來說是非常重要的。在實際的施工過程中,由于工程造價管理人員意識不到材料管理的重要作用,導致偷工減料、以次充好、材料浪費的問題頻繁發(fā)生,這些情況的存在,不僅影響到了施工的質(zhì)量,而且一旦出現(xiàn)返工,還會造成企業(yè)資源的浪費,對工程造價的管理造成嚴重影響[2]。
4解決建筑工程造價管理實施中存在問題的對策
4.1完善工程造價管理的機制
要想使建筑工程造價的實施起到真正的效用,那么就要有完善的管理機制作為保障,管理機制的完善不僅需要建筑企業(yè)自身的努力,更重要的是要發(fā)揮政府的職能,樹立為企業(yè)或行業(yè)服務(wù)的新觀念,對于自身的服務(wù)水平要不斷提高,真正落實其監(jiān)管職責。而且,對于建筑單位來說,也要對自身的造價控制方法進行改革和創(chuàng)新,順應(yīng)時代的發(fā)展,運用先進的技術(shù),如BIM技術(shù)等,為工程造價管理工作的順利開展提供保障。另外,在制定工程造價管理機制時,要對各部門、各人員的職責進行細致劃分,確保分工明確,可以有效追究責任且責任到人,要嚴格按照制定的機制開展相關(guān)的工作,并且對每周、每月進度款的審核要引起高度重視,對資金的動向要隨時關(guān)注,避免出現(xiàn)投資失控。
4.2做好施工階段的造價管理工作
在工程造價管理實施過程中,施工階段是其管理的重點內(nèi)容,在該階段,要想做好工程造價管理工作就要注意以下幾點內(nèi)容:及時,對于施工圖紙的預(yù)算控制要引起高度的重視,在施工過程中,施工的進度和細節(jié)不能脫離圖紙,要以施工圖紙為依據(jù),要嚴格按照圖紙上具體規(guī)定開展相應(yīng)的工作,在保障工程順利進行的同時還要確保工程的造價管理水平;第二,對于工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理也要引起高度的重視,加大力度,對于施工現(xiàn)場的中存在的問題,如變更、簽證等,要進行嚴格的監(jiān)督和記錄,為工程造價管理的實施提供的依據(jù);第三,加強施工過程中材料的管理力度,對于材料不僅要在其使用數(shù)量上進行嚴格把控,在其質(zhì)量方面也要進行嚴格監(jiān)督,在施工現(xiàn)場中,要明確材料具體的使用情況,避免出現(xiàn)浪費的情況,而且還要對材料進行分門別類的管理,要做好防潮、防曬等措施,進而保障工程的質(zhì)量[3]。
4.3強化設(shè)計階段的管理與審查
項目的設(shè)計方案必須要經(jīng)過設(shè)計招標,審計部門要對設(shè)計單位的技術(shù)實力、工程案例等進行審查,并對設(shè)計招標全過程的合法性進行監(jiān)督,有效控制工程的造價。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求,按照已經(jīng)審批的設(shè)計任務(wù)書、投資估算和初步設(shè)計總概算,將設(shè)計方案造價控制于建設(shè)單位的投資額內(nèi),確保其具有一定的科學性與合理性。而且,在方案設(shè)計的過程中,要對設(shè)計質(zhì)量實行擇挑選擇,并且推行一定的獎勵制度,激發(fā)大家參與的積極性。在審計工程項目時,審計人員要重點審查由于設(shè)計變更而導致的建設(shè)標準提高、建設(shè)規(guī)模擴大的項目,查看其審批程序的合法性,是否得到原審批部門的同意和批準。對于必須要變更的項目,要審查其是否經(jīng)過建設(shè)單位的同意、設(shè)計單位的審查簽章,并具有對應(yīng)的圖紙和說明。而便條或口頭等非正式變更程序的工程量,則不予認可。當監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中存在錯誤時,必須要征求建設(shè)單位、設(shè)計單位的修改意見,否則增加的工程量不予認可。
5結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價的作用越來越凸顯,人們對其也有了高度的重視,但是,在實際的工作過程中,工程造價管理的實施還存在一些問題,對建筑行業(yè)的發(fā)展造成了阻礙,所以,我們應(yīng)當采取積極的措施,積極應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的問題,為建筑行業(yè)健康長效的發(fā)展提供有力保障。
建筑工程造價管理論文:淺談建筑工程造價管理
[摘要]隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展,我國基本建設(shè)管理模式發(fā)生了很大變化。從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實行項目招投標制、項目法施工、項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等,這些都有利地促進了建筑市場的健康發(fā)展。但從建筑業(yè)經(jīng)歷的多次改革來看,對建筑市場的靈魂—建筑工程造價管理都涉及不深,還缺乏從根本上來研究在社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑工程造價管理問題。
[關(guān)鍵詞]建筑工程 造價管理
一、我國建筑工程造價管理存在的問題
1.工程造價的形成缺乏市場機制。建筑業(yè)的招投標制雖然在建立市場價格機制方面做出了一定的貢獻,但是由于建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎(chǔ)上實行,很大程度上限制了施工單位的自主報價,所以目前的市場價格機制不能算是意義上的市場價格機制。
由于政府尚未能徹底轉(zhuǎn)變職能,存在地方保護和行業(yè)保護,另外,由于招標信息不充分等原因,造成建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性,這也在很大程度上影響了工程造價形成過程的合理性。
2.建筑業(yè)價格體系同建筑業(yè)的資源分配優(yōu)化相脫節(jié)。我國建筑市場供給能力總量多年來一直大于社會固定資產(chǎn)投資總額對建設(shè)的需求,指導價格水平理應(yīng)呈下調(diào)趨勢,但由于建筑產(chǎn)品的價格歷史欠賬過多,人工費、機械費等遠低于消耗,所以形成價格經(jīng)常上調(diào)的局面。這種上調(diào)的結(jié)果,實際上使價格信號失真,導致刺激建筑業(yè)供給能力總量進一步膨脹。
我國目前的工程價格機制是通過定額配價(及價格信息、指數(shù)調(diào)整等),價格長期固化在定額之中。這種“量價合一”形式的定額概預(yù)算制度,是對工程實施“半管制”。這種工程價格管理機制不可能達到價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)建設(shè)市場供求關(guān)系的目標。另外,定額水平相對較高(符合一般國有企業(yè)的水平),雖然在一定程度上保護了國有大中型施工企業(yè),但由于工程價格存在較大的獲利空間,從而使新的供給不斷擴大,再加上配套措施不健全,這種辦法實際上鼓勵投資企業(yè)優(yōu)先選擇低價的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加劇了建筑市場的膨脹和無序競爭。
3.造價信息工作落后。在市場經(jīng)濟社會中,能否及時、地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵。在國外,政府定期工程造價信息,以供各類估算師對政府工程的估算作參考。同時,社會咨詢公司也價格指數(shù)、成本指數(shù)等造價信息來指導工程項目的估價。
二、加強建筑工程造價管理的途徑
1.建立市場價格管理體系。我國現(xiàn)行的工程造價管理中實行的定額定價制度,即“量價合一”的計價方法,標底按定額編制,投標價高于或低于一定程度即為廢標,其實是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標準部分,相反地,這部分是寶貴的成本資料,是政府、業(yè)主控制投資、承包商控制成本的重要依據(jù)。工程造價的確定與管理的改革目標,是建立市場經(jīng)濟的計價模式,這種模式就是制訂全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,給出統(tǒng)一項目劃分下的各項目的消耗標準,在招標時,由招標方提供工程量清單,各承包商根據(jù)自己的實力,按照競爭策略的要求自主報價,業(yè)主擇優(yōu)定標,以工程合同使報價合法化,施工中出現(xiàn)與招標文件或合同規(guī)定不符合的情況或工作量,據(jù)實索賠,調(diào)整支付,對工程建設(shè)項目實施的全過程實行有效控制、動態(tài)管理。
2.建立科學的工程造價管理體系。國際上許多國家工程造價管理經(jīng)驗表明,建立科學的管理體系,實行科學管理是工程造價管理的成功所在,因此在我國的工程造價管理改革中,應(yīng)逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應(yīng)包括如下方面:建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息體系;大力發(fā)展工程造價管理咨詢服務(wù)業(yè);建立和完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;加強計算機技術(shù)的應(yīng)用。
