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領導素質論文:提高縣級黨政領導干部素質的論文
縣級政權是我國政權組織中非常重要的鏈條,處于承上啟下的重要地位。縣級黨政領導干部作為縣級黨的組織機構和國家政權機構的領導者, 下面是編輯老師為大家準備的提高縣級黨政領導干部素質。
作為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,其素質高低直接關系到黨在人民群眾中的形象,關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實,關系到黨的執政能力建設和執政地位的鞏固,關系到經濟社會的發展。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出:在新的歷史時期,提高黨的執政能力,關鍵是要建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。當前,黑龍江省正處在加快經濟發展、建設小康、努力構建和諧社會的發展進程中,新的形勢和新的任務迫切需要建設高素質的干部隊伍。黑龍江省縣級黨政領導干部作為全省黨政領導干部隊伍的重要組成部分,只有不斷提高素質,才能切實加強黑龍江省縣級領導班子的執政能力建設,提高領導能力與執政水平,促進黑龍江省縣域經濟可持續發展,保持和推動黑龍江省經濟發展的良好勢頭,為實現黑龍江省努力快發展、建小康的總體戰略目標做出應有的貢獻。
提高黑龍江省縣級黨政領導干部素質的重要性和緊迫性
在新世紀,我國改革開放和現代化建設進入了一個新的發展階段。面對風云變幻的國際形勢和各種新的考驗,我黨的執政地位能不能鞏固,我國的社會主義事業能不能發展,我國能不能在未來激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關鍵在于我黨能不能培養造就一大批高素質的領導三卜部。就黑龍江省而言,要提高縣級黨政領導班子的執政能力,首先要提高黨政領導干部的素質。目前,部分縣級黨政領導干部在素質方面不同程度地存在著一些問題,已經不能適應新時期形勢發展的需要,不利于黨的執政能力和水平的提高。因此,提高黑龍江省縣級黨政領導干部的素質是一項緊迫而重大的戰略任務。
提高縣級黨政領導干部素質是提高黨的執政能力、踐行“三個代表”重要思想的需要。縣級黨政領導干部不僅肩負著貫徹執行黨的路線、力‘針、政策和黑龍江省的各項決策的工作任務,而且還是科學制定和實施本縣發展戰略、發展規劃、發展步驟的領導者與實踐者。因此,要正確履行自己的職責,順利完成所肩負的各項工作,不斷提高執政能力執政水平,就必須提高自身素質。這就要求縣級黨政領導干部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習、深人領會和把握黨的路線方針政策,堅持以人為本的科學發展觀,理論聯系實際,解放思想、實事求是,與時俱進,對本縣客觀環境作深入的調查研究和細致分析,集中廣大人民群眾的經驗和智慧,把黨的路線方針政策與本縣實際結合起來,大膽實踐,真抓實干,開拓進取,創造性地開展工作。
領導素質論文:三個代表與領導干部素質論文
總書記在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的重要講話中,再次把三個代表作為領導干部必備的素質進行了深刻論述。這是在新時期加強領導干部隊伍建設的重要文獻,是指導領導干部隊伍建設的綱領性文件。
在新的歷史條件下,為什么要繼續加強領導干部隊伍建設?這是由于領導干部的重要地位所決定的。同志早就說過,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。在全世界剛剛邁入21世紀的時候,我們黨面臨著三大任務:繼續推進現代化建設、完成祖國統一大業、維護世界和平與促進共同發展。能否勝利完成這三大任務,能否使我國社會主義事業鞏固和發展下去,能否使我國在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關鍵在于我們的領導干部是否具備擔當起完成任務的素質和能力,關鍵在于我們能不能不斷培養造就一大批高素質的領導干部。因此,用三個代表的標準,培養一支講政治、懂全局、善于治黨治國的領導干部顯得尤為重要。然而,隨著社會主義建設事業的發展和改革開放的進一步深化,有些地方的某些領導干部,滋長了貪圖享樂不愿再過艱苦生活等不良習氣,在思想上作風上存在著與黨的作風格格不入的種種問題,需要用三個代表的理論來進一步武裝領導干部的頭腦,使之端正領導作風,正確地領導全黨和全國人民共同努力完成新世紀賦予中國共產黨人的艱巨任務。領導干部要擔當起領導的重任,必須努力提高馬克思主義理論水平和思想修養水平,不斷增強為人民服務的本領,善于從政治上正確判斷形勢和把握大局,善于在復雜條件下開展工作。
總書記提出的三個代表的要求,是我們的立黨之本、執政之基、力量之源,也是我們在新世紀推進黨的建設,不斷推進理論創新、制度創新和科技創新,不斷奪取建設有中國特色社會主義事業新勝利的根本要求。
我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求,就要求黨的領導干部在提出新的理論、路線、綱領、方針、政策和指導各項工作時,必須努力符合生產力發展的規律,體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求,尤其要體現推動先進生產力發展的要求,通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。領導干部應當成為發展先進生產力的實踐者和帶頭人。生產力中具有決定作用的力量和最活躍的因素是人。發展先進生產力,就要不斷提高工人、農民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的道德素質和科學文化素質,不斷提高他們的勞動技能和創造才能,充分發揮他們的積極性主動性創造性。因此,各級領導干部都要堅持科教興國的戰略,高度重視并大力發展教育和科技。只有人民群眾的教育和科技水平提高了,生產力的水平才會具有先進性。科學技術是及時生產力,而具是先進生產力發展的集中體現和主要標志。科學技術的突飛猛進,給世界生產力和人類經濟社會帶來極大的推動。未來的科技發展還將產生新的重大飛躍。作為率領人民群眾致力社會經濟發展的領導干部,要切實履行起代表中國先進生產力發展要求的職責,就必須敏銳地把握這個客觀趨勢,始終注意把發揮我國社會主義制度的優越性,同掌握、運用和發展先進的科學技術緊密地結合起來,根據本地的實際情況,大力推動本地區本單位的科技進步和創新,不斷用先進科技改造落后的生產手段,提高國民經濟的建設速度,努力實現我國生產力發展的跨越。
我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向,就要求黨的領導干部在提出新的理論、路線、綱領、方針、政策和指導各項工作時,必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化的要求,促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高,為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。
發展社會主義文化的根本任務,是培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。領導干部要領導人民群眾勝利完成這項根本任務,就必須在所領導的范圍內,堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以的作品鼓舞人;堅持和鞏固馬克思主義的指導地位,幫助人們機立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義的信念,增強對改革開放和現代化建設的信心,增強對黨和政府的信任,增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神。作為領導干部,還要堅持實施科教興國戰略,進一步普及教育,提高教育質量和全體人民群眾的受教育水平;大力發展科學文化事業;加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育;唱響社會主義文化的主旋律;努力引導人民群眾掌握和發展各種現代傳播手段,積極推進先進文化的傳播。社會主義文化在我國已經居于主導地位。但是,由于歷史和現實的種種原因,社會上還存在一些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的落后文化,甚至還存在一些腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業的腐朽文化,如邪教等。領導干部應當對此有清醒的認識,并通過完善政策和制度、加強教育和管理等措施,移風易俗,努力改造落后的文化,努力防止和堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點對人們的侵蝕,逐步縮小和剔除它們借以滋生的土壤和條件。
我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,就要求黨的領導干部在提出新的理論、路線、綱領、方針、政策和指導各項工作時,必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿,充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性,在社會不斷發展進步的基礎上,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。作為領導干部,應當把黨和人民的利益看得高于一切,除了黨和人民群眾的根本利益,沒有自己的特殊利益。領導干部的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為較高標準,始終堅持一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾的根本觀點,堅持黨的群眾路線,探人群眾,深人基層,傾聽群眾的意見,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,使各項工作符合實際和群眾要求。
黨員領導干部必須真正代表人民掌好權、用好權,而絕不允許以權謀私,絕不允許形成既得利益集團。在逐步實現全國人民共同富裕的過程中,黨員領導干部必須正確處理好先富與后富、個人富裕與共同富裕的關系。千萬不要把個人是否富裕當作能力高低的標志,更不能盲目攀比地講排場比闊氣,看見某些人先富起來了,自己就紅了眼,就不擇手段地富起來。所有黨員領導干部,都應該先天下的憂而優、后天下之樂而樂,吃苦在前、享受在后,首先要幫助群眾富起來,而不能只考慮自己如何富,更不能利用手中的權力謀取不正當的利益。各級領導干部時刻都應該把人民群眾的安危冷暖放在心上,關心群眾疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事;要特別關心那些工作和生活暫時遇到困難的群眾,把他們的事情擺上重要議事日程,重點考慮,重點解決,切實安排好他們的就業和生活。只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯系.才能率領人民群眾在各項一工作中取得一個又一個勝利。超級秘書網
黨員領導干部必須始終堅持清正廉潔、身正氣,經得起改革開放和執政的考驗,經得起權力、金錢、美色的考驗,絕不可以權謀私、貪贓枉法。領導干部不僅自己要清正廉潔,還要旗幟鮮明地反對腐敗,對任何腐敗行為和腐敗分子,都必須一查到底,決不姑息,決不手軟。黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地。我們一定要以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。
領導干部在貫徹執行“三個代表”時,應當堅持“三個代表”的統一性。“三個代表”是個整體,相互聯系,相互促進。發展先進生產力,是發展先進文化,實現最廣大人民根本利益的基礎和條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體,也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化,歸根到底都是為滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,不斷實現最廣大人民的根本利益。
“三個代表”的要求,是我們黨保持先進性、始終成為建設有中國特色社會主義堅強領導核心的基本要求,與堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論,堅持黨的工人階級先鋒隊性質和全心全意為人民服務的宗旨是一致的。領導干部一定要堅持把落實“三個代表”要求,統一于黨的建設的各個方面,統一于黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設的全過程.以此推進社會主義事業的發展。
領導素質論文:領導干部素質與三個代表重要思想論文
論文關鍵詞:領導干部素質“三個代表”重要思想
論文摘要:黨政領導干部隊伍建設是關系我國社會主義發展的重大工程,在社會主義現代化建設的斷時期,我們要認真貫徹“三個代表”重要思想,從政治修養、道德修養、作風修養、知識修養等方面去努力提高干部素質。
我國社會主義現代化建設正處在承前啟后、繼往開來的重要歷史時期。在新的歷史條件下,加強干部隊伍建設,提高黨政領導干部素質和領導水平,是重要而緊迫的任務,具有深遠的意義。各級領導干部是黨的路線、方針、政策的貫徹者和執行者,只有不斷加強干部隊伍的自身修養,提高自身素質,才能擔當起實踐好“三個代表”重要思想的重任,才能適應我國社會主義現代化建設的需要。
一、不斷加強政治修養.提高理論水平,堅定政治信念
政治素質是黨政領導干部諸多素質中的一個重要方面,是領導干部素質的靈魂。領導干部政治素質的高低,不僅影響著他們的言行舉止,也從根本上決定著我們黨的執政水平和領導水平的高低,決定著黨和國家的前途和命運以及我國社會主義事業的成敗。鄧小平同志曾經明確提出“到什么時候都得講政治”。講政治是保持共產黨員的共產主義純潔性、確立正確的世界觀的根本保障。在《努力建設高素質的干部隊伍》的講話中所提出新時期干部五條基本素質要求中的及時條就是要有堅定的政治信念,即要有遠大的共產主義理想,堅定正確的政治方向,堅定地走建設有中國特色社會主義道路,堅決貫徹執行黨的路線方針和各項政策。就目前情況來講,我們干部隊伍大多數具有較高的政治素質和領導水平,他們能認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學的立場、觀點、方法來指導工作和實踐。但是我們也應當看到,在實行改革開放、加人WTO、發展社會主義市場經濟新的歷史環境下,資本主義腐朽思想文化和封建主義殘余的影響、國際共產主義運動遇到的嚴重挫折和社會主義建設的長期性和曲折性等使我們黨還面臨著形形色色的嚴峻考驗。同時,在當今的和平環境中,領導干部尤其是青年領導干部的黨內生活鍛煉較少,政治上還不夠成熟。以上種種原因,導致在一些領導干部中,產生了信念模糊問題,在政治方向或政治立場方面缺乏應有的敏銳性和洞察力,出現政治表面化、形式化、消極化,大場合講政治,小場合不講政治,旗幟不鮮明等諸多問題。這些情況雖然發生在少數人的身上,卻值得我們引起高度重視。指出:“有了理論上的清醒和堅定,貫徹執行黨的基本路線才能更加和自覺,才會有社會主義現代化事業的成功”。無論對黨還是對黨的領導干部來講,理論上成熟是政治上成熟的基礎,因此我們領導干部必須充分認識加強理論修養的重要性、緊迫性。系統學習、深刻領會和掌握好馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高馬列主義理論水平。在干部中進行深人持久的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育,使我們的干部隊伍盡快在理論上進而在政治上成熟起來,正確認識社會主義時期的長期性、復雜性,真正牢固樹立堅定的共產主義信念,黨的路線、方針、政策。
二、不斷加強道德修養,強化公仆意識,抵制腐朽思想
縱觀人類社會發展史,凡取得成就者,首先是道德高尚,然后才是才識的出類拔萃。在當前東西方思想交匯的新形勢下,道德修養比以往更為重要,我們的黨政領導干部,只有認真實踐“三個代表”重要思想成為人民群眾的道德楷模,才有資格擔當起組織領導部門的工作,才能帶領廣大人民群眾投身社會主義現代化建設。因此,我們的領導干部要忠誠于黨的事業,公道正派,淡薄名利,樂于奉獻,廉潔拒腐,真正擔當起社會主義現代化建設的領導重任。
同志指出:“領導干部要堂堂正正做人。這是領導干部的人格問題,只有堂堂正正做人,才能兢兢業業做事,也才能在實踐中不斷改造自身,鍛煉自身,完善自身。”近些年來,隨著改革開放的進一步深化、擴大和市場經濟的發展,一些消極腐敗的東西在新舊體制的交替過程中,在法制不健全的過程中滋生發展起來,少數領導干部由于政治信念動搖,思想道德放縱,過不了“權力”、“金錢”、“名譽”、“色情”這幾關,走向腐化墮落,影響了黨的形象和干群關系,在社會上造成了不良影響。因此必須加強領導干部的自我道德修養,使我們的干部成為實踐《公民道德實施綱要》的楷模。領導干部應該“自重、自省、自警、自勵”,把黨性鍛煉作為做人之基,為官為政之本,培養高尚的人格品質。再就是要充分發揮人民群眾的監督作用,營造良好的社會環境,通過法律和道德規范來提高干部的道德修養,增強拒腐防變和抵御風險的能力,自覺抵制一切腐朽落后思想和生活方式的侵蝕,始終保持先進性。
三、不斷加強作風修養,求真務實,扎根群眾沃土
我們黨在長期的革命和建設實踐中,逐步形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大優良作風,成為我們黨區別于其他任何黨的顯著標志。同志指出:“我們黨的較大政治優勢是善于組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾,黨執政后的較大危險是脫離群眾。”我們應當看到,近些年來確實有一些地方和單位的黨政領導干部,忽視自身的作風修養,脫離實際,脫離群眾,“官本位”思想較為嚴重。他們不善于開展批評與自我批評,無原則性,一團和氣,你不批評我,我不批評你。更有極少數人,放棄了批評和自我批評,自以為是,目無組織原則,獨斷專行,給國家和集體造成了不少損失,一定程度上損害了黨和政府在人民群眾中的形象,在社會上造成了很多不良影響。
在我國改革開放和社會主義現代化建設事業的進程中,尤其是我國加人gyro后,許多新情況、新問題的出現迫切需要我們領導干部進一步加強學習,進一步加強自身的作風建設,堅持實事求是的精神,一切從實際出發,研究新情況、新問題,真正按照“三個代表”的要求,從思想深處一切為了群眾,一切依靠群眾,時刻代表群眾,全心全意為人民服務,立黨為公,執政為民。只有這樣,才能在工作中做到方向明確,得到群眾支持,才能少走彎路,提高效益,少受損失,真正全心全意為人民服務。實踐證明,只有我們的領導干部堅持黨性原則,改進工作作風,注重調查研究,傾聽群眾呼聲,努力為廣大人民群眾排憂解難,才能做到政令暢通,令行禁止,才能進一步加快建設有中國特色社會主義的進程,才能真正實踐好“三個代表”重要思想。
四、不斷加強知識修養,與時俱進,提高創新能力
“科學技術是及時生產力”。當今社會,隨著科技的迅猛發展,我國社會主義現代化建設方方面面的發展都離不開科技的創新和進步,這對廣大黨政領導干部提出了更高的要求。革命化、年輕化、知識化、專業化已經成為建設黨政領導干部隊伍的基本要素。試想,在日新月異的現代社會中,如果干部缺乏雄厚的知識積累,怎么能夠落實“三個代表”重要思想,展示其領導才能,適應社會主義現代化建設的需要呢?因此,黨政領導干部不僅要掌握馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基本理論觀點和黨的基本知識以保障政治方向的正確性,還必須掌握現代領導科學和管理科學方面的知識、與工作對口的必要的科學技術知識、人文知識、法律知識、WTO有關的國際知識、經濟知識等。不僅注重向書本學習,還要注重向他人學習,向實踐學習,取人之長補己之短。要勇于實踐,善于總結,不斷完善自己使自己的業務管理能力,與時俱進。這樣才能不斷適應時展的要求,不斷提高自身的領導和創新能力。超級秘書網
五、各級黨政部門要創造一個良好的外部環境,培養造就一支強有力的領導干部隊伍
重視領導干部素質的提高,是保障社會主義現代化建設事業興旺發達的固本之舉。各級黨政部門要努力營造一個良好的外部環境,來培養造就高素質的領導干部隊伍,要嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,選好人,用好人,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化建設,加強對干部的培訓教育工作。用科學的理論武裝干部,科學知識充實干部,用黨的優良傳統教育干部,培養造就一支高舉馬列主義、思想、鄧小平理論偉大旗幟,堅定地走有中國特色社會主義道路,全心全意為人民服務,德才兼備,適應經濟全球化和現代化建設需要,認真實踐“三個代表”重要思想的干部隊伍。保障使我們的黨政領導干部真正成為社會主義現代化建設的中堅,實踐好總書記“三個代表”偉大思想,真正做到“堅持擁護中國共產黨的領導,忠于憲法、忠于政府、忠于人民;依法行政、嚴守紀律、保守秘密;敬崗愛業、清正廉潔,務實創新;團結協作,勤奮學習,誠實守信;全心全意為人民服務,為祖國的繁榮富強而努力奮斗”.團結帶領廣大人民群眾,為實現黨在新時期的各項任務和共產主義的遠大目標而奮斗。
總而言之,提高干部素質,是有中國特色社會主義事業建設和實踐的緊迫需要,是保持黨的先進性、切實貫徹落實“三個代表”重要思想的根本保障。廣大黨政領導干部要在貫徹執行黨的路線方針政策時,必須堅持以“三個代表”重要思想為衡量標準,符合就毫不動搖地堅持,不符就實事求是地糾正,時刻保障政治上的堅定性和作風上的純潔性。領導干部在工作中要做到三個堅定不移:一是堅定不移地堅持中國共產黨的領導和黨的宗旨;二是堅定不移地牢固樹立建設有中國特色社會主義的理想和信念;三是堅定不移地樹立馬克思主義的科學世界觀、人生觀、價值觀。把正確的人生追求和干好實際工作結合起來,在實踐中忠實履行“三個代表”重要思想。
領導素質論文:領導干部素質現狀探析論文
摘要:領導干部的素質高低,直接關系我們黨的凝聚力、戰斗力、關系著我國社會主義現代化建設的進程,探討新的歷史時期領導干部素質現狀與問題及領導干部應具備的素質,探索提高領導干部素質的途徑是非常必要的。
關鍵詞:新時期干部素質
領導干部是中國人民在新世紀推進建設有中國特色社會主義偉大事業的領導者、組織者,是帶領全國人民實現現代化、實現中華民族偉大復興的中堅力量。其素質高低直接關系我們黨的凝聚力、戰斗力,關系著我國社會主義現代化建設的進程,其素質的好壞直接關系黨的命運、國家的生死存亡。今天,我們進行的社會主義現代化建設事業是一項前無古人的開創性事業,黨所處的國內外環境和肩負的歷史任務都發生了許多重大變化,使黨的領導水平和執政水平面臨新的挑戰和考驗,同時也對執政黨各級領導干部提出了新的更高的要求。在新的歷史時期,提高領導干部素質,有著極其重要的和深遠的意義。
一、新時期提高領導干部素質的迫切性
(一)提商綜合國力競爭的需要
當今世界爭奪資源和爭奪發展空間的斗爭異常激烈。世界多極化的格局和經濟全球化的趨勢深人發展,科學技術突飛猛進,知識創新力度加大,正在深刻地改變著整個世界的面貌,世界各國都面臨著嚴峻的考驗。世界上以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的竟爭日趨激烈,而且將長期存在。這種競爭在很大程度上決定于人才的數量和質量的競爭,尤其是領導干部的素質和能力的較量。
同時,現實的政治斗爭異常激烈。當今世界正處在歷史大變動的時期。和平與發展成為時代的主題,但天下并不太平。國際反動勢力從來沒有放棄敵視和顛覆社會主義制度的立場,與我們爭奪人才,對我們推行“和平演變戰略”。而他們“和平演變戰略”的一個重要步驟,就是把我們各級領導干部作為集中全力的攻擊點,從領導干部身上開刀,從變化、動搖以致改變領導干部的政治信念和政治立場人手,來達到他們“西化、分化”我國的目的.對我們推行“攻心—私有化—變權”新三步戰略。他們強調,搞垮中國這個“頑固的共產主義堡壘”,必須強化攻心戰。提出攻心戰關鍵是兩動搖、兩喪失。既動搖共產黨員的馬克思主義信仰和共產主義信念,喪失人們對共產黨信任和信心,最終導致社會主義國家的精神支柱徹底坍塌,進而削弱其物質支柱.這樣中國的社會主義大廈就會逐漸傾斜和倒塌.
