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建筑安全生產論文:建筑安全生產管理分析論文
[摘要]施工項目的質量與安全是工程建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵?！鞍踩a”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單‘的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。
前言
當前，建筑企業面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產力和生產關系的大調整等問題，企業的安全管理如何適應新形勢的要求，本論文由整理提供如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。筆者結合安全生產法律法規的相關規定，針對目前我國企業安全生產現狀，對這些問題進行了認真的分析和探討，提出了企業在安全生產管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現場安全生產管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑_J：程安全監督機構提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保障體系及安全生產專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質，安全上起重要作用。要做到材料多方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。
2建筑工程項目實施階段安全管理
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。安全管理首先要認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全及時責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、丁期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程：模板工程：起重吊裝工程：腳手架工程：施工臨時用電工程：垂直運輸機械安裝拆卸工程：拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是單位整體發展的需要。安全管理應多方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企、lk和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
3實現建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后，在現場施工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據超級秘書網
31施工安全技術措施的重要性
建筑工程施T是一項復雜的生產過程，產品是固定的，而且在同一個施工現場需要組織多工種，甚至多單位(如，樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協同作戰。為理順、協調各方面的關系，使其緊密配合，保障正常施工，就需要嚴密地計劃組織。因此，必須編制指令性的施工技術文件一施工組織設計或施工方案。而安全技術措施是旌工組織設計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工種施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止發生人身事故。安全技術措施不是一般的措旌，而是國家規定的安全法規，具有法律的性質，帶有強制性，必須編制，必須執行。
32安全生產管理制度
是規范企業安全生產行為，目標管理控制、制約、激勵的總綱，是企業領導、管理者為實現安全生產所采取的保障措施，是貫徹實施黨和國家安全生產方針政策的具體化。它具有法律效力，規章制度一經確定，貴在嚴肅認真地組織實施?！鞍踩?，本論文由整理提供預防為主”是黨和國家的安全生產方針政策，“安全及時”是說明安全在生產活動中的地位是及時位的，“預防為主”指的是所采取的積極的組織、技術措施，這個措施是根據設計、施工地點、條件、時間、方法、使用機械設備、工程特點、施工工藝等實際情況預測容易出現那些事故隱患，所采取的組織技術對策和措施，消除隱患，具體地說就是不讓事故的萌芽出現。
4安全管理對策
安全管理對策歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識，提高安全素質，只有這樣，才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。筆者認為應采取的主要措施對策是：①落實安全責任，實行目標管理。②加強安全培訓教育，持續提高員工的安全素質，筑牢安全管理基石學禁令。③加大安全監督檢查力度。④落實各項安全措施，加大安全隱患排查治理力度。⑤努力實現本質安全，健全HSE管理體系，不斷提升安全管理水平。⑥突出重點，強化各項專業管理。施工的管理、監督、檢查分別由建設單位、質量監理和施工單位按職責分工負責。
施工現場安全管理主要包括：①安全組織管理(包括：機構、制度、資料)：②場地設施管理(文明施工)：⑧行為安全規定：④安全技術管理.
建筑安全生產論文:建筑安全生產管理體系研究
[摘要]在建筑企業施工過程中，安全生產管理對企業的發展有著重要的影響，我們要不斷的完善安全體系的建設，落實相關的責任制度，保障施工的穩定進行。
[關鍵詞]建筑；安全生產；管理體系；建設
一、前言
由于建筑企業的特性決定在建筑施工過程中存在很多的危險因素。因此，建筑施工企業要不斷的完善施工過程中安全的保障措施和相關制度的落實，追查相關的責任，嚴格安全管理制度，促進安全生產管理體系的建設。
二、安全責任制的完善影響安全管理工作的全局