3.引進新理念,促進觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為對立的利益主體,在有關(guān)經(jīng)濟活動中矛盾突出,雖然有各種相關(guān)的計價規(guī)定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關(guān)系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。
在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關(guān)系,發(fā)展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現(xiàn)各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預(yù)期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關(guān)系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關(guān)系。
三、工程造價管理改革的配套措施
1.轉(zhuǎn)變造價管理部門職能,改變管理方式。首先,工程造價管理主體應(yīng)加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內(nèi)各個經(jīng)濟活動過程中去,它與主管合同立約前負責招投標的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計、施工隊伍的準入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機構(gòu)和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟還處在初級階段,市場運作機制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。
2.建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會主義的市場經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟,而是法制經(jīng)濟。政府職能部門要運用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當競爭,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,為市場價格形成機制的健康運行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。
3.加強對造價咨詢機構(gòu)和專業(yè)人員的管理。咨詢中介是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國工程造價咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè),確實存在不少問題:一是咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差;二是業(yè)務(wù)行為不規(guī)范;三是不公平競爭比較突出;四是咨詢市場供需矛盾突出,競爭激烈。針對這些問題,我們應(yīng)從三個方面加強管理:一是理順體制,加強領(lǐng)導。二是健全法規(guī),加強治理整頓。三是積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊伍,提高業(yè)務(wù)水平。
建筑工程造價管理論文:關(guān)于建筑工程造價管理的思考
摘要:造價管理貫穿于工程項目建設(shè)的全過程,本文詳細分析闡述了建設(shè)單位在工程項目的實施階段造價管理的方法和措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;實施階段;有效控制
引言
工程造價的控制與管理,是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設(shè)項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差,以保障項目管理投資目標的實現(xiàn),力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。其過程是集技術(shù)、經(jīng)濟、管理于一體的綜合性的工作。工程造價最有效的控制階段是在設(shè)計階段,項目實施階段是把設(shè)計文件變成具有使用價值的實體的過程,也是實現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程,雖然在這一階段節(jié)約投資的可能性很小,但額外增加投資的可能性較大。因此,在項目實施階段需要對投資控制給予足夠的重視,為了實現(xiàn)該階段的投資控制目標,建設(shè)單位就必須制定有效的對策和措施。
1 實施階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價格,市場供求波動大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程施工階段加強工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能,從而加強了對工程項目建設(shè)的多方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復雜性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。
1.1 招投標階段的造價控制 設(shè)置投標限價。對于公開招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位須設(shè)置投標限價。投標限價不同于“標底”,按照國家法律規(guī)定,“標底”必須保密;而投標限價須在招標文件或開標前三天向投標單位公開。建設(shè)單位在招標文件中必須明確“凡投標總報價高于投標限價的,一律視為無效標書”。設(shè)置投標限價,可以防止串通投標、哄抬標價。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認投標限價;以使投標限價合理;審核確認后的投標限價,在發(fā)給正式投標人的同時報有關(guān)招標管理部門備案。如果投標限價定的過高便會導致中標價偏高,導致工程造價失控(固定總價合同尤其重要)。
1.2 施工階段的造價控制
1.2.1 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證 在工程建設(shè)項目中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。
變更時應(yīng)對造價進行分析,才能夠心中有數(shù),特別需要注意分包方提出的變更,要分析是否真需要變更,防止分包單位投標時采取的不平衡報價而使工程造價超高為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞,除在審核時把關(guān)外,還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除,總之,應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設(shè)計變更管理,盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程進行得到有效控制。現(xiàn)場管理人員在作工程簽證時需做好以下工作:
①簽量不簽消耗;②簽量不簽價;③不能與合同相抵觸;④簽單價不簽總價;⑤簽量應(yīng)有明細計算式及相關(guān)圖形;⑥簽證事項的相關(guān)來源應(yīng)清楚。
1.2.2 嚴格審核工程施工圖預(yù)算 作為建設(shè)單位造價管理人員,應(yīng)該熟悉建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容,了解建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,各盡其責,對于直接影響工程造價計定的條款,如合同價款的調(diào)整條件和調(diào)整方式。三材市場價格的取定方法等都應(yīng)該有詳細的約定。對于招投標包干的工程,由承包方采購的特殊貴重材??和設(shè)備、安裝工程的主材,由于質(zhì)量優(yōu)劣、價格懸殊,要求列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求的清單,還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干之內(nèi)。根據(jù)施工圖設(shè)計的進度和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預(yù)算,對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調(diào)整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。
