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          可持續(xù)發(fā)展論文

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          可持續(xù)發(fā)展論文

          可持續(xù)發(fā)展論文:共青團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展談青年組織可持續(xù)發(fā)展論文

          一、研究背景:我國(guó)青年組織的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)

          在人類(lèi)文明歷史上,青年和青年組織的概念出現(xiàn)的非常晚。傳統(tǒng)社會(huì)兒童向成人過(guò)渡只需要一個(gè)簡(jiǎn)單的儀式,從扶得穩(wěn)犁、拉得開(kāi)弓開(kāi)始,少年便一步跨進(jìn)成人社會(huì),踏上如牛負(fù)重的人生旅程。近代大工業(yè)對(duì)訓(xùn)練有素的勞動(dòng)者的大量需求,客觀上要求新生代在進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域之前必須經(jīng)過(guò)一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的時(shí)期,處于由兒童少年向成人過(guò)渡階段的特殊年齡群體——現(xiàn)代意義上青年和青年組織由此產(chǎn)生。

          在影響青年成長(zhǎng)的兩類(lèi)社會(huì)群體中,初級(jí)社會(huì)群體主要包括家庭和伙伴,次級(jí)社會(huì)群體則囊括了社會(huì)三大部門(mén)中所有的社會(huì)組織。不同的社會(huì)群體與青年的關(guān)系有著明顯的分野:比如,青年與初級(jí)社會(huì)群體中家庭的關(guān)系是被血緣紐帶固定的、受法律保護(hù)的、通常情況下終身不變、特殊情況下可以通過(guò)法律解除的血親關(guān)系;青年與次級(jí)社會(huì)群體中的學(xué)校、經(jīng)濟(jì)組織、政府組織等社會(huì)組織之間的關(guān)系是受法律保護(hù)的、互相依存的剛性制約關(guān)系;但包括我國(guó)較大的青年組織共青團(tuán)在內(nèi),青年組織與青年的關(guān)系卻是雙向選擇、彈性制約和不確定的。在現(xiàn)代社會(huì)組織對(duì)青年的多重覆蓋中,青年組織只是青年尋求歸屬的可能選擇而并非必須選擇。

          伴隨著改革開(kāi)放出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)成分、利益主體多元化,使我國(guó)青年群體分化不斷加速,青年組織也從單一走向多元。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下共青團(tuán)組織“一統(tǒng)天下”的局面遭遇前所未有的沖擊,各種各樣的青年社團(tuán)和青年自組織蓬勃發(fā)展。廣東青年社團(tuán)(自組織)聯(lián)盟網(wǎng)站9月30日信息顯示聯(lián)盟成員251個(gè)。 底,來(lái)自全團(tuán)大調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)青年自組織大約80萬(wàn)個(gè),相對(duì)穩(wěn)定的成員估計(jì)3000萬(wàn)人,參加過(guò)自組織活動(dòng)的青年超過(guò)1億人(郗杰英主編:《當(dāng)代中國(guó)青年權(quán)益狀況研究報(bào)告》,研究出版社3月版,第127頁(yè))。盡管許多青年自組織來(lái)也匆匆、去也匆匆,有些甚至來(lái)也有影、去也無(wú)蹤,但他們對(duì)青年的影響正在不斷擴(kuò)大、共青團(tuán)對(duì)青年的影響在許多領(lǐng)域相對(duì)弱化卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

          ,共青團(tuán)山東省委進(jìn)行的團(tuán)情調(diào)查中,1315名接受問(wèn)卷調(diào)查的兩新組織青年自報(bào)近年來(lái)參加黨團(tuán)活動(dòng)比較多的占41.5%,50.1%的調(diào)查對(duì)象分別選擇了與學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)的組織、興趣社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)社群,5.3%的對(duì)組織團(tuán)體活動(dòng)不感興趣,近60%的兩新組織青年事實(shí)上未在黨團(tuán)組織覆蓋之下(共青團(tuán)山東省委:《山東共青團(tuán)組織狀況研究報(bào)告》,第331頁(yè))。鑒于能夠配合調(diào)查的青年本身就屬于對(duì)團(tuán)體活動(dòng)比較關(guān)注的部分,兩新組織青年41.5%參加黨團(tuán)活動(dòng)的比例應(yīng)當(dāng)是比較樂(lè)觀的推論。在國(guó)有企業(yè),由于面向社會(huì)大規(guī)模招工減少,國(guó)企青年大齡化問(wèn)題突出,青年對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)興趣明顯下降。在涉及山東五家大型國(guó)有企業(yè)青工調(diào)查中,48.97%青年表示對(duì)共產(chǎn)黨感興趣,34%青年對(duì)各種業(yè)務(wù)、友誼、興趣社團(tuán)感興趣,只有9.79%的青年表示對(duì)共青團(tuán)組織感興趣(共青團(tuán)山東省委:《山東共青團(tuán)組織狀況研究報(bào)告》,第283頁(yè))。業(yè)緣、趣緣、情緣、地緣已經(jīng)成為連接青年的主要紐帶。

          在這種特定的背景下,正式與非正式青年組織的發(fā)展同樣面臨諸多的挑戰(zhàn)。團(tuán)十六大報(bào)告從廣泛聯(lián)系有效覆蓋青年、社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入青年思想、服務(wù)青年能力、維權(quán)工作、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新工作方式、團(tuán)干部作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面概括了共青團(tuán)組織面臨的挑戰(zhàn);青年自組織則面臨結(jié)構(gòu)松散、地位邊緣、受核心人物變動(dòng)影響大、缺少體制機(jī)制保障和對(duì)成員的必要約束,聚散無(wú)常,其興也勃、其衰也速的尷尬。

          為了探索社會(huì)急劇變革、青年利益訴求日趨多元時(shí)代青年組織可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,夏,筆者綜合運(yùn)用資料法、訪談法、座談會(huì)法,在全國(guó)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵單位勝利油田進(jìn)行了為期一周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。選擇勝利油田作為個(gè)案樣本的充足理由:一是勝利油田作為長(zhǎng)期“辦社會(huì)”的國(guó)有特大型企業(yè),在企業(yè)轉(zhuǎn)制的過(guò)程中經(jīng)歷的陣痛、遭遇的困難和問(wèn)題、青年工作面臨挑戰(zhàn)的復(fù)雜性具有普遍意義。二是勝利油田共青團(tuán)組織在兩種體制下兩度輝煌的發(fā)展史,從“計(jì)劃”向“市場(chǎng)”的華麗轉(zhuǎn)身,使筆者產(chǎn)生了濃厚的研究興趣。勝利共青團(tuán)應(yīng)對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的諸多挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境和工作對(duì)象的深刻變化,積極探索與企業(yè)榮辱與共、與青年水乳交融、與其他青年組織合作共贏的新理念、新思路的創(chuàng)新實(shí)踐,以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于勝利共青團(tuán)組織發(fā)揮了“黨委靠得住、企業(yè)離不開(kāi)、群眾信得過(guò)”的“支柱作用”的高度評(píng)價(jià),使筆者深深地感悟到,在成長(zhǎng)與消亡之間,所有的青年組織都有機(jī)會(huì)做出自己的戰(zhàn)略選擇。

          二、勝利油田共青團(tuán)組織兩種體制下的兩度輝煌的個(gè)案報(bào)告

          1.會(huì)戰(zhàn)體制下勝利共青團(tuán)的昨日輝煌

          勝利油田是我國(guó)第二大石油生產(chǎn)基地,是資源豐富、資金密集、技術(shù)密集、人才密集的國(guó)有特大型企業(yè)。從1964年1月25日國(guó)家正式批準(zhǔn)組織華北石油勘探會(huì)戰(zhàn),到1989年8月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“勝利油田會(huì)戰(zhàn)指揮部”更名為“勝利石油管理局”,勝利油田在長(zhǎng)達(dá)25年的歲月里一直堅(jiān)持著中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的“會(huì)戰(zhàn)體制”。員工隊(duì)伍從最初來(lái)自大慶、玉門(mén)、青海、四川、北京的一萬(wàn)多人的會(huì)戰(zhàn)隊(duì)伍發(fā)展到十幾萬(wàn)人,形成了繼大慶石油會(huì)戰(zhàn)之后的我國(guó)又一場(chǎng)石油勘探和油田開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)。勝利油田廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè),速戰(zhàn)速捷,1978年原油產(chǎn)量上到1946萬(wàn)噸,躍居全國(guó)第二位。特別是經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代中期的孤東、濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)戰(zhàn),原油產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng),1984年突破萬(wàn)噸,1987年突破3000萬(wàn)噸,1991年達(dá)到3355.19萬(wàn)噸的歷史較高水平,并在3000萬(wàn)噸水平上保持穩(wěn)產(chǎn)至1995年。在長(zhǎng)達(dá)25年的會(huì)戰(zhàn)體制下,勝利油田共青團(tuán)組織與全國(guó)大型國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)組織一起,共同創(chuàng)造了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下共青團(tuán)工作的昨日輝煌。

          1964年1月華北石油勘探會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始,隨著大批團(tuán)員青年隨各路石油大軍云集東營(yíng),華北石油勘探會(huì)戰(zhàn)總指揮部建立了團(tuán)工委。“”期間最混亂的年代,油田團(tuán)的工作一度癱瘓。1970年7月,根據(jù)《中共中央關(guān)于整團(tuán)建團(tuán)工作的通知》精神,油田共青團(tuán)組織經(jīng)過(guò)一年多的整團(tuán)建團(tuán)得到恢復(fù)。黨的十一屆三中全會(huì)以后,油田共青團(tuán)工作進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。“爭(zhēng)當(dāng)新長(zhǎng)征突擊手”活動(dòng)在全油田普遍展開(kāi)。2

          0世紀(jì)80年代,油田團(tuán)委先后組織千余支青年突擊隊(duì)、數(shù)萬(wàn)名團(tuán)員青年參加了孤東、濱海、濱純、草橋、渤南、臨南等大型會(huì)戰(zhàn)。廣大團(tuán)員青年斗風(fēng)沙海浪,戰(zhàn)嚴(yán)寒酷暑,攻堅(jiān)啃硬,勇挑重?fù)?dān),出色地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)突擊任務(wù),涌現(xiàn)出了以“共和國(guó)重點(diǎn)建設(shè)青年功臣”范承武、“全國(guó)新長(zhǎng)征突擊手”王廣書(shū)為代表的一大批青年典型,創(chuàng)出了一大批品質(zhì)青年工程。20世紀(jì)90年代,針對(duì)油田向復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、向高科技要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的發(fā)展課題,油田團(tuán)委在青工中廣泛開(kāi)展“雙崗雙提高”、“六個(gè)一”競(jìng)賽、“爭(zhēng)當(dāng)青年科技先鋒”等活動(dòng),與勞資處、工會(huì)、教育培訓(xùn)處等部門(mén)連續(xù)舉辦了九屆工人技術(shù)比賽,為油田發(fā)展造就了大批青年科技英才。共青團(tuán)和突擊隊(duì)的旗幟一起飛揚(yáng)的艱苦卓絕的會(huì)戰(zhàn)歲月,是勝利人心中永遠(yuǎn)鮮活的畫(huà)卷和不老的青春之歌。2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勝利共青團(tuán)的今日輝煌

          會(huì)戰(zhàn)體制結(jié)束以后,面對(duì)撲面而來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮,勝利共青團(tuán)積極適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,從油田實(shí)際出發(fā),通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、建立考評(píng)制度、完善激勵(lì)機(jī)制,不斷深化“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”活動(dòng),為提高青工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能付出了艱苦的努力,1995年4月,團(tuán)中央和中石油總公司聯(lián)合在勝利油田召開(kāi)了全國(guó)石油系統(tǒng)“推廣先進(jìn)操作法、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。勝利石油管理局鉆井三公司32307隊(duì)“滾筒式自動(dòng)甩鉆桿操作法”、泵公司電機(jī)車(chē)間“劉萍下線法”和現(xiàn)河采油6隊(duì)青年崗位能手活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被推向全國(guó)。與此同時(shí),“五小”競(jìng)賽、“雙增雙節(jié)”、修舊利廢等活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化,給企業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。1998年,勝利石油管理局團(tuán)委被團(tuán)中央、國(guó)家計(jì)委、科委、科協(xié)聯(lián)合授予“全國(guó)‘五小’活動(dòng)先進(jìn)單位”。1998年全局上報(bào)“五小”成果520項(xiàng),有20項(xiàng)獲一等獎(jiǎng),50項(xiàng)獲二等獎(jiǎng),80項(xiàng)獲三等獎(jiǎng)。,全局由青年領(lǐng)銜的重大技術(shù)推廣和技術(shù)改造成果立項(xiàng)達(dá)60多項(xiàng),取得局級(jí)“五小”成果300多項(xiàng)。油田青工共完成“五小”成果3000多項(xiàng),降成本增效益總值780多萬(wàn)元。在全油田取得的6530項(xiàng)各類(lèi)科研成果、104項(xiàng)其中部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、635項(xiàng)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、1469件專(zhuān)利中,青年科技創(chuàng)新活動(dòng)功不可沒(méi)。以來(lái),油田各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持“系統(tǒng)思考,戰(zhàn)略規(guī)劃.目標(biāo)管理.文化制勝”的工作方針,立足油田老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)打造青年科技示范園,初步實(shí)現(xiàn)了人才、管理和技術(shù)的多元對(duì)接;圍繞西部新區(qū)勘探深入推進(jìn)“三爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng),在打響青年文明號(hào)品牌的同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)份額的擴(kuò)展;舉辦外國(guó)語(yǔ)大賽和“勝利青年論壇”——博士后專(zhuān)題報(bào)告會(huì),挖掘培養(yǎng)出一批的外向型、復(fù)合型青年人才;召開(kāi)了油田歷史上首次青年人才工作會(huì)議,出臺(tái)了《青年人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,提出了青年人才五項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,發(fā)起設(shè)立了“青年人才開(kāi)發(fā)基金”,建立了青年職業(yè)指導(dǎo)中心,為油田青年人才工作的發(fā)展指明了方向;大力推進(jìn)“青工技能振興計(jì)劃”,舉辦了以青工網(wǎng)上技能大賽、技能對(duì)抗賽和創(chuàng)新創(chuàng)效成果大賽為主要內(nèi)容的“青工技能月”活動(dòng),有效提升了廣大青工的技能水平;通過(guò)團(tuán)支部+團(tuán)青小組的組織形式,把超齡離團(tuán)的老團(tuán)員和35歲以下的青年繼續(xù)凝聚在共青團(tuán)的旗幟下;針對(duì)協(xié)解職工、困難家庭面臨的實(shí)際困難,精心策劃的“陽(yáng)光工程”;針對(duì)青年戀愛(ài)婚姻訴求開(kāi)展的“青春有約”、“青春同禧”等活動(dòng),為油田改革發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造了文明和諧的氛圍。近五年來(lái),勝利油田共青團(tuán)系統(tǒng)共獲得43個(gè)集體獲得部級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),174個(gè)集體獲得省部級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);劉汝山、國(guó)梁等20人獲得“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡炔考?jí)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),179人獲得省部級(jí)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。油田團(tuán)委連續(xù)8年榮獲“山東省五四紅旗團(tuán)委”稱(chēng)號(hào),并被團(tuán)中央表彰為“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”(本段內(nèi)數(shù)據(jù)來(lái)自勝利油田團(tuán)委歷年統(tǒng)計(jì)資料),勝利共青團(tuán)成就了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今日輝煌。

          三、勝利油田共青團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

          1.立足市場(chǎng)“觀”企業(yè),立足企業(yè)“觀”共青團(tuán),根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段定位團(tuán)組織的工作目標(biāo)

          “從戰(zhàn)略的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以發(fā)展的眼光去審視問(wèn)題,用求實(shí)的態(tài)度去處理問(wèn)題”是勝利共青團(tuán)諸多的“經(jīng)典語(yǔ)錄”之一。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)相當(dāng)于政府的“生產(chǎn)車(chē)間”,企業(yè)負(fù)責(zé)人相當(dāng)于帶領(lǐng)職工完成剛性指標(biāo)的車(chē)間主任不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把國(guó)有企業(yè)及時(shí)次推向了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖。生死抉擇、發(fā)展挑戰(zhàn)顛覆了國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期形成的超穩(wěn)定狀態(tài),在改革的陣痛中,企業(yè)開(kāi)始“重估”所有內(nèi)部機(jī)構(gòu)的“價(jià)值”,并根據(jù)其價(jià)值量決定取舍。在這種特定的背景下,勝利共青團(tuán)率先跳出“就團(tuán)論團(tuán)”的窠臼,自覺(jué)進(jìn)行了對(duì)自身的“價(jià)值重估”,盤(pán)活了自身的資源價(jià)值。

          首先,勝利共青團(tuán)從市場(chǎng)角度“觀”企業(yè),認(rèn)真研究企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“生命周期”,發(fā)現(xiàn)企業(yè)只有在激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、生存下來(lái),才能有機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)、發(fā)展自己,最終實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展。從市場(chǎng)角度觀企業(yè),他們歸納出企業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段:即為生存而掙扎階段,為發(fā)展而擴(kuò)張階段、為長(zhǎng)期存續(xù)追求可持續(xù)發(fā)展階段。這既是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的不同表現(xiàn)形態(tài),也反映了企業(yè)自身成長(zhǎng)的內(nèi)在規(guī)律。對(duì)這一規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,為勝利共青團(tuán)尋找自己在企業(yè)坐標(biāo)圖上的位置奠定了最重要的基礎(chǔ)。

          其次,勝利共青團(tuán)從企業(yè)發(fā)展的角度“觀”自身,在企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,他們?cè)絹?lái)越清楚地意識(shí)到:作為既有自己垂直的組織體系、特定的組織成員,又緊緊依附于企業(yè)而生存的青年組織,共青團(tuán)必須在服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)青年多元需求之間找到一個(gè)的平衡點(diǎn),一個(gè)剛好能被企業(yè)和青年同時(shí)接受、認(rèn)可又能產(chǎn)生正向效益的作用點(diǎn)。由于不同發(fā)展階段的企業(yè),對(duì)其內(nèi)部機(jī)構(gòu)的要求是不同的,企業(yè)團(tuán)組織必須了解自己的企業(yè)所出的發(fā)展階段,積極主動(dòng)地探索“我”怎樣為該發(fā)展階段的企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,而不是簡(jiǎn)單地要求企業(yè)為“我”的存在提供保障條件。基于這樣的認(rèn)識(shí),勝利共青團(tuán)明確提出,企業(yè)的生存發(fā)展水平是企業(yè)團(tuán)組織發(fā)展剛性制約因素,企業(yè)團(tuán)組織不可能脫離了企業(yè)的發(fā)展去創(chuàng)造組織價(jià)值。但是,企業(yè)團(tuán)組織卻可以順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

          再次,勝利共青團(tuán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段定位企業(yè)團(tuán)組織的階段目標(biāo)和具體職能。他們的策略是:企業(yè)處于為生存掙扎階段,團(tuán)組織應(yīng)不遺余力地服務(wù)與企業(yè)生存目標(biāo),把青年人才培養(yǎng)、生產(chǎn)突擊活動(dòng)、攻堅(jiān)克難項(xiàng)目、青年思想工作作為工作重心,努力提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)的能力,并在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中展示自身的價(jià)值;企業(yè)處于發(fā)展擴(kuò)張階段,團(tuán)組織應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年并重的工作思路,一方面積極引領(lǐng)青年為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),一方面整合企業(yè)內(nèi)部資源改善青年生存與發(fā)展條件,提升服務(wù)青年的能力,使青年正當(dāng)合理的需求得到基本滿足,并體驗(yàn)到企業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)的“耦合”關(guān)系,從而更加自覺(jué)地參加團(tuán)組織活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步;企業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段,資源配置趨于合理、管理更加科學(xué)有

          序、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng),資源開(kāi)發(fā)和資金投入產(chǎn)出步入良性循環(huán),團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)追求服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)青年多元需求的和諧統(tǒng)一,通過(guò)搭建發(fā)展平臺(tái)、構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)文化平臺(tái)、完善制度化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功和青年成長(zhǎng)的雙贏目標(biāo)。2.深度切入企業(yè)發(fā)展,開(kāi)發(fā)資源創(chuàng)造價(jià)值,使共青團(tuán)組織成為企業(yè)資源運(yùn)營(yíng)中“不可替代的要素”

          投資收益的較大化是企業(yè)追求的合理目標(biāo)。大到企業(yè)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇,小到企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置,效益較大化這只“看不見(jiàn)的手”始終掌控企業(yè)資源運(yùn)營(yíng)的方向。團(tuán)組織只有深度切入企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中有限資源投入到能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)中去,才能證明自身獨(dú)特的存在價(jià)值。勝利共青團(tuán)的深度切入主要從四個(gè)方面展開(kāi)。

          首先,深度切入原油勘探與開(kāi)發(fā)的核心業(yè)務(wù),發(fā)揮“生力軍”作用。“哪里有油哪里就有共青團(tuán)”,“哪里有艱險(xiǎn),哪里就有青年突擊隊(duì)”,勝利共青團(tuán)不僅用鋼筋水泥把青年突擊隊(duì)的旗幟凝固為一種標(biāo)志,更用實(shí)際行動(dòng)在勝利人心中為團(tuán)組織凝聚了一座豐碑。勝利油田被稱(chēng)為我國(guó)“石油地質(zhì)大觀園”,“一個(gè)盤(pán)子摔碎了再踢上一腳”是對(duì)勝利油田山東勘探區(qū)塊油層分布情況的真實(shí)寫(xiě)照。近年來(lái),油田團(tuán)委牢牢把握國(guó)家“穩(wěn)定東部”能源戰(zhàn)略對(duì)勝利油田科學(xué)高效開(kāi)發(fā)的要求,集中力量開(kāi)展“青年科技示范園”創(chuàng)建活動(dòng),緊緊圍繞勝利油田老區(qū)原油穩(wěn)產(chǎn)難度大、灘海油區(qū)開(kāi)發(fā)難度大、低滲透油藏采出難度大等新時(shí)期影響油田生產(chǎn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)難題,在基層采油隊(duì)相繼建成了飛雁灘、大蘆湖等7個(gè)“青年科技示范園”。通過(guò)示范園與科研院所的“科技聯(lián)姻”,聯(lián)合開(kāi)展油井治漏等科技項(xiàng)目攻關(guān),推廣應(yīng)用微生物采油等新技術(shù)、新工藝、新成果,加強(qiáng)青工對(duì)承包單井、井組的綜合管理,培養(yǎng)青年紅旗長(zhǎng)壽井和穩(wěn)升井組,使“科技興油”成為廣大青工的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)基層生產(chǎn)單元油井免修周期、抽油井機(jī)采效率等生產(chǎn)指標(biāo)得到明顯提高。據(jù)不統(tǒng)計(jì),五年來(lái),7個(gè)“青年科技示范園”共培養(yǎng)青年紅旗長(zhǎng)壽井213口,產(chǎn)生國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利成果17項(xiàng),所管轄的油井免修期平均由創(chuàng)建初的367天增加到的415天,節(jié)省油井作業(yè)等費(fèi)用670多萬(wàn)元,總計(jì)增產(chǎn)原油80多萬(wàn)噸,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益3900多萬(wàn)元。“青年科技示范園”創(chuàng)建工作被油田黨委正式納入了企業(yè)基層建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,成為共青團(tuán)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有效載體和油田老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、高效開(kāi)發(fā)的“助推器”。與此同時(shí),按照中央關(guān)于建設(shè)“安全發(fā)展型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)的總體要求,油田團(tuán)委深入推進(jìn)“青年綠色生產(chǎn)行動(dòng)”,積極建設(shè)安全管理規(guī)范、節(jié)能工藝先進(jìn)、環(huán)境清潔和諧的“青年綠色生產(chǎn)示范基地”;深度切入油氣資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目和外部市場(chǎng)開(kāi)拓工作,不斷加大在國(guó)際市場(chǎng)、西部、川東北、冀東創(chuàng)建省部級(jí)、部級(jí)青年文明號(hào)的力度,在外部市場(chǎng)樹(shù)立起文明誠(chéng)信、管理、具有勝利特色的青年文明號(hào)群體形象,共青團(tuán)在促進(jìn)企業(yè)安全清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和市場(chǎng)拓展中的作用也得到了充分顯現(xiàn)。團(tuán)組織在企業(yè)核心業(yè)務(wù)拓展中發(fā)揮了“突擊隊(duì)”“生力軍”的作用。