建立責任人為核心的安全責任制，既然核心是責任人，就應該是本企業乃至項目的安全生產管理的主力軍，在企業核心安全管理中，安全生產管理責任人是企業主要負責人。在項目中，項目經理對各級安全生產管理負主要責任，依法履行安全生產管理法定義務，對安全生產管理責任分配得當，落實到每個崗位和每個細節。
1、各相應部門負責人認真落實責任人安全生產管理工作，安全生產培訓工作要跟上到位。
2、安全生產責任制層層落實，從項目經理責任制開始，逐層往下分解，安全生產責任協議的簽訂是安全制度落實的保障前提。
3、完善安全生產責任考評制度。在安全生產過程中對安全生產責任制考評顯得尤為重要，這讓每一個被考評者在生產過程之前充分了解自己的職責和責任，使得企業在安全生產中占得一個主動的地位，通過考評能及時時間發現問題、解決問題、防患于未然并及時采取有效措施，與此同時使員工責任感增強，提高執行力。
三、建立安全培訓制度，健全安全教育管理制度
安全教育執行情況不理想是普遍現象，往往忽視了安全教育，安全生產實際操作中會出現各種問題甚至是安全事故，究其原因，除了各公司、項目追求成本忽視對安全教育方面的管理之外，較大的原因還是建筑從業人員文化水平低，自我保護意識差，安全知識不足，所以對從業人員這種情況可以用以下直觀易懂的教育方式：
1、可以將安全規程，規章制度結合PPT、視頻等形式定期播放，也可以將其制作成掛圖掛在通道等顯眼處供大家學習觀看。
2、定期組織專業人士進行事故分析，從實際出發進行面對面培訓，可以一周一次或一個月一次，作為硬性規定，此項教育活動不得缺失。
3、做好安全生產日和安全演練工作。安全生產日和安全演練是在前面學習安全知識的基礎上的實際操作，能理論結合實踐加深對安全教育的理解，活學活用，造福于社會。
四、加強建筑工程安全管理的有效策略
基于以上對當前建筑工程安全管理中的問題分析，要想提高建筑工程安全管理水平，可從以下幾個方面著手：
1、建設單位應當加強自身安全管理
對于建設單位而言，建立健全工程項目安全責任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目標過程中，應當將目標進行科學的分解，將擇日落實到具體的成員身上，并且明確項目管理人員的職責與義務。同時，還要以制度的形式將其固定下來，將安全生產從領導層面統一起來，進而形成一個嚴密的管理系統。在此過程中，還要進行嚴格考核、實行目標管理制度，將安全問題質量、危險源監控以及各類安全事故的預防和管控作為安全責任制中的重要考核內容。
2、建立健全安全管理體系，防范安全事故發生
對于建設單位而言，雖然其在建筑工程施工建設中起到主導作用，但是在實際安全管理過程中，其技術投入、本身管理能力受限。在實際管理過程中，常見的現象是管理班子臨時湊、安管人員臨時招、技術人員工作能力和技術水平較低，至于敬業程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自覺的條件下，難以確保施工安全性。因此，應當建立健全安全管理體系，正所謂無規矩不成方圓，建設單位只有建立高效的安全管理體系，才能有效防范各類安全事故的發生。
（1）、建立健全安全管理機構，責任到人
實踐中可以看到，建立強有力的安全管理機構，成為現代建筑工程項目建設單位加強安全管理的基礎和條件。其中，機構負責人一定要具備一定的施工技術、強烈的責任心和安全管理意識。建筑安全管理人員，需選調工作能力強、責任心強的人員來擔當安全管理重任。
（2）、確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理
建筑工程項目施工建設過程中，建設單位一定要落實安管責任，施工之前，應當完成審圖、設計以及規劃等程序，并獲得許可文件，堅決杜絕“三邊工程”現象出現，建設單位應當主動承擔安全責任。建設單位應當加強重視，確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理，對施工單位進行嚴格的審查和監管，否則建設單位就是搬起石頭砸自己的腳。
（3）、加大安全巡查力度，強化安全檢查和通報
對于建設單位而言，應當做好建筑工程施工現場的安全管理工作，加大安監巡檢力度，一旦發現施工現場存在安全隱患問題，應當及時地進行排除，將可能存在的安全隱患、危害問題，消滅在萌芽狀態，以防為主、防治結合。
五、建立完善安全生產責任管理體系及應對措施
有一位基層主管領導曾經說過這樣一句話：“如果現場作業人員再不認真履行安全職責，發生責任事故，我先砸事故責任人的飯碗，然后再把我自己的飯碗摔碎?！边@句話突出了責任的公平性、均等性，彰顯著一位主管領導敢于擔當的安全素養和責任心。要達到這樣的效果，就必須加強安全生產責任制體系建設。
1、加強安全生產責任制體系建設，首先要完善安全生產責任制度。率先納入安全責任，把“人人管生產，人人管安全”的原則具體化，建立一整套安全生產管理制度，把安全與生產融為一體，在抓生產的同時搞好安全。經過幾十年的不懈努力安全生產責任制有了進一步發展，可以說由“管生產必須管安全”到“落實各級安全生產責任制”、“管工作必須管安全”、“行政領導正職是企業安全生產及時責任者”制度的轉變。
2、加強安全生產責任制體系建設，就要建立、完善安全責任考核、獎懲機制。職責劃分清楚了，就要逐級去落實，否則就是一紙空文。久而久之就會出現“我負不負責無所謂”、“與我無關”、“出了事領導能擺平”等消極心理。
（1）建立安全生產目標考核機制。在市場經濟條件下，離不開經濟杠桿的調節作用。在企業中，要規定出一定時期安全生產的目標，然后層層分解，層層落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，把安全目標控制情況與企業評先進、晉級結合起來，與職工本人的考評升級、經濟利益結合起來，與企業員工安全績效獎金結合起來。
（2）強化責任制監督考核機制。人類的惰性和奴性制約著人的思維和工作態度。企業嚴格監管時期，要促進崗位員工安全生產責任制的有效落實，必須建立有效地監督考核機制，必須與經濟效益掛鉤。古人云：“無利不起早”，讓員工懂得不履行或不認真履行自己的安全職責就會遭受處罰，甚至會丟到飯碗。
（3）要健全、完善安全責任追究機制。加強責任制的落實，領導的表率作用是關鍵。各級領導干部要在安全生產工作中以身作則，做到有感領導，真正負起安全生產的責任，將“管生產管安全，管工作管安全，管業務管安全”落實到實處。雖然絕大部分企業建立了這樣或那樣的責任追究制度，但只是為了管理的需要，形式化的、孤立的，執行起來也是單一的、片面的，避重就輕，官官相護，難過人情關，缺乏規范化、系統化和法制化觀念。必須建立激勵約束機制，完善責任追究制度，對不認真履職的各級領導干部要追究領導責任。