面對西方這場“沒有硝煙的第三次世界大戰”,我們必須研究反和平演變的總體戰略。這里最基本的問題是把黨自身建設好,特別是把領導干部隊伍的思想建設和道德建設搞好,使我們的領導干部成為高素質領導干部,成為堅不可摧的堅強隊伍。只有這樣,我們黨才能在國際風云變幻中經受住各種風險的考驗,我們黨才能防止蘇聯、東歐的悲劇在中國重演。
(二)國內大局與振興中華民族偉業的需要
所謂國內大局,就是改革開放和社會主義現代化建設的大局。黨的十一屆三中全會以來,我國改革開放和社會主義現代化建設已經走過二十多個春秋,黨的十四大確定了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,黨的十五大提出了公有制實現形式可以而且應當多樣化的一系列創新命題,以及十五大以來我國在國有企業改革、金融改革、財稅改革、科技體制和教育體制改革、農村改革等方面邁出了新步伐,開創了我國社會義現代化的新局面。尤其是“十五”期間我國經濟建設和社會發展取得了新的重大進展。
21世紀的前10年,是實現民族偉業的決戰之年,是我國經濟和社會發展的一個關鍵時期,這是黨的十五大作出的科學判斷。這個時期是我國經濟轉軌的決定階段,我們能不能解決好公有制與市場經濟相結合的歷史性課題,建立起比較完善的社會主義市場經濟體制;能不能保持國民經濟的持續快速、健康發展,實現第二步戰略目標,關鍵靠這個時期的努力。在這期間,我們的經濟工作將面臨艱巨任務。我們的改革正處于攻堅階段,涉及深層次矛盾的改革將展開。現在的改革有兩個特點:一是改革過程中,各方面利益不一致問題,表現得更加突出,制度創新的任務越來越艱巨;二是現在的改革是全局性的改革,比探索時期更復雜,是系統的綜合操作,搞不好會形成全局性的混亂,影響全局,影響穩定。
改革的任務艱巨而復雜,這對全黨各級領導干部在新時期研究新情況、考慮新特點、解決新問題,面臨新考驗提出了新的更高要求。
二、當前領導干部素質的現狀與問題
(一)領導干部素質的主流
在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,我們黨是有戰斗力的,黨的組織和領導干部隊伍是好的。廣大領導干部胸懷共產主義遠大理想,勇于開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折,吃苦在前,享受在后,克己奉公。特別是“四化”的要求使整個領導干部隊伍的知識結構發生很大變化,文化技術素質明顯提高。隨著改革開放和現代化建設的深人發展,各級領導干部對中國國情的認識、對建設有中國特色社會主義的認識、對社會主義現代化建設和市場經濟規律的認識,都大大地深化,領導經濟建設和總攬全局的能力有了增強。拒腐防變和抵御各種風險的能力進一步提高。在我們黨的領導干部隊伍中,涌現了一大批像孔繁森、李潤五、馬恩華、李國安、徐虎、吳天樣、陳金冰這樣的人物,在他們身上,既體現了領導干部的素質,也體現了黨的優良傳統作風和鮮明的時代精神。
(二)領導干部素質存在的問題
我們也要清醒地看到,在新的形勢下,黨內也經常產生一些不容忽視的問題,一些領導干部出現信仰危機,喪失正確的世界觀、人生觀、價值觀,崇尚資產階級腐朽的生活方式;腐敗現象屢禁不止,并且呈現出干部級別越來越高、貪污受賄數額越來越大、手段越來越隱蔽、涉及領域越來越多、斂收速度越來越快、冒險膽子越來越大、窩案串案增多的態勢。“”問題的出現,給了我們一個發人深省的警示就是一批黨員,領導干部參與其中。有些領導干部,甚至個別人黨幾十年的老干部,參與“”組織,有的竟然成了其骨干。還有極少數人私欲惡性膨脹,為了達到個人目的,竟然勾結或利用黑社會勢力置他人于死地。一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著領導干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰斗力的增強和黨同群眾關系的加強。
三、新時期領導干部應具備的素質
作為新時期的領導千部,首先要具備較高的政治素質,要有堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務的奉獻精神;其次要有廣博的知識素質,要精通馬克思主義的理論,有廣泛的科學文化知識、專業知識和管理方面的知識,同時要具備不斷吸納新知識的能力;第三,要具有綜合的能力素質,包括創新能力,信息獲取能力,知識綜合能力,利益整合能力,組織協調能力,以及洞察力、預見力、應變力等;第四,要有較好的心理素質,包括有敢于競爭和開放型的性格,堅韌不拔的意志,對挫折的承受力,自我控制、自我調節的能力及有積極樂觀的生活態度等。超級秘書網
四、新時期提高領導干部素質的途徑
(一)加強學習
1.加強理論學習。用科學的理論武裝頭腦,要努力在掌握理論的科學體系上下功夫,在掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以指導實踐上下功夫。
2.努力鉆研業務。領導干部要樹立終身學習的觀念,不斷學習本專業和相關領域的新知識,努力鉆研業務;要堅持不懈地學習社會主義市場經濟知識、現代科學技術知識、法律知識和其他各方面知識;還要學習國際法規和WTO有關規定。
3.學習歷史及其他社會科學。領導干部要有廣博的社會科學知識,要懂得研究各種社會現象的科學,要學習經濟學、法律學、歷史學、文藝學、美學,尤其要深入研究歷史。不但要學習中國的歷史,還要了解世界的歷史。
(二)加強實踐鍛煉
歷史經驗反復證明,領導干部只有同人民群眾相結合,在實踐中經受鍛煉,積累經驗,提高素質,增長才干,才能健康成長,才能有所作為。
(三)要不斷總結和提高
領導干部不斷總結自己的思想和工作情況,要從時代要求的高度來反省自己,通過不斷總結以求不斷提高。
(四)要自覺向老一輩革命家學習
領導干部要自覺加強修養,努力提高自身素質,成為實現黨的基本路線和歷史任務的忠實實踐者,帶領全國人民為中華民族的偉大復興而努力奮斗。
領導素質論文:領導干部素質完善論文
摘要:文章闡明了領導干部素質建設的重要意義,并從思想素質、理論素質、業務素質、知識素質、能力素質、道德品質、身心素質言面闡述了領導干部素質的內容,概括總結了新時期領導干部必須具備的條件。并就素質完善的途徑及加經素質建設的意義做了分析和論述。
關鍵詞:領導干部素質完善
一、加強領導干部隊伍素質建設的意義
同志在《努力建設高素質的干部隊伍》重要講話中指出:“黨領導的事業要取得勝利,不但必須有正確的理論和路線,還必須有一支能堅決執行黨的理論和路線的高素質的干部隊伍”。在十五大報告中,同志重申:“建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質的干部隊伍,是我們的事業不斷取得成功的關鍵”。遵照同志的指示,努力建設一支高素質的干部隊伍具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
1.加強領導干部的素質建設,是鞏固黨的執政地位,提高黨的執政水平的需要
正確的路線確定之后,干部就是決定因素。在改革開放和現代化建設的新的歷史時期,鄧小平同志多次強調,思想路線、政治路線靠組織路線來保障。1992年南巡重要談話中小平同志語重心長地告戒全黨:“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經濟能不能快一點發展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人”。“要注意培養人,要按照革命化、年輕化、知識化、專業化的標準選拔德才兼備的人進入班子,我們的基本路線要管一百年,要長治久安,就要靠這一條,真正關系大局的是這個事”。遵照小平同志的要求:我們黨為提高領導干部隊伍素質,加強干部隊伍建設,采取了一系列重大措施,一大批德才兼備、學有專長、政治堅定、作風過硬的年青干部走上領導崗位,承擔起跨實際的歷史重任。但是,我們也應清醒地看到,確有部分領導干部的素質不能適應事業發展的要求,有的缺乏艱苦環境的鍛煉;有的不講政治,不講大局,沒有基本的是非界限和原則標準;有的追逐個人名利地位;有的作風漂浮,脫離群眾,官僚主義、形式主義嚴重;更有甚者,以權謀私,腐敗墮落,嚴重影響了黨在人民群眾心目的形象。由此可見,加強領導干部的素質建設不僅是黨的建設事業發展的需要,也是鞏固黨的執政地位,提高執政水平的需要。
2.加強領導干部素質建設是實現跨世紀宏偉目標的迫切需要
世紀之交,我們處在社會主義現代化建設事業承前啟后、繼往開來的重要時期,機遇與挑戰共存。國際上各種政治力量的斗爭錯綜復雜,以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量日趨激烈,西方敵對勢力“西化”、分化中國的陰謀并沒有放松,實現黨的十五大描繪的有中國特色社會主義事業的宏偉藍圖,任務十分艱巨。隨著改革開放的整體推進,各種深層的問題和矛盾開始凸現出來,改革開放進入了攻堅階段,在這樣的條件下,要帶領廣大人民群眾推動經濟發展,實現跨世紀的宏偉目標,領導干部的素質顯得多么重要。
3.加強領導干部素質的建設,是適應科技發展、迎接知識經濟時代挑戰的需要
當今世界國與國的競爭,說到底是科技和人才的競爭。全球正在進行著一場新技術革命,信息產業迅猛發展,知識經濟出現端倪。科技和知識越來越成為經濟發展、社會進步最強勁的動力。在這一時代背景下,“高素質”就成為領導干部必備的條件之一。這不僅是我國現階段建設社會主義市場經濟、深化改革、擴大開放的必然要求,也是科學技術進步和即將到來的知識經濟時代對我國社會主義政治產生直接而深刻影響的現實反映。由此可見,領導干部只有具備現代科學知識和領導現代化的本領,才能承擔起時代賦予的歷史重任。
二、領導干部素質的基本內容
領導干部的素質包含著豐富的內容,或者說由多種要素構成。同志在《努力建設高素質的干部隊伍》的講話中對領導干部提出了五項要求:“及時,要有遠大的共產主義理想,堅持正確的政治方向,堅定地走建設有中國特色的社會主義道路,堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策。第二,努力實現黨的全心全意為人民服務的宗旨,密切聯系群眾,特別是工農群眾,堅持維護人民群眾的權益。第三,解放思想,實事求是,一切從實際出發,善于開拓前進,具有唯物辨證的思想方法和工作方法。第四,模范遵紀守法,保持清正廉潔,發揚艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅決反對消極腐敗現象。第五,刻苦學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累,具備做好本職工作的專業知識和能力”。根據同志對干部素質的要求,我們可以將領導干部素質概括為以下幾方面的問題。
1.政治素質。所謂政治素質就是指領導干部的政治立場、政治觀點、政治態度、政治分辨能力和政治敏感性。它是領導干部的政治覺悟、政治修養、政治水平、政治道德、政治意識和政治心理等諸因素綜合作用而形成的結果。在我們社會主義國家里,一個領導者首先要有遠大的共產主義信念,全心全意為人民服務的精神,堅持“四化”方針中的革命化這個政治標準。能夠顧全大局,維護團結,在大是大非面前保持清醒的頭腦和堅定的立場。
2.思想素質。思想素質是指領導干部從事領導活動必須具備的世界觀。同志講:“沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂”。對于領導者來說,堅持馬克思主義辯證唯物主義和和歷史唯物主義的觀點,堅持實事求是的思想路線,能夠從實際出發,按客觀規律辦事,牢固樹立全心全意為黨和人民事業工作的態度和大公無私的思想品格,都是必不可少的思想素質。
3.理論素質。同志曾經指出:“必須努力提高全黨的馬克思主義水平,只有大力提高全黨的馬克思主義水平,才能在錯綜復雜的矛盾和斗爭中駕馭全局,掌握主動權;才能更好地堅持實事求是的思想路線,避免犯‘左’或‘右’的錯;才能不斷總結群眾創造的新鮮經驗,做出新的理論概括”。各級領導干部必須具有較高的馬克思理論素養,才能解決好在社會主義現代化建設中遇到各種具體問題。沒有較高理論素質的領導干部勢必心中不清,眼中不明,難擔大任。
4.業務素質。業務素質是領導干部干好本職工作的專業技術才能,領導干部的業務素質是其成功的重要因素,即包括熟悉掌握從事專業工作的專業知識,也包括熟悉掌握領導工作的領導知識。政治素質為業務素質指明了方向,業務素質又為政治素質目標的完成起促進作用,二者是互相結合的統一體。領導干部的業務素質是反映其工作是否勝任與工作成就如何的試金石。實踐證明一個領導干部業務素質高工作就有刨造,有進步。否則工作就打不開局面,前進就會有困難。這也是實現干部“四化”轉業化的重要體現。由此可見,領導干部必須成為其所領導行業的內行和能手。只要這樣才能避免瞎指揮,使領導決策更加符合實際,更加科學合理。
5.知識素質。知識素質是領導干部具備的一般的社會科學、自然科學、心理科學、管理科學和其他學科的知識。即要有扎實的文化科學基礎,盡可能地學習和掌握現代科技知識。此外還需掌握一定政治學、行政學、決策科學、人事組織科學等方面的知識,要有豐富的社會知識,善于深入社會實際,在深刻了解周圍事物歷史和現狀的過程中積累直接經驗,這是實現干部“四化”中“知識化”必備的條件之一。
6.能力素質。能力素質是指領導干部從事領導活動,實現領導目標的能力和本領。是勞動干部知識,智慧和經驗的綜合體現。能力素質,具體地講有:統御全局的能力,科學決策能力,組織協調能力,開拓創新能力,知人善任能力,信息捕捉能力,調查研究能力,隨機應變能力,自我完善能力,口頭和書面表達能力,心理承受能力等等。
7.道德品質素質。道德品質是指領導干部道德規范在個人思想和行為中的體現,是內在的道德因素和外部道德行為的統一。道德品質對領導干部來講,更具有特殊的意義,可以說是領導者建業立身的強大精神支柱。領導者只有具備崇高的道德品質,才能抵御腐朽思想的侵蝕,為糾正黨內不正之風和社會不良風氣起到積極作用,才能使黨的事業立于不敗之地。正如同志所說的那樣,全黨同志要發揚我們黨一貫倡導的革命精神,大公無私、先人后己、嚴守紀律、克己奉公、以身作則、廉潔奉公、勤政為民、扎實工作,那些在名與利、功與過、榮與辱面前,在燈紅酒綠面前保持高尚品德的黨員干部,才能贏得人民群眾的敬重和擁護,只有這樣,領導干部才能有號召力,才能把各項工作做好。
8.身心素質。身心素質是指領導者應當具備的身體素質和心理素質。健康的身體,旺盛的精力,是領導干部做好工作的最基本條件。心理素質是決定和影響領導干部成長、發展的主觀因素,對行為起調節作用。一名的領導干部必須做到自尊、自愛、自強不息,對共產主義理想的最終實現充滿必勝信念并始終保持樂觀向上的精神狀態,目標堅定、果敢決斷、善于自控;能夠承受挫折,意志堅強,不驕不躁,敢于直面困難,而不推卸責任;在風浪面前臨危不懼、勇往直前;妥善處理上下級之間的關系,有較好的人格魅力,才能率領和團結一切力量向既定的目標前進。
三、提高領導干部素質的途徑
干要素動態變化并相互作用的,所以它的高低優劣,只是相對而言的。隨著時代的發展、社會的進步,對領導干部素質提出更高的要求,領導素質內容的新陳代謝速度將會加快,所以每個領導干部必須樹立“活到老,學到老”的長期作戰思想,持之以恒的不斷提高和完善自我素質。領導干部的素質是若
i.抓住重點,提高。領導干部的素質包括諸多方面,應該從整體高度提高和完善,而素質的提高和完善不可能齊頭并進,面面俱到,應該抓住重點,提高。抓注重點,首先要抓住領導素質的基本方面和重要因素,領導干部整體素質是由多種要素組成的,但有最基本、最重要的方面,如政治思想素質、業務素質、道德品質素質等,這些方面對于任何層次、任何崗位、任何職業的領導角色都是不可或缺的必備條件,所以必須抓住這些重點,努力提高和完善。要多學習、長才干;辨是非、顧大局;嚴要求、慎用權;重理想、講修養;正官德、樹形象;勤為政、聚人心。通過抓重點、帶,促進領導干部的素質不斷進步。
2.加強弱項,由短變長。領導素質在領導干部個體上的表現不太相同,有的這方面強,那方面弱,這很正常不足為怪。但是身為領導者個人應當看到,強項當然可貴,而弱項卻是不足之處,不利于開展工作,應當抓緊時機,趕快強化,使之由短變長。因為基本素質對領導干部至關重要,它關系到領導角色能否勝任,能否立得住的問題,如長期弱化,對于集體個人都是不利的,因此不要掉以輕心,應該立刻補課趕上去。
3.努力學習,重視實踐。提高和完善領導角色是一項打基礎的工作,是一個艱苦而長期的過程,不抓緊不行,操之過急,一蹴而就也不行,要有計劃有步驟的進行。
提高和完善領導干部的素質,基本的路徑無非兩個:努力學習和重視實踐。只有通過不斷學習,用各種知識來武裝自己,同時通過參加社會實踐來鍛煉自己,增長才干,才能使自己各方面的素質逐漸提高,從而使自己的整體素質不斷完善起來。不經過長期艱苦的努力奮斗,企圖走捷徑是不可取的。
只要我們每一位領導干部勤奮學習,勇于實踐,不斷提高和完善自身素質,就一定能擔負起跨世紀的歷史重任,不辱使命,不負眾望,做出更大貢獻,取得更大成就。
領導素質論文:執政能力建設與領導干部素質論文
摘要:黨的十六屆四中全會作出《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》后,一些領導干部和許多學者圍繞黨的執政能力建設從提高領導干部素質在黨的執政能力建設中的地位和作用、領導干部應具備的素質和能力、領導干部素質和能力的狀況、提高領導干部素質的途徑等方面對領導干部素質進行了研究,這些研究取得了一些有意叉的成果。但目前的研究還存在一些不足,有待于今后進一步深入研究
