引論:我們?yōu)槟砹?篇行政管理方面論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
行政管理方面論文:基于法律意識(shí)的行政管理論文
一、法律宣傳是保障人民知法懂法、增強(qiáng)法律意識(shí)的前提
國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入可以說(shuō)是行政法律發(fā)生變遷的幕后推手,行政法律的變遷也充分說(shuō)明了國(guó)家法制進(jìn)程的不斷提高。而深受幾千年封建思想毒害的廣大中國(guó)民眾,約定俗成的理念在腦海中已經(jīng)根深蒂固,對(duì)于新事物的接受需要足夠的時(shí)間和耐力。而中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的行政法律變遷的速度,讓國(guó)人實(shí)在望塵莫及。舊的行政法律在腦海中尚未清晰,而新的行政法律更是令其應(yīng)接不暇,進(jìn)而導(dǎo)致在應(yīng)用法律維權(quán)的過(guò)程中有些無(wú)所適從。在法律宣傳上我們也不難看到這樣一種現(xiàn)狀,某一行政法規(guī)、地方性法規(guī)出臺(tái)多以文件形式下發(fā)并組織實(shí)施,這樣就形成了法律頒布機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、行政性對(duì)人單線貫徹落實(shí)的固定模式,涉及的范圍狹窄,法律宣傳受眾對(duì)于十幾億國(guó)民來(lái)說(shuō),可以用寥寥無(wú)幾來(lái)形容。這從宣傳媒介、知情條件等客觀因素的制約上就間接剝奪了廣大民眾對(duì)于行政法律的知情權(quán),更談不上法律意識(shí)的增強(qiáng)了。這并不是說(shuō)行政法律變遷存在問(wèn)題,法律變遷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求固然可喜,這無(wú)可厚非,但要使廣大民眾知法懂法、增強(qiáng)法律意識(shí),就必須在法律宣傳方面加大工作力度,不能只局限于文件,宣傳范圍要向城鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯擴(kuò)大。宣傳形式也不能只限于報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等,應(yīng)該采取以村屯、社區(qū)、居委等基層組織為陣營(yíng),通過(guò)街道宣傳、欄目宣傳、培訓(xùn)宣傳等多種普通民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行覆蓋的宣傳。真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。
二、法律執(zhí)行是夯實(shí)人民遵法守法、增強(qiáng)法律意識(shí)的基礎(chǔ)
法律的執(zhí)行在人民潛意識(shí)中形成了一個(gè)范本,執(zhí)行過(guò)程不但是維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)秩序的過(guò)程,同時(shí)也是廣大群眾將行政法律由理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的一個(gè)認(rèn)知過(guò)程。舉一個(gè)淺顯的例子,在某市郊區(qū)國(guó)道施工征地中,兩個(gè)農(nóng)戶耕種的土地相鄰,施工占地面積相等但占地時(shí)間跨了一個(gè)年度,跨年度過(guò)程中負(fù)責(zé)公路前期工作的地方政府出臺(tái)了公路建設(shè)占地補(bǔ)償條例,根據(jù)規(guī)定,其中一農(nóng)戶獲得占地補(bǔ)償為20萬(wàn)元,但另一農(nóng)戶則通過(guò)上訪等途徑才獲得占地補(bǔ)償一萬(wàn)元,相同境遇由于行政法規(guī)的變化出現(xiàn)兩種結(jié)果,也引來(lái)了公眾的一片嘩然。從中我們可以看出,行政法律在執(zhí)行過(guò)程中與實(shí)際社會(huì)關(guān)系存在著無(wú)法預(yù)知的矛盾和沖突。但法律本身應(yīng)該維護(hù)人民的基本利益,要使人民遵法守法、增強(qiáng)法律意識(shí),就必須本著實(shí)現(xiàn)人民利益較大化原則來(lái)執(zhí)行法律,通過(guò)法律執(zhí)行來(lái)增強(qiáng)人民對(duì)于法律的認(rèn)同和理解。因此執(zhí)行法律上不能有過(guò)于懸殊的伸縮性,那樣將導(dǎo)致人民對(duì)法律公信力和信任度的喪失。執(zhí)法準(zhǔn)則中明確規(guī)定了“執(zhí)法必嚴(yán)”,嚴(yán)格執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法條例是行政執(zhí)法部門(mén)必須遵守的,是實(shí)施依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐。以法律執(zhí)行的公平、公正、公開(kāi)贏得廣大民眾的認(rèn)可,這樣才能促動(dòng)和教育人民去遵法守法、依法辦事。
三、法律監(jiān)督是落實(shí)人民依法用法、增強(qiáng)法律意識(shí)的途徑
要促進(jìn)執(zhí)法公正,法律監(jiān)督程序是非常必要的。也正是法律監(jiān)督體系的不斷完善,在促動(dòng)行政執(zhí)法公平正義的同時(shí),推動(dòng)了人民依法用法、增強(qiáng)法律意識(shí)的進(jìn)程。自1987年發(fā)生的浙江溫州市蒼南縣農(nóng)民包鄭照起訴縣政府的起行政訴訟案件后,國(guó)家不斷出臺(tái)了規(guī)范行政權(quán)力的法律和規(guī)定,比如頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,各地區(qū)也制定了《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》等。為限制行政機(jī)關(guān)權(quán)力過(guò)度膨脹,將“一事不再罰”列入行政法律條文。據(jù)去年網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)民告官案件高達(dá)150萬(wàn)起,這也充分說(shuō)明了廣大民眾法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)。這一現(xiàn)象表明了國(guó)家法律監(jiān)督體系的不斷完善,同時(shí)也印證了只有法律監(jiān)督體系作為保障,才能夠引導(dǎo)廣大民眾通過(guò)法律監(jiān)督途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)利益訴求。要處理和解決好行政法律變遷與人民法律意識(shí)增強(qiáng)之間的矛盾,加強(qiáng)法律監(jiān)督當(dāng)是最直接、最有效的途徑。只有在完善的法律監(jiān)督下,行政權(quán)力才能夠合法合規(guī)運(yùn)行,才能夠真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程的公開(kāi)公正。而加強(qiáng)法律監(jiān)督,就必須要完善法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)、健全法律監(jiān)督制度、規(guī)范法律監(jiān)督程序、形成法律監(jiān)督科學(xué)化體系。既然權(quán)力屬于人民,那么監(jiān)督責(zé)任主體也應(yīng)依附于民,這就需要不斷擴(kuò)大人民自選代表來(lái)行使法律監(jiān)督職責(zé),讓普通民眾參與到行政執(zhí)法監(jiān)督中來(lái),以便使法律監(jiān)督置于民眾的公開(kāi)監(jiān)督之下,將行政執(zhí)法作為自身參政議政的職責(zé)去履行、去實(shí)踐,這當(dāng)是實(shí)施依法治國(guó)方略好的策略和方式。其實(shí),行政法律的變遷與人民法律意識(shí)增強(qiáng)是相輔相成的,沒(méi)有法律的變遷,就沒(méi)有社會(huì)的文明進(jìn)步;沒(méi)有法律意識(shí)的增強(qiáng),法律的變遷就失去了源泉和意義。法律的變遷最主要的是讓廣大群眾切身參與到這種變化過(guò)程中來(lái),使之隨著變化來(lái)適應(yīng)這種變化、改進(jìn)這種變化、創(chuàng)新這種變化。這樣才能夠使法律變遷真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,增強(qiáng)廣大人民群眾知法懂法、遵法守法、依法用法的法律意識(shí),不斷推動(dòng)民主化、法制化建設(shè)進(jìn)程。
行政管理方面論文:科學(xué)化黨務(wù)行政管理論文
1黨務(wù)管理的科學(xué)化思考
1.1加強(qiáng)黨務(wù)管理的系統(tǒng)化與規(guī)范化
黨務(wù)管理的科學(xué)化要求包括系統(tǒng)化與規(guī)范化。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”,可見(jiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化對(duì)于任何事情都是必不可少的。事物本身就存在系統(tǒng),系統(tǒng)化是人們對(duì)客觀事物本身的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)的深化,并將其自覺(jué)運(yùn)用的結(jié)果。規(guī)范化是人們主觀按照客觀存在,通過(guò)具體的實(shí)踐,對(duì)其進(jìn)行分析、提煉的指導(dǎo)工作的規(guī)則。而黨務(wù)管理的系統(tǒng)化就是指黨務(wù)管理的工作對(duì)象、過(guò)程方法實(shí)行系統(tǒng)化的原則。黨務(wù)管理的規(guī)范化就是對(duì)黨務(wù)管理的目標(biāo)、程序及驗(yàn)收成果都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。在實(shí)際的工作中,按照工作對(duì)象的不同將同一種類的黨務(wù)工作劃歸到同類的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;在工作過(guò)程中所采用的方法必須是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的、有明文規(guī)定的程序、步驟來(lái)進(jìn)行有序的管理;就工作方法來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方式,防止出現(xiàn)政出多頭,多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的規(guī)范化系統(tǒng)化就要堅(jiān)持遵循整體性原則、層次性原則、相關(guān)性原則、目的性原則;注意整體與部分、部分與部分之間的關(guān)系;正確處理經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展與黨務(wù)管理的關(guān)系,做到各項(xiàng)工作之間的相互促進(jìn),相互補(bǔ)充,從而使黨務(wù)管理工作更加的規(guī)范化與系統(tǒng)化。
1.2改變黨務(wù)管理的方式,建立黨務(wù)管理信息系統(tǒng)
當(dāng)今世界是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為先到的信息時(shí)代,在這種新的技術(shù)條件下傳統(tǒng)的黨務(wù)管理工作的方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求,這就迫使黨務(wù)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的改革,積極采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用。采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以使黨務(wù)管理工作由靜態(tài)管理逐步走向動(dòng)態(tài)管理,由封閉式邁向開(kāi)放式,由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。建立黨務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)于黨務(wù)信息的采集、整理、統(tǒng)計(jì)、管理,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的基本目標(biāo),對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)合理的管理有重要幫助。不僅可以及時(shí)反映各層黨組織情況,提高黨務(wù)工作的工作效率,還可以是黨務(wù)管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,更好地為黨組織的建設(shè)服務(wù)。
1.3對(duì)現(xiàn)行的黨費(fèi)收繳制度進(jìn)行改革
目前,我國(guó)現(xiàn)行的黨員及繳費(fèi)制度不是十分透明,繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、用途、程序的隨意性較大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,黨員的繳費(fèi)應(yīng)該以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為基準(zhǔn),繳費(fèi)既要體現(xiàn)出不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)別,又要講究相對(duì)的統(tǒng)一性。同時(shí),在繳納方式上也應(yīng)該不斷創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)的金融交易方式。例如:縣級(jí)及以上城市的黨員可以通過(guò)建立專用賬戶,專門(mén)用于黨費(fèi)的繳納,這樣既可以減少繳費(fèi)的環(huán)節(jié),節(jié)省人力物力,又可以保障黨費(fèi)繳納的客觀公正。
1.4在黨務(wù)管理中要解放思想,健全機(jī)制
黨務(wù)工作的一項(xiàng)重要工作是發(fā)展壯大大黨的隊(duì)伍,黨員的素質(zhì)體現(xiàn)的是黨的整體風(fēng)貌,因此在當(dāng)今的黨員發(fā)展工作中不能僅僅是看重“根正苗紅”的政治背景,而是要吸納一些具有一技之長(zhǎng)的人才,提高黨員群體的整體素質(zhì)。在黨員管上,要不斷健全完善考評(píng)激勵(lì)制度,促使黨員不斷提高自身的素質(zhì),堅(jiān)定社會(huì)主義事業(yè)的信心,這是保障大國(guó)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的根本性措施,也是黨務(wù)工作中最為基礎(chǔ)和重要的工作。同時(shí),黨組織也要定期對(duì)黨員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以提高黨員的政治意識(shí)、黨性意識(shí)和能力素質(zhì),使他們?cè)谛抡摗⒅R(shí)和技能方面始終保持先進(jìn)性。在我們地質(zhì)勘測(cè)單位,定期培訓(xùn)除了進(jìn)行黨的教育培訓(xùn)外還要加入一些地質(zhì)勘測(cè)的專業(yè)培訓(xùn),以不斷充實(shí)工作人員的專業(yè)知識(shí),為以后的工作奠定基礎(chǔ)。要想進(jìn)行黨務(wù)管理,必須在眾多黨員中選拔出管理人員,這就需要在干部的選拔上建立良好的選人用人機(jī)制。作為組織保障的干部管理是黨務(wù)管理的重要組成部分,在這一方面要堅(jiān)持選用德才兼?zhèn)涞娜瞬牛稳宋ㄙt,建立起公眾選舉制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度盡量減少任命制度。黨務(wù)管理的另一重要組成部分是要做好黨內(nèi)的監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制對(duì)于防止黨內(nèi)腐敗,權(quán)力濫用,保障黨員和廣大人民群眾的切身利益有重要意義。
2行政管理的科學(xué)化思考
一個(gè)部門(mén)單位想要正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)合理的行政管理是其中必不可少的,但是在當(dāng)下的行政管理中卻暴露出很多問(wèn)題,行政效率低下、行政工作不被重視等都嚴(yán)重影響了正常的行政工作。下面筆者就出現(xiàn)的這些問(wèn)題提出自己的解決對(duì)策希望可以對(duì)解決目前的問(wèn)題有所幫助。
2.1認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)變革的關(guān)鍵時(shí)期,由于處于轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾比較集中、突出,國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)于地質(zhì)勘測(cè)部門(mén)來(lái)說(shuō),當(dāng)前的國(guó)際煤炭、石油等礦物質(zhì)價(jià)格飆升,對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展有很大的直接的制約作用,進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就要求我國(guó)的地質(zhì)探測(cè)部門(mén)認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),明確加大各種資源的勘探力度為我國(guó)戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備做出貢獻(xiàn)的任務(wù)。在這種條件下,就要求行政工作能夠根據(jù)我國(guó)這種現(xiàn)實(shí)狀況,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高行政效率,進(jìn)行行政改革,更好的為社會(huì)服務(wù)。
2.2圍繞政府工作,取得領(lǐng)導(dǎo)支持