六、結束語
在建筑企業施工過程中必須要有相關的安全生產管理體系，通過安全生產管理體系的建設來保障施工的安全，提高安全的管理能力和執行能力。
建筑安全生產論文:市政工程建筑安全生產現狀及管理方法研究
摘要：市政工程屬于現代化城市基礎設施建設，具體內容包括道路
交通安全設施、城市能源供應設施、城市環境保護設施、供排水系統設施、園林綠化設施、防災安全設施以及郵電通訊設施。市政工程越完善標志著一個城市的現代化水平越高。隨著市政工程建設速度的加快，建筑安全事故開始頻發。因此，在加快市政工程建設的同時，要加強對市政工程建筑安全生產的管理，提高安全管理水平。
關鍵詞：市政工程；安全生產；現狀；管理方法
引言：這幾年來，國家加強建筑施工安全監管的力度，建筑安全管理水平已經有了長足的進步，但是客觀地講，目前整個建筑業的安全管理水平還比較低，安全事故仍然頻發，給國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害。市政工程是整個建筑業的重要組成部分，安全產形勢同樣不容樂觀，分析施工安全事故發生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發生，促進市政施工企業的健康發展，有重大意義。
1、市政工程建筑安全生產現狀
建筑施工具有如下幾個特點:露天作業多、高空作業多、手工勞動多、臨時員工多。建筑安全生產管理具有流動性、復雜性和密集性。受建筑施工特點和建筑安全生產管理特點的影響，市政工程建筑安全生產的現狀具有如下幾個表現:
1.1領導重視不夠，責任不明確
市政工程的參建單位眾多，具體包括建設單位、施工單位、設計單位、監理單位、勘察單位、設備租賃單位等。安全責任主體眾多，造成安全責任不明確。如果發生安全生產事故，各個單位之間往往出現推樓扯皮現象。同時，各參建單位的領導對建筑安全生產工作的重視程度不夠，安全生產意識淡薄，也是造成安全生產事故發生的主要原因。參建單位沒有樹立安全生產理念，沒有將安全生產放在及時位，造成建筑工程質量與企業經濟效益不平衡發展。
1.2安全意識淡薄，缺乏監督管理
建筑施工企業普遍存在安全生產意識淡薄、監督力度不夠的現象，具體表現在:及時，企業管理人員呈現年輕化趨勢，重效益輕安全理念比較嚴重;第二，安全生產責任制不夠完善，監督管理力度不大;第三，缺少專業的安全指導人員，安全教育培訓工作不到位，致使工作人員缺乏安全施工常識。根據調查顯示，很多建筑施工企業嚴重缺乏安全生產監督管理，多數都是在應付上級部門的隨機安全檢查，根本沒有做到日常動態安全生產管理。企業缺乏監督管理，主要表現在以下幾個方而:及時，安全生產監督管理人員的專業素質低，管理能力不強;第二，缺乏相關法律常識，不能依照法律法規管理建筑安全生產活動;第三，監督管理力度不夠，管理的范圍劃分不明確。
1.3建筑市場秩序混亂
隨著我國建筑業的蓬勃發展，建筑市場受到各種主體的擾亂，其秩序愈加顯示出不夠規范，具體表現為:及時，施工企業為了減少資成本，隨意搶工、趕工，壓縮合理工期;第二，建筑企業為了避開政府的監管，在沒有辦理施工許可證等各種手續的前提下，自作主張開工建設;第三，在政府監督下的形象工程和房地產開發工程中，存在著虛假招標、暗箱操作的現象，嚴重違反了我國相關法律法規的規定。
1.4安全生產技術相對落后
隨著我國城市現代化步伐的加快，對于市政工程的質量要求也越來越高。近年來，出現很多施工難度大、危險性高的重點工程，如奧運會場館工程、世博會場館工程等，這些工程對于安全生產技術的要求非常高。就口前我國建筑安全生產技術的發展來看，水平相對落后，資金投入力度不足，為安全生產埋下了一定的隱患。
1.5安全生產資金投入不足。
安全生產資金投入不足是口前建筑企業普遍存在的現象。很多建筑企業沒有購買安全設施和安全防護用品，缺少安全培訓工作，沒有給施工人員辦理安全意外保險，導致施工人員的人身安全缺少保障，一旦發生重特大安全事故，將造成無法挽回的經濟財產損失。
2、影響市政工程施工安全的主要因素
2.1主體責任意識缺乏
施工企業是施工安全責任主體，國家實行安全生產責任制，當前市政施工安全管理過程中，一個突出的問題就是一些施工企業安全生產責任制不落實，措施不力、管理不嚴，有的責任制形同虛設，在檢查施工現場中，經常能發現墻上掛滿了各項責任制度，但問到具體人員安全責任時，一問三不知。安全生產規章制度不健全、違章現象嚴重、事故隱患得不到及時消除，重大安全事故不能保障不發生。
2.2人員安全基礎薄弱
人是工程建設的主體，施工的安全首先要考慮到人的因素，人的不安全行為是造成安全事故的重要原因。工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。
2.2.1安全生產組織機構不健全
施工組織設計和施工安全、施工方案中都會明確安全生產組織機構及管理網絡，有具體的責任人，但在實際的管理過程中，易發生安全組織機構不能到崗到位或未能履行相應職責。在當前市場環境中企業為了求生存，企業縮減成本和費用會變得很現實，最直接的就是縮減人員，甚至出現了實際管理人員區區十幾人的一級施工企業，從而引發。羊群效益。，影響而上企業和項目部組織機構不完整。
2.2.2安全管理人員的任重權小
安全生產責任重、壓力大，而企業安全生產管理相關人員管好安全生產是應該的，出了問題就應該承擔責任，既要管好安全，又不能因為管安全而增加投入和影響工程進度，因此安全管理可動用手段極為有限，導致安全管理中安全隱患往往得不到整改落實，安全管理人員又不能較真，久而久之，現場安全管理人員提出的安全隱患或很少或不痛不癢，甚至根本就不檢查，不提出整改意見了。
2.2.3安全生產人員量少質低
這幾年來，市政施工企業數量大規模擴張，施工安全管理人員特別是有經驗會管理的人員得不到同步增長。不管是對施工企業還是項目部，國家對專職安全員的配備有明確要求，但不少工程的項目經理部往往未足額配備安全生產管理人員。由于安全生產不直接產生直觀的效益，從業人員往往得不到重視重用，待遇跟不上，晉升輪不上。因此，有責任心能管會管的人員不愿選擇安全生產管理崗位，已在安全生產管理崗位的人員也想方設法脫離安全生產管理，致使能管會管人員少之又少。工程實踐中，常發現施工用電很不規范，責令停工整改，但施工單位花大力氣長時間整改，僅是勉強通過整改，這其中有些企業甚至還是市政一級施工企業。