關鍵詞:執政能力干部素質述評
一、關于領導干部素質在執政能力建設中的地位和作用
《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出:加強黨的執政能力建設必須“以建沒高素質干部隊伍為關鍵.以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點”。在這里,一個是“關鍵”,一個是“重點”。它們之間的關系如何?建設高素質干部隊伍在黨的執政能力建設中到底處于什么地位呢?不少學者對此進行了研究。
許多研究者以《決定》中的“以建設高素質干部隊伍為關鍵”為依據,提出加強黨的執政能力建設關鍵是要提高領導干部素質。持這種觀點者盡管他們的表述有所不同,比如,“加強黨的執政能力建設,關鍵是要提高黨的各級領導干部的素質。”建設高素質干部隊伍是加強黨的執政能力建設的關鍵”。‘建設高素質干部隊伍是提高黨的執政能力的重要保障。”等等。但意思基本是一致的他們提出這一觀點的理由主要有如下一些:
理由一:對執政黨來說,各級領導干部是構成黨的整體的重要因素,是黨所執掌政治權力的直接承擔者。黨的執政能力,首先就是要通過他們個體個人的能力素質來體現。離開了各級領導干部的能力和素質,黨的執政能力就無從談起,不提高各級黨的領導干部的執政能力,整個黨的執政能力就無法得到提高。這就決定了執政能力建設的重點必然是黨的各級領導干部的能力建設。
理由二:首先,辦好中國的事情,關鍵在人,關鍵在領導干部。其次.各級領導干部的執政能力決定我們黨的執政能力。黨的執政能力,首先要通過領導干部個人能力體現出來,離開了領導干部的執政能力,整個黨的執政能力就無法得到提高。再次,在新形勢下,加強黨的執政能力建設,既需要從黨的思想理論、方針政策策略和體制機制上建沒,又需要每一個黨員特別是黨員干部提高素質和能力。事情總是要人去做,機制和體制的改善需要領導機關和領導干部去運作,從最終意義上看.邇是要提高干部隊伍的素質和能力。
理由三:黨的干部隊伍是我們黨執政的骨干力量,沒有高素質的干部隊伍。就無法完成自身的執政任務和執政使命;沒有高素質的干部隊伍,黨就無法團結和動員廣大人民群眾推進中國特色社會主義事業,實現中華民族的偉大復興。首先,干部隊伍的素質與能力反映和決定我們黨的執政能力。一方面,黨的執政能力是全體黨員尤其是黨員}部素質與能力的綜合體現,每個黨員和干部的素質越高,集體智慧就越高越能作出正確的決策.整個黨的執政能力就越強另一方面。黨的執政理念如科學執政、民主執政、依法執政等和執政方略如方針、政策、決策等,需要通過各行各業各層次的領導干部具體執行才能得到落實。因此,高素質的干部隊伍是黨的執政理念和執政方略得以貫徹和落實的基本保障。其次,高索質的干部隊伍是不斷增強黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的根本保障只有高素質的干部隊伍,才能實現黨的指導思想上的與時俱進,才能用發展著的馬克思主義和正確理論指導爭黨.確保正確的執政方向;只有高素質的干部隊伍,才有不斷完善領導體制和工作機制.理順各種關系。建立科學的執政體制;只有高素質的干部隊伍,才能真正做到保持與增強黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固執政基礎;只有高素質的干部隊伍,才能帶動整個黨員隊伍素質的提高,搞好黨的中央組織、地方組織和基層組織建設,優化執政主體。
理由四:建設高素質干部隊伍之所以是加強黨的執政能力建設的關鍵。是由黨的干部在黨的事業中的地位和作用決定的。黨的干部是黨的事業的組織者和領導者,是黨的路線方針和政策的執行者;是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。
還有的學者認為,在體制建設、制度保障、基層組織建設、干部隊伍建設等諸多環節中,干部隊伍建設最為關鍵,而干部隊伍建設又應以切實提高領導干部的素質為重點。
但也有的學者認為,僅停留在這個層面(提高領導干部素質是加強黨的執政能力建設的關鍵)的理解是不夠的。黨不是黨員和黨員干部人數的簡單之和,黨的執政能力,絕不能看作是黨的各級領導干部的執政能力的簡單匯總。作為一個整體,黨的執政能力主要是指掌握和運用國家政權的能力。因為黨的執政能力和執政水平的提高,不但要落腳到黨的各級領導干部素質和能力的增強上,而且更要落腳到黨的體制和機制的改革上。
有的學者認為,在黨的執政能力建設中,關鍵是黨的領導體制和工作機制的建設。在體制和機制的改革尚未完成前,提高黨的領導干部的執政能力可以作為加強黨的執政能力建設的一個重點,但最終還是要落到體制和機制的改革上。推進黨的領導體制和工作機制的改革,才是加強黨的執政能力建設的治本之策。
二、關于領導干部應具備的素質和能力
建設高素質干部隊伍,提高領導干部的素質和能力。首先必須搞清楚的就是領導干部應具備哪些基本的素質和能力。為此,很多學者也進行了研究。
有的學者認為,提高領導干部的素質,一是應努力提高政治素質。領導干部必備的政治素質包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性等六個方面的內容。二是應努力提高理論素質。加強干部隊伍的素質建設,就必須開展深入持久的學習。最根本的是學習馬列主義、思想,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。三是應努力提高科學文化知識和專業技術素質
還有的學者認為。建設高素質干部隊伍必須正確把握“高素質”的內涵。要根據黨的十四屆四中全會對建設高素質干部隊伍提出的五條基本政治業務素質的要求來提高領導干部素質即,一要有遠大的共產主義理想,堅定正確的政治方向,堅定地走建設有中國特色社會主義道路,堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策。二要努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨、密切聯系群眾、堅決維護人民群眾的利益。三要解放思想、實事求是、一切從實際出發。善于開拓前進,具有唯物辯證的思想方法和工作方法。四要帶頭遵紀守法、保障清正廉潔,發揚艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變。堅決反對消極腐敗現象。五要刻苦學習,勤奮敬業,不斷加強知識積累和經驗積累。具備做好本職工作的業務知識能力。
有的學者認為,根據黨的十六屆四中全會確定的黨的執政能力建設的目標和任務的要求,建設高素質的干部隊伍,當前特別要強化領導干部的五種能力,即,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力,不斷提高發展社會主義民主政治的能力,不斷提高建設社會主義先進文化的能力,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。
還有的學者認為,增強黨的執政能力,領導干部要著重提高五個方面的能力。一是提高理論聯系實際的能力。二是提高加快發展的能力。三是提高改革創新能
力。四要提高統籌協調能力。五要提高處理突發事件,化解社會矛盾,保持社會穩定的能力。
曾厭紅同志指出,領導干部耍“從以下六個方面努力提高自己的素質和本領。及時,要善于把握全局}第二,要善于科學決策;第三,要善于求是創新;第四。要善于識人用人;第五,要善于做群眾工作}第六,要善于團結協調”。”
三、關于領導干部的素質和能力的狀況
目前,我國領導干部的素質和能力狀況如何?同其擔負的重任和使命是否相適應呢?曾慶紅同志明確指出;“黨的執政能力同黨所擔負的重任和使命總體上是適應的。黨內存在的突出問題,歸結起來,主要是兩方面的問題;一個是不適應新形勢新任務的需要,一個是不符合‘三個代表’重要思想和建設小康社會的要求。所謂‘不適應’。正如《決定》所指出的,面對新形勢新任務,黨既有思想觀念和執政理念的不適應.也有領導方式和執政方式、領導體制和工作機制的適應,還有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。這主要表現在一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大,以及一些黨的基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發揮先鋒模范作用,等等。所謂‘不符合’,就是一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出.腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重,等等。”
很多學者都認為,我國領導干部隊伍主流是好的。廣大領導干部胸懷共產主義遠大理想,勇于開拓,積極進取,不怕困難。不怕挫折,吃苦在前,享受在后.克己奉公特別是“四化”的要求使整個領導干部隊伍的知識結構發生很大變化,文化技術素質明顯提高。隨著改革開放和現代化建設的深入發展,各級領導干部對中國國情的認識、對建設中國特色社會主義的}人識、對社會主義現代化建設和市場經濟規律的認識。都大大地深化。領導經濟建設和總攬全局的能力有了增強。但是問題也不少。
有的學者認為,一些領導干部出現信仰危機,喪失正確的世界觀、人生觀、價值觀,崇尚資產階級腐朽的生活方式;腐敗現象屢禁不止,并且呈現出于部級別越來越高、貪污受賄數額越來越大、手段越來越隱蔽、涉及領域越來越多、斂收速度越來越快、冒險膽子越來越大、窩案串案增多的態勢。還有極少數人私欲惡性膨脹,為了達到個人目的,竟然勾結或利用黑社會勢力置他人于死地。一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著領導干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰斗力的增強和黨同群眾關系的加強。
有的學者認為。從干部隊伍的現狀來看.面對新形勢新任務。一些領導干部理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大,素質和能力同貫徹落實“三代表”蘑要思想、建沒小康社會的要求還不適幢;一些黨員干部事業心和責任感不強,思想作風不端正、工作作風扎實、脫離群眾等問題比較突出。”
有的學者把領導干部隊伍中存在的問題歸納為“七化”:政治意識淡化;宗旨意識虛化;紀律意識弱化}享樂意識泛化;官本位意識強化;道德意識俗化;公仆意識蛻化
四、提高領導干部素質和能力的路徑選擇
關于領導干部索質和能力提高的途徑歷來是我國領導人和學者們關注的一個重點主要觀點有如下一些。
路徑一:提高干部素質,一是要完善選人機制,拓寬選人渠道,嚴把用人關;二是要加強學習和教育,注重能力的培養和提高;三是要完善考核評價機制;四是要充分發揮監督機制的作用;五是要堅持黨要管黨的原則.充分發揮組織的戰斗、堡壘作用。
路徑二:建設高素質的干部隊伍,首先,必須選好人、用好人。選好人、用好人最基本的要做到以下三個方面:一是標準要明確;二是制度要健全;三是用人要公道。其次,必須從領導干部抓起。一是領導干部要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的執政理念;二是領導干部要堅持“從群眾中來,到群眾中去的”工作方法;三是領導干部要加強“五種能力”建設。再次,必須做到與時俱進一是樹立創新意識;二是培養服務理念;三是營造競爭的氛圍;四是甥造廉潔形象。
路徑三:提高干部隊伍素質,一是要加強學習,提高馬克思主義理論水平;二是要增強政治敏銳性;三是要努力改進領導作風;四是要創造性地開展工作。
路徑四:提高干部素質應著重做好如下幾方面的工作:及時,要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。第二,要加強共產主義理想的學習和教育,牢固樹立全心全意為人民服務的思想第三,要加強對黨員干部的法律知識和黨紀的學習和教育,明確樹立黨員干部必須在憲法和法律范圍內活動的思想,做遵紀守法的模范。第四,要加強對黨員干部的科學文化知識的學習和教育,努力提高黨員干部的科學文化素質。
路徑五:建設高素質干部隊伍是一項系統工程。它需要全黨上下共同努力,方能取得成效。最重要的是必須在于部的學習教育、選拔任用、考核監督等方面建立一整套良好的運行機制。使干部工作走上制度化、規范化的道路。一是要抓好干部的學習教育;二是要擴大干部工作中的民主.提高干部工作的公開性和透明度;三是要加強對干部選拔任用工作的監督;四是要落實黨管人才原則,實施人才強國戰略。
路徑六:建設高素質干部隊伍必須以“三個代表”重要思想為指導;改革和完善干部的選拔任用機制與制度,用制度保障把干部選準用好;引導和加強干部的學習與鍛煉;注重和嚴格干部的監督與管理
路徑七:按照加強黨的執政能力建設的要求,培養和造就一支靠得住、有本領、經得起各種風浪考驗、堪當歷史重任的高素質干部隊伍,重點應抓好以下幾方面工作:1.按照建設學習型政黨的要求努力把領導干部的學習和培訓提高到一個新水平2.切實加強領導班子建設。培養治國理政的專家。3.深化干部人事制度改革,搞好選才用人。4.加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。
路徑八:新時期提高領導于部素質主要有如下幾條途徑:一是要加強學習。包括加強理論學習。努力鉆研業務。學習歷史及其他社會科學。二是要加強實踐鍛煉。三是要不斷總結和提高。四是要自覺向老一輩革命家學習。
五、簡要評價
以上關于加強黨的執政能力建沒提高領導干部索質觀點述要表明.我國學者對建設高素質的干部隊伍這一重大課題的研究進行了有意義的探索,并取得了一定的理論成果。這些成果.既為建設高素質干部隊伍提供了初步的理論成果,也為今后的領導干部素質研究奠定了一定的理論基礎。當前的研究還存在以下一些問題;
(一)抽象研究的多,量化分析的少。
在我們檢索到的關于加強黨的執政能力建設與領導干部素質研究的文獻中,幾乎都屬于經驗性總結。缺少實證性研究比如,對于領導干部素質和能力的狀況這個問題,幾乎都是抽象研究,很少有學者做深度調查,進行深入的描述,更少有系統量化分析。尤其缺乏可供分析的量化數據。這些抽象的經驗性總結。沒有經過科學論證,不可能推及總體
(二)“素質”和“能力”兩個概念常常混淆。
大多學者在論述提高領導干部素質的時候都涉及到能力,常常將“素質”與“能力”混淆,有的學者干脆把“能力”叫作“能力素質”.把它作為領導干部應具備的諸項素質中的一種。其實“素質和“能力”是既有聯系又有區別的兩個概念。能力,通俗地講就是做事或完成某項任務的本領。素質通常是指人在先天生理特征的基礎上,受后天環境、教育的影響,通過個體自身的認識和社會實踐.所形成的比較穩定的、從事各種活動所具有的內在本質和基本品質。它只有通過人的實踐活動才能表現出來。能力是一個人綜合素質的集中體現。一般地說,高素質的人才,都在某一或某些方面具有較強的能力,但并不意味著他各個方面的能力都強。高素質只是為他形成某一方面的能力提供了良好的條件。比如,一個出色的籃球運動員,應該說他的運動素質是很好的,但他的乒乓球就不一定打得很好。這說明“素質”和“能力”是不能等同的。另外,從我國領導人的一些講話和文章中也可以看出,他們對“素質”和“能力”是作了區分的。比如,曾慶紅同志在《努力提高領導干部的素質和本領》一文中提到,“同志在山西考察工作時指出,加強黨的執政能力建設。必須落實到提高各級領導干部的素質和本領上”再如,“還有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應”。
(三)把高素質的干部隊伍建設簡單理解為提高領導干部素質。
不少學者在論述建設高素質干部隊伍時,實際上把重點放在提高領導千部個體的素質上各級領導干部個體的素質和能力固然重要,它們是構成高素質干部隊伍的基礎。沒有領導干部個體的高素質和能力,就不可能建成離素質干部隊伍。正如一部發動機.部件質量不高。無論怎么配置。整部發動機的功率也不可能高。但是,高素質的干部隊伍決不是每位領導f部素質和能力的簡單相加。一支:干=部隊伍作為一個整體.它的各個部分、各個環節、各種要素如何實現資源的優化配置。其結構如何更加合理,形成單個部分所無法具有的整體機制和活力,這是至關重要的。沒有結構合理的班子配置。即便班子的每個成員個體素質和能力并都不差,組合后的班子作為集體也可能是不盡如人意的在實際中存在不少這樣的現象:有的干部因為能力突出而頻遭磨難,仕途不順;有的因為黨政一把手都強而矛盾沖突.難以調和.“兩敗俱傷”;有的把大量的“能力”花在內耗、勾心斗角、爭權奪利上,令百姓反感、失望;有的班子成員雖然都有很強的事業心,想干事。但是由于班子成員的年齡結構、智能結構專業知識結構、氣質結構等配置不合理,導致整個班子工作效率不高;等等。從這里面我們可以發現。黨的各級領導干部個體的素質高、能力強,并不一定等于整個班子的戰斗’力強。當班子配備不合理時.甚至領導干部個體的能力相互抵消時,就會導致整個班子的戰斗力下降,進而影響黨的執政能力的增強超級秘書網
(四)對領導干部素質在執政能力建設中的地位和作用的認識還有待深化。
不少學者提出提高領導=}:部素質是加強黨的執政能力建設的關鍵,有的學者還認為加強黨的執政能力建設提高領導干部素質最為關鍵,甚至有的學者認為是重中之重。似乎。只要領導干部的素質提高了。黨的執政能力建設的重大課題就很好地完成了。其實沒有這么簡單。