行政管理工作的根本目的還是為各級(jí)政府更好的工作服務(wù),行政管理工作不能脫離政府工作,必須緊緊地以政府工作為依托,通過(guò)不斷改革工作方法使自己的行政工作能夠更加符合政府工作的需要。同時(shí),作為行政工作者還要正確地與直接領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,使自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。作為政府工作的基礎(chǔ)性工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)行政管理工作給予更多的支持,從而使本部門(mén)的行政工作能夠科學(xué)流暢的進(jìn)行。
2.3加強(qiáng)行政建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
行政管理工作的實(shí)行最終還是要由人來(lái)落實(shí),因此政管理隊(duì)伍的水平?jīng)Q定了這一部門(mén)行政能力的水平,可見(jiàn)加強(qiáng)行政管理人員的隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的。當(dāng)前國(guó)家要求建設(shè)服務(wù)型政府,這對(duì)行政工作提出了新的要求,同時(shí)也對(duì)行政管理工作提出了新的要求。提高行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)是提高行政管理水平的關(guān)鍵因素之一,所以,對(duì)于行政工作人員要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加深他們對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度,提高政治素養(yǎng),樹(shù)立為人民服務(wù)的堅(jiān)定志向。
行政管理方面論文:我國(guó)體制改革下的行政管理論文
一、建立面向市場(chǎng)的政府
建立面向市場(chǎng)、親近市場(chǎng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府等提法的涵義大體相同,都是指在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上,凡是市場(chǎng)能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)或能做的事,都應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)來(lái)做,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。強(qiáng)調(diào)政府要面向市場(chǎng),將有利于進(jìn)一步明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)的關(guān)系,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。政府要起好“掌舵”作用、催化作用、促進(jìn)作用,而不是“劃槳”作用、大包大攬作用;也有助于將政府發(fā)揮職能作用的主要方向,放在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上,放在創(chuàng)造有效率的市場(chǎng)環(huán)境上,圍繞市場(chǎng)行使好調(diào)節(jié)、培育、監(jiān)管和服務(wù)職能。政府職能市場(chǎng)化的途徑主要有:一是壓縮社會(huì)福利項(xiàng)目,如以勞動(dòng)換福利,提高領(lǐng)取福利者的資格限制,以市場(chǎng)化的安排來(lái)代替政府的安排。二是放松對(duì)企業(yè)進(jìn)出口及價(jià)格的管制。在這方面,美國(guó)政府的做法具代表性,市場(chǎng)定價(jià)代替了政府定價(jià)。三是推行國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革。
二、建立責(zé)任政府
責(zé)任政府的提法,主要是為了按照依法行政的要求,強(qiáng)化政府責(zé)任。在以往權(quán)力高度集中的行政體制下,政府權(quán)力與責(zé)任嚴(yán)重脫節(jié)和失衡,強(qiáng)調(diào)權(quán)力配置而忽視追究責(zé)任,重視行使權(quán)力而忽視承擔(dān)責(zé)任,注重虛置監(jiān)督形式而忽視追究責(zé)任。現(xiàn)階段推行依法行政的關(guān)鍵,在于強(qiáng)化政府責(zé)任,使權(quán)力和責(zé)任掛鉤,建立責(zé)任政府。為此,下一步行政改革應(yīng)力爭(zhēng)取得以下突破:一是賦予權(quán)力的同時(shí)必須明確責(zé)任;二是健全政府責(zé)任制度,制定落實(shí)法定質(zhì)詢、罷免等追究責(zé)任的具體程序,創(chuàng)設(shè)引咎辭職、責(zé)令辭職等易于實(shí)施的責(zé)任制度;三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,并與政府外部評(píng)議制度相掛鉤;四是加大執(zhí)法監(jiān)督的獨(dú)立性、公開(kāi)性和民主參與。
三、依照公共管理理念轉(zhuǎn)變管理模式
公共管理是從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的管理理念,在消化借鑒的基礎(chǔ)上形成了相對(duì)完整的理論體系,各高校已普遍設(shè)立了公共管理專業(yè)和系所,成為當(dāng)前一種最為流行的管理思想。公共管理的核心涵義在于公共性,突出強(qiáng)調(diào)管理主體的多元化,管理導(dǎo)向的社會(huì)化,公共服務(wù)的市場(chǎng)化等新的觀念,與傳統(tǒng)意義上的“行政管理”有較大的差別。在實(shí)踐中,各級(jí)政府開(kāi)始運(yùn)用這一理論,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)管理,推進(jìn)改革。例如,財(cái)政部門(mén)提出了建立“公共財(cái)政體制”的目標(biāo),人事部門(mén)提出了人力資源管理戰(zhàn)略,深圳等地政府提出了政府職能從無(wú)限到有限、從部門(mén)性轉(zhuǎn)向公共性、從政府單一治理轉(zhuǎn)向社會(huì)共同治理等項(xiàng)改革目標(biāo),都是十分有益的探索。在政府管理的民主化和社會(huì)化過(guò)程中,政府松動(dòng)政府集權(quán)化的制度,允許甚至鼓勵(lì)非政府公共組織和民眾補(bǔ)充性地加入公共管理的行列,為公共管理注入了新活力。
四、借鑒企業(yè)經(jīng)驗(yàn)提高政府效能
將企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)引入政府管理,是許多國(guó)家行政改革中采用的做法,盡管這種做法在理論上存在很多爭(zhēng)議,但引進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)了政府管理創(chuàng)新,并取得了較好效果,已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。毋庸置疑,政府與企業(yè)存在著本質(zhì)區(qū)別,不能簡(jiǎn)單地套用或移植企業(yè)管理方式,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府管理的特點(diǎn),有選擇地學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),特別是成功大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),如創(chuàng)新精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本效益核算、注重績(jī)效管理、目標(biāo)管理等管理理念、管理方式和管理機(jī)制,這對(duì)于提高政府效率、降低行政成本、改善政府服務(wù),無(wú)疑是有益的,也是可行的。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,我們?cè)诤椭C社會(huì)背景下行政管理體制的改革,應(yīng)堅(jiān)持立足于我國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀,在民主、平等、合法的條件下,建立集法制、責(zé)任、服務(wù)為一體的高效率的現(xiàn)代新型政府。實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督,并建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的社會(huì)主義行政管理體制。
行政管理方面論文:精益管理中行政管理論文
一、實(shí)行精益管理的前提
在深入精益管理前,要形成一個(gè)5S計(jì)劃(即整理、整頓、系統(tǒng)清潔、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)),
整理:區(qū)分必要的和不必要的,找出需要使流程運(yùn)轉(zhuǎn)或執(zhí)行特定操作或任務(wù)所必須的物品,將不必要的工具、設(shè)備、文件、部件、家具和其它“物品”從場(chǎng)地中移開(kāi)。在整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行整頓,工作團(tuán)隊(duì)的參與對(duì)成功至關(guān)重要。系統(tǒng)清潔,每天都對(duì)區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行清潔和檢查,確定需要采取的糾正和預(yù)防措施。系統(tǒng)清潔的步驟包括:明確檢查關(guān)鍵點(diǎn),確保正確執(zhí)行,確定可接受的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的可視化指示和控制點(diǎn),標(biāo)出流程、設(shè)備的控制點(diǎn),建立“由誰(shuí)及何時(shí)”實(shí)施清潔計(jì)劃,開(kāi)展每天的清潔及檢查,預(yù)防勝于事后檢查。標(biāo)準(zhǔn)化使當(dāng)前工作區(qū)域的規(guī)定和常規(guī)檢查文件化,在類似工作區(qū)域分享標(biāo)準(zhǔn)化方法,根據(jù)改進(jìn)情況,記錄新的標(biāo)準(zhǔn)化方法,堅(jiān)決克服流程和方法中的變異。素養(yǎng)包括:保持既有成果并不斷取得進(jìn)步。“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-反饋“的思維方式成為文化。對(duì)取得的改進(jìn)、成就和做得更多的決心感到驕傲。
二、精益管理在行政部門(mén)的應(yīng)用
1.關(guān)注客戶價(jià)值端到端流程
確定客戶范圍,明確需求的東西,衡量客戶的要求,確定為滿足客戶要求所須做工作的方向和做現(xiàn)在工作的必要性,通過(guò)回訪的方式了解客戶是否滿意,行政管理中是否存在浪費(fèi),知曉改進(jìn)的步驟,制定改進(jìn)的計(jì)劃。
2.提倡績(jī)效文化,績(jī)效評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。
我們提高發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的能力,制定激勵(lì)措施,轉(zhuǎn)變思維模式,親身體驗(yàn)客戶的世界,在績(jī)效考核環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則,切實(shí)提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)心理的能力,有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)做保障。通過(guò)績(jī)效考核的目的來(lái)衡量業(yè)績(jī)、激發(fā)動(dòng)力、評(píng)價(jià)人事安排合理性、識(shí)別培訓(xùn)需求,變年終考核為經(jīng)常性考核,加強(qiáng)績(jī)效反饋,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,從而做到經(jīng)常性評(píng)估組織面臨的問(wèn)題,達(dá)到解決問(wèn)題而不是補(bǔ)救問(wèn)題的效果。
3.思維的轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)期保持改革成果需要思維上的轉(zhuǎn)變,有效地目標(biāo)管理和績(jī)效考核是精益轉(zhuǎn)型的保障。要明確組織的使命,使改進(jìn)具有意義。盡管成本可以無(wú)限下降,工作質(zhì)量可以無(wú)限提高,但是提高效率不等于提高工作強(qiáng)度,因?yàn)槌杀竞唾|(zhì)量取決于工作的方法。
三、結(jié)語(yǔ)
以上是我精益求精在行政管理部門(mén)的應(yīng)用心得,時(shí)間長(zhǎng)促,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
行政管理方面論文:我國(guó)農(nóng)村行政管理論文
一、調(diào)查背景
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村與城鎮(zhèn)差距的不斷拉大,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),社會(huì)差距越來(lái)越大,民生問(wèn)題空前突出,新農(nóng)村建設(shè)顯得迫在眉睫。所謂留守青少年,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的青少年。地處XX地區(qū)的XX鄉(xiāng),全鄉(xiāng)現(xiàn)轄5個(gè)行政村,95個(gè)村民小組,土地面積1萬(wàn)畝,全鄉(xiāng)總?cè)丝?3800人,全鄉(xiāng)在外務(wù)工人口約為950人,其中農(nóng)村留守青少年達(dá)567人,女272人,其中小學(xué)留守青少年達(dá)438人。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,教育事業(yè)長(zhǎng)期不發(fā)達(dá),農(nóng)民收入主要來(lái)自外出打工的收入,而他們的子女基本上托付給了自己的老一輩,或者托付給了學(xué)校,形成了本鄉(xiāng)留守青少年過(guò)多的問(wèn)題。留守青少年問(wèn)題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,而且給正在成長(zhǎng)中的未成年人身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)巨大影響。留守青少年的教育問(wèn)題成為本鄉(xiāng)民生問(wèn)題中的突出問(wèn)題。為此,今年??月我對(duì)家鄉(xiāng)的留守青少年教育及其管理問(wèn)題進(jìn)行了走訪和調(diào)查。
二、調(diào)查安排
1、調(diào)查時(shí)間:2009年寒假
2、調(diào)查地點(diǎn):XXX鄉(xiāng)政府、部分村委會(huì)、鄉(xiāng)部分學(xué)校學(xué)生與教師、部分家長(zhǎng);部分在XX城市打工的XXX鄉(xiāng)學(xué)生家長(zhǎng)。
3、調(diào)查對(duì)象:XXX鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部、部分村干部、留守青少年家長(zhǎng)、留守青少年。
4、調(diào)查方式:實(shí)地綜合考察、訪談、問(wèn)卷;查閱文獻(xiàn)資料和整理分析。
5、調(diào)查目標(biāo):了解留守青少年存在的主要問(wèn)題、生存現(xiàn)狀、教育狀況等,通過(guò)調(diào)查來(lái)使等多的人了解和關(guān)注留守青少年,找到更好的解決問(wèn)題的辦法。
6、調(diào)查內(nèi)容:
(1)留守青少年的生活習(xí)慣問(wèn)題
(2)留守青少年的入學(xué)情況
(3)留守青少年的思想品德發(fā)展情況
(4)留守青少年的心理健康情況
(5)留守青少年的學(xué)習(xí)態(tài)度與成績(jī)
三、XXX鄉(xiāng)留守青少年存在問(wèn)題
1、留守青少年普遍存在心理問(wèn)題。
目前XXX鄉(xiāng)的留守青少年,經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查:72.1%的學(xué)生父母是在小學(xué)的時(shí)候就外出打工,其中22.4%的青少年是在出生才幾個(gè)月或者一年時(shí)間與父母分開(kāi)而與祖父母生活在一起的,11%的學(xué)生是在小學(xué)時(shí)期就寄讀在學(xué)校的。這些留守的青少年,大部分只有在過(guò)節(jié)及寒暑假的時(shí)候才能與父母見(jiàn)面。由于他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛(ài),親情失落,產(chǎn)生孤獨(dú)感,心理失衡。通過(guò)我對(duì)周?chē)鷰讉€(gè)村的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守青少年十分想念父母的占76%,有49.3%的留守青少年父母每年回來(lái)1次,15.4%的留守青少年父母幾年回來(lái)1次,24%的留守青少年很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成情緒消極,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。同時(shí),留守青少年在學(xué)校里面普遍受到教師的關(guān)注較少,對(duì)這些青少年的心理健康也產(chǎn)生了不良的影響。
2、留守青少年的生活質(zhì)量較差
從調(diào)查的兒童中來(lái)看,30%留守青少年平時(shí)沒(méi)有零花錢(qián),平均每人每星期還不到2元錢(qián),更不用說(shuō)買(mǎi)什么營(yíng)養(yǎng)品、水果等一些城市家庭的消費(fèi)。吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守青少年基本生活都無(wú)法得到滿足需求。部分留守青少年回家要做家務(wù)、干農(nóng)活,在家根本沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),而且有的孩子由于做家務(wù)而耽誤了老師布置的作業(yè),挨老師的批評(píng),這樣就給留守青少年帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。留守青少年獨(dú)自在家或路邊玩耍,路上車(chē)輛較多,而老人無(wú)暇顧及,造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生,安全存在一定隱患。