2.2.4施工作業人員安全素養低下
大部分市政工程施工作業人員是農民工，素質普遍低下，其知識結構、工作方式與習慣意識還不適應建筑業的工作環境，普遍缺乏安全知識和技術方面的培訓有些安全隱患就在身邊，但現場施工人員和管理人員有的熟視無睹，有的根本就不在乎，一方面由于缺少自覺抵制違反安全操作規程的能力，另一面目前的用工機制也不存在抵制違反安全操作規程的環境。
2.2.5監理人員安全監管缺位
有的對關鍵工序未做到旁站監理，未能有效控制施工作業過程中的違規行為，安全監控不力。有的監理人員不具備專業監理資質，對重點施工的技術要求和施工規范中的相關規定不熟悉，甚至看不懂施工圖紙。有的監理日志記錄不全、不規范，補填現象嚴重，日志中缺乏對施工中存在的安全問題的相關記錄。從已發生的事故原因來看，監理基礎工作薄弱，履行職責不力，是市政工程事故發生的重要誘因，必須下大力氣徹底根治。
2.3施工安全保障措施不力
2.3.1安全施工經費投入不足
目前，不少地方工程招投標往往大幅下浮費率，加之工程項目的轉分包各個環節的提成，必定會減少工程投入的沖動，最有可能被扣減的就是安全費用。由于安全經費投入不會直接產生效益，施工過程中不少承包人仍存在僥幸心理，認為不幸不會降臨到自己頭上，希望不增加安全設施和設備也能平穩地完工，巧合的是不少情況下能涉險過關，從而產生。投入了就是浪費。的錯誤思想，少投入不投入成為一種慣性思維。豈不知安全施工經費不到位，安全措施就不能落實，會大大增加發生安全事故的風險。
2.3.2教育培訓安全交底不扎實
就目前工地的用工實際，農民工仍是用工的主體，盡管國家實行專業勞務公司分包制度，事實上勞務公司更多意義上是。開票公司。，沒有固定的在冊員工，沒有嚴格的隊伍培養的良性土壤和制度，教育培訓沒有專門的資金，因此農民工先行培訓、先行交底得不到執行。事實上，不管多大的工程，具體的施工最終都會落實到清工班組，。清工包頭。用工時能找到熟練的好，上手就干，找不到熟練的，工資低一點，讓他們邊干邊學。那種無需技術靠體力的更是放下鋤頭拿榔頭，對清工包頭而言，對這些農民工先行培訓、先行交底培訓經費支出無來源。
2.3.3施工器具、材料的安全性能不佳
由于市政工程所需的施工機械的種類多，流動性大，與安全有關的材料種類較多，用量較大。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位，重使用，輕管理，導致機械設備材料帶病作業，加之部分安裝人員素質不高，不按技術規程進行安裝，使安裝質量得不到保障，留下了安全隱患。
2.3.4不能認真吸取事故教訓
不少的企業沒有及時把建設領域發生的事故編入安全生產教材，幫助作業人員從事故中汲取教訓，引以為戒，從而增強安全作業意識與能力。有的企業發生事故以后，沒有按照國家有關。四不放過。的原則和規定嚴格事故原因調查，而是往往簡單地歸咎于自然災害，或者歸咎于作業人員的違章操作，甚至歸咎于運氣不好。
3、加強建筑安全生產的管理措施
市政工程是一個城市形象的標志，加強建筑安全生產管理是提高市政工程質量，減少安全生產事故的重要保障。針對口前市政工程建筑安全生產現狀，特提出以下管理措施:
3.1建立健全安全生產責任制
建筑施工企業要不斷完善安全管理體系，建立健全安全生產責任制。企業應嚴格貫徹執行管理制度，以建筑法律法規為依據，堅持誰管理誰負責的原則，對建筑安全事故進行嚴肅處理。同時，加大獎懲力度，一旦發現管理漏洞，應嚴格追究責任。另外，企業的管理者應加大對安全生產的重視程度，將安全生產工作放在及時位，實行安全與效益掛鉤的生產機制，促進企業的發展。
3.2加大監督檢查力度
有效的監督能夠提高建筑企業安全生產管理水平，因此要加大監督執法力度。首先，建筑企業應該嚴格按照施工安全標準進行現場管理，制定科學合理的管理措施，爭創文明施工單位。其次，企業應加大監督檢查力度，改變傳統的告知性安全檢查方式，采取隨機檢查或者抽查的方式來監督施工單位的安全生產工作，促進企業提高安全生產意識，為企業的安全生產提供及時的指導和幫助。
3.3加強安全生產專項治理
建筑企業應針對多發性事故進行安全生產專項治理，如高空作業、火災、觸電、機具傷害等，具體治理措施如下:及時，加強監督檢查;第二，貫徹落實施工設計、施工方案、安全技術交底等工作;第三，針對特種設備建立安全管理機制;第四，運用現代科技手段實時監控施工過程，提高生產安全性。
3.4加大資金投入，規范市場秩序
建筑企業應加大資金投入力度，加強設備更新管理，定期進行安全培訓，提高施工人員的安全保護意識。同時，還要規范市場秩序，嚴格審查施工單位的資質證書，建立嚴格的建筑市場準入制度，創建公平、有序的建筑市場環境。
結語：市政工程關系著一個城市的經濟發展和人民生活質量的提高，由于受到建筑工程特點和安全生產管理特點的影響，導致市政工程建筑安全生產的現狀不容樂觀。對此，我們要采取相應的管理措施，從建立健全安全生產管理體系入手，加強監督管理力度和安全生產項口專項治理力度，不斷探索和改進安全生產管理措施，提高企業管理水平，減少安全生產事故的發生，為國家財產安全提供保障。
建筑安全生產論文:探討工程建筑安全生產現狀與管理對策
摘要：建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。國家實行擴大內需政策，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業，增加就業機會。這充分說明了建筑業在國家經濟中的地位和作用，但同時建筑施工安全生產形勢亦十分嚴峻，從腳手架倒塌到塔機失穩事故；從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故；從高空墜落到觸電事故的發生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，每年由于安全事故喪生的從業人員有數千人之多，直接經濟損失逾百億元。調查表明：大量事故都源于安全生產管理的不完善或者失誤、違規違章操作等導致的不良后果。因此建立健全有效的安全生產管理體系，加強施工現場安全生產管理，是進一步提高安全水平的關鍵。本文根據近年全國建筑安全生產形勢，結合現階段建筑安全生產工作，就如何有效地控制和降低建筑施工安全事故發生，加強建筑施工安全管理工作提出筆者的一些建議。
關鍵詞：工程建筑安全生產現狀管理對策
