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農業技術推廣論文:鄉鎮農業技術推廣機構管理體制論文
摘要:
我國的鄉鎮農業技術推廣機構在體制管理方面普遍存在著管理職能劃分不合理、工作機制運行不靈活、人員隊伍結構不理想等問題,地方政府、部門應當采取有效的措施和手段,予以調整和優化,使鄉鎮農業技術推廣管理體制朝著更加合理、有效的方法發展。
關鍵詞:
鄉鎮農業技術推廣機構;管理體制
隨著我國農業生產的不斷發展和農業技術推廣的日益擴大,鄉鎮農業技術推廣正發揮著越來越重要的作用。然而與農業生產規模的迅速發展不相協調的是當前鄉鎮農技推廣機構管理體制和管理模式的落后、老化,管理體制、工作機制、人員結構等方面的問題,嚴重制約了農村經濟的進一步發展[1]。因此,鄉鎮農業技術推廣機構和地方政府部門應加強農技推廣體制管理和機構管理,提高人員素質和工作效率,為我國的農業生產建設提供有力保障。
1鄉鎮農業技術推廣機構職能
鄉鎮農業技術推廣機構必須制定和實施農技推廣計劃,引進農業新技術、新品種和新成果,并予以試驗、示范和推廣。在農作物的生長方面,鄉鎮農技推廣機構要開展農作物病蟲草鼠等農業生物災害的監測、預報、指導防治和處置工作,并監測農作物苗情、耕地質量、農業生態環境和農業投入品使用情況,要進行植物檢驗檢疫。同時,還應當管理、保護農業資源,引導、扶持農業社會化服務組織和機構,協助農機產品質量、作業質量、維修質量和服務質量的監管工作,開展農機安全生產監管,協助處理農機安全事故[2]。在農產品質量監管工作方面,鄉鎮農業技術推廣機構應當廣泛開展農產品質量安全檢測監督和產地環境監管工作,推廣農業標準化技術,將農產品質量安全責任落到實處,建立農產品生產檔案,使農產品質量安全追溯得以順利進行。
2鄉鎮農業技術推廣機構管理體制主要問題
2.1管理體制不合理
目前,我國大部分鄉鎮農業技術推廣機構仍舊屬于鄉鎮政府及其部門的管轄之下,農業技術推廣機構沒有自主決定權和話語權,所有日常農業技術推廣和管理工作由鄉鎮政府進行安排和組織[3]。然而許多鄉鎮政府由于缺乏對農業技術推廣工作的重視和認識,在鄉鎮農業技術推廣工作進程中疏于對相關人員和事務的管理,甚至有些鄉鎮政府對農業技術推廣機構采取不聞不問的態度,導致農業技術推廣人員缺乏工作熱情,鄉鎮農業技術推廣無法正常、順利地開展。
2.2工作機制不靈活
鄉鎮農業技術推廣機構缺乏切實、有效的管理機制和人員激勵機制,沒有將工作業績、推廣效果與績效考核、職稱評定等進行掛鉤,導致農業技術推廣人員缺乏努力工作和繼續學習深造的動力,認為無論工作態度和工作成果如何,個人收入、獎勵等都不會有任何變化,許多基層農技推廣人員兢兢業業工作多年,卻無法進行職稱評定,大大打擊了農業技術推廣人員的工作積極性。同時,鄉鎮農業技術推廣機構沒有根據工作人員的工作崗位、工作職責等制定合理的工作管理機制,沒有將推廣人員按照工作內容不同進行合理劃分,導致農技推廣工作缺乏系統性、層次性和有效性。
2.3人員結構不理想
由于鄉鎮農業技術推廣機構待遇管理、編制管理、職稱管理等方面的落后和不合理,大部分農技推廣機構無法吸引真正具有較高專業素養和推廣才能的人才,致使鄉鎮農業技術推廣人才隊伍結構不理想。許多鄉鎮農業技術推廣機構技術人員都主要由年齡較大、農業技術知識不的當地剩余農業人口構成,由于缺乏待遇提升、職稱評定等方面的刺激,技術人員沒有針對現代化的農業技術開展及時的、系統的學習和研究,導致農業技術推廣人員知識結構老化、落后,無法滿足當前農業生產發展的需要,嚴重影響了鄉鎮農業技術的推廣和農業生產方式的進步[4]。
3鄉鎮農業技術推廣機構管理體制問題解決措施
3.1結構管理方面
針對當前鄉鎮農業技術推廣機構體制上存在的管理職能劃分不清的問題,應當將農業技術推廣機構獨立出鄉鎮政府部門,為了更好地適應當前鄉鎮農業技術推廣事業進一步發展的需要,可建立現代化的農業技術推廣企業,吸引社會資金投入,開展鄉鎮農業技術推廣體制改革,實行公司式管理和運作,徹底解決目前普遍存在的鄉鎮農技推廣機構性質、智能、人員管理模糊不清的問題。對于那些與鄉鎮政府有千絲萬縷的緊密聯系、無法從中脫落的農業技術推廣機構,可將行政、服務部門保留在鄉鎮政府中,把其具有經營功能的部門和人員與其他政府資源、社會資源進行結合,成立新的農業技術推廣企業,由地方工商部門實施監督、管理,嚴格按照經營范圍參與市場競爭。原有的農技推廣行政部門仍由鄉鎮政府管理,屬基層事業單位,與新建農技公司屬兩個不同的法人組織,兩者之間不存在任何組織、經濟上的交叉關系,農技推廣部門人員與政府其他部門人員同屬政府管理、享受相同待遇。
3.2人員管理方面
為了充分適應和滿足當前農村經濟發展、農業科技生產的需求,鄉鎮農業技術推廣機構和企業應當在技術人員和經營人員的選用上采取崗位競聘制,提高農業技術推廣隊伍的整體素質水平。鄉鎮農業技術推廣管理層應組織農業技術方面的專家、學者,根據目前農業技術發展狀況,制定人才評定、評測計劃、方案和內容,在農技推廣機構內部和鄉鎮所有農業人員范圍內選取具有良好農技專業知識和較強農技推廣經營服務能力、經驗的人才,擴充農業技術推廣隊伍[5]。在農業技術推廣人員的管理上,行政人員和其他服務類職能部門人員應當由獨立出來的鄉鎮農業技術推廣機構或鄉鎮政府統一管理,屬事業單位編制,而技術人員、經營人員可實行獨立的鄉鎮農技推廣機構或農技推廣企業人事式管理,使農業技術推廣人員的管理更加條理清晰、層次分明。
3.3待遇管理方面
對于屬事業單位編制的鄉鎮農業技術推廣人員,其工資、獎金、財政補助等各類經濟收入按照國家事業單位工作人員相關標準由地方政府負擔,并納入鄉鎮政府財政預算,其他人事編制的農業技術推廣技術人員、經營服務類人員的待遇由獨立出來的農技推廣機構或新成立的農技推廣企業承擔。在工資分配上,應當進一步加強績效考核管理的合理化和透明度,將工資、獎金等參考標準納入單位、企業總體工資制度和標準內容范圍中,并向全體管理人員和工作人員公開,避免各種由于收入管理過程不透明而產生的問題和糾紛。同時,應當充分考慮農業技術推廣工作的基層性和廣泛性,將相關人員待遇收入、職稱評定與工作業績、推廣成果掛鉤,在實行保底基本工作制度的基礎上,根據員工的工作態度、工作成績等將員工彼此之間的收入差距拉開,督促農業技術推廣人員進行繼續學習和深造、提高工作能力和工作水平。
4結語
農業技術推廣工作是鄉鎮農業技術發展和農業生產擴大的重要途徑和手段,為了加快鄉鎮農業技術推廣的速度和效率、加強鄉鎮農業技術推廣機構管理,相關政府和部門應當高度重視鄉鎮農業技術推廣機構體制管理和改革工作,解決當前農技推廣機構體制建設中普遍存在的問題,積極推行體制改革和人員結構優化,為鄉鎮農業技術推廣和我國農業生產發展做出貢獻。
作者:丁奎 繆方云 單位:云南省魯甸縣龍頭山鎮農業技術推廣站
農業技術推廣論文:基層農業技術推廣農業科技論文
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1科技成果同實際生產需求錯位袁影響
推廣效果經調查研究表明,雖然我國每年的農業科研成果數量眾多,但真正能推廣應用的卻很少。科研成果申報機制存在弊端,導致農業應用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產的實用技術;申報獎項時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數量,導致真正的科研成果縮小了推廣轉化的空間。實踐是檢驗真理的標準,科研成果只有在生產中才能得到檢驗和認同,才能轉化為現實生產力。在進入市場經濟以來,農民生產的主要目的是為了獲得經濟效益,為了提高農業經濟效益,農民對農業技術的要求也呈現多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發生了轉變,就更加強烈需要有效的綜合技術和管理技術。但是,當前的農業科技成果與農業推廣機制過于單一,忽視了配套集成技術與整體技術的作用,不能與農民和農業生產的實際需求相呼應,且又由于市場技術等信息流通不暢,使得科研成果難以轉化成現實生產力。