3、留守青少年的行為習(xí)慣較差。
大多數(shù)留守青少年自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián);有的留守青少年行為習(xí)慣較差,在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守規(guī)章制度,不服管理,說(shuō)謊騙人,小偷小摸,成為了“問(wèn)題兒童”。“品學(xué)兼優(yōu)”的留守青少年只有14.4%的比例。部分留守青少年與社會(huì)不良青年混跡,經(jīng)常有打架斗毆的現(xiàn)象,加上父母不在身邊,出現(xiàn)了問(wèn)題無(wú)法得到幫助,依靠自己的錯(cuò)誤方式處理,出現(xiàn)了很多的安全事故。甚至個(gè)別孩子走上了犯罪的道路。
4、留守青少年學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好
通過(guò)對(duì)學(xué)校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),教師普遍反映的不良學(xué)生,87%都是留守的青少年。在學(xué)校里面經(jīng)常曠課逃課的學(xué)生大部分都是留守青少年。總體來(lái)講,留守的青少年學(xué)習(xí)成績(jī)大部分處于中下游,男生比起女生更差一點(diǎn)。只有很少的留守青少年成績(jī)較好。通過(guò)對(duì)留守學(xué)生的理想價(jià)值觀調(diào)查發(fā)現(xiàn):這些學(xué)生近一半對(duì)未來(lái)的打算是打工(小學(xué)生打算打工的很少,高中學(xué)生準(zhǔn)備外出打工的近一半)。據(jù)調(diào)查顯示,在“留守青少年”中,只有20%考入普通高中,10%的就讀職業(yè)技術(shù)高中和中專,多達(dá)70%的孩子則在中考后便走上打工之路。
四、解決問(wèn)題的建議與對(duì)策
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理,傾注關(guān)愛(ài)
學(xué)校開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校與留守青少年學(xué)校,打通學(xué)校、父母、學(xué)生之間的溝通渠道。盡快建立起相應(yīng)的檔案資料,詳細(xì)記載這些學(xué)生的思想、品行、學(xué)習(xí)和生活情況以及他們父母的通信地址、電話,并做到定期查訪。要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理小組,開(kāi)展有組織、有計(jì)劃、有目的的管理活動(dòng)。這樣才能做到心中有數(shù),針對(duì)各類“留守青少年”的具體情況,有的放矢的采取措施,更加有效地解決他們的困難和問(wèn)題。老師應(yīng)給“留守青少年”以更多的關(guān)心、愛(ài)護(hù)。在安全上時(shí)刻提醒;生活上提供幫助;心理上多方溝通;在學(xué)習(xí)上多予指導(dǎo);在交往鼓勵(lì)他們?nèi)谌爰w。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展心理健康課,關(guān)注“留守青少年”的心理健康。“留守青少年”遠(yuǎn)離父母。調(diào)查中明顯反映出部分“留守青少年”已經(jīng)出現(xiàn)心理問(wèn)題。因?qū)W習(xí)困難、考試壓力而導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙。心理上恐懼和焦慮,又進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)和逃學(xué)。因此對(duì)“留守青少年”進(jìn)行心理教育、心理咨詢是非常必要的。通過(guò)教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心和勇氣,提高承受成功和挫折的能力,以更積極、樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)人生。
2、家長(zhǎng)應(yīng)努力承擔(dān)起責(zé)任
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了,至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙獭<议L(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái),與學(xué)校、社會(huì)形成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。一方面,加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”的聯(lián)系,及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面,應(yīng)采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通方式可以多樣化上,除電話外,可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。
(三)政府要關(guān)注留守青少年問(wèn)題
鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守青少年教育與管理的新路子,在社會(huì)上采取切實(shí)有效的措施結(jié)對(duì)幫扶,也可以建立家長(zhǎng)代管制度。相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社是,會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守青少年的關(guān)注,引起社會(huì)的重視,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會(huì)齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守青少年健康成長(zhǎng)。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,“留守孩”教育問(wèn)題是一項(xiàng)十分艱巨的系統(tǒng)工程,無(wú)論社會(huì)、學(xué)校還是家庭都應(yīng)相互配合,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,關(guān)注他們、關(guān)愛(ài)他們,才能真正實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,才能推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
行政管理方面論文:高校女性行政管理論文
一、高校女性行政管理者職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
雖然說(shuō)現(xiàn)行行政崗位晉升有行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩種渠道,但是實(shí)際實(shí)施狀況卻不容樂(lè)觀。行政崗位晉升一般需要滿足特定的工作年限,需要按部就班層層晉級(jí)。另外,從性別隔離角度來(lái)講,男性特征及其自身的性格特點(diǎn),使得領(lǐng)導(dǎo)更加傾向于選擇男性來(lái)?yè)?dān)任重要或者關(guān)鍵職務(wù),因而男性的晉升速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于同期入職的女性。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的主要資本則是科研成果,而繁雜的事務(wù)性工作已充斥女性行政管理者的工作時(shí)間,所以科研能力的提升需要女性投入更多的精力和時(shí)間去爭(zhēng)取。
由于社會(huì)傳統(tǒng)觀念的影響,女性在家庭生活中幾乎承擔(dān)了全部的重任,生兒育女、賢妻良母、孝敬老人等等,稍許不盡職盡責(zé)則會(huì)受到輿論的譴責(zé)。簡(jiǎn)而言之,社會(huì)的意識(shí)形態(tài)和利益迫使女性努力向其期望的形象發(fā)展。一個(gè)人的精力是有限的,繁瑣的工作外加生活的重?fù)?dān),使得女性管理者無(wú)暇過(guò)多思考晉升發(fā)展,更何況這條道路對(duì)于女性而言走的并不是那么輕松。此外,招聘和篩選策略是傳統(tǒng)機(jī)制所形成的評(píng)價(jià)體系和模式,它運(yùn)用資格、生理?xiàng)l件幫助男性,鼓勵(lì)優(yōu)先錄用男性,約束了高校女性管理者的發(fā)展。教育本來(lái)是促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的主要途徑,諸多的女性希望就業(yè)改變自身的經(jīng)濟(jì)狀況,謀求眾人羨慕的工作,但是大到社會(huì)環(huán)境,小到高校環(huán)境、家庭環(huán)境等都促使其不能夠在更寬廣的領(lǐng)域中進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展,而逐漸形成一些大眾化的“女性職業(yè)”,嚴(yán)重影響到了高校行政管理隊(duì)伍的前進(jìn)與發(fā)展。
二、高校女性行政管理者職業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)高校應(yīng)該在女性行政管理者繼續(xù)深造、職務(wù)評(píng)聘方面給予關(guān)注
古希臘教育家亞里士多德曾指出:“必須有優(yōu)良的婦孺,才會(huì)造成優(yōu)良的城邦”。社會(huì)發(fā)展日新月異,知識(shí)的更新和增長(zhǎng)速度急劇加快,從全球領(lǐng)域來(lái)看,全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)必將成為一個(gè)重要趨勢(shì)。每一個(gè)員工,因?yàn)橹R(shí)和能力不同,都需要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。政府、高校以及社會(huì)的其他公益組織及個(gè)人應(yīng)該通過(guò)多種方式,提供多種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),通過(guò)一些職業(yè)導(dǎo)航類課程,為女性行政管理者提供配套的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),創(chuàng)造更多深造機(jī)會(huì)和求學(xué)領(lǐng)域,對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)和幫助,幫助女性管理者梳理職業(yè)生涯規(guī)劃,整體上提高女性行政管理者隊(duì)伍,使其真正成為獨(dú)立、自尊、自強(qiáng)的新時(shí)代女性。因?yàn)榻^大多數(shù)女性進(jìn)入的領(lǐng)域,仍是以為他人服務(wù)為主的輔助性行業(yè),主流社會(huì)對(duì)于婦女進(jìn)入傳統(tǒng)的“男性職業(yè)”還是持排斥態(tài)度的。這一狀況就導(dǎo)致女性多偏向選擇服務(wù)類行業(yè),并且處于低職位的職業(yè)性別隔離。所以,要解決女性未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題,國(guó)家相關(guān)部門(mén)還需要進(jìn)一步完善在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中兩性平等的法律法規(guī)。各個(gè)高校的相關(guān)部門(mén),也應(yīng)該根據(jù)國(guó)家大的指導(dǎo)方針,逐漸消除在評(píng)聘、晉升等方面的性別壁壘,要保障女性行政管理者的參與比例,使得眾多基層人員也有更多的發(fā)言權(quán),公平公正地評(píng)價(jià)他們?cè)诠ぷ魃先〉玫臉I(yè)績(jī)。此外,對(duì)于長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層崗位的女性行政人員,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不定期進(jìn)行談話溝通、心理疏導(dǎo),協(xié)助其培養(yǎng)積極良好的生活工作狀態(tài)。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中也有諸多女性管理者本身期望值較低,秉持得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,我們也需要盡量去幫助其樹(shù)立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。
(二)高校女性行政管理者自身需要努力奮斗
高校女性行政管理者在一個(gè)以男性為主體的領(lǐng)域想要取得長(zhǎng)足發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的自信心和競(jìng)爭(zhēng)力,從本質(zhì)上來(lái)講需要自身的努力奮斗。所以作為一個(gè)女性行政管理者,要充分利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,提高自身職業(yè)發(fā)展技能,培養(yǎng)多重能力,拓展知識(shí)面,提高綜合素質(zhì),在工作上精益求精。同時(shí),修煉高尚的品德、鍛煉堅(jiān)強(qiáng)的意志,增強(qiáng)抗壓能力;勇于從固有的工作和生活模式中脫離出來(lái),謀求二者和諧健康發(fā)展。
(三)社會(huì)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,為女性職業(yè)發(fā)展提供良好條件
夸美紐斯在《大教學(xué)論》中指出:“一個(gè)女人應(yīng)該知道和應(yīng)該做的事情,能夠增減丈夫和家庭福利的事情”。“男女平等”之大旗雖在“”時(shí)期已經(jīng)被高高舉起,但目前卻依舊處于提倡階段。國(guó)家頒布的諸多有關(guān)維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)以及政策措施,為轉(zhuǎn)變社會(huì)性別意識(shí),提倡男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任,提高婦女的社會(huì)地位,為婦女的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。但目前,女性做家務(wù)仍被視為“分內(nèi)”之事,要解決女性工作和家庭的沖突問(wèn)題,使得家庭成為女性職業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,我們還需要一如既往地努力。總而言之,高校的發(fā)展應(yīng)該確保行政管理團(tuán)隊(duì)擁有較好品行和能力的高素質(zhì)人員。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)該給相對(duì)弱勢(shì)的女性行政管理者提供充分的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、報(bào)酬和職業(yè)前景。這就是說(shuō)要把提高女性行政管理人員的素質(zhì)放在首位,使她們有信心來(lái)從事這項(xiàng)工作。同時(shí),我們還需要從社會(huì)和家庭層面對(duì)于她們的職業(yè)發(fā)展給予足夠地支持和鼓勵(lì)。
作者:杜曉艷 單位:上海大學(xué)文學(xué)院
行政管理方面論文:國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化行政管理論文
一、行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
制度層面的現(xiàn)代化。即建立與社會(huì)發(fā)展各方面包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等相適應(yīng)的行政管理程序、規(guī)章制度等,對(duì)政府的行政管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束,促進(jìn)政府行政管理行為的合法化和規(guī)范化,避免政府行政管理過(guò)程中的任意性較大和自由裁量權(quán)過(guò)多等。技術(shù)層面的現(xiàn)代化。即政府掌握行政管理現(xiàn)代化的手段和方式,并且,政府有主動(dòng)將行政管理現(xiàn)代化的手段和方式應(yīng)用于政府之中的意愿和能力。人員層面的現(xiàn)代化。即行政管理人員的現(xiàn)代化。行政管理人員掌握現(xiàn)代化的行政管理方式,能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的刑偵管理手段實(shí)行行政管理,并且能夠隨著行政管理現(xiàn)代化的進(jìn)行不斷地更新自己掌握的現(xiàn)代化的行政管理方式,促進(jìn)自身能力的現(xiàn)代化。
二、國(guó)內(nèi)行政管理中存在的問(wèn)題
1.行政管理的制度化受傳統(tǒng)行政管理模式影響較深。作為政治的執(zhí)行性部分,行政管理與政治之間有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)有著幾千年的封建社會(huì)歷史傳統(tǒng),這種歷史傳統(tǒng)形成了“官本位”的政治行為模式,這種政治行為模式對(duì)政府的行政行為產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,具體表現(xiàn)為在行政管理過(guò)程中任意性和人為性較大,相關(guān)行政管理領(lǐng)域缺乏現(xiàn)代的、理性的和科學(xué)的行政管理制度,或者,行政管理制度在具體的行政管理過(guò)程中被漠視,整個(gè)行政管理過(guò)程任意性較大。