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單個部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。
一、工程建筑安全生產形勢
建筑業是我國國民經濟的重要支柱產業，改革開放以來占全國固定資產投資額60%以上的工作量均由建筑業承擔，建筑業產值逐年以較大幅度提升。但是工程取得較大進步的同時，其安全事故也頻繁發生，對個人以及企業、社會均造成了嚴重的影響。據統計，僅2012年l-l1月，全國建筑業發生安全事故272起，死亡384人。雖然國家十分重視建筑安全生產，頒布實施了相應的法律法規，建立了建筑安全生產監督管理體系，不斷加大對建筑安全的監管力度，但是我國每年建筑安全事故率和死亡人數仍然居高不下，所以十分有必要對其中的原因繼續深入研究和探討。
二、工程建筑安全生產現狀
1.建筑安全的重要性認識不到位,安全意識淡薄，各級建設行政主管部門和建筑企業中的部分領導,不能正確認識到安全生產工作的重要性,抓安全生產得過且過。甚至一些企業法人,只給員工下達生產指標,不提供安全保障,甚至出了事故也不認真查處,將安全風險轉嫁給分包單位和群眾,降低了安全的風險值。
2.相關部門安全監管不力。及時我國安全執法檢查監督的力量明顯不足，工程項目數量巨大，而監督力量薄弱。如在建的建筑企業單位工程達100萬個，而監督執法人員不足萬人，這樣平均每個安全執法員要監管100多個工程項目；第二安全檢查的方式還主要以事先告知型的檢查為主，不是隨機抽查及巡查，多流于形式；第三很多地方領導在思想上出于對自身政績的考慮，對于安全事故有大事化小、小事化了的思想，安全事故的記錄與管理缺乏性和真實性，建筑安全事故瞞報、漏報、甚至不報的現象普遍發生；第四安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處，安全責任事故的法定損失賠償標準偏低，“私了”現象普遍。
3.安全教育培訓不到位,員工缺乏自我保護意識，從目前建筑業的總體情況來看,操作工人的安全意識普遍缺乏, 安全技術素質普遍偏低, 以農民工最為突出。主要原因是企業對使用的分包隊伍的農民工教育培訓不到位,甚至放任不管, 招來即用。從傷亡事故的統計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
三、工程建筑安全生產的管理對策
1.健全法制，完善安全監督管理機制。嚴格執行建筑安全生產法規。有關安全生產的法律、法令、規章制度是根據我們黨的方針政策，在總結實際工作經驗教訓的基礎上，按照生產發展的要求和客觀的科學規律制定的人人必須遵循的行為準則。要用法規來加強保護職工在生產過程中的安全和健康，約束不重視安全生產的行為，懲辦忽視安全生產、導致危害職工安全和健康的失職人員。建設行政主管部門、安全生產監督管理部門應該加強安全監察，有力地督促施工企業排除生產過程中的隱患。
2.規范建筑市場，加強安全培訓與考核。有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核。杜絕出現高資質企業中標以后，低資質企業就可以全額分包的現象。建設行政主管部門應盡快地建立或健全其建設系統人員培訓機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗。此項工作應成為主管部門對
施工企業考核、資質年鑒和升級的重要指標，并強制執行，讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓與教育。有計劃有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡，從而提高建筑從業人員的整體素質。
3.強化現場管理，提高安全意識，實行標準化作業是現場管理的重要內容， 是安全管理和安全技術的基礎工作。因此在施工過程中，堅持以安全法規為標準，規范人的行為，消除物的不安全狀態。實行標準化作業，落實安全生產法規，關鍵抓住一個嚴字。一是規章制度要嚴，建章建制、有章必循、違章必究；二是勞動組織要嚴，做到定人、定崗、定責；三是勞動紀律要嚴，領導敢抓敢管，群眾監督控制，人人遵章守紀；四是施工管理要嚴，作業按操作規程，防護設施按標準，嚴禁違章指揮，違章操作；五是獎懲要嚴。對標準化工地應及時表揚獎勵。在實踐中把項目標準化管理向多方位、全過程、全員總體目標發展。通過張貼安全文明標語、班前快會等進行安全文明施工宣傳。時時敲響安全文明施工的警鐘：還請有關安全人員到場講標準、講規范，傳授安全文明施工的經驗。并結合項目的實際情況，制定“文明施工管理細則”、“門衛制度”及安全文明施工獎罰制度，對施工現場的場容場貌、臨時建筑、場地硬化、統一著裝等綜合文明建設提出具體要求，項目部采用“現場標準化，施工規范化”的管理模式，使文明施工步入制度化，標準化的軌道。最終達到提高安全意識的目的。與此同時，對一切違規操作者給予相應的處罰，從思想上、經濟上敲響安全警鐘。
4.加大科技投入,建立安全生產管理信息化平臺隨著科學技術的發展,傳統的管理手段已經不能滿足建筑安全業安全生產的需要,迫切需要建筑業主管部門及建筑業業務主體加快建筑業安全生產信息化平臺的構建,應用現代的通訊設備和電子計算機技術,建立健全建筑安全生產數據庫,提高對建筑事故的預測和防范能力, 進一步提高施工現場本質安全化水平,逐步實現施工現場安全管理和監控的現代化,減少因人為因素導致的安全事故率。建立建筑業安全生產的門戶網站,全國各地建筑企業,各級建筑安全管理部門以及科研機構,可以通過該信息系統進行現代安全管理和安全生產科研工作,可以有效促進建筑安全生產的開展和監督,提高建筑安全生產的工作效率。
5.實行違章行為責任追究制度，首先，建立健全和完善安全責任追究機制。凡是發生各類安全事故，不論大小，企業都要按照“四下放過”的原則，認真進行分析，追查和處理。在分析、追查原因中，首先要從各級領導責任查起，在查清各級安全生產及時責任人責任的同時，還要追查分析各類管理層相關責任人的責任。其次，是建立健全和完善安全責任獎罰機制。安全生產工作需要市場經濟的杠桿進行調節。為此，建筑企業要建立安全生產基金，制訂出安全生產監督獎罰辦法， 并堅持重罰與重獎原則。
安全生產是對建筑工程生產的最基本的要求，是建筑行業發展的必然趨勢。建筑企業在進行建筑施工時必須充分認識到安全生產的必要性，并加以重視，嚴格按照安全管理體系的標準作業。不論是企業的管理者還是基層施工人員都應該時刻具有安全危機意識，身體力行，杜絕違章行為的出現。這樣才能夠保障整個建筑行業安全有序的發展。