1.2農民接納農業新技術能力不高
袁增加了推廣難度中國自古以來就是農業大國,而我國農業技術卻相對落后。一是農業生產者大多聚集在農村,農業生產主體是農民,這些人大多文化素質不高,對農業新技術吸收能力有限;二是農民大多經濟條件有限,即使有能力學習采用新技術,對于見效慢、投入高的新技術,只能望而卻步,改用見效快的物化類技術成果,如農藥等;三是在傳統觀念的作用下使得大部分農戶都受到小農意識影響,養成急功近利回避風險的本能,他們更愿意使用落后的傳統技術,而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快,一些有知識的有志農村青年都涌入城市務工,這也在一定程度上降低了農業技術在農村的推廣。
2基層農業技術推廣的對策
2.1政府應加強推廣隊伍的管理
并予以財政上的扶持基層農業技術推廣隊伍的主要目的是提高農業生產效益,各地方政府都應予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保障,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機制,完善績效考評機制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻的推廣人員以加工資、破格提拔的優惠政策,較大限度地鼓勵推廣人員提高基層農業技術推廣效率。
2.2在現有生產需求的基礎上進行科研
科研成果只有實際運用到生產上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農業科技研究時,應立足于當前農業生產需求,而不要出現不匹配的情況。一方面生產需求得不到滿足,另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產需求對接機制。
2.3建立并完善農業技術推廣服務體系
政府要發揮在農業技術推廣隊伍中的骨干作用,組織建立一支專業的農業技術推廣隊伍,改善推廣觀念及進行機制創新。一方面,凈化推廣隊伍,對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農民由于多年經驗積累,雖然文化水平不高,但對農業技術卻有著非凡能力,政府應破格錄取,使之為農業技術推廣貢獻一份力量。同時應大力鼓勵成立民間農業技術推廣組織,將基層農業技術推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農業技術推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農民推廣技術。另外,農民由于文化水平限制,對新技術的接納存在一定困難,政府應多加開展培訓活動,適當提高農民文化水平,讓新的農業技術真正為農民所用。
3結語
在市場經濟條件下,只有用發展的眼光,明確當前基層農業技術推廣遇到的問題,制定計劃,高瞻遠矚,才能更好地完成基層農業技術推廣工作,提高農業生產效益,推動農業現代化建設。
作者:張曉敏單位:伊通滿族自治縣靠山鎮農業技術推廣站
農業技術推廣論文:農業技術推廣下農業發展論文
一、基層農業技術推廣的重要性
眾所周知,農業的發展是整個國民經濟的基礎,與社會的穩定和發展息息相關。農業的發展與農業技術有著必然的聯系,因而農業技術的推廣在農業的發展中占有非常重要的地位。當前,我國正處在由粗放型向集約型過渡的特殊時期,盡管我國農業產量不斷提高,基本上已經實現自給自足,但人均占有量不多。一旦農業的發展不能與社會經濟的發展保持一致,一定會對國民經濟的發展產生必然的影響。
二、基層農業技術推廣的具體措施
應該正視農業推廣中的問題,并針對問題,分析其成因,找出解決對策,對農業技術的順利推廣具有重要現實意義。
(一)基層政府務必要加大對農業技術的推廣力度
首先,增加農業技術推廣的資金投入,并對相關的制度不斷加以完善。適當地提高科研經費能夠有效地保障農業技術運用的可行性;增加對農業技術推廣的資金,是順利推廣技術的重要保障。其次,在實際的生產過程中,要有針對性地推廣農業技術,解決農民的真正需求,保障推廣的實用性[3]。,加大對道路和水利工程等基礎性建設的投資力度。只有在農民相互合作、政府大力支持的新型農業農村社會化服務體系下,才能夠實現農民產量的提高,促進農業的發展。另外,政府充分發揮其引導作用,改造和建設現有的流通設施,構建以縣城為主、鄉鎮為中心、以村級站點為基礎的農村市場流通網絡體系。
(二)注重農業技術推廣人員素質的提高
推廣人員的素質問題直接影響著技術推廣的落實問題。基層政府應該對農業技術推廣人員給予高度的重視,聘用一些高素質的技術人才,并開展專業知識的相關培訓工作,加大他們對推廣工作的重視程度,轉變其工作觀念。
(三)在基層農業技術的推廣過程中,要以農民的利益為出發點,切實為人民提供技術上的服務
不同地區對農業技術上的需求有所不同,因此,在考慮當地農業發展的基礎上,才能保障基層農業技術推廣的有效性。同時,受某些地區農民文化水平和學習能力上的制約,農業推廣實際操作的可行性明顯會有影響,將技術推廣的場地移到實際的農業生產場地,親自投身實踐,對農民正確掌握新的技術有一定的指導作用。在推廣基層農業技術的同時,還應該對農民的意見進行采納或者接受,不斷地完善農業推廣的方式。
(四)政府部門還應該加大對農業技術科研的資金投入,設置專項資金進行撥款
國家對農業的大力支持,是農民積極開展生產活動的重要保障,能夠實現由農業技術到實際生產力的轉變,對我國農業的發展水平產生積極的促進作用。
三、結束語
隨著社會經濟的不斷發展,農業的發展由起初的粗放型逐漸向現代集約型轉換。集約型的農業發展離不開農業技術的支持,基層農業技術作為農業技術的一個重要環節,其推廣工作對我國農業發展方式朝集約型發展發揮著不可替代的作用,能夠實現農業科技與實際生產力的有效轉化。我國農業生產在范圍上比較廣,受南北地形、氣候等因素的影響,生產存在一定的差異。因此,在農業技術推廣的過程中,要針對性地開展推廣工作,根據當地農民的實際需求,調整推廣途徑和技術,因地制宜。另外,政府應當意識到農業技術推廣的重要性,加大對農業技術的推廣力度,對農業技術推廣人員的培訓力度,提高技術推廣人員的整體專業水平和素質。對基層農業技術的有效推廣對農村生產方式的轉變、農業生產水平的提高以及國民經濟的發展都會有重要的現實意義。
作者:李磊 單位:關嶺縣頂云街道辦事處農業服務中心
農業技術推廣論文:現行農業技術推廣論文
1我國現行農業技術推廣體系建設的現狀分析
近些年來,為了農業的發展,我國一直積力于加強農業技術推廣體系的建設,并且取得了一定的成績,如已經建立了農業技術推廣服務體系,為農業技術推廣工作的正常開展奠定了堅實、有力的基礎;逐漸推廣了一些先進的、具有較強實用性的農業新技術和新品種,為農業的發展做出了不可磨滅的貢獻;農業技術培訓工作正在逐步開展,為農民素質的提升做出了積極的努力等。但是,從整體上來看,還是存在著不少的差距,需要更加努力。具體來說,主要體現在以下幾個方面:
1.1農業技術推廣體系建設資金支持不夠
必要的資金支持對于農業技術推廣體系的建設具有極為重要的作用和積極意義。但是,從目前的實際情況來看,我國對于農業技術推廣體系建設的資金投入遠遠不夠,政府的農業推廣事業費不夠,推廣項目費不夠,農業技術推廣機構的經濟實體創收收入也不高,作為政府推廣機構推廣經費的主要三個來源,情況都不夠樂觀,就注定了目前我國農業技術推廣體系的建設資金支持不夠。
1.2現行的農業技術推廣體系存在的問題
要想更好地實現農業技術的推廣,就必要做好科研、技術服務與生產這三者之間的協調與配合。但是,從目前的實際情況來看,這三者依然處于各自獨立的狀態,尚且沒有緊密地聯合在一起,這樣就很容易導致科研攻關取得的一些成果沒有辦法及時進入農業生產的一線;生產者們因為無法及時得到新技術,加上受到自身文化水平等相關因素的限制,也很難實現生產效益的提升和經濟效益的提高。