          其次,深度切入促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定與和諧的關(guān)鍵業(yè)務(wù),發(fā)揮“穩(wěn)壓器”作用。針對(duì)國(guó)企改革、減員增效過(guò)程中出現(xiàn)的議解除勞動(dòng)合同人員、特困戶、遺屬戶和貧困家庭等影響企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的因素,近年來(lái),勝利共青團(tuán)急黨政領(lǐng)導(dǎo)之所急,辦困難群眾之所需,開(kāi)發(fā)利用團(tuán)組織可以整合的一切資源,打造了以“陽(yáng)光助學(xué)”、“陽(yáng)光熱線”、“陽(yáng)光家教”、“陽(yáng)光導(dǎo)航”等為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”品牌,不斷加大對(duì)油田協(xié)議解除勞動(dòng)合同人員、特困戶、遺屬戶和貧困家庭子女的幫扶力度。通過(guò)設(shè)立油田青少年陽(yáng)光發(fā)展基金,募集助學(xué)資金327萬(wàn)余元,救助油田貧困生2724人次,爭(zhēng)取“炎黃人壽”等社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為油田貧困家庭的青少年和中老年群體贈(zèng)送人身意外傷害保險(xiǎn)2萬(wàn)多份。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光導(dǎo)航創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,培訓(xùn)協(xié)議解除勞務(wù)合同的職工群體中具有自主創(chuàng)業(yè)愿望的人員110名,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè),培養(yǎng)選樹(shù)了“中國(guó)具創(chuàng)業(yè)潛能青年獎(jiǎng)”獲得者姜衛(wèi)杰等一批青年創(chuàng)業(yè)典型,協(xié)調(diào)青年創(chuàng)業(yè)先鋒企業(yè)提供就業(yè)崗位400多個(gè),與140多名待業(yè)子女、協(xié)解青工達(dá)成用工意向,幫助19名協(xié)解人員和協(xié)解人員子女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。與此同時(shí),油田團(tuán)委堅(jiān)持開(kāi)展以“三下基層”、“四進(jìn)社區(qū)”、“情暖家庭”、“社區(qū)大舞臺(tái)、親情大聯(lián)歡”等為主要內(nèi)容的“青年志愿者行動(dòng)”,通過(guò)便民服務(wù)、法制宣傳、送醫(yī)送藥、扶貧濟(jì)困、文藝演出、家庭游藝等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民群眾“共建和諧油田,共享美好生活”,為油田各項(xiàng)改革措施的順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境氛圍,團(tuán)組織在油田深化改革、維護(hù)和諧穩(wěn)定中積極發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”的作用。

          再次,深度切入企業(yè)青年人力資源開(kāi)發(fā),發(fā)揮人才“孵化器”作用。人才是企業(yè)發(fā)展依靠的及時(shí)資源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障。近年來(lái),勝利共青團(tuán)緊緊圍繞油田“走出去”戰(zhàn)略和“人才興企”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理需求,聯(lián)合組織、勞資、培訓(xùn)、科技、海外工程管理中心等多家部門(mén)推進(jìn)青年人才培養(yǎng)工作,推廣青年職業(yè)生涯導(dǎo)航活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展以青工網(wǎng)上技能拉力賽、青工油水井動(dòng)態(tài)分析比賽、油井工況分析比賽、“十佳青年技術(shù)工人”評(píng)選等為主要內(nèi)容的“青工技能月”活動(dòng)和以青年科技人員創(chuàng)新創(chuàng)效成果大賽、autocad制圖大賽、創(chuàng)新素質(zhì)精英挑戰(zhàn)賽等為主要內(nèi)容的“青年科技周”活動(dòng),舉辦博士后專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、外國(guó)語(yǔ)大賽、英語(yǔ)拉力賽、“青年工程師百里油區(qū)行”“百人培養(yǎng)計(jì)劃”等活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)油田青年人才健康、快速成長(zhǎng),在油田廣大青年中掀起了“崇尚知識(shí)創(chuàng)新、崗位學(xué)技成才”的熱潮,源源不斷地為企業(yè)培育、輸送了大批的青年人才,充分發(fā)揮了青年人才“孵化器”的作用。到目前為止,已經(jīng)有230余名青年受到國(guó)家和省部級(jí)表彰,每年都有一大批青年成為油田楷模,讓青年“人才高峰”擴(kuò)展為“人才高原”的宏大計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),“被孵化”的青年成為人才工程的較大受益者。

          ,深度切入企業(yè)青年文化建設(shè),發(fā)揮精神引領(lǐng)作用。勝利文化的核心內(nèi)涵是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。這是勝利油田開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)幾代建設(shè)者精神追求的濃縮,是勝利精神的集中體現(xiàn)。為了用體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的勝利文化引領(lǐng)青年,勝利共青團(tuán)按照“以服務(wù)塑造文化,以文化引領(lǐng)青年”的方針,圍繞“百年創(chuàng)新,百年勝利”的企業(yè)愿景,從核心價(jià)值觀、行為規(guī)范、文化表現(xiàn)形式和傳播媒介等四個(gè)層面大力加強(qiáng)勝利青年文化建設(shè),以“青春與百年勝利同行”為主題,通過(guò)舉辦油田青工踐行“八榮八恥”演講會(huì)、“激揚(yáng)青春”辯論賽、“青春如歌”青年歌會(huì)、“青春有約”青年聯(lián)誼、“青春同禧”集體婚禮等一系列特色鮮明、影響深遠(yuǎn)、富有實(shí)效的青年文化活動(dòng),積極引導(dǎo)勝利青年“珍愛(ài)青春、熱愛(ài)勝利、關(guān)愛(ài)社會(huì),在快樂(lè)與奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”,進(jìn)一步強(qiáng)化了青年文化對(duì)油田青年的有效覆蓋、無(wú)形滲透、道德制約和精神引領(lǐng)。

          3.以作為贏得地位、用作為優(yōu)化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織與青年和其他社會(huì)組織“和諧共生”

          “黨建帶團(tuán)建,關(guān)鍵看團(tuán)怎么干”是勝利共青團(tuán)又一條“普及版”的經(jīng)典語(yǔ)錄。就在許多基層團(tuán)干部抱怨團(tuán)組織地位下降、領(lǐng)導(dǎo)不重視、青年不配合、工作沒(méi)陣地、活動(dòng)沒(méi)經(jīng)費(fèi)、青年自組織沖擊多的時(shí)候,勝利共青團(tuán)卻用干事業(yè)的態(tài)度創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),用做學(xué)問(wèn)的態(tài)度研究團(tuán)建理論創(chuàng)新,用開(kāi)放包容的胸襟接納和吸引越來(lái)越多的青年自組織,用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成就感享受著與企業(yè)、與青年和諧共生、多方共贏的樂(lè)趣。

          以作為贏得地位,用作為優(yōu)化環(huán)境,用環(huán)境造福青年,用服務(wù)凝聚人心,是勝利共青團(tuán)爭(zhēng)取黨政支持、爭(zhēng)取各方認(rèn)可的基本經(jīng)驗(yàn)。組織起來(lái)為企業(yè)發(fā)展扎實(shí)奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng),使勝利共青團(tuán)成為“黨委靠得住、企業(yè)離不開(kāi)、群眾信得過(guò)”的企業(yè)發(fā)展“支柱”;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年有目共睹的“作為”,不僅優(yōu)化企業(yè)團(tuán)組織的生存環(huán)境,同時(shí)也優(yōu)化了青年的發(fā)展環(huán)境;在良好的環(huán)境中用更加貼心的服務(wù)為黨凝聚體制內(nèi)外的青年。勝利共青團(tuán)的探索取得了多方共贏的理想效果。

          企業(yè)贏得了一支能打硬仗的青年職工隊(duì)伍,贏得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,贏得了發(fā)展的后勁和更加光明的未來(lái);

          共青團(tuán)組織贏得了發(fā)展的機(jī)會(huì),贏得了青年的信任和擁戴,更加有效地為黨凝聚了青年。比較勝利油田近年來(lái)青工隊(duì)伍和共青團(tuán)組織變化情況(見(jiàn)表1),我們可以清楚地看到,同樣面臨青工隊(duì)伍萎縮、企業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、優(yōu)勢(shì)資源向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜的“企業(yè)內(nèi)環(huán)境”,勝利共青團(tuán)不僅做到了團(tuán)旗不倒、組織不散、作用不減、地位不降,而且始終保持了團(tuán)組織推優(yōu)工作的良好勢(shì)頭,五年推優(yōu)入黨3850人,共青團(tuán)成為名副其實(shí)的黨的助手和后備軍。

          團(tuán)員青年贏得了更加廣闊的發(fā)展平臺(tái):青年才俊被納入“百人培養(yǎng)計(jì)劃”,成為油田發(fā)展的后備人才;青年能工巧匠有了比武競(jìng)技的舞臺(tái),可以憑“硬工夫”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展(晉級(jí)、調(diào)崗);樂(lè)于革新發(fā)明的青年有了自己的“工作室”和研究團(tuán)隊(duì),可以盡情施展自己的才華,并得到企業(yè)的獎(jiǎng)掖;協(xié)議解除勞動(dòng)合同的青年得到了連續(xù)不斷的幫扶,陸續(xù)走出人生低谷;遭遇重大困難的青年在及時(shí)時(shí)間得到了“自己的組織”的關(guān)愛(ài),重新?lián)P起生命的風(fēng)帆;來(lái)自五湖四海的新一代勝利人在遠(yuǎn)離父母、親友的油田通過(guò)“青春有約”系列活動(dòng),找到了自己溫馨的生活港灣。

          其他青年組織得到了共青團(tuán)的平等尊重以及合作共贏的廣闊天地。團(tuán)組織與其他青年組織的關(guān)系是青年工作中一個(gè)敏感而復(fù)雜的話題。作為執(zhí)政黨的助手和后備軍,共青團(tuán)組織有一種與生俱來(lái)的“政治優(yōu)越感”。許多團(tuán)干部習(xí)慣于用一種居高臨下的態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)者、指導(dǎo)者的姿態(tài)對(duì)待其他青年組織。事實(shí)上,除了受黨的委托指導(dǎo)學(xué)生會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)工作之外,共青團(tuán)與其他青年組織之間并不存在組織隸屬關(guān)系。在青年權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒且價(jià)值多元的現(xiàn)代社會(huì),處理與其他青年組織的關(guān)系是共青團(tuán)組織必須面對(duì)的新課題。勝利共青團(tuán)的應(yīng)對(duì)策略是:構(gòu)建開(kāi)放包容的“同心聚合集群組織體系”,以服務(wù)青年為軸心,形成由共青團(tuán)、青聯(lián)(及其所屬青年社團(tuán))、青年自組織合作聯(lián)動(dòng)的青年組織集群。在這個(gè)青年組織集群中,共青團(tuán)憑借自己優(yōu)勢(shì)的組織資源、社會(huì)動(dòng)員能力、團(tuán)干部的人格魅力等居于核心地位;由企業(yè)青聯(lián)所屬的各種青年社團(tuán)、青年中心、青年協(xié)會(huì)作為外圍組織,通過(guò)青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),更廣泛地凝聚聯(lián)系青年;在這些與共青團(tuán)有內(nèi)在組織聯(lián)系的青年社團(tuán)之外,對(duì)許多處于游離狀態(tài)的青年自組織、網(wǎng)絡(luò)青年社團(tuán)等,共青團(tuán)主要任務(wù)不是“收編”或“改組”他們,而是在充分尊重其結(jié)社自由的前提下,通過(guò)目標(biāo)一致活動(dòng)吸引他們,影響他們。比如,網(wǎng)絡(luò)征文、文藝匯演、愛(ài)心奉獻(xiàn)、青春有約等,勝利共青團(tuán)都會(huì)通過(guò)社會(huì)工作部或互聯(lián)網(wǎng),向青年自組織發(fā)出活動(dòng)信息,形成自愿聯(lián)動(dòng)的合作格局。共青團(tuán)與青年自組織負(fù)責(zé)人每年兩次的聯(lián)誼活動(dòng),則大大拉近了團(tuán)組織與其他青年組織的關(guān)系,締結(jié)了兄弟姐妹般的青春友誼。有些青年自組織負(fù)責(zé)人已經(jīng)自覺(jué)跨越了非正式組織和正式組織的界限,成為油田青聯(lián)組織的重要成員。曾經(jīng)是協(xié)議解除勞動(dòng)合同的創(chuàng)業(yè)青年代表姜衛(wèi)杰,在當(dāng)選勝利油田第三屆青聯(lián)副主席時(shí)激動(dòng)地說(shuō):“共青團(tuán)是非常嚴(yán)密和成熟的青年組織,新形勢(shì)下又呈現(xiàn)出一種開(kāi)放包容的新氣象,我被這種特有的組織文化深深地吸引和感染了。”(鄭燕峰:《青年需要什么 團(tuán)組織提供什么》,《中國(guó)青年報(bào)》12月6日,第8版)油田的青年歌友會(huì)、車(chē)友會(huì)、勝利愛(ài)心網(wǎng)絡(luò)等許多青年自組織的活動(dòng),也已經(jīng)和共青團(tuán)的活動(dòng)交匯融合,實(shí)現(xiàn)了合作共贏。這些青年自組織存在,對(duì)于勝利共青團(tuán)不是一個(gè)“問(wèn)題”,而是一支重要的合作力量,一個(gè)可以和諧共生的青年組織集群。

          四、“勝利經(jīng)驗(yàn)”對(duì)青年組織可持續(xù)發(fā)展的啟示

          按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),人類(lèi)文明所創(chuàng)造的一切,大到社會(huì)制度、小到具體的社會(huì)組織,都處于不斷的發(fā)展變化之中。除了變化之外,沒(méi)有任何事物可以永恒。現(xiàn)代組織理論則認(rèn)為,任何組織的存在,都必須回答四個(gè)基本問(wèn)題,即:為什么存在?以何種方式存在?如何證明存在的價(jià)值?與其他社會(huì)組織之間的關(guān)系如何?這四個(gè)問(wèn)題共同構(gòu)成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條,維系著組織存續(xù)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致組織瓦解或影響整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的和諧。因此,與時(shí)俱進(jìn)、順時(shí)應(yīng)變,是一切青年組織存在與發(fā)展的必備條件。勝利共青團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)青年組織的可持續(xù)發(fā)展至少可以提供三點(diǎn)啟示。

          1.鎖定服務(wù)對(duì)象——給青年組織明確的價(jià)值定位

          現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“顧客中心”時(shí)代。社會(huì)需求不僅拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也規(guī)定著所有公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的方向。任何社會(huì)組織的合理存在,首先必須能夠滿足社會(huì)成員、至少是部分社會(huì)成員的某些需要,否則就失去了存在的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)組織以自己的產(chǎn)品滿足社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的社會(huì)物質(zhì)需求;執(zhí)政黨和政府組織以自己的方針政策和公共服務(wù)滿足社會(huì)成員對(duì)安全、秩序、公共福利的需求;被統(tǒng)稱(chēng)為社會(huì)第三部門(mén)的各種非政府組織、非贏利組織、社團(tuán)組織等,則以自己的服務(wù)品牌滿足特定的社會(huì)成員對(duì)信仰、參與、歸屬、關(guān)愛(ài)與和諧的需求等等。“被服務(wù)對(duì)象需要”是任何組織存在的基本前提,也是充足理由。正如彼得.德魯克所言,“企業(yè)的存在并不是為了向工人、管理者提供就業(yè)的崗位,或者是向股東提供紅利,而是為了向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)。醫(yī)院的存在不是為了向醫(yī)生和護(hù)士提供就業(yè)的崗位,而是為了向那些希望經(jīng)過(guò)醫(yī)院的治療就能不再重返醫(yī)院的患者提供醫(yī)療服務(wù)。”(彼得·德魯克:《組織的管理》,王伯言、沈國(guó)華譯,上海財(cái)經(jīng)

          大學(xué)出版社8月版,第30頁(yè))同理,共青團(tuán)組織的存在也不是為了給一批希望進(jìn)入更高領(lǐng)導(dǎo)管理崗位的青年干部提供“過(guò)渡的就業(yè)崗位”,而是為了更好地開(kāi)發(fā)青年人力資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和廣大青年自身利益。“為了誰(shuí)”的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是從執(zhí)政黨到青年組織都必須明確回答的及時(shí)選擇。勝利共青團(tuán)把企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)作為共青團(tuán)沖鋒陷陣的陣地,把滿足青年的合理訴求作為共青團(tuán)的天職,從根本上鎖定了企業(yè)團(tuán)組織的兩大服務(wù)對(duì)象,也給自己找到了大有作為的廣闊天地。就團(tuán)論團(tuán),要錢(qián)、要人、要政策、要時(shí)間,許多基層團(tuán)組織的發(fā)展舉步維艱,跳出共青團(tuán)的小圈圈,從企業(yè)和青年需求角度定位共青團(tuán)的價(jià)值,勝利共青團(tuán)路子越走越寬。2.適應(yīng)系統(tǒng)要求——給青年組織的功能定位

          耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間、系統(tǒng)和系統(tǒng)之間,始終處于能量轉(zhuǎn)換的過(guò)程之中,正是這種能量不斷地轉(zhuǎn)換維系了系統(tǒng)本身的生存。對(duì)于囊括了所有社會(huì)組織的“社會(huì)系統(tǒng)”而言,企業(yè)追求效益較大化的內(nèi)在沖動(dòng)必然導(dǎo)致“創(chuàng)造需要”的能量輸出和滿足需要的產(chǎn)品輸出,政府部門(mén)兼顧公平與效益、追求社會(huì)福利較大化的職責(zé)所系,必然導(dǎo)致各種宏觀調(diào)控手段作為社會(huì)能量輸出,并影響企業(yè)行為,刺激或抑制消費(fèi);第三部門(mén)、普通大眾對(duì)社會(huì)公正與和諧的追求作為一種制約性能量,也會(huì)對(duì)企業(yè)和政府行為產(chǎn)生影響,社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展正是取決于上述各要素間的耦合。社會(huì)對(duì)三大部門(mén)的需要是的,但是對(duì)其中某一個(gè)組織的需要?jiǎng)t是相對(duì)的。政府可以換屆輪替,企業(yè)可以各領(lǐng)風(fēng)騷三五年。同樣的道理,社會(huì)和企業(yè)需要青年,青年需要組織,但他們都不需要沒(méi)有組織、引導(dǎo)、服務(wù)、代表能力的青年組織,不需要僅僅作為符號(hào)存在的青年組織。因此,青年組織必須能夠承擔(dān)某種特定的、不可替代的社會(huì)職能,并且與其他組織有相對(duì)明確的“責(zé)任邊界”。青年組織如果自身定位不清晰,與其他社會(huì)組織有太多的職能交叉,則可能迷失自我、被邊緣化或被其他組織所替代,在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中處于非常尷尬的境地。勝利共青團(tuán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段論確定的具體目標(biāo)和職能,既實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)內(nèi)部其他組織機(jī)構(gòu)功能的耦合,又凸顯了團(tuán)組織的獨(dú)特功能,證明了自己在履行根本職責(zé)——擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基;發(fā)揮助手后備軍作用,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)政治職能;發(fā)揮國(guó)家政權(quán)的支柱作用,協(xié)管青年事務(wù),實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)社會(huì)職能;發(fā)揮橋梁紐帶作用,代表維護(hù)青年權(quán)益,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)群團(tuán)職能等方面具有不可替代的價(jià)值。

          3.建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制——給青年組織成長(zhǎng)提供制度保障

          有了明確的職能定位,還需要相應(yīng)的工作機(jī)制保障履行職能的成效,否則,組織的功能還會(huì)大打折扣。比如,執(zhí)政黨必須有一整套保障自己綱領(lǐng)路線得到貫徹,紀(jì)律得到遵守、任務(wù)得以完成的制度;政府必須有保障龐大的國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行政法規(guī);經(jīng)濟(jì)組織必須有保障自己的產(chǎn)品擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的章法制度;青年組織同樣需要保障自身功能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部規(guī)范。共青團(tuán)的崗位對(duì)于團(tuán)干部是短暫的職業(yè)過(guò)渡,但轟動(dòng)一時(shí)的“短期行為”不可能使共青團(tuán)的事業(yè)“鞏固地向前發(fā)展”。勝利共青團(tuán)圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、組織自身成長(zhǎng)進(jìn)行的機(jī)制建設(shè),是以可持續(xù)發(fā)展的理念為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。

          服務(wù)企業(yè)發(fā)展,勝利共青團(tuán)把實(shí)踐證明行之有效的品牌活動(dòng)以制度化的方式凝固為“常規(guī)任務(wù)”,進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)管理。比如,“青工技術(shù)拉力賽”由共青團(tuán)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,拉力賽成績(jī)納入青工升職晉級(jí)考核指標(biāo),共青團(tuán)“百人培養(yǎng)計(jì)劃”與企業(yè)人才選拔機(jī)制正式接軌,“五小發(fā)明競(jìng)賽”、“創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)”、“青年科技示范園”直接納入企業(yè)基層工作考核指標(biāo)等,都從制度層面保障了共青團(tuán)品牌活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

          服務(wù)青年成長(zhǎng),勝利共青團(tuán)以一校、兩中心(勝利拓展訓(xùn)練學(xué)校、勝利青年職業(yè)指導(dǎo)中心以及勝利青年文化研究發(fā)展中心)為陣地,以青年人才培養(yǎng)計(jì)劃,青年人才開(kāi)發(fā)基金為保障,把服務(wù)青年的事業(yè)搞得風(fēng)生水起,大大提升了共青團(tuán)的凝聚力。服務(wù)青年弱勢(shì)群體有溫暖人心的“陽(yáng)光工程”;服務(wù)青年戀愛(ài)婚姻,有“青春有約”系列服務(wù)品牌;服務(wù)青年崗位成才,有保障青年脫穎而出的系列競(jìng)技活動(dòng)、幫助青年突破論資排輩限制的后備人才“百人培養(yǎng)計(jì)劃”等,并形成了良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展的活動(dòng)機(jī)制。

          團(tuán)組織的自身建設(shè),在“大團(tuán)建”理念指導(dǎo)下形成了平等尊重、開(kāi)放包容的工作機(jī)制和“同心聚合青年組織集群”,不僅沒(méi)有削弱共青團(tuán)組織對(duì)青年的影響力,反而促成了其他青年組織對(duì)共青團(tuán)“眾星拱月”的態(tài)勢(shì),擴(kuò)大了共青團(tuán)組織、共青團(tuán)活動(dòng)對(duì)青年的有效覆蓋,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織與其他青年組織的和諧共生,使共青團(tuán)成為名副其實(shí)“核心青年組織”。

          4.與時(shí)俱進(jìn)的品格,是青年組織可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力

          按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),宇宙間一切事物都處于不斷的發(fā)展變化之中,除了發(fā)展變化本身,沒(méi)有“永恒”。人類(lèi)文明創(chuàng)造的一切,大到社會(huì)制度、小到青年組織,同樣經(jīng)歷著符合自身規(guī)律的發(fā)展變遷。中國(guó)共青團(tuán)歷史上的兩次更名、1935年的改造,改革開(kāi)放以來(lái)的工作主體、工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、自身建設(shè)的不斷改革,以及取得的成效、面臨的新的挑戰(zhàn),都一次又一次證明了:只有與時(shí)俱進(jìn)、與發(fā)展的時(shí)代、前進(jìn)中的青年保持同步,青年組織才能真正擔(dān)負(fù)起組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)青年權(quán)益的使命,讓青年感覺(jué)到“組織的價(jià)值”,使青年組織保持“不老的青春”。

          改革開(kāi)放時(shí)代大潮洶涌澎湃,青年組織正在經(jīng)歷大浪淘沙。在成長(zhǎng)與消亡之間,所有的青年組織面臨同樣的戰(zhàn)略選擇。勝利共青團(tuán)的經(jīng)驗(yàn),可以為勇于探索者鑒。

          可持續(xù)發(fā)展論文:某區(qū)可持續(xù)發(fā)展淺析[論文]

          摘要:本文以市__區(qū)為例,系統(tǒng)闡述了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有利因素和面臨的困難,提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體部署,即建立經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制、加大對(duì)科技事業(yè)的投入和軟環(huán)境建設(shè)的力度、控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)和積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,從而為黨委、政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。[區(qū)情介紹]:

          __區(qū):系市南部中心城區(qū),面積102平方公里,轄九街一鎮(zhèn),人口39萬(wàn)。前身是市的工業(yè)老區(qū),全市絕大部分大、中型企業(yè)都集中于此,旺盛時(shí)期多達(dá)家,年產(chǎn)值超過(guò)億元,利潤(rùn)達(dá)億元。97年市實(shí)行區(qū)劃調(diào)整,__區(qū)大部分面積調(diào)整出去,工業(yè)規(guī)模急劇減縮。加之市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的成立和發(fā)展,__區(qū)僅有的部分企業(yè)遷的遷\停的停,僅剩下一部分已經(jīng)風(fēng)光不再,

          一、可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的必然選擇。

          進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以來(lái),尤其是最近幾十年時(shí)間內(nèi),隨著人口的快速增加,工業(yè)化、城市化的發(fā)展,人類(lèi)從自然界中獲得的物質(zhì)財(cái)富不斷增加,促進(jìn)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展。與此同時(shí),自然資源和自然環(huán)境對(duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和制約作用也比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈,主要表現(xiàn)為全球性的人口膨脹,資源過(guò)渡開(kāi)采而導(dǎo)致資源短缺,環(huán)境質(zhì)量惡化和生態(tài)危機(jī)加重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和動(dòng)蕩起伏,以及失業(yè)、住房和交通擁擠、治安等一系列社會(huì)問(wèn)題,普遍困擾著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,引起人們的憂慮和不安。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在聯(lián)合國(guó)第42屆大會(huì)上首次對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵作出了較為科學(xué)的界定。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)及時(shí)次將可持續(xù)發(fā)展由理論和概念推向行動(dòng),為全世界迎接下世紀(jì)的挑戰(zhàn)作了必要的準(zhǔn)備。

          我國(guó)在總結(jié)建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上,借鑒世界環(huán)境與發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn),制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》-中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū),把可持續(xù)發(fā)展作為自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并把它與我國(guó)三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)密切結(jié)合起來(lái)。白皮書(shū)中提出“走可持續(xù)發(fā)展之路,是中國(guó)在未來(lái)和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇”。并提出了《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》等重大戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從非持續(xù)發(fā)展走向可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折,它將引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上一個(gè)新的更廣闊的發(fā)展境界。

          建國(guó)以來(lái),作為市中心城區(qū)的__區(qū)的發(fā)展基本上是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這種發(fā)展模式導(dǎo)致能源和原材料的過(guò)量消耗,產(chǎn)品成本高,經(jīng)濟(jì)效益差,且環(huán)境污染嚴(yán)重。不僅付出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià),造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足,而且給后代帶來(lái)難以估量的損失。這就決定了__區(qū)今后不能采用只注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)、忽視質(zhì)量提高的傳統(tǒng)發(fā)展模式,必須以可持續(xù)發(fā)展思想作指導(dǎo),從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展的高度制訂__區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,在確保經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),謀求人口增長(zhǎng)得到有效控制,人口素質(zhì)不斷提高,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境得到逐步改善并趨向良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、生態(tài)環(huán)境和諧、高效、優(yōu)化、有序發(fā)展。

          二、__區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有利因素和面臨的困難

          (一)、有利因素

          1區(qū)政府已將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

          在《市__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和20__年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及正在制訂的《市__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中明確提出了要將可持續(xù)發(fā)展作為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,徹底摒棄了長(zhǎng)期以來(lái)只追求速度而不注重效益的外延式、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,將__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引上正確健康的軌道打下了重要基礎(chǔ)。《市__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和20__年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》一經(jīng)提出,立即得到廣大民眾的擁護(hù),它不但順應(yīng)了中央關(guān)于兩個(gè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針,也將被廣大群眾所接受而逐步成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

          公眾、團(tuán)體和其他組織對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)同、支持和參與程度,將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程,也將影響可持續(xù)發(fā)展的所有領(lǐng)域。__區(qū)歷年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展方面的實(shí)踐表明,公眾、團(tuán)體是積極支持和參與的,如__區(qū)人口增長(zhǎng)率的迅速下降,綠化面積的提高,城市環(huán)境的改善,婦女地位的提高等等。有理由相信,有了區(qū)級(jí)政府對(duì)發(fā)展模式的正確選擇,有了廣大民眾的理解、支持和參與,__區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力將不斷增強(qiáng)和完善。

          2.具備了良好的發(fā)展機(jī)遇.