2.現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏。現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的缺乏是由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于行政管理的現(xiàn)代化忽視造成的。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)行政管理現(xiàn)代化的忽視,政府很少主動(dòng)去從事行政管理里現(xiàn)代化研究,因而很難產(chǎn)生符合中國(guó)國(guó)情的,參考了中國(guó)行政管理經(jīng)驗(yàn)又借鑒外國(guó)先進(jìn)行政管理理論的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)。相對(duì)于中國(guó)來(lái)講,外國(guó)的行政管理現(xiàn)代化實(shí)行的較早,已經(jīng)形成了相關(guān)的理論體系,但是,由于中國(guó)的行政環(huán)境和外國(guó)的行政環(huán)境存在很大的差別,很難直接引入使用,這就導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏。
3.行政管理人員對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)和行政管理手段掌握較少,導(dǎo)致行政管理的現(xiàn)代化難以推進(jìn)。當(dāng)前,在行政部門(mén)職位較高,對(duì)于政府行政行為影響較大的人員年齡都普遍較大,對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理方式和行政管理知識(shí)掌握較少,也難以實(shí)現(xiàn)認(rèn)同,這就導(dǎo)致了行政管理人員的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)不足。同時(shí),很多行政管理人員在日常的行政管理過(guò)程中很少主動(dòng)去學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí),不思用現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)武裝自己,使自己更好地為人民服務(wù),也是行政管理人員現(xiàn)代化行政管理知識(shí)掌握較少的一個(gè)原因。
三、國(guó)內(nèi)行政管理現(xiàn)代化發(fā)展路徑
1.建立現(xiàn)代化的行政管理制度。現(xiàn)代化的行政管理制度有助于幫助政府行政管理部門(mén)快速高效地實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化。通過(guò)現(xiàn)代化行政管理制度的構(gòu)建,行政管理人員在實(shí)行行政行為的過(guò)程中能夠按照行政管理制度來(lái)對(duì)自己的行為進(jìn)行約束,能夠參考制度的規(guī)定進(jìn)行行政決策,從而有效地避免傳統(tǒng)行政管理過(guò)程中的任意性較強(qiáng),自由裁量權(quán)過(guò)大,行為約束和監(jiān)督困難的情況,能夠有效促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
2.促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升。現(xiàn)代化行政管理知識(shí)是政府現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ),所以,我們一定要通過(guò)各種途徑促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升。首先,政府設(shè)立行政管理研究部門(mén),通過(guò)對(duì)政府日常行為進(jìn)行研究、對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)的引進(jìn)等來(lái)促使政府對(duì)先進(jìn)的行政管理知識(shí)的掌握。其次,政府行政部門(mén)與高校進(jìn)行合作,通過(guò)采取激勵(lì)措施、申報(bào)課題等形式促進(jìn)高校參與行政管理現(xiàn)代化策略的研究,并且努力實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化和使用,促進(jìn)政府對(duì)現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的掌握和利用。
3.提升行政管理人員的行政管理現(xiàn)代化水平。作為行政管理現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)施者,行政管理人員能否掌握現(xiàn)代化的行政管理手段有著非常重要的意義。我們可以通過(guò)引進(jìn)行政管理現(xiàn)代化方面人才、對(duì)政府原有的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)(包括現(xiàn)代化的行政管理意識(shí),現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)以及現(xiàn)代化的行政管理手段等)、讓行政管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式來(lái)促使其對(duì)行政管理現(xiàn)代化知識(shí)的掌握,促進(jìn)其行政管理水平的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)于行政管理效率的提高、社會(huì)政治的穩(wěn)定以及國(guó)家機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展有著非常重要的意義。所以,我們需要對(duì)行政管理現(xiàn)代化現(xiàn)代化的內(nèi)涵以及其存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,提出行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展路徑,促進(jìn)行政管理效率的提高。
作者:張莉 單位:北京大學(xué)政府管理學(xué)院
行政管理方面論文:民辦高校行政管理論文
1.民辦高校中行政管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
有效的行政管理對(duì)民辦高校十分重要,但是要想做好行政管理工作,還是有很大的難度。改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)于建立健全民辦高校的行政管理,不少的行政人員都做出了努力。但是,其效果并不是十分明顯,民辦高校的行政管理方面還是存在很大的問(wèn)題。主要有以下幾點(diǎn):
1.1民辦高校中行政管理制度不完善
在民辦高校行政管理中,往往由政府組織的參與。一旦要實(shí)施改革,而改革的重心一般都偏向?qū)W術(shù)方面,而行政管理制度并沒(méi)有隨之進(jìn)行改革。這就使得行政管理跟不上學(xué)術(shù)改革的腳步,行政管理在實(shí)施的時(shí)候有很大的困難。此外,民辦高校自身也更重視教育學(xué)習(xí),行政管理的制度也不完整,主要以領(lǐng)導(dǎo)直接安排決定為主,而缺少民主性。
1.2民辦高校中行政管理體系不完整,同時(shí)缺少科學(xué)性
雖然,不少專業(yè)人士都為高校中行政管理的完善做出了努力,但是其管理體系還是不完整,缺少民主性。另外,其管理缺少科學(xué)性。在民辦高校中,領(lǐng)導(dǎo)一般都不太重視行政管理,只是象征性的進(jìn)行應(yīng)付工作。因此,民辦高校行政管理體系中一般是參照公辦高校中的行政管理體系進(jìn)行工作,沒(méi)有考慮其行政管理體系是否符合自身情況。很明顯,民辦高校的運(yùn)行的特點(diǎn)明顯和公辦學(xué)校不同,民辦高校講求低投入、高質(zhì)量。這就使得在民辦高校行政管理工作過(guò)程中投入少,這種態(tài)度很大程度的降低了行政工作人員工作的積極性,同時(shí)也大大增加了民辦高校中行政管理運(yùn)行的難度。
1.3民辦高校中缺少專業(yè)的行政管理人才
在行政管理中,最重要的因素就是人。行政管理管理的就是人、財(cái)、物等,同時(shí)行政管理也必須由人運(yùn)行,因此行政管理離不開(kāi)專業(yè)行政人員的參與。但是,現(xiàn)在很多民辦高校并不重視行政管理,民辦高校往往花費(fèi)更多的精力在提高教學(xué)質(zhì)量和改善教學(xué)方法上,并不愿花費(fèi)太多的財(cái)力在行政管理人才上,這就使得在民辦高校中專業(yè)的行政管理人才稀缺。同時(shí),由于高校自身不重視,行政管理方面的工作人員大多思想落后,比較保守,并不符合現(xiàn)代高校行政管理的需要。另外,由于民辦高校行政管理組織中缺少新鮮血液的輸入,使得原有的人才一味的以老舊的概念進(jìn)行工作,直接導(dǎo)致了行政工作效率低下的不良后果。因此民辦高校中行政人才數(shù)量以及質(zhì)量的缺乏是民辦高校行政管理中的一大問(wèn)題。
1.4民辦高校行政管理中責(zé)任、關(guān)系混亂
由于行政管理在高校中不被重視,并且行政管理行業(yè)缺少專業(yè)的管理人才。這一系列的原因是的在行政工作開(kāi)展的過(guò)程中人員明顯不夠。這一狀況下,許多民辦高校并沒(méi)有選擇招收行政工作人員,而是讓原有的行政人員一人兼任多個(gè)職位。然而,行政管理是一項(xiàng)復(fù)雜程度高的工作,兼職的情況大大降低了行政人員的工作質(zhì)量。并且由于一人多職,在民辦高校行政管理中工作人員關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,個(gè)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任也比較模糊不清。該現(xiàn)象明顯限制了行政人員的發(fā)展,降低了行政人員的工作效率。
2.改善民辦高校行政管理狀況的措施
由于在民辦高校中,行政管理還存在著很多問(wèn)題。這些問(wèn)題很大程度的影響了行政工作的順利開(kāi)展,同時(shí)也限制了民辦高校的發(fā)展。因此,如何改善民辦高校中的行政管理狀況是現(xiàn)代民辦高校必須正視的。為此,許多專業(yè)的行政管理人士都發(fā)表了自己關(guān)于改善行政管理的建議,經(jīng)過(guò)整理歸納主要有以下幾個(gè)方面的措施:
2.1普及民辦高校中行政管理的重要性
民辦高校中行政管理困難的一大原因就是人們?nèi)鄙賹?duì)行政管理重要性的認(rèn)識(shí)。由于民辦高校中,管理者更注重學(xué)術(shù)上的改革,而輕視行政管理。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了行政管理的弊端。因此改善民辦高校中行政管理的首要條件就是宣傳行政工作的重要性,使得領(lǐng)導(dǎo)能夠重視民辦高校中的行政管理。然后,加大行政管理的投入,鼓勵(lì)行政人員的工作積極性。在精神和物質(zhì)上同時(shí)滿足行政人員的需要,讓行政人員可以全身心的投入到行政工作中。保障學(xué)術(shù)和行政管理一起發(fā)展。
2.2建立健全民辦高校行政管理的制度體系,尋找符合其自身特色的制度體系
由于民辦高校具有其獨(dú)特的性質(zhì),因此,一味的引用公辦高校中的管理體系是不科學(xué)的。現(xiàn)在民辦高校中借用公辦高校的管理制度是非常常見(jiàn)的現(xiàn)象。要解決民辦高校行政管理效率低下的問(wèn)題就必須摒棄此行為,并討論研究出最符合其自身特點(diǎn)的行政管理制度。
2.3加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的建設(shè),并經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)心得管理理念
行政管理行業(yè)人才的不足是造成行政管理困難的直接原因。因此,如何加強(qiáng)行政工作隊(duì)伍的建設(shè)是值得關(guān)注的。首先,學(xué)校應(yīng)該加大招收專業(yè)行政人員的力度,并給與合理的工資報(bào)酬以吸收更多的專業(yè)人才。此外,最重要是加強(qiáng)在職行政管理人員的培訓(xùn),因?yàn)樾姓芾砺毼簧系娜送际枪ぷ髁硕嗄甑娜藛T,這些人由于多年都使用同樣的管理制度和理念進(jìn)行行政管理,并且其自身缺少學(xué)習(xí),使得他們?nèi)鄙傩碌摹⒎犀F(xiàn)代社會(huì)的行政管理概念。因此,民辦高校必須經(jīng)常組織在職人員進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并鼓勵(lì)他們提出新的觀點(diǎn)。此外,對(duì)于在職行政人員的培訓(xùn)出了專業(yè)的講座統(tǒng)一學(xué)習(xí)外,還應(yīng)該引進(jìn)一些新的技術(shù)和觀念到實(shí)際工作中,鼓勵(lì)行政人員自主學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)。
2.4明確民辦高校行政管理的責(zé)任與任務(wù),并給與一定的獎(jiǎng)懲
在民辦高校中,一人多職位的現(xiàn)象不利于其行政管理的順利進(jìn)行。因此,必須解決一人多職位的現(xiàn)象。首先,是引進(jìn)大量專業(yè)人才。其次,將人員進(jìn)行合理的分工,對(duì)于個(gè)人的職位任務(wù)以及應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任都必須作出明確的規(guī)定,保障監(jiān)督每個(gè)行政管理者都能積極主動(dòng)的完成自己的職責(zé)。,對(duì)于行政人員的工作情況,應(yīng)該給與一定的獎(jiǎng)懲,并讓員工相互監(jiān)督,保障員工更夠得到個(gè)人發(fā)展。這一系列措施的采用,可以大大增加員工工作的積極性,提高行政管理的效率。
3.總結(jié)
行政管理是民辦高校管理中的一種,它不但保障了民辦高校中各類資源的合理利用,也保障了民辦高校中教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展。行政管理早民辦高校中占有主導(dǎo)地位,民辦高校的健康發(fā)展離不開(kāi)行政管理的配合。雖然現(xiàn)在許多民辦高校中的行政管理還存在著許多問(wèn)題,但是,人們也在不斷的建立健全其管理體系,加大行政管理的效果,相信經(jīng)過(guò)不斷的努力,民辦高校中的行政管理一定會(huì)有更大的進(jìn)步。
作者:李鈺星 單位:廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
行政管理方面論文:高校青年女性行政管理論文
一、影響高校青年女性行政管理人員職業(yè)發(fā)展的因素
職業(yè)生涯是指一個(gè)人的終身職業(yè)經(jīng)歷。本文所涉及的職業(yè)生涯是狹義上的指一個(gè)人終其一生所有與工作或職業(yè)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)。研究生畢業(yè)的青年女性行政人員,正處于相對(duì)穩(wěn)定的事業(yè)階段,她們大多不再會(huì)選擇換一份工作,而是謀求在現(xiàn)有崗位上的穩(wěn)定和發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)狀況也為她們的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)困境,其原因有如下幾點(diǎn):
(一)美好職業(yè)愿景與現(xiàn)實(shí)職業(yè)現(xiàn)狀的沖突。青年女性選擇從事高校行政管理工作大多迎合社會(huì)對(duì)女性的要求,安全穩(wěn)定但并不緊張激烈,同時(shí),她們依然希望工作能夠讓她們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但是,當(dāng)她們躊躇滿志想在事業(yè)上大干一場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作并沒(méi)有她們想象的轟轟烈烈,而是以簡(jiǎn)單重復(fù),缺乏創(chuàng)造性,替代性強(qiáng)的日常業(yè)務(wù)工作為主。年輕氣盛、急于表現(xiàn)、對(duì)自我有較高的期望值的她們,在這種情況下找不到工作的成就感,這讓她們?nèi)菀自诠ぷ髦心缌藷崆椋踔粮械矫悦:涂鄲灐2⑶遥ぷ髦幸矔r(shí)常遇到?jīng)_突,比如在關(guān)乎個(gè)人利益的人事部門(mén),經(jīng)常遇到因?yàn)榻處煂?duì)政策的誤讀或者其他的誤解造成的對(duì)人事工作人員的不滿,因此,人事工作人員平時(shí)不僅要處理各種繁雜的事務(wù),還要不時(shí)面對(duì)怒氣沖沖的教師,做好安撫和解釋,不免也給自己帶來(lái)負(fù)面情緒。青年女性行政管理人員善缺乏妥善處理沖突的經(jīng)驗(yàn),這時(shí),如果不能很好的管理自己的情緒,容易對(duì)工作產(chǎn)生倦怠。
(二)自身發(fā)展訴求與傳統(tǒng)社會(huì)觀念的沖突。當(dāng)今,受過(guò)高等教育的女性不再滿足于在家相夫教子,她們也希望能像男性一樣在事業(yè)上有所建樹(shù)。但是,在以男性為主的社會(huì)中,人們大多認(rèn)為男性天生具有管理才能,而對(duì)女性的工作能力持懷疑態(tài)度。雖然男女平等的呼聲越來(lái)越高,在擁有與男性同樣的工作機(jī)會(huì)的同時(shí),女性仍然被期待在養(yǎng)育孩子、操持家務(wù)上多一些付出。青年女性行政人員,正處于適婚年齡,選擇組建家庭孕育孩子勢(shì)必對(duì)工作的發(fā)展有一定的中斷,進(jìn)而影響整個(gè)職業(yè)生涯的發(fā)展。傳統(tǒng)男主外女主內(nèi)的思想也深深影響著女性對(duì)自身的估量,成為女性在職業(yè)生涯發(fā)展中的障礙。
(三)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與高校制度設(shè)計(jì)的沖突。高校重教學(xué)科研輕管理的管理體制一直以來(lái)制約了行政人員的職業(yè)發(fā)展,甚至有人笑稱“機(jī)關(guān)便是年輕人的墳?zāi)埂薄km然,高校一直提倡三支隊(duì)伍(教學(xué)科研人員隊(duì)伍、行政管理人員隊(duì)伍、教輔人員隊(duì)伍)共同發(fā)展,但是在以教學(xué)科研水平衡量大學(xué)水平的社會(huì)導(dǎo)向下,學(xué)校仍然在政策導(dǎo)向、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、工資福利、考核激勵(lì)等方面向教學(xué)科研人員傾斜。高校青年女性行政管理人員的工作往往也緊張忙碌,而作為職場(chǎng)新人,她們中的大多數(shù)能夠任勞任怨,干勁十足。然而,學(xué)校相對(duì)于教學(xué)科研人員,在對(duì)行政人員上顯得缺乏認(rèn)可和重視,現(xiàn)有考核制度又不能很好的體現(xiàn)出員工的優(yōu)劣等次,這在一定程度上挫傷了她們的積極性,使得部分青年女性行政人員開(kāi)始在工作中懈怠。另外,在科層制的管理體制下,女性大多處于基層管理崗位,在職務(wù)晉升上競(jìng)爭(zhēng)激烈,而職稱晉升、工資福利方面又是不平等的待遇,導(dǎo)致她們?nèi)菀自趰徫簧贤磺啊?