1.3來自農業技術推廣人員的原因
人是諸多因素中具有主觀能動性的因素,因此,農業技術推廣人員自身素質的高低、積極性以及思想認識等都會對農業技術的推廣產生很大的影響。從當前掌握的情況來看,我國農業技術推廣人員隊伍整體素質不高,最為顯著的表現就在于:及時,農業技術推廣人員的專業化水平比較低,從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農業相關專業的,自身對農業缺乏正確的認識,更別提對農業技術推廣的認識了。這樣就會給農業技術的推廣工作帶來很大的困難,也很難去就某一項技術的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進行深入的分析與研究;第二,從事農業技術推廣人員的工作積極性不高,很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態度去完成這項工作,并沒有充分認識到做好這項工作的重要性和必要性,服務意識較為薄弱,服務態度也比較差。
1.4農業技術推廣方式的單一化
農業技術推廣的單一化主要表現在科技部門往往就是根據自身的主觀意愿去就某一項技術進行推廣,很少甚至根本沒有從地區和農戶們的實際情況出發去進行推廣從;此外,技術推廣后的評估滯后嚴重。在某一項技術推廣之后,沒有就推廣的實際效果進行評估,從而導致這些技術失去了其應有的價值。
2加強現行農業技術推廣體系建設的對策分析
要想真正發揮農業技術推廣對農業的促進作用,筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力:
2.1進一步加大對農業技術推廣所需資金的投入
資金是重要的保障,沒有足夠的資金,就無法更好地展開科研;沒有足夠的資金支持,也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此,加大對農業技術推廣的資金投入尤為重要。此外,還需要特別注意的是,為了有效保障資金的投入和使用,必須盡快建立相應的監督機制,相關部門和領導各司其職,共同做好農業技術的推廣工作。
2.2注重對農業技術推廣人員的培養
事實上,現行農業技術推廣工作能否得以順利實施,與推廣人員的綜合素養有著很大的關系。為此,一定要進一步加強對農業技術推廣人員的培養,讓他們首先在思想上充分認識自己所從事工作的重要性,進而通過各種有效措施和途徑,如定期開展培訓與交流等,提升他們的綜合素養,讓他們成為農業技術推廣的專家,能夠就在工作中遇到的一些難題進行解決,進而充分發揮出他們應有的積極作用。
2.3提升農民的綜合素養
農民才是科技的最終受益者,因此他們對于農業生產技術的認識和接受能力極為重要。為此,要高度重視農民的文化科技教育,特別是加強對科技項目示范戶及農民技術骨干的技術教育。
作者:黃顯昌單位:景東縣太忠鎮農業服務中心
農業技術推廣論文:多元化農業技術推廣論文
一、明確植保站在多元化農業推廣體系構建中的職責
(一)病蟲害防治技術推廣
病蟲害防治技術是多元化農業技術推廣體系中的重要組成部分,最近幾年隨著病蟲害防治技術的進步,一些新的病蟲害防治技術已經開始應用到農業生產實踐當中,但是大面積的推廣還沒有開展起來。植保站在農業技術推廣當中,應該把病蟲害防治技術推廣作為重點內容。一方面,根據本地區農業生產的情況,組織開展農作物病蟲害調查,掌握病蟲的發生動態和趨勢,積極做好病蟲害的預報工作,為防治決策提供的依據。另一方面,根據本地區病蟲害的特點,積極推廣有針對性的病蟲害防治工作。比如說針對美國白蛾噴施溴氰菊酯、滅幼脲等技術,并積極開展進口植物的檢疫工作。
(二)認真做好新農藥、新技術的試驗示范
農業生產技術的進步和生產水平的提高,離不開新型農藥和農業生產新技術的作用,這些都屬于農業技術的范疇。植保站在多元化農業推廣體系當中要明確這一職責,積極開展新型農藥試驗和新農業生產技術的推廣工作。在新型農藥試驗當中,針對本地區企業研發和商家引進的新型農藥,要求他們在進行推廣之前,必須配合植保站在規定的區域內進行試驗,試驗結果確實能夠達到企業宣傳的標準,則可以以植保站的名義在本地區建議推廣。在新農業生產技術推廣當中,要帶領農技人員深入到農業生產的一線,為農民進行免費的培訓和講解,并進入田間地頭進行示范,使他們能夠真正掌握先進的農業生產技術,并應用到農業生產實踐當中。
二、與其他農業技術推廣機構合作,發揮植保站的核心作用
(一)利用農業協會進行農業技術的推廣和應用
農業協會在現代農業當中具有重要作用,它的產生和出現極大地提高了農業生產力和農民的社會、經濟地位,增強了農產品的市場競爭力。植保站在農業技術推廣當中,要與各類農業協會展開密切的合作,利用農協在組織、管理、技術推廣、技術人才方面的優勢。一方面,植保站在進行新品種、新技術推廣當中,可以利用農協會在適當范圍內開展試種工作,當然試種必須征得農民的同意,出現了損失可以由農業協會及植保站承擔賠償,通過試種證明新種子、新技術確實能夠減少病蟲害、增加農作物的產量,讓協會的農民都能看到新品種、新技術的優勢,他們就會積極主動接受新品種、新技術,從而為新品種、新技術的大面積的推廣、形成規模效應奠定良好的基礎。另一方面,植保站要為農業協會積極牽線搭橋,讓其與專業化農業生產技術機構、企業展開密切的合作,利用專業農技推廣機構的專業性、技術先進性,彌補農業協會在技術上的不足,使專業農業技術人員的技術能夠快速形成生產力。
(二)圍繞植保站打造專業農技推廣平臺
農業技術推廣工作不是植保站一個部門的責任,而是全社會的共同責任,植保站不僅要發揮自身在農業技術推廣中的作用,還要引導其他社會機構,共同發揮他們在農業技術推廣中的作用,在農業技術推廣上形成合力,以提高農業技術推廣的效果。一方面,植保站可以以自己為中心,成立一個農業技術推廣機構,并要求農業高校、農業科學研究所、種子公司、化肥公司、社會化農業技術公司參與這一機構的建設,利用農業高校、農業科學研究所的科研作用,不斷研發新的農業生產技術,并利用其農業技術人才,對農民進行培訓教育。種子公司要不斷開展新種子研發工作,化肥企業要增加新型肥料的研制工作,社會化農業技術公司要利用自己的技術推廣渠道,實現在農業技術推廣中的分工合作、各司其職,真正形成合力。另一方面,植保站在工作當中要協調好這些機構在農業技術推廣組織中的關系,處理各個單位和機構在推廣當中出現的矛盾,幫助他們解決各自職責范圍內出現的問題,為他們發揮在農業技術推廣中的作用解決后顧之憂。
三、結語
總之,新時期農業經濟的發展對植保站的工作提出了更高的要求,植保站應該充分發揮自己在新型農業生產技術推廣中的核心作用,打造社會化農技推廣平臺,提高本地區農業生產技術水平。
作者:宋慧玲單位:許昌市植保植檢站
農業技術推廣論文:可持續發展視域下的農業技術推廣論文
1農業技術推廣的現狀
1.1農業技術推廣人員專業能力較低,整體素質不高
在農業技術推廣的道路上,存在的問題是農業技術推廣人員的能力問題,他們普遍并沒有很強的專業知識,在科技、管理以及技術人員方面的人才都比較欠缺,這就直接導致了農業技術推廣中遇到問題卻很難解決的現象,直接影響了農業技術的推廣。
1.2農民的文化程度較低,對農業技術知識接受力低
實施農業推廣的主要地區基本都在農村,農民的文化程度普遍比較低,但人口數量反而很多,這就造成了人多資源少的情況。由于農民本身的文化程度和專業知識缺乏,對很多現代化的種植技術不了解,接受的速度緩慢,就導致了農業技術推廣的困難。
1.3對農業技術推廣的認識不到位,項目上缺乏必要的支持
農業技術的推廣工作應該貫穿在整個農業生產當中,是一個長期不間斷型的工作。對于這樣的工作,應該給予項目和工作人員一定的資金支持和補助,物質上的保障才能決定工作的進展情況和效率。但是,在農業技術推廣的實際過程當中,資金的支持很難到位。比如農業技術人員的待遇,很多有著20多年工作經驗的技術人員現在的月工資還不足2000元,生活上難以保障,工作的開展就必然會受到直接或者間接的影響。所以,如果重視農業生產,想要讓農業更好地發展,更好地實現農業的可持續發展,就應該給予工作人員和技術設備等在資金方面的保障。