          我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。世界各國(guó)的知名企業(yè)、發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)、資源都表現(xiàn)出了蜂涌而至的勢(shì)頭,香港、澳門(mén)回歸無(wú)疑會(huì)更加增強(qiáng)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位,加入WTO的努力更加快了中國(guó)走向世界的步伐,說(shuō)明中國(guó)正在獲得一個(gè)罕見(jiàn)的發(fā)展機(jī)遇。市作為中部地區(qū)內(nèi)陸的省會(huì),發(fā)揮著承東啟西、聯(lián)結(jié)華中華東(長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶)和華南(珠江三角洲)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),目前市委市政府正積極響應(yīng)中央的號(hào)召,加速實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。__區(qū)市省會(huì)的南大門(mén),同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。尤其,市委市政府明確__區(qū)為是市城市建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)中的重點(diǎn),再加上湖南省政府舉址南遷__區(qū),將更加加快該地區(qū)的發(fā)展建設(shè)速度和質(zhì)量,也注定__區(qū)必須更加注重發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的和諧,而實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是好的也是的選擇。

          3\已具備向可持續(xù)發(fā)展較高階段轉(zhuǎn)化的能力。

          近年來(lái),__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)“十五”期間GDP年均增長(zhǎng)13.4,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),成為省會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一,在20__年全市8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名__區(qū)4項(xiàng)指標(biāo)及時(shí),其中引進(jìn)內(nèi)外資連續(xù)兩年全省103個(gè)區(qū)縣(市)排名及時(shí),創(chuàng)造良好投資環(huán)境已成為各級(jí)政府和廣大民眾的共識(shí)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,先后背評(píng)位國(guó)家科技工作先進(jìn)城區(qū)\國(guó)家計(jì)生工作品質(zhì)服務(wù)城區(qū)\部級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)城區(qū)\部級(jí)生態(tài)示范區(qū)\全省再就業(yè)工作先進(jìn)城區(qū)等一系列榮譽(yù),社會(huì)保障制度正不斷完善, 環(huán)境保護(hù)加強(qiáng),各項(xiàng)法律、法規(guī)不斷完善,人民生活質(zhì)量已有顯著改善,至20__年,人均GDP達(dá)到元。各方面情況表明,__區(qū)已具備實(shí)施較高水平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

          (二)面臨的主要困難

          1.較大的人口和就業(yè)壓力

          一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)通常表現(xiàn)為充分的就業(yè)、穩(wěn)定的物價(jià)和持續(xù)的增長(zhǎng),可見(jiàn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信號(hào)的重要性。__區(qū)人口自然增長(zhǎng)率經(jīng)過(guò)多年努力已降至較低水平。20__年全區(qū)計(jì)生率穩(wěn)定再99.5以上,出生率保持在7.99‰。但因人口基數(shù)大,目前__區(qū)長(zhǎng)住人口達(dá)39萬(wàn)。特別是九十年代中期以來(lái)就業(yè)壓力聚然增大。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍滑坡,下崗、待崗人員增加,可能提供的新就業(yè)崗位減少,另一方面,__區(qū)每年大于1萬(wàn)人的新增勞動(dòng)力的供給沒(méi)有消化,就業(yè)形勢(shì)頗為嚴(yán)峻。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)是大幅減少不可再生資源的使用,較大限度地減少對(duì)環(huán)境的破壞和索取。因此,對(duì)難于控制其對(duì)環(huán)境破壞、資源低效使用的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停是不可避免的。而在較大的就業(yè)壓力下,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展與反失業(yè)措施的沖突將影響人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的信心。

          人口素質(zhì)方面,情況也不容樂(lè)觀。1998年市就全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占總?cè)丝诘?.77,與發(fā)達(dá)國(guó)家(多在兩位數(shù)以上)相比有較大距離,尤其是是湖南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較集中的地區(qū)時(shí),而__區(qū)作為省會(huì)高等教育機(jī)構(gòu)集中的地區(qū),教育的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)?shù)停?998年大學(xué)教師與學(xué)生之比為1:7.9,遠(yuǎn)低于世界平均水平(1:14)。雖然近年來(lái)__區(qū)在就學(xué)\教育\培訓(xùn)等方面做出了很達(dá)努力,也取得了不斐的成效,但在提高人口素質(zhì)方面,任務(wù)還是很艱巨。

          2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)仍然較低

          1998年市GDP產(chǎn)值構(gòu)成中,及時(shí)、二、三產(chǎn)業(yè)比為::。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有較大程度的優(yōu)化,但仍不盡合理。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高,仍未擺脫粗放型增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與資金、資源、環(huán)境的矛盾仍相當(dāng)突出。在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面,市的競(jìng)爭(zhēng)能力有相對(duì)減弱的趨勢(shì),1998年比1997年進(jìn)出口總額增加了5.3,但出口額卻減少了8.5。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,“水、電、路、房”的供需矛盾十分突出,有的已成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的“瓶頸”,電力供應(yīng)的短缺和公路設(shè)施的不完善嚴(yán)重影響市經(jīng)濟(jì)能力的發(fā)揮。由于粗放型增長(zhǎng)方式,資源利用率較低,“三廢”排放量大,環(huán)保執(zhí)法力度不夠和地方保護(hù)主義等原因,市不少企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)對(duì)環(huán)境污染有日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。

          三、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的部署

          1.建立經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制

          在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體一般多從微觀經(jīng)濟(jì)角度考察自身的經(jīng)濟(jì)效率或者說(shuō)自身的經(jīng)濟(jì)性,而對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境要素考慮不足,常常導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染或者叫市場(chǎng)外部的不經(jīng)濟(jì)性,尤其是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候。正是因?yàn)槭袌?chǎng)外部因素的公共物品特性,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的價(jià)值必須通過(guò)政府的宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展所涉及的許多內(nèi)容如資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、貧困問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題等等都是市場(chǎng)外的問(wèn)題,需要政府的參與才能解決。

          在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益是可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn),但在實(shí)際工作中各職能部門(mén)各自為政,缺乏協(xié)調(diào)和溝通,導(dǎo)致資金、資源利用效率大大降低甚至長(zhǎng)期沒(méi)有產(chǎn)出的事例屢見(jiàn)不鮮,也使得三個(gè)效益的兼顧更加困難。我們認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)三個(gè)效益的同步增長(zhǎng),必須由政府牽頭建立一個(gè)整體平衡協(xié)調(diào)的決策體系,對(duì)照可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系,從全局高度把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量、力求經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

          建議成立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu),確保對(duì)__區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的長(zhǎng)期跟蹤研究。根據(jù)中央及省政府的有關(guān)精神,確定__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施,如國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)和有關(guān)指標(biāo)的設(shè)置、投資計(jì)劃的安排、科技投資與攻關(guān)計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境整治與發(fā)展計(jì)劃等等,同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿制定有關(guān)政策、協(xié)調(diào)、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,該機(jī)構(gòu)的研究成果要求具有可操作性,它的成果經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后即作為市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

          2.加大對(duì)科技事業(yè)的投入和軟環(huán)境建設(shè)的力度

          科學(xué)技術(shù)是可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)之一,可持續(xù)發(fā)展的每一個(gè)領(lǐng)域都有對(duì)科學(xué)技術(shù)的要求。科技進(jìn)步可以有效地為可持續(xù)發(fā)展的決策提供依據(jù)和手段,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展管理水平的提高,加深人類(lèi)對(duì)自然規(guī)律的理解,開(kāi)拓新的可利用的自然資源領(lǐng)域,提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)效率,提供保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段,從而為緩解人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源有限性之間的矛盾,擴(kuò)大環(huán)境容量、擴(kuò)大生存空間和提高生存質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

          “科技興區(qū)”是__區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一,也是改變傳統(tǒng)發(fā)展方式后的一種必然選擇。長(zhǎng)期以來(lái),與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)一樣,__區(qū)主要依靠資金、資源的大量低水平投入來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,其結(jié)果是有限的資金、資源利用效率低下。今天日益尖銳的人地矛盾、環(huán)境惡化、資源短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題迫使我們必須放棄不可持續(xù)的粗放型發(fā)展方式,依靠科技進(jìn)步盡快完成工業(yè)化進(jìn)程。然而 ,__區(qū)雖然蟬聯(lián)全國(guó)科技進(jìn)步城區(qū)榮譽(yù),但對(duì)科技的投入很不理想,據(jù)統(tǒng)計(jì):1998年__區(qū)對(duì)科技事業(yè)及科技三項(xiàng)的投入為預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出的1.47,相當(dāng)于當(dāng)年GDP的0.1%,遠(yuǎn)低于一般發(fā)達(dá)國(guó)家此項(xiàng)投入占GDP2%左右的水平,而且,發(fā)達(dá)國(guó)家科技投入來(lái)源一般是政府和企業(yè)各占50%。__區(qū)企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益滑坡和軟環(huán)境等原因,缺乏加大科技投入的動(dòng)力和能力,這樣看來(lái),__區(qū)政府在科技投入方面的超常規(guī)增加尤為重要,與沿海其他地區(qū)相比,__區(qū)在科技投入方面已呈落后趨勢(shì)。

          企業(yè)加大科技投入的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)自于對(duì)效益的追求,如果沒(méi)有一個(gè)健全的保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果的法制環(huán)境,企業(yè)科技投入的回報(bào)沒(méi)有保障,則這種積極性很快就會(huì)消失。因此,我們認(rèn)為對(duì)政府而言,除了加大對(duì)科技的資金投入以外,還必須建立和完善有利于科技進(jìn)步的具有內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的機(jī)制和外部軟環(huán)境,真正解決科技發(fā)展方面存在的實(shí)際問(wèn)題,諸如加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,科研主體與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合和利益分配,科技成果及專(zhuān)利的保護(hù),鼓勵(lì)各種資源、資金向科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)流動(dòng),為科技服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)范,科研機(jī)構(gòu)自身的改革和避免重復(fù)建設(shè)問(wèn)題等等。

          出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代的“高技術(shù)”一詞,盡管現(xiàn)在還沒(méi)有公認(rèn)的定義,但對(duì)它的認(rèn)識(shí)已基本一致。高技術(shù)已經(jīng)成為解決許多重大問(wèn)題和重要手段,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的成長(zhǎng)也能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和提高勞動(dòng)力素質(zhì),國(guó)家提出的“到20__年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重和高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品出口的比重均提高到15%左右”的奮斗目標(biāo),市還遠(yuǎn)未達(dá)到,1998年前項(xiàng)指標(biāo)為6.9。

          作為湖南省少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)之一,市必須注意加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持。應(yīng)該說(shuō)作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)跟蹤知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑是在繼續(xù)完成工業(yè)化的同時(shí),積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),只有這樣,才能時(shí)刻正確把握經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的方向,不至于被發(fā)達(dá)國(guó)家甩得太遠(yuǎn)。市已有十余年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,在全國(guó)來(lái)看,其效益和發(fā)展速度處于中游水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更需要從的、歷史的高度認(rèn)識(shí)它發(fā)展的緊迫性、必要性,確保其軟、硬環(huán)境建設(shè)。

          3.控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)

          經(jīng)過(guò)多年努力,市在控制人口增長(zhǎng)方面已取得了較大成績(jī),緩解了人口對(duì)環(huán)境的壓力。但在控制人口增長(zhǎng)方面仍然任重道遠(yuǎn),必須制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源承載力和人口自身發(fā)展規(guī)律相協(xié)調(diào)的適度人口目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口數(shù)量問(wèn)題的不斷解決,人口問(wèn)題正朝著多元化方向轉(zhuǎn)化,必須從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)解決市人口問(wèn)題,不僅要考慮人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且要考慮代際發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題,即代際間的公平問(wèn)題。在提高人口素質(zhì)方面,一方面要大力發(fā)展教育事業(yè),要把優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育放在突出位置,在普及九年制義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際間人才培訓(xùn)和交流,加快人力資源開(kāi)發(fā)與人力資本的積累;另一方面,要大力普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想,提倡科學(xué)精神與健康文明的生活方式,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。要充分借助大眾傳媒,廣泛宣傳,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公眾參與的積極性。

          4.積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

          建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由外延式粗放型向內(nèi)涵式集約型轉(zhuǎn)變是未來(lái)一段時(shí)期市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。通過(guò)調(diào)整工業(yè)布局和加快企業(yè)技術(shù)改造,強(qiáng)制淘汰一批污染嚴(yán)重、高物耗、高能耗的設(shè)備和工藝,用政策措施和經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)資源的綜合利用和污染治理。開(kāi)發(fā)環(huán)境無(wú)害化的清潔生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展城市及可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的研究與建設(shè),并逐步加以推廣,在農(nóng)村大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)施污染物排放總量控制方面,除了堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)外,還可以有針對(duì)性地建立一些地方性法規(guī)。由于能源缺乏,市要把降低能耗放在一個(gè)重要位置,積極開(kāi)發(fā)和推行新能源及節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村沼氣使用技術(shù)的推廣工作。

          在保護(hù)自然資源方面,堅(jiān)持資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉的方針,在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)活動(dòng)中,把節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧放在一個(gè)重要地位,千方百計(jì)減少資源的占有與消耗。保障農(nóng)業(yè)用地和耕地總量的相對(duì)穩(wěn)定,努力擴(kuò)大森林面積,提高森林覆蓋率,提高防災(zāi)救災(zāi)能力,減輕自然災(zāi)害的損失。

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論文

          一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

          在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的暴利性成為了人們關(guān)注與爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。尤其是近幾年,學(xué)術(shù)界、媒體、人民群眾都對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)與贊揚(yáng),各種言論爭(zhēng)論不休。在此,我們不否認(rèn)房地產(chǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高所做出的貢獻(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,不但滿足的人民群眾的住房需求,還帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。但在發(fā)展地過(guò)程中,房地產(chǎn)業(yè)不僅要合理利用土地資源,還應(yīng)為后展開(kāi)辟道路。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不是單純的把土地變成房子,應(yīng)對(duì)環(huán)境、資源、金融等問(wèn)題進(jìn)行多方位進(jìn)行考慮。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與人口發(fā)展之需要,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行的,不是盲目開(kāi)發(fā),亂修亂建。過(guò)度的開(kāi)發(fā)必然導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)衰退,進(jìn)而制約相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

          (一)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的空間與平臺(tái)

          如:家具行業(yè)、裝修行業(yè)、中介行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè),同時(shí)還解決大部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為上述行業(yè)開(kāi)辟發(fā)展空間,解決剩余勞動(dòng)力為維護(hù)和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

          (二)房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)的龍頭產(chǎn)業(yè)之一,在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面功不可沒(méi)

          據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段,我國(guó)每投入1元房地產(chǎn)資金,需要7-22元相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持。住宅每銷(xiāo)售1元,可帶動(dòng)13-15元的相關(guān)商品銷(xiāo)售。因而,我國(guó)住宅建設(shè)每上漲1個(gè)百分點(diǎn),可推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)的生產(chǎn)總值上漲。所以,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高。

          二、房地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的矛盾

          隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)。同時(shí),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨新問(wèn)題與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在以下幾個(gè)突出的矛盾:

          (一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源供需矛盾

          房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,對(duì)土地掠奪性的開(kāi)發(fā),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。城市可利用資源已到山窮水盡的地步,而偏遠(yuǎn)地區(qū)又沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。因而,合理的運(yùn)用節(jié)能技術(shù)、有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)管理以及節(jié)約資源,形成良性的循環(huán)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

          (二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化資源保護(hù)矛盾

          為滿足住房需求,大面積的折遷,使許多具有文化特色,具有歷史意義,保護(hù)價(jià)值的建筑也逃不掉拆遷的命運(yùn)。特色城市的建設(shè),發(fā)展特色文化是城市建設(shè)的重要方向,然而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一味追求經(jīng)濟(jì)效益,我國(guó)的城市文化正在慢慢消失,出現(xiàn)千城一景的尷尬局面。

          (三)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需矛盾

          房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)需求量作充分的調(diào)查,盲目的發(fā)展與當(dāng)?shù)匦枨髧?yán)重脫軌。接二連三的鬼城出現(xiàn),就是房地產(chǎn)盲目開(kāi)發(fā)的結(jié)果。大量空置房的出現(xiàn),增加房地產(chǎn)的資金壓力,導(dǎo)致許多房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂,面臨破產(chǎn)。另一方面,某些不良企業(yè)在追求高利潤(rùn)的過(guò)程中以次沖好,房屋質(zhì)量問(wèn)題頻出,造成銷(xiāo)售困難,加大房屋空置量同時(shí),激化了供需矛盾。

          (四)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾

          在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,在利益的趨使下,高密度的建筑使綠化面積越來(lái)越小,生態(tài)環(huán)境的破壞,造成大量的環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn),如空氣質(zhì)量問(wèn)題、氣候問(wèn)題、珍稀物種保護(hù)問(wèn)題等,進(jìn)而導(dǎo)致城市生活緊張、壓抑,給人們的生活帶來(lái)嚴(yán)重的困擾。

          三、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展策略

          我國(guó)房地經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,開(kāi)始行業(yè)洗牌,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的洗禮之后,存活下來(lái)的企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)房地主經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,房地產(chǎn)發(fā)展正向規(guī)范化、合理化、理性化以及國(guó)際化方向發(fā)展。形成了房地產(chǎn)市場(chǎng)公平公正、合理有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)。在新的歷史條件下,如何推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

          (一)杜絕資源浪費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

          土地資源是不可再生資源,加強(qiáng)土地資源永續(xù)利用價(jià)值開(kāi)發(fā),是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。由于土地資源的有限性,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,在保護(hù)環(huán)境的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行人均居住用地,降低容積率。由于我國(guó)土地資源沒(méi)有價(jià)格底線,出現(xiàn)資源低價(jià)或無(wú)價(jià),產(chǎn)品高價(jià)的現(xiàn)象。使資源再生產(chǎn)缺乏積極性,在刺激消費(fèi)的同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)。因而,房地產(chǎn)要加快從粗放型開(kāi)發(fā)向集約型開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變,對(duì)土地資源實(shí)行可持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用。同時(shí)對(duì)住宅用地加大使用率的監(jiān)管力度,打擊哄抬地價(jià)、炒地皮的情況出現(xiàn)。根據(jù)城市規(guī)劃之需要,對(duì)新納入的住宅用地進(jìn)行合理的配置,把有限的資源進(jìn)行合理的運(yùn)用。

          (二)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障

          房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與環(huán)境發(fā)展,人口發(fā)展以及資源合理利用有效結(jié)合。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)可將房屋價(jià)值體現(xiàn)到。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)價(jià)值是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。因而,在房地開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行核算,在開(kāi)發(fā)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,使房屋融入生態(tài)環(huán)境之中,而不是將環(huán)境成為房屋的點(diǎn)綴,追求原生態(tài)的生活方式,是當(dāng)代人的住房選擇的主要方向。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。

          (三)加強(qiáng)房地金融體系構(gòu)建,保障房地產(chǎn)行業(yè)的良性循環(huán),促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

          抑制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一關(guān)鍵性因素就是金融信貸。在發(fā)展面臨流動(dòng)資金困難、資金來(lái)源沒(méi)有保障、期限錯(cuò)配等問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建房地產(chǎn)金融體系,發(fā)展專(zhuān)屬的房地產(chǎn)金融的二級(jí)市場(chǎng),

          把抵押貸款進(jìn)行證券化,把一、二級(jí)級(jí)市場(chǎng)有效結(jié)合,形成一個(gè)大循環(huán)體系,打通資產(chǎn)市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的聯(lián)系,解決房地產(chǎn)發(fā)展的資金來(lái)源問(wèn)題。 (四)增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控與監(jiān)督力度,是市場(chǎng)功能的有力保障

          任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)政府的支持,高效、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。首先,政府應(yīng)將建立保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的制度作為工作重點(diǎn),減少政府部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用,杜絕暗箱操作行為,根除腐敗行為,減少中間環(huán)節(jié),取締不合理收費(fèi)等行為。其次,建立健全房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī),包括法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則,盡量避免法律漏洞,建立完整的執(zhí)法體系,打造公平、透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)市場(chǎng)法則優(yōu)勝劣汰。同步提高房地產(chǎn)企業(yè)綜合能力與素質(zhì),把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與資源、人口、市場(chǎng)需要以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投機(jī)行為和短期行為。

          四、結(jié)束語(yǔ)

          總之,在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的今天,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨巨大的挑戰(zhàn),在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于不斷轉(zhuǎn)型之中,房地產(chǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)不斷整合。這需要國(guó)家,加大宏觀調(diào)控力度,從經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行支持。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自身綜合實(shí)力建設(shè),克服因難,在實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

          可持續(xù)發(fā)展論文:郵政可持續(xù)發(fā)展論文

          郵政可持續(xù)發(fā)展論文

          過(guò)去的一年,中國(guó)郵政已經(jīng)成功地邁出了步入良性循環(huán)的及時(shí)步,今年是國(guó)家取消對(duì)郵政補(bǔ)貼的及時(shí)年,而對(duì)郵政普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制尚未落實(shí),在這種困難的情況下,將如何促進(jìn)郵政的可持續(xù)發(fā)展?影響郵政可持續(xù)發(fā)展的因素很多,但可歸結(jié)為兩個(gè)方面:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的封閉保守和依賴保護(hù)觀念,二是缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和有效舉措。本文將通過(guò)對(duì)危機(jī)感和職業(yè)化兩個(gè)相關(guān)問(wèn)題的闡述,為企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。