作者簡介：丁君貴，1986/12/10，男，安徽省宿州市，寧夏理工學院（安全工程專業），大學本科
建筑安全生產論文:關于建筑安全生產誠信體系及信息化管理淺論
摘要：當前我國的國民經濟發展較快，直接推動了我國建筑行業的發展，然而在建筑行業之中，安全管理是其中一個十分重要的管理內容，基于此，本文論述了建筑安全生產體系的建立以及信息化管理方賣弄的內容，希望不斷促進建筑行業安全生產的發展。
關鍵詞： 建筑安全；誠信體系；信息化管理
引言
建筑行業固有的低效能勞動密集型生產活動特點也決定了其較高的危險性。本文就建筑施工項目安全生產管理方面提出了若干辦法和建議以及相關法律法規的健全,與大家共同探討。
1、簡述建筑市場安全管理機制
1.1、安全管理機制
1.1.1、安全生產管理目標
安全生產管理目標必須明確、具體，針對地方、企業、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的、具體、詳細的安全生產管理目標、兼顧體現行業、地方、企業的總體先進水平，避免安全生產管理目標的過高過大或過低過粗，不利于安全生產管理工作的進步及保障項目的安全生產，更不利于保障企業和職工的生命與財產，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全及時，預防為主”的安全生產方針及相關的法律、法規。
1.1.2、安全生產管理體系
安全生產管理體系的科學，安全生產管理機構的健全，安全生產管理制度的完善，安全生產責任制的落實，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全生產管理體系，沒有一個高效運行的安全生產管理機構，沒有一套健全的安全生產管理制度，沒有落實的安全生產責任制度，安全生產就無從談起。 只有加強制度建設與落實，方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施的落實，最終保障生產安全，保障企業及職工的利益。
1.2、證件管理
對于證件的管理指的是特種作業人員持證上崗、管理人員要求具備相關證件之后才可以在相關崗位上工作。作為安全生產的根本要求是管理人員需要做到持證上崗。主要包括有內容比較廣泛涉及到項目施工管理之中的任何一個方面，大到目經理，小到施工人員。而對與特種作業，尤其是對周圍設施有著較為重大危險的作業要求貫徹執行持證上崗制度，特種作業崗位證需要按照相關的規定按期加入到復檢，按時復檢、不合格和長期沒有在該崗位的工作人員工作的人員做好管理工作。
1.3、施工技術機械管理
施工機械、施工用電電器元件和一直相關的其他安全用品等需要具備出廠合格證，或者是質量性能檢測報告等件。同時需要定期檢測重要設施、安全用品的性能；制定各種專項檢查、驗收、維護、拆除等相關的管理制度；并且需要不斷做好對于各種安全防護措施、安全防護裝置（設備）的管理；及好對檢查、維護等過程制造之中出現的重大安全隱患進行整改的管理；專項整治的管理工作。
1.4、事故救援管理
施工企業及項目部制定好救援預案并保障在安全事故發生之時可以做到有條不紊，不斷提升安全應急能力。同時將應急救援人員配備到位，配備救援器材、設備，定期組織演練。安全事故應該急救援預案需要依據企業、項目等等具體情況制訂。
2、建筑企業安全生產誠信體系建設
2.1、我國建筑業安全管理存在的問題
2.1.1、培訓缺失
教育和培訓時間同樣不足，導致管理人員平常的管理工作之中對安全工作不夠重視，如何把安全管理工作同項目的生產、質量及成本管理工作彼此結合而缺乏常識，可以在及時時間避免安全事故的發生。而在另外一個方面，當前我國對于施工操作人員的安全培訓則一般是通過項目部依照相關的規章制度來執行，這樣就比較缺少較為有效的監督以及指導。所以諸多的項目將成本節約，同時不斷提升勞動生產率，那么在一定的程度之上減少安全培訓的時間和強度，使得諸多的施工人員在進入到施工現場之后就有一定的危險。而這些都給以后的安全管理工作的種下了安全隱患。
2.1.2、建筑企業需要不斷地提升安全度
當前建筑施工管理的安全管理人員比較少，并且從事安全管理工作的人員素質有待提升，于此同時建筑施工內部安全管理的投入不夠充分，在安全投入上就變為企業利潤挖掘的一種方法。同時安全管理人員的素質有待提升，建筑施工企業全投入不夠，而在安全上投入則變成企業利潤挖潛的一種變相的手段，做好安全自查、自控工作形式化，企業安全檢查工作則形同虛設，建筑企業如果過分依賴監督機構和監理單位，其在安全工作在一定的程度之上則是為了應付上級的檢查。沒有形成一個嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系就沒有辦法獲得高效的運行。建設工程的流水施工作業，作業地點環境更換頻繁。當前工程進展以及作業人員需要面對的工作環境、作業條件、施工技術等等需要不斷發生變化，此些變化則就給施工企業產生了較大的安全風險。
施工企業同項目部分離，使得安全措施沒有辦法獲得充分的落實。通常一個施工企業會承擔諸多項目的施工作業，企業同項目部之間一般是分離狀態。此種分離可以使得安全管理工作更多的由項目部承擔。然而，因為項目的臨時性以及建筑市場競爭的逐漸激烈，其在經濟上的壓力也與日俱增，公司的安全措施通常會被漠視。
在建筑施工的現場會存在諸多不安全的因素，建筑施工作為一種作業強度高、能耗較高以及施工作業的現場存在一定的制約性，同時施工現場的存在諸多的污染比如說噪聲、有害氣體、熱量以及沙塵等等。同時其勞動對象的規模的較大并且高空作業比較多，而此些工人則通常會露天作業，受到天氣、溫度的影響比較大，而此些則是工人經常面對的不利工作環境以及負荷。其施工作業的標準化程度通常達不到，也會使得施工現場危險因素逐漸增多。而工程的建設則是需要諸多參加，要求諸多專業技術知識；建筑企業數量比較多，同時在技術、人員、裝備、資金等等方面也有一定的差別。而這些也會使得建筑安全生產管理的難度逐漸提升，管理層次比較多，而管理關系也變得更加的復雜。
2.2、構建企業安全生產誠信體系的措施
2.2.1、認真搞好項目安全生產管理規劃
項目安全生產管理規劃,這是保障施工項目安全的十分重要的措施之一。諸多項目在項目總體策劃之中對于安全管理工作，通常較為一筆帶過,缺少具備針對項目不同施工階段存在的特點，編制較為詳盡的安全管理方案,使得安全生產管理過程之中缺少預見性,工作較為被動。