1.3 竣工結(jié)算階段的造價控制
1.3.1 竣工資料及現(xiàn)場勘察 竣工資料通常包括竣工圖、結(jié)算書、有關(guān)簽證及會議紀要、往來書信等,特別需要注意的是竣工圖必須要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場勘察核實是否跟實際施工狀況一致,否則無論是建設(shè)方結(jié)算人員還是社會造價咨詢公司都是以竣工圖紙為依據(jù)來核實工程量及工程項目的,所以顯得非常重要了。如某房屋修繕工程,因為是屬于小工程,總造價才80萬元人民幣,建設(shè)方?jīng)]有請監(jiān)理也沒請設(shè)計單位設(shè)計圖紙,所以結(jié)算的時候,竣工圖由分包施工方自行出具,竟然把圖紙上的尺寸標大很多。幸號建設(shè)方認真負責,及時發(fā)現(xiàn)圖紙尺寸不太對,經(jīng)現(xiàn)場丈量核實發(fā)現(xiàn)偏差達20%,如果建設(shè)方?jīng)]能認真核對圖紙,那么分包方就可以賺取額外的工程量了。
1.3.2 爭議問題 當雙方產(chǎn)生爭議的時候,建設(shè)方好召集相關(guān)當事人員對現(xiàn)場實際做出說明,了解情況后甲方內(nèi)部應(yīng)召集會議形成一致意見后與總包施工單位進行洽商。應(yīng)注意定額疑問可以咨詢相關(guān)主管部門,但對于合同原則問題應(yīng)法院來裁決。
2 結(jié)束語
基本建設(shè)項目的重點過程造價控制,就是在項目實施的過程中,建設(shè)各方對工程造價具有決定性影響的環(huán)節(jié)進行控制,以盡可能減少直至避免目標計劃值與實際值發(fā)生偏差,切實降低工程造價。項目建設(shè)全過程中要規(guī)范招投標工作并使其制度化、法制化;重視合同管理,建設(shè)單位與承包商、供貨商之間要建立互信和“雙贏”機制;對工程造價進行動態(tài)的跟蹤分析,加強對工程造價的主動控制,做好工程竣工結(jié)、決算審計工作。有效控制工程造價,對進一步提高建設(shè)項目的投資效益,降低工程成本,更好地適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制的需要,并與國際建筑市場接軌具有重大的意義。
建筑工程造價管理論文:我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀探析
摘要:本文針對我國目前在建筑工程造價管理現(xiàn)狀進行分析,探討我國工程造價管理的發(fā)展趨勢,并提出一些發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價管理與控制
0 引言
建筑工程造價管理指的是利用一定的管理手段,對工程各階段的造價進行合理的控制與調(diào)節(jié),在保障工程的質(zhì)量和使用功能的前提下,盡可能的減少不必要的花費,最終達到節(jié)約工程建設(shè)資金的目的。自我國改革開放以來,國務(wù)院建設(shè)主管部門及其他各有關(guān)部門、各地區(qū)對建立健全建設(shè)工程造價管理制度、改進建設(shè)工程計價依據(jù)做了大量工作。20世紀90年代初期,除了繼續(xù)按照全過程控制和動態(tài)管理的思路對工程造價管理進行改革外,在計價依據(jù)方面,首次提出了“量”、“價”分離的新思想,改變了國家對定額管理的方式,同時,提出了“控制量”、“指導價”、“競爭費”的改革設(shè)想。初步建立了具有中國特色的工程造價管理體制。它主要包含的特點有:項目法人對建設(shè)項目的全過程負責,在國家宏觀控制下,以市場形成造價為主的價格機制,充分發(fā)揮協(xié)會和其他中介組織作用等等。
1 我國建筑工程造價管理的現(xiàn)狀
1.1 在現(xiàn)代社會,隨著項目性質(zhì)的改變,建筑工程造價控制的地位變得越來越重要。由于很多大型項目的性質(zhì)近年來已經(jīng)改變,隨著這些改變,改善項目管理的需要變得更加迫切。首先發(fā)生的一個改變是商業(yè)發(fā)展項目的融資、設(shè)計、營銷和管理的創(chuàng)新,導致私營部門商業(yè)項目規(guī)模日益擴大和日益復雜。特別是集零售、辦公、住宅和其他設(shè)施于一身的大型綜合發(fā)展項目。這些項目都是純商業(yè)性質(zhì)的,其成功或失敗都倚靠管理團隊保障開支不超過預(yù)算的數(shù)字。隨后一個改變是項目融資的其他創(chuàng)新導致私營部門日益深入?yún)⑴c此前只有政府才會涉足的建造和營運。如果未能恰當?shù)乜刂瞥杀荆瑒t整個項目可能一敗涂地。因此今日的大型項目的私營部門投資程度很高,從而導致對預(yù)算的嚴格控制。于是,在這種現(xiàn)狀下造價控制的重要地位便突顯出來。
1.2 我國目前造價工程師處于緊缺狀態(tài),由于考試要求嚴格,資質(zhì)審查細密,迄今已取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊造價工程師資格證者,全國只有十萬余人,而全國預(yù)計需求則在100萬人以上,如此龐大的一個人才缺口短時間內(nèi)根本無法彌補,因此人才也是制約造價行業(yè)發(fā)展的一個重大問題。
根據(jù)這兩個問題,工程造價在未來的發(fā)展必定要得到國家的大力扶持,盡快建立更加完善的法律機制,監(jiān)控法律落到實處,這樣才能給這個行業(yè)營造一個健康發(fā)展的良好環(huán)境。另外在人才嚴重緊缺的情況下,未來一段時間內(nèi),肯定會催生出大量的工程造價培訓機構(gòu)和造價人才服務(wù)機構(gòu),這樣又會面臨新的問題,例如會有許多不夠資質(zhì)的培訓機構(gòu)會培養(yǎng)出一大批貌似合格的“造價師”,但實際上是有名無實的造價人才,還會有一些新的人才服務(wù)機構(gòu),打著造價人才招聘的旗號四處斂財?shù)鹊龋@些都是目前不可避免的一些問題。但終究到底,相比以前工程造價的發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進步,要想加快工程造價的發(fā)展步伐,國家和協(xié)會還有個人都是任重而道遠,我們相信只要每個人都嚴格以行業(yè)規(guī)范自律,工程造價的未來發(fā)展會更好。
2 我國工程造價管理的發(fā)展趨勢
2.1 工程造價管理的國際化趨勢。在現(xiàn)在,市場經(jīng)濟的全球化發(fā)展,使國際性的跨國公司和工程項目越來越多。越來越多的工程項目需要在全球范圍內(nèi)進行招標,咨詢等工作。相對的,我們國家的企業(yè)在國外投資經(jīng)營建設(shè)的工程項目也在不斷的增加,這就促成了國內(nèi)外市場經(jīng)濟的融合。而國外的建筑工程造價管理水平又在總體上高于我國,在工程總承包市場勢必會對我國的企業(yè)造成沖擊。
2.2 工程造價管理的信息化趨勢。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,知識經(jīng)濟時代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。我國應(yīng)全新構(gòu)建中國工程造價分析的技術(shù)框架,工程造價人員在造價分析時,應(yīng)具有企業(yè)級和行業(yè)級實時動態(tài)的造價關(guān)鍵要素的數(shù)據(jù)庫支撐,即工程量、價格、消耗量指標(造價指標、企業(yè)定額)數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫具有低成本、高效率自增長積累和自完善機制,為具有快速的動態(tài)造價分析能力創(chuàng)造條件,將工程建造過程中所有變化的因素融于一體,進行全過程的管理分析,掌控動態(tài)造價成本變化過程。
3 我國工程造價管理發(fā)展對策及建議
3.1 加強對人才的培養(yǎng)
3.1.1 加大力度投入到每一年全國各個地區(qū)的造價行業(yè)的薪資調(diào)查中。盡管人才十分緊缺但是我們要給這個行業(yè)提供一個有理可循的薪資參考,這樣可以避免人才的漫天要價,也可解決企業(yè)不知該開出多高的價格而煩惱。
3.1.2 人才培養(yǎng)從學校抓起。每年繼續(xù)舉行校園招聘。結(jié)合企業(yè)的用人需求鼓勵并建議用人單位多自主培養(yǎng)人才,從剛剛走出象牙塔的學生抓起,這樣給同學們一個成長的過程同時也可給企業(yè)的人才儲備提供一個循序漸進的緩沖過程。
3.1.3 繼續(xù)擴大跟企業(yè)之間的交流,及時的了解他們的需求和面臨的問題,這樣才能更加有助于服務(wù)于企業(yè)。由于地域,地方政策的不同,他們的需求和面臨的問題都不一樣,需要建立一套完善的企業(yè)檔案,針對這些不同需求的企業(yè)一對一的研究,一對一的為他們提供幫助,達到即使沒有分管人力資源的專職部門也可以讓這個部門的工作超值超量的完成。
3.1.4 擴大人才的面。因為造價行業(yè)本身是一個針對性局限性都很強的行業(yè)。但是對人才的知識面要求確是相當?shù)母摺K詳U大這個行業(yè)的人才面,使其資源共享,打造中國最品質(zhì)的土木人才資源服務(wù)機構(gòu)。