對執政黨來說,各級領導干部是構成黨的整體的要素之一。是黨所執掌政治權力的直接承擔者。黨的執政能力,當然首先要通過他們個體和個人的能力來體現。離開了各級領導干部的能力.黨的執政能力就無從談起;不提高各級領導干部的素質和能力,整個黨的執政能力就無法得到提高正因為如此,十六大報告對各級黨委和領導干部提高執政能力作了集中論述,并提出,加強黨的執政能力建設要“以建設高素質干部隊伍為關鍵”。這顯然是抓住了執政能力問題的一個重要突破點。
但是,僅僅停留在這個層面上進行理解又是不夠的。黨既然作為一個整體。那么,研究黨的整體的執政能力,最重要的方面,就是要研究這個整體的各個部分和各個要素如何配置.如何組合更合理、更科學的問題。雖然,黨的內部體制和機制本身不是能力,但是,制度是否科學、是否健全,極大地影響著黨的執政能力,決定著黨的執政功能的實現程度。健全的科學的合理的體制、機制和制度,能正確劃分職能,明確工作程序,明晰執政活動的責任歸屬,使各種要案得到有效配置。反之,不健全、不科學、不合理的體制、機制和制度,必然造成無序和混亂,造成執政效率低下。因此,加強執政能力建設,不僅要著眼于提高各級領導干部的素質和能力,也不僅要著眼于建設高索質干部隊伍,更要著眼于改善黨的組織狀況,改革黨的領導體制和_uI作機制,發揮體制、機制和制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的作用,重視黨的制度建設。
領導素質論文:知識經濟對領導干部素質要求論文
摘要:結合知識經濟的特點,分析了知識經濟時代領導干部應具備的政治素質、文化紊質和能力素質。
關鍵詞:知識經濟領導干部素質
1.思想政治素質是領導干部領導知識經濟建設的根本保障
在知識經濟條件下,領導干部會面臨許多新情況、新問題,怎樣正確地運用馬克思主義的立場、觀點和方法去認識新情況,解決新問題,要求領導干部具有較高的馬列主義理論水平,并能夠著眼于對實際問題的理論思考,提出解決問題的辦法。在知識經濟時代紛繁復雜的現實生活中,要想不被浮云遮望眼,很重要的一條,就是要提高馬克思主義理論水平,堅定共產主義信念。
2科學文化素質是領導干部領導知識經濟發展的基礎條件
2.1領導干部提高科學文化素質,做“知識型”領導的孟要性
其一,知識經濟的到來,對領導干部的科學文化素質提出了新的要求。知識時代,意味著知識作為生產要素已取代了資本在生產要素構成中的主導地位。這樣,知識就成為繹經濟發展起決定作用的因素。知識經濟時代,還意味著知識的地位、知識對社會的影響能力、方式以及規模都發生了巨大的變化。這種變化直接影響到了知識觀念、知識功能以及知識的生產、傳播和消費方式,也將影響到社會組織形態和社會價值觀念的變化。要迎接知識經濟帶來的機遇和挑戰,領導干部只有更多地學習知識,不斷更新知識結構,擴大自己的知識儲量,不斷開闊視野,積累豐富經驗,才能不斷提高自己的科學文化素質,以適應以知識為資源、以高科技為核心的知識經濟的要求。
其二,領導干部要善于追蹤世界前沿新知識,具有超前意識和競爭意識。人類發展的歷史證明,科學技術的每一次重大突破,都會引起生產力的深刻變革和人類文明的巨大進步。在世界高新技術產業蓬勃發展的當代國際間的競爭,說到底就是綜合國力的競爭,其關鍵是科學技術的競爭,而高技術及其產業又是整個競爭的焦點所在。這一趨勢,必須引起各級領導干部的密切關注。對一切代表未來經濟發展和科技進步的新知識、新成果、新管理,領導干部都要及時地追蹤和學習研究。要有超前意識和竟爭意識。
其三,領導干部要善于把握變化發展的趨勢,不斷更新知識.不當叮7外漢”。在知識經濟時代,知識的增長速度加快么“現代化”,幾年后,就會碰到相對應用領域而言的專業知識過時問題。預計未來so年,人類的科技知識總量將在現有基礎上再增加100倍。隨著知識總量的迅猛擴張,知識更新的速度會越來越快。因此,在知識經濟時代,學習將成為人們的終身需要。領導干部要使自己不當“門外漢”,始終能勝任本職工作,就要自覺更新知識,迎接新的挑戰。
其四,領導干部要善于廣覽博讀,儲備積累新知識。人類創造的自然、社會科學方面的新知識已日趨豐富,博大精深。作為領導干部應廣覽博讀,精心吸納,儲備積累。只有掌握豐富多彩的新知識,領導干部才能真正成為一專多能、博學多才的帥才,更好地擔當起領導知識經濟建設的重任。
2.2領導干部要掌握多學科的知識,真正成為一個“知識型”的領導者
領導干部應是通才、專才、綜合型人才。要有廣博的自然科學和社會科學知識,相應的專業技術知識,還要有領導科學和管理科學知識。領導干部要樹立接受“教育”和“終身教育”的觀念,騰出時間和精力,加強新知識的跟蹤和學習,不斷更新知識結構,增加知識儲量,努力達到專和博、廣與深的結合。
一是學習政治理論知識。認真學習馬列主義思想和鄧小平理論。
二是學習領導科學知識。如決策學、政策學、教育學、心理學、統計學等等。
三是學習現代科學技術知識。特別是高科技知識,了解關于高科技的基本特征與發展趨勢,把握知識經濟產生和發展的科技鑰匙。
四是學習經濟學知識。特別是學習市場經濟、知識經濟知識,從經濟學的角度認識知識經濟的一般經濟學規律,從而能指導工作,解決在發展中遇到的新問題。
五是學習現代人文科學知識。領導干部只有具備較為雄厚的人文社會科學的基礎,才會具備集獨立性、深刻性、廣泛性、性、開放性、靈活性、敏銳性和邏輯性為一體的優良的思維品質,才有可能在了解政治、經濟、歷史、哲學、文學、藝術、法律和各種社會文化的基礎上,機敏透徹地把握本質,眼界開闊地綜覽新生事物,高晗遠矚地預見未來。
六是學習現代管理科學知識。知識經濟從某種意義上講,是人文經濟和管理經濟,掌握現代管理科學知識是理解、駕馭知識經濟的必要理論準備。
七是學習現代法學知識。知識經濟時代是法治時代。領導干部要知法、懂法,執法,特別是要依法治國,依法行政,用法律保護知識創新,保護知識產權等,并運用法律在規范市場經濟上下功夫,在創造知識經濟需要的市場條件方面起主導作用。
3能力素質是領導干部領導知識經濟建設的法寶
要適應知識經濟時代要求,領導干部就必須努力提高自己的能力素質,要有較強的思維能力,的領導能力,的創新能力,敏銳的信息吸納和利用能力。
3.1較強的思維能力
首先要打破舊的傳統觀念的禁錮,打破墨守成規的思想,重構新的思維模式,樹立新的思維觀念。這樣,才能開闊思維視野,使思維躍進到前沿領域去發現問題,解決矛盾,創造新事物。其次,領導干部要有超前性思維。面對千變萬化的市場經濟,必須及時調整自己的思維程序,超前思維,對事物要看得遠,想在前,提高工作的預見性、科學性、性和有效性。再次,領導干部還要善于多層次、多側面、立體化思維。思考問題,既站在本層次考慮,又要站在與上級領導機關同層次思維,還要站在下級機關和群眾的角度來考慮。思考問題,既要思其一面,又要想其整體;既要從正面分析,又要從負面評判;既要觀察事物好的表象,又要善于從多個層次,高瞻遠矚,立體化地思維,切實避免因思維膚淺粗放、層面單一造成的失誤。
3.2的領導能力
一是統攬全局的駕馭能力。這是首要的也是基本的領導能力。要善于統籌全局,多謀善斷,對多層次、多因素的社會現象作出科學的分析、綜合、判斷、決策,調動一切積極因素,妥善處理好各方面的利益和利弊關系,使所統轄的組織和隊伍能有序地、有效地去實現目標任務。
二是科學果斷的決策能力。在知識經濟條件下,現代領導會遇到大量的新問題,需要及時作出正確的抉擇,必須當機立斷。因此領導者要有決策魄力,洞察事物性質,權衡利弊,當斷則斷。勇于開拓,敢于承擔風險,并勇于承擔責任。
三是運籌帷握的組織協調能力。要有組織、指揮、協調的才干,善于根據不同對象和條件,采用不同的方式方法,把各種力量組織成一個高效能的整體,加強溝通、協調,使組織和個人都能和諧地工作。
四是處理突發復雜事件的應變能力。現代社會的發展,使客觀環境處于經常的變動之中。因此,領導者必須“處變不驚”,“以變應變”。根據情況的變化,適時調整原有的決策和措施,把可能出現的困難和問題估計透,并準備好應急辦法,以免造成較大損失。
五是調動激發下屬潛能的能力。知識經濟條件下的領導實踐活動,實質上是一種啟發式的領導行為。領導者要創造一種寬松有序、和睦相處、親密無間、樂趣無窮的環境,并利用個人非權力影響力的作用和號召力,鼓勵和激發下屬的工作積極性和創造潛能。
3.3的創新能力
創新能力就是創造新的事物或尋找新的解決問題辦法的能力。它既是一種智力特征,更是一種性格素質,一種精神狀態,一種綜合素質。創新能力不僅表現為對知識的攝取、改組和運用,對新技術的發明創造,面且是一種追求的意識,是一種發現問題,積極探求的心理取向,是一種主動改變自己并改變環境的應變能力。領導干部是否具有的創新能力,將決定我們這樣一個大黨、大國和人口眾多的民族在進人新世紀后的前途和命運。所以,領導干部要不斷提高自己的創新能力。
一是要有強烈的創新意識。要堅持解放思想、實事求是的思想路線,這是創新的思想法寶。解放思想的精髓就在于勇于創新。思想是行動的先導。要創新,首要的問題是解放思想,實現理論或觀念的創新。只有不斷地解放思想,才能發揮創新的能力。有了新的觀念,才有新的理論,新的實踐,新的創造。才能不斷地解決新課題,開拓新境界,實現新飛躍。二是要培養決策創新能力。找準黨的政策與本部門、本單位實際情況的結合點,實現決策創新。三是要有組織創新能力。不但自己要創新,還要通過制定鼓勵創新的政策措施,營造良好的社會創新氛圍。四是堅持管理機制上的創新。在管理機制中注入創新活力。五是要搶抓機遇,大膽闖試。保持高度敏銳性,善于識別機遇和搶抓機遇,把機遇變成動力和效應。要大膽改革,積極闖試,敢于求索。六是要尊重他人,尊重群眾的首創精神。要經常向科學家、專家們虛心請教,充分發揮各種“智囊團”、“思想庫”、“咨詢機構”的決策參謀作用。超級秘書網
3.4敏銳的信息吸納和利用能力
知識經濟社會信息量大,知識更新速度快,處理信息和生產創造知識是人類的重要任務。計算機網絡化和信息高速公路的出現,為人們開辟了傳遞信息的廣闊通道。信息高速公路向世界各個角落延伸,為人們提供了一個個取之不盡的信息寶庫。當今世界正是由于信息技術的捷足先登,計算機的普及,因特網的誕生,才推動了科學與技術、科技與經濟的高度融合,催生了高新技術和高新產品如雨后春筍般地崛起。知識經濟時代的特征之一,就是知識在國際間加速流動。誰善于通過國際互聯網以及其它各種手段吸納信息,誰就處于有利地位。誰善于把大量的信息轉移為知識并加以利用,誰就將獲益。
信息量的增加,知識和技術進步速度的加快,使得對信息捕獲和收集的水平要求提高,即對信息要有敏銳的感知力,并有效地利用信息,作出相應的決策和對策,付諸于行動。領導干部應充分認識知識和信息的生產、分配等在經濟中的基礎地位,熟練掌握計算機的操作技能,以敏銳的眼光,及時捕捉大量的有價值的知識信息,運用智力資源、無形資產等要素,促進本地區經濟建設的發展。
領導素質論文:領導干部自身素質影響力論文
領導干部素質影響力是指在領導活動過程中,由領導干部自身的品德、知識、才能等素質所衍生出來的,影響改變下屬群眾的思想和行為的力量。它雖不像職位影響力那樣具有強制性,但對下屬群眾能產生潛移默化、持久廣泛的影響,對于樹立、鞏固領導起著關鍵性作用。作為下屬群眾的“領頭雁”,領導干部的品德修養言談舉止、精神面貌,影響著下屬群眾對領導干部的認同。領導干部要提高自身素質影響力,可從以下幾方面人手。
一、要加強自身“官德”修養
’‘官德”即為官從政的基本道德,它是領導干部素質影響力的基礎。所謂“士有百行,以德為首”,只有建立在高尚品德基礎上的才華、才干,才能造福于人民,也才能受到下屬和群眾的崇尚和敬重。領導干部加強自身‘.官德”修養,要著力從“公、寬、舍、勤、仆”五種居官德性上下功夫,嚴格要求自己。及時,居公無私、秉公辦事。正確處理好義與利、公與私的關系。“義”指的是思想和主義,即共產主義和建設有中國特色的社會主義,這是領導干部必須保持的政治原則;“利”是指個人私利私欲。面對孰先孰后的價值選擇,作為領導干部必須“先公后私”、“先人后己”、“先天下之優而憂,后天下之樂而樂”。能夠超越自我,努力達到與人民的根本利益融合一體,秉公辦事,清正廉潔,無私奉獻。堂堂正正做人,實實在在做事。第二,正大光明、胸懷坦蕩。領導干部要提高自身涵養,務必做到豁達大度,寬宏雅量,嚴于律己,寬以待人;決策上發揚民主,團結上顧全大局,用人上任人唯賢;要虛心聽取多方面意見,特別是人民群眾的意見,做到虛心納民諫,真心集民智。第三,舍得放棄、敢于犧牲。能夠正確對待個人自身利益,當國家利益或集體利益與個人利益發生矛盾時,要視國家和集體利益高于個人利益,而不能私字當頭,更不能損公肥私,以權謀私。而且當黨和人民的利益受到威脅的關鍵時刻,要敢于挺身而出,不惜犧牲自己的一切。第四,勤政廉政、勤儉節約。勤政廉政就是要“俯首甘為孺子牛”,以高度的責任感和強烈的事業心,立足自己的崗位,埋頭苦干、真抓實干、干出實績.既要干事又要干凈。勤儉節約就是不奢侈不講排場,在人民群眾生活不斷提高的今天,保持和發揚艱苦奮斗的創業精神,勤儉辦一切事業。第五,以民為本、樂當公仆。要樹立正確的權力觀,權力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務的,無論在什么崗位上掌權、用權,都要想人民之所想,急群眾之所急,切實為群眾辦實事、做好事,相信群眾、依靠群眾,保持同人民群眾的血肉聯系,上不愧黨,下不愧民,把對上負責和對群眾負責統一起來,從實際出發,求實、惠民,做到使組織放心,讓群眾滿意。
二、加強學習增強自身真才實學:真才實學是領導干部從政為官的必要條件,也是構成領導干部素質影響力的重要因素
現代社會是知識經濟社會,要求領導干部具備多方面的知識和能力。不僅具有較高的政治理論水平,還要有較豐富的經濟知識,能掌握經濟規律,有較強的駕馭市場經濟的能力,同時還必須有較高的文化素養和內涵。領導干部不僅要加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,還要適應當前信息社會、知識經濟的發展趨勢,從自己的工作實際出發,緊跟自己專業領域知識更新的步伐,求新求深,做到學而不厭、精益求精,使自己成為本職工作的行家里手。通過學習把自己由單一的政治型人才塑造成復合的政治、經濟、文化型人才,并且學以致用,把知識盡快地運用于實踐,轉化為能力。作為領導干部,要具備洞察力、自我擴展能力、自我組織能力、科學決策能力、開拓創新能力、靈活應變能力、人際溝通能力等。在實踐中尤其要注重組織協調能力的鍛煉,以不斷提高自己的領導水平,使下屬群眾信服自己、敬佩自己。新的歷史時期,新問題、新情況層出不窮,領導干部要緊密結合國內外形勢的發展變化,緊密結合改革開放和社會主義市場經濟建設的歷史進程,緊密結合建設小康社會的奮斗目標,,緊密結合黨員干部隊伍的重大變化,努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力,努力掌握科學的領導方式和領導方法,不斷提高領導水平。
三、不斷提高自身品位
為官要有高品位,領導干部作為下屬群眾的模范和榜樣,務必追求高品位,擁有高素質,這樣才能服眾,并且對群眾產生持久而廣泛的影響力。首先要有高格調的言行舉止。一是語言要規范。一些領導干部講話、作報告不看對象,不分場合,語言不規范,詞不達意,甚至滿嘴臟話、粗話,與自己的身份相差甚遠,在群眾中造成了不良的影響。二是行為要端正。領導干部要在群眾中享有崇高的威望,首要的就是要管住自己的一言一行、一舉一動。三是言行要一致。現在一些領導干部為了盲目追求政績,制造轟動效應,虛報浮夸、空話套話連篇,言而無信,只說不做,群眾對此深恕痛絕,這極大地損害了領導干部自身的形象,更不用說對群眾產生感染力、號召力。其次要有高雅的興趣愛好。現實生活中,一些領導干部“愛好”廣泛,但格調低下,在下屬群眾心目中留下了不好的印象。如有的對琴、棋、書、畫不屑一顧,而對麻將、撲克卻厚愛有加,“白天打到雞進籠,晚上打到東方紅”;有的則以下基層指導工作為名,利用雙休日要下屬公款請吃請洗請按;有的甚至洗頭洗臉成了“業余愛好”,有事沒事要往美容美發廳里鉆。作為領導干部,必須時刻注意自己的身份,多培養一些高雅的興趣愛好,少一些不必要的社會應酬,多一點學習,少一些玩樂。再次要有高尚的精神境界。作為領導干部要加強思想道德修養,在改造客觀世界的同時,改造自己的主觀世界,努力克服幾種不良心理,培養自己高尚的道德情操。一是攀比心理。一些領導干部今天與這個比位置的好壞,明天與那個比級別的高低,心里總是不平衡,而不是看自己的品德怎樣,能力怎樣,工作績效怎樣。二是狹隘心理。主要表現在不能容人容事,怕別人超過自己,危及“寶座”,而想方設法壓制。決策上搞“一言堂”,不允許下屬和群眾提不同意見;用人上搞“小圈子主義”,任人唯親;工作上憑感情親疏,不敢堅持原則。三是自私心理。有些領導干部,一當了“官”,就搞“一人得道,雞犬升天”。把家屬調到“油水大”的單位,把子女安排到重要崗位,把親朋好友“扶上馬,送一程”,編織同鄉、同學、同事的“關系網”。所有這些,都不是領導干部應有的精神境界,也有損領導干部的形象和威望。領導干部要提高自身素質影響力,必須正人先正已,以身作則,首先改掉自己身上的不良心理,努力培養高尚的個人道德情操。
領導素質論文:領導干部基本素質論文
論文關鍵詞:領導干部基本素質
論文摘要:領導干部的素質具體體現在身體、心理、智力、政治、理論、知識、法治、紀律、品德、作風、用人和決策等方面,要在這些方面采取相應的措施,內外因相結合,才能逐步培養和提高他們的素質.