          一、危機(jī)意識(shí)是可持續(xù)發(fā)展的永恒動(dòng)力

          中國(guó)有句古話說(shuō)“生于憂患,死于安樂(lè)”,現(xiàn)代人講“沒(méi)有危機(jī)是較大的危機(jī)”,都是告誡人們要“居安思危”。企業(yè)即人,只有居安思危,才能遇險(xiǎn)不驚,應(yīng)變自如;否則就會(huì)束手無(wú)策,最終難逃被淘汰命運(yùn)。深圳華為公司正逢鼎盛時(shí)期,公司總裁卻要員工警惕“華為的冬天”,說(shuō):“十年來(lái)天天思考的都是失敗”,“沒(méi)有自豪感、榮譽(yù)感,而是危機(jī)感,也許這樣才存活了十年”。無(wú)獨(dú)有偶,一些經(jīng)營(yíng)有方、功載史冊(cè)的大公司經(jīng)理,如海爾張瑞敏“如履薄冰”的心情,聯(lián)想柳傳志“不能打盹”的機(jī)制,無(wú)一不是在用危機(jī)感激勵(lì)員工。

          毋庸諱言,中國(guó)郵政正面臨著一系列與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的生存危機(jī)。

          一是認(rèn)識(shí)危機(jī)。這些年的發(fā)展成果和進(jìn)步,有郵政自己的努力和貢獻(xiàn),但首先是改革開(kāi)放的結(jié)果,是市場(chǎng)需求增長(zhǎng)拉動(dòng)的結(jié)果。也就是說(shuō)我們的發(fā)展進(jìn)步,還是外延擴(kuò)大為主,而內(nèi)涵提高不足。我們只要在經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)工作、經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行效率和成本以及服務(wù)水平、質(zhì)量等方面認(rèn)真反思一下,就可以看出我們的內(nèi)在素質(zhì)和能力的提高究竟有哪些,還有多少差距。不能客觀公正地估價(jià)成果與問(wèn)題,就很難確立堅(jiān)定的改革發(fā)展的目標(biāo)和信心。

          二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。競(jìng)爭(zhēng)就在身邊,它毫無(wú)情面地按照市場(chǎng)游戲規(guī)則,公平、公開(kāi)評(píng)價(jià)和選擇產(chǎn)品與企業(yè),優(yōu)勝劣汰。然而,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的依賴思想和官商作風(fēng),仍在影響著我們郵政職工的經(jīng)營(yíng)觀念和行為,比如面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營(yíng)困境,總是埋怨客觀環(huán)境不利等。郵政因承擔(dān)普遍服務(wù)和某些義務(wù)而虧損,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼無(wú)可厚非,但不能停留在依賴保護(hù)上。郵政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,雖有廣闊市場(chǎng)前景,又有遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、至今仍的實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及信息、資金和物資三網(wǎng)合一發(fā)展電子商務(wù)的有利條件,但若缺乏競(jìng)爭(zhēng)觀念和危機(jī)意識(shí),就會(huì)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下機(jī)會(huì),一個(gè)由運(yùn)輸行業(yè)在大城市組建并很快溝通全國(guó)城鄉(xiāng)的實(shí)物配送網(wǎng)絡(luò)將會(huì)站立在郵政面前。誠(chéng)然,“郵政永遠(yuǎn)存在”沒(méi)錯(cuò),但這里的“郵政”是指“產(chǎn)業(yè)”,是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)必須的基礎(chǔ)設(shè)施之一,也就是說(shuō)市場(chǎng)需求必將永遠(yuǎn)存在,并非指某一經(jīng)營(yíng)實(shí)體。這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)究竟由誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)權(quán)和市場(chǎng)占有將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公開(kāi)選擇。

          三是人才危機(jī)。這是關(guān)鍵性的危機(jī),面對(duì)加入WTO和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,人才危機(jī)在我國(guó)有普遍性,郵政則更顯窘迫。人的素質(zhì)決定企業(yè)精>!文化底蘊(yùn),也決定企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

          企業(yè)文化是指企業(yè)作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的群體意識(shí)和行為所形成的價(jià)值理念,它是由企業(yè)信譽(yù)、功能、地位、作用及其內(nèi)在素質(zhì)決定的企業(yè)靈魂。危機(jī)意識(shí)也是其構(gòu)成內(nèi)容之一。企業(yè)有了這個(gè)靈魂作支柱,在碰到風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難時(shí),就能以巨大的抗?fàn)幠芰﹃J過(guò)難關(guān)。現(xiàn)在我們常講的要與企業(yè)同生死共命運(yùn),究竟在多大程度上體現(xiàn)為員工的理念和行為?具體到企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和虧損時(shí),為了使企業(yè)渡過(guò)難關(guān),要大家減少收入,我們的領(lǐng)導(dǎo)和職工能愉快地接受嗎?

          人才決定企業(yè)命運(yùn)。日本松下公司運(yùn)用“冰船理念”激勵(lì)員工,在公司內(nèi)到處張貼內(nèi)容為一艘大船即將撞上冰山的招貼畫(huà),上寫(xiě)“能挽救這條船的惟有你”;美國(guó)波音公司則用“情景學(xué)習(xí)法”培訓(xùn)員工,放一盤(pán)錄像內(nèi)容為一家電視臺(tái)正在播出波音公司倒閉的新聞,畫(huà)面上一批批垂頭喪氣的波音員工正在走出公司大門(mén)。他們就是通過(guò)這些尚未發(fā)生的危機(jī)來(lái)激起員工的危機(jī)意識(shí)。而我們的教育培訓(xùn),卻常常因“沒(méi)時(shí)間、缺資金”而放棄,有時(shí)搞一下也多是為應(yīng)付考核評(píng)估,真正為提高員工素質(zhì)、確立危機(jī)意識(shí)的人才培育實(shí)在太少了。

          四是改革創(chuàng)新危機(jī)。人的一生有各種坎坷,企業(yè)發(fā)展之路同樣不平坦。出點(diǎn)差錯(cuò)并不可怕,可怕的是“沒(méi)有錯(cuò)誤”和有了錯(cuò)誤不愿承認(rèn),缺乏自我批判意識(shí)。能主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)和找差距,并能歡迎別人挑毛病,是有能力和信心的表現(xiàn)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)反對(duì)意見(jiàn)的價(jià)值,因?yàn)椤胺磳?duì)意見(jiàn)”往往是不同角度、不同思維方式的結(jié)果,也是做出正確決策的重要資源。

          時(shí)至今日,多數(shù)企業(yè)還是對(duì)自己的產(chǎn)品和服務(wù)一味宣揚(yáng),而敢于主動(dòng)揭短亮丑者實(shí)在太少,這是對(duì)客戶缺乏忠誠(chéng),對(duì)自己缺乏信心的表現(xiàn)。這種主觀唯心的態(tài)度也是一種危機(jī)。企業(yè)若缺乏自我批判意識(shí),就不會(huì)有創(chuàng)新能力,又何談持續(xù)發(fā)展呢?

          二、職業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的根本舉措

          培養(yǎng)職業(yè)化人才不僅是解決人才危機(jī)的有效對(duì)策,也是實(shí)施郵政可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決定性因素。所謂職業(yè)化,就是要做“內(nèi)行”。這是企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的要求,更是社會(huì)進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件,是實(shí)施兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。由技術(shù)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷提高。尤其是對(duì)企業(yè)和公司負(fù)有管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),他們已不再是20世紀(jì)初期象征權(quán)力和地位的老板,也不應(yīng)是20世紀(jì)中期只對(duì)公司和員工負(fù)責(zé)的經(jīng)理,而應(yīng)是具有社會(huì)責(zé)任感、并能運(yùn)用知識(shí)和智慧為企業(yè)及客戶創(chuàng)造價(jià)值、善于激勵(lì)員工積極性的經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)門(mén)人才。

          當(dāng)然,職業(yè)化的內(nèi)涵很豐富,本文將僅針對(duì)與郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題作如下分析。

          一是職業(yè)化的關(guān)鍵是建立健全管理基礎(chǔ)工作。這一問(wèn)題看似舊話重提,但卻是實(shí)實(shí)在在的需要。如在郵政經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所表現(xiàn)的宣傳推銷(xiāo)多、市場(chǎng)調(diào)查少,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)多、服務(wù)對(duì)策少 ,單打獨(dú)斗多、集體策劃少,公關(guān)人手多、管理能人少,指標(biāo)任務(wù)多、培養(yǎng)提高少,以及一貫的重?cái)埵蛰p投遞等都是觀念不適應(yīng)和管理基礎(chǔ)工作粗放的結(jié)果。

          在當(dāng)今社會(huì),人們創(chuàng)造財(cái)富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已發(fā)生了根本變化,由資本起決定作用到“知識(shí)雇傭資本”起支配作用,但知識(shí)只有通過(guò)和管理相結(jié)合才能產(chǎn)生成果。管理已經(jīng)成為一切組織的基本功能,成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作,就是要從本行業(yè)的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律出發(fā),科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和作業(yè)流程;為每一機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)、工種確定明確的職責(zé)、功能和行為規(guī)則;組織實(shí)施員工培訓(xùn)和作業(yè)運(yùn)行,對(duì)作業(yè)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn)要求并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)等。

          二是職業(yè)化必須做到知己知彼。知己,就是要了解郵政;知彼,就是要了解客戶。

          難道郵政員工還不了解郵政嗎?從一些考查中可知,郵政員工對(duì)郵政的了解多是感性認(rèn)識(shí)和表面化的,而對(duì)郵政產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律以及郵政市場(chǎng)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面深層次的認(rèn)識(shí),與職業(yè)化要求還有一定差距。

          如對(duì)“郵政業(yè)務(wù)”這一名稱(chēng),郵政員工盡人皆知,但對(duì)“郵政業(yè)務(wù)”就是“郵政服務(wù)”,就是“郵政產(chǎn)品”這一概念缺乏認(rèn)識(shí),因而要想真正提高郵政服務(wù)質(zhì)量就缺乏思想基礎(chǔ)。郵政服務(wù)作為一種特殊產(chǎn)品,也是商品,除只有一切商品的使用價(jià)值、價(jià)值和交換價(jià)值的基本屬性外,還有其他特殊屬性與特征:如非物質(zhì)屬性,是無(wú)形服務(wù),無(wú)直觀性;市場(chǎng)交易時(shí)不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,而是一種服務(wù)保障;服務(wù)方式和程度多樣化、多變化又不易計(jì)量,所以要講求信譽(yù),并采取多樣化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳方式;服務(wù)產(chǎn)品是一次性消費(fèi)、客戶有多次反復(fù)使用可能,一定要堅(jiān)持以品質(zhì)服務(wù)留住客戶;服務(wù)產(chǎn)品不能積壓延誤,否則就會(huì)失去實(shí)際使用價(jià)值,對(duì)時(shí)限要求高,要迅速方便。此外,郵政服務(wù)性產(chǎn)品還具有兩重屬性和公用性,其結(jié)構(gòu)分類(lèi)和效益也具有特別屬性與特征。作為郵政員工,若不了解郵政服務(wù)性產(chǎn)品的屬性與特征,缺乏完整的郵政產(chǎn)品觀念,也不了解產(chǎn)品決定企業(yè)的生命和前途,又怎么能熱愛(ài)它并愿為其奉獻(xiàn)一切呢?

          了解客戶當(dāng)然更重要,因?yàn)榭蛻羰鞘袌?chǎng)主導(dǎo)者。了解他們的需求和變化、堅(jiān)持“客戶及時(shí)”,由盡力到盡心,投其所好,提供滿足,是決定郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展和前途命運(yùn)的關(guān)鍵。所以,必須把重視產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目光轉(zhuǎn)到重視市場(chǎng)客戶上來(lái)。

          三是職業(yè)化還須抓好教育培訓(xùn)以提高員工素質(zhì),這是實(shí)施職業(yè)化的根本舉措,也是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容。

          三、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針

          除了危機(jī)感與職業(yè)化外,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針還包括以下幾點(diǎn):

          首先是堅(jiān)持以人為本的戰(zhàn)略方針。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō),以人為本應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi),就是要認(rèn)識(shí)員工的價(jià)值,尊重其人格,重視其尊嚴(yán),并能為其工作、生活創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境條件,從而激勵(lì)員工發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用,甘愿為企業(yè)奉獻(xiàn)其聰明、才智、時(shí)間和精力;對(duì)外,就是要尊重客戶的人格和尊嚴(yán),除為其提供品質(zhì)、高效、低成本、高增值的產(chǎn)品和服務(wù)外,還應(yīng)站在客戶立場(chǎng)上,從客戶利益出發(fā),為其創(chuàng)造價(jià)值并了解其需求和變化,應(yīng)把每一次營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)都當(dāng)成一次人們之間的溝通和信任,讓客戶享受一次做人的尊嚴(yán),得到一次真正的滿足。

          不能把職工當(dāng)成簡(jiǎn)單推銷(xiāo)工具,下任務(wù)讓其去擠占市場(chǎng),而應(yīng)通過(guò)制定企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè),讓員工知道該做什么和怎么做,從而提高其發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)和創(chuàng)造市場(chǎng)的主動(dòng)能力,以促進(jìn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同樣,也不能把客戶只當(dāng)成銷(xiāo)售對(duì)象,一味推銷(xiāo)以致引起反感,而應(yīng)讓其感到真正是為他們的利益著想。

          其次,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。一是要認(rèn)真辦事,因?yàn)檎J(rèn)真的作風(fēng)往往比方法本身更重要,“認(rèn)真是管理成功的點(diǎn)金術(shù)”;二是不能做假,老老實(shí)實(shí)做人做事,因?yàn)樽黾偌群θ耍埠海蝗潜U弦獌冬F(xiàn),說(shuō)到做到、講究信用。求真務(wù)實(shí)的實(shí)質(zhì)就是要尊重客觀事實(shí),不要人為炒作,更不要急功近利和短期行為。而要認(rèn)真探索并堅(jiān)持按郵政本身內(nèi)在規(guī)律辦事,就能使之步入良性循環(huán)并持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

          第三是要改善思維方式、實(shí)行開(kāi)放聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方針。

          可持續(xù)發(fā)展論文:論可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和中學(xué)地理教育論文

          1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì),通過(guò)了《里約宣言》、《21世紀(jì)議程》等重要文件。這些文件體現(xiàn)了人類(lèi)面對(duì)世界性嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題所求得的共識(shí):人類(lèi)社會(huì)不能超越自然環(huán)境的承載力和自然資源的可更新能力而發(fā)展,也不能消極悲觀停滯發(fā)展,而是要在防治環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),求得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣,人類(lèi)才能走向可持續(xù)發(fā)展。所謂可持續(xù)發(fā)展,目前公認(rèn)的定義是:既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力。

          1994年,我國(guó)政府依據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)所制定的世界統(tǒng)一行動(dòng)藍(lán)圖《21世紀(jì)議程》,率先制定并通過(guò)了《中國(guó)21世紀(jì)議程》,對(duì)我國(guó)在本世紀(jì)末到下世紀(jì)初相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)作出了總體部署。

          《中國(guó)21世紀(jì)議程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“議程”)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、法治、教育、科技、人口、資源等眾多領(lǐng)域提出了新的發(fā)展模式。《議程》幾乎每一章都要涉及地理學(xué)科各部門(mén)的知識(shí)信息。尤其在第九章中,《議程》把教育的重要性上升到可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的高度,還特別強(qiáng)調(diào)了中學(xué)地理課程要在加強(qiáng)對(duì)受教育者的可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸方面發(fā)揮作用。

          一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)和公眾參與意識(shí),使地理教育在基礎(chǔ)教育中居重要地位。

          目前,從世界范圍內(nèi)存在著嚴(yán)重的人口膨脹、資源匱乏、環(huán)境污染和生態(tài)平衡被破壞等問(wèn)題來(lái)看,人類(lèi)對(duì)自身與環(huán)境相互聯(lián)系、相互制約的認(rèn)識(shí)仍很缺乏。長(zhǎng)期以來(lái),人類(lèi)只顧為自身的生存和局部的、近期的利益而向環(huán)境索取,而導(dǎo)致環(huán)境的惡化。這是人類(lèi)的環(huán)境意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。

          我國(guó)是世界及時(shí)人口大國(guó),也是一個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)量龐大的國(guó)家,要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境走向協(xié)調(diào)、持久的發(fā)展道路,需要經(jīng)過(guò)艱苦的努力。首要的任務(wù)是對(duì)全體公民加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的教育。讓全體公民都能理解持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和意義,自覺(jué)變革或支持變革不合理的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,參與環(huán)境保護(hù)。全體公民環(huán)境意識(shí)的強(qiáng)化,將成為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)走向持續(xù)發(fā)展的巨大動(dòng)力所在。

          作為中學(xué)地理教育,它的重要任務(wù)之一就是對(duì)全體學(xué)生——這支未來(lái)持續(xù)發(fā)展參與者大軍進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育。中學(xué)地理教育對(duì)促進(jìn)公眾有效參與可持續(xù)發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這也是中學(xué)地理學(xué)科相對(duì)于基礎(chǔ)教育其他學(xué)科在素質(zhì)教育中的獨(dú)特作用。它使學(xué)生具有21世紀(jì)建設(shè)人才參與可持續(xù)發(fā)展所必需的環(huán)境意識(shí)、地理素養(yǎng)和地理能力。1992年8月,在美國(guó)華盛頓召開(kāi)的第27屆國(guó)際地理大會(huì)上通過(guò)的《地理教育國(guó)際憲章》,呼吁各國(guó)重視地理教育,并對(duì)地理教育的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容、策略等作出統(tǒng)一的、規(guī)范化要求,其意義就在于此。為此我們建議,中學(xué)地理教育應(yīng)受到各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視,使其在本世紀(jì)末到21世紀(jì)這一歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期有效發(fā)揮其特有的功能,為未來(lái)人才的素質(zhì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。作為中學(xué)地理教育工作者,要把握住發(fā)展機(jī)遇,明確教學(xué)改革方向和任務(wù),面向21世紀(jì)和中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的需要,調(diào)整和改善地理教育的功能。

          二、中學(xué)地理教育要適應(yīng)參與可持續(xù)發(fā)展的要求。

          (一)明確對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)

          中學(xué)地理教育要為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)跨世紀(jì)的合格公民和建設(shè)人才,即培養(yǎng)《中國(guó)21世紀(jì)議程》的參與者。這就需要我們從適應(yīng)參與《議程》諸項(xiàng)任務(wù)的角度,重新審視和修定地理學(xué)科的德育和智育目標(biāo)。同時(shí),還要依據(jù)《地理教育國(guó)際憲章》對(duì)地理教育的統(tǒng)一要求,使我國(guó)中學(xué)地理教育對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)與世界接軌。

          1.德育目標(biāo)

          德育的任務(wù)在于發(fā)展與完善受教育者的道德品質(zhì)。目的是使人的個(gè)體發(fā)展與社會(huì)整體發(fā)展相適應(yīng),并最終促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。地理學(xué)科的德育目標(biāo)要面向21世紀(jì),就要使學(xué)生樹(shù)立新觀念、新道德、新價(jià)值、新態(tài)度和新行動(dòng),以此做為理解、支持、參與國(guó)家和地方可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)的思想基礎(chǔ)和自覺(jué)意識(shí)。這些新的德育內(nèi)容主要有:

          (1)樹(shù)立環(huán)境意識(shí)和環(huán)境道德觀念。要使學(xué)生對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量及人地關(guān)系引起興趣和關(guān)注,正確判斷和評(píng)價(jià)人地關(guān)系現(xiàn)狀和趨勢(shì),并能自覺(jué)調(diào)控自身行為使之適應(yīng)人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立環(huán)境倫理道德觀,學(xué)會(huì)識(shí)辨人類(lèi)生產(chǎn)和消費(fèi)方式中的美或丑的行為并自覺(jué)給以正確導(dǎo)向。以身作則,倡導(dǎo)綠色文明行為。

          (2)樹(shù)立正確的環(huán)境價(jià)值觀。使學(xué)生懂得環(huán)境作為資源是有價(jià)值的。其價(jià)值的含義:一是指環(huán)境對(duì)人類(lèi)這一主體在物質(zhì)、精神、文化、情感、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)諸方面的滿足程度,另一方面是指為使環(huán)境價(jià)值得以保持和提高,必須對(duì)環(huán)境有一定的經(jīng)濟(jì)投入,使環(huán)境具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另外,環(huán)境是具有所有權(quán)的。為此,應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)手段對(duì)破壞環(huán)境的行為予以管理和制裁。

          (3)樹(shù)立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。要讓學(xué)生懂得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再以犧牲環(huán)境、毀滅資源為代價(jià)。要在不降低環(huán)境質(zhì)量、不破壞自然資源可持續(xù)利用和不減少未來(lái)收入的基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。落后國(guó)家和地區(qū)要擺脫貧困,應(yīng)走發(fā)展清潔生產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的致富之路。

          (4)樹(shù)立新的全球觀。要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題具有全球性,要加強(qiáng)全球合作,建立一系列新的、公正的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)秩序,建立新的全球伙伴聯(lián)系。要認(rèn)識(shí)當(dāng)代人對(duì)自身生產(chǎn)和消費(fèi)的合理制約和正確導(dǎo)向是對(duì)后代人的一種負(fù)責(zé)和公平,以實(shí)現(xiàn)子孫后代的持續(xù)發(fā)展。

          (5)增強(qiáng)自覺(jué)參與意識(shí)。要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是全社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略。它幾乎涉及所有的學(xué)科領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門(mén),必須依靠全體公民、社會(huì)團(tuán)體的積極支持和參與。公眾、團(tuán)體參與的方式和程度將決定持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。要使學(xué)生增加自覺(jué)參與的意識(shí)。

          2.智育目標(biāo)

          按照

          心理學(xué)和教育學(xué)的一般觀點(diǎn),智育的目標(biāo)主要是培養(yǎng)人的一般認(rèn)識(shí)能力。如注意力、記憶力、思維力和想象力。新的智育觀認(rèn)為:智育是培養(yǎng)個(gè)體后天的習(xí)得能力。認(rèn)為智力是由結(jié)構(gòu)化的陳述性知識(shí),經(jīng)練習(xí)達(dá)到熟練的技能和在遇到新問(wèn)題時(shí)適當(dāng)應(yīng)用認(rèn)知策略的能力三種成分構(gòu)成的。在這里我們不去細(xì)究智育的概念,只想明確中學(xué)地理教育的智育目標(biāo)面對(duì)21世紀(jì)需要完成哪些任務(wù),尤其要明確為使學(xué)生成人后有效參與《中國(guó)21世紀(jì)議程》,在智育方面有哪些重要任務(wù)。 智育的任務(wù)是由學(xué)習(xí)知識(shí)、訓(xùn)練技能和發(fā)展能力三部分組成的。這三部分任務(wù)的完成過(guò)程不是彼此割裂的,而是有穿插、有依賴,相互影響和作用的統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)過(guò)程。

          在學(xué)習(xí)地理知識(shí)方面,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人才培養(yǎng)的要求和不增加學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的原則,中學(xué)地理教育要求學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)德育和智育有價(jià)值的地理知識(shí)。如與人類(lèi)活動(dòng)聯(lián)系密切的地球表層知識(shí)和《中國(guó)21世紀(jì)議程》中的重要的地理信息。這些知識(shí)有利于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)、解決人地關(guān)系矛盾問(wèn)題的能力和參與可持續(xù)發(fā)展的能力,并強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。在地理技能訓(xùn)練方面,不僅要訓(xùn)練學(xué)生在課堂利用文字、數(shù)字、圖表和地圖等地理信息資料獲得知識(shí)或表達(dá)知識(shí)的技能,還要訓(xùn)練學(xué)生直接從社會(huì)、自然的實(shí)踐大課堂中獲得地理知識(shí)信息并表述它們的能力。如測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、繪制等實(shí)踐活動(dòng)所需要的地理技能。

          在知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練過(guò)程中,要注意培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取知識(shí)的自學(xué)能力和把所學(xué)知識(shí)、技能運(yùn)用于解決實(shí)際問(wèn)題的地理應(yīng)用能力。這兩種能力都是21世紀(jì)對(duì)教育提出的新要求。一是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),成人后繼續(xù)完成終身教育;二是學(xué)會(huì)應(yīng)用,就國(guó)家或地方的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解、提出方案,有效參與可持續(xù)發(fā)展。

          (二)明確教學(xué)內(nèi)容改革的方向

          1.增加新的地理觀念和學(xué)科思想教育的內(nèi)容。為適應(yīng)參與可持續(xù)發(fā)展的需要,應(yīng)在地理教學(xué)內(nèi)容中增加對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的地理觀念以及新的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀、價(jià)值觀等的教育內(nèi)容。這些新的地理觀念和信息,可參考《里約宣言》、《21世紀(jì)議程》和國(guó)際地理聯(lián)合會(huì)地理教育委員會(huì)制定的《地理教育國(guó)際憲章》以及我國(guó)政府制定的《中國(guó)21世紀(jì)議程》等文件。這些內(nèi)容的增補(bǔ)會(huì)促進(jìn)學(xué)生形成良好的環(huán)境意識(shí)和行為習(xí)慣。