3.1.5 工程造價的發(fā)展離不開更多人的努力,呼吁行業(yè)內(nèi)外的相關(guān)機構(gòu)和個人,都能提出有利于工程造價行業(yè)良好發(fā)展的方法,并一起為這個行業(yè)的健康發(fā)展貢獻出自己的一份力量,讓工程造價體現(xiàn)出中國土木工程中應(yīng)有的價值。
3.2 加強工程招投標,合理確定工程造價。
3.2.1 在評標過程中,應(yīng)在合理低價中標的基礎(chǔ)上,選擇一個既能降低工程造價成本,又能保障工程按質(zhì)按時完成的中標單位。應(yīng)充分考慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況等,對它們予以綜合的考慮。
3.2.2 嚴禁人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件,禁止招標人員利用施工企業(yè)找活心切的弱點。
3.2.3 對評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和建筑工程造價管理人員的編制質(zhì)量提出更高一步的要求。
3.2.4 堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監(jiān)督。
3.3 積極推行無標底合理低價中標方式,它是以工程量清單報價為主要模式的。工程量清單報價是無標底合理低價中標的主要計價模式,它是國際通用計價方法,也是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎(chǔ)之上的進行的,是我國招投標制度改革的方向。
3.4 加強全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為具有快速的動態(tài)造價分析能力創(chuàng)造條件,進行全過程的管理分析,將工程建造過程中所有變化的因素融于一體,掌控動態(tài)造價成本變化過程。
3.5 完善法規(guī)體系,加強政府管理職能。盡快建立更加完善的法律機制,監(jiān)控法律落到實處,這樣才能給這個行業(yè)營造一個健康發(fā)展的良好環(huán)境。
4 結(jié)束語
總之,建筑工程造價管理控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,完善我國工程造價管理制度,提高造價人員的素質(zhì),是為企業(yè)能夠長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。它與工程建設(shè)的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連,只有提高技術(shù)經(jīng)濟分析論證能力,才能最終增強企業(yè)的市場競爭能力。
建筑工程造價管理論文:關(guān)于建筑工程造價管理存在的問題及其對策的探討
摘 要:近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進程的不斷加快,建筑行業(yè)也取得了很大的進步,人民生活水平不斷提高的同時,對建筑造價管理也提出了更高的要求。本文將對當前建筑工程造價的土地、管理過程中的主要問題進行分析和研究,并在此基礎(chǔ)上提出一些行之有效的的應(yīng)對策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;管理;問題;對策
所謂建筑工程造價,實際上就是建筑工程項目在施工建設(shè)過程中的全部資金消耗,簡言之就是建筑工程項目建設(shè)中的投資成本。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設(shè)的不斷加快,帶動了建筑行業(yè)的不斷進步,各種建筑工程項目如雨后春筍般出現(xiàn),建筑市場上的競爭也變得更加的激烈。同時,建筑工程造價管理工作關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn),因此應(yīng)當給予高度的關(guān)注。
1、建筑工程造價
建筑工程項目自投標至竣工全過程,均涉及到諸多方面的影響因素,這也就定了建筑工程造價管理工作的復雜性與壓力,建筑工程造價管理的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:涉及到的金額比較大:實踐中可以看到,任何一個工程項目的涉及金額都非常的大,造價較高,數(shù)百萬、上千萬的投資非常的平常,甚至有些建筑工程項目的投資可達數(shù)百億;建筑工程項目造價差異性較大:由于工程項目的用途、功能以及規(guī)模要求等有所不同,對工程中的結(jié)構(gòu)、造型、空間設(shè)置和裝修等,也提出具體的要求,因此建工程項目造價之間也存在著較大的差異性;工程造價動態(tài)性:工程項目自其施工設(shè)計至建設(shè)完成交付全過程,均需要較長的施工。在這一段時間里,因多種不確定性因素的存在,導致工程項目的造價呈現(xiàn)出動態(tài)性特征。例如,方案的改變、機械設(shè)備、施工材料價格上的浮動以及工資、取費費率等的隨意調(diào)整等,加之銀行貸款利率的不斷變化,都可能會對建筑工程造價管理產(chǎn)生一定的影響。建筑工程造價,實際上在整個建筑工程項目施工建設(shè)期間均處于不確定性狀態(tài),當竣工決算完成后方可確定具體造價;建筑工程造價的層次性:工程造價層次性主要決定于工程建設(shè)自身的層次性,不同的工程項目總是包含著多項獨立的單項建筑工程,且這些單項的建筑工程又由多個建筑單位的施工工程組成。在該種運行模式之下,工程的造價主要有三個層次,建設(shè)工程項目的總造價、單項建筑工程的造價和單位工程造價。若將整個建筑工程項目的建設(shè)過程各項目進行細致的劃分,則可能導致建筑工程造價層次發(fā)生更深的變化。這種由實際情況造成的不同分工,使建筑工程造價表現(xiàn)出很強的層次性特征;建筑工程造價自身的兼容性:兼容性表現(xiàn)在其自身的特點、工程造價構(gòu)成上的廣泛性和復雜性,不同費用間的交叉與融合等。
2、工程造價管理過程中的主要問題分析
近年來,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,雖然建筑工程造價管理水平有了很大程度的提升,但實踐中依然存在著一些問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
及時,建筑工程項目施工建設(shè)初期的各項工作規(guī)劃的不夠細致,落實效果比較差。長期以來,建筑工程項目業(yè)主方最為關(guān)注的是施工中的投資管理工作,并未將影響投資較大的因素,即設(shè)計階段作為管理的重點;設(shè)計人員在對建筑工程項目進行設(shè)計時,只顧著選擇建筑結(jié)構(gòu)方案,而且對設(shè)計方案中的相關(guān)經(jīng)濟因素缺乏重視和分析研究,因此導致多數(shù)工程項目因建設(shè)施工前期的可行性缺乏考究、效益分析以及方案設(shè)計沒缺乏科學的論證等,導致設(shè)計方面的投資很難有效控制,因此造成了嚴重的浪費;設(shè)計人員自身的綜合素質(zhì)有待進一步提高,實踐中多存在著很多因人為的因素而造成資源的嚴重浪費;不同設(shè)計人員跟你講中標方的要求,對設(shè)計進行變更、隨意抬高設(shè)計標準,這些因素的存在均造成了工程造價的大幅度提高。
第二,工程造價管理理念相對比較落后,而且還存在著嚴重的政府干預(yù)現(xiàn)象。 當前國內(nèi)建筑工程造價管理過程中思想觀念依然比較落后,有人對工程造價沒有一個整體上的概念與認知。實踐中,常見的問題是沒有對建筑工程造價予以全程動態(tài)控制,在工程造價管理過程中,也缺乏動態(tài)管理的意識。隨著當前國內(nèi)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟改革的不斷深化,施工材料市場上的價格監(jiān)管力度也在不斷的加大,市場管理機制已經(jīng)基本形成。當前國內(nèi)市場的材料價格總是隨著市場的波動而出現(xiàn)加大的變化,
場調(diào)節(jié)作用變得更加的明顯。但從實踐來看,當前國內(nèi)市場的價格變動也表現(xiàn)出一定的盲目性、滯后性,由此可見,市場機制的自身調(diào)節(jié)作用雖然有其優(yōu)勢,但并非萬能。基于此,政府及相關(guān)部門應(yīng)當轉(zhuǎn)變這種思想觀念,充分發(fā)揮其在市場經(jīng)濟體制中的杠桿作用,對房價進行適當?shù)恼{(diào)控,以免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。但實踐中卻并非如此,由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的思想觀念依然影響很大,市場觀念相對比較淡薄,部分政府及相關(guān)部門在市場價格管理中的政府干預(yù)范圍比較大,對工程造價管理采用老套方法,因此嚴重影響了工程造價的有效性與客觀性。