2.2.2、嚴格執行安全生產責任制。
需要逐漸樹立“以人為本”思想，將安全生產工作做好，這樣才可以事故的發生，堅持“安全及時，預防為主、綜合治理”的方針。在安全生產之中應該嚴格將安全生產責任制落實，首先應該明確具體的安全生產要求；對于具體安全生產程序也需要進行落實；其次，需要明確具體的安全生產管理人員，責任落實到人；再次，需要明確具體的安全生產培訓要求；第五，應該不斷具體的安全生產責任。建立安全生產責任制的考核辦法，使用考核的方式，實現獎優罰劣，這樣就可以提升全體從業人員執行安全生產責任制的自覺性，使得安全生產責任制的執行不斷鞏固。
2.2.3、積極推廣采用新技術、新工藝
在科學技術發展的推動之下,建筑施工企業需要不斷地提升其生產工藝,使用近期的技術,努力實現機械化、自動化進程,如此則就可以有效減少工人勞動強度,逐漸提升其施工安全技術水平,并且給安全生產創造條件。及時,應該對“四口”、“五臨邊”依照頒布標準進行水平以及立體防護的同時,同時設置定型化、工具化的防護欄桿、防護門、防護蓋板以及傳部位防護罩等防護用具；第二,應該設置統一的標準化安全警示牌、標志牌,將警示牌、標志牌的作用及時發揮出來,發揮出警示作業人員促進安全生產的作用；第三，應該嚴格檢查鍋爐、提升設備、塔吊、壓力容器、施工機具等安全設施,逐漸提升設備設置開門自鎖?？垦b置和防脫落斷繩保險裝置，堅持預防性電氣絕緣檢測、機械設備維修保養、機械強度試驗以及檢修制度，那么就可以使得傷亡事故在一定的程度之上有所控制。
2.2.4、規范防護用品采購、保管使用制度
施工現場安全防護用品這是施工生產過程之中預防事故、保護工人安全、健康一種十分重要的輔助手段,錯誤使用防護用品或者是使用假冒偽劣防護用品而導致出現的傷亡事故。因此對于偽劣防護用品流入應該做好管理工作，嚴禁其進入到施工場地。
2.3、特種設備在建筑施工安全管理中應采取的對策
加大隱患排查整改力度，依法進行定期檢驗。特種設備的單位應該使用經檢驗合格的設備，特種設備在安全檢驗合格有效期屆滿之前的1個月，使用單位需要向及時向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗的要求，未經檢驗或者檢驗不合格的設備，不得繼續使用。各單位還要加強與外協隊伍的溝通協調，形成整體合力，并對特種設備依法進行定期檢驗，以便于對特種設備存在的安全隱患和不符合相應安全技術規范要求的項目進行整改和維護。加強特種設備操作人員持證上崗管理。為了避免特種作業操作人員無證上崗，違反特種設備及特種作業管理規定的情況的發生，要求操作人員必須是經考核培訓且持有效證件的熟練操作人員進行操作，堅決杜絕無證上崗現象。
此外，必須需要加強特種作業人員的管理工作，特種作業人員除了必須接受一般員工的安全教育外，還必須接受從事特種工種工作所要求的嚴格教育培訓。主要是三個方面：專業技術知識、安全知識、安全操作技能。這三個方面我們在傳授過程當中主要是通過安全生產方針政策與法律法規教育、一般安全生產技術知識教育、專業安全生產技術知識和安全生產技能教育、安全生產意識和事故案例教育來講授。比如說機械司機安全教育培訓梳理規范成以月度安全教育培訓為主線，其他例行性教育培訓（如崗前三級安全教育、班前安全教育等）、突發事件教育培訓（如事故分析處理通報教育等）、季節性教育培訓（如防風防臺學習培訓、防暑降溫與防雷培訓等）和專項性教育培訓（如應急常識及其演練培訓、回爐防疏培訓、安全操作和技術攻關交流與培訓等）等為支線，交接班安全生產信息交接以及臨時性安全生產短會為補充的安全教育培訓體系。
3、信息化管理的應用
3.1、重視起信息化的作用，推動信息化發展
面對時展的趨勢，我們不得不承認，不管是在現在還是在將來，信息技術化發展必將成為一個既定的發展趨勢，所以，作為一個建筑企業，既然想要在日益激烈的市場競爭中站住腳跟，就必須拋掉陳舊的思想，跟上社會發展的節奏，融入社會，全力推動信息化的發展，增加自己的競爭籌碼。就目前而言，我國的絕大部分的建筑企業依然沒有重視對于信息化的發展，這顯然是不行的，這樣的企業，在未來的科技化的社會競爭中，必將面臨著淘汰的危險。作為一個建筑企業，就應該做到管理辦公信息化，以提高企業的辦公效率，同時減少企業對于工作人員的要求，降低建設成本。而且，相對于人類來說，擁有系統化規范化處理技術的計算機，在核算以及統計規劃上，擁有著人類所無法比擬的巨大優勢。這些，都將成為提高企業經濟效益的資本，所以，作為建筑企業，應該重視信息化管理的作用，推動信息化技術的發展，拋出現今存在的局限性，以及不性的弊端，全力發展信息化技術。
3.2、重視信息化管理的應用，加強軟件的開發與更新
根據自身的實際情況，不同的建筑企業可以建立不同的信息化發展戰略，以改變建筑工程管理領域信息化應用程度較低的現狀。企業要重視起信息化管理的應用，絕不能僅僅使用在施工中的機械自動化中，在企業的管理中，同樣要利用起信息化，利用信息技術改造建筑業，充分發揮信息技術在建筑工程管理中的優勢。此外，應用軟件同樣也是實現建筑工程管理信息化應該具備的條件，而對建筑工程項目的相關業務缺少開發或者購置與之相應的軟件，那么比較難實現信息化建設的預期目的，也發揮不出硬件資源的作用。所以，為了可以不斷推進建筑工程管理的信息化，建筑企業需要對應用軟件給予一定程度的重視，不斷做好軟件的開發以及更新工作。
3.3、數字管理系統
數字管理系統是與當下計算機與網絡技術在建筑施工領域的不斷推廣相適應的，目前我國在建筑施工領域已經大面積實現了施工資料和建筑施工管理的電子化與網絡化，在安全生產管理中，無論是從業人員和管理人員數據的錄入，還是教育培訓的進行，都可以通過數字化文檔進行，更可以與網絡鏈接，傳遞與共享相關資料，而數字管理系統就是對企業安全生產管理中產生的數字化文檔進行整理和歸并，一方面以備查閱，同時也便于形成企業自身的安全管理數據庫。
4、結語
當前我國的經濟保持著比較好的增長勢頭，而作為國民經濟支柱產業的建筑業表現出良好的發展，當前我國建筑業較為落后的安全管理將會嚴重影響到建筑業的形象以及競爭力，所以安全生產管理工作具有十分重大的意義，因此需要對安全生產管理工作做好深入的探討。
建筑安全生產論文:試析建筑安全生產管理的現狀與未來
摘要：隨著我國市場經濟的迅猛發展，建筑行業已經成為社會經濟的重要支柱之一。在建筑行業高速發展的今天，探討建筑工程施工安全的管理，可以促進建筑工程施工安全管理水平的提高，有利于建筑行業的健康穩定發展。