鄧小平同志早在1979年l1月2日中央黨政軍機關副部長以上干部會上的報告中指出:“現在我們國家面臨的一個嚴重問題,不是四個現代化的路線、方針對不對,而是缺少一大批實現這個路線、方針的人才。道理很簡單,任何事情都是人干的,沒有大批的人才,我們的事業就不能成功。”1992年春,鄧小平同志巡視南方談話中強調指出:“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保障。中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經濟能不能快一點發展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人。”同時,小平同志高瞻遠矚、語重心長地說:“中國要出問題,還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒,要注意培養人,要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業化’的標準,選拔德才兼備的人進班子。我們說黨的基本路線要管一百年,要長治久安,就要靠這一條。”同志在紀念中國共產黨成立七十五周年座談會上題為《努力建設高素質的干部隊伍》的講話中深刻地指出:“七十五年來,我們有一條基本經驗,這就是:黨領導的事業要取得勝利,不但必須有正確的理論和路線,還必須有一支能堅決貫徹執行黨的理論和路線的高素質的干部隊伍。”在黨的十五大報告中他又指出:“按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針,建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質干部隊伍,是我們的事業不斷取得成功的關鍵。”從鄧小平和同志的論斷里,我們可以清楚地看到,建設一支適應我國社會主義現代化建設需要的高素質干部隊伍,是我們黨和國家政治路線實施的組織保障,是建設有中國特色社會主義事業承前啟后、繼往開來的需要,是貫徹黨的基本路線一百年不動搖、維護國家長治久安的必要條件。因此,應當把培養一支高素質干部隊伍作為黨的一項關鍵的戰略任務。
高素質干部應具備哪些基本素質?不是所有的人都清楚。筆者看了不少有關這個問題論述文章,覺得都沒有講清楚。就目前來看,黨的各級組織,尤其是組織人事部門,將培養選拔革命接班人的“五條標準”、“四化”條件、“德才兼備”原則等同于對干部素質的要求,顯然有失偏頗;一些理論工作者,在論述干部素質問題時,大多局限在社會學領域,側重強調的是干部的某些社會素質,而對干部的自然素質、心理素質、智力素質及其他方面的社會素質則研究不夠。因此,對領導干部應具備的基本素質,有深入研究的必要。
人的素質,是指人們生存、發展和從事社會實踐能力的各種內在基礎條件的總和。人的素質作為內在的基礎條件是一種不可直接觀察的東西,只有通過人的社會實踐活動才能表現出來。所以,素質是能力的基礎,社會實踐活動顯現的能力是一個人素質的綜合表現。作為一個高素質的領導干部,應具備哪些基本素質呢?
一、身體要強壯。一個高素質的干部,首先要有良好的身體素質。只有在生理能上有健全的體質,才具有從事實踐活動的物質載體,能夠承受繁重的工作,在各種艱難困苦的環境中保持精力充沛、斗志旺盛、卓有成效地勝任所從事的實踐活動。如果沒有強健的體質,不論做什么事,都會體力不支、力不從心。人們常說:“身體是革命的本錢”,揭示的一個淺顯哲理就是健康的身體是做好革命工作的基本條件。鄧小平同志指出:“從精力上說,能夠頂著干八小時工作,這一點切不要忽視。做四個現代化的闖將,沒有專業知識是不行的,沒有干勁是不行的,沒有精力是不行的。不管你的見解多么高明,如果沒有精力,要做好工作是很困難的。
二、心理要健康。一個高素質的干部,必須有良好的心理素質。當今,對一個干部來說,事業是否獲得成功,不僅要有健康的體質來滿足體能的消耗,而且要接受心理上的諸多挑戰。因此.沒有良好的心理素質,難以勝任所擔負的工作。心理素質,主要是指情感、性格、意志、心理調適、心理保健、心理體驗等方面的要求。一個高素質的干部,要有飽滿的熱情,濃厚的興趣,穩定的情緒;要有堅強的意志,頑強的毅力,果斷的魄力;要有堅定的信念,樂觀向上的信心,執著明確的追求;要有身處逆境的忍耐力和身處順境的自控力,不論成功與失敗,都能保持心理調適,勝不驕、敗不餒;要有知人之明和自知之明,與他人保持良好的人際關系,善于理解人、尊重人、幫助人,誠實寬厚待人;要有理想、有追求、有責任,對未來有明確的生活目標;要善于順應時勢和潮流,目光遠大,胸襟開闊,豁達大度;要有良好的節操,威武不能屈,富貴不能淫,貧賤不能移。
三、智力要發達。智力是人們認識客觀事物并作出適當反應的一種能力。它主要表現在認識與反映的機敏性、廣闊性和深刻性上。智力包括觀察力、記憶力、理解力、思維力、想象力、注意力等。智商愈高,對事物的認識愈深刻,解決實際問題的能力愈強。高素質的干部,應有敏銳的觀察力,豐富的想象力,良好的記憶力,深透的理解力,敏捷的思維力,執著的注意力,同時還要有調查研究能力、語言文字表達能力、組織管理能力和實際操作能力。一個高素質的干部,要通過不斷獲取知識來提高智力,只有以知識為基礎,智力為條件,才能耳聰目明,胸有大志,腹有良謀,行有建樹,在領導工作中做出較大貢獻。
四、政治要過硬。一個高素質的干部,必須是一個會治黨治國治軍的政治家。政治過硬,要樹立共產主義的理想和信念,具有正確的政治方向,堅定的政治立場,鮮明的政治觀點,敏銳的政治警覺性,深邃的政治鑒別力,始終同黨中央保持政治上、思想上、行動上的一致,遵守黨的政治生活準則,堅持四項基本原則,能識別和抵制各種錯誤思潮的影響,經得起任何政治風浪的考驗。政治過硬,要在思想上樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,擺正公仆與主人的關系,始終堅持走群眾路線,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾,把群眾是歷史的創造者的唯物主義歷史觀貫徹始終,一切從人民較大利益出發,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,廉潔奉公,勤政為民,奉獻無悔,一切以人民答不答應、贊不贊成、滿不滿意、擁不擁護來檢驗工作,始終把自己置于群眾的監督之下,當好人民公仆。
五、理論要精深。作為一個高素質的干部,必須有較深的理論造詣。在理論上,要較系統地學習馬列主義、思想和鄧小平理論,掌握馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,掌握實事求是這個馬克思主義的精髓,善于運用馬克思主義的基本原理觀察世界、分析問題,始終堅持馬克思主義的立場、觀點、方法看待社會和人生,正確分析和評價現實生活中的政治、經濟、文化、道德現象和各種社會思潮,在復雜的社會實踐中時刻保持頭腦清醒和政治堅定,具有時代精神、科學精神、探索精神、奮斗精神、奉獻精神;同時,要在實踐中善于總結經驗,完成從感性認識到理性認識的升華,不斷豐富、完善、發展理論,把馬克思主義不斷推向前進。一個不能站在理論高度思維的民族,是沒有希望的民族。高素質的干部.,應當站在理論高度思維,不盲從迷信,敢于解放思想,實事求是,一切從實際出發,才能取得領導主動權,領導人民不斷獲得事業的成功。
六、知識要豐富。作為一個高素質的干部,必須是一個精通本職業務工作的專家。而作為一個精通本職業務工作的專家,必須以豐富淵博的知識為基礎。業務素質是指從事業務活動時所應具備的素養和能力。它除了要求必須具備從事本職業務活動的專業知識外;還要求通曉與本職業務知識相關的各種知識,同時還要求必須具備靈活運用這些知識處理和解決實際問題的能力。“只靠堅持社會主義道路,沒有真才實學,還是不能實現四個現代化。無論在什么崗位,都要有一定的專業知識和專業能力。”一個高素質的干部,需要博學多才,擁有廣博的知識和較高的文化素養,需要文理滲透、通曉百家,能夠上知天文、下知地理,前推古人、后知來者。在自然科學領域,不僅有數、理、化和生物的基本知識,而且要懂得天體宇宙、氣象地質、現代科學和商、工、農、醫等方面的基本常識;在人文社會科學領域,不僅要有世界和中國的歷史、地理、政治、經濟、文化等基本知識,而且要懂得哲學、經濟學、社會學、教育學、心理學、行政管理學等基本知識,同時,還要具備一些文學、藝術的基本知識,有一定的審美能力、語言文字表達能力、對文藝作品的鑒賞能力,在體育、書法、歌舞、美術等方面也略知一二。知識的多寡,往往同業務能力成正比,知識愈豐富,對干部的決策能力、領導水平、氣質風度、感情意志、思維方式、指揮藝術、價值尺度等都有直接的主要影響。一個高素質的干部,不僅要成為本職工作的專家,而且要成為專家中的雜家,才能提高領導水平和駕馭全局的決策、指揮能力,增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。
七、法治要遵循。一個高素質的干部,必須做到學法、知法、懂法、用法、守法,堅持依法行政。我國是一個法治國家,領導干部必須加強法律、法規的學習,熟悉法律條文,增強法治意識,樹立法制觀念,提高依法行政的自覺性,按法律要求從事自己的業務活動,運用法律武器維護國家、集體、公民的合法權益。我國是一個有幾千年封建專制歷史的國家,在社會主義初級階段,在行政管理活動中,“人治”的封建余毒仍未徹底根除。“通過改革,處理好法治與人治的關系。”⑤堅持依法治國,仍然是我們各級領導干部為之努力奮斗的使命。八、紀律要嚴明。作為一個高素質的干部,必須有高度的組織紀律性。要按照黨的民主集中制原則,正確處理好個人與組織、下級與上級的關系,要把個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央這條鐵的政治紀律加以遵守。要堅決反對個人專斷,反對分散主義、個人主義、無政府主義、極端民主化和資產階級自由化。“中央決定了的東西,各級黨組織決定了的東西,在沒有改變以前,必須服從,必須按照黨的決定發表意見,不允許對黨中央的路線、方針、政策任意散布不信任、不滿和反對的意見。”絕不允許個人凌駕于組織之上和脫離于組織之外。作為領導干部,知道的機密多,還必須遵守保密紀律,保守黨和國家秘密。同時,還必須遵守單位的規章制度,成為被領導對象的楷模。“對于違紀的,不管是什么人,都要執行紀律,做到功過分明,賞罰分明,伸張正氣,打擊邪氣。”要堅持紀律面前人人平等,凡違反紀律的,必須從嚴處理,以維護紀律的嚴肅性。
九、品德要高尚。高素質的干部必須有高尚的品德情操。品德素質,主要包括社會主義道德、社會公德、職業道德和家庭倫理道德。從社會主義道德講,要堅持愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義;樹立共產主義思想,自覺為共產主義事業奮斗,一切為人民利益著想,大公無私,毫不利己,專門利人,全心全意為人民服務;勤奮開拓,樂于奉獻,為了共產主義事業和人民利益,必要時不惜犧牲自己的生命。從社會公德講,要文明禮貌,舉止莊重,談吐文雅,分寸適度;要平等待人,互敬互愛,互相幫助;要誠實守信,表里如一,言行一致;要勤勞勇敢,謙虛好學,艱苦奮斗;要愛護公物,講究衛生,保護生態;要遵守法紀,遵守公共秩序,遵守規章制度;要尊老愛幼,扶殘助弱,樂于助人;要明辨是非,分清敵我,愛憎分明。從職業道德講,要在職業內部,團結合作,互相尊重,互相關心,互相幫助,榮辱與共;要熱愛本職,樹立敬業精神,干一行愛一行鉆一行,對業務精益求精;要忠于職守,誠實勞動,熱心服務,有職業道德和職業良心;要遵守職業紀律和規章制度,培養良好的職業作風和自覺奉獻精神。從家庭倫理道德講,要堅持婚姻自由,一夫一妻,計劃生育,贍養父母,尊敬老人,撫養和教育子女,勤儉持家,和睦相處,夫妻間要互敬互愛,互相尊重,互相幫助,互相體貼,同甘共苦,風雨同舟,責任分擔,苦樂共享。
十、作風要正派。要發揚黨的優良傳統和作風,經得住執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗,增強拒腐防變的能力,過好權力關、金錢關、名位關、人情關和生活關。堅持熱情誠懇,給人以親切感;求真務實,給人以責任感;用語婉轉,給人以寬松感;言之有據,給人以信服感;言而有信,給以人信賴感;不偏不倚,給人以公正感;廉潔勤政,給人以楷模感。要為官一任,表率一方,在信念與追求、權力與金錢、原則與人情、是與非、榮與辱、得與失、苦與樂等方面,以高尚的情操贏得社會的敬重和人民的愛戴。
十一、用人要公道。高素質的領導干部,必須善于選賢任能,用好干部。高素質的干部,應當是善于團結大多數、發揮眾人聰明才智的眾望所歸者。因此,必須堅持德才兼備原則,選好人、用好人,對人的選用,重德才、重公論、重實績、看本質、看主流、看發展,求賢、求能、求實,不求全責備。要有識才之眼,愛才之心,用才之道,容才之量,護才之膽,為黨和國家的興旺發達,求賢若渴,選賢任能。同時,要敢于同任人唯親、拉幫結伙等不正之風堅決斗爭。
十二、決策要科學。領導干部的一個最主要職能是從事領導決策。決策能力是領導組織能力、管理能力、指揮能力、協調能力的集中體現。高素質的干部,要提高想全局、抓大事、謀大略、獻大計的戰略素質,高瞻遠矚,深謀遠慮,高屋建瓴,統籌宏觀,駕馭全局,增強領導工作的有效性。要保障決策的正確和執行有效,必須發揚民主,集思廣益,實行民主決策和集體決策;在決策前,要充分發揮參謀機構的作用,搞好調查研究,提供決策依據;在決策中,要遵守決策程序,堅持反復論證、比較、鑒別,力求科學化,防止個人專斷、武斷、寡斷;在決策執行過程中,要抓好檢查督辦和信息反饋,總結經驗,對某些失誤的或錯誤的決策進行糾正,對某些不完善的決策進行補充。
上面談了筆者關于領導干部基本素質的一孔之見。但領導干部的素質提高,重在培養和自我修養。
如何提高干部的素質?人的素質是隨著社會教育的培養、社會實踐的鍛煉和個人的不斷加強自我修養逐步形成、發展和成熟的。
現代世界競爭,實質上是提高人的素質的競爭,是人才的競爭。人才是最重要的資本,已成為當今國際經濟活動中的新的價值觀念。一個國家,只要擁有眾多的高素質的人才,就能在世界居于經驗豐富地位。因此,抓緊培養高素質的干部,建設一支高素質的干部隊伍,是我國在國際競爭中取勝的重要保障。
為培養更多的高素質干部,我認為應采取以下措施:
其一,為了提高身體素質,要堅持優生優育,保障每個出生的人是一個軀體正常健康的人;要保障足夠的食物營養,供給生存發展所需;要加強身體鍛煉,增強體質,堅持勞娛結合,講究衛生,增強防病抗病能力,養成良好的生活習慣,杜絕有礙身心健康的行為。
其二,為了提高心理素質,要開設心理學教育課,講授有關知識,增強用心理學理論指導自我修養的自覺性;對心理上的障礙,要及時消除;對心理上的消極因素,要采取措施加以克服;對心理上的疾病,要向心理醫生求教,積極防治;對心理上的積極因素,要不斷強化、鞏固。
其三,為了提高智力素質,必須將教育與自我修養緊密結合起來,加強觀察力、記憶力、理解力、思維力、想象力等智力的培養、訓練、提高,尤其是要通過獲取廣博的知識來提高智力。
其四,為了提高政治、理論、業務、品德等社會素質,從外因講,要注重干部的繼續教育,不斷補充、擴脹新的知識;要用其所長,避其所短,在實踐中發展、鞏固、提高其專長,使之更加專業化;要給職責、壓擔子,創造適合的活動舞臺,讓其展示聰明才智,防止懷才不遇和壓抑人才;要采用獎懲激勵機制,對干部給予表彰獎勵,適時晉升,為社會樹立榜樣;要定期交流,多崗輪換,讓其在不同崗位經受鍛煉,積累經驗,增長才干,提高能力;要認真貫徹黨的任人唯賢的干部原則,做到能者上、平者讓、庸者下,以保障高素質干部隊伍的純潔性。從內因講,干部本人要刻苦地學習,努力用人類在實踐中積累的各種知識來武裝自己,不斷豐富、拓展、提高原有的知識水平,要勇于實踐,向實踐學習,在實踐中開拓,在實踐中探索,有所發現、有所發明、有所創造、有所前進;要善于總結,積累經驗,正視失誤,分析教訓,發揚成績,弘揚優點,積極進取,開創未來。超級秘書網:
領導素質論文:黨員領導干部素質提高探討論文
[論文關鍵詞]黨的執政能力黨員領導干部素質提高
[論文摘要]黨的執政能力建設是黨能否長期執政并保持執政合法性的重要保障,各級黨員領導干部素質的高低,直接決定和影響著黨的執政能力的強弱。應按照黨員領導干部素質建設的時代要求,借鑒人力資源管理的素質模型理論,結合現階段黨員領導干部素質建設的現狀,逐步提高黨員領導干部的整體素質。
加強黨的執政能力建設這一命題的提出,體現了黨對執政規律的深度把握,更是黨對執政使命的高度清醒和自覺。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。加強黨的執政能力建設,以建設一支高素質的黨員領導干部隊伍為關鍵。干部隊伍的素質如何,直接關系到黨執政能力的強弱,因此,必須逐步提高各級黨員領導干部的整體素質。
一、提高黨的執政能力的時代要求
黨的執政能力建設是黨執政后一項持續性歷史任務。執政能力建設是黨長期執政并保持執政合法性的重要保障,它不僅是黨自身建設的一個重要課題,而且關系到國家的經濟、政治、文化和社會健康發展。因此,隨著執政的時代條件和歷史任務的變化,黨必須不斷加強執政能力建設。