第三,工程造價管理機構(gòu)與控制體系有待進一步健全和完善。實踐中可以看到,雖然當國內(nèi)各地區(qū)均已建立了工程造價管理部門,但具體職權(quán)上還沒有真正的落實和執(zhí)行,即功能作用沒有有效發(fā)揮,實際工作中的管理職能與服務(wù)職能相反。除工程管理部門,銀行等金融機構(gòu)也參與到工程的造價管理或者之中,造成造價管理部門之間相互推諉。這些建筑工程造價控制部門在實際上從屬于工程技術(shù)部門,根本起不到控制建筑工程造價之作用,所謂的控制工作只不過是流于形式。
3、加強工程造價管理的有效策略
基于以上對當前國內(nèi)建筑工程總價特點、實際管理過程中存在的主要問題分析,筆者認為要想加強管理,確保建設(shè)工程造價的合理控制,就必然認真做好以下幾個方面的工作:
(1)加大法制建設(shè)力度,提高造價管理人員的綜合素質(zhì)
社會主義經(jīng)濟體制下的市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府相關(guān)部門應(yīng)當利用法律手段來規(guī)范施工方與建設(shè)單位之間的各種市場行為,并依法對實踐中的各種壟斷、不正當競爭行為進行有效的控制,以確保生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及消費者的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。同時,不僅要加大立法、執(zhí)法力度,而且還要在此基礎(chǔ)上建立一套開放、統(tǒng)一和平等的現(xiàn)代市場管理機制,并逐漸打破傳統(tǒng)的關(guān)卡壁壘以及地區(qū)保護模式。對實踐中尊重著質(zhì)量問題追查到底,一旦發(fā)現(xiàn)有違法亂紀的行為,決不姑息、決不手軟。同時,還要不斷提高造價管理人員的自身素質(zhì),這是當前建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求。由于造價管理人員的整體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)技能水平參差不齊,因此建筑行業(yè)非常需要復合型的造價管理人才。基于此,筆者建議加快造價管理步伐,培養(yǎng)高素質(zhì)造價管理和執(zhí)業(yè)人員,并制定培訓與教育計劃,尤其要注意職業(yè)道德方面的教育,對法律、法規(guī)和專業(yè)技能知識加強學習與實踐,從而提升建筑工程造價管理人員的能力與素質(zhì)。
(2)對工程項目招標階段的造價進行有效管理與控制
在這一階段,應(yīng)認真編制招標文件,簽訂建設(shè)合同,把握好招標過程以及合同中的策劃要求,尤其要注意以下內(nèi)容:招標方式的確定、保函或者保障金的應(yīng)用、報價的形式、擬簽約的承包商數(shù)量與發(fā)包方式的確定、比較重要合同條款的確定以及合同價格形式的確定。對設(shè)計過程實施監(jiān)理制度,可以使設(shè)計方案更加的科學合理,造價管理在限額范圍之內(nèi),可有效做到以最小投入取得較大效益。同時,還要積極推行限額設(shè)計方法,它具有較高的技術(shù)性。從實踐來看,限額設(shè)計方法可對建筑工程項目造價進行的管理與控制。為確保限額設(shè)計方法能夠達到預(yù)期之目的,設(shè)計人員應(yīng)當具有非常豐富的經(jīng)驗,而且對技術(shù)經(jīng)濟也比較的了解。建筑工程造價管理,必須多方案之間相互比較,因為設(shè)計成果是一個不斷完善的發(fā)展過程,不會初期階段就能確定下來,而是應(yīng)當在多個方案之中相互比較和衡量,這樣才能確保其實用性和經(jīng)濟性。
(3)對施工階段的建筑工程項目造價進行有效的管理與控制
建筑工程項目施工階段是該工程項目建設(shè)的核心,該階段的造價管理非常重要。實踐中,應(yīng)當正確合理地選擇管理模式,對圖紙和要求非常的熟悉,對日常管理中的常見工程造價變化及重要環(huán)節(jié)加強造價管理;作為建筑工程造價管理人員,應(yīng)當對工程項目的整個建設(shè)過程進行全程跟蹤,并從經(jīng)濟學的角度對工程的變更予以嚴格的管理;做好技術(shù)交底工作,避免返工等現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于實踐中費用相對較高的施工設(shè)計方案變更,應(yīng)經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理以及施工單位進行聯(lián)合商榷和研究,做出合理的選擇,只有這樣才能有效地減少合同之外的各種費用開支。同時,建筑工程造價管理人員應(yīng)當深入施工場地,去詳細了解該工程項目建設(shè)的具體情況,從而保障工程項目建設(shè)造價管理工作的
性與實效性。
(4)對竣工階段的結(jié)算過程加強造價管理與控制
對于建筑工程項目竣工結(jié)算階段而言,它也是建筑工程造價管理工作中的一個重要環(huán)節(jié),科學合理地確定建筑工程造價是竣工決算的重要基礎(chǔ)和前提條件。在這一過程中,應(yīng)當認真對各項資料進行審核,尤其要注意工程量的計算與否,看其是否存在著重復計算和遺漏現(xiàn)象。同時,還要對整個建筑工程項目的建設(shè)全過程費用開支、取費予以嚴格審查,以確保其合理性與性。在建筑工程項目竣工結(jié)算過程中,應(yīng)當做好工程造價審查相關(guān)方的關(guān)系處理工作,這也是確保工程結(jié)算與造價管理工作的前提和基礎(chǔ)。
結(jié)語
建筑工程造價管理是一項非常系統(tǒng)的工作,涉及到諸多方面的影響,同時也關(guān)系到經(jīng)濟與社會效益的實現(xiàn),因此應(yīng)當加強重視和造價管理理念、模式的不斷創(chuàng)新。
建筑工程造價管理論文:建筑工程造價管理方案優(yōu)化探討
【摘要】從建筑工程投資決策、設(shè)計、招投標、施工以及竣工等階段論述了相應(yīng)階段造價管理方案優(yōu)化要點。
【關(guān)鍵詞】造價;方案;優(yōu)化
引言
建設(shè)工程項目造價管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分,其目的是合理確定和有效控制工程造價,以實現(xiàn)有效控制工程項目投資,對資源進行優(yōu)化配置,以實現(xiàn)投資效益較大化。其主要是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律要求以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,利用市場經(jīng)濟規(guī)律、科學管理方法和現(xiàn)代化管理手段確定工程造價并對其加以有效控制。隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變工程造價管理由原來的概預(yù)算管理向全過程、多方位管理,由靜態(tài)管理向靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),但實際造價管理往往被視為項目管理的薄弱環(huán)節(jié)而影響了預(yù)期目的的實現(xiàn),因此對建筑工程造價管理方案進行優(yōu)化對有效控制工程投資,實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益具有非常現(xiàn)實的意義。
1 建筑工程造價管理方案優(yōu)化措施
1.1 正確把握投資決策
項目決策即選擇和最終確定投資方案,其是建筑工程的源頭,在決策前應(yīng)將不同方案進行及時的技術(shù)和經(jīng)濟方面比較,在投資決策階段應(yīng)首先建立工程項目控制制度以對各崗位實行分工控制,并做好前期準備工作以保障在決策階段收集更為詳細和的資料,并應(yīng)充分做好市場研究,并對搜集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料進行加工和處理,依據(jù)市場需求合理確定工程的規(guī)模和標準,最終落實項目的可行性研究報告,應(yīng)對所確定的方案進行優(yōu)化,即根據(jù)實際情況對多個方案進行技術(shù)和經(jīng)濟的比較,并盡量簡化工藝流程、節(jié)約建設(shè)資金,并應(yīng)從全局、多方位出發(fā)充分考慮現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況對工程造價帶來的不利影響,確保工程投資在實現(xiàn)項目要求的基礎(chǔ)上留有一定空間,從而真正發(fā)揮投資預(yù)算的控制作用【1】。
1.2 優(yōu)化設(shè)計
工程設(shè)計時將建設(shè)項目從計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的首個階段,設(shè)計在很大程度上決定著施工進度、質(zhì)量及成本,其在整個項目建設(shè)過程中起著決定性作用。設(shè)計階段造價方案優(yōu)化應(yīng)加大對設(shè)計單位圖紙質(zhì)量的監(jiān)督和審查,并通過設(shè)計概算規(guī)范化措施將已經(jīng)確定的投資限額作為取費基數(shù)以避免人為的擴大設(shè)計規(guī)模所需費用,并應(yīng)從開發(fā)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的利用,推進其在工程設(shè)計中的應(yīng)用,優(yōu)化工程設(shè)計的經(jīng)濟指標提高設(shè)計的技術(shù)含量,進而提高建設(shè)項目的綜合效益。