2我國農業技術推廣存在的問題
2.1農業技術推廣的經費嚴重不足,推廣的技術手段落后
新的農業技術的推廣,要在試驗、示范以及推廣這3個方面都付諸行動,這些行動的最基本支持就是資金的支持。事實上,推廣的經費非常短缺,在科研、教育、推廣成果以及技術人員的工資等方面都存在著經費嚴重不足的問題。
2.2管理體制不健全,方法不靈,機制不活
現有的管理體制是中國在計劃經濟條件下建立起來的、以政府農業技術推廣機構主導的、從中央到鄉鎮的5級農業技術推廣體系,這種體系使得各部門各自為政、難以協調,各部門都不能夠認真負責。在推廣方法上依舊采用“技術加行政”的方法,導致了推廣活動在一定程度上的不確定性。內部管理制度也不健全,工作人員之間缺乏積極性和主動性,也缺乏有效地監督。
3加強農業技術推廣,實現農業的可持續發展
3.1堅持統籌規劃,發揮農業技術推廣的整體效益
農業技術推廣既包括了大范圍內的整體性,也包括了小范圍內的區域性,而其最主要的特征就是它的整體性。農業技術是一個整體,它包括了農業機械、種植、水利、土壤等多方面的內容,想要使推廣工作獲得整體的效益,就要把這些零碎的技術統籌起來,共同發揮作用,才能達到農業技術推廣的預期效果。
3.2搞好宣傳,廣造輿論,培養農民的推廣主體意識
推廣自然離不開宣傳,因此,在農業技術推廣的過程當中,一定要加強對新知識的傳播,包括新的農業技術、新的農業機械等,要善于運用網絡、電視等大眾可以經常接觸的媒體,把農業推廣的相關信息傳播給每一個人,從而提高農業技術推廣的可知性,提高其在社會當中的影響。
3.3增加政府對農業科技的投入
既然資金問題已經成為了制約農業技術推廣的重要因素之一,就要在資金上滿足其要求,加大推廣經費的投入,優化基礎設施、提高技術人員的待遇,使得農業技術推廣工作有最基本的保障。
3.4加強培訓學習,更新思想觀念,提高隊伍建設
在農業技術推廣的過程當中,人的作用不能夠忽視,因此,應該多引進有專業能力的技術人員,同時要對老技術人員加強培訓和學習,讓他們適應不斷發展的科技水平和經濟水平,更新他們傳統的思想觀念,建立一支高水平、高素質的工作隊伍。
4總結
要加強農業技術的推廣工作,就要了解農業技術推廣工作的現狀,及時發現推廣過程中存在的問題,并根據現有情況及時地解決問題。只有這樣,才能讓農業技術推廣的腳步跟上科技和經濟發展的腳步,從而更好地實現農業的可持續發展。
作者:朱永州吳遠龍黎麗單位:湖南省慈利縣金坪鄉農業技術推廣和農產品質量監管服務站
農業技術推廣論文:基于推廣途徑的農業技術推廣論文
1農業技術推廣隊伍存在的問題
就農業技術推廣人員的結構性問題而言,主要存在的問題是推廣人員數量較多但是質量相對較差,一些推廣人員沒有受過與從事工作相關的專業培訓,在農業技術推廣工作中不能很好地完成推廣任務。除此之外,農業技術推廣人員的角色定位不夠清楚,一些農業技術人員編制在農技推廣部門但是工作在政府管理部門,做不到專業的技術推廣服務。此外,農業技術推廣人員享受的待遇相對較差,從而使得他們的工作積極性很難提高。按照法律相關規定,農業技術推廣的資金是由國家財政直接撥款的,但是一些地方政府對于農業技術推廣的經費不能及時發放,導致技術推廣人員的工作熱情很難提高,也不能吸引到更多的專業人員參與到技術推廣的工作中。一些農業技術推廣專業的學生畢業后寧可選擇非專業的工作,也不想從事農業技術推廣工作,從而導致農業技術推廣人員斷層的現象較為嚴重。
2提高農業技術推廣人員能力的途徑
2.1改善推廣人員的工作環境
農業技術在推廣的過程中需要專業性人才,生活環境的艱苦會使得一些專業性較強的人才不愿意從事農業推廣工作,從而導致專業人才嚴重缺乏。一些工作人員雖然能夠堅守崗位做本職工作,但是工作積極性很難提高,有些甚至失去工作的熱情,工作效率也很難提升。為了提高技術推廣人員的工作效率,就應該改善農業技術推廣人員的辦公條件,不但要對其工作環境進行改善,還需要改進工作設備,實現技術推廣人員辦公自動化,對工作環境的改善可以有效提高工作人員主動工作的意識。
2.2加強對農業科技推廣人員的培養
加強推廣人員對技術工作的學習是提升推廣能力的關鍵環節。為提高技術推廣人員的工作能力,需要構建合理的人才培養模式,加強推廣人員對農業發展新技術的掌握。一些農業科技管理部門應該充分利用農業科技入戶的機會增加科技人員下鄉的次數,從而讓他們在生產實踐中得到鍛煉,進一步提高技術人員解決實際問題的能力,使得技術人員的自身素質和工作水平得到提高。除此之外,在農業技術的推廣中應該提拔一些專業技術骨干,讓他們在技術推廣的過程中起到一定的領導和帶頭作用,將他們的專業知識和推廣經驗傳授給年輕的技術人員,這樣就可以使得技術人員的整體素質得到提升。
2.3加強農業技術推廣的機構建設
只有切實加強農業技術推廣的機構建設,才能有效提高推廣人員的工作能力。在機制建設中,一是應創新管理體制。各個地方應該結合農業技術推廣體系的實際情況,在農業主管部門的指導下對基層農業技術推廣體系進行管理。此外,還要根據農業推廣服務機構的意見對推廣人員實行績效考核和調配,為農業推廣人員提供一定的業務經費,解決推廣工作中出現的經濟困難;二是應該提高農業推廣機構的公益性職能。技術推廣的各個地區要根據國家的相關規定和要求進行推廣服務,對于一些鄉(鎮)和區域性的農業推廣機構和組織的公益性應該有一個的定位;三是應落實推廣機構人員的編制。相關管理人員應該遵循高效、精干、合理的原則選擇農業技術推廣人員。此外,還應該結合當地農作物的種類和種植面積以及具體的地理情況進行科學預算,有效落實區域性農業技術推廣機構的人員編制情況。
3結語
農業技術推廣的目的是為廣大農民服務。為了實現這一目的,就需要對于一些鄉(鎮)的基層農業技術推廣工作有效落實,首先應該重視農業技術推廣人員在推廣工作中的作用,對推廣人員的角色進行有效定位,合理調整農業技術推廣人員的布局,從而加強農業技術推廣隊伍的建設,充分發揮農業技術推廣人員在工作中的帶動作用,有效促進農業科技推廣的發展。
作者:馮德超單位:伊通滿族自治縣農業技術推廣總站
農業技術推廣論文:鄉鎮農業技術推廣工作論文
摘要:基層農業技術推廣體系改革與建設已進入關鍵時期。通過對鄉鎮農業技術推廣體系分析,指出存在的問題并制定必要的對策。
關鍵詞:鄉鎮;農業技術推廣;體系
1基層農業技術推廣體系存在問題
1.1基礎設施和條件建設薄弱
近年來,國家和省政府對基層農業技術推廣體系資金投入逐年加大,但從總體投資規模與現實需要看差距仍很大,加上聊城市縣鄉財政困難,資金投入相對較少,基層農業技術推廣機構基礎設施和條件建設仍相當薄弱。據冠縣農業局調查,基層農業技術推廣機構主要表現為“五缺”:一是缺少辦公用房的達70%;二是缺少儀器設備的達60%;三是缺少交通工具的達95%,絕大部分農業技術推廣人員靠騎摩托車下鄉;四是缺少農業試驗示范基地的達98.5%;五是缺少運轉經費。
1.2農業技術推廣主渠道作用不明顯
從理論上講,來源于農業技術推廣站的較其他來源應更科學、更能得到農戶信任。但與農戶的認知和習慣有關,農業技術推廣站并不是農戶現有技術的主要來源,在推廣現有農業技術中,技術推廣部門的作用遠未得到充分發揮。
1.3農業技術推廣內容與農戶需求偏差大
農戶依靠技術增收的特征愈加明顯。對于農戶已得到技術服務的調查顯示,提供農資供應、技術指導培訓、技術價格信息等三項內容,是技術服務供給的主要組成部分,分別占21.89%、22.23%和22.62%。但針對這些服務內容,認為提供技術不貼近當地實際的農戶所占比例高達48.96%,認為技術服務過程不連貫的占27.31%,認為技術服務時間與農戶勞作時間有沖突的占23.73%。
1.4農業技術推廣方式需要改進
現有農業技術推廣方式主要有現場示范、咨詢培訓、發放資料及技術承包,現場示范和技術承包兩種方式農技人員能直接深入到田間地頭,能更有效進行答疑解惑。在注重改進推廣方式的同時,應逐步拓寬農戶學習農業技術的渠道。農戶認為最有效的農技學習方式依次為:農技人員下鄉到戶指導,科技示范戶或專業大戶傳授,向鄰居或親朋好友學習,農戶更偏好現場指導、現身說法等更直接、更的農業技術推廣方式和學習方式。