首先,知識經濟和經濟全球化對黨的執政能力提出了新要求。知識經濟的形成標志著人類社會步入了一種全新的經濟時代,知識成為核心的生產要素,成為推動社會發展的及時生產力。這對還沒有實現工業化、仍處在發展中的中國來說,意味著面臨工業化和知識經濟化的雙重壓力和挑戰。經濟全球化有利于促進資本、技術、信息、人才等生產要素在世界范圍內優化配置,推動世界生產力的快速發展,進而最終惠及全人類。但經濟全球化對發展中國家來說是一把雙刃劍。面對知識經濟和經濟全球化所帶來的挑戰,相對處于劣勢的發展中國家更需要通過提升國家治理能力、執政能力來應對愈益復雜的經濟環境。
其次,世界多極化的基本格局對黨的執政能力提出了新要求。當今世界正發生冷戰結束以來最為深刻的變化。從總體上看,世界多極化趨勢在曲折中發展,單極與多極的矛盾仍然很尖銳。維護和平、謀求發展是各國人民的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。但整個世界處在大變動之中,影響和平與發展的不確定因素在增加。世界走向多極化的趨勢是不可逆轉的,但多極化的形成是一個漫長、艱巨、復雜的斗爭過程,這對黨的執政能力和執政地位提出了嚴峻的挑戰。因此,我們黨應以馬克思主義的寬廣眼光觀察世界、審視世界,科學判斷國際局勢,做到審時度勢、因勢利導,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。
再次,我國現代化建設的關鍵時期對黨的執政能力提出了新要求。改革開放以來,尤其是20世紀90年代以來,我國的經濟持續高速增長,經濟建設和社會發展取得了舉世矚目的成就,2005年人均GDP已超過1700美元。世界上一些國家經濟發展的經驗表明,人均GDP從1000美元上升到3000美元的階段,既是…個國家經濟發展的黃金期,也是一個國家社會矛盾的凸現期。現階段,我國在經濟快速發展的情況下,許多矛盾和問題如腐敗、分配不公、資源浪費、環境污染、就業壓力等已不斷地暴露出來。這些矛盾和問題正在考驗著黨的執政能力。黨只有通過執政能力建設,才能有效化解各種矛盾、解決各種問題,在維護社會穩定的同時,保持經濟和社會的持續高速發展。
,構建社會主義和諧社會對黨的執政能力提出了新要求。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,提出了構建社會主義和諧社會的發展目標,對構建社會主義和諧社會作出了一系列重大部署。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會。如何以科學發展觀為指導構建社會主義和諧社會,是社會主義實踐的新課題。構建社會主義和諧社會的成敗,取決于黨的執政能力的強弱。因此,加強黨的執政能力建設、提高黨的執政能力是構建社會主義和諧社會的必然要求。
二、黨的執政能力與黨員領導干部素質的關系
加強黨的執政能力建設的關鍵是提高黨員領導干部的整體素質。黨員領導干部是黨的執政活動的承擔者和實施者,黨員領導干部素質的高低,直接決定和影響著黨的執政能力的強弱。
首先,從執政主體看,黨的執政能力是全體黨員尤其是黨員領導干部素質的綜合體現。黨員的素質越高,集體智慧就越高,就越能做出正確的決策,黨的執政能力也就越強。黨的執政能力更是通過各級黨員領導干部的行為體現出來的。黨執政的一個最重要標志,就是由黨選出人才,通過合法的程序執掌從中央到地方的各級政權,他們是黨的執政活動的具體承擔者和體現者,其能力如何直接反映了黨的執政能力。因此,離開了黨員領導干部的執政能力,黨的執政能力就無從談起,不提高各級黨員領導干部的執政能力,黨的執政能力就無法得到提高。
其次,從執政經驗看,黨和國家事業的發展很大程度上取決于黨員領導干部的素質。黨的歷史經驗證明,在不同歷史時期,黨都造就了一大批分別適應革命、建沒和改革需要的領導干部,使黨能夠把各項事業不斷向前推進。1996年,在紀念中國共產黨成立75周年的座談會上談到,“75年來,我們有一條基本的經驗,這就是:黨領導的事業要取得勝利,不但必須有正確的理論和路線,還必須有一支能堅決貫徹黨的理論和路線的高素質干部隊伍”…。在中央黨校校委的一次座談會上也曾強調:要把十六大精神落到實處,實現建設小康社會的宏偉目標,在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興,關鍵在人,首先在于培養造就一大批高素質的領導干部。總之,中國共產黨之所以能夠取得民主革命的勝利,取得從新民主主義社會到社會主義社會的成功轉變,取得改革開放的輝煌成就,一個非常重要的原因就是有一支能夠堅決貫徹黨的路線和方針的高素質黨員領導干部隊伍。
再次,從執政使命看,構建社會主義和諧社會迫切需要高素質的黨員領導干部。構建社會主義和諧社會是中國共產黨在新時代的執政使命。在新的歷史時期,中國共產黨賦予了和諧社會新的內涵:社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,構建社會主義和諧社會是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保障,是中華民族偉大復興的起點,是社會主義現代化建設的必由之路。黨的十六屆六中全會強調,構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。這表明了中國共產黨對自身執政使命的高度自覺。構建社會主義和諧社會是前無古人的事業,也是與時俱進的事業,沒有固定的模式可以參照,也沒有成功的經驗可以借鑒。構建社會主義和諧社會必須提高黨的執政能力,而加強黨的執政能力建設,又以建設高素質的黨員領導干部隊伍為關鍵。黨員領導干部的素質如何,直接關系到黨執政能力的強弱。就這一層面而言,實現構建社會主義和諧社會這一執政使命,必須要建設一支高素質的黨員領導干部隊伍。
三、提高黨員領導干部素質的思考
提高黨員領導干部素質是一個長期和動態的復雜過程,需要按照黨員領導干部建設的時代要求,借鑒人力資源管理的素質模型理論,結合現階段我國黨員領導干部素質建設的狀況,在建構黨員領導干部素質框架的基礎上,完善黨員領導干部的選拔、管理和退出機制,逐步提高黨員領導干部的整體素質。
首先,建構科學的黨員領導干部素質框架。建構科學的黨員領導干部素質框架是提高黨員領導干部素質的前提和基礎。應立足國情,借鑒國外公務員尤其是高級公務員的素質標準體系,引人人力資源管理的勝任模型理論,設計出科學的黨員領導干部素質框架體系。
其次,按照素質框架完善黨員領導干部選拔機制。提高黨員領導干部素質必須從“人口”著手,完善黨員領導干部的選拔機制。傳統的黨員領導干部選拔機制大多考察候選人的知識、能力等表象特質,往往忽視對其動機、氣質、性格、興趣等潛在素質的探測和分析。這種基于工作分析和過去表現的選拔機制不可避免地具有明顯的遲滯效應,而且其評價的信度容易受到面試考官的專業經驗甚至是主觀判斷的影響,即使這種評價結果正確,經由工作分析所建立的甄選指標一般而言也并不能保障黨員領導干部具備良好的素質。
基于素質框架的選拔機制有助于提高黨員領導干部選拔的成功率。這一機制除采用既定的工作標準與任職要求對候選人進行評價外,還依據候選人的素質對其未來績效的指引作用實施甄選,將組織的戰略、目標、工作與個人素質有機聯系起來,在遵循既定的選拔程序的同時,提高了甄選黨員領導干部的質量。
再次,規范基于素質框架的黨員領導干部管理機制。在科學選拔黨員領導干部的基礎上,還應強化對黨員領導干部素質結構的管理機制,在不斷凋適中實現黨員領導干部素質結構的動態平衡。為了提高黨員領導干部的整體素質,需要建立基于素質框架的黨員領導干部的評估、培訓、薪酬和職業生涯規劃等機制,突出素質本位的基本取向,提高黨員領導干部主動更新素質的積極性,不斷優化黨員領導干部素質結構。
基于素質框架的管理機制有助于提高黨員領導干部的整體素質。其一,基于素質框架的評估機制,不但對黨員領導干部的績效狀況進行評估,而且更重視對產生績效的深層次原因的探究。其二,基于素質框架的培訓機制,在明晰不同領導崗位的素質要求以及黨員領導干部素質現狀的基礎上,制定相應的培訓計劃與大綱,考慮將潛在素質要求有效應用于培訓課程設計,并通過對培訓效果的評估,對黨員領導干部的素質改進與提高提供反饋與指導。其三,“基于素質的薪酬管理系統,實際上對員工的個性以及創造力給予了相當的尊重”I2j,因此,基于素質框架的薪酬機制,為黨員領導干部更加關注素質提高提供了落腳點,促使其為發揮自身優勢和潛能持續努力。同時,這一機制也有利于吸納更多高素質的黨員進入干部隊伍,有利于黨員領導干部隊伍素質結構的優化。其四,基于素質框架的職業生涯規劃機制,使黨員領導干部對自己的素質現狀尤其是潛能有清晰的認識,可以指導其設計符合個人特質的職業生涯發展規劃,以加速黨員領導干部系統的內部流動,較大限度實現黨員領導干部素質結構的優化配置。
,健全黨員領導干部退出機制。應充分考慮黨員領導干部類別、職級和崗位具有的共性要求和各自特點,分別修訂和完善相應的不勝任現職的黨員領導干部的素質認定標準,為調整不勝任現職的黨員領導干部提供科學依據。同時,健全和完善黨員領導干部退出機制及相關配套措施。繼續完善并深入推行任期制、試用期制、辭職辭退制,研究制定黨員領導干部聘任制、待崗制,積極探索并建立具有較強剛性的優勝劣汰機制,從制度上保障干部系統的“出口”通暢。逐步健全和推進黨員領導干部退出機制的相關輔助性措施,從生活保障、工作安排和教育管理等多方面人手,保障退出領導崗位者的相關權益,以此促進黨員領導干部隊伍素質結構的優化。超級秘書網:
領導素質論文:領導干部素質探討論文
摘要:干部隊伍的素質是執政黨建設的一個根本問題。為了更好地實踐“三個代表”的重要思想.就必須提高領導干部的素質.使其具有多方面的才能。
關鍵詞:隊伍建設;領導干部素質
干部隊伍的素質特別是各級領導班子的素質對于全黨的路線的貫徹執行.具有決定性的意義。一個無產階級政黨,能否培養和造就一批忠于黨的事業.素質好、黨性強、有組織領導能力和實際本領的領導干部隊伍.關系到黨的政治路線能否實現,關系到革命和建設事業的成敗.關系到黨和國家的命運問題。因此,加強干部隊伍素質建設是執政黨建設的一個根本問題。
在新形勢下,為了適應現代社會發展的需要,更好地實踐“三個代表”的重要思想,黨的領導干部應具有多方面的才能,具有較高的綜合素質.才能發揮其先鋒模范作用,使國家政治穩定,經濟發展,人民生活水平不斷提高。具體說,領導干部應具有如下素質:
一、優良的政治素質
所渭政治素質,是指領導干部關于自身的政治方向、政治立場、政治品質和思想作風的總和。即我們通常所說的干部“四化”標準中的革命化,也就是一般俗稱的“德行”。領導干部的政治素質,是反映自身的社會聚合力狀況的素質,是決定其世界觀、人生觀、價值觀、幸福觀、節操觀、責任感、義務感、榮譽感等思想觀念的內在基礎。具體來說.領導干部的政治素質包括:(1)要有堅定的政治方向。就必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅持黨的“一個中心.兩個基本點”的基本路線,堅決貫徹執行同志提出的“三個代表”的重要思想.在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。(2)要有全心全意為人民服務的思想。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨所在。領導干部要堅持同人民群眾的聯系,堅持從群眾中來,到群眾中去.經常深入群眾,傾聽群眾的呼聲.關心群眾的冷暖.把群眾視為自己的衣食父母.而不足高高在上做官當老爺.少說空話.多干實事。(3)能正確行使手中的權力。作為領導干部.必須樹立正確的權力觀,解決好權力是誰賦予的以及為誰掌權怎么用權的問題.時刻牢記當官為什么、在位時做了什么、不在位時給人留下什么.保持清醒的頭腦嚴格要求自己.以身作則.辦事公道.為政清廉,自覺地接受群眾監督。(4)要有為國為民求賢若渴的精神。領導干部必須要解放思想.實事求是.尊重知識,尊重人才,不僅要有知人善任的本領.而且要敢于使用德才超過自己的人,鄙視嫉賢妨能,樂于舉賢薦能。(5)有優良的思想作風和嚴格的組織紀律。領導干部必須加強自身修養.提高“慎獨”、“自律”的能力,自覺接受“監督”、“他律”,切實做到謙虛謹慎.公道正派,作風民主.平易近人。
領導干部只有具備較高的政治素質.才能執行黨的路線、方針和政策.并使其付諸實踐變為千百萬人的行動。因此,要求各級領導干部必須具有堅實的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。否則.如果政治上模糊不清,立場不堅定.就會在日趨復雜的環境中迷失方向.就不能正確執行黨的路線、方針和政策。
二、廣博的業務知識
當今世界科學技術飛速發展.隨著知識經濟時代的到來,領導干部所面臨的工作日趨廣泛復雜。因此.領導干部必須掌握多方面的知識,包括政治理論知識、現代管理科學知識、具體專業知識、實踐知識等力求使自己成為一專多能的“通才”.以適應日趨復雜的綜合性的領導工作。列寧曾說:“任何工作都需要有特殊的本領。有的人可以當一個最有力的革命家和鼓動家.但不適合一個管理人員。凡是熟悉實際生活、閱歷豐富的人都知道:要管理就要內行,就要精通生產的一切條件.就要有一定的科學修養。”這段話說明了具有一定業務知識的重要性。
一是要有較高的馬克思主義的理論素養。就是要理解和掌握馬列主義、思想、鄧小平理論.深刻領會同志“三個代表”的精神實質.掌握科學的世界觀和方法論.善于運用馬克思主義的基本原理和方法去分析、解決實際工作中的問題.不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
二是要有豐富的社會科學文化知識。包括政治學、文學、史學、法學、心理學、數學、外語、計算機、邏輯知識等。只有這樣.在工作中處理問題、解決矛盾時才能得心應手.運用自如。
三是要掌握必要的現代管理知識。特別是行政管理知識,以及決策科學、領導科學、社會科學、公共管理學等.這樣才能使工作方法得當.管理有序。
四是要具備一定的專業知識。隨著社會的進步和發展,社會分工越來越細.專業特點越來越明顯.領導干部在不同的工作崗位.就應該具有一定的專業知識以適應工作的需要。可見.領導干部只有多才多藝.才能成為工作的行家。
三、高尚的道德修養
高尚的道德修養是領導干部必備的素質之一。它包括多方面的內容.對領導干部來說.(1)要有嚴于律己,寬以待人.團結協作的凝聚力。俗話說:“人心齊.泰山移”。一個領導干部能否把工作搞上去.最根本的一點就在于能不能把群眾團結在自己的周圍.做到說話有人聽.辦事有人跟。同時要堅持民主集中制的原則.發揚民主.廣開言路.暢所欲言.不能個人專橫跋扈.自以為是.做到“有則改之.無則加勉”。這樣.才能凝聚人心。鼓舞人心.才能統帥全局.駕馭全局。(2)要有以身作則.率先垂范的感召力。新時期領導干部的先進性的一個重要方面.就是要按照“三個代表”的要求.發揮其模范帶頭作用.為民做好事辦實事。“喊破嗓子不如做出樣子”這是許多領導干部在工作中的切身體會.也是不少領導干部在事業上有所成就的關鍵所在(3)要有全心全意為人民服務的高尚情操。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。在新的歷史條件下,領導干部能否繼續發揚黨的優良傳統.始終保持黨的宗旨不變.關系到黨的生死存亡。這就要求領導干部必須把黨和人民的利益放在及時位.勇于犧牲個人利益.不惜犧牲生命.真正做到“先天下之憂而憂.后天下之樂而樂”.成為名副其實的人民公仆。
四、純熟高超的管理技能
領導干部的管理技能.包括觀察決策能力、組織協調能力、概括表達能力、調查研究能力等。領導干部的能力素質如何。直接關系到其工作的質量和水平。
領導干部的基本技能之一就是觀察決策能力。新時期的工作任務要求我們各級領導干部必須盡快進入角色.有較強的適應性。不管遇到什么事情.都要認真觀察分析.靈活運用.把握事物發展的主動權。特別是在眾說紛紜、意見分歧的關鍵時刻.以做到不徘徊.不猶豫.有主見.做出正確的決策.并把決策的意見變成干部的需要和行動,激發廣大干部為之奮斗。如果領導干部不會觀察問題.分析問題.優柔寡斷或者主觀片面.就必然會給工作帶來損失。超級秘書網:
那么.正確的決策能否實現.關鍵在于領導干部的組織協調能力.領導干部在工作中采取什么樣的工作方法.必須堅持具體問題具體分析的原則.協調好各種關系.凋動其各方面的積極因素.為完成共同的任務和衷共濟.努力工作。同時.領導干部還應具有較強的概括表達能力.能夠在調查研究的基礎上進行概括和總結.從中找出規律性的東西.用以指導工作。要有說服力.必須做到調查研究.抓住事物發展的主流和本質.無論做什么事都要堅持實事求是的原則。
此外.開拓進取的創造力也是領導干部應該具備的素質。特別是在社會主義市場經濟條件下,更需要領導干部敢作敢為.不斷開拓工作的新路子、新局面。徹底破除那些固步自封、因循守舊、瞻前顧后的思想意識。因為我們的事業任重而道遠.需要領導干部發揮先鋒模范作用做好各方面的工作。
總之.在新時期領導干部必須要德才兼備.有真本領、硬功夫.更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用.實現其人生價值。
領導素質論文:提高領導干部素質探析論文