執(zhí)行限額設(shè)計。限額設(shè)計即根據(jù)設(shè)計任務(wù)書要求,在保障受控于決策投資的設(shè)計文件的前提下進行投資控制,是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額進行初步設(shè)計,按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計,按照施工圖設(shè)計預(yù)算造價對施工圖設(shè)計各個專業(yè)設(shè)計進行控制。其要求在整個設(shè)計過程中各個專業(yè)人員密切配合,以做到技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一,在設(shè)計過程中應(yīng)考慮經(jīng)濟支出并作出方案比較以利于強化設(shè)計人員的造價意識,造價編制人員及時進行造價計算以為設(shè)計人員提供信息,改變設(shè)計過程不算賬,設(shè)計完成見分曉的現(xiàn)狀,實現(xiàn)動態(tài)控制投資的目的【2】。
在建筑設(shè)計上應(yīng)做到健康、舒適、低耗以及綠色環(huán)保、節(jié)能等,并挑選建筑朝向、日照分析和建筑布局,合理布置采光通風與建筑平面,并應(yīng)控制建筑密度、容積率和使用面積系數(shù),挑選節(jié)能型門窗以及充分利用地下空間等;結(jié)構(gòu)設(shè)計上應(yīng)從基礎(chǔ)選型、持力層、承載力選用,基坑圍護及防水方案,鋼筋連接及其應(yīng)用,混凝土強度等級和配合比,地下及地上結(jié)構(gòu)選型以及樓板結(jié)構(gòu)選型等方面考慮;專業(yè)設(shè)計上應(yīng)考慮給排水方案,污水處理方案以及雨水收集并利用方案,燃氣、供電配電方案,用戶設(shè)施智能化方案以,綠化與景觀方案以及專業(yè)設(shè)備選型和專業(yè)建材選用和垃圾處理方案等方面考慮。
1.3 招投標優(yōu)化
在市場經(jīng)濟模式下工程招投標工作首先應(yīng)充分引進市場競爭機制,以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰提高企業(yè)效益的目的,并可促使投標方在質(zhì)量、價格和周期等角度提高自己的市場競爭能力,在一定程度上實現(xiàn)競標方降低成本以及招標階段造價控制的優(yōu)化,同時由于建設(shè)項目受到價格規(guī)律的影響,因此只有充分遵循市場價格機制,基于市場的供求情況和價格規(guī)律才能做好招投標階段的造價管理工作。
建立企業(yè)清單定額庫。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身技術(shù)和管理水平建立自己的定額以反映自身企業(yè)能力,由于企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同導致企業(yè)定額水平存在差距,編制過程中應(yīng)遵循國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定的原則,具體實施可通過定額修正法、經(jīng)驗統(tǒng)計法、現(xiàn)場觀察測定法等方法,最終實現(xiàn)能夠結(jié)合企業(yè)自身實際情況以及工程量清單計價規(guī)范的基礎(chǔ)上建立內(nèi)部企業(yè)定額。
建立造價指標分析子系統(tǒng)。造價指標是反映工程造價構(gòu)成的技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括工程造價指標和工程量指標兩大類,造價指標分析系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:造價指標查詢、對比分析。工程造價指標應(yīng)反映工程項目每個分部分項的合同金額、單方造價,工程量指標應(yīng)反映工程項目的結(jié)構(gòu)材料用量指標,單方工程量以及平均造價等,并可對不同項目間的造價指標可進行橫向?qū)Ρ确治觯豢蔀榭焖俟浪闾峁┮罁?jù)。在進行快速估算時可根據(jù)擬建工程的相關(guān)信息在工程造價指標庫內(nèi)查找相似工程造價指標,并可在查找到相似的指標后通過分解合并調(diào)整擬建工程的快速估算;可作為公司內(nèi)部審核的依據(jù)。公司在編制成標書后可通過造價指標分析模塊和指標庫內(nèi)的同類工程進行指標對比偏差,對存在較大偏差的應(yīng)對標底重新檢查以提高效率【3】。
1.4 施工階段優(yōu)化
項目投資主要發(fā)生在施工階段,該階段也是投資消耗較大的階段,因此該階段也是整個項目建設(shè)中必須優(yōu)化造價管理方案的階段。在人員組織上應(yīng)強化任務(wù)與職能的分工,從節(jié)約成本的角度落實施工跟蹤的人員,并詳細的編制該階段的工作計劃和流程;應(yīng)采取編制資金使用計劃的方式合理利用資金,以對工程造價目標進行風險性分析,并制定相應(yīng)的對應(yīng)措施;應(yīng)控制施工變更以免對造價帶來較大影響,對必要的設(shè)計變更應(yīng)進行嚴格審查,并繼續(xù)尋找潛在的可節(jié)約資金的可能性,并對主要施工方案進行必要的技術(shù)和經(jīng)濟分析。
1.5 竣工階段造價管理優(yōu)化
竣工階段造價管理方案優(yōu)化也是整個造價管理優(yōu)化的組成部分,該階段首先應(yīng)確定工程實際造價,確定過程中應(yīng)科學的審核竣工結(jié)算和竣工決算以為工程資金的合理利用提供保障,同時應(yīng)進行工程竣工后的相關(guān)工作,利用統(tǒng)計預(yù)測、對比以及因素分析法等進行合理評估以實現(xiàn)對工程階段造價管理進行優(yōu)化。
2 結(jié)語
建筑工程造價管理是一項集技術(shù)、質(zhì)量、管理等學科于一體的系統(tǒng)工作,對其進行有效管理應(yīng)貫穿整個工程建設(shè)的始終,使其與工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)都密切聯(lián)系,因此要求工程參與人員各負其責,從各自的范圍著手對資金進行有效控制和優(yōu)化利用,最終才能實現(xiàn)建筑工程取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
建筑工程造價管理論文:淺議建筑工程造價管理問題措施
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及整個建設(shè)項目的工程管理需要,合理、正確、有效的控制及管理建筑工程造價,已經(jīng)成為工程造價工作者應(yīng)該普遍關(guān)注和重視的一個十分重要的課題。本文首先探討了我國建筑工程造價的現(xiàn)狀及意義,然后探析了我國建筑工程造價存在的問題及應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;管理;問題;措施
工程造價是反映工程經(jīng)濟效益和社會效益的一個綜合指標,合理確定和有效控制工程造價是對工程建設(shè)優(yōu)化管理的重要手段。造成工程造價失控的原因很多,也很復雜,最主要的原因還是對工程造價的認識不深,管理不力。在設(shè)計階段伊始,對造價的影響因素分析不夠,設(shè)計概算的編制不能按所處環(huán)境及時間范圍內(nèi)的設(shè)備材料進行有效的分析預(yù)算;對設(shè)備、材料價格的浮動因素預(yù)測不準;在施工過程中,勞務(wù)設(shè)備材料等影響因素變動對預(yù)算的影響;在合同簽定時,對工程特點、工期長短,結(jié)合客觀情況確定合理的包干系數(shù)不符合市場規(guī)律。因此,要更好地適應(yīng)市場,將工程建設(shè)交予市場來調(diào)控,必須加強對工程造價的控制與管理。
1我國建筑工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)在實行的工程造價管理體系是形成于二十世紀五十年代、完善于二十世紀八十年代的制度,其主要表現(xiàn)在國家直接參與工程造價的經(jīng)濟管理活動。因此,我國建筑工程造價的管理與控制存在將主要精力投入在預(yù)算與結(jié)算上的普遍問題,著重于計算細賬,反而是事倍功半,未達到控制的目的,也沒有實現(xiàn)管理的目標。“三超”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn):概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況嚴重影響建設(shè)工程投資效益的管理。建筑工程造價的金額大小可以直接判定建筑工程的投資消耗資金的大小。
2有效控制建筑工程造價管理的重要意義