          2.減輕知識(shí)學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān),加強(qiáng)地理能力的培養(yǎng)

          現(xiàn)代教育觀認(rèn)為,能力培養(yǎng)是基礎(chǔ)教育階段及時(shí)位的任務(wù)。因?yàn)榻邮苤R(shí)是一個(gè)終身過(guò)程。隨著知識(shí)的高速增長(zhǎng),使學(xué)生具備各種學(xué)習(xí)過(guò)程所需要的能力,比獲得知識(shí)更有價(jià)值和意義。所以,中學(xué)地理教育也應(yīng)把地理能力的培養(yǎng)視為中心任務(wù)。地理能力是順利完成地理活動(dòng),即地理認(rèn)識(shí)活動(dòng)和地理實(shí)踐活動(dòng)所必需的能力總和。培養(yǎng)學(xué)生參與可持續(xù)發(fā)展所需要的地理能力主要有兩方面:一是地理自學(xué)能力,包括地理閱讀、地理圖解、地理信息分析、處理及地理思維能力等;二是地理應(yīng)用能力,主要包括地理調(diào)查、地理評(píng)價(jià)、地理判斷和地理預(yù)測(cè)等。能力培養(yǎng)與單純傳授知識(shí)不同,它必須在學(xué)習(xí)過(guò)程中經(jīng)過(guò)有意識(shí)的訓(xùn)練,使地理技能和地理知識(shí)加以綜合利用才能完成。所以為加強(qiáng)能力培養(yǎng),需要在教學(xué)內(nèi)容中做如下調(diào)整:

          (1)適當(dāng)壓縮一般描述性知識(shí),對(duì)必要的地理感性知識(shí)可用錄像教材的形式表現(xiàn),或編入補(bǔ)充教材等作為選學(xué)內(nèi)容。必修內(nèi)容要加強(qiáng)理性知識(shí),表現(xiàn)形式要圖文并茂,多運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)圖表,使地理信息定量化、科學(xué)化。這樣有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行能力的培養(yǎng)和智力開(kāi)發(fā)。

          (2)教學(xué)內(nèi)容多引進(jìn)國(guó)內(nèi)外社會(huì)生產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展建設(shè)的實(shí)例,供學(xué)生分析、評(píng)價(jià)和判斷。同時(shí)擴(kuò)大實(shí)用性強(qiáng)的地理知識(shí)的比例。強(qiáng)化學(xué)生的地理應(yīng)用意識(shí)和參與意識(shí),培養(yǎng)應(yīng)用能力。

          (3)教學(xué)內(nèi)容的組織結(jié)構(gòu)要符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí),并對(duì)重要的地理原理和知識(shí)加強(qiáng)理解和運(yùn)用。

          3.系統(tǒng)地理要強(qiáng)化人地關(guān)系,突出學(xué)科的應(yīng)用性特色。

          系統(tǒng)地理的教學(xué)內(nèi)容改革必須走出為學(xué)知識(shí)而學(xué)知識(shí)的誤區(qū),同時(shí)也要避免在知識(shí)上面面俱到。在人地關(guān)系的教育上應(yīng)改變重說(shuō)教、輕能力的現(xiàn)狀。避免只是從消極方面對(duì)人類(lèi)活動(dòng)加以限制,而要從積極的角度指出人與自然持續(xù)發(fā)展的方向。

          為此,系統(tǒng)地理的教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)兩條原則:一是強(qiáng)化人地關(guān)系,使學(xué)生懂得人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響并預(yù)測(cè)環(huán)境對(duì)人類(lèi)的反作用,以正確地調(diào)控人類(lèi)自身的生產(chǎn)和消費(fèi)的活動(dòng)方式,二是突出地理應(yīng)用的特色,使學(xué)生明確所學(xué)各類(lèi)地理系統(tǒng)及要素性質(zhì),物能的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化,演變和發(fā)展規(guī)律的意義,并掌握利用、改造和保護(hù)各類(lèi)地理系統(tǒng)的基本方法及合理開(kāi)發(fā)利用各種自然資源的方式和途徑。例如,學(xué)習(xí)氣溫的水平分布,要使學(xué)生理解氣溫水平分布與人類(lèi)生產(chǎn)方式的關(guān)系和農(nóng)業(yè)布局的聯(lián)系,知道主要農(nóng)作物適宜分布的溫度范圍。再如學(xué)習(xí)地質(zhì)構(gòu)造,要使學(xué)生懂得不同的地質(zhì)構(gòu)造與礦產(chǎn)形成之間的內(nèi)在聯(lián)系,以及對(duì)人類(lèi)工程建設(shè)的影響,明確在工程建設(shè)選址時(shí)應(yīng)如何考慮地質(zhì)構(gòu)造等因素。又如,水電站的建設(shè),是人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境利用和影響的重要方式。應(yīng)使學(xué)生懂得大型水電站的建設(shè)對(duì)生態(tài)平衡可能會(huì)產(chǎn)生的影響,應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)等。

          4.區(qū)域地理要突出區(qū)域發(fā)展條件、問(wèn)題和區(qū)域發(fā)展方向、策略兩個(gè)方面參與可持續(xù)發(fā)展,必須以地域?yàn)橐劳小^(qū)域地理研究的意義就是在具體的地域范圍內(nèi),對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展綜合考慮,協(xié)調(diào)解決。區(qū)域地理的教育目的不能只是讓學(xué)生記住一些地理名詞和地理分布,了解區(qū)域地理現(xiàn)狀,而是要讓學(xué)生運(yùn)用地理基礎(chǔ)知識(shí)和原理,分析、解決區(qū)域地理問(wèn)題。所以區(qū)域地理教學(xué)內(nèi)容能更深刻地揭示人地關(guān)系,為地理應(yīng)用提供廣闊的領(lǐng)域。為此,區(qū)域地理要擺脫那種自然要素和人文要素單擺浮擱的結(jié)構(gòu),從區(qū)域條件、問(wèn)題,區(qū)域發(fā)展方向、策略這一新的視角重建教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)模式,培養(yǎng)學(xué)生成人后參加地區(qū)持續(xù)發(fā)展所需要的基本工作方法和能力。

          (三)構(gòu)建新的地理教學(xué)模式、方法體系在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式確定的情況下,教學(xué)模式、方法就是教學(xué)過(guò)程的核心部分,是完成教學(xué)目標(biāo)的保障。

          要完成地理教學(xué)目標(biāo)所提出的新任務(wù),不是任何一種單一的教學(xué)模式、方法所能承擔(dān)的。而是需要多種教學(xué)模式、方法所組成的結(jié)構(gòu)體系共同完成。所以我們要探索多種地理教學(xué)模式、方法,使它們?cè)趯?shí)現(xiàn)地理教學(xué)新功能中各具優(yōu)勢(shì),各盡其職。那么我們需要構(gòu)建什么樣的教學(xué)模式、方法體系呢?

          1.以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力為中心目標(biāo),探索學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的課堂教學(xué)模式和方法要培養(yǎng)學(xué)生參與可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和能力,首先要從課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的意識(shí)和能力做起。完成地理課堂教學(xué)的全過(guò)程往往需要某一種教學(xué)結(jié)構(gòu)框架和活動(dòng)程序的模式做主體并輔之以多種教學(xué)方法。教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)不同,采取的教學(xué)模式和方法也會(huì)不同。但不論哪種教學(xué)模式、方法,都要緊緊圍繞一個(gè)共同任務(wù)來(lái)構(gòu)建,這就是引導(dǎo)學(xué)生積極、主動(dòng)、充分地參與學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)和智力的開(kāi)發(fā)。所以,地理課堂教學(xué)能否引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)習(xí),能否突出學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主體地位,參與的范圍、質(zhì)量如何,學(xué)習(xí)

          能力訓(xùn)練的效果如何,都應(yīng)成為評(píng)價(jià)地理教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),以引導(dǎo)地理課堂教學(xué)從知識(shí)型、應(yīng)試型向能力型、素質(zhì)型方向轉(zhuǎn)變,這是培養(yǎng)跨世紀(jì)人才任務(wù)對(duì)地理課堂教學(xué)提出的新要求。 2.以培養(yǎng)學(xué)生參與可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和實(shí)踐能力為目標(biāo),創(chuàng)造地理活動(dòng)課程新模式從《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)青少年參與國(guó)家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域和要求看,地理教育不能僅僅局限在課內(nèi)、校內(nèi),而應(yīng)走向社會(huì),采取行動(dòng)積極參與。所以地理活動(dòng)課程應(yīng)成為地理教學(xué)模式體系的重要組成部分。地理活動(dòng)課程在地理教育中歷來(lái)都有廣闊的領(lǐng)域。按照《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)青少年參與可持續(xù)發(fā)展的要求,新的地理活動(dòng)課程應(yīng)以參加地區(qū)環(huán)境保護(hù)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為主要內(nèi)容。活動(dòng)課程的模式可分兩類(lèi):一類(lèi)是校內(nèi)活動(dòng)模式,如舉辦環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽;利用壁報(bào)、廣播等信息渠道宣傳環(huán)境知識(shí)和環(huán)保意義;舉行家鄉(xiāng)環(huán)境治理和建設(shè)發(fā)展問(wèn)題的研討會(huì)等。另一類(lèi)是走出學(xué)校,組織以調(diào)查家鄉(xiāng)環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展為目的的實(shí)踐活動(dòng);在地方有關(guān)部門(mén)的支持下,組織學(xué)生代表參加地方有關(guān)持續(xù)發(fā)展方面的社會(huì)工作,如列席聽(tīng)會(huì),發(fā)表見(jiàn)解;定期組織一些初級(jí)的環(huán)境保護(hù)工作,如環(huán)保宣傳、綠化街區(qū)、清理城市“白色污染”等。

          結(jié)語(yǔ)

          地理活動(dòng)課程不僅可以豐富學(xué)生的課余生活,擴(kuò)大地理學(xué)習(xí)的信息量,培養(yǎng)學(xué)生的地理學(xué)習(xí)能力、地理技能和地理實(shí)踐能力,更重要的是使學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心、參與解決家鄉(xiāng)的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題,強(qiáng)化學(xué)生參與可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),培養(yǎng)21世紀(jì)合格公民和建設(shè)人才所必需的地理修養(yǎng)和素質(zhì)。但地理活動(dòng)課程往往受應(yīng)試教育的沖擊而在學(xué)校教育中處于不利地位,這就需要各級(jí)教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量,為在素質(zhì)教育中居重要地位的地理活動(dòng)課程各項(xiàng)任務(wù)的完成創(chuàng)造必要的條件。

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)論文

          1居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

          1.1居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)缺少“以人為本”的理念

          環(huán)境設(shè)計(jì)往往根據(jù)建筑的形式和特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,現(xiàn)今的居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)大多關(guān)注環(huán)境的設(shè)計(jì)形式,而忽略了重要的人本理念。由于建筑形式的局限性或地域劃分的局限性,環(huán)境設(shè)計(jì)也受到了很大的影響,設(shè)計(jì)迫于客觀條件,很難真正地從以人為本的角度出發(fā)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃。在環(huán)境的設(shè)計(jì)上以滿足居住人群的基本要求為基礎(chǔ),忽視了空間設(shè)計(jì)的人性化需求。小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)十分單一,在環(huán)境的規(guī)劃上過(guò)分地追求形式感,即與建筑物的外觀樣式,顏色相符合,與地塊劃分相吻合,卻缺少本質(zhì)上的與人們生活息息相關(guān)的環(huán)境設(shè)計(jì)。某些小區(qū)由于趕工期,對(duì)于建筑周?chē)囊?guī)劃設(shè)計(jì)也草草了事,并沒(méi)有從居民的長(zhǎng)期居住出發(fā)。就設(shè)計(jì)師本身來(lái)說(shuō)也缺乏合理化的創(chuàng)新性思維,缺少將“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展作為設(shè)計(jì)背景來(lái)進(jìn)行環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

          1.2居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)缺少獨(dú)特性

          隨著城市化的快速發(fā)展,人們對(duì)居住區(qū)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高。這就要求開(kāi)發(fā)商不僅要關(guān)注地域的開(kāi)發(fā)建設(shè),更要注重樓盤(pán)建成后,相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃以及怎樣與相關(guān)配套設(shè)施相結(jié)合,從而打造出具有獨(dú)特性的精品居住區(qū)。現(xiàn)在小區(qū)設(shè)計(jì)的多樣性,使人們有了更多的選擇,伴隨著新興樓盤(pán)的拔地而起,居住小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)也為人們所關(guān)注,這就要求居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)在滿足基本生活的同時(shí)也要滿足精神生活,必須具備新的適應(yīng)性和獨(dú)特性,為居住者提供更多可選擇的空間。

          1.3居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)缺少環(huán)保理念

          在大多數(shù)居住小區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)中,環(huán)保這一理念雖被人所熟知,但在實(shí)際應(yīng)用中存在著很多問(wèn)題。比如,品質(zhì)的居住區(qū)在處理垃圾回收這一問(wèn)題上,能夠采取一定的措施,但大多數(shù)的居住區(qū)在環(huán)境設(shè)計(jì)的初期卻忽略了這一點(diǎn),而憑借垃圾箱不能夠真正實(shí)現(xiàn)垃圾的合理回收。因此,在整個(gè)居住區(qū)中設(shè)計(jì)出具有環(huán)保特色的景觀,提供給人們環(huán)保信號(hào),在享受環(huán)境帶來(lái)的舒適與愜意的同時(shí)也要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

          2居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的改善方法

          2.1注重人性化的設(shè)計(jì)

          在可持續(xù)發(fā)展的大背景下,要求提升人們生活環(huán)境的延續(xù)性,那么更要適應(yīng)人們的生活方式。在居住區(qū)環(huán)境的設(shè)計(jì)上,要多方面考慮怎樣適應(yīng)人們的生活習(xí)慣,為他們提供更加舒適便利的生活環(huán)境。在環(huán)境設(shè)計(jì)中要重視和突出人性化的特點(diǎn)。例如,殘障人士的通道,老年人及小孩的活動(dòng)區(qū)域。要加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通交流,深入地了解他們的人性化需求。

          2.2重視功能分區(qū)的規(guī)劃

          許多居住小區(qū)為了標(biāo)新立異,夾雜了許多形式上的設(shè)計(jì)。而作為居住區(qū)本身,首先要滿足功能上的需求,這是重中之重。因此,要積極倡導(dǎo)“以人為本”的設(shè)計(jì)理念。將實(shí)際的設(shè)計(jì)應(yīng)用于環(huán)境當(dāng)中,在滿足人們對(duì)美的追求的同時(shí),要有更深層次的環(huán)境需求,環(huán)境設(shè)計(jì)中可根據(jù)居住區(qū)不同年齡段的人群,設(shè)計(jì)出相應(yīng)的功能活動(dòng)區(qū)域,關(guān)懷不同需求的人群,按照層次劃分功能,著重規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)各個(gè)功能分區(qū),提高使用率,豐富居住區(qū)的生活環(huán)境。

          2.3重視能源的再利用

          在居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)中,要重視可開(kāi)發(fā)能源的再利用。太陽(yáng)能是清潔能源,可利用的范圍廣泛。例如可以將太陽(yáng)能應(yīng)用到居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)當(dāng)中,利用太陽(yáng)能調(diào)節(jié)地下車(chē)庫(kù)的溫度,不必使用暖氣或是地?zé)帷T诰幼^(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)中要重視水資源的循環(huán)利用,灌溉草坪用水可利用景觀設(shè)計(jì)處理循環(huán)使用水資源,一方面可節(jié)省用水,另一方面還可作為環(huán)境設(shè)計(jì)中景觀的一部分。

          2.4保護(hù)和利用原有植被

          居住小區(qū)的綠化種植應(yīng)該以改善環(huán)境為中心,并結(jié)合特定的主題風(fēng)格。要保護(hù)并且利用好居住區(qū)開(kāi)發(fā)前的原有植被,這些植被生長(zhǎng)的年限很長(zhǎng),有了較深的根基,不宜破壞它的生長(zhǎng)環(huán)境。小區(qū)綠化可以根據(jù)現(xiàn)有的情況設(shè)計(jì)出與之匹配的植被景觀,從而形成新的景觀,結(jié)合地貌特征,適當(dāng)種植高低灌木與喬木,既保護(hù)了原有物質(zhì)資源,又合理地開(kāi)發(fā)利用新的資源。

          2.5注重人與自然的和諧統(tǒng)一

          從古代中國(guó)的風(fēng)景園林倡導(dǎo)“天人合一”的宇宙觀,即人與自然要和諧共生,人要融入到自然當(dāng)中,而自然的物質(zhì)資源又給人們提供了寶貴的財(cái)富。人的設(shè)計(jì)行為對(duì)自然界的干擾有正負(fù)之分。尊重自然、順應(yīng)自然,遵循生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)是一種正干擾。現(xiàn)實(shí)生活中的居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)就是對(duì)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照,人們被周?chē)沫h(huán)境所籠罩,愜意的環(huán)境能給人們帶來(lái)精神上的愉悅和放松,因此,自然的元素在居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)當(dāng)中顯得尤為重要。

          2.6因地制宜的生態(tài)設(shè)計(jì)

          在以往的環(huán)境設(shè)計(jì)當(dāng)中,注重人工的修飾及裝飾設(shè)計(jì),這僅僅是形式感的表現(xiàn),這些設(shè)計(jì)給人們帶來(lái)視覺(jué)上的享受,但同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境原有的存在形式。在設(shè)計(jì)中,除了要占據(jù)天時(shí)地利人和的自然因素以外,在人為設(shè)計(jì)加工時(shí)要注重對(duì)空間布局進(jìn)行嚴(yán)格的可行性分析。如原本的生態(tài)環(huán)境遭受到了破壞,很難進(jìn)行保護(hù)與補(bǔ)救。因此,要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,因地制宜地改變?cè)械纳鷳B(tài)環(huán)境,較大限度地減少人為對(duì)自然的破壞。盡可能做到對(duì)場(chǎng)地干擾的最小化和自然生態(tài)保留的較大化。

          3結(jié)語(yǔ)

          綜上所述,居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合人本的理念,以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,較大化地實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時(shí)更要重視滿足人們的精神需求。不斷提升居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)的人性化和個(gè)性化,以生態(tài)設(shè)計(jì)為參照,不斷提升環(huán)境設(shè)計(jì)質(zhì)量,創(chuàng)造出更多符合人們需求的高品質(zhì)住宅區(qū)。

          作者:張惠雯 單位:同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展企業(yè)文化論文

          1柘林水電廠企業(yè)文化建設(shè)面臨的新形勢(shì)

          柘林水電廠企業(yè)文化建設(shè),既有外部環(huán)境的推動(dòng)作用,也是自身發(fā)展的需要。從外部環(huán)境來(lái)看, 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)喚醒了中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,外部眾多企業(yè)開(kāi)始注重企業(yè)文化建設(shè),柘林水電廠的發(fā)展必然會(huì)受到外部環(huán)境的影響,不能落后于社會(huì)整體進(jìn)步的步伐,必須建立與外部環(huán)境相匹配的企業(yè)文化;而且,柘林水電廠不但面臨外部政治環(huán)境的要求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、也面臨著電力企業(yè)改革不斷深化的考驗(yàn),這種考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的和嚴(yán)峻的。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,柘林水電廠作為一個(gè)水力發(fā)電企業(yè),長(zhǎng)期的預(yù)期電價(jià)不能到位,多年來(lái)水偏枯,巨額虧損,使得柘林水電廠面臨著建廠以來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和可持續(xù)發(fā)展的難題。在這種情況下,廠新一屆班子提出了“兩條腿走路”,作為破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略,并在職代會(huì)上提出了“兩個(gè)努力”的目標(biāo)。“兩條腿走路”、“兩個(gè)努力”應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),能否持續(xù)深入地向前推進(jìn)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù),關(guān)鍵在于人,核心在于堅(jiān)持以人為本,在于提高隊(duì)伍素質(zhì),培育企業(yè)文化,那就迫切需要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和統(tǒng)一企業(yè)文化,這樣才能進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念。所以,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),要實(shí)現(xiàn)柘林水電廠可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障、精神動(dòng)力和文化支持。

          2企業(yè)文化建設(shè)存在的問(wèn)題

          按照國(guó)網(wǎng)公司、省公司的統(tǒng)一部署,一直以來(lái),柘林水電廠高度重視企業(yè)文化建設(shè),在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成效。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,柘林水電廠在企業(yè)文化建設(shè)方面還面臨一些突出問(wèn)題,亟需改進(jìn)和提高。

          2.1思想認(rèn)識(shí)程度不夠

          許多人對(duì)為什么要建設(shè)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不到位,不明白企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的作用,對(duì)建設(shè)企業(yè)文化的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有的人認(rèn)為把企業(yè)的文娛體育活動(dòng)開(kāi)展好了,就是建立了企業(yè)文化;有的把企業(yè)文化與企業(yè)精神等同;有的則將企業(yè)文化等同于企業(yè)思想政治工作。凡此種種,都是對(duì)企業(yè)文化的狹隘理解,偏離了企業(yè)文化的本質(zhì),更不會(huì)把企業(yè)文化融入管理、推動(dòng)管理水平的提升。

          2.2統(tǒng)一規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)

          由于國(guó)網(wǎng)公司在建設(shè)以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的企業(yè)文化過(guò)程中,缺乏自上至下的穿透力,加上我們廠在企業(yè)文化建設(shè)中,統(tǒng)一規(guī)范的意識(shí)不強(qiáng)和本位主義的影響,著意的追求企業(yè)特色,雖然不是自搞一套、自成體系,但也有一定的“自轉(zhuǎn)”傾向,造成目標(biāo)偏移,價(jià)值觀多元,難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有按照國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范體系去運(yùn)作。

          2.3企業(yè)文化傳播不力

          缺乏廣泛的宣傳,或者宣傳形式單一,停留在表面上,缺乏對(duì)員工進(jìn)行深層次的教育,沒(méi)有將國(guó)網(wǎng)公司的核心價(jià)值觀和企業(yè)精神的本質(zhì)要求細(xì)化為柘林水電廠員工的行為準(zhǔn)則,融入廠各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)到廠工作的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)的精神文化沒(méi)有得到廣大員工的廣泛認(rèn)同和接受,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為員工的群體意識(shí)和整體行動(dòng),沒(méi)有把企業(yè)文化真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)富。國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一的核心價(jià)值觀尚未真正融入員工的思想和行動(dòng),企業(yè)文化在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、規(guī)范員工行為中的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。

          2.4企業(yè)文化建設(shè)執(zhí)行不夠

          沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地將企業(yè)文化建設(shè)置于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略高度,更多的是做表面文章,提幾個(gè)口號(hào),張貼幾條標(biāo)語(yǔ),制訂一個(gè)實(shí)施方案,下發(fā)幾個(gè)文件,搞幾個(gè)活動(dòng)等,認(rèn)為這樣就完成了企業(yè)的文化建設(shè),沒(méi)有在執(zhí)行力上下功夫,注重外在的形式,不注重實(shí)質(zhì)的執(zhí)行和推動(dòng),沒(méi)有真正的將企業(yè)文化建設(shè)貫徹到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程當(dāng)中。

          3柘林水電廠如何開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)

          企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)有目標(biāo)、有步驟、多元復(fù)合的系統(tǒng)工程。柘林水電廠如何開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),應(yīng)該做到四個(gè)堅(jiān)持。

          3.1加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),必須堅(jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

          柘林水電廠作為一個(gè)冗員嚴(yán)重的老廠,是一個(gè)非常困難的企業(yè)和虧損大戶。對(duì)柘林水電廠來(lái)說(shuō),要分析面臨的市場(chǎng)情況,制定企業(yè)脫困的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和具體措施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,和省公司其他基層單位相比,更顯得十分重要而迫切。因此,柘林水電廠企業(yè)文化建設(shè)必須與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合并作為公司發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,在制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須做好企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,才能夠真正發(fā)揮企業(yè)文化的推動(dòng)作用。在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),必須將企業(yè)文化建設(shè)作為一個(gè)重要的規(guī)劃內(nèi)容和長(zhǎng)久的發(fā)展大計(jì)相結(jié)合,將企業(yè)文化建設(shè)與宏觀的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,將企業(yè)文化建設(shè)延伸拓展為的、多方位的、全過(guò)程的戰(zhàn)略性行為。

          3.2加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),必須堅(jiān)持與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合