(四)社會(huì)性別刻板意識(shí)與組織需求對(duì)青年女性職業(yè)發(fā)展的影響。在大多數(shù)人們意識(shí)中,女性表現(xiàn)為“溫柔、體貼、細(xì)心、善于合作”,而男性表現(xiàn)為“強(qiáng)壯、干練、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”,更適合作為領(lǐng)導(dǎo)者,因此,在組織選取人才的時(shí)候,特別是職務(wù)晉升上,男性往往更受親睞。事實(shí)也證明,目前高校女性中高層管理者的比例仍然很低。另一方面,女性“柔弱”的社會(huì)印象,更讓組織者出于“憐香惜玉”的考慮,很多時(shí)候把復(fù)雜繁重的工作任務(wù)交給男性同事,而讓女性承擔(dān)較為簡(jiǎn)單的工作,這讓女性失去了很多在工作中鍛煉各項(xiàng)能力的機(jī)會(huì),使得職業(yè)技能沒(méi)有得到很好的提升。
二、高校青年女性行政管理人員職業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)社會(huì)方面:首先,政府應(yīng)倡導(dǎo)男女平等,通過(guò)各種傳媒及教育媒介,向民眾傳播性別平等意識(shí),化解社會(huì)對(duì)女性能力的誤區(qū),在社會(huì)各個(gè)適合女性勝任的領(lǐng)域應(yīng)考慮女性的比例。其次,應(yīng)加快促進(jìn)家務(wù)社會(huì)化和現(xiàn)代化,同時(shí),要倡導(dǎo)男性與女性共同承擔(dān)家務(wù),幫助青年女性從家務(wù)中解脫出來(lái),讓其有更多的時(shí)間和精力參與社會(huì)工作。
(二)組織方面:首先,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年女性員工的職業(yè)生涯管理。高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在了解青年女性員工的知識(shí)水平、專業(yè)興趣、職業(yè)期望以及需要和激勵(lì)的基礎(chǔ)上,為青年女性員工設(shè)定職業(yè)生涯目標(biāo),并及時(shí)做好績(jī)效評(píng)估,并通過(guò)培訓(xùn)、輪崗、升遷等渠道促進(jìn)員工職業(yè)生涯目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),根據(jù)內(nèi)外界因素的不斷變化,及時(shí)給青年女性員工提供修改職業(yè)生涯計(jì)劃的機(jī)會(huì),以尋找最適合其發(fā)展的道路。其次,應(yīng)加強(qiáng)青年女性行政管理人員的職業(yè)認(rèn)同感。行政管理工作看似簡(jiǎn)單,其實(shí)要做好就必須具備較好的語(yǔ)言表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織策劃能力等。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)引導(dǎo)青年女性行政人員深化對(duì)工作的認(rèn)識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所做工作也能鍛煉人、發(fā)展人,都有其重要的意義,使其熱愛(ài)自己的工作,獲取工作的動(dòng)力。再次,應(yīng)建立科學(xué)合理的考核機(jī)制,完善激勵(lì)措施。高校應(yīng)改革現(xiàn)有考核制度,使考核辦法能夠更合理地反映行政人員的工作成果,并將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)罰分明,促使員工向職業(yè)目標(biāo)努力奮斗。,應(yīng)將社會(huì)性別平等意識(shí)納入決策主流。高校領(lǐng)導(dǎo)在決策過(guò)程中,要高度重視建設(shè)高素質(zhì)的青年女性管理者隊(duì)伍,幫助青年女性進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、職務(wù)評(píng)聘和職稱評(píng)審中,要保障女性的比例,使女性獲取平等參與的機(jī)會(huì)。
(三)人員自身方面:高校青年女性行政管理人員若想要在事業(yè)上有所發(fā)展,首先,應(yīng)加強(qiáng)自我管理,提升人力資本。青年女性行政人員在工作中,不能停留于簡(jiǎn)單完成工作任務(wù),還應(yīng)用心積累工作經(jīng)驗(yàn),多思考改進(jìn)和創(chuàng)新工作,不斷培養(yǎng)自己的行政管理工作水平;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重業(yè)務(wù)知識(shí)的更新。其次,應(yīng)做好職業(yè)生涯規(guī)劃。青年女性在進(jìn)入職場(chǎng)之初,就應(yīng)根據(jù)個(gè)人的學(xué)術(shù)資質(zhì)、職業(yè)興趣、事業(yè)期望、家庭等因素為自己的職業(yè)發(fā)展定位,制定科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先要制訂個(gè)人職業(yè)目標(biāo),然后根據(jù)目標(biāo)制訂相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃,還要不時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自我評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修正。再次,應(yīng)做好家庭與工作的平衡。進(jìn)入婚姻生活的青年女性行政管理人員要做好時(shí)間的管理,合理安排好工作與生活,在職業(yè)生涯規(guī)劃上,可以根據(jù)自身的情況在不同的時(shí)間階段對(duì)事業(yè)和家庭分清次序。,應(yīng)增強(qiáng)自我認(rèn)同。有研究表明女性和男性的智力水平是相等的,他們的差異主要在于能力的特質(zhì)而不在與能力的層度。因此,女性應(yīng)增強(qiáng)對(duì)自我能力的認(rèn)可,改變因傳統(tǒng)家庭觀念帶來(lái)的束縛,做好職業(yè)生涯的規(guī)劃。
作者:王書(shū)勤 單位:福建師范大學(xué)人事處
行政管理方面論文:醫(yī)院行政管理論文
1行政管理效能的現(xiàn)狀
醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)主要關(guān)注衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)而嚴(yán)重忽視行政管理部門(mén)的人力資源管理,行政人員素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致行政管理效能低下成為制約醫(yī)院快速發(fā)展的瓶頸。目前醫(yī)院行政人員主要有3種類型:
①?gòu)尼t(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技部門(mén)轉(zhuǎn)崗到行政崗位的醫(yī)務(wù)人員,大多在單位工作多年,了解醫(yī)院環(huán)境,熟悉醫(yī)療流程,具備豐富的醫(yī)學(xué)知識(shí),有的轉(zhuǎn)崗后仍然管理業(yè)務(wù)雙肩挑,他們大多未經(jīng)過(guò)正規(guī)管理專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn),缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)和技能,在實(shí)際工作中主要以經(jīng)驗(yàn)式管理模式居多。
②科班出身的行政人員,主要是從高等院校非醫(yī)科類專業(yè)(行政管理、計(jì)算機(jī)信息管理、檔案管理、物流管理等)畢業(yè)分配到醫(yī)院行政管理崗位,近年來(lái)在醫(yī)院行政人員中所占的比例逐年提高。與及時(shí)類人員比較,他們大多年紀(jì)輕,學(xué)歷高,具有良好的管理類專業(yè)背景,有著更為活躍的思維能力和創(chuàng)新能力,管理理論知識(shí)豐富,但是對(duì)醫(yī)院環(huán)境和醫(yī)療流程不了解,社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少。
③過(guò)去隨配偶工作調(diào)動(dòng)一起來(lái)到醫(yī)院工作的人員,因?yàn)榇蠖鄾](méi)有醫(yī)學(xué)背景,一般被安排到行政后勤科室做日常的文秘工作,隨著時(shí)代的變遷,醫(yī)院現(xiàn)代化程度的提高,這類人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯不足,提升管理素質(zhì)的需求日益迫切。但是有很多因素影響行政人員提升自身素質(zhì)的積極性。
一方面,從內(nèi)部動(dòng)因來(lái)看,由于人們對(duì)行政管理地位認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和對(duì)行政人員工作重要性的偏見(jiàn)造成醫(yī)院行政人員在醫(yī)院內(nèi)部分配中處于弱勢(shì)地位,行政人員收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臨床一線人員;大多數(shù)醫(yī)院對(duì)行政管理部門(mén)的績(jī)效考核未能以業(yè)績(jī)形態(tài)呈現(xiàn),在工資結(jié)構(gòu)上多為基本工資加平均獎(jiǎng),“干好干壞一個(gè)樣,做多做少一個(gè)樣”,既沒(méi)有獎(jiǎng)勤,也沒(méi)有罰懶。醫(yī)院在晉升職稱方面實(shí)施向醫(yī)護(hù)人員傾斜的政策,名額有優(yōu)先考慮臨床工作人員,很多地區(qū)沒(méi)有適合衛(wèi)生管理專業(yè)人才的職稱系列,致使醫(yī)院行政人員的職業(yè)發(fā)展道路受到了限制,這些制度上的不完善嚴(yán)重影響了行政管理人員的工作主動(dòng)性和積極性。另一方面,醫(yī)院也長(zhǎng)期忽視對(duì)行政人員的素質(zhì)水平培訓(xùn),即使有也大多針對(duì)的是醫(yī)院的高層管理人員,中層及基層管理人員接受培訓(xùn)的比例極低。醫(yī)院尚不能針對(duì)行政管理人員進(jìn)行醫(yī)院管理、文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、溝通能力、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)精神等方面而有效的培訓(xùn)。沒(méi)有良好的外部環(huán)境,行政人員很難迅速提升自身素質(zhì)。行政管理人員整體效能偏低已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展的“短板”。
2短板理論
“短板理論”又稱“木桶原理”“水桶效應(yīng)”,由美國(guó)管理學(xué)家彼得提出。盛水的木桶是由許多塊木板箍成的,盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短,則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個(gè)木桶盛水量的“限制因素”(或稱“短板效應(yīng)”)。決定一只木桶容量的,既不是最長(zhǎng)的,也不是平均長(zhǎng)度的,而是最短的那根木板。若要使此木桶盛水量增加,只有換掉短板或?qū)⒍贪寮娱L(zhǎng)才行。構(gòu)成組織的各個(gè)部分往往優(yōu)劣不齊,而劣勢(shì)部分往往決定了整個(gè)組織的水平。醫(yī)院發(fā)展就好比盛水的木桶,醫(yī)療管理就是那塊最長(zhǎng)的板,行政職能部門(mén)的管理效能就是這只木桶的短板,光有先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)不足以使醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展,還要同時(shí)提升行政人員的素質(zhì),加強(qiáng)行政部門(mén)的效能建設(shè)。醫(yī)院要在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,不僅要靠先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、高水平的醫(yī)護(hù)技人才,更要靠的管理人才。
3提高行政人員素質(zhì),提升行政管理效能
行政管理人員的培訓(xùn)是醫(yī)院生存發(fā)展的需要,是提高管理效能和提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,有助于營(yíng)造醫(yī)院文化和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。我院在發(fā)展方略和辦院理念中明確提出了“人才興院”和“向人才要?jiǎng)恿Α钡目谔?hào),在提升行政人員素質(zhì)方面做了許多卓有成效的工作。近年來(lái)不斷從各大高校引進(jìn)管理專業(yè)的本科生和研究生,為行政管理崗位不斷注入“新鮮血液”;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育,搭建適合中層和基層管理人員需求的學(xué)習(xí)平臺(tái),結(jié)合崗位需要進(jìn)行行政管理學(xué)理論和醫(yī)療業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)。結(jié)合我院對(duì)行政人員培訓(xùn)的實(shí)踐,提出幾點(diǎn)建議。
3.1構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)體系:行政管理人員培訓(xùn)體系的構(gòu)建是實(shí)施培訓(xùn)的前提,也是培訓(xùn)長(zhǎng)效實(shí)施的保障。沒(méi)有系統(tǒng)、的培訓(xùn)體系,對(duì)培訓(xùn)的需求和目標(biāo)定位就不清楚,缺乏系統(tǒng)、詳盡的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,培訓(xùn)就缺乏科學(xué)的導(dǎo)向和規(guī)范的管理,培訓(xùn)工作就難以落實(shí)到位。因此,應(yīng)根據(jù)管理人員的層次設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系,分別進(jìn)行需求分析與計(jì)劃制定,根據(jù)培訓(xùn)大綱有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目和課程設(shè)計(jì),采用理論和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的靈活多樣的培訓(xùn)方式。
3.2量身度造培訓(xùn)內(nèi)容:目前醫(yī)院管理培訓(xùn)內(nèi)容多以管理學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)為主,集中講授管理理念與理論知識(shí),很少涉及管理技能與崗位勝任力等,須知這些管理的普遍真理需要結(jié)合中國(guó)醫(yī)院的實(shí)際,即使是國(guó)內(nèi)外企業(yè)成熟的經(jīng)驗(yàn),如果脫離了醫(yī)療行業(yè)的規(guī)律,也很難對(duì)醫(yī)院管理工作有實(shí)際的幫助。因此,培訓(xùn)需加強(qiáng)技能與能力的訓(xùn)練,幫助行政人員提升自身的創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力及規(guī)劃決策能力等崗位勝任能力。
3.3培訓(xùn)考核與激勵(lì)機(jī)制有效銜接:培訓(xùn)作為提升行政管理人員綜合素質(zhì)的一種有效手段,如果不能與上崗、使用、晉升、年度考核、待遇掛鉤,就無(wú)法發(fā)揮培訓(xùn)應(yīng)有的鞭策與激勵(lì)作用,長(zhǎng)此以往必定會(huì)影響管理人員參訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性,故應(yīng)建立有效的考評(píng)機(jī)制,將培訓(xùn)考核與激勵(lì)機(jī)制有效銜接,保障培訓(xùn)效果。
作者:武平 于勇 竇志勇 單位:長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院 陜西省人民醫(yī)院
行政管理方面論文:高等學(xué)校行政管理論文
1高校行政管理中績(jī)效管理缺失
1.1基層工作負(fù)擔(dān)沉重,部門(mén)間又人浮于事
絕大部分高校在行政管理中都采取定編定崗的方式,因事設(shè)職、以事定崗,以此來(lái)滿足高校發(fā)展的需要。如此,在崗位的設(shè)置上就會(huì)出現(xiàn)不同的崗位,其所負(fù)責(zé)的范圍與工作量會(huì)存在一定的差異,因此,就很容易造成部門(mén)之間,甚至是同一個(gè)部門(mén)的人員工作出現(xiàn)不均衡的情況,導(dǎo)致超負(fù)荷與人浮于事并存,從而產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
1.2行政管理過(guò)于依賴制度與責(zé)任
目前,大部分高校的行政管理是依靠規(guī)則制度和崗位職責(zé)來(lái)進(jìn)行的。但是這樣的方式不僅單調(diào)、機(jī)械,還會(huì)在一定程度上限制人員的積極性和創(chuàng)造性,使得成員逐漸喪失管理的個(gè)體精神,這樣也會(huì)影響到整個(gè)管理系統(tǒng)的工作效率,難以實(shí)現(xiàn)整體的工作目標(biāo)。
2高校行政管理中績(jī)效管理實(shí)行的方法和途徑
為了避免高校行政管理當(dāng)中績(jī)效管理出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,高校應(yīng)該通過(guò)以下4個(gè)方面的工作,制定出合理的方法,尋找有利的途徑,從而推動(dòng)高校行政管理中績(jī)效管理的實(shí)施。
2.1制訂績(jī)效計(jì)劃,明確績(jī)效目標(biāo)
對(duì)于崗位,應(yīng)該做出具體的分析,并且對(duì)崗位加以說(shuō)明,明確崗位職責(zé)之后,高校行政管理部門(mén)就應(yīng)該提出具體的績(jī)效目標(biāo)。在績(jī)效目標(biāo)提出的時(shí)候,還應(yīng)該注意上下之間的相互溝通,尤其是從下到上的溝通,應(yīng)該讓具體的員工參與進(jìn)去。待績(jī)效目標(biāo)確定之后,再根據(jù)實(shí)際工作,由領(lǐng)導(dǎo)和成員一起制訂績(jī)效計(jì)劃。就靜態(tài)方面來(lái)看,績(jī)效計(jì)劃是關(guān)系到工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的契約。就動(dòng)態(tài)方面來(lái)看,是管理者與被管理者之間的互動(dòng)與溝通、對(duì)于工作目標(biāo)達(dá)成思想方面共識(shí)的過(guò)程。在一個(gè)周期內(nèi)的績(jī)效計(jì)劃,行政管理工作還應(yīng)該明確完成的時(shí)間、完成的任務(wù),需要完成到怎樣的程度,都應(yīng)該做到周密與詳盡,進(jìn)而確保績(jī)效計(jì)劃與目標(biāo)的明確,滿足高校的需求。
2.2做好績(jī)效指導(dǎo)與績(jī)效溝通