建筑工程造價的管理與控制,貫穿并影響項目建設(shè)的決策、設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算的全過程,同時在建筑企業(yè)的工程運營期間,合理的造價控制能夠極大的減少工程資金的消耗,提高建筑工程的質(zhì)量,為建筑單位帶來無與倫比的經(jīng)濟利益的同時,有助于施工單位對人力、財力、物力等相關(guān)資源的有效配置,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),對企業(yè)的長期發(fā)展具有重要的意義。建筑單位所積極追求的最終目標都是經(jīng)濟效益,怎么才能將低的資金投入來獲取較大的、最讓人滿意的價值回報,是每一個人都會積極考慮的問題。從這一根本上采取相應(yīng)合理的資金消耗計劃,能夠更好促進對工程造價的控制與管理。
3我國建筑工程造價管理工作中存在的問題
3.1建筑項目前期的造價控制普遍被建設(shè)單位忽視,重點過多的投入在施工階段,如施工圖的預(yù)算審核、工程結(jié)算款等。長期以來,我國的建筑工程造價普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象,對建筑工程的合理投資與效益管理都有嚴重的影響與困擾。另一方面,建筑企業(yè)往往忽視工程造價管理及管理人員的重要性。
3.2建筑施工過程中對成本的控制與管理不夠,未能做到成本的合理節(jié)約,未能實際結(jié)合經(jīng)濟與技術(shù)問題,未能及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理的相關(guān)問題,甚至造成無法彌補,以及相關(guān)其他問題導致的成本不可控制狀況。
3.3建筑工程造價的控制系統(tǒng)不完整,各環(huán)節(jié)未能緊密相扣,如投資預(yù)算、設(shè)計概算、合同價等分別、各自管理,未能緊密相連。報價與經(jīng)營管理人員未能很好的進行溝通,管理細節(jié)上存在漏洞,導致工作人員只能通過社會平均水平完成各自的工作。
3.4建筑企業(yè)未能形成科學的評價管理系統(tǒng),缺乏對工程造價的控制,導致企業(yè)缺失合理的報價體系,直接影響了企業(yè)資源的嚴重浪費,隨著建筑物的完成,珍貴的經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)也會隨之消失,從而使企業(yè)丟失了能夠持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.5相關(guān)的法律法規(guī)有待完善。對于建筑工程造價控制與管理,國家已經(jīng)制定了相關(guān)的法律,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和建筑工程技術(shù)的提高,這些法律逐漸不能滿足造價管理更高水平的需要,仍需進一步完善。當前,市場經(jīng)濟條件下,建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復雜多變,以往的內(nèi)容已經(jīng)不能涵蓋工程造價的方方面面,這就造成了在實際工作中無法可依的情況。法律法規(guī)的欠缺對建筑工程造價的真實、有效、合理控制造成了嚴重的影響。
3.6造價控制管理忽視設(shè)計的重要性。建筑工程造價管理發(fā)展到現(xiàn)在要求工程投資做到事情預(yù)測和事中控制。但是就目
來看,大多數(shù)的做法是把造價控制重點放在了施工階段,對于設(shè)計則沒有足夠重視。這種輕經(jīng)濟中技術(shù)、輕決策重實施的現(xiàn)象嚴重影響了工程效益的提高。
3.7沒有健全的工程造價資訊機構(gòu)。近年來,一些工程造價的相關(guān)資訊機構(gòu)正在迅速發(fā)展,但是目前管理制度部完善,配套的設(shè)施也不健全,所以各種資訊
機構(gòu)也很難執(zhí)行下去,這就要求重視資訊機構(gòu)的設(shè)置。這樣才能保障資訊機構(gòu)按照規(guī)定辦事,確保工程造價管理的公正性,促進招投標工作的有序進行。
4加強工程造價控制與管理的途徑和方法
4.1加快工程造價市場化進程,學習外國先進經(jīng)驗在計價方法上,實行量價分離原則,這符合國際上習慣采用的fidic(土木工程建設(shè)合同條件)的要求。這種計價方法的優(yōu)點是在招投標過程中,工程量是由發(fā)包方提供的,工程量的測算由發(fā)包方完成,投標單位不用再次計算;可以保護承、發(fā)包雙方的合法權(quán)益,施工過程中,工程量發(fā)生變化,工程造價也作相應(yīng)變化,把雙方承擔的風險降到低;有利于發(fā)包對項目投資的控制;對于工程計價中的利潤,應(yīng)以社會平均利
潤為標準,考慮建筑業(yè)的發(fā)展水平和市場工程供求關(guān)系由企業(yè)決定利潤水平。
4.2改變造價費用結(jié)構(gòu)和計費方式改變目前的造價費用構(gòu)成和計費程序,將間接費等需要按照規(guī)定取費程序計取的費用計入綜合單價中,同時將實體性費
用與措施費用分開,以利于各企業(yè)采取新工藝、新材料,采用先進的技術(shù)和措施提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期。
4.3改革造價咨詢部門機制建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,支持行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律機制,讓行業(yè)協(xié)會真正成為服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的中堅力量;對各類工程造價咨詢機構(gòu)進行脫鉤改制,借鑒國外造價咨詢企業(yè)的先進經(jīng)驗,提供咨詢企業(yè)實行合伙制,變有限責任為無限責任,解決目前國內(nèi)大多數(shù)工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責任有限的狀況;盡快制定工程造價咨詢業(yè)的專責任賠償方法,以解決目前國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)弄虛作假,提供虛假信息的不良現(xiàn)象,增加咨詢機構(gòu)的責任風險,以提高咨詢企業(yè)的信譽、公正性和品質(zhì)高效的服務(wù)態(tài)度;拓寬工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)面。在建設(shè)項目的施工、監(jiān)理中,由造價咨詢機構(gòu)委派具有造價工程師資格的專業(yè)人員或施工、監(jiān)理單位內(nèi)部具有造價工程師資格的專業(yè)人員參與項目的投資控制、施工管理、合同管理4.4完善法律法規(guī)制度工程造價管理必須由法律的保障和規(guī)范,工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)各階段都要有具體的法律法規(guī)制度可遵循,工程造價管理應(yīng)滲透到工程項目的全過程,各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)自己的實際,在不違背國家法律的前提下,制定可操作的行政法規(guī),在當?shù)亟ㄔO(shè)市場為賣方市場的條件下,利用地方規(guī)章有
效地保護了施工企業(yè)的利益。
4.5建筑工程造價能夠得到有效控制的一個關(guān)鍵是工程設(shè)計階段的造價控制,因此,工程造價的相關(guān)工作人員要在工程的設(shè)計階段與設(shè)計人員進行密切的溝通與配合,及早并及時的對工程項目進行相關(guān)的合理對比分析,及時反應(yīng)造價信息,必要時要聯(lián)合工程設(shè)計人員與施工管理人員進行共同的討論與驗證,以便做出合理的預(yù)算。這就要求工程設(shè)計人員的設(shè)計過程與工程預(yù)算都要遵循國家的標準設(shè)計,以促進工業(yè)化水平,加速工程進度的腳步等。
4.6通過開展教育活動提高人員素質(zhì)、提高服務(wù)水平目前的工程造價管理人員除少數(shù)擁有造價工程師資格證書外,絕大多數(shù)是持預(yù)算員資格證書的人員,這部分人員文化水平低、經(jīng)驗少、專業(yè)知識缺乏,因此要加大培訓力度,尤其是
對造價工程師的培訓,應(yīng)逐步提高現(xiàn)有人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力,這樣企業(yè)才能建立自己的定額,在編制投標報價時,才能正確掌握材料價格、機械使用費、勞務(wù)市場價格及市場行情,才能對市場的走勢作出預(yù)測。
5結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程投資的確定與控制變得更為復雜化,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理既要兩手抓又要一手硬。在工程實施的各個階段,建設(shè)單位要科學、合理的控制工程造價,發(fā)揮掌握及時手資料的優(yōu)勢,注意分析和充分利用建設(shè)周期中的各種信息,與市場緊密相連,避免建設(shè)資金的流失,積極有效的調(diào)高資源的利用效率。
建筑工程造價管理論文:論新時期如何做好建筑工程造價管理工作
引言