摘要:堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心,也是領導干部素質中應有的一項重要內容。為適應建設小康社會的需要。領導干部要提高“人本”素養的迫切性更應提上“日程”。我國歷史上素有優良的“人本”淵源,馬克思主義領導理論中“人本”思想至今仍起著指導作用。部要牢固樹立和認真落實科學發展觀需要脈承“人本”之優良傳統。踐行“人本”之服務理念。
關鍵詞:以人為本政治文明領導素質
回溯人類社會的歷史進程。在一定程度上說。一部社會進步史其本質亦即人的進步史。人是社會生產力中最活躍、最積極、最富于革命性的要素。社會生產力的發展,從根本上講,取決于人們的素質、智慧、積極性、主動性和創造性,人是生產力發展的動力和源泉;同時還是推進社會進步和歷史發展的偉大力量源泉。因此,國家要管理好,社會要發展快,不能不以人為中心,必須牢固樹立以人為本的思想。鄧小平曾說:“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經濟能不能快一點發展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人。”…我們認為。這里的“人”既包括了領導客體又包括領導主體。把“四個能不能”歸因于“人”,充分說明了人是中國社會主義現代化建設的主體。人的素質如何將會影響到中國社會主義現代化建設的成敗。黨的十六屆三中全會明確提出,堅持以人為本,樹立、協調、可持續的科學發展觀。促進經濟、社會和人的發展;并強調按照“五個統籌”的要求推進改革和發展。其中。堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心。科學發展觀強調的以人為本,這個“人”,是人民群眾。這個“本”,是人民群眾的根本利益【2】。因此以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的發展[3】。因此,要牢固樹立和認真落實科學發展觀對領導的“人本”素養提出了更高的要求。
一、當前領導干部提高“人本”素養的導向與旨歸
1.“三個代表”重要思想與領導干部“人本”素養的提高
“三個代表”重要思想作為我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”,說到底就是人民群眾的支持和擁護。“樂民之樂者。民亦樂其樂;憂民之憂者。民亦憂其憂。”人心向背,是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作只有順民意、謀民利、得民心。才能得到人民群眾的支持和擁護,才能永遠立于不敗之地。……“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。立黨為公、執政為民著眼于人民性。實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。是“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點[4】。可以說,“人本”理念在“三個代表”重要思想中得到了最為本質的體現,這是當前領導干部所必須遵循的指導思想和價值導向。領導干部在學習和貫徹這一重要思想不能停留在口頭上,而要成為“行動的偉人”,“知”很重要,“行”更重要。因此,對領導干部能不能“代表”,怎樣“代表”,在多大程度上“代表”等都要進行理性地再審視,否則就會出現“代表”不好甚至“代表”不了的情況。
2.政治文明建設與領導干部“人本”素養的提高
發展社會主義政治民主,建設社會主義政治文明,是建設小康社會的重要目標,也是社會主義現代化建設的重要目標。政治文明是指人們改造社會所獲得政治成果的總和,一般表現為人們在一定的社會形態中關于民主、自由、平等、解放的實現程度。……在這些制度中,人們的民主、自由、平等的權利實現程度相應獲得新的提高,這就是政治文明的進步[5】。可以說,人的發展是政治文明的較高境界【6】。因此,政治文明的核心和終極追求就是人與人、人與群體、群體與群體之間的關系平等,其制度的出發點是平等而不是人為地制造等級差別;其政治行為所體現的也是平等,是以人為本而不是官本位,不是高高在上地俯視人或蔑視人[7】。試想,一個領導干部本身各種文明意識淡薄,不能夠很好去尊重普通公民的各種基本權利,甚至是以自己的權力和地位去壓制他們,出現老農在鄉政府內被鄉干部喂大糞的事件,七旬翁倒地A./Jx時無人問的怪事。像這樣的領導本身就不是一個“文明”的領導,他們的行為與政治文明也是格格不入的。
3.建設小康社會與領導干部“人本”素養的提高
黨的十六大提出,我們要在21世紀頭二十年,集中力量,建設惠及十幾億人的小康社會。相應的提出了“社會保障體系比較健全,社會就業比較充分,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活”;“人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障,基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業”;“人民享有接受良好教育的機會,……形成全民學習、終身學習和學習型社會,促進人的發展”[8】等目標。這些目標指明了努力方向,也都具有重“人本”的特點。建設小康社會是全民的“小康”,是切切實實的“小康”,而不是云南筲箕凹村不通路、不通水、不通電話、不通電視,戴“小康帽”過窮日子;也不是粵北山區英德市在“小康不小康,關鍵看住房”的“執政思想”指導下,號召農民借錢建別墅的“透支小康”;更不是個別領導,通過“腐敗路”自己先奔“小康”。這些“小康”抹黑了“人本”色彩,與十六大精神是悖道而馳的,最終會喪失人心。
4.反腐倡廉與領導干部“人本”素養的提高
腐敗行為是對“人本”理念的悖反。因此,腐敗一直為民眾所詬病。腐敗現象是造成領導在人心方面“失分”最多的點。“調查顯示,96%的市民關心反腐倡廉的報道,32.5%的人認為社會反腐倡廉呼聲日漸高漲,29.8%的人認為中國反腐倡廉任重道遠。”為什么人們會如此關注腐敗的問題?因為,“本來,人民公仆應全心全意為人民服務已經成為人們熟悉的、習慣的、最基本、最廣泛的政治行為方式,因而對任何腐敗現象的出現人們都會很敏感,會更加不能容忍。”而且,“當腐敗達到一定程度時,人們的上進心和創造力就會被窒息,從而使社會生產力中最重要、最活躍的因素——人的因素失去生機,最終破壞生產力的發展。”【9】因此,曾嚴肅地說:“歷史和現實都表明,一個政權也好,一個政黨也好,其前途與命運最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺。”【l0】回顧2003年以來李嘉廷、程維高、劉方仁、田鳳山、王雪冰……眾多省部級高官或判刑或雙規審查,“誰來監督及時把手”的命題被廣泛提出。被世人稱為“反腐敗條例”的<中國共產黨黨內監督條例(試行)>,其最引人注目的一點是透露了這么一個信號:黨內監督要從中央和較高層開始。堅定反腐決心、加大反腐力度,對領導干部隊伍進行激濁揚清是政府體現公權力,提高公信力的親民之舉。“廉者,政之本也:民之表也;貪者,政之禍也,民之賊也。”一連串高官落馬警醒領導干部要能夠“見賢思齊,見不賢而自省,”要做到“位尊不泯公仆心,權重不移為民志”。否則,領導就有可能成為希臘神話中依靠大地母親的神力可以所向無敵,一旦離開大地母親就變得不堪一擊的英雄“安泰”。
以上幾個方面是當前領導干部培養和提高自身素質,尤其是政治素質所必須具有的指導思想和目標導向,也是其所必須堅定的信念立場和價值取向。而這幾個方面都要求領導干部具有濃厚的“人本”理念,可以說,“以人為本”作為一根紅線貫穿始終,這就使領導干部提高“人本”素養增添了緊迫感。
二、領導干部提高“人本”素養的訴求路徑
1.歷史上的“人本”理念探淵厘析及其價值再開掘
人本精神是中國文化的精髓之一,歷史上各時期都有體現。道學的基礎和邏輯結構是以人為本,道家管理的核心在于“固本”。何為“本”本者,民也,人也。“民者,萬世之本”,“民為政本”。毫無疑問,人民是管理的根本。……所以老子說:“圣人常無心,以百姓心為心。”在儒家學說中,重民、民本、民貴思想一直是其基本的理論演化邏輯和重要的理論目標。【l1]<尚書·五子之歌)中有“民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧”<春秋·谷梁傳)也提到:“民者,君之本也。”儒家文化的創始人孔子提倡“仁愛”論。“君子篤于親則民興于仁”,“君以民存,亦以民亡”。<孟子·盡心下)也指出“諸侯之寶三:土地、人民、政事”,而這三寶中,人民又是最重要的,故“民為貴,社稷次之,君為輕”,“得其民,斯得天下矣”。到了漢代繼承先秦的“民本”思想傳統并有所發揮。著名的<呂氏春秋)中有:“主之本在于宗廟,宗廟之本在于民”,“人主有能以民為務者,則天下歸之矣”,西漢賈誼提出“民為政本”的思想,認為民為國本,主張愛民、利民、樂民、富民,在其著作<新書)中多有體現,如“聞之于政也,民無不本也國以為本,君以為本,吏以為本”,“夫民者,萬世之本也,不可欺”。魏晉時期(三國志>中有云“夫民者,國之根也,誠宜重其食,愛其命,民安則君安,民樂則君樂。”唐太宗李世民認為治國應是“國依于民”,正是有了“君舟民水”的警示才有唐朝的“貞觀之治”。宋學家程頤認為:“為政之道,以順民心為本”,“以厚民生為本,以人心悅服為本”。清朝君王依然不敢忘“本”,本著“以養民為本”的思想也留下了“康乾盛世”的美談。清末是個動蕩的時代,可民本思想并未消弭,反而成為中國近代民主運動的思想武器。揭開近代中國民主運動序幕的康有為就說:“國之所立,以為民本”,“故民為本君為末,此孔子及時大義,一部春秋,皆從此發”。梁啟超也說:“春秋大同之學,無不言民權者,盍取六經中所言民權者編輯成書,亦大觀也”。【]革命先驅孫中山同樣以“民為邦本,本固邦寧”的古訓引發為“民族、民權、民生”的“三民主義”。上述各種專著和人物思想無不閃耀著“人本”理念的朦朧光輝。由于受當時的社會歷史條件限制和階級利益關系的緣故,需要對上述民為邦本、順從民意、愛人貴民的思想及重民、愛民、利民、富民的主張進行揚棄,接種其中的“合理內髓”與“良性基因”,這對提高領導干部的“人本”素養是不無裨益的。誠如所說:“我們這個民族有數千年的歷史,有它的特點,有它的許多珍貴品。……從孔夫子到孫中山,我們應當給以總結,繼承這一份珍貴的遺產。”【l3]
2.馬克思主義領導理論中的“人本”思想及其現代借鑒
馬克思主義領導理論對現代領導實踐仍具有重要的指導作用。其中也包含了許多“人本”理念的真知灼見。無產階級領導思想的奠基人馬克思、恩格斯指出:無產階級的領導本質是為人民服務,無產階級領導者應當是“社會的負責的公仆”。列寧在1922年的一份政治報告也說到:“在人民群眾中,我們到底是滄海一粟,只有當我們正確地表現人民所意識到的東西時。我們才能管理。”[x4]中國共產黨領導人在領導中國人民進行長期的革命和建設的實踐中,不斷總結領導經驗,批判地繼承了我國歷史上的領導思想,形成了具有中國特色的馬克思主義領導理論。曾在延安<解放日報)發表了題為(1945年的任務>一文中指出:“我們的一切工作干部,不論職務高低,都是人民的勤務員,我們所做的一切,都是為人民服務。”并把全心全意為人民服務作為黨的惟一宗旨。在著名的<論聯合政府)一篇文中,提出:“應該使每個同志明了,共產黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的較大利益,為最廣大人民群眾所擁護為較高標準。”[15]改革開放的總設計師鄧小平也直言:“什么叫領導?領導就是服務。”[x6】‘(共產黨)它之所以成為先進部隊,它之所以能夠領導人民群眾,正因為,而且僅僅因為,它是人民群眾的全心全意的服務者……。”【l’第三代領導人也十分重視領導的素質問題。在(努力建設高素質的干部隊伍>中指出:“大力加強干部隊伍建設。提高廣大干部特別是領導干部的素質,已經成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務。”“不論做什么工作,作為黨的干部首先是領導干部,都要具備基本的政治業務素質”。其中很重要的一條就是“努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨。密切聯系群眾,特別是工農群眾,堅決維護人民群眾的利益。”當前提出的以“堅持以人為本”為本質和核心的科學發展觀,本身也就體現了馬克思主義的基本觀點。是新一屆政府在執政理念上的升華。科學發展觀的落腳點在“人”。歸根到底是為了人的發展。……促進人的發展,是社會主義的本質要求。……因此,要始終堅持為民的政治立場,正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益,自覺把實現人民利益寓于發展的全過程,讓群眾及時享受到發展成果[1sJ。
三、領導干部提高“人本”素養的試金石——求真務實
可以說,沒有“以人為本”服務理念的領導在“舞”權力這柄“雙刃劍”時極易刺傷自己,更重要的是會傷及民心。以人為本即領導之本,只有以人為本的領導才合乎領導的社會性,才能贏得人心,真正成為所處社會系統需要的領導。行政管理的最宏偉、最遠大、最現實的組織目標就是興國安邦、國泰民安、民富國強。要較大限度地實現這一宏偉的行政目標,最是本質、最核心的問題,是要確定行政管理的中心思想.就是以人為中心。以人為本的行政思想,即振奮人的精神。挖掘人的潛能;提高人的素質,升華人的境界[19]。在<尼克松論領導素質和作風)一文曾指出:領導者“在思考和行動上保持適當平衡的時候.也就是領導藝術趨向爐火純青的時期。”我們認為.領導干部要提高“人本”素養:一是要務實踐行。“人本”理念是進行具體實踐的指導理念,最終要落實到領導具體工作中,貫穿始終,是“人本”而非“口本”。特別是行政領導干部要克服行政不作為和行政隨意性現象,棄絕以人為本的作法。
二是領導干部“人本”素養的提高也要與時俱進。根據不同時期、不同場合、不同工作對象,“人本”體現方式不同,不一定就要大舉措,務實的“人本”細節就是“人本”理念的進步。只有做到這些,才能把握科學發展觀的精神實質。提高貫徹落實科學發展觀的領導水平。
領導素質論文:基層領導干部素質探討論文
摘要:要適應新形勢的需要,基層領導干部必須努力學習,培養過硬的理論素質和較高的管理素質,同時要具備良好的精神狀態。
關鍵詞:基層領導干部管理素質理論素質精神狀態
同志曾多次強調:“保障我們事業不斷取得成功的關鍵,在于造就一支高素質的干部隊伍”。當前,國有企業正處于改革發展的重要時期,石油石化行業在這場改革大潮中擔負著重大使命。建設一支高素質的基層領導千部隊伍,是保障油田各項事業不斷前進的迫切需要。基層干部應該努力培養以下三種素質:
一、必須有過硬的理論素質
理論素質是領導素質的靈魂,只有提高理論素質,才能明確政治方向,堅定政治立場,提高政治鑒別力和政治敏銳性,才能認識事物發展規律,掌握和運用正確的領導方法和工作方法,從而加強我們工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
當前,我們正處在發展的關鍵時期,改革的攻堅階段,各項生產經營建設面臨的新情況、新問題日益增多。在這種形勢面前,我們的基層領導干部更需要學習和運用鄧小平理論,進而有創造性地解決和回答油田改革和發展中面臨的各種矛盾和問題,開創油田發展的新局面。要努力在基層干部中形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣,使基層領導干部自覺做到學習與運用、學習與探索、學習與行動、學習與創新的始終統一。
另外我們還要堅持理論聯系實際的優良傳統和作風。首先,要把理論轉化為科學的思維方法。用鄧小平理論武裝頭腦,最根本的是把解放思想、實事求是轉化為我們的思維方法,作為我們想問題、辦事情的根本出發點。同時,我們要善于在理論的指導下,把實踐中積累的經驗升華為理論認識。其次,要把理論轉化為指導工作的思路和辦法。要堅持把理論創造性地運用于實踐,一切從實際出發,善于把上級的指示和要求,分解成具體的工作目標、工作思路、工作步驟和工作措施,努力提高運用科學理論指導工作實踐的水平。三是要把理論轉化為改造主觀世界的能力。要不斷提高自己的精神境界,升華自己的人生追求,完善自己的道德修養,善于運用科學理論經常剖析自己的思想,嚴格按照“講學習、講政治、講正氣”的要求,筑牢思想防線,永葆共產黨員的政治本色,以自己高尚的人格,過硬的素質,團結帶領職工群眾推進油田各項事業的發展。
二、必須有較高的管理素質
管理素質是形勢發展對各級干部的基本要求。作為基層領導干部,只有具備出眾的管理素質,才能帶領職工群眾實現事業的成功和發展。
及時是要提高專業技能知識。專業技能是領導素質的重要組成部分,在知識化、信息化、全球化的時代,知識更新異常迅速,能否跟上時展步伐,及時學習和掌握油田發展所需要的各種知識,已經成為基層領導必備的素質要求。因此,一定要學習、學習、再學習,始終站在人民群眾的立場上,站在時代大局的高度來學習知識、研究現實、解決問題。要勤求新知,博采眾長,注意擴大知識面。基層領導干部一定要認清自己肩負的重任,越是擔子重、責任大,越是要學習新知識;越是公務繁忙,越是要抽出時間學習理論和業務,全力投身到改革發展中去,在學習與實踐中不斷提高自己的業務技能。