          在電力體制改革突飛猛進(jìn)的形勢(shì)下,柘林水電廠要站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地,就必須內(nèi)增凝聚力、外增競(jìng)爭(zhēng)力,凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的獲得,必須搞好企業(yè)文化建設(shè)。所以,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行總體部署上必須與企業(yè)宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的同時(shí),還必須把企業(yè)文化建設(shè)與具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合,開(kāi)拓更廣闊的工作領(lǐng)域和思路,發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的滲透、保障和促進(jìn)作用。把國(guó)家電網(wǎng)公司核心價(jià)值觀的基本要求,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章制度和員工的各項(xiàng)行為之中。

          3.3加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),必須堅(jiān)持與創(chuàng)新精神相結(jié)合

          創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂,發(fā)展的動(dòng)力。建設(shè)企業(yè)文化的根本目的,是依靠文化推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,讓文化的光芒照耀企業(yè)的前程。從這種意義上說(shuō),企業(yè)文化決不僅僅是歷史,更是屬于未來(lái)。柘林水電廠正面臨著可持續(xù)發(fā)展的使命,面對(duì)未來(lái),要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),健康發(fā)展的目標(biāo),甚至是跨越式發(fā)展的目標(biāo),必須注意把握企業(yè)文化的創(chuàng)新性,根據(jù)廠發(fā)展的要求,創(chuàng)新文化理念。把企業(yè)文化建設(shè)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的成效上,在推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、深化“四化”工作、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的實(shí)踐過(guò)程中,進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)方式方法,創(chuàng)新“四統(tǒng)一”企業(yè)文化內(nèi)涵、時(shí)代內(nèi)涵和柘林水電廠的特色內(nèi)涵,更好地促進(jìn)柘林水電廠的健康發(fā)展。

          3.4加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),必須堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

          人才一直以來(lái)都是企業(yè)的及時(shí)資源,員工隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰,特別對(duì)柘林水電廠這個(gè)老的水電企業(yè)來(lái)說(shuō),既要面向市場(chǎng)求發(fā)展,又要堅(jiān)持水力發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,顯得尤為重要,因此,柘林水電廠要實(shí)施“兩條腿走路”的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、富有活力的高素質(zhì)干部、員工隊(duì)伍,為企業(yè)提供人才支撐和智力保障。

          4結(jié)語(yǔ)

          企業(yè)文化已成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,廠各級(jí)組織一定要充分認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),并不斷取得成效,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

          作者:占志華 單位:國(guó)網(wǎng)江西省電力公司柘林水電廠

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展包裝設(shè)計(jì)論文

          一、我國(guó)現(xiàn)行包裝設(shè)計(jì)中存在的不足

          由于我國(guó)在改革開(kāi)放之前的經(jīng)濟(jì)比較落后,科學(xué)技術(shù)水平有限,這使得我國(guó)的包裝設(shè)計(jì)水平有限,許多的問(wèn)題制約著其進(jìn)一步的發(fā)展。

          1浪費(fèi)資源以及污染環(huán)境

          在舊中國(guó)時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)非常落后,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著明顯的差距。在新中國(guó)建立以后,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了很大程度上的改觀,特別是改革開(kāi)放以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了很大的進(jìn)步,為了盡可能地縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,我國(guó)在生產(chǎn)方面投入了很大的精力。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在掠奪資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,特別是在包裝行業(yè),這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中法制不夠完善,存在很多的不足之處,而且我國(guó)以及企業(yè)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有投入大量的資金以及人力來(lái)對(duì)環(huán)境成本以及資源再生成本進(jìn)行有效監(jiān)管。在這種情況下,就使得許多公司在進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)時(shí),忽視了可持續(xù)發(fā)展觀的諸多要求,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染以及資源浪費(fèi)的情況。

          2思想觀念落后

          我國(guó)作為世界上領(lǐng)土面積第三的大國(guó),各種自然資源十分豐富,這就很容易使人產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為我國(guó)的資源充沛,浪費(fèi)一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系。除此之外,許多的人都認(rèn)為包裝行業(yè)屬于一個(gè)輔助性的行業(yè),對(duì)于產(chǎn)品的包裝只是為了在運(yùn)輸銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)其提供一個(gè)保護(hù)的作用,對(duì)于包裝自身所具有的附加價(jià)值沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。在這種情況下進(jìn)行產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì),就不會(huì)投入大量的人力以及財(cái)力用于包裝技術(shù)的改進(jìn)以及材料的合理使用,因此,在這兩種落后的思想觀念的束縛下,設(shè)計(jì)師對(duì)于保護(hù)環(huán)境以及節(jié)約資源的重視程度不夠。

          3對(duì)于包裝的本質(zhì)沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)

          改革開(kāi)放之前,我國(guó)在包裝消費(fèi)方面,主體一般都是國(guó)內(nèi)客戶,因此在包裝設(shè)計(jì)的過(guò)程中,考慮更多的是國(guó)內(nèi)的因素,對(duì)于國(guó)際上一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并沒(méi)有足夠重視,在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的過(guò)程中,往往只注重其實(shí)用性功能。而在改革開(kāi)放以后,我國(guó)出現(xiàn)了貧富差距增大的情況,這也就使得包裝領(lǐng)域出現(xiàn)了兩種截然相反的局面,一種表現(xiàn)為包裝過(guò)剩,另一種則表現(xiàn)為包裝不足。在這種情況下,包裝材料以及包裝強(qiáng)度就很難滿足保護(hù)產(chǎn)品的需要,這在很大程度上加大了產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。而這兩種包裝現(xiàn)象的產(chǎn)生,都不符合可持續(xù)發(fā)展的理念,對(duì)生態(tài)社會(huì)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。

          二、現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循的原則

          1減少使用的原則

          隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)中首先應(yīng)遵循的原則就是減少使用的原則。在這種原則的要求下,包裝設(shè)計(jì)應(yīng)該使用最少的原料以及能源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身包裝的目的,從而以最小的成本實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。受到這種原則的影響,相應(yīng)地提出了最小化的理念,在相同功能的前提下,使用的資源越少越好。除此之外,還衍生出了標(biāo)準(zhǔn)化理念以及多功能理念,在標(biāo)準(zhǔn)化理念的指導(dǎo)下,現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)應(yīng)將相同功能的產(chǎn)品合二為一,從而實(shí)現(xiàn)減少使用的原則。而在多功能理念的指導(dǎo)下,應(yīng)使包裝產(chǎn)品具有多種用途,比如說(shuō)一種包裝在使用的過(guò)程中能夠起到包裝產(chǎn)品的作用,在打開(kāi)以后,同時(shí)能夠充當(dāng)廣告紙或者地圖等功能,從而盡可能地減少資源的使用。

          2遵循重復(fù)使用的原則

          在進(jìn)行現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)在一定程度上考慮重復(fù)使用的原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,許多的包裝材料經(jīng)久耐用,因此可以進(jìn)行多次使用。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期,從而保障包裝產(chǎn)品能夠多次使用。應(yīng)該注意的是,延長(zhǎng)產(chǎn)品使用周期,并不僅僅是延長(zhǎng)產(chǎn)品自身的使用壽命,也包含了產(chǎn)品零部件以及產(chǎn)品使用效率的延長(zhǎng)。

          3遵循循環(huán)使用的原則

          循環(huán)使用的原則是現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)必須考慮的原則之一,特別是在當(dāng)今這樣一個(gè)提倡綠色環(huán)保的社會(huì)當(dāng)中,循環(huán)使用的原則對(duì)于維護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境有著十分重要的作用。所謂的循環(huán)使用,指的就是在物品的使用功能完成以后,能夠在其他方面得到利用,成為可以使用的資源,而不是當(dāng)作垃圾扔掉。在循環(huán)使用的原則下,現(xiàn)代包裝不僅僅要考慮產(chǎn)品的設(shè)計(jì),而且還要將其在使用完后的處理工作進(jìn)行設(shè)計(jì),從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,因此,在現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)中通過(guò)使102用可再生材料,比如玻璃、鋁等,在很大程度上減少使用難以回收再生的多層復(fù)合材料,從而避免大量垃圾的產(chǎn)生,為地球的生態(tài)文明作出更大的貢獻(xiàn)。

          三、現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展策略研究

          1倡導(dǎo)綠色理念

          在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中,基本的內(nèi)容就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源,因此在進(jìn)行現(xiàn)代產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)采用綠色設(shè)計(jì)的理念,采取綠色包裝的策略。綠色設(shè)計(jì),指的是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)壽命的整個(gè)過(guò)程中要做到有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在少污染甚至是不污染生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,節(jié)約能源以及資源。實(shí)行這種策略的主要目標(biāo)是緩和工業(yè)化社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的沖突,從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)社會(huì)文明與工業(yè)發(fā)展的目的,因此,在進(jìn)行現(xiàn)代商品的包裝設(shè)計(jì)時(shí),必須要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。綠色包裝又可以稱(chēng)之為環(huán)境友好包裝,在堅(jiān)持這個(gè)原則進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),必須要考慮兩方面的因素,一是要起到保護(hù)商品的作用,二是要盡可能地降低包裝產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢棄物對(duì)于環(huán)境的破壞。

          2倡導(dǎo)適度化設(shè)計(jì)的原則

          為了適應(yīng)一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)適時(shí)地采取適當(dāng)設(shè)計(jì)的策略。在適當(dāng)設(shè)計(jì)理論的要求之下,現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)該充分地與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)行適度包裝的原則,對(duì)于該地區(qū)的潛在資源、技術(shù)以及人才進(jìn)行深度挖掘,從而與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。采取適當(dāng)設(shè)計(jì)的策略,有著其自身的要求,在一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),并不能夠提供足夠的技術(shù)以及資金支持,這就需要充分地依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源,從而提升自身的生活質(zhì)量,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在對(duì)一件包裝設(shè)計(jì)的成功與否進(jìn)行判斷的過(guò)程中,應(yīng)該充分地考慮商品自身的價(jià)值、使用環(huán)境以及消費(fèi)對(duì)象等因素,盡可能地推行包裝減量化的方式,較大程度地避免產(chǎn)生過(guò)度包裝的情況,由此節(jié)約資源,進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

          3進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)

          在如今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,包裝產(chǎn)品不僅需要進(jìn)行商品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),還要進(jìn)行品牌的競(jìng)爭(zhēng),因此,現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)必須進(jìn)行差異化創(chuàng)造,而不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行批量生產(chǎn),應(yīng)該樹(shù)立一種品牌意識(shí),包裝企業(yè)只有樹(shù)立起強(qiáng)烈的品牌意識(shí)以后,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。在樹(shù)立起良好的品牌形象以后,就可以通過(guò)各種獨(dú)特的包裝設(shè)計(jì)實(shí)體,將自身的品牌形象進(jìn)行美化,讓消費(fèi)者從包裝的形象中獲得一種滿足感,從而引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi),促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)利益的提升。在進(jìn)行品牌包裝設(shè)計(jì)的過(guò)程中,不能簡(jiǎn)單地從一種因素考慮,應(yīng)該結(jié)合各種因素,從圖案、商標(biāo)、造型、色彩以及材料等方面考慮,從而使自身設(shè)計(jì)的包裝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)一種協(xié)調(diào)的局面,進(jìn)而取得的品牌效果。

          4促進(jìn)產(chǎn)品文化內(nèi)涵的提升

          在進(jìn)行現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)將人文思想融入到設(shè)計(jì)理念中,通過(guò)促進(jìn)包裝產(chǎn)品的文化內(nèi)涵提升自身的價(jià)值水平。在如今的社會(huì)中,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)都必須要重視人文精神的弘揚(yáng)。弘揚(yáng)人文精神文明在一定意義上可以說(shuō)是人之為人的根本要義,是人類(lèi)精神文明建設(shè)的永恒主題,是指引人類(lèi)思想文化不斷前進(jìn)的明亮燈塔。

          四、結(jié)語(yǔ)

          隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)品包裝在各個(gè)領(lǐng)域中都有了廣泛的應(yīng)用,而一些不合理的包裝設(shè)計(jì)則會(huì)對(duì)地球的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。特別是在如今這樣一個(gè)高消費(fèi)的環(huán)境下,現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)進(jìn)行深入分析,及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的策略,從而對(duì)消費(fèi)的行為進(jìn)行引導(dǎo),將健康環(huán)保的設(shè)計(jì)理念貫徹進(jìn)去,從而更好地履行其自身所具有的社會(huì)責(zé)任以及相應(yīng)的商業(yè)使命。

          作者:謝春國(guó) 單位:湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院

          可持續(xù)發(fā)展論文:企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理論文

          一、財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

          財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性表現(xiàn)在:一是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理能夠促進(jìn)為企業(yè)的發(fā)展提供非財(cái)務(wù)信息,在掌握該公司運(yùn)營(yíng)狀態(tài)基礎(chǔ)上,更加科學(xué)地掌握市場(chǎng)占有率、促進(jìn)該企業(yè)產(chǎn)品、銷(xiāo)售以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等相關(guān)信息的確認(rèn),有助于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的經(jīng)濟(jì)參考。企業(yè)在正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,只有建立在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)上才能對(duì)經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用,有助于做出科學(xué)的規(guī)劃。三是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略能夠進(jìn)一步完善和發(fā)展企業(yè)現(xiàn)存的企業(yè)制度。當(dāng)前企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位越來(lái)越激烈,這就要求企業(yè)在戰(zhàn)略管理中要具有一定的科學(xué)性,因此健全、合理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系制度十分關(guān)鍵。四是在運(yùn)行中能夠較大限度地發(fā)揮資金效能,為投資者帶來(lái)較大的收獲,實(shí)現(xiàn)資本成本化以及權(quán)益較大化的理財(cái)思想,對(duì)企業(yè)優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)環(huán)境有很大的幫助,同時(shí)能夠讓企業(yè)資金在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到更有效的發(fā)揮。

          二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的區(qū)別

          一是視角與層面不同。事務(wù)型管理是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的主要類(lèi)型,即運(yùn)用實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理屬規(guī)劃型,放眼于未來(lái),從多方面入手,對(duì)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理制定理性戰(zhàn)略方針。二是邏輯起點(diǎn)差異。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的邏輯起點(diǎn)是歷史數(shù)據(jù),并結(jié)合簡(jiǎn)單趨勢(shì)規(guī)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃,而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的邏輯起點(diǎn)則是對(duì)財(cái)務(wù)大環(huán)境的分析,結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件來(lái)規(guī)劃財(cái)務(wù)。三是職能范圍不一樣。相比較財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的范圍要小得多,因?yàn)樨?cái)務(wù)戰(zhàn)略管理除了履行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理各方面的職能外,還對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施等出謀劃策,是牽涉面非常廣的重要職能。

          三、發(fā)展成熟型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略

          企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,能夠?qū)⒂邢薜馁Y金轉(zhuǎn)化為投資方向,促進(jìn)資金來(lái)源以及資金結(jié)構(gòu)進(jìn)一步融資,這才是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的成熟標(biāo)志。通常當(dāng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中投資機(jī)會(huì)下降時(shí),資金的需求量就會(huì)減少,造成融資的方向變少,相反則融資機(jī)會(huì)多,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更高,這就為發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文針對(duì)成熟的中小型企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析,為企業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù),其中具體的融資財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施是:

          (一)擴(kuò)張投資的規(guī)模,加大對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)的投入。

          擴(kuò)大投資規(guī)模、加大投入,能夠促進(jìn)企業(yè)以最直接、最有效的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的徹底了解,促進(jìn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和使用。其中運(yùn)用的市場(chǎng)滲透戰(zhàn)略思想是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng),需要加大現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)量和投放市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量,為提高市場(chǎng)占有率以及銷(xiāo)售量做保障。這就需要在內(nèi)部資源中進(jìn)一步開(kāi)發(fā),著重于市場(chǎng)供應(yīng)的原材料以及配件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向擴(kuò)大投資,另外還需要對(duì)市場(chǎng)人才進(jìn)行投資,在人力和物力充沛的情況下,保障企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性,有助于資金的回轉(zhuǎn),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。但是在運(yùn)行中仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)以及技術(shù)保障,在管理層次上不斷強(qiáng)化。盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到穩(wěn)定投資。

          (二)實(shí)施穩(wěn)定的投資戰(zhàn)略。

          企業(yè)在進(jìn)入成熟階段之后,思想上有所放松,缺乏了內(nèi)部條件以及部分能力,但是外界的環(huán)境仍然處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,在這種狀態(tài)下,企業(yè)才更應(yīng)該穩(wěn)定財(cái)務(wù)思想,以穩(wěn)定的態(tài)度正確對(duì)待。在該階段戰(zhàn)略使用中,要注意的是,不能將大量運(yùn)營(yíng)資金作為固定資產(chǎn),否則就使得企業(yè)的資金不能運(yùn)轉(zhuǎn)。造成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間處于癱瘓階段,長(zhǎng)時(shí)間造成運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)不良,只是片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益,急于增加固定資產(chǎn),其實(shí)這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思想很容易造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的極度緊張,影響企業(yè)正常、穩(wěn)定的發(fā)展。另外還需要注意的是,不能采用分散投資的戰(zhàn)略思想。目前中小企業(yè)在發(fā)展中為了避免產(chǎn)品單一過(guò)大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),就想方設(shè)法增加投資渠道和利用多角化的經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)這種戰(zhàn)略思想會(huì)造成企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降。在受到企業(yè)規(guī)模影響下,采用分散投資的方式會(huì)導(dǎo)致資金原有運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的困難加劇,一些新的投資項(xiàng)目不能正常使用。這種缺乏管理能力以及經(jīng)營(yíng)方式的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,大大降低了企業(yè)的管理和投資效益,影響了正常生產(chǎn)效果,加劇了競(jìng)爭(zhēng)因素。

          (三)融資結(jié)構(gòu)方面。

          目前中小型企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析來(lái)具體實(shí)施,另外還需要結(jié)合定性方法綜合考慮企業(yè)的整體戰(zhàn)略、金融結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和償還資金的能力等因素具體進(jìn)行,為企業(yè)的發(fā)展制定可持續(xù)發(fā)展的方針資本結(jié)構(gòu)目標(biāo)。

          四、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施

          為了使企業(yè)脫穎而出,在穩(wěn)定中得到發(fā)展,具體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求。企業(yè)要高度重視經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),從計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)知識(shí)等多方面培養(yǎng)綜合型管理人才,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)保障。建立健全企業(yè)內(nèi)外組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的各項(xiàng)機(jī)制,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)的財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制能夠處于長(zhǎng)期有效的地位而努力,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)在資金投放領(lǐng)域要正當(dāng)合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)性、合理性和高效性。時(shí)刻以發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題,規(guī)避各項(xiàng)投資風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)占有率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益較大化,為企業(yè)的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展提供重要的投資依據(jù)及方向,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)有效運(yùn)行,讓企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的財(cái)務(wù)管理環(huán)境中處于不敗地位。

          作者:王松超 單位:亞太集團(tuán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所河南分所

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展中水利生態(tài)系統(tǒng)論文

          1可持續(xù)發(fā)展研究

          由于生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的的先決條件,就是今天的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)理想的方向,所以所有的研究方向都是相互關(guān)聯(lián)的,只要專(zhuān)注于不同的研究方向和角度,不同形式的問(wèn)題都能得到解決。根據(jù)水資源對(duì)流域乃至全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要影響,從理論和實(shí)證的方法出發(fā),例如水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、管理等方面的問(wèn)題,為水資源可持續(xù)利用的系統(tǒng)研究等方面提供參考。根據(jù)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展,學(xué)者們做了大量的研究工作,根據(jù)水資源的特點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的理念,進(jìn)一步研究水資源的水權(quán),建立水資源綜合管理,為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展鋪墊了一定的基礎(chǔ)。隨著可持續(xù)發(fā)展理論、模式的概念和可持續(xù)發(fā)展國(guó)家評(píng)價(jià)體系的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展方式逐步得到實(shí)現(xiàn)和完善,為可持續(xù)發(fā)展的制度提供了有利的基礎(chǔ),并進(jìn)一步得到重視。奧斯特羅姆的研究表明,較大的問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家怎樣確立一種制度來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有效供給和保護(hù)資源或公共產(chǎn)品。從制度的角度探究可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變分散的管理體系,創(chuàng)建控制社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與功能、信息反饋靈敏、高層次決策生態(tài)的機(jī)制和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障和關(guān)鍵。

          2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值研究

          生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展起著十分重要的作用,水利生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施提升了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生態(tài)價(jià)值,并認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)研究服務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值。國(guó)際對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究開(kāi)始于20世紀(jì)70年代,是生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)和商品。皮爾斯、麥克尼里、特納等人的研究是自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類(lèi)理論的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包括使用和非使用價(jià)值,使用價(jià)值包括直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值和選擇價(jià)值;非使用價(jià)值包括遺產(chǎn)價(jià)值的存在和受損生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的服務(wù)價(jià)值的評(píng)估。也有一些國(guó)際性的研究,LoomisJ等運(yùn)用了這樣的評(píng)價(jià)方法(CVM),來(lái)對(duì)恢復(fù)美國(guó)普拉特河流域的水自然凈化條件進(jìn)行了一系列詳細(xì)的研究。但是CVM主觀的方法在一定程度上將調(diào)查目標(biāo)作為追求價(jià)值判斷、價(jià)值選擇。此外,國(guó)內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)也進(jìn)行的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面的研究,例如GolamRasul等進(jìn)行的綜合分析。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程和諸多不確定因素職能的認(rèn)識(shí),生態(tài)系統(tǒng)的定價(jià)理論和評(píng)價(jià)研究,例如缺乏必要的研究信息資料,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值存在一定的量化難度。其價(jià)值評(píng)估發(fā)展的趨勢(shì)是利用社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的方法,結(jié)合創(chuàng)新的學(xué)科有機(jī)集成的組合,進(jìn)行生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制的綜合分析。根據(jù)R.KerryTurner的建議,創(chuàng)建生態(tài)分析、經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合分析、用戶分析,并結(jié)合多目標(biāo)決策,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

          3生態(tài)配水研究

          水是生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,重點(diǎn)是對(duì)水資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),確保生態(tài)用水,維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)成為人們的共同目標(biāo)。研究生態(tài)用水分配與水資源有關(guān),合理的水資源配置機(jī)制包括內(nèi)部配置、模式和方法以及實(shí)用、合理的評(píng)價(jià)研究。國(guó)際河流流域的配置行為,內(nèi)部機(jī)制取決于邊際成本,可劃分為水資源的分配(MCP)、對(duì)公共(行政)水量分配(P/AWA)手段的管理、以水市場(chǎng)(WA)自來(lái)水分配機(jī)制和水資源用戶(UA)等四個(gè)方面的分配,而生態(tài)系統(tǒng)配置的構(gòu)成部分主要是行政和市場(chǎng)方式。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,Giannias和Lekakis提出,從政策的角度來(lái)確保水問(wèn)題的生態(tài)分布。在明尼蘇達(dá)州,通過(guò)立法生態(tài)用水實(shí)施,根據(jù)水權(quán)的優(yōu)先級(jí)、水務(wù)部門(mén)進(jìn)行配置。有的非洲國(guó)家是經(jīng)過(guò)供水能力和水權(quán)許可制度來(lái)確保水資源的分配。現(xiàn)在我國(guó)仍是以行政職能配置為主的水資源配置機(jī)制,也存在市場(chǎng)配置和用戶參與型的配置,例如東陽(yáng)的部分水權(quán)交易,還有一些小規(guī)模的非市場(chǎng)水交易。一般來(lái)說(shuō),水量的分配模式包含市場(chǎng)配置、行政配置、用戶參與式配置和綜合配置模式。生態(tài)配水的問(wèn)題是近年來(lái)在生態(tài)水這一熱點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究課題,提出要保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和改善生態(tài)環(huán)境,旨在合理配置水資源。現(xiàn)在按照水資源的分配模型和方法,認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)研究的特征,主要是根據(jù)從水分配系統(tǒng)的配置中,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)配置。制度配置通常是按照非科學(xué)技術(shù)手段對(duì)生態(tài)用水進(jìn)行的一系列配置。

          4啟示

          生態(tài)水利工程是根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展提出的,過(guò)去的水利建設(shè)對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的破壞很?chē)?yán)重,水利建設(shè)管理的改善要以生態(tài)技術(shù)為立足點(diǎn),科學(xué)、合理地促進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。按照可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)定向,以協(xié)調(diào)為主,認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)本身需要水的分配關(guān)系,平衡所涉及的各種利益,使水利生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與其他系統(tǒng)之間相互作用,建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。考慮到可持續(xù)發(fā)展制度保障的影響,如何建立供水系統(tǒng),以保障可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的水利生態(tài)系統(tǒng)的保障。

          4.1水利生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施

          增強(qiáng)功能的價(jià)值是很重要的,從目前來(lái)的相關(guān)研究成果來(lái)看,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估是很難實(shí)現(xiàn)的,怎樣體現(xiàn)和提高生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)估造成的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是研究水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)主要組成部分。