近些年來,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,我國的建筑業(yè)也隨著社會經(jīng)濟體制的改革而呈現(xiàn)出快速的增長趨勢,但是伴隨市場競爭日益激烈,建筑行業(yè)要從多個角度鞏固其支柱產(chǎn)業(yè)的地位,建筑工程造價是一個重要的環(huán)節(jié)。盡管我國的建筑業(yè)已經(jīng)開始逐漸重視建筑工程造價,但是“三超”現(xiàn)象依然非常嚴重,即預(yù)算超概算、概算超估算、結(jié)算超預(yù)算的局面。通常來說,控制建筑工程造價的3個主要目標是速度、質(zhì)量和投資,短工期、高質(zhì)量和低投資是建筑工程造價的狀態(tài)。同時,建筑工程造價工作蘊含在投資、設(shè)計、施工以及竣工等各個階段之中,需要進行專業(yè)而復雜的控制和管理,使得建筑工程的總消耗限制在政府批準的造價限額范圍之內(nèi)。
1 新時期貫徹落實建筑工程造價管理工作的意義
建筑工程的造價管理工作能夠從總體的角度來控制和優(yōu)化整個建筑行業(yè)的人力、物力、資源以及財力狀況等,使得整個建筑行業(yè)都能達到“物盡其力,人盡其能”的效果,以有效提高整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益。
建筑工程的造價管理工作能夠促使建筑施工單位控制施工成本和建筑規(guī)模,優(yōu)化配置各項建筑資源,避免重復建設(shè),使社會和建筑企業(yè)共同實現(xiàn)效益較大化。
建筑工程的造價管理工作以建筑工程的整體為著眼點,科學有效地調(diào)整各個施工階段的工期,避免冗余施工,節(jié)省工期,降低施工成本,提高經(jīng)濟效益。
建筑工程的造價管理工作不僅有助于節(jié)約成本,還能夠降低工程維護的成本,提高建筑工程的效益和施工單位的信譽。
2 建筑工程造價管理工作的主要內(nèi)容
建筑工程造價一般主要包括兩部分的內(nèi)容:建筑工程的建設(shè)成本,具體是指建筑完成一個項目的全部費用,包括安裝工程的費用、建設(shè)工程的費用、設(shè)備費用以及其他方面的費用等;建設(shè)項目的承包價格,還包括為建設(shè)企業(yè)單獨完成某一個子項目的另一方所需要支付的報酬。
建筑工程的造價管理工作具體是指通過技術(shù)經(jīng)濟原理和相關(guān)的法律手段來解決建筑工程中所存在的引導和服務(wù)、確定和控制、監(jiān)督和管理以及技術(shù)和經(jīng)濟等多個方面的實際問題,最終提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和投資效益。
建筑工程的造價管理工作的主要目的具體是指,按照建筑行業(yè)的價值規(guī)律,調(diào)整價格機制,規(guī)范市場中的技術(shù)、經(jīng)濟、勞動力和信息等方面的因素,建筑企業(yè)按照政府部門的咨詢機構(gòu)根據(jù)收集整理的價格信息所制定造價指數(shù)來進行自主報價,構(gòu)建以市場為核心的價格形成機制,通過運行市場價格機制,來優(yōu)化市場中的資源的配置狀況,科學合理地使用各項投資,使得建筑工程的造價得到最有效的控制,以提高建筑企業(yè)的投資效益和整體經(jīng)濟效益。
3 建筑工程造價管理工作中存在的主要問題
3.1 缺乏完善的市場管理體制
建筑行業(yè)相關(guān)的招投標制度在某些程度上促進市場價格機制的建設(shè),但施工單位在一定程度上受計劃價格的影響不能進行自主報價,因此,完善的市場管理體制在一定程度上會促進工程造價的形成。
3.2 政策體系不健全
我國建筑行業(yè)各方面還不成熟,相關(guān)的政策措施以及法律法規(guī)還不完善,主要問題表現(xiàn)在監(jiān)管力度不夠,相關(guān)政策落實不到位;各級部門對工程造價管理不統(tǒng)一,權(quán)責模糊;行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管薄弱等。這些不健全的政策體系在一定程度上限制著我國工程造價管理的發(fā)展。
3.3 行業(yè)以及地區(qū)差異
改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,在我國建筑行業(yè)出現(xiàn)一些跨行業(yè)承包、強強聯(lián)手、兩地合作等現(xiàn)象。但不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性造成工程造價、預(yù)算編制、取費標準以及取費基礎(chǔ)存在一定的差異,這種行業(yè)和地區(qū)的差異使承包單位在承接異地業(yè)務(wù)時出現(xiàn)一些業(yè)務(wù)上的偏差,主要體現(xiàn)在工程造價編制上。
3.4 造價信息落后
信息的采集、處理以及反饋對建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。承包商和業(yè)主能夠通過分析數(shù)據(jù)、及時的了解市場價格,以便在工程建設(shè)時獲取更高的經(jīng)濟效益。另外,相關(guān)政府部門在公布市場信息時相對還較為落后,不利于信息的透明化和公開化,給工程造價計劃的正常進行帶來一定的困擾。
3.5 造價管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,我國建筑行業(yè)缺乏專業(yè)的工程造價管理人員,而現(xiàn)行的造價管理人員大多沒有專業(yè)的技術(shù)知識,因此在一定程度上影響工程造價的正常發(fā)展。其主要表現(xiàn)在:不能很好的處理復雜的技術(shù)經(jīng)濟問題,進而降低投資預(yù)控能力;缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)知識,不能很好的處理施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系,對相應(yīng)合同理解不到位。
4 新時期努力做好建筑工程造價管理工作的對策建議
4.1 完善市場管理體系
目前我國工程造價管理體系相對還不完善,現(xiàn)行的一些經(jīng)濟制度在一定程度上影響了工程造價的公平性。工程造價管理以及改革目標的確立是完善我國市場經(jīng)濟的基本計價模式。經(jīng)過統(tǒng)一的項目消費標準,制定規(guī)范的工程計量準則,并在全國范圍內(nèi)實施。這樣在工程招投標項目時,各承包商根據(jù)招標的工程量以及自身的實力,遵循市場競爭機制的條件,自主報價,同時要保障工程合同合法有效,以保障工程項目的安全、順利的完成。完善工程造價市場管理體系主要包括以下幾方面:制定規(guī)范的造價指標和建設(shè)指標,嚴格考核工程造價人員的資質(zhì),建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫并定期的造價信息。
4.2 加強政府宏觀調(diào)控
政府對經(jīng)濟的調(diào)控也就是對市場的管理調(diào)控,因此政府相關(guān)部門要制定相關(guān)的規(guī)章制度以促進市場健康、有序的發(fā)展。在市場經(jīng)濟中,政府部門對完善管理機制方面具有非常重要的作用。在我國現(xiàn)行的社會經(jīng)濟體制中,政府對工程造價的宏觀調(diào)控重點是建立市場法規(guī)體系,完善市場法律法規(guī),以保障工程造價市場能夠安全、有序的進行。
4.3 加強工程建設(shè)項目各階段造價管理
在工程建設(shè)初期,通過工程預(yù)算,制定科學合理的估算指標,并通過概算依據(jù)推行限額設(shè)計,以充分預(yù)測動態(tài)投資,確定工程靜態(tài)投資,確保工程在建設(shè)過程中有充分的資金保障。在工程項目設(shè)計初期,要吸取多方面經(jīng)驗教訓,從而選擇方案,保障工程質(zhì)量。
4.4 完善監(jiān)理機制和競爭機制
加強工程項目招投標的透明度,同時加大招投標管理,鼓勵相關(guān)單位或企業(yè)積極參與招標,經(jīng)過各方面實力比較,選擇的施工單位以保障工程質(zhì)量以及施工進度。在選擇施工單位時主要考慮其施工隊伍以及工程設(shè)計是否在實用性、功能、經(jīng)濟以及技術(shù)上具有更多的優(yōu)勢,從而能有效控制工程造價。另外,要加強項目監(jiān)理機制,監(jiān)管部門要對項目建設(shè)進行全過程監(jiān)理,包括設(shè)計、施工等,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并采取有效 措施解決問題。
5 結(jié)語
綜上所述,伴隨全球一體化和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國建筑行業(yè)的競爭也日益激烈,建筑施工單位如果想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地就必然要加強工程造價的管理工作,不斷創(chuàng)新管理模式。科學有效的造價管理,不僅有利于降低施工成本,還能夠提高建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。目前,我國已經(jīng)開始在建筑行業(yè)推行動態(tài)造價管理工作,結(jié)合實際情況來制定切實有效的造價管理策略,以提高建筑工程造價的管理效率。