1.5基層農業技術推廣站的服務質量有待提高
農業技術推廣站的完善是多種因素綜合作用的結果。農戶認為應從引起領導重視、在村里建農業技術推廣站、為農戶開展技術講座、增加對農業技術推廣投入資金的支持、提高農戶文化水平、多引進高科技人才、修正農業技術推廣政策等方面改進服務
2農業技術推廣體系問題的成因分析
2.1農業技術推廣機構對技術推廣工作創新不夠
部分基層農業技術推廣機構“因循守舊”,對農業技術推廣工作缺乏創新,以從上到下呆板的工作方式主導農業技術推廣事業,較少顧及農民的實際需求和接受能力,致使技術服務不到位,與農業產業需求“兩張皮”。農民期望和農民實際獲取農業技術的渠道對比存在很大差距,這反映出基層農業技術推廣機構在推廣工作創新上仍有許多工作要做。
2.2基層農業技術推廣隊伍供給與務農勞動者需求不匹配
隨著工業化和城鎮化的快速發展,農村老齡化、婦女化和低素質化等“三化”現象和老人、婦女和兒童等“三留守”問題更加突出,務農勞動者對農業新技術、新品種、新機具和新模式的接受吸納能力減弱,而對其簡約化、多樣化、個性化和實用性提出了更高要求,這迫切需要基層農業技術推廣隊伍提升自身素質,創新推廣服務方式,不僅要講給農民聽、教給農民學,還要做給農民看、帶著農民干。
2.3基層農業技術推廣工作法律法規體系有待完善
隨著農村經濟社會發展,農業技術推廣法中原則性規定多,在關鍵制度設計上缺乏監督制約機制,行政協調手段運用較多,依法處罰等手段運用較少;對有的違法行為沒有設定行政處罰或者設定的行政處罰沒有規定具體標準,造成執法無據或實際操作困難;當出現問題時,責任人應當在什么范圍內追究責任以及如何追究都不明確,農業技術推廣工作條件、生活條件監督落實難,基礎設施等工作保障落實缺乏制約,問題出現過程中無人管,有時即使違反了規定,事后也很難追究,農業技術推廣機構資產被平調、農技人員待遇不落實的成本很低。
3改善基層農業技術推廣體系對策
3.1健全農業推廣體系體制
為健全農業技術推廣體系建設,應該打破政府為主體的模式,變成以政府為主導,組建一個多元化的農業技術推廣組織,組織對象可以涉及到農業科研所、農業院校及私人農業企業等,擴大參與人員的層次性,為農業技術推廣組織注入新鮮血液。
3.2梳理職能
為打破原有的部門冗繁體系,應改變原有的管理機制,重新制定出一套新的農業技術推廣管理辦法,將各基層農業技術推廣工作明細切實落實到各鄉(鎮),并且采取一級管理一級的模式,推廣工作效果要及時向上級匯報,上級頒發的新政策及市場信息也要及時傳輸到下級,加強各級之間的交流學習,共同探究推廣辦法。
3.3視具體情況進行農業技術推廣
中國地大物博,南北差異明顯,南北農業種植項目也大相徑庭,因此,所需的農業技術也截然不同。如果盲目的按照政府政策推行機械化大生產技術,只會打亂生產計劃,浪費人力物力,并且達不到應有的推廣效果。
3.4引進競爭機制提高技術推廣人員素質
只有引進競爭機制,對工作能力差,長期不能做出貢獻的人員進行淘汰,才能激發工作人員的要作積極性,能夠促使他們自主更新知識,積極主動的為農業技術推廣做貢獻。另外,國家也應給予再教育培訓的機會,事物是不斷變化發展的,只有傳授推廣人員專業知識,才能跟上時代腳步,從而更好地進行農業技術推廣工作。
3.5資金扶持政策
政府應加大對農業科技的投入,疏通農業科技研發資金渠道,削減冗繁機構,將每一分錢都切實用在農業科技研發上。此外,大力宣傳農業技術創新的重要性,呼吁社會各界有資金有能力的人士,為農業科技創新提供技術、資金上的扶持。
作者:王洪亮 單位:冠縣桑阿鎮農業技術推廣站
農業技術推廣論文:大豆玉米農業技術推廣論文
一、大豆、玉米相關栽培技術的要點
(一)大豆的栽培技術要點
1、重迎茬的影響
單株根瘤鮮重和大豆單株結瘤的個數隨著連作的條件迅速降低,導致大豆的莖、葉以及植株根中的含氮磷量,尤其是磷的含量,也因此減少,在大豆重迎茬種植過程中,根腐病是最常發生的,所以,在大豆栽培中對其根部的病害的發生給予重視,研究其中的規律并提出防治的方案。大豆根腐病的發病率,大體的趨勢是正茬<迎茬<重一年<重二年<重三年,不論是土壤中孢囊數還是根部寄生孢囊數輪作地的大豆孢囊線蟲的病感和病品種都大大低于重茬,大豆重迎茬對于大豆根潛蠅的發生的影響一年比一年加重,要防治大豆苗期病蟲害以及地下病蟲,用種衣劑防治,增產的效果最明顯,甲拌磷、吡蟲靈等防治效果比較理想。
2、落莢和落花的問題
大豆花莢的普遍脫落對大豆的產量產生了很大影響,導致大豆花莢脫落的最根本原因是由于大豆正常發育的比例不調,從而壓制了其生殖與生長。此外,當大豆枝繁葉茂枝和株間郁閉的時候,葉片的光合作用由于受到遮陰而被削弱,光合的產物隨之減少,花莢需求的養分不夠,所以引起了花莢的脫落。在生長時癢癢過弱的條件下,養分積攢的越少,則花和莢也越少,這時即使是已經形成的花莢也會因為養分不夠脫落。對此,我們應當在栽培時保障密度合理、科學施肥、及時灌水,以保障養分的供應合理,使營養與生殖生長相互協調。同時也能通過噴灑三碘苯甲酸來抑制大豆生長,使大豆生殖器官中有機質供應、生長素含量增多從而來確保增花增粒保莢。
(二)玉米的栽培技術要點玉米栽培的關鍵環節選種與施肥,因此,我們應當從這兩個方面入手,來提高玉米的產量。
1、選種
對于剛剛購買的玉米種子需要進行發芽試驗,一般要保障發芽率在百分之九十以上。一般農戶購買的種子大小都是不同的,同時混雜的也很多,甚至還有一些病蟲顆粒。雖然小顆粒的種子也可以發芽并出苗,但是小粒的種子普遍植株較為弱小,在生長的后期,小粒種子的產量一般連大粒玉米種子產量的一半都不到,甚至有些小粒種子出現不結棒等問題,大大拉低了玉米的減產幅度。因此,我們應當重視種子的選擇,盡量選擇顆粒大且飽滿的玉米種子。
2、施肥
在進行施肥之前,首先要做好土壤的化驗工作,了解土壤的營養成分和酸堿性,為科學施肥打下良好的基礎。玉米在苗期至抽雄的期間的施肥是非常關鍵的,在施肥之前,也要根據玉米的具體需肥情況來配比出專用肥,從而保障玉米的更好成長。
3、病蟲害問題
除了上述兩個方面之外,玉米在苗期的病蟲害也對玉米的產量有著嚴重的不利影響,是目前亟待解決的一個問題。在對玉米的苗期病蟲害進行防治時,要以玉米蛀莖夜娥、旋心蟲等等蟲害和以串珠鐮刀菌作為病原菌的病害為主要防治對象,同時兼防金針蟲、螻蛄、蠐螬、地老虎等一些地下害蟲與灰飛虱、蚜蟲等一些傳播病毒的害蟲,以及君子蘭菌病、缺鋅癥等一些種子傳播過程當中的病害。在進行防治時,要立足于農業防治來選用抗病的品種,時刻堅持防御為主,綜合進行治理的原則。
二、大豆、玉米農業技術的推廣作用分析
實現傳統農業與現代農業之間的轉變的根本途徑是大力推廣與應用現代農業技術。現代農業主要依靠新技術的引進而得到不斷的發展,所以,要想發展現代農業、保障大豆與玉米等農產品的增收,必須要重視先進的新興科學技術的運用和農作物新品種的研發。首先,應當建立健全相關的推廣體系,良好的健全的農業技術的推廣體系,能夠為農業的科技成果實現轉化奠定基礎,只有具備了完善的推廣體系,才能給廣大的農民群體提供更好的服務,才能進一步推進農業科學技術的進步,從而為現代農業的發展提供重要的支撐作用。其次,根據黨的十八大的要求,指出農業的生產必須要進行改革創新,在大豆、玉米等農作物的栽培中,新品種的研發與引進以及一些全膜覆蓋、測土配方進行施肥等農業先進技術的推廣,也促進了現代化農業的更快發展與改革。
三、總結
綜上所述,我們應當明確大豆、玉米的栽培要點,同時加強對相關新技術的推廣,從而盡快實現現代化農業的改革,建設真正意義上的新農村。
作者:徐云峰 雷傳芳 單位:渠縣農業技術推廣站
農業技術推廣論文:農業技術推廣體系建設論文
一、農業技術推廣概述
(一)農業技術推廣
農業技術推廣,就是把新型的農業技術的研究成果,介紹給農業從業人員。使得新型的農業技術得以在實際的生產中實踐和應用,在驗證農業技術的同時也能進一步的提升農業的現代化進程。農業技術推廣的主要形式有:①試驗、②示范、③培訓、④指導、⑤咨詢服務等。農業技術推廣是為了把新的農業技術普及到農業生產的過程中。