          4.2進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范制度體系

          進(jìn)一步研究相關(guān)制度的法律法規(guī),完善相關(guān)制度,研究系統(tǒng)成本的影響,創(chuàng)建和完善相關(guān)制度針對(duì)政府的補(bǔ)償、績(jī)效考核的制度體系,協(xié)調(diào)各方利益,實(shí)現(xiàn)水利生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

          4.3建立水利生態(tài)庫(kù)

          好的水利生態(tài)系統(tǒng)需要一定量的數(shù)據(jù)來(lái)支持,所以需要改善基礎(chǔ)設(shè)施,以收集和整理信息。水供應(yīng)系統(tǒng)基本信息,例如水可用于不同的頻率和其他徑流量。相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù),例如珍稀動(dòng)植物、濕地系統(tǒng)的生態(tài)多樣性監(jiān)測(cè)、住宅周?chē)纳顥l件等,通過(guò)收購(gòu)和改進(jìn)基本信息,逐步建立節(jié)水生態(tài)資源庫(kù)。

          5結(jié)束語(yǔ)

          水利工程的生態(tài)影響本質(zhì)上是人與自然的體現(xiàn),針對(duì)水利建設(shè)之間的關(guān)系,妥善解決這個(gè)問(wèn)題,需要我們樹(shù)立、落實(shí)和發(fā)展人與自然的理念和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之間的科學(xué)發(fā)展觀,和諧統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),實(shí)現(xiàn)水利和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

          作者:陳青青 單位:溫州市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院

          可持續(xù)發(fā)展論文:水利可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理論文

          一、對(duì)水利工程經(jīng)營(yíng)管理予以強(qiáng)化的重要性

          首先,能夠有效的發(fā)揮水利工程效益。有一定的綜合性存在于水利工程經(jīng)營(yíng)管理中。所以,為了促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,在不斷增多水利工程的基礎(chǔ)上,這樣越來(lái)越多的要求也就會(huì)出現(xiàn)在了水利工程的建設(shè)中,并且,經(jīng)營(yíng)管理水利工程的任務(wù)上也將越來(lái)越重,因此,對(duì)水利必要的產(chǎn)權(quán)意識(shí),在水利工程的經(jīng)營(yíng)與管理中一定要予以強(qiáng)化,提升管理的水平,這樣對(duì)于水利工程的經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行完善的時(shí)候會(huì)發(fā)揮出巨大的作用,同時(shí),也可以很好的完善管理體制方面的工作,只有將經(jīng)營(yíng)管理水平提升了上來(lái),我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展水平才會(huì)被提升上來(lái)。其次,將水利資源的優(yōu)化調(diào)度開(kāi)展起來(lái)。在我們的生活中是不能缺少水利資源支撐的,所以,為了對(duì)人們生活的需求上更好的給予滿足,為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,一定要科學(xué)合理的利用水利資源,自然條件下形成的水利資源是我們?cè)谏詈凸ぷ髦兄匾玫乃Y源,這樣的水資源,不需要人們對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行使用就可以予以獲取,所以,在開(kāi)發(fā)水利資源的過(guò)程中,要有效的了解自然的規(guī)律,這樣在統(tǒng)籌規(guī)劃水利資源的時(shí)候,才能夠?qū)茖W(xué)技術(shù)上更好的進(jìn)行應(yīng)用,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不斷增多的人口數(shù)量,在這樣的背景下,緊缺的情況不斷的才出現(xiàn)在了水資源中。因此,合理的進(jìn)行水利工程的經(jīng)營(yíng)管理是非常必要的,只有將我國(guó)水資源的可持續(xù)發(fā)展能力提升了上來(lái),才能夠?yàn)槿藗兲峁┏龈迂S富的水資源。再次,將管理單位的收入提升上來(lái),對(duì)水利經(jīng)濟(jì)更好的進(jìn)行發(fā)展。近幾年,對(duì)于水利工程的有償供水社會(huì)上已經(jīng)普遍的接受,社會(huì)的各個(gè)方面對(duì)其的商品性也不斷的認(rèn)可,水管單位職工的工資和運(yùn)行維修費(fèi)用對(duì)于自給上也逐漸的實(shí)現(xiàn)。大大的提升了水利單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可見(jiàn)將水利經(jīng)營(yíng)管理水平提升上來(lái)意義非常之重大。

          二、提升水利行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的措施

          1.將水作為根本,服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

          發(fā)電、灌溉、供水;保護(hù)城鄉(xiāng),對(duì)水旱災(zāi)害上進(jìn)行防止是水利工程在發(fā)展中的主要工作任務(wù),例如,一個(gè)流域或者說(shuō)一個(gè)區(qū)域,需要在本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的前提下,來(lái)對(duì)水利工程進(jìn)行合理的經(jīng)營(yíng)與管理,在對(duì)水資源進(jìn)行利用、改良和保護(hù)的時(shí)候一定要有理有序的進(jìn)行,將長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃制定出來(lái),將供水和保護(hù)水的工作做好,將多種經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展起來(lái),促進(jìn)我國(guó)的水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

          2.將經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)提升上來(lái),將水利產(chǎn)業(yè)觀念樹(shù)立起來(lái)。

          一旦有經(jīng)營(yíng)存在,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益上我們一定要予以關(guān)注,將水利工程的有償服務(wù)意識(shí)提升上來(lái),對(duì)水利工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益較大化上予以追求,對(duì)于供水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行核定,并且,國(guó)務(wù)院針對(duì)這方面工作也給出了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于一些河道的工程應(yīng)該對(duì)修建維護(hù)費(fèi)和河道工程費(fèi)上進(jìn)行收取,例如,過(guò)閘、采砂和排水等,要將合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)。水利工程自身一定要將有償服務(wù)的意識(shí)提升上來(lái),將水利工程的產(chǎn)業(yè)觀念樹(shù)立起來(lái),依據(jù)產(chǎn)業(yè)觀念和有償服務(wù)的意識(shí)改革水利經(jīng)營(yíng)管理,在這個(gè)前提下,對(duì)水利工程的良性運(yùn)行上逐步的予以完善,將一個(gè)新的局面為水利經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)辟出來(lái),并且,在經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中,要樹(shù)立起水利工程可持續(xù)發(fā)展的重要理念。

          3.對(duì)水利管理單位的經(jīng)營(yíng)機(jī)制上不斷的予以完善。

          對(duì)于四項(xiàng)機(jī)制上水利單位可以對(duì)企業(yè)的機(jī)制上進(jìn)行參照來(lái)予以完善,搞好水利工程的經(jīng)營(yíng)管理工作,促進(jìn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。主要是:首先,激勵(lì)的機(jī)制,就是將權(quán)、責(zé)、利的密切聯(lián)系上要有效的凸顯出來(lái),將職工積極性較大程度上予以調(diào)動(dòng)的機(jī)制,水利部門(mén)應(yīng)該為經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)?shù)奶峁┍匾臋?quán)利;其次,制約的機(jī)制,這個(gè)機(jī)制規(guī)定水利單位一定要依據(jù)規(guī)定將國(guó)家交給的每項(xiàng)任務(wù)上予以完成,要認(rèn)真的負(fù)責(zé)于國(guó)家,對(duì)于片面性和短期的行為上要進(jìn)行克制;再次,運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制,就是要不斷的建立和完善水利單位內(nèi)部的種種制度,主要包括:勞動(dòng)組合、經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)制度、人員調(diào)配、機(jī)構(gòu)設(shè)置和分配獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制;,監(jiān)督的機(jī)制,對(duì)于國(guó)家和職工代表大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制上水管單位要積極的去接受。

          4.對(duì)水利單位的信息化管理和服務(wù)系統(tǒng)上不斷進(jìn)行建立完善。

          在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)前的水利工程中,對(duì)于信息化的建設(shè)上我們一定要重視起來(lái),在經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中,一定要將信息化的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)體系科學(xué)合理的建立起來(lái),進(jìn)而將此項(xiàng)工程的信息化管理和服務(wù)水平提升上來(lái)。這樣做的目的是,將水利單位的經(jīng)營(yíng)管理效率提升上來(lái),為促進(jìn)水利的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),將數(shù)據(jù)的利用率提升上來(lái)。其次,將整體的經(jīng)營(yíng)管理水平提升上來(lái),將更多的科學(xué)技術(shù)融入到水利工程的經(jīng)營(yíng)管理中,提升水利經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

          三、結(jié)語(yǔ)

          在我們生活中,水利工程有著非常巨大的地位和作用,是社會(huì)發(fā)展中不能缺少的重要所在,并且,對(duì)于水利的的建設(shè)與完善上,國(guó)家對(duì)其的重視程度越來(lái)越高。因此,對(duì)于水利單位的來(lái)講,他們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中,一定要采取有效的策略將水利的經(jīng)營(yíng)管理水平提升上來(lái),為水利的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而為社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展提供有力的支撐。

          作者:季愛(ài)軍 單位:江蘇省水利科教中心

          可持續(xù)發(fā)展論文:高科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境設(shè)計(jì)論文

          1概念解析

          1.1高科技園區(qū)

          簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),高科技園區(qū)是以發(fā)展各類(lèi)高科技產(chǎn)業(yè)并由高科技企業(yè)聚集形成的園區(qū)。高科技園區(qū)是在地域上界定了的特定區(qū)域,以各類(lèi)高科技人才和技術(shù)為依托,以發(fā)展各類(lèi)高科技產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果為載體,產(chǎn)學(xué)研一體化聚集而成的高科技產(chǎn)業(yè)群。

          1.2可持續(xù)發(fā)展

          可持續(xù)發(fā)展這一概念是以布倫蘭特夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年在《我們共同的未來(lái)》里及時(shí)次正式提出的。“可持續(xù)發(fā)展”就是指“既滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”。可持續(xù)的發(fā)展意味著在發(fā)展計(jì)劃和政策中納入對(duì)環(huán)境的關(guān)注與考慮,而不代表在援助或發(fā)展資助方面的一種新形式的附加條件。

          1.3開(kāi)放空間

          “開(kāi)放空間”是一種可以激發(fā)各類(lèi)群體、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的方法,它可以提升領(lǐng)導(dǎo)力、建立有創(chuàng)造力的組織,使人們?cè)诠ぷ髦挟a(chǎn)生非凡的結(jié)果。針對(duì)這種開(kāi)放式創(chuàng)新模式的要求,如何提供開(kāi)放空間與之協(xié)調(diào)并提供物質(zhì)場(chǎng)所的支撐,已成為園區(qū)環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新手段和至關(guān)重要的內(nèi)容。

          2埃因霍溫高科技園區(qū)的背景

          荷蘭的INBO公司和JHK建筑事務(wù)所及JUURLINK+GELUK景觀建筑事務(wù)所一起完成了埃因霍溫高科技園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。其設(shè)計(jì)就是主要圍繞“開(kāi)放式創(chuàng)新”這一主題來(lái)打造可持續(xù)發(fā)展的高科技園區(qū)。

          2.1地理位置

          埃因霍溫是一個(gè)充滿創(chuàng)新的城市,面積為88.85平方公里,人口22萬(wàn),位于荷蘭東南部,緊鄰比利時(shí)與德國(guó),是荷蘭第四大工業(yè)城,也是歐洲四大高科技聚集居地之一。由于這樣得天獨(dú)厚的地理區(qū)位,埃因霍溫高科技園區(qū)是很多知名公司的大本營(yíng)。

          2.2發(fā)展概況

          1891年埃因霍溫還只是個(gè)小鎮(zhèn),飛利浦創(chuàng)始人決定在此建立工廠生產(chǎn)燈泡,隨著飛利浦公司的壯大,埃因霍溫慢慢變成一座擁有現(xiàn)代工業(yè)的城市。上世紀(jì)90年代末飛利浦公司決心改造舊園區(qū),2002年公司將其廠區(qū)更名為埃因霍溫高科技園區(qū),吸引不同類(lèi)型的企業(yè)入駐,最終形成了綜合性的高科技園區(qū)。

          3埃因霍溫高科技園區(qū)的特色

          3.1可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)

          無(wú)論是在環(huán)境建設(shè)方面還是在發(fā)展策略方面,埃因霍溫高科技園區(qū)始終遵循可持續(xù)發(fā)展這一原則。

          3.1.1交通環(huán)境

          (1)強(qiáng)調(diào)慢行交通慢行交通一般指步行和非機(jī)動(dòng)車(chē)兩種交通方式。從現(xiàn)代交通的可達(dá)性來(lái)看,人們每次出行的始、終,最終都需慢行交通來(lái)承擔(dān),因此它也是一種可達(dá)性的出行方式。埃因霍溫高科技園區(qū)強(qiáng)調(diào)將步行、自行車(chē)、公交車(chē)等慢速出行方式作為城市交通的主體,引導(dǎo)居民采用“步行+公交”、“自行車(chē)+公交”的出行方式營(yíng)造舒適、安全、便捷、清潔、寧?kù)o的園區(qū)環(huán)境。埃因霍溫高科技園區(qū)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)的是慢行空間,機(jī)動(dòng)車(chē)停放在南北兩側(cè)的停車(chē)樓。(2)為道路降級(jí)埃因霍溫高科技園區(qū)是座新城,過(guò)去很多道路是順應(yīng)汽車(chē)需求而建造的。而現(xiàn)在一些雙車(chē)道被降級(jí)為單車(chē)道,節(jié)約出來(lái)的空間用來(lái)拓寬自行車(chē)道、步行道和更多的綠地建設(shè)。盡管高峰時(shí)有些堵塞但改善了慢速交通的環(huán)境,鼓勵(lì)人們多走路、多騎自行車(chē),對(duì)于環(huán)境和個(gè)人健康都有非常良好的作用。(3)恢復(fù)古老街道埃因霍溫高新區(qū)在發(fā)展成城市前是以古老且曲折蜿蜒的道路與周邊5個(gè)村子相連接的。而在后續(xù)的城市建設(shè)中這些小路被筆直的道路取代。現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣衷噲D恢復(fù)這些道路,因其兩旁古老的建筑和樹(shù)木是非常優(yōu)美的慢行交通環(huán)境。

          3.1.2建筑環(huán)境

          埃因霍溫園區(qū)的建筑大多是簡(jiǎn)約、通透和可持續(xù)的,并在園區(qū)環(huán)境中與視線的開(kāi)闊感相互呼應(yīng)。①為了保障園區(qū)景觀受自然環(huán)境主導(dǎo),園區(qū)規(guī)定所有新建筑的高度不能超過(guò)已有樹(shù)木。②園區(qū)建筑多采用透明的玻璃材質(zhì)以創(chuàng)造通透的空間,并且建筑風(fēng)格也透著簡(jiǎn)約凝練的科技感。園區(qū)內(nèi)有綠盒子一樣的停車(chē)樓也成為自然的一部分。③園區(qū)力圖在建筑內(nèi)部創(chuàng)造更多交流空間:開(kāi)放的中庭可以成為靈活的工作空間;電梯建在角落里從而鼓勵(lì)人們走樓梯,在上下樓梯的過(guò)程中就能和同事不期而遇,從而增加了交流機(jī)會(huì)。

          3.1.3園區(qū)環(huán)境

          埃因霍溫高科技園區(qū)充分利用了周邊的自然環(huán)境,結(jié)合園區(qū)內(nèi)人工環(huán)境的營(yíng)造使整個(gè)園區(qū)處處透露著大自然的氣息。由于園區(qū)位于埃因霍溫的綠肺—“多默爾河谷”上,精心挑選的場(chǎng)地和多默爾河谷中的建筑保障了宜人舒適的工作環(huán)境。

          3.1.4設(shè)計(jì)創(chuàng)新

          為了保持園區(qū)可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),埃因霍溫提出了一些具體策略以增強(qiáng)其發(fā)展的后勁并保持增長(zhǎng)的活力。埃因霍溫高科技園區(qū)通過(guò)每年舉辦的“荷蘭設(shè)計(jì)周”活動(dòng)宣傳自己、凝聚人氣,達(dá)到了較好的效果,其活動(dòng)規(guī)模越來(lái)越大,已受到世界設(shè)計(jì)業(yè)界的矚目。

          3.1.5舊區(qū)改造

          隨著飛利浦公司由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和研發(fā),曾經(jīng)的生產(chǎn)性工廠多廢棄不用,于是埃因霍溫園區(qū)出現(xiàn)了大批城市更新的工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目。創(chuàng)意和設(shè)計(jì)成為改造項(xiàng)目的主要產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。在歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,荷蘭其他城市的辦公樓往往空置率較高,而埃因霍溫高科技園卻處于上升時(shí)期,吸引了大量設(shè)計(jì)和創(chuàng)意人才。

          3.2開(kāi)放式園區(qū)

          所謂“開(kāi)放式園區(qū)”是通過(guò)公共交流空間環(huán)境的建設(shè)為大量集聚的創(chuàng)新主體進(jìn)行接觸和相互交流與合作提供環(huán)境及便利條件,以此促進(jìn)協(xié)同合作,新的有價(jià)值的信息通過(guò)人們的廣泛交流與相互作用而產(chǎn)生,掌握近期思想的企業(yè)不斷衍生出來(lái)從而保障整個(gè)園區(qū)持續(xù)的創(chuàng)新與活力。

          3.2.1公共空間

          公共空間是實(shí)現(xiàn)交流的重要途徑,而交流街區(qū)是埃因霍溫高科技園區(qū)公共空間規(guī)劃中最突出的特色,設(shè)計(jì)師非常強(qiáng)硬地要求不在辦公樓里設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,如餐館、超市、咖啡館等,而是通過(guò)集中于街區(qū)的形式迫使人們使用交流空間,創(chuàng)造更多人與人面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。每天午飯時(shí)園區(qū)的這條交流街就非常熱鬧,湖邊到處是散步的人群,生氣盎然。

          3.2.2建筑空間

          埃因霍溫高科技園區(qū)的建筑是為鼓勵(lì)與激發(fā)代表各自領(lǐng)域頂尖人才的創(chuàng)造力而設(shè)計(jì)的。例如Inbo/JHK設(shè)計(jì)的工作環(huán)境就擁有多樣性的空間,每個(gè)空間都有自己的功能、特征和體驗(yàn),設(shè)計(jì)的目的是為員工提供擁有創(chuàng)意靈感的工作環(huán)境,大型工作室被安置在回廊式大廳周?chē)瑥亩鴩铣鲆粋€(gè)中庭,為大樓創(chuàng)造一種新的活力。

          4結(jié)論

          通過(guò)對(duì)荷蘭埃因霍溫高科技園的園區(qū)環(huán)境、建筑環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展策略的分析,筆者總結(jié)出我國(guó)未來(lái)的高科技園區(qū)建設(shè)需要關(guān)注以下要點(diǎn):

          4.1環(huán)境和諧

          恰當(dāng)?shù)厝谌氘?dāng)?shù)丨h(huán)境——自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境,可以為園區(qū)提供更和諧的整體環(huán)境,并且為提高創(chuàng)新能力、留住人才、與原住民友好相處打下良好基礎(chǔ)。

          4.2資源共享

          高科技園區(qū)成功的關(guān)鍵在于科技信息的交流以及商業(yè)運(yùn)作的支撐。園區(qū)的開(kāi)放空間是實(shí)現(xiàn)信息交流的重要途徑。在園區(qū)內(nèi)注意提供一些資源共享的平臺(tái)和場(chǎng)所,例如孵化器、信息樞紐、管理服務(wù)、會(huì)議中心、休閑娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)設(shè)施,將為科技創(chuàng)新提供整體環(huán)境平臺(tái)。

          4.3場(chǎng)所營(yíng)造

          高科技園區(qū)成功的關(guān)鍵之一在于不同專(zhuān)業(yè)人才之間的溝通與交流。因此要在園區(qū)內(nèi)設(shè)置適宜的公共交流空間。另外一些公共開(kāi)敞空間的營(yíng)造,例如連廊、廣場(chǎng)、公園、綠地等也給園區(qū)帶來(lái)了更多的交流空間。我國(guó)目前高科技園區(qū)建設(shè)中對(duì)于環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的重視程度還有待提高。可持續(xù)發(fā)展理論是人們對(duì)高科技園區(qū)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行反思的結(jié)果,是人們通過(guò)綠色生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)等方式為克服一系列環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題所做出的理性選擇。品質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境是高科技園得以發(fā)展的重要基石,正式和非正式的交流空間則是創(chuàng)新環(huán)境的物質(zhì)載體。

          作者:王貞 饒劼 單位:華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)系

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          一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與意義

          (一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

          房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展理念,是在可持續(xù)發(fā)展這一觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,它是指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要思想。可持續(xù)發(fā)展就是要求人們要以當(dāng)下與未來(lái)的發(fā)展需求為行為基礎(chǔ),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上就是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的訴求。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展主要包涵了兩個(gè)方面,一方面是針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)而言,房地產(chǎn)這一行業(yè)的發(fā)展不僅僅是為解決人們的居住問(wèn)題,在一定程度上,還要為子孫后代的居住條件提供保障,同時(shí)滿足當(dāng)代與后代人口對(duì)居住的需求;另一方面便要求房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不單單是自身的蓬勃發(fā)展,還需要加強(qiáng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中其他各個(gè)行業(yè)的溝通與合作,從而保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展主要是不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)其他各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展涉及到行業(yè)發(fā)展的很多方面,從全局的角度出發(fā),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài),更加注重行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為指導(dǎo)當(dāng)代我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要思想。

          (二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義

          房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它的發(fā)展健康與否是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的試金石。前些年,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速盲目,導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟(jì),這一現(xiàn)象讓我們深刻意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能急于求成,在求發(fā)展的路上,要堅(jiān)定的以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想。人們通常給房地產(chǎn)行業(yè)冠以龍頭產(chǎn)業(yè)的稱(chēng)號(hào),從這一點(diǎn)可以看出房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中,需要五金、機(jī)械、建材以及玻璃等行業(yè)的支持與配合,反過(guò)來(lái),它也促進(jìn)了這些行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)也為我國(guó)其他各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了場(chǎng)所方面的基本保障,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有條不紊、合理穩(wěn)步的進(jìn)行著。除此之外,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到目前存在于房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展中的諸多問(wèn)題,采取措施,推進(jìn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的改革,牢固房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱性和基礎(chǔ)性的地位。

          二、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

          (一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃不合理,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

          一直以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的方式偏向于粗放型,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商嚴(yán)重忽視了合理利用資源的重要性,通常以能源、土地和水資源的過(guò)度消耗為代價(jià),來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),人均資源量相對(duì)比較低,特別是土地資源尤為短缺。近些年來(lái),我國(guó)耕地面積大幅度減少,所以合理開(kāi)發(fā)利用土地資源是非常有必要的。

          (二)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)不平衡,房屋閑置率高

          目前我國(guó)大中城市存在很多空置房,這種現(xiàn)象主要由兩方面原因造成,一方面是在房地產(chǎn)業(yè)剛剛興起的時(shí)候,許多房地產(chǎn)商為了牟取暴利,大規(guī)模、大面積的投資建房,從而使市場(chǎng)供大于求,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。另一方面是房?jī)r(jià)過(guò)高,普通老百姓負(fù)擔(dān)不起,即便有住房需求,但也只能望房興嘆,大大降低了住房的實(shí)際需求量,導(dǎo)致閑置房大量產(chǎn)生。這樣便產(chǎn)生了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象“許多人沒(méi)有房子住,許多房子沒(méi)有人去住”,這種情況嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

          (三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

          很多房地產(chǎn)企業(yè)在對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)前,沒(méi)有合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)如何對(duì)環(huán)境的破壞程度降到低,因此在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,肆意的破壞叢林綠地和人文景觀。有的開(kāi)發(fā)商為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,人為的增加房屋密度,甚至有的開(kāi)發(fā)商私自開(kāi)發(fā)土地,圍湖造田,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

          (四)房地產(chǎn)業(yè)金融體系不健全

          我國(guó)的房地產(chǎn)金融已有十幾年的發(fā)展歷程,但是相應(yīng)的制度還是不夠完善,仍需要調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的信貸結(jié)構(gòu)。目前,房地產(chǎn)資金的籌集方式單一,開(kāi)發(fā)商自有資金的比重非常低,市場(chǎng)資金過(guò)于依賴銀行貸款,嚴(yán)重缺乏二級(jí)市場(chǎng),這使銀行資產(chǎn)的安全隱患大大增加。

          三、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

          要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,首先需要對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,包括資源的合理利用、環(huán)境的生態(tài)保護(hù)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的集約式發(fā)展。這就要求在政策上對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行集約,從而合理的為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向,促進(jìn)其自身的可持續(xù)發(fā)展。其次還需完善房地產(chǎn)金融體系,合理的調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,完善的金融體系能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源提供保障,增加資金的流動(dòng)性水平,使房地產(chǎn)業(yè)的資金使用效率得以提升。還應(yīng)增強(qiáng)政府與市場(chǎng)監(jiān)管的宏觀調(diào)控作用,此外,還需提高房地產(chǎn)行業(yè)的門(mén)檻,建立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,杜絕“亂投資”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力打造一個(gè)開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境。