第二是要提高駕馭全局的能力。基層領導干部擔負著領導、組織和管理本單位、本部門的改革發展與穩定的重任。從全局來說,一個單位、一個部門的工作只是一個局部。“不謀全局者不足以謀一域”,一個合格的基層領導必須具備全局意識,把本單位和部門的工作融人油田發展的大格局之中。作為基層領導干部,必須從全局出發,把握大局,駕馭局勢,牢牢把握諸多復雜條件和重大機遇,堅定信心,振奮精神,戰勝各種風險和困難。這就要求基層領導干部要提高辨證思維能力,學會運用辯證法觀察研究各項具體事物,觀察分析各種矛盾,認識其特點和規律,把握其發展方向,以取得各項工作的主動權。
第三是要提高開拓創新能力。面對重組改制的新形勢,油田企業既面臨著新的機遇,又承受著巨大的挑戰,只有敢于創新、善于創新,才能有效解決前進道路上遇到的新問題,推動各項事業不斷向前發展。基層領導干部應當敢想、敢說、敢干,努力使自己分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法。要想做到這一點,必須解放思想,敢于創新。提高創新能力,還必須善于創新。善于創新是智慧的發揮和科學方法的運用;善于創新,就是積極借鑒、利用前人積累的成果,揚棄舊義,創立新知,使之轉化為新的精神財富和物質財富,只有這樣,基層領導干部才能真正掌握創新的科學方法,提高創新的能力和水平,實現工作上的飛躍。
三、必須有良好的精神狀態
要有腳踏實地的務實作風。這是事業的基礎。企業的發展任務要靠基層領導干部去落實,去組織,只有以腳踏實地的務實作風去努力工作,才能更好的完成組織賦予的重任。基層領導干部一定要從實際出發,以身作則,帶頭求實、求真、求效。要樹立正確的政績觀,以為油田發展和職工群眾謀利益為目標去創造政績;用正常人的心態和樸素扎實的工作作風一步一個腳印的組織好本單位的工作。
要有自強不息的拼搏精神。面對成功與挫折,能否做到寵辱不驚,這是衡量一個領導干部能否始終保持良好的精神狀態的重要環節。基層領導干部必須經得起成功和失敗的考驗,敢于在艱苦的工作、生活環境中摔打和磨練自己;以尋常心處事待人,積極投身實踐,在實踐中培養百折不撓的毅力和勇氣,始終以一種良好的競技狀態,朝著既定的目標努力拼搏。
要有愛崗敬業的責任意識。事業心和責任感是一個人的精神支柱,是一個人前進途中永不衰竭的精神動力。作為基層領導干部,不論在哪個地方、哪個崗位都要對自己所從事的工作有深厚的感情,有強烈的責任意識。要明白,黨組織給你一定的領導職務,實際上也就賦予了相應的責任。當擁有權利的時候,勿忘自己肩負的責任;在使用權利的時候,勿忘黨的全心全意為人民服務的宗旨。做決策辦事情,應該從群眾的利益出發,使自己的所作所為經得起歷史的考驗和實踐的檢驗。超級秘書網:
領導素質論文:領導干部法律素質探討論文
貫徹依法治國方略,努力建設具有中國特色特點的社會主義法治國家,最根本的是提高全民法律素質,而重中之重是要提高領導干部法律素質。在新的形勢下,各級領導干部必須具備較高的法律素質,才能肩負起領導責任,做好工作。本文對領導干部的法律素質問題談點膚淺認識。
一、法律素質是新時期對領導干部的客觀要求同志指出:學習和掌握必要的法律知識,努力提高各級領導運用法律手段管理經濟、管理社會的本領,這是新時期黨對各級領導干部堅持黨的基本路線,保障深化改革,維護社會穩定的重要要求。這一精辟論述,對我們理解新時期提高領導干部法律素質的重要性、緊迫性具有深刻的意義。
首先是深入學習運用鄧小平理論的必然要求。黨的十五大確定了鄧小平理論為黨的指導思想,而鄧小平民主法制理論是鄧小平理論不可分割的重要組成部分,這一理論從黨的十一屆三中全會以來,就指引我們國家逐步走上法治之路,它也是我們依法治國的理論基礎。以同志為核心的黨中央繼承和發展了鄧小平民主法制理論,提出了依法治國的基本方略。首先就是要學習鄧小平法制理論。學習的目的在于應用。一方面,鄧小平民主法制理論是領導干部法律素質的理論支柱,對鄧小平民主法制思想的深切領會,有利于確立民主理念和法治觀念;另一方面,依法治理工作的推進,又有賴于以鄧小平民主法制理論為思想武器。
其次是建立社會主義市場經濟的基本要求。在市場經濟條件下,無論是價值規律的自發調節,還是政府的宏觀調控,都需要法律法規的規范、實施、引導、制約和保障。市場經濟就是法治經濟。特別是我國加入世貿組織后,擴大對外貿易,引進國外資金和技術,開拓多種形式的合作和交流,處理涉外關系,無一離不開國際法律、規定、原則和慣例。因此,不具備一定法律素質和理論的領導干部,是難以擔負領導社會主義建設的歷史重任的。
第三是加強和改進黨的領導的內在要求。把黨的主張通過法定程序變成地方的法規規章,使其成為廣大人民的行為規范;以依法治理為龍頭,協調立法、依法行政、司法、普法、監督和法律服務等各個工作環節;黨組織自覺地在憲法及法律法規的范圍內活動;原創文秘材料,盡在文秘知音網。領導工作中的決策方式、議事規則、工作方法等逐步制度化、規范化等等,都體現了黨要善于運用法律手段來管理國家事務,這也相應對領導干部的法律素質提出了新要求。
第四是健全人民民主制度的本質要求。要求領導干部善于堅持和完善人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度;發揮工青婦等組織的民主參與和民主監督作用;擴大基層民主;推進居民自治等,做好這些工作都需要法律素質為保障。同時,隨著法制建設進程的深入,領導對象的狀況也發生了變化。一是越來越多非公經濟實體出現,作為行政管理的相對人,靠行政命令已難奏效,只有靠法律引導和規范。二是公民對權力的崇尚已轉變為對法律的遵守。三是生產關系的表述已相當程度上顯示為法律關系,法律在人際關系中的協調規范作用越來越大。試想,領導干部法律素質若不能棋高一著,何以實踐三個代表中的代表最廣大人民根本利益的要求呢?
第五是改變目前少數領導干部法律素質不盡人意狀況的現實要求。經過三個五年的普法,廣大領導干部的法律素質有較大的提高,但又不能估計過高。當前仍存在不少問題,主要有:少數干部對學法用法的認識尚待提高;有的同志缺乏基本法制理論和法律知識,學習自覺性不高;領導干部學法用法制度化、規范化有待完善;由于歷史原因,有相當一部分領導干部的法律功底并不深厚,很難說大部分同志已掌握法律知識并能熟練運用法律的手段了。
二、領導干部應具有怎樣的法律素質對公民來說,法律素質的構成是了解必備的法律知識、樹立必需的法律意識、掌握必要的用法途徑。而對領導干部而言,就是應具備較高的法律素質。可這樣表述:掌握必需的法律知識、確立崇高的法律意識、通曉必要的用法途徑。
領導干部必須掌握履行領導職責需要的法律知識。對領導干部來說,學習法律知識,一是法律知識面要廣,除憲法、民商法、行政法、經濟法、刑法、社會法、訴訟與非訴訟程序法的基本知識外,還要著重掌握上述法律部門中有關指導思想、立法依據、基本原則以及行政、組織、管理方面的規定;二是更深入。對法律精神的理解更深刻,這就要求領導干部學習鄧小平民主法制理論、法學基本理論、立法理論等內容;三是要專業。熟知與領導工作密切相關和本系統的專業法律法規;四是要務實。結合改革、發展、穩定的大局,學習和思考國企改革、中國入世、科學興國和可持續發展、維護政治安定和社會穩定等方面的法制建設課題。
領導干部必須牢固確立崇高的法律意識。法律意識是人們關于法和法律現象的思想、觀點和心理的總稱。領導干部樹立法律意識,首先在于認清法的本質和作用,特別要注意防止把黨的政策與法律對立起來,充分發揮法在管理國家事務、經濟文化事業和社會事務中的作用;其次要善于處理改革、發展、穩定工作中的變和制定法律法規工作中的定的關系,使現行法律體系的長期效應與短期效應更好地結合起來。同時,逐步改變法律滯后于改革、發展、穩定的狀況,促使改革、發展、穩定納入法制化的軌道;再次是對法律的評價和解釋方面,要善于歷史地、客觀地、辯證地觀察和思考,以做出正確的決斷,使法律手段的運用與其它手段的運用更為科學合理;也是最根本的是法治觀念的增強。法律意識中最核心的是弘揚法治精神,使依法治國的意識成為領導干部的根本理念、追求和信仰之一。領導干部要樹立如下法治觀念:憲法和法律有極大的觀念;法律面前一律平等的觀念;法大于權的觀念;尊重和保障人權的觀念;依法決策依法行政依法管理依法辦事的觀念;權力必須受到制約的觀念和程序法并重的觀念等等。在此基礎上,把遇到問題學法、重大決策依法、開展工作合法、處理問題靠法作為推進各項工作的基本思路和基本習慣。
領導干部必須善于通過法律途徑實施領導。在宏觀上,要善于把領導意圖通過法定程序變成法律、法規、規章乃至政府的規范性文件,通過加強對依法治理的領導,把經濟和社會發展的思路貫串于法律、法規、規章的實施中;在工作手段上,要在深化改革、促進發展、維護穩定的過程中,更多地引導廣大群眾步入法律途徑和運用法律手段;在工作要求上,應明確各級組織都要在憲法和法律范圍內活動,黨員要模范地遵守憲法和法律;在具體操作中,可以聘請律師擔任法律顧問,可以強化內部法制工作機構,可以在決策前聽取法學專家、學者和司法工作者的論證意見等等。
三、怎樣提高領導干部的法律素質
法律素質中最重要的是法律意識。領導干部要把著眼點和切入點放在增強法律意識上,把掌握必需的法律知識作為前提,把增強法律能力,自如地運用法律手段作為衡量學法成果的標準。
首先是提高認識。同志在談及領導干部學法用法時,語重心長地告誡我們:各級領導干部務必加強對法律和法學知識的學習,努力掌握和提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領,以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學法、用法的良好風氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。這一論述給我們有三點啟示:一是領導干部是推進依法治國的能動因素,把眾多的法律法規內化成為領導干部的法律素質,才能推進法治的進程。不具備較高的法律素質,就有可能失去領導資格;二是新時期領導干部在領導對象、領導內容、領導原則、領導手段、領導目標、領導方法等面臨著諸多變化,歸根結底是民主法制建設方面的人治向法治的轉變。三是領導干部還須以自己的率先垂范、身先士卒去帶領、引導、指導廣大群眾去認真實施法律法規,這是依法治國的前提條件。
其次要落實措施。首先確定任務。領導干部學習的重點應該是:鄧小平民主法制理論和關于民主法制建設的重要論述及法學基本理論;新頒布法律法規中與領導工作相關的內容要及時補充更新;憲法和基本法律中與領導工作相關的知識;探索研究與改革、發展、穩定相關的法制保障課題。其次鞏固陣地。傳統的學習中心組、舉辦法制講座、黨校干校開設法制課三大陣地要不斷鞏固,并加強黨校作為法制培訓主陣地建設。再次豐富形式。部分單位已探索了不少領導干部學習法律知識、考核鞏固學習成果的做法,如:舉辦法制培訓專題班;進行法律知識測驗或考核;列入述學內容;撰寫法制論文;對任命的領導干部進行任前法律知識考試;7、對政府組成人員屆中法律知識測試;舉辦以領導干部為主體的法律專業專科、本科、研究生班;規定自學內容并輔以必要的考查等等,都可視情推廣。健全制度。如學習制度、責任制度、考核制度、督查制度、評比制度,已證明是行之有效的。
再次堅持學用結合。要著重為領導干部提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平的提高上下功夫、花氣力。就法制宣傳教育的主管部門而言,衡量和檢驗領導干部學法成效的標準是法制宣傳教育同法治實踐結合的狀況,在樹典型、評先進方面,依法治理的好壞應具有一票否決制的作用;就領導干部而言,要認清學法同用法是一個辯證的過程,只有在法治實踐中才能真正學好法律,也只有認真學習法律法規,才能更好地推進法律法規的實施。所以,要把帶著問題學法與通過學法解決問題相結合,真正做到學用并舉,學以致用。就學習形式而言,要發揮法治實踐本身的教育效應,有利于法律意識的強化,可組織領導干部旁聽法院庭審、召開領導干部學法用法經驗交流會、領導干部帶頭宣講法律、通報領導干部依法和違法的正反面典型案例等。
領導素質論文:領導干部的素質與民主芻議論文
摘要:干部必須在政治、品德、知識、科學、管理等方面具有一定程度的修養。然而,少數干部借手中權力一邊大肆斂財,一邊惡意打擊異己,為政之道令人發指。解決這種問題的辦法只有一個----實施真正的民主。
關鍵詞:干部素質民主
1引言:一個單位,事業是否一帆風順乃至飛黃騰達,其關鍵在于干部素質,尤其是一把手的素質。然而,“開會一言堂,財務一支筆,用人一句話,決策一腦裝”的現象卻比比皆是。直接影響了群眾情緒,影響了該單位的效益,因此,談談干部素質非常必要。
2領導干部的必要素質
領導干部應具備一下基本素質:政治素質、品德素質、文化素質、業務素質、科學素質管理素質等。
一)、政治素質:它包括政治意識、政治信仰、政治態度等。領導干部的政治素質決定領導的性質、方向和立場,決定領導者舉什么旗和為什么人服務。因此,干部應該堅持四項基本原則,堅決貫徹執行黨的路線方針政策;遵守國家的法律法規,要有強烈的事業心、責任感和創業精神;廉潔奉公、不謀私利,不搞特殊化;
二)、品德素質。它包括領導干部的倫理知識、道德規范、情操、品行、嚴于律己和正派的作風等。領導干部有良好的品德素質,才會嚴格要求自己,正確利用手中的權力,時刻想到手中的權力是人民授予的,必須為人民謀利益,領導者有道德,才會有影響力、號召力,才能實現領導目標。的道德素質包括:一是有責任心。領導者在享有相應的權利的同時,付出相應的勞動,承擔相應的責任和義務;二是寬容。領導者只有豁達大度,能容人、容言、容事,才能團結上下、左右,成為一名成功的領導者;三是誠實。;四是信賴。領導者要充分信任下屬,放心大膽地讓他們去完成任務,以充分發揮下屬的作用;五是廉潔。領導者要正確對待自己手中的權力,真正弄明白“用權做什么,奮斗圖什么”,切實做到克己奉公、清正廉潔。
而道德素質上的問題,是不正之風的重要根源,也是腐敗的主要根源。確保不了道德素質的質量和品位,就一定會使領導者迅速走向腐朽和崩潰瓦解可能因為道德問題而自我毀滅。如:國家統計局原局長邱曉華在任國家統計局領導職務期間,依靠手中權力,收受不法企業主所送現金,生活腐化,而淪為階下囚。
三)、知識素質。主要包括:1、馬列主義理論修養。這是一個現代領導者素質的核心,各行各業的領導者,首先應當是一位的馬克思主義者。2、一定的專業知識。現代領導者必須是本部門的內行和專家。3、扎實而的文化科學知識。相當水平的科學文化知識,既是領導者學習和把握其他知識的基礎,也是領導者在群眾中建立威信,獲得群眾尊重和支持的重要條件。
四)、科學素質。科學技術已成為推動歷史前進的巨大力量。作為領導者,如果不重視科學,不尊重科學,領導者必須具有一定的科學知識,尊重科學,尊重科技人才。
五、管理素質。包括三個方面:
1、總攬全局的戰略頭腦。2、多謀善斷的決策能力。3、指揮協調能力。
3某些領導干部的反差
然而,由于多種原因,尤其是某些地方的干部的任用制度,造成許多干部相比之下形成反差。
一)、干部的政治素質要求干部有良好的黨性修養,清正廉明,一身正氣,不搞特殊化。有些領導也教育手下:錢是身外之物,別為金錢多少而煩惱!而他自己呢?卻是能撈錢出切撈錢:大攬工程建設、大攬經營項目、大攬進貨渠道、大肆斂財、大肆改進“自己的辦公”條件。離黨的要求越來越遠。
二)、品德素質要求干部道德規范、品行端正、正確利用手中的權力為群眾謀利益、為單位謀發展。而且寬容大度、誠實有信。然而少數領導干部利用手中權力,把自己的親朋好友安排在重要位置,作為耳線,到處探聽群眾的私生活,拿到把柄就肆意攻擊、誹謗,這種手段成了他征服群眾的辦法。
三)、知識素質。要求干部不但具有馬列主義理論修養和扎實而的文化科學知識,還要有一定的專業知識。而某些干部只有權利意識,沒有專業意識。不管你有什么專長,只要在我手下,任何人可以干任何專業。
四)、科學素質。要求干部尊重科學,尊重科技人才。然而,極少數領導尊重的是“自己人”,什么科技人才,不是自己人就得提防,一旦懷疑他對自己不利,就得狠狠打擊,不能讓他翻身!
五)、管理素質。某些領導干部知道自己應該具有“運籌帷幄,決勝千里”的能力,就絞盡腦汁,到處安插“自己人”,已掌握全局。殊不知這恰恰起到相反的效果,只有信賴群眾,群眾才真心實意為“您”服務,否則,廣大群眾是不好管理的。
4解決辦法
之所以存在以上問題,關鍵在于干部的來源,這些干部并不是民主選舉產生,而是由于他們是當官的“自己人”,有當官的保護,一級又一級爬上來的。一旦自己當了大官,他又開始把它的“自己人”培養成“當官的”。所以,要解決這些毒瘤,必須實行民主,民主的根本意義,就是人民當家作主,只有能夠保障人民當家作主,其官員才真正來自民主選舉,才真正代表人民的利益,受人民擁的護。
5結論
在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上,總書記指出:“各級領導干部要時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑,堅決同一切腐敗行為作斗爭,用實際行動推進反腐倡廉建設,真正做到為民、務實、清廉”。濫用權力、貪錢貪色不是黨對干部的要求,因此,必須重視干部素質。完善人民代表大會制度,加強民主集中制是實現這一目標的必要措施。