(二)農業技術推廣體系
在以往的農業推廣體系中,往往是以政府建立相關的部門為主導,并進行農業技術的推廣,但在實際工作中的效果并不好。農業技術推廣體系的建立除了政府的主導之外,還必須結合市場經濟的大環境的作用。才能夠使得農業技術能夠在農業的不同領域、不同對象和不同層次間都得到有效的推廣和應用。
(三)農業技術推廣模式
農業技術的推廣模式具有靈活多變的風格。根據不同地區的不同條件,農業技術的推廣模式都不一樣。大體上的農業推廣模式都具有分異性、多向性、階段性和趨同性的特點。
二、加強農業技術推廣體系建設的意義
隨著市場經濟的發展,對傳統農業的改革刻不容緩。傳統農業想要獲得現代化的改革和進步,就必須掌握現代化的農業技術。所以農業技術的推廣就非常的重要。雖然,多年來農業技術推廣體系的一直在改革和調整,但是仍然不能與市場經濟的體系合理的融合和適應。其主要的原因是:①相關的法律法規并不完善、②沒有穩定的農業技術推廣的隊伍、③農業技術推廣體系的運行機制不靈活、④推廣的內容和手段還有待加強。加強農業技術推廣體系的建立,主要的原因有:
1、耕地面積的減少:由于我國城鎮化、工業化的不斷發展,導致了農業的人均耕地面積的不斷減少,于是對農業生產提出了更高的要求;
2、勞動成本提高:由于農業生產的效率太低,往往依賴農業從業人員的勞動力,但是由于農業產業的勞動回報率并不高,導致了農業從業人員的生產積極性并不高;
3、農產品的品質:隨著經濟水平的提高,人民的物質生活需求也在不斷的提高,對于農產品的品質也提出了更高的要求。再加上環境的污染,以及農業技術的不完善,就容易導致農產品的品質降低。所以加強農業技術推廣體系的建立,才能有效的提升農業生產的效率以及農產品的品質。
三、加強農業技術推廣體系建設的相關建議
(一)多元化的農業技術推廣
1、改革農業技術推廣體系的體制:由于市場經濟的不斷發展,人民生活水平的不斷提高,人們對農產品的需求也越來越多層次和多元化。農業技術的推廣也應該滿足這一需求,就必須對以往的體制進行改革,隨著時代的進步而進步,才能滿足時代的需求。
2、更新推廣理念:①以農民為本,推廣農業技術就是滿足農民的需求;②提升農業技術的服務范圍,農業技術推廣不只是把新的技術引入農業的生產中,而是要結合生活、生產、生態。促進服務的多元化和高效化。
3、建立政策支持:農業技術的推廣必須得到政府的政策支持,建立有效的財政補助的體系,以及吸引民間的投資和激勵機制等,對新技術進行更深入的推廣,起到促進農業技術推廣體系的建立。
4、建立更有效的管理機制:對不同的農業技術推廣進行分類和甄選,強化公益的定位,把財政權利和人事權利都上收,并進行更有效的管理。才能確保農業技術推廣工作的順利進行,能夠按規章辦事。
5、完善農業技術推廣的運行機制:在項目管理的過程中,通過競爭上崗的方式提升工作人員的工作效率。并建立起激勵和淘汰的體系。
6、健全保障體系:我國在農業技術推廣的體系建立的相關法律法規并不完善,導致了在農業技術推廣的實際工作中的障礙,只有建立起健全的保障體系,才能保障農業技術推廣工作能夠有效的實施和開展。
7、創新農業技術推廣方式:改變傳統的推廣模式,放棄以技術為核心的推廣,而是以農業從業人員的需求為核心,進行農業技術的推廣工作。只有結合實際的生產情況,才能促進農業技術推廣工作的順利開展。
(二)引導教育機構的農業推廣服務
我國農業技術的成果在國際上并不低,但是造成農業產業的發展緩慢的原因就是對農業技術的推廣效果十分不理想。所以對于農業技術的推廣工作,也必須更多的組織的支持。在高校中引入農業技術的推廣教育,對培養農業技術推廣的創新人才是非常有效的方式。只有結合教育與推廣,才能對農業技術的推廣效果得到更進一步的發展和貢獻。
(三)支持農業技術創辦企業
在農業推廣的過程中,對于許多新型的,農業技術人員自主研發的技術,可以支持其創辦企業。只有農業技術的推廣能夠得到明顯的收益的時候,農業技術的推廣工作才能更有效的開展。
四、結語
在我國,農業的發展,除了靠政府和投入之外,更應該結合科技的發展,只有讓廣大的農業從業人員掌握最適用、最科學、的農業生產技術,才能提升農業生產的效率,以及農業從業人員的收益,進一步的促進農業產業的市場化和商品化,以及更有效的發展。進而促進國民經濟的提升。所以,加強農業技術的推廣體系的建立是十分有必要的。而在建立農業技術推廣的體系時,必須結合實際的國情,并以農民為中心。才能保障農業技術的推廣體系的有效性。
作者:羅清國 徐云峰 單位:渠縣農業技術推廣站
農業技術推廣論文:我國新型農業技術推廣論文
1我國新型農業技術推廣的有效途徑
在高等學校以及科研單位進行對新型農業技術的推廣工作,高校以及農業單位主要的優勢在于擁有人才以及技術上的優勢,可以在新型農業運用的過程中提供技術支持。這些新時代的人才在學習新型技術時,對知識的接受能力通常會比較強。我國平均每個省份都會設立1~2個農業高校,因此這對新型農業技術的普及是有著很大幫助的。高校也可以參與到對新型農業的推廣工作中去,可以組織高校的學生利用假期進行社會實踐,直接的將所學到的新型農業科技推廣到農村中去。農業類高校作為對新型農業技術進行直接研究的教育基地,通常在教學的過程中會存在著理論同實際脫軌的現象,教學的內容已經明顯跟不上生產的步伐。因此讓學生下到農村去,將其學到的新型農業的科技應用到實際生產過程中去,不但有利于對新型農業科技的推廣,也有利于高校學生對所學內容的應用。
2我國新型農業技術推廣中應該遵從的原則
2.1對農民以及市場的需求重視的原則
在對新型農業科技進行推廣的過程中,應該與農民以及市場的需求相適應。只有與市場相適應,農民才會更愿意接受新型的農業科技。在市場中對農民進行引導,將農業進行產業化的轉型。當代的農民都是有自主經營權的。對新型農業技術進行推廣的過程,已經不能夠用傳統強制行政命令的方式了,而是應該本著以人為本的原則,充分的考慮農民的需要,推出農民所需要的技術,解決農民的燃眉之急,這樣才能真正的將新型農業技術在農村進行推廣。
2.2將政府作為主要的推廣力量
在政府保留一支精良的推廣隊伍,是保障新型農業技術可以有效推廣的重要條件之一。在我國的經濟進行轉型期間,在民間對農業技術進行推廣的體系數不勝數,需要政府及時的站出來對市場進行規范,保障農民的利益。當前很多的農民不愿意投資一些經濟效益比較低的農作物,不能夠理解中國獨具特色的農業發展路線。對于這種現象只能通過政府出面進行調控,才可以保障新型農業技術可以有效的推廣。
2.3加強服務的觀念原則
對服務的原則進行強化是市場的需求,也就是農民的綜合需求,而對于農民需求的直接體現就是對農業技術推廣的需求。因此在對新科技進行推廣的過程中,要注意將科技成果轉化成具有實際作用的生產力,讓科技具有使用性,真正的服務于農民。讓新型農業技術成為具有經濟實效性,生產實用性以及可操作性的實用技術,滿足農民的需求,促進農業產業化發展。
加大對新型農業技術的傳播才是可以有效提高生產量的途徑。要將新型的技術能夠更快更好的傳播,要結合農民的實際需求進行技術的傳播工作。只有符合了農民最切實的需求,農民才會愿意接受這些新型的科技。要對傳統的傳播途徑進行改革,在傳統的傳播方式中,都是以政府為主導的進行傳播的,農民接受起來會感覺沒那么親切。通過相應民間組織機構的建立。可以及時的將新型的農業科技在農民的實際耕作過程中進行傳播,并且也可以及時的解決農民在運用新技術時出現的一些問題。在高校中開展對新型農業技術的普及,讓學生真正融入到實際的種植過程中去,不但可以幫助學生將理論知識進行實際的應用,還可以利用學生所具備高素質的特點,快速對新型農業的科技進行普及。
作者:彭高蘭單位:貴州省遵義市余慶縣敖溪鎮農業服務中心
農業技術推廣論文:改革創新農業技術推廣論文
1農業技術推廣體系改革與創新的內容和成果
1.1改革農業技術推廣體制適應時展需要
針對當前基層農業技術推廣工作的困境,部分基層推廣單位將公益性技術推廣與經營性技術推廣相分離,將無償農業技術推廣與有償農業技術推廣相結合,并通過試行技術承包、技術推廣與經營服務結合的形式,來推動農業技術推廣體制的改革。部分農產品主產區開展了以高等院校、龍頭企業、科研院所和各種專業化服務組織為主體,以市場為根本導向,以完善服務自制建設、創新農業技術推廣體制為主要內容的多形式、多層次的科技服務體系建設。