待績(jī)效計(jì)劃制訂之后,行政人員就需要根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容,努力去完成組織目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。對(duì)于成績(jī)不達(dá)標(biāo)的成員,應(yīng)該及時(shí)時(shí)間做好溝通,了解其存在的問(wèn)題,幫助其提升績(jī)效。這個(gè)環(huán)節(jié)是不可缺少的,為了達(dá)到績(jī)效管理的目標(biāo),管理人員必須重視這一個(gè)環(huán)節(jié)。(1)建立溝通制度,做好績(jī)效溝通。作為高校的行政管理人員,還應(yīng)該明白在整個(gè)績(jī)效管理當(dāng)中績(jī)效溝通的重要性,并且能夠?qū)⒖?jī)效溝通作為一項(xiàng)重大的工作來(lái)抓,建立與之匹配的機(jī)制與制度,逐漸地培養(yǎng)出良好的溝通習(xí)慣。(2)開(kāi)放式績(jī)效溝通網(wǎng)絡(luò)的建立健全。高校不同部門(mén)之間的相互交流較少,但是,就行政管理來(lái)說(shuō),由于其工作環(huán)節(jié)較多,涉及面較廣,任何一項(xiàng)工作都需要多個(gè)部門(mén)的積極配合才能完成,所以,不同部門(mén)之間的交流與溝通就顯得尤為關(guān)鍵。在同一個(gè)部門(mén)當(dāng)中,只有通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的良好溝通,才能將部門(mén)的工作質(zhì)量加以改善。所以,在高校范圍內(nèi),應(yīng)該建立開(kāi)放式的績(jī)效溝通網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐不同部門(mén)之間的溝通。
2.3開(kāi)展績(jī)效考核
對(duì)于高校行政管理人員來(lái)說(shuō),績(jī)效考核是就是績(jī)效目標(biāo)的程度考核。一般來(lái)說(shuō),考核分為兩個(gè)方面:工作結(jié)果與工作行為。工作結(jié)果指的是對(duì)于績(jī)效計(jì)劃,行政人員具體的的執(zhí)行情況,也是對(duì)工作業(yè)績(jī)本身的一種評(píng)價(jià);行為評(píng)價(jià)指的是在日常的工作中行政人員的行為表現(xiàn)以及態(tài)度等。在進(jìn)行考核的時(shí)候,應(yīng)該綜合進(jìn)行評(píng)價(jià),盡可能多角度、多方向地評(píng)價(jià)行政人員,確保考核的公正性和客觀性。
2.4應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果
就高校行政的績(jī)效管理來(lái)說(shuō),考核并非是其終點(diǎn)站,只能稱之為對(duì)于一個(gè)績(jī)效周期績(jī)效效果的一種評(píng)價(jià),如何將考核的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中去,才是值得我們深入研究的。就高校來(lái)說(shuō),考核結(jié)果應(yīng)該同教職工的報(bào)酬、晉升等實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),這樣才能讓績(jī)效管理真正地落到實(shí)處,才能將教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)高校本身的辦學(xué)目標(biāo)。(1)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于考核的結(jié)果,應(yīng)該在晉升、獎(jiǎng)懲以及培訓(xùn)等多個(gè)方面加以應(yīng)用,通過(guò)有效的激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性。同時(shí),就績(jī)效考核,還應(yīng)該建立一個(gè)正向與負(fù)向、近期與遠(yuǎn)期、物質(zhì)與精神等相互結(jié)合的激勵(lì)體系:及時(shí),通過(guò)福利待遇和物質(zhì)待遇通道激勵(lì)員工,堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的基本原則;第二,通過(guò)暢通的事業(yè)發(fā)展來(lái)激勵(lì)員工,考慮到行政管理人員的基本需求,給出一定的薪酬與晉升空間;第三,利用培訓(xùn)激勵(lì)人,通過(guò)終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),來(lái)提升行政管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(2)建立行政人員檔案。對(duì)于高校行政人員的績(jī)效考核結(jié)果建立檔案,并且與其勞動(dòng)報(bào)酬和職務(wù)晉升直接掛鉤,也可以讓行政管理人員主動(dòng)去考核結(jié)果,從而提醒自己做好本職工作。在具體的結(jié)果考慮中,還應(yīng)該聯(lián)系到所在部門(mén)的整體考核結(jié)果,才能將其公平性、公正性地體現(xiàn)出來(lái)。
3結(jié)論
作為教學(xué)與科研的前沿陣地,高校應(yīng)該根據(jù)行政管理的實(shí)際規(guī)律做好相應(yīng)的績(jī)效管理,對(duì)于績(jī)效的不同階段管理進(jìn)行科學(xué)的定位與實(shí)施,將高校本身行政管理人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)水平提升到新的高度,通過(guò)持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)式的績(jī)效管理,確保高校行政管理事業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展下去,進(jìn)而推動(dòng)高校、穩(wěn)定發(fā)展。
作者:張玉超 單位:臨滄師范高等專科學(xué)校
行政管理方面論文:電子政務(wù)行政管理論文
摘要:電子政務(wù)的推行是政府管理方式的一項(xiàng)重大的創(chuàng)新,反映出我國(guó)的現(xiàn)代行政管理是在不斷發(fā)展的,順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展潮流。中國(guó)如何更好地運(yùn)用電子政務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的行政管理從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是目前所關(guān)注的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)電子政務(wù)下的行政管理進(jìn)行研究,探討電子政務(wù)對(duì)于行政管理的意義以及目前政府在推行電子政務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出未來(lái)以電子政務(wù)改進(jìn)行政管理的一些建議,為以后的政府的行政管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù)行政管理問(wèn)題建議
自從上世紀(jì)九十年代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展使得人們逐漸邁入信息化的社會(huì)。信息技術(shù)逐漸滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域,極大程度上改變了人們的生活方式。作為為人民服務(wù)的主體之一的政府更是需要適應(yīng)這種潮流,運(yùn)用信息技術(shù)的行政管理能夠提高政府的管理水平,同時(shí)提高為公民服務(wù)的水平和質(zhì)量。電子政務(wù)這一詞產(chǎn)生于上世紀(jì)后期的信息技術(shù)革命之后,是在政府的管理出現(xiàn)問(wèn)題之后出現(xiàn)的創(chuàng)新之舉,后來(lái)取得了巨大的成效而為世界所關(guān)注。目前,電子政務(wù)推進(jìn)行政管理已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,我國(guó)也在順應(yīng)這一發(fā)展的潮流。
一、電子政務(wù)的相關(guān)問(wèn)題
1.概念
電子政務(wù)指的就是政府機(jī)關(guān)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù),將其管理功能和服務(wù)功能進(jìn)行重整和優(yōu)化的措施,這種方式能夠極大程度上減少空間以及時(shí)間上的限制,為民眾提供一個(gè)更好的行政管理的服務(wù)。
2.發(fā)展階段
關(guān)于電子政務(wù)的發(fā)展階段問(wèn)題可以簡(jiǎn)單的概括為兩個(gè)方面:及時(shí)個(gè)就是從政府的內(nèi)部來(lái)說(shuō),就是政府通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的決策、信息化的管理和自動(dòng)化的辦公。第二個(gè)方面就是從政府的外部來(lái)說(shuō),也就是政府與相關(guān)公眾以及企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息的共享,從而更好地促進(jìn)政府相關(guān)信息的公開(kāi)以及公眾對(duì)政府服務(wù)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)服務(wù)的較大化。
3.發(fā)展電子政務(wù)的意義
(1)提高政府的行政管理能力。
隨著改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的逐漸提高,對(duì)于政府的行政管理水平勢(shì)必提出了更高的要求。我國(guó)的政府雖然一直在不斷進(jìn)行著改革的措施,但是對(duì)于傳統(tǒng)的模式并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的變革,所以一直沒(méi)有取得很好的效果。自從電子政務(wù)實(shí)行了之后,這種情況也得到了很好的改善。及時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立起了一套完善的信息系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)于數(shù)據(jù)處理方面的能力,減少了出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性。第二,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立起一套市場(chǎng)監(jiān)管的體系,公眾增強(qiáng)了對(duì)于政府的行政管理進(jìn)行監(jiān)督的方式,使得政府的各項(xiàng)管理措施變得更加的公正和透明。所以,電子政務(wù)大大加強(qiáng)了政府的行政管理的能力。
(2)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,使得政府的行政管理需要簡(jiǎn)化相關(guān)的步驟從而節(jié)省時(shí)間。電子政務(wù)的推廣使得政府的行政管理的流程得到了大大的簡(jiǎn)化,打破了以往由于時(shí)間和空間上的種種限制,極大地提高了政府的辦公的效率和水平。此外,還為政府的部門(mén)之間加強(qiáng)相互的合作增加了可能性,促進(jìn)一個(gè)更加廉潔的政府的建立。
二、目前存在的問(wèn)題
1.與傳統(tǒng)方式之間的沖突
由于傳統(tǒng)的政府行政管理的方式和觀念已經(jīng)深入人心,對(duì)于電子政務(wù)的理解往往有偏差,認(rèn)為電子政務(wù)僅僅只是在辦公室里安裝一臺(tái)電腦然后再裝入一套軟件就可以。雖然從形式上來(lái)說(shuō),電子政務(wù)就是這樣的,但是僅僅從形式上滿足這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要政府辦公的相關(guān)人員在觀念上有所轉(zhuǎn)變,從觀念上接受電子政務(wù)的方式是十分重要的。政府的工作人員自愿采取電子政務(wù)方式的辦公才能較大程度上的利用資源,避免對(duì)于資源的浪費(fèi)。
2.現(xiàn)行管理體制與電子政務(wù)的發(fā)展不相適應(yīng)
電子政務(wù)一切都是以人民群眾的利益為根本的出發(fā)點(diǎn),通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)化的辦公方式能夠較大程度上減少人為的對(duì)相關(guān)信息的干預(yù),減少了以往的各個(gè)部門(mén)之間相互隔閡的現(xiàn)象,并且是一種較為開(kāi)放式的模式,人民可以對(duì)政府的行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督,這對(duì)一些人的權(quán)利在很大程度上是一種挑戰(zhàn),所以大部分的人都不愿意接受電子政務(wù)辦公的方式,對(duì)于傳統(tǒng)的行政管理方式是一種巨大的沖擊。
三、未來(lái)的發(fā)展建議
1.完善相關(guān)的立法措施
電子政務(wù)僅僅是一種技術(shù)上的措施,技術(shù)措施沒(méi)有法律作為支撐是不可能順利實(shí)施的。目前,我國(guó)對(duì)于電子政務(wù)方面的法律已經(jīng)有了一定的數(shù)量,但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。關(guān)鍵需要形成一套完整的體系作為支撐,并規(guī)定相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施,為電子政務(wù)更好的實(shí)施促進(jìn)行政管理奠定了基礎(chǔ)。
2.簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大民眾的參與度
電子政務(wù)更好地推行需要不斷的增強(qiáng)公眾對(duì)于政府行政管理的參與,以及真正的能夠做到將權(quán)利下放,讓公眾真正參與到行政管理中去,使得政府作出的決策更加的公正化與透明化。目前,我國(guó)電子政務(wù)的推行并沒(méi)有使得公眾廣泛的參與到行政管理中來(lái),也沒(méi)有較大程度上將權(quán)利讓渡給人民,所以,我國(guó)未來(lái)要想促進(jìn)以電子政務(wù)的方式加強(qiáng)行政管理還需要在這方面上多下功夫。
3.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
人才對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,要改進(jìn)公務(wù)員的選拔機(jī)制,多選取具有電子政務(wù)以及行政管理方面高素質(zhì)的人才參與到行政管理中去,為更好地推行電子政務(wù)打下人才上的基礎(chǔ)。綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府管理方式也出現(xiàn)了巨大的變革。電子政務(wù)得到了廣泛的推行,但我國(guó)的電子政務(wù)的推行上還存在有許多的問(wèn)題,需要在未來(lái)不斷的改進(jìn)才能更好地促進(jìn)政府的行政管理。
作者:張璽頗 單位:國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室
行政管理方面論文:信息化理念工商行政管理論文
1工商行政管理信息化的重要性
推進(jìn)工商行政管理信息化有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。如今,信息技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用,電子商務(wù)發(fā)展也十分迅猛。要是工商行政管理部門(mén)未能高效、科學(xué)利用現(xiàn)代電子、信息技術(shù),那么就難以承擔(dān)起未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管重任。推進(jìn)工商行政管理信息化,也是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之道,更是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,特別是提升電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的有力保障。與此同時(shí),工商行政管理信息化的重要性還在于它能夠提升工作效率,確保規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立工商行政管理部門(mén)的良好形象,還能夠讓廣大工商干部自覺(jué)形成學(xué)習(xí)、發(fā)展、創(chuàng)新意識(shí),以積極的工作熱情推進(jìn)工商行政管理朝信息化方向深入發(fā)展。
2工商行政管理信息化特征
所謂工商行政管理信息化,就是說(shuō)工商行政管理機(jī)關(guān)利用電子、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施自動(dòng)化辦公,同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)信息化。其具體的特征就是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上辦公,日常工作也是以計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成,如:采集業(yè)務(wù)信息、決策分析處理與共享等。同時(shí),建立電子經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管信息系統(tǒng),在網(wǎng)上給人們提供關(guān)于工商法律法規(guī)、政府、辦事程序等信息查詢服務(wù),收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等信息公示系統(tǒng),以及企業(yè)登記、信用數(shù)據(jù)信息查詢與共享等系統(tǒng)。“服務(wù)、辦理、監(jiān)管”一體化是工商行政管理信息化的基本特點(diǎn),在給人們帶來(lái)更為方便的服務(wù)體驗(yàn)同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上交互式辦公讓工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部可以和政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享信息,提高工作效率,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管作用,這表明信息技術(shù)在工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)揮著顯著的作用。
3新時(shí)期工商行政管理信息化建設(shè)對(duì)策
3.1認(rèn)真科學(xué)地做好“十二五”規(guī)劃的編制
工商行政管理部門(mén)必須積極針對(duì)本地的工商信息化建設(shè)制定相關(guān)規(guī)劃以及指導(dǎo)性文件,既要保障自身的規(guī)劃和國(guó)家工商系統(tǒng)規(guī)劃總體思路與整體要求相符,又要積極和本地的信息化規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行良好的溝通,根據(jù)本地情況制定符合“十二五”信息化規(guī)劃的工商信息建設(shè)內(nèi)容。另外,科學(xué)運(yùn)用“金信工程”這一招牌,認(rèn)真開(kāi)展“十二五”工商信息化重要項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,以得到地方支持,為工商信息化建設(shè)爭(zhēng)取更多的資金支持,為本地工商行政管理信息化的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。同時(shí),必須實(shí)事求是地制定信息化標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工商行政管理系統(tǒng)對(duì)信息化標(biāo)準(zhǔn)重要性的科學(xué)認(rèn)識(shí),持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以確保信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)行無(wú)誤。