          四、結(jié)束語(yǔ)

          我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)方針,不斷完善經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

          作者:曹文敏單位:北碚區(qū)農(nóng)村房屋權(quán)籍管理所

          可持續(xù)發(fā)展論文:生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文

          一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中生態(tài)化可持續(xù)化發(fā)展的必然趨勢(shì)

          由于環(huán)境生態(tài)的破壞,全球變暖及霧霾現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中漸漸開(kāi)始重視生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,生態(tài)學(xué)開(kāi)始被融入到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中。國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化被提出,生態(tài)化貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化未來(lái)將成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化的科學(xué)內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)資源協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和自然資源的和諧統(tǒng)一。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易活動(dòng)中避免不了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,如何有效解決二者之間的矛盾沖突,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,成為了各國(guó)學(xué)者研究的課題。我國(guó)想要在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)不敗地位,必須順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的趨勢(shì),提高對(duì)生態(tài)化發(fā)展的重視,加強(qiáng)生態(tài)化建設(shè),國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的前提條件。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的基本,生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)密切相關(guān),影響著人類(lèi)的生活,地球是人類(lèi)的家園。生態(tài)環(huán)境一旦受到人為因素干擾和破壞,超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力而不能回復(fù)到原本比較穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí),生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能就會(huì)遭到破壞,將會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難,如:生物多樣性減少、海洋污染、噪音污染、大氣污染等等。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的日益頻繁,工業(yè)企業(yè)及其他的外來(lái)污染十分嚴(yán)重。國(guó)際貿(mào)易中生態(tài)環(huán)境的破壞是人類(lèi)追求超額回報(bào)過(guò)程中付出的慘重代價(jià)。因此我國(guó)必須提高國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化意識(shí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,以此保障我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。在人類(lèi)的傳統(tǒng)觀念中環(huán)境是被人利用和改造的對(duì)象,以往國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)以盈利為活動(dòng)中心,通過(guò)對(duì)環(huán)境的利用換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的增加,這是生態(tài)環(huán)境不斷惡化的重要原因之一,但是人們卻沒(méi)有考慮到,生態(tài)的破壞、自然資源的減少,人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都會(huì)遇到阻礙,沒(méi)有自然資源做為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)將無(wú)法發(fā)展,人類(lèi)將無(wú)法生存,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。環(huán)境保護(hù)必須與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái),提倡綠色生存和綠色消費(fèi),建設(shè)生態(tài)化和可持續(xù)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。目前國(guó)際貿(mào)易法已開(kāi)始呈現(xiàn)“生態(tài)化”發(fā)展趨勢(shì),隨著各國(guó)生態(tài)保護(hù)及生態(tài)化貿(mào)易意識(shí)的提高,國(guó)際貿(mào)易中貿(mào)易爭(zhēng)端不斷,所以世界貿(mào)易組織法和國(guó)際貿(mào)易條約開(kāi)始對(duì)貿(mào)易中涉及到的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)定,從生態(tài)保護(hù)到資源保護(hù)不同角度對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行了限制,保障了國(guó)際貿(mào)易“生態(tài)化”發(fā)展的方向。目前已經(jīng)的《衛(wèi)生和動(dòng)物檢疫措施協(xié)議》及《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》等相關(guān)協(xié)議中都對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了聲明和規(guī)定,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中涉及到的生態(tài)問(wèn)題做出了限制,有效減少了國(guó)際貿(mào)易中對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響,我國(guó)想要在國(guó)際貿(mào)易中得到更好的發(fā)展,必須緊緊跟隨國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的步伐。

          二、我國(guó)貿(mào)易貿(mào)易生態(tài)化及可持續(xù)發(fā)展中與國(guó)際貿(mào)易間存在的矛盾

          國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是建立在對(duì)自然資源利用基礎(chǔ)上,來(lái)實(shí)現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家區(qū)域之間資源與金融貿(mào)易的交流,在這種交流中來(lái)滿足各國(guó)人民的不同需求,使資源可以在全球各個(gè)國(guó)家中得到最合理的配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。生態(tài)環(huán)境與自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,因此我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)建立起生態(tài)化意識(shí),采取相關(guān)生態(tài)保護(hù)措施。但是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際貿(mào)易生態(tài)發(fā)展存在著比較突出的矛盾。通常情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易與生態(tài)化發(fā)展及可持續(xù)化過(guò)程中存在著許許多多的問(wèn)題。現(xiàn)今的國(guó)際貿(mào)易中,并沒(méi)有考慮到地域差異,使得很多國(guó)際的經(jīng)濟(jì)和資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡,其中比較突出的就是國(guó)家之間的資源問(wèn)題。尤其是我國(guó),我國(guó)是資源出口大國(guó),但我國(guó)實(shí)際自消耗資源量卻不及發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,許多國(guó)家為了緩解本國(guó)資源壓力,即出于保護(hù)本土資源的目的,采取以國(guó)際貿(mào)易的方式進(jìn)口資源,很多發(fā)達(dá)國(guó)家雖然資源消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)展中國(guó)家,但多數(shù)資源來(lái)自進(jìn)口,本土資源并沒(méi)有過(guò)度的開(kāi)發(fā),而是儲(chǔ)藏了起來(lái)。我國(guó)正是資源的主要出口國(guó),這導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中存在著過(guò)度開(kāi)采本土資源而出口國(guó)外的現(xiàn)象,資源的過(guò)分開(kāi)發(fā),對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞,這種做法并不利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)是自然資源,想要實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展的基本條件是經(jīng)濟(jì)與自然資源共同發(fā)展,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少排放,減少污染,才是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前我國(guó)資源的出口已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國(guó)的自然資源供應(yīng),我國(guó)必須形成國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化意識(shí),國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化不僅能實(shí)現(xiàn)自然資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更保護(hù)了人類(lèi)賴以生存的自然環(huán)境。

          三、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化及可持續(xù)化發(fā)展優(yōu)化策略

          (一)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略通過(guò)以上分析討論不難看出,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,才是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此我國(guó)應(yīng)在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)將生態(tài)保護(hù)作為主流,把可持續(xù)化發(fā)展作為前進(jìn)的方向。在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易中,只有尊重生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品才能站穩(wěn)腳跟,將生態(tài)環(huán)保融入國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,生態(tài)化國(guó)際貿(mào)易,已經(jīng)成為時(shí)展的趨勢(shì),我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中必須遵守經(jīng)濟(jì)與生態(tài)化共同發(fā)展的根本要求。

          (二)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的各個(gè)環(huán)境嚴(yán)格監(jiān)管想要有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展,法律規(guī)范適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督控制必不可少。我國(guó)必須制定相關(guān)法律法規(guī),協(xié)調(diào)完善國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通過(guò)法律監(jiān)督控制國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展。制定相關(guān)規(guī)則,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,明確責(zé)任分配,加大對(duì)有害產(chǎn)品的流通控制,對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)肅打擊處理。維護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展建設(shè)目的。另一方面,發(fā)揮政府部門(mén)的職能,加大對(duì)企業(yè)控制和監(jiān)督力度,避免企業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

          (三)適當(dāng)控制資源開(kāi)采目前我國(guó)在世界上屬于資源短缺國(guó),很多資源屬于不可再生資源,資源是有限的,如果過(guò)度開(kāi)采,那么未來(lái),子孫后代難以生存,想要保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展,控制資源開(kāi)采勢(shì)在必行,過(guò)度的資源開(kāi)采會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重破壞,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中必須意識(shí)到這一點(diǎn),適當(dāng)控制資源開(kāi)采,降低資源出口量。

          四、結(jié)束語(yǔ)

          隨著各國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化及可持續(xù)化發(fā)展問(wèn)題的重視,想要在國(guó)際貿(mào)易中取得成績(jī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展,控制出口量,制定相關(guān)制度和法規(guī)必不可少。國(guó)際貿(mào)易生態(tài)化,將成為未來(lái)國(guó)際貿(mào)易中的必然趨勢(shì)。

          作者:朱濤濤單位:西安思源學(xué)院

          可持續(xù)發(fā)展論文:新農(nóng)合制度可持續(xù)發(fā)展人口老齡化論文

          一、農(nóng)村人口老齡化與新農(nóng)合制度的沖突

          (一)醫(yī)療服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)伴隨著老年人比重的不斷增加,農(nóng)村人口患病的比例也在逐年增加。由于農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療資源貧乏、醫(yī)療水平較低,這種不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求對(duì)我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了巨大的壓力。

          (二)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的不斷增長(zhǎng)據(jù)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)資料顯示,心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等慢性病成為危害老年人健康的主要疾病。據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查,我國(guó)老年人群中60%~70%有慢性病史,由于慢性病病程長(zhǎng)、治療周期緩慢等原因,加之采用了昂貴的醫(yī)療器械和診療技術(shù),加重了醫(yī)療費(fèi)用的開(kāi)支。我國(guó)人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用截止到2010年的時(shí)候,已經(jīng)由原來(lái)的11.5元增加到了1487元。

          二、新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的障礙性因素分析

          (一)宣傳工作不到位我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)由于教育水平的限制,在對(duì)新農(nóng)合政策的理解上存在較大的偏頗。此外,相關(guān)工作人員在政策細(xì)節(jié)方面宣傳的欠缺、宣傳手段的書(shū)面化等原因,導(dǎo)致農(nóng)民不能真切了解到新農(nóng)合所能帶來(lái)的實(shí)惠,挫傷了農(nóng)村群眾參合的積極性。

          (二)法律保障體系不健全從新農(nóng)合試點(diǎn)以來(lái)的近十年里,新農(nóng)合的運(yùn)行依然是處于無(wú)法可依的狀態(tài)。首先就是立法內(nèi)容的不,對(duì)于新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、新農(nóng)合資金的籌資方式等方面,都沒(méi)有制定嚴(yán)格的法律條文。其次就是缺失性的立法。目前由省級(jí)部門(mén)制定的規(guī)范性的文件,雖然也起到了法律般的作用,但是嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這些規(guī)范性的文件是不具備法律效力的。立法體制不健全,不利于增強(qiáng)新農(nóng)合制度的性和穩(wěn)定性。

          (三)費(fèi)用補(bǔ)償水平過(guò)低我國(guó)的新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為原則的,相對(duì)于大病來(lái)言,一些常見(jiàn)病、慢性病成為占據(jù)人民醫(yī)療費(fèi)用支出的主要類(lèi)別。但是慢性病、工傷等花費(fèi)高患病幾率大的一些事件均被排除在新農(nóng)合補(bǔ)償范圍之外。參合農(nóng)民使用更多的是補(bǔ)償較小的門(mén)診治療,這使更多的醫(yī)療費(fèi)用依然由參合農(nóng)戶承擔(dān)。

          (四)資金籌集可持續(xù)性不足籌資水平低,籌資來(lái)源少成為新農(nóng)合基金可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,人口老齡化所引起的醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)讓新農(nóng)合基金的發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的局勢(shì)。與以往合作醫(yī)療不同,新農(nóng)合資金的籌集機(jī)制遵循個(gè)人、集體、國(guó)家三者共同籌集的原則,特別強(qiáng)調(diào)政府籌集資金的責(zé)任;但是從全國(guó)新農(nóng)合的基金籌集來(lái)看,單純依靠政府的財(cái)政能力無(wú)法承擔(dān)資金籌集的重?fù)?dān),而中央政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)貼撥款也沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的比例。截止到2012年,中央財(cái)政的籌資標(biāo)準(zhǔn)為120元,和地方籌資金額處在同一水平線上;可見(jiàn),中央財(cái)政的籌資標(biāo)準(zhǔn)依然有很大的上升空間;其次,我國(guó)新農(nóng)合資金的籌集缺乏多樣化的籌資機(jī)制。

          (五)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)的缺失首先,新農(nóng)合經(jīng)辦人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療水平發(fā)展的不均衡使更多的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療人員更愿意留在城市的大醫(yī)院;其次就是基層衛(wèi)生院硬件設(shè)施落后。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置諸如心電圖機(jī)、超聲波診斷儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)施。就是農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療消費(fèi)上存在一定的誘導(dǎo)行為。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收益大多都直接和藥品和差價(jià)掛鉤,不少合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于前來(lái)就診的參合農(nóng)民小病大治、開(kāi)大藥方、套取醫(yī)療基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)過(guò)重,其享受的醫(yī)療服務(wù)也大打折扣。

          三、新農(nóng)合制度應(yīng)對(duì)人口老齡化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

          (一)擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)知度在新農(nóng)合制度的運(yùn)行過(guò)程中,不管是廣大農(nóng)民還是基層干部,在對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)上依然存在偏差,即使是基層干部,在對(duì)新農(nóng)合細(xì)則的了解上也比較薄弱。首先就是要提高新農(nóng)合制度的透明度,對(duì)于醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)條件及范圍、報(bào)銷(xiāo)程序、基金收支等信息進(jìn)行公示。其次,轉(zhuǎn)變僵化的宣傳方式,借助于現(xiàn)代化的宣傳媒體,譬如電視講座,新農(nóng)合網(wǎng)站等形式,而針對(duì)信息接受性比較差的老年人,則要適時(shí)的采取家訪、一對(duì)一輔導(dǎo)等更為直接、更的宣傳手段。

          (二)加強(qiáng)立法工作,完善立法體系新農(nóng)合立法依然從屬于社會(huì)保險(xiǎn)立法的范疇,所以要堅(jiān)持以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),在各地區(qū)新農(nóng)合的立法過(guò)程中,可以在確保不違背全國(guó)統(tǒng)領(lǐng)法律法規(guī)的前提下,進(jìn)行適合于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合特殊性的法律、法規(guī)建設(shè),對(duì)于新農(nóng)合基金的籌資方式、籌資比例等內(nèi)容也要進(jìn)行明確的規(guī)定,構(gòu)建多層次的新農(nóng)合法律,同時(shí)也要維持新農(nóng)合法律體系的完整性和統(tǒng)一性。

          (三)制定合理有效的補(bǔ)償方案,提高補(bǔ)償水平首先就是要在大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上去兼顧更多的小病,讓更多農(nóng)民享受到新農(nóng)合的利益。其次,補(bǔ)償方案要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。降低新農(nóng)合的起付線,同時(shí)也要盡可能的提高新農(nóng)合的補(bǔ)償比例和封頂線。為了提高新農(nóng)合的補(bǔ)償能力,政府還可以選擇將一些服務(wù)質(zhì)量好的商業(yè)保險(xiǎn)公司引入到新農(nóng)合運(yùn)作中來(lái),利用商業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、理賠管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)新農(nóng)合基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

          (四)完善籌資機(jī)制,提高籌資水平在人口老齡化速度不斷加快的背景下,制定科學(xué)合理的籌資標(biāo)準(zhǔn),需要從政府、社會(huì)、個(gè)人三方面入手。在政府方面,對(duì)新農(nóng)合政策的支持力度也要隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而隨之提高。在社會(huì)方面,要加大新農(nóng)合政策的宣傳力度,暢通社會(huì)捐贈(zèng)的渠道,吸納社會(huì)資金。在個(gè)人籌資方面,要逐步擴(kuò)大農(nóng)民自愿籌資的比例,可以采取以戶為單位的籌資方式,這在很大程度上分散了新農(nóng)合基金的風(fēng)險(xiǎn)性。

          (五)完善基層醫(yī)療體系建設(shè),控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)及時(shí),加大對(duì)定點(diǎn)合作醫(yī)療的財(cái)政投入,配備先進(jìn)的醫(yī)療儀器。第二,加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。首先就是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層衛(wèi)生院工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)。其次就是鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生、中高層級(jí)醫(yī)院的離退休人員到農(nóng)村基層衛(wèi)生院就職。此外,也可以采用群眾舉報(bào)制度,設(shè)置舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等,對(duì)于一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)小病大治、開(kāi)大藥方的行為進(jìn)行舉報(bào),控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

          四、結(jié)語(yǔ)

          人口老齡化已經(jīng)成一種不可扭轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì),如何應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)新農(nóng)合的沖擊,是新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。本文立足于農(nóng)村人口老齡化的大背景下,分析了人口老齡化對(duì)新農(nóng)合制度運(yùn)行提出的挑戰(zhàn),并針對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決策略。只有這樣,才能不斷增強(qiáng)新農(nóng)合制度的吸引力,確保新農(nóng)合制度的可持續(xù)發(fā)展。

          作者:毛竹秀單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

          可持續(xù)發(fā)展論文:可持續(xù)發(fā)展管理林業(yè)資源論文

          1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

          林業(yè)資源是人類(lèi)生存的寶貴財(cái)富,更是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中一個(gè)重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。但與此同時(shí),森林生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞,水土流失、沙塵暴和霧霾等問(wèn)題隨之而來(lái),給人們生活造成了很大影響。因此,保護(hù)森林資源工作顯得尤為重要。十八屆三中全會(huì)把建設(shè)生態(tài)文明納入到政府工作之中,這就意味著今后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而獲取,要做到與自然和諧發(fā)展。保護(hù)林業(yè)資源首先應(yīng)從管理上做起,要努力提高森林?jǐn)?shù)量,較大限度發(fā)揮森林的生態(tài)效益,使其真正成為人類(lèi)的寶貴財(cái)富。

          2我國(guó)森林保護(hù)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

          2.1林權(quán)改革難度大,管理模式不健全黨在十七大中提出要加快農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,把集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶,確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位,以實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)幾年的改革探索,也取得了很大的成效。但由于改革過(guò)程中存在資金技術(shù)匱乏、宣傳力度不夠、林權(quán)過(guò)度集中或部分林農(nóng)失山失地而造成的林權(quán)糾紛等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了林權(quán)改革的步伐。因?yàn)楦母锊粡氐祝芏嘁蛩匾蚕拗屏肆謽I(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理,林農(nóng)營(yíng)林的積極性也顯著下降,這對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。

          2.2生態(tài)公益林補(bǔ)償不規(guī)范生態(tài)公益林補(bǔ)償是國(guó)家為加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),改善生態(tài)狀況,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一。生態(tài)公益林補(bǔ)償資金主要用于公益林專(zhuān)職管護(hù)人員的勞務(wù)費(fèi)或國(guó)有林業(yè)單位、集體和個(gè)人補(bǔ)償費(fèi),以及管護(hù)區(qū)內(nèi)的補(bǔ)植苗木費(fèi)、林木撫育費(fèi)等。生態(tài)公益林補(bǔ)償,極大地調(diào)動(dòng)了群眾愛(ài)林護(hù)林的積極性,加快了林區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。但是目前一些地區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理、使用情況不規(guī)范,影響了這項(xiàng)措施的順利進(jìn)行。一是生態(tài)公益林補(bǔ)償政策宣傳不到位,很多林農(nóng)根本不知道生態(tài)公益林有資金補(bǔ)償。二是公益林資金補(bǔ)償較少,不能滿足營(yíng)林管護(hù)人的期望,所以林農(nóng)對(duì)公益林管理積極性并不高。

          2.3砍伐現(xiàn)象比較普遍,監(jiān)督機(jī)制薄弱由于有經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng),森林亂砍濫伐現(xiàn)象還很普遍,特別是對(duì)一些珍貴林木的砍伐,不僅迫壞了森林生態(tài)平衡,而且也對(duì)森林資源造成一定的迫害。因此,需要林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)亂砍濫伐等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)林地用途管理制度,加強(qiáng)審批的門(mén)檻,這樣就能從根本上杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。

          3加強(qiáng)林業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

          林業(yè)資源管理和保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),應(yīng)該堅(jiān)持不斷地做好相關(guān)工作才能保障林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

          3.1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和林業(yè)企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的林業(yè)管理小組,明確責(zé)任和分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓林業(yè)資源管理的工作,制定相應(yīng)的方案和措施,督促落實(shí)好工作,把林業(yè)資源的管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),做到年初有目標(biāo),年末有考評(píng),建立工作激勵(lì)制度,保障林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

          3.2健全和完善林業(yè)法律法規(guī)目前,我國(guó)林業(yè)方面的法律法規(guī)很多,比如《森林病蟲(chóng)害防治條例》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《林地管理暫行辦法》等法規(guī),這些法規(guī)對(duì)于促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化,一些新興問(wèn)題仍然困擾著我們,林業(yè)法律還不完善,如有關(guān)生態(tài)林的管理立法方面,就沒(méi)有明確的規(guī)定,因此,在今后還應(yīng)該不斷補(bǔ)充和完善相應(yīng)的林業(yè)法律法規(guī)。

          3.3加強(qiáng)森林管護(hù)宣傳教育工作1)林場(chǎng)企業(yè)應(yīng)該定期組織對(duì)林業(yè)管理人員進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的培訓(xùn),對(duì)職工進(jìn)行林業(yè)養(yǎng)護(hù)和管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使職工能夠?qū)Ξ?dāng)前林業(yè)的發(fā)展和林業(yè)資源管理及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性有清晰的認(rèn)識(shí),打破老職工“靠山吃山,靠林吃林”的守舊思想,為森林資源管理奠定良好的思想基礎(chǔ)。2)要通過(guò)媒體、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)對(duì)生活在林區(qū)的林民們加強(qiáng)教育,宣傳亂砍亂伐給森林資源帶來(lái)的危害,提高群眾的森林保護(hù)意識(shí)。

          3.4加快林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方政府和林業(yè)部門(mén)要加大資金投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善林區(qū)管理人員生活和工作條件,如管理補(bǔ)助津貼、必要的交通工具,這樣可提高管護(hù)的效率,調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,才能有利于管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。

          3.5建立健全林業(yè)管理體系,加大對(duì)森林資源的管理力度1)提高監(jiān)管認(rèn)識(shí),林業(yè)部門(mén)除對(duì)正常營(yíng)林管理監(jiān)督檢查外,還應(yīng)對(duì)林分質(zhì)量、林內(nèi)環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格督查,加大管理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。2)檢查督導(dǎo)形式應(yīng)該多種多樣,要把正常檢查和暗查結(jié)合起來(lái),檢查不應(yīng)局限在一定的區(qū)域,同時(shí)在檢查過(guò)程中,應(yīng)多與林區(qū)職工展開(kāi)談話活動(dòng),這樣能從根本上掌握林業(yè)的情況,從而找出問(wèn)題和原因。3)加大對(duì)亂砍亂伐的懲處力度。要做到誰(shuí)毀林,誰(shuí)負(fù)責(zé),不管涉及到什么人,都應(yīng)該給與相應(yīng)的處罰。4)要設(shè)立多種舉報(bào)形式。一個(gè)部門(mén)并不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)該發(fā)動(dòng)群眾參與到森林資源保護(hù)中;對(duì)于群眾有效的舉報(bào),挽回經(jīng)濟(jì)損失的,要給予一定的補(bǔ)償。

          3.6加強(qiáng)基礎(chǔ)林區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)目前,我國(guó)基層林業(yè)執(zhí)法力量較弱,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法人員很少或者根本沒(méi)有,而大多數(shù)林業(yè)的布局又都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地區(qū),對(duì)于林業(yè)損害和破壞案件基本上都是口頭警告,而沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行處罰,這就造成監(jiān)管力度不強(qiáng)的問(wèn)題。另一方面,基礎(chǔ)的林業(yè)執(zhí)法人員普遍素質(zhì)不高,對(duì)于一些林業(yè)糾紛不能有效及時(shí)解決,這也給林業(yè)資源保護(hù)工作帶來(lái)難度。因此,要加大基層林業(yè)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的知識(shí)更新培訓(xùn),以便能夠在處理案件中得心應(yīng)手。

          3.7加強(qiáng)林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,因此,林業(yè)資源保護(hù)及管理也應(yīng)要實(shí)現(xiàn)信息化管理,建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)在林業(yè)信息化管理中起到重要作用,同時(shí)也能加快工作效率;要引進(jìn)和培訓(xùn)信息化林業(yè)管理人才,積極與上級(jí)林業(yè)部門(mén)進(jìn)行信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)為上級(jí)部門(mén)傳送的林業(yè)資源數(shù)據(jù)。要推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技開(kāi)發(fā)力度,優(yōu)化林業(yè)布局,改造和重組傳統(tǒng)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)從低端原料加工到高端產(chǎn)品制作方向轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)營(yíng)效益,為營(yíng)林管理可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保障。

          4結(jié)語(yǔ)

          林業(yè)資源保護(hù)和管理是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,只有加大森林保護(hù)管理力度,強(qiáng)化林地管理,控制林地采伐數(shù)量,才能從根本上杜絕毀林現(xiàn)象的發(fā)生,確保林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展健康穩(wěn)定發(fā)展。

          作者:余少華單位:廣西柳州市三江侗族自治縣林業(yè)局

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