1.2創新農業技術推廣方法
近些年,在農業技術推廣部門不斷實踐與經驗總結的過程中,逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農民的實際科技需求為重要依據,由政府或農業技術推廣部門挑選出工作認真、吃苦耐勞、業務水平高的專業人才到農村擔任科技特派員,在科技和企業及農民間建立一個直接聯系的平臺,以在滿足農民科技需求的同時有效調動農業科技人員工作的積極性與主動性,進而促進科技與經濟的緊密結合。
1.3探索新型推廣組織形式
促進農業科技與農民和企業的直接對接自上世紀90年代末以來,我國各地便相繼開始涌現出農業科技園。農業科技成果的應用與轉化推動了農業科技園的形成,而農業科技園的建設與發展又反過來促進了農業技術的推廣以及農業科技成果的轉化,與此同時,還有效地解決了一些影響我國農業發展的重大科技問題,并逐漸塑造出了一批具有強大競爭力的科技型龍頭企業,對農業科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。
2農業技術推廣體系改革與創新的發展趨勢
對我國當前的農業技術推廣體系進行改革與創新,既是新時期我國農業科技發展的必然選擇,也符合我國社會主義市場經濟發展要求。我國是一個氣候多變、地域遼闊的發展中國家,農業發展類型多樣,生產力發展水平極不平衡,這便決定了我國農業技術推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復合型農業推廣體系發展,這也為農業技術推廣體系的改革帶來了一定的難度。在發展社會主義市場經濟中,我國應將基層的農業技術推廣體系視為農業技術推廣體系改革的重點,對農業技術推廣體制進行不斷優化與完善,根據農業產業發展狀況調整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度,調動農業技術推廣人員的積極性,促進推廣工作的有效開展。同時,建立起高效、快捷、靈活的農業技術推廣機制,加強農業科技、推廣部門、教育間的聯合,并促進不同地區,不同專業間的合作,以將推廣成效進行不斷的提升。除此之外,在農業技術推廣的過程中積極探索能讓廣大農民采納并接受新農業科技的工作方法,將提升農民的科技素質與組織化程度與農業技術推廣工作進行進行結合。例如,利用參與式農業技術推廣模式來組織農民切身參與到推廣的過程中;又如利用項目帶動推廣模式,以促進區域發展和農業開發為根本目標,將水利、農技、信貸等部門整合在一起,為農民提供系列化的推廣服務等。
3結語
總而言之,農業技術推廣體系對提升我國農業生產力水平的促進作用是毋庸置疑的。相關單位要想在新時期內將農業技術推廣體系的功效發揮到較大,就務必要在科學、合理借鑒其他國家相關經驗的基礎上,以我國的具體實際為重要依據,對我國的農業技術推廣體系進行不斷的改革與創新,使我國逐步形成市場型、公益型、混合型農業技術推廣體系并存的格局,進而將我國的農業生產力和經濟實力提升到一個新的高度。
作者:李秀影單位:伊通滿族自治縣靠山鎮農業技術推廣站
農業技術推廣論文:農業現代化過程中農業技術推廣論文
1目前的農業現代化過程中農業技術推廣辦法
1.1科技人員聯村入戶工程
南豐鎮農業服務中心現有技術人員11人,與鎮區各村實施網格化對接,一人負責一村農業技術指導工作。并結合省科技入戶工程,每年發展示范戶200余戶,由技術指導員挨家挨戶上門進行技術指導和推廣,通過實地了解查看,分析生產管理利弊,面對面、手把手總結經驗,示范指導。通過培育示范戶,輻射帶動千家萬戶,實現科技與農民零距離接觸,建立人、財、物直接進村入戶的科技推廣新機制,促進農業科技供給與農民科技需求的有機統一,推動現代科技與鄉土知識的融合應用,極大地激發了廣大農民科學種田的積極性,帶動了當地農戶整體科技能力不斷提高。全鎮蔬菜主推品種覆蓋率達90%,蔬菜水肥一體化灌溉技術覆蓋率達到80%,有力推動了農業生產水平和效益的提高。
1.2政府政策資金支持
在一些農業重大技術、設備、品種的推廣上,為加快實施進度,鎮政府配套落實了補貼和獎勵資金。在農業機械推廣上,截止2013年,全鎮已擁有中拖83臺(包括大棚王),手扶插秧機44臺,高速插秧機54臺,水稻直播機14臺,收割機47臺,機動植保機601臺,靜電噴霧機1325臺,油菜移栽機1臺,田園搬運機一臺,撒肥機1臺,田園管理機20臺,大棚園藝噴霧用藥機2臺,蔬菜播種機1臺,自走式起壟覆膜機1臺,深松機2臺,旋耕機56臺,蓋籽播種機19臺,條播施肥機13臺,開溝機35臺,水田耙秸稈還田機83臺,秸稈打捆機2臺,水稻育秧設備2臺,農業機械總動力33256kw。借助農業機械的使用,2012年水稻機插秧1240hm2,機插秧率達85%,水稻機直播(旱直播及水直播)266.67hm2,機械化種植面積占全鎮水稻面積的99.3%,基本淘汰落后的人工直播。在一些新優品種和重大技術上,鎮政府加大投入,有力推動了常農粳5號、武運粳19號、甬優8號、揚麥16號等品種的覆蓋面。新技術主要推廣溫室水稻育秧、機械化油菜種植、秸稈打包利用等新技術;繼續示范擴大秸稈還田、果園套種綠肥、機插秧育秧及高產栽培、病蟲草綜合防治等技術;推廣水稻壯秧劑、稻麥葉面肥、井A蛇床子素生物新農藥。
1.3科技示范基地的建設
南豐鎮農業技術推廣充分發揮示范基地的窗口作用,建立了2個稻麥高產示范方,1個蔬菜高產示范基地,1個健康生豬養殖示范基地。引進并試驗、示范新品種、材新料、新技術,為推廣工作提供科學依據,同時通過組織農民和技術人員、基層干部觀摩學習,充分發揮示范樣板作用。示范基地建設依托農業專業合作社和種田大戶,建立高標準糧食、油料生產等主導產業示范區,聯合涉農企業、農民專業合作社、農業專業服務組織等開展農技推廣服務,引導發展新型農業技術服務組織,構建新型農技服務推廣形式,激活農技推廣工作。
1.4農業技術培訓工作
2013年南豐鎮共組織市鎮兩級培訓班6期,累計培訓1000人次;編印、發放農業科普資料、告農戶書施肥建議卡計8萬余份次;召開農業生產現場會6次。通過培訓,提高了農民種養殖技術水平,促進了新技術、新品種、新模式的應用,有助于推動農業轉型升級。
2農業現代化過程中農業技術推廣存在的主要問題
總結南豐鎮近年來農業技術推廣工作和成效,雖然農業技術水平取得了很大的提高,但與現代農業發展要求還存在一定的距離。農業技術推廣方法存在一定的滯后性。主要表現在農業技術推廣人才素質還需進一步提高,農業推廣知識主要集中在技術方面,缺乏現代農業經營管理、農業機械化方面的知識。還有一些農業推廣辦法流于形式,不能發揮真正的技術示范推廣效果,目前農業生產上還存在許多亟待解決的問題,依目前的辦法將耗費大量的人力物力,需要摸索出新的辦法。
3農業現代化過程中農業技術推廣的建議
3.1農業技術推廣內容的更新和豐富
隨著農田承包流轉和城鎮化的加快,農村務農勞力越來越少,目前從事農業生產的主要為50歲以上的農村勞動力,再過幾年,這一批勞動力由于年齡偏大將逐漸退出農業生產,年輕人大多又不愿意務農,農業生產面臨短缺大量勞動力的情況。農業未來必由之路是機械化、規模化、自動化,因此,必須加大農業機械的推廣力度和相應的農業機械應用知識、公司化經營管理知識的培訓。現在農業生產中還存在肥料利用率較低、病蟲害防治困難等很多問題,很多作物還沒有標準化的管理標準,這些問題都需要通過農業技術推廣得到解決。
3.2提高農業技術推廣人員的素質
農業技術推廣者尤其是基層的農業技術推廣者,肩負著長傳下達的推廣作用,直接與農民接觸為農民服務。他們素質的高低決定著農業技術推廣的效果和成敗。相比較國外發達的農業技術推廣系統和高素質的人才,我國的農業技術推廣人才水平參差不齊,很多沒經過系統的教育,還有部分缺乏扎實的實踐知識。一方面要從農業高等院校吸收畢業生加入到農業技術推廣隊伍中來,另一方面要對基層農業技術推廣人員進行系統培訓,提高素質,以適應新時期的農業技術推廣工作。