3.2以深化應(yīng)用強(qiáng)化深度融合
工商行政管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)工商行政管理業(yè)務(wù)專網(wǎng)加強(qiáng)不同綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,進(jìn)一步提高自身的監(jiān)管執(zhí)法水平。根據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)做好網(wǎng)上服務(wù),切實(shí)發(fā)揮服務(wù)型部門(mén)的作用,充分利用內(nèi)部管理平臺(tái)做好政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用,讓內(nèi)部管理效能更高、政務(wù)更加公開(kāi)透明、辦事效率更加優(yōu)化。在整合不同應(yīng)用系統(tǒng)的過(guò)程中,必須根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及要求,盡快整合、對(duì)接省內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng),并根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一技術(shù)框架、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求,循序漸進(jìn)地開(kāi)展省市和上級(jí)部門(mén)間的整合對(duì)接工作,促進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)應(yīng)用的一體化發(fā)展。對(duì)信息化業(yè)務(wù)的融合應(yīng)深度推進(jìn),必須和業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行密切而頻繁地溝通,以更好地在業(yè)務(wù)需求研究、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)及使用中加強(qiáng)彼此的合作。另外,業(yè)務(wù)人員也應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變觀念,形成信息化意識(shí),以信息化思維開(kāi)展工商行政管理業(yè)務(wù)工作,對(duì)工商行政管理改革中的信息化建設(shè)有新的認(rèn)識(shí),從而探索新應(yīng)用,以信息化建設(shè)優(yōu)化工商行政管理職能,以信息化引領(lǐng)改革創(chuàng)新。
3.3重視基層工商行政管理信息化建設(shè)工作
根據(jù)本地情況積極做好大數(shù)據(jù)建設(shè),科學(xué)匯總工商信息數(shù)據(jù),切實(shí)提高工商管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,在狠抓落實(shí)中將工商行政管理大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用徹底發(fā)揮出來(lái),尤其是對(duì)于基層的信息化建設(shè)更要進(jìn)一步增強(qiáng)。信息化的關(guān)鍵離不開(kāi)信息化隊(duì)伍的建設(shè),這也是工商行政管理部門(mén)提高信息化建設(shè)以及管理職能水平,一定要將基層工商行政管理干部的信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作落到實(shí)處,以基層干部信息化應(yīng)用能力的提升增強(qiáng)整體的信息化水平。針對(duì)基層監(jiān)管服務(wù)的實(shí)際情況,努力提高基層裝備能力,要確保在一段時(shí)期以后,全部的工商所工作人員人手一臺(tái)計(jì)算機(jī),并輔之以軟件開(kāi)發(fā)能力培訓(xùn),從基層信息化運(yùn)用能力的提升開(kāi)始,為本省市的工商行政管理信息化建設(shè)大局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.4加強(qiáng)工商行政管理信息化體系建
設(shè)要積極推進(jìn)工商行政管理信息化建設(shè)工作,首先就要求做好信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作,必須要將信息化建設(shè)工作放到核心地位,不斷針對(duì)信息化建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行研究、克服,進(jìn)一步發(fā)揮信息中心的職能作用;其次是要從制度上確保工商行政管理信息化建設(shè),即從工商行政管理項(xiàng)目、信息化應(yīng)用、業(yè)務(wù)工作、信息化管理責(zé)任等方面進(jìn)行制度建設(shè),利用制度保障信息化工作能夠順利推進(jìn)、切實(shí)落到實(shí)處。但是,一定要注意信息化建設(shè)的實(shí)際效果,積極開(kāi)展信息化效能評(píng)估機(jī)制建設(shè),研究科學(xué)的信息化效能評(píng)估體系;要注意做好信息化安全保障體系建設(shè),根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)制度整改工商行政管理網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),做好信息化應(yīng)用的備份工作,讓工商行政管理數(shù)據(jù)保存更加安全。
4結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),工商行政管理信息化建設(shè)是國(guó)家“十二五”時(shí)期工商信息化規(guī)劃的核心內(nèi)容。在信息化社會(huì),根據(jù)“十二五”規(guī)劃加強(qiáng)工商行政管理信息化建設(shè),將極大地促進(jìn)工商行政管理部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法效能與服務(wù)水平提升、自身改革進(jìn)一步發(fā)展,通過(guò)業(yè)務(wù)與資源的高度整合,推進(jìn)工商行政管理部門(mén)積極為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供更有力的監(jiān)管與服務(wù)保障。所以,工商行政管理部門(mén)必須根據(jù)“整合、融合、一體化”的信息化建設(shè)任務(wù),推進(jìn)工商行政管理信息化的整體發(fā)展。
作者:任光宇 單位:吉林省工商行政管理信息中心
行政管理方面論文:新時(shí)期企業(yè)行政管理論文
1、加強(qiáng)行政管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性探討
1.1加強(qiáng)企業(yè)的行政管理有利于提高企業(yè)的適應(yīng)能力。
新時(shí)期下,企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)管理作為企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的樞紐,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展意義重大。為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境激烈的變化,企業(yè)需要努力提高企業(yè)的行政管理能力,不斷更新企業(yè)行政管理的方式和理念,從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力,使企業(yè)能夠在新時(shí)期下站穩(wěn)腳跟并獲得穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠有效的提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
新時(shí)期下,企業(yè)要想發(fā)展并脫穎而出必須要有效提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而加強(qiáng)企業(yè)管理則是能夠有效提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)行政管理是保障企業(yè)正常運(yùn)行的中樞系統(tǒng),因此企業(yè)行政管理工作倘能高效穩(wěn)定的進(jìn)行,必然為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升增光增彩。
1.3加強(qiáng)企業(yè)的行政管理能夠推進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)行政管理在運(yùn)行過(guò)程中主要具有以下幾個(gè)方面的作用:及時(shí),計(jì)劃功能。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo);第二,組織功能,企業(yè)行政管理通過(guò)完善企業(yè)不同級(jí)別之間的職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效合作,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行;第三,指揮功能,指的是采取具體措施,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作;四是控制工作,即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整。企業(yè)通過(guò)行政管理四功能的作用的發(fā)揮一定能夠有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
2、當(dāng)前企業(yè)行政管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析
2.1企業(yè)管理者對(duì)行政管理缺乏重視。
新時(shí)期下,經(jīng)濟(jì)的全球化為企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了巨大的考驗(yàn),因而更加需要不斷強(qiáng)化行政管理工作來(lái)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但是,在實(shí)際工作中,有少數(shù)企業(yè)的管理人員意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)行政管理工作的重視,在日常的管理工作中也表現(xiàn)出不夠積極的狀況,這嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部的工作效率,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
2.2與部門(mén)間缺乏有效的溝通。
行政管理一個(gè)很重要的職能就是連通各部門(mén)溝通和交流的橋梁。然而,就目前的工作實(shí)際來(lái)看,不少企業(yè)的管理人員僅將管理工作看成是任務(wù)上傳下達(dá)的機(jī)制,只負(fù)責(zé)上級(jí)任務(wù)的下達(dá)和下級(jí)工作情況的收集,而缺乏與各部門(mén)間真正的溝通。其實(shí),溝通對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)極其重要,只有通過(guò)溝通,企業(yè)才能真實(shí)有效的掌握各部門(mén)工作的實(shí)際情況,才能獲得員工內(nèi)心真切的需求和感受。
2.3管理方式與實(shí)際脫節(jié)。
在少數(shù)企業(yè)中存在著這樣的現(xiàn)象:由于企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)實(shí)際工作的不夠了解,業(yè)務(wù)能力匱乏,使得在進(jìn)行行政管理時(shí)與現(xiàn)實(shí)狀況產(chǎn)生脫節(jié),難以符合企業(yè)的發(fā)展需求,流于形式。在這樣的管理模式影響下,不僅不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的管理,而且造成了企業(yè)人力和物力的損失,影響員工的積極性和工作效率。
3、新時(shí)期解決企業(yè)行政管理問(wèn)題的創(chuàng)新思路
3.1創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制和管理方式。
創(chuàng)新行政管理體制首先必須從規(guī)范管理制度上入手,依法行事是現(xiàn)代社會(huì)管理體制發(fā)展的新趨勢(shì),讓行政管理有制度可依可以提高管理效率。通過(guò)制度的規(guī)范,行政管理人員能夠明確自身的職責(zé),分工也更加明確,便于大家各司其職,保障了行政管理工作持續(xù)高效的進(jìn)行。除了創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制以外,還應(yīng)該加強(qiáng)管理方式的創(chuàng)新,兩者雙管齊下,企業(yè)的發(fā)展將會(huì)取得更大的進(jìn)步。創(chuàng)新企業(yè)管理方式就是指在傳統(tǒng)的管理方式上進(jìn)行革新,具體來(lái)說(shuō)可以采用現(xiàn)代科技手段提高工作效率,利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。
3.2明確行政管理工作人員的工作職責(zé)。
明確行政管理工作人員的工作職責(zé)就是要讓他們清楚的認(rèn)識(shí)自身的義務(wù)和責(zé)任,明白自己應(yīng)該做什么和怎樣做的問(wèn)題。為此,企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)管理人員的工作有詳細(xì)的崗位描述,明確界定該崗位的職責(zé)范圍,為企業(yè)管理工作有序的進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
3.3利用現(xiàn)代化工具,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與交流。
企業(yè)是一個(gè)統(tǒng)一整體,其日常工作的開(kāi)展是一個(gè)系統(tǒng)化的程序,必須加強(qiáng)各部門(mén)的交流與溝通。傳統(tǒng)意義上,企業(yè)均采用面對(duì)面的溝通方式,這種交流方式雖說(shuō)直接高效但受到時(shí)空限制明顯。新時(shí)期下,各部門(mén)間的交流溝通方式也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),更加改變了人們溝通的方式。因此,企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的潮流,好好利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,比如,可以使用微信、微博、QQ等及時(shí)通訊工具加強(qiáng)與員工以及各部門(mén)之間的交流,這種網(wǎng)絡(luò)化的交流方式不受時(shí)空限制,隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)信息的溝通,極大地方便了企業(yè)人員間訊息和感情的交流,值得好好加以應(yīng)用與推廣。
3.4靈活變通,管理工作要結(jié)合實(shí)際。
企業(yè)在進(jìn)行管理工作時(shí),最重要的是要保障與實(shí)際工作相結(jié)合,避免一切形式主義,不搞表面工作。尤其是當(dāng)企業(yè)管理人員在遇到不明情況時(shí),一定不要隨意指揮。企業(yè)管理人員應(yīng)該時(shí)常走訪各部門(mén),深入了解實(shí)際工作情況,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新時(shí)期下,企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲得長(zhǎng)足的發(fā)展,就應(yīng)該突破常規(guī),創(chuàng)新企業(yè)管理模式和管理方式;明確行政管理人員的工作職責(zé),為企業(yè)管理工作的有序進(jìn)行打好基礎(chǔ);同時(shí)要善于利用現(xiàn)代化的交流工具,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通。當(dāng)然,企業(yè)在開(kāi)展日常行政管理工作過(guò)程中還是要結(jié)合實(shí)際需要,視具體情況靈活變通,真正找到一條適合自身實(shí)際發(fā)展需要的創(chuàng)新之道。
作者:李鵬輝 單位:山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院
行政管理方面論文:應(yīng)用型人才培養(yǎng)行政管理論文
一、應(yīng)用型人才的內(nèi)涵闡釋與特征分析
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和向社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透,如何培養(yǎng)具有寬厚的科學(xué)知識(shí)并能夠理解和掌握新的生產(chǎn)技術(shù)的人才,成為社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題,而應(yīng)用型人才的概念就在此背景下產(chǎn)生。
(一)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵闡釋
通常根據(jù)人們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中所發(fā)揮的作用不同,可將人才分為兩類,即理論型人才和應(yīng)用型人才。在社會(huì)生活中,理論型人才有時(shí)也被稱為學(xué)術(shù)型人才或研究型人才,“主要從事理論傳播、理論創(chuàng)新和原理創(chuàng)新,主要承擔(dān)發(fā)現(xiàn)規(guī)律、創(chuàng)新知識(shí)、研究與傳播理論的重任”,注重理論知識(shí)的系統(tǒng)性和邏輯性。而應(yīng)用型人才有時(shí)也被稱為技術(shù)型人才或?qū)嵺`性人才“,主要是把發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造的理論成果變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)、生活服務(wù)的實(shí)踐成果,主要承擔(dān)著轉(zhuǎn)化應(yīng)用、實(shí)際生產(chǎn)和創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值的任務(wù)”,注重理論知識(shí)的運(yùn)用和實(shí)踐能力的訓(xùn)練。作為當(dāng)前高等教育發(fā)展中的重要概念,應(yīng)用型人才早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)被提出,“‘應(yīng)用型人才’最早是由高等專科教育提出的,正式出現(xiàn)于1990年原國(guó)家教委在廣州召開(kāi)的‘全國(guó)普通高等專科教育工作座談會(huì)’上”,當(dāng)時(shí)很多參會(huì)的專科學(xué)校在介紹各自的教育教學(xué)改革情況時(shí)都提到了要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在高等教育大眾化的進(jìn)程中,應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不僅是高等專科學(xué)校的“專利”,也成為本科院校尤其是地方本科院校承擔(dān)的重要任務(wù)。在我國(guó)當(dāng)前的高等教育發(fā)展形勢(shì)下,可將應(yīng)用型人才理解為“能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的一種專門(mén)的人才類型,是熟練掌握社會(huì)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才”。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求方面,可以發(fā)現(xiàn),應(yīng)用型人才的主要任務(wù)是利用既有的科學(xué)原理服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,即將科學(xué)理論或?qū)I(yè)知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐,解決社會(huì)生活中的問(wèn)題或生產(chǎn)人們所需的產(chǎn)品,直接創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。從高等院校的人才培養(yǎng)方面,可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)能力為核心,注重基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用能力的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別重視專業(yè)核心能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)及訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)未來(lái)的職業(yè)崗位適應(yīng)能力。
(二)應(yīng)用型人才的主要特征
一是知識(shí)與能力相結(jié)合的協(xié)調(diào)性特征。應(yīng)用型人才的知識(shí)和能力應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,在知識(shí)構(gòu)成方面,包括通用知識(shí)和專業(yè)知識(shí),并以專業(yè)知識(shí)的掌握作為重點(diǎn)。在能力構(gòu)成方面,包括專業(yè)核心能力和實(shí)踐應(yīng)用能力,并以實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)作為重點(diǎn)。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的應(yīng)用能力相協(xié)調(diào)是應(yīng)用型人才的立足之本。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合性特征。應(yīng)用型人才承擔(dān)的主要任務(wù)是科學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)向社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化,因此,在社會(huì)生產(chǎn)和生活中不僅需要了解相關(guān)的理論知識(shí)還需要具備相應(yīng)的操作能力,能夠?qū)⒗碚摵蛯?shí)踐結(jié)合起來(lái),有效地發(fā)現(xiàn)和解決社會(huì)實(shí)踐中的問(wèn)題。理論和實(shí)踐的相互結(jié)合是應(yīng)用型人才的本質(zhì)特征。三是專業(yè)與崗位相結(jié)合的適應(yīng)性特征。應(yīng)用型人才是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線的,“是根據(jù)行業(yè)和崗位群所需要的技術(shù)邏輯體系進(jìn)行培養(yǎng)的,這類人才培養(yǎng)特別強(qiáng)調(diào)從業(yè)能力和職業(yè)的適應(yīng)性”,應(yīng)用型人才的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力是和未來(lái)從業(yè)崗位對(duì)應(yīng)的,專業(yè)與崗位相互結(jié)合是應(yīng)用型人才的客觀要求。
二、行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)面臨的任務(wù)
作為實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè),行政管理專業(yè)在各類高等院校中普遍開(kāi)設(shè),為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了大批行政管理工作從業(yè)人才。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主題的高等教育發(fā)展,使行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。
(一)了解社會(huì)人才需求
人才培養(yǎng)是高校承擔(dān)的基本職能之一,有效滿足社會(huì)的人才需求是高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要面向社會(huì)實(shí)踐,著眼于區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的需要,行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要以了解社會(huì)人才需求作為前提,要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,著眼于各種行業(yè)和組織的人才需求,了解不同行業(yè)的發(fā)展對(duì)人才需求的條件及其變化,了解不同組織的崗位設(shè)置及從業(yè)要求,特別是行政管理專業(yè)人才需求的數(shù)量、知識(shí)和能力構(gòu)成情況。只有了解社會(huì)需求,才能明確行政管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向和就業(yè)所需技能,并有效增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力。
(二)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)
人才培養(yǎng)目標(biāo)主要回答“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題,人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定要根據(jù)高等教育的類型和層次,也要結(jié)合專業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),主要通過(guò)培養(yǎng)規(guī)格體現(xiàn)人才素質(zhì)的具體要求。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)需要明確所在學(xué)校的性質(zhì)和類型,以及所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該具備的觀念、知識(shí)、能力和素質(zhì),所從事工作的性質(zhì)和內(nèi)容。一般來(lái)講,“985院校”和“211院校”主要培養(yǎng)理論研究型人才,從事行政管理的理論研究和分析;普通本科院校主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才,從事社會(huì)組織一般管理工作;高職高專院校則主要培養(yǎng)技能型人才,從事行政管理的事務(wù)性工作。
(三)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系
人才培養(yǎng)的最終目的在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力和智力支持,輸出服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域一線關(guān)鍵技術(shù)與管理崗位的高素質(zhì)人才,是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。這就決定了應(yīng)用型人才的培養(yǎng),需要根據(jù)社會(huì)需求反向重構(gòu)教育模式,而最為核心的內(nèi)容就是根據(jù)行業(yè)和崗位的人才需求條件來(lái)優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),需要根據(jù)本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向和工作崗位重構(gòu)課程體系,不斷優(yōu)化課程的數(shù)量和結(jié)構(gòu),使理論課程和實(shí)踐課程相互協(xié)調(diào),讓學(xué)生有更大的自主選擇權(quán),確保課程開(kāi)設(shè)能夠培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)就職知識(shí)和崗位工作能力。
(四)更新日常教學(xué)方法
人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅取決于專業(yè)的課程設(shè)置,還與教師的教學(xué)方法密切相關(guān)。應(yīng)用型人才是面向社會(huì)實(shí)踐的,應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是注重業(yè)務(wù)能力的,應(yīng)用型人才的教學(xué)應(yīng)該重視“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),在教學(xué)方法上要圍繞學(xué)生的專業(yè)核心能力,突出與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)實(shí)行政之間的對(duì)接,多采用案例教學(xué)、情景模擬、體驗(yàn)式和觀摩式教學(xué)等多種方式,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參與教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展探究式學(xué)習(xí)和合作式學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,有效培養(yǎng)學(xué)生觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(五)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量在很大程度上取決于師資隊(duì)伍建設(shè)的水平“,由于應(yīng)用型人才具有較強(qiáng)的職業(yè)性特征,它要求教師不僅要有較高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn),具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)和較高的教學(xué)水平,還要具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)”。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)在客觀上要求充實(shí)教師隊(duì)伍的數(shù)量和優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),尤其要加強(qiáng)實(shí)踐性教師隊(duì)伍和雙能型教師隊(duì)伍的建設(shè)。行政管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè),必須加強(qiáng)高校與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體之間的聯(lián)系與合作,采取掛職、頂崗、外聘等靈活多樣的方式加強(qiáng)實(shí)踐型教師隊(duì)伍建設(shè)。
三、基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的行政管理專業(yè)教學(xué)改革
應(yīng)用型人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要在教學(xué)的觀念、內(nèi)容和方法等方面多管齊下。行政管理專業(yè)的教學(xué)改革,應(yīng)圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)這一中心,從社會(huì)需求出發(fā),在教學(xué)中轉(zhuǎn)變理念、充實(shí)內(nèi)容和改進(jìn)方法,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
(一)關(guān)注社會(huì)需求,明確培養(yǎng)目標(biāo)
行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),“必須堅(jiān)持以滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為宗旨”。滿足社會(huì)需求,即所培養(yǎng)的人才符合用人單位的要求,能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境和開(kāi)展相關(guān)工作,縮短崗位適應(yīng)期。促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,即實(shí)現(xiàn)高等教育的育人功能,實(shí)現(xiàn)人的自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。行政管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,要密切關(guān)注不同行業(yè)和組織對(duì)本專業(yè)人才需求的數(shù)量、層次和結(jié)構(gòu),以及對(duì)本專業(yè)從業(yè)者所提出的條件和要求,并在此基礎(chǔ)上“根據(jù)自身的辦學(xué)特色和定位,確定具有學(xué)校特色、符合區(qū)域發(fā)展需求的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)”。
(二)尊重學(xué)生主體,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念
在我國(guó)高等教育大眾化的背景下,“通過(guò)傳遞知識(shí)和技能,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),滿足社會(huì)對(duì)學(xué)生的需求,使學(xué)生順利進(jìn)入社會(huì),獲得生存能力,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”是各類高校肩負(fù)的重要任務(wù)。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),同樣要以尊重學(xué)生的主體地位為前提,所有教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展都要以提升學(xué)生理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為中心,所有教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)都要以引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)為目的。在教學(xué)觀念上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從以教師為主體轉(zhuǎn)向以學(xué)生為主體,從以理論傳授為主轉(zhuǎn)向以技能培養(yǎng)為主,從以學(xué)科體系構(gòu)建為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向。
(三)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),充實(shí)教學(xué)內(nèi)容
應(yīng)用型人才的培養(yǎng)“強(qiáng)調(diào)以適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)需要為目標(biāo),以培養(yǎng)實(shí)踐技能為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),制定培養(yǎng)方案,設(shè)置課程結(jié)構(gòu)”,從社會(huì)需求出發(fā)的反向課程重構(gòu)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要保障。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),要根據(jù)用人單位的崗位需求和本專業(yè)學(xué)生的從業(yè)特點(diǎn),對(duì)課程體系進(jìn)行優(yōu)化,適當(dāng)壓縮理論類課程的比例并強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),同時(shí)還要適當(dāng)增加選修課程的比例并構(gòu)建就業(yè)方向模塊。教學(xué)內(nèi)容方面,要立足專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),結(jié)合現(xiàn)實(shí)行政實(shí)踐,關(guān)注理論研究前沿,構(gòu)建“基礎(chǔ)、實(shí)踐、前沿”三位一體的教學(xué)內(nèi)容。
(四)強(qiáng)化師資建設(shè),改進(jìn)教學(xué)方法
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須以構(gòu)建高素質(zhì)的應(yīng)用型師資隊(duì)伍為基礎(chǔ),使教師在日常教學(xué)中,既能教授學(xué)生專業(yè)理論知識(shí),也能訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)工作技能。行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng),需要加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織之間的聯(lián)系,可采取外派教師掛職和頂崗等方式增加教師的實(shí)踐經(jīng)歷,或聘請(qǐng)有實(shí)際行政工作經(jīng)驗(yàn)的外部人士擔(dān)任兼職教師,積極構(gòu)建雙師型教師隊(duì)伍。在教學(xué)方法上,要改變傳統(tǒng)的教師講授的方式,積極引進(jìn)案例教學(xué)、情景模擬、小組討論和體驗(yàn)式教學(xué)等方式,改善教學(xué)效果。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,也是高度教育發(fā)展面臨的重要任務(wù)。作為承擔(dān)應(yīng)用型人才培養(yǎng)重任的各類高校而言,在行政管理專業(yè)的教學(xué)改革中,必須立足社會(huì)需求,尊重學(xué)生主體,以培養(yǎng)應(yīng)用能力為中心,更新教學(xué)觀念、充實(shí)教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法,不斷提高教師教學(xué)的水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
作者:張磊 單位:許昌學(xué)院法政學(xué)院