3.3創新農技服務方式,狠抓農技推廣效果
隨著農村信息化水平的提高,近年來,探索形成了“農民手機報”、“農民網上培訓”等手機和網絡農技推廣模式,對推動農業科技進步起到了一定的作用。下一步,在農技推廣中,應更加重視內容的豐富性,增加多媒體視頻展示及實際案例的剖析實踐,讓培訓內容更具有直觀性和可操作性,老百姓既學到理論知識又學會實踐操作,使推廣獲得效果。農業示范基地的建設也應更具有展示型和模范性,示范基地不僅僅展示新成果效果,更應該展示如何使用,技術如何操作,成為傳幫帶的模范窗口。
作者:張潔單位:江蘇省張家港市南豐鎮農業服務中心
農業技術推廣論文:我國基層農業技術推廣論文
一、存在的問題
1.體制不順
我國基層農業技術推廣既是一項專業性很強的工作,又是一個很苦很累的職業,從業人員要有吃耐勞的敬業精神,更需要長期學習實踐、摔打磨煉才能勝任工作。這就要求農業科技人員隊伍相對穩定,有較為獨立的工作和成長環境,有健全的機構、順暢的體制作保障。但部分地區農技推廣人員編制還在鄉級政府,工作考評、提拔使用均由鄉里說了算,直接導致編制職數被擠占,專業人員還會被調去搞其他方面的工作,很難集中精力潛心鉆研本職專業和工作。
2.投入不足
農業科技投入相對其他行業較少。農技人員推廣經費、辦公經費、公務用車等方面應有的投入嚴重不足,不安心自己的農業推廣工作,沒有能力為農民提供及時快捷的技術服務。
二、建議
農業是國民經濟的基礎產業,更是弱質產業。要確保現代農業快速發展,確保國家糧食安全,就必須千方百計加快農業科技進步,我國基層農業技術推廣服務體系必須進一步完善。
1.大力加強各級農技隊伍建設,激發農技人員的專業潛能
及時,健全農技推廣隊伍,切實保障農技推廣服務。理順市縣鄉三級農技推廣體制,實行行業體系化管理,確保從事專一農技推廣工作。第二,錄用農業高等院校的大學生充實加強鄉(鎮)農技推廣機構,提高待遇,改善辦公條件,提升公共服務能力。第三,切實抓好農技人員績效考評。推行“包村聯戶”推廣機制和服務模式,加強對農技人員的考評,讓農技人員的業績與效益掛鉤,重獎有貢獻的科技人員,提高和調動廣大科技人員的積極性。
2.大力實施農技人才戰略,壯大我國基層農業技術推廣人才隊伍
培養和造就一大批技術能講明白、實踐能干明白的“土專家”和“明白人”,提高農民的科技文化素質。繼續大力實施農民科技素質提升工程,重點培養科技創高產大戶、農民技術員和科技示范戶。
3.大力推進標準化建設,提高農業生產水平
繼續著力實施農業標準化建設工程,通過強化技術服務,實現規模化、標準化生產和產業化經營,建設水稻智能化催芽育苗基地,提升農業標準化水平。
4.大力推進農業科技創新,加快科技成果轉化
注重適用技術的研究和開發,大力推廣投入少、效益好的實用技術,為此,要繼續著力實施農業先進技術普及工程。
5.大力實行財政助農方略,加大財政為農業科技的支持力度
加大各級財政對我國基層農業技術推廣的投入,設立農業技術推廣專項經費,確保農業科技投入增長速度高于財政經常性支出的增長速度。加強農業科技經費監管使用,提高農業科技經費的使用效益。
6.大力抓好農業科技宣傳,營造濃厚的科技興農氛圍
充分利用大眾媒體,大力宣傳農業科技發展的重要意義,重獎農業科技工作者,在農業戰線形成學科技、用科技的濃厚氛圍。建設縣(市)、鄉、村三級全覆蓋農業科技示范園區(田)塊,通過優化集成、組裝配套,推廣一批高效的栽培技術,培育一批頂尖的先進典型,應用一批經驗豐富的科技成果。
作者:顧玉奎單位:雞西市農業技術推廣中心
農業技術推廣論文:基層農業技術推廣論文
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1基層農業技術推廣受投入制約
一是沒有穩定的機構隊伍。一些地區對農業技術推廣的重要性認識不足,再加上經濟條件的限制,這些因素導致推廣機構工作難以落到實處;二是工作環境差。不僅基本待遇得不到保障,推廣機構的基礎設施條件也跟不上現代化需求,阻礙了信息的傳遞,農業服務范圍難以真正覆蓋至每家每戶,農民農業技術難題依舊得不到解決;三是推廣人員專業技術不過硬。總的來說,我國農業技術推廣人員數量不在少數,而真正擁有專業技術的人員卻寥寥無幾。在許多鄉(鎮)許多推廣人員沒有經過專業知識培訓,降低了推廣隊伍的整體素質。另一方面,由于資金缺乏,地方政府也沒有能力對推廣隊伍進行多方位的再教育和培訓,致使推廣隊伍越發的陳舊老化,整體素質日趨下降。
1.2科技成果同實際生產需求錯位袁影響推廣效果
經調查研究表明,雖然我國每年的農業科研成果數量眾多,但真正能推廣應用的卻很少。科研成果申報機制存在弊端,導致農業應用研究不立足于市場需求,易于直接投入生產的實用技術;申報獎項時,采取自下而上層層報獎的模式,一級接一級的虛假累加成果數量,導致真正的科研成果縮小了推廣轉化的空間。實踐是檢驗真理的標準,科研成果只有在生產中才能得到檢驗和認同,才能轉化為現實生產力。在進入市場經濟以來,農民生產的主要目的是為了獲得經濟效益,為了提高農業經濟效益,農民對農業技術的要求也呈現多樣化、高效化的趨勢,由于市場需求發生了轉變,就更加強烈需要有效的綜合技術和管理技術。但是,當前的農業科技成果與農業推廣機制過于單一,忽視了配套集成技術與整體技術的作用,不能與農民和農業生產的實際需求相呼應,且又由于市場技術等信息流通不暢,使得科研成果難以轉化成現實生產力。
1.3農民接納農業新技術能力不高袁增加了推廣難度
中國自古以來就是農業大國,而我國農業技術卻相對落后。一是農業生產者大多聚集在農村,農業生產主體是農民,這些人大多文化素質不高,對農業新技術吸收能力有限;二是農民大多經濟條件有限,即使有能力學習采用新技術,對于見效慢、投入高的新技術,只能望而卻步,改用見效快的物化類技術成果,如農藥等;三是在傳統觀念的作用下使得大部分農戶都受到小農意識影響,養成急功近利回避風險的本能,他們更愿意使用落后的傳統技術,而不愿承擔新技術帶來的風險。由于城市化進程的加快,一些有知識的有志農村青年都涌入城市務工,這也在一定程度上降低了農業技術在農村的推廣。
2基層農業技術推廣的對策
2.1政府應加強推廣隊伍的管理并予以財政上的扶持
基層農業技術推廣隊伍的主要目的是提高農業生產效益,各地方政府都應予以財政上的扶持。一方面,基本待遇得到保障,推廣人員才能全身心的投入到推廣工作當中;另一方面,只有改善推廣體系的硬、軟件設施,使得推廣信息暢通,推廣工作才能更好地完成。管理實行競爭機制,完善績效考評機制,使推廣人員有憂患意識,能自主地提高自身水平及工作能力,并給有重大貢獻的推廣人員以加工資、破格提拔的優惠政策,較大限度地鼓勵推廣人員提高基層農業技術推廣效率。
2.2在現有生產需求的基礎上進行科研
科研成果只有實際運用到生產上,才能稱得上是成功的科研。鼓勵農業科技研究時,應立足于當前農業生產需求,而不要出現不匹配的情況。一方面生產需求得不到滿足,另一方面又浪費了人員及資金去研究一些根本沒有實際意義的成果。所以,政府一定要完善科技成果與生產需求對接機制。
2.3建立并完善農業技術推廣服務體系
政府要發揮在農業技術推廣隊伍中的骨干作用,組織建立一支專業的農業技術推廣隊伍,改善推廣觀念及進行機制創新。一方面,凈化推廣隊伍,對于在隊伍中插科打諢、毫無實際能力的干部予以辭退。另一方面,廣納社會人才,一些農民由于多年經驗積累,雖然文化水平不高,但對農業技術卻有著非凡能力,政府應破格錄取,使之為農業技術推廣貢獻一份力量。同時應大力鼓勵成立民間農業技術推廣組織,將基層農業技術推廣工作,變成全民參與的公益性活動,拓寬農業技術推廣渠道,鼓勵以形式多樣的方式向農民推廣技術。另外,農民由于文化水平限制,對新技術的接納存在一定困難,政府應多加開展培訓活動,適當提高農民文化水平,讓新的農業技術真正為農民所用。
3結語
在市場經濟條件下,只有用發展的眼光,明確當前基層農業技術推廣遇到的問題,制定計劃,高瞻遠矚,才能更好地完成基層農業技術推廣工作,提高農業生產效益,推動農業現代化建設。
作者:張曉敏單位:伊通滿族自治縣靠山鎮農業技術推廣站