關鍵詞：建筑工程 安全生產管理現狀與未來
前言
建筑施工具有生產施工流動性、建筑產品多樣性、施工過程復雜性等特點。另外，建筑施工多為露天作業、高空作業，體力勞動占據較大比重，人均完成工作量較大。近年來，隨著社會的不斷進步和經濟的迅猛發展，在強烈的市場需求的拉動下，建筑工程項目越來越多，施工隊伍也在不斷壯大，建筑施工行業成為國民經濟重要的支柱產業。然而其安全問題也十分突出，成為僅次于礦山業的第二大風險行業。每年的建筑施工事故不僅造成了巨大的人身傷害，還給企業的經濟帶來了嚴重損失，使建筑企業信譽大打折扣，影響到了國民經濟可持續發展和社會的和諧穩定。因此，不斷探討和分析建筑業安全生產管理現狀和事故易發、多發的成因，有針對性地提出措施和建議，為持續改善安全生產形勢有著十分重要的意義。
1、建筑安全生產工作的現狀
1．1 政府行業監管存在管理漏洞。主要表現在：（1）建筑業專業門類多，監管分屬不同職能部門，沒有形成統一的監管體系，造成政府監管主體責任不落實。（2）一些地區和部門建筑監管工作不平衡，一些領域和環節存在監管盲區，如經濟開發區、高科技園區、工業園區。一些城市建設重點工程和工業建設項目、城中村、城鄉結合部、村鎮建設工程等游離于建設行政主管部門和行業監管之間。(3)安全監管人員嚴重不足,導致對各項目管理是蜻蜓點水，不能發現重大問題，即使發現了，跟蹤督促整改不到位。
1.2建設單位在安全管理上漏洞主要表現在：（1）將工程違法發包和違法分包或指定給不具備相應資質條件的施工隊伍，導致安全管理源頭失控；（2）不按相關法規要求足額支付施工企業安全生產措施費用，致使施工企業無安全經費或經費短缺，現場安全設施和防護殘缺不全或根本不購置；（3）違反建設工程基本程序，隨意壓縮工期，致使施工現場違章作業、疲勞作業。（4）以包代管，一包了之。
1.3 監理單位在安全管理上的主要漏洞表現在：（1）未真正落實安全生產監理責任，對施工單位的施工方案、安全措施、特殊作業票辦理等不認真進行審批，不進行現場驗證；（2）現場安全監理人員配備明顯不足，或專業素質不夠，發現不了問題或者督促整改力度不夠，敷衍了事；（3）對相關責任人責任追究不力。
1.4 施工單位安全管理工作亂象主要表現在：（1）施工現場項目經理脫崗，或無證上崗現象嚴重；（2）施工現場無公司派駐現場專職安全員或無專職安全員，或即使配備了也是身兼多職，沒有時間和精力進行現場監督巡查；（3）現場安全生產制度流于形式，只重視生產進度和經濟效益，不主動遵循安全管理制度或落實安全管理措施，被動應付上級檢查。（4）安全管理資金無計劃、無保障、不落實。（5）施工現場特殊施工無證作業、違章作業；（6）特種設備管理混亂：購置不合格特種設備；安裝拆卸單位無相應資質，作業人員無證上崗、違章作業；無專職操作人員、無專職維護人員；日常檢修維護保養制度執行不嚴格等。（7）用工管理混亂：隨著工程項目增多，工期越來越緊，用工和緊急用工現象的需求量也日益增多， 因而民工未經培訓教育就上崗作業現象也時有發生。有些雖進行了培訓，但培訓流于形式，難以滿足真正施工安全的需要。
2012年我國建筑施工發生各類事故2330起，死亡2760人，同比分別上升2. 8%和2. 1 %。特別是發生較大以上坍塌墜落事故78起，死亡344人，分別占建筑施工較大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而對如此嚴峻的安全形勢，我們必須高度重視建筑領域的安全和質量問題，警鐘長鳴，要健全機制，嚴格監管，落實責任，確保不發生或少發生問題。
2、安全管理工作存在問題的原因分析
及時，是思想認識問題。領導未真正樹立“安全及時，預防為主”、 “安全發展”、“以人為本”、“和諧發展、長遠建設”的思想，不能辯證看待“安全與效益”的關系。光想著能多掙點錢就多掙點。根本沒有樹立“任何事故都是可以預防和控制的”理念。第二，從總承包企業到項目部、監理企業、機械租賃安拆單位，幾乎沒有真正設置安全管理專職機構和專職安全生產管理人員。即使設置了機構也不正運作。專職安全管理人員，但也不真正上崗執業或人員數量嚴重不足、素質參差不齊等。應付上級主管部位檢查等。第三，安全生產崗位責任制不明確、不落實。不對照各項制度檢查考核和兌現。不能做到管理人員責、權、利三者統一。不能充分調動從業人員工作的積極性和主動性。第四，安管人員對安全方面的法律法規或嚴重缺乏，或置若罔聞。平時不參加安全會議、不參加教育培訓，或找人代培訓，找人代考試等。第五，隨著工程數量規模的逐年劇增，單位利益、個人私利、權利和腐敗行為時常干擾建設程序正常進行，轉包、掛靠、違法分包等現象十分突出，導致安全管理也不能按正常的程序開展。第六，對項目經理和項目總監的監管缺少強有力的手段。如在項目工地上很難見到中標的項目經理和項目總監，有檢查時才打電話通知到工地。即使在位，有的對存在問題也不重視。出了問題，對項目經理和總監責任追究嚴重不夠，導致對安全管理的重要性認識不夠。第七，現場個別安全管理人員除了能力素質不高外，權力不大也是重要因素。如現場發現安全隱患，無權安排人員立即消除隱患。如匯報后，領導不重視，不安排人員整改，往往也不了了之。第八，安全經費投入不足，導致安全教育不到位，安全設施和安全防護不到位或起不到應有的防護作用，安全隱患排查整改不及時等。
3、如何改進建筑施工企業的安全生產管理
為了規范當前的建筑市場，完善建筑施工中安全生產的機制，建筑企業應該致力于當前建筑施工中安全管理主要存在的問題，思考如何進行長期有效的安全生產管理和監督，加強安全生產管理。當然要想徹底改產建筑施工中的安全生產問題，還應該從問題的源頭抓起。
3.1安全生產必須抓好基礎管理
施工安全事關從業人員生命和健康。轉變安全監管方式，樹立安全發展理念，加強安全生產隊伍建設與培訓，提高安全生產技能，保障安全生產投入，落實安全生產制度，筑牢安全生產基礎，是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。貫徹落實建筑安全生產的標準規范和制度措施，力求做好以下幾點:
(一) 嚴格落實安全生產制度。監管部門、建設、施工和監理單位都要認真落實安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產目標責任。
(二) 嚴格審查備案手續。建立安全監管臺賬。充分發揮安全監理對消除隱患的職能作用。
(三) 嚴格落實施工現場企業領導帶班責任。積極開展安全隱患排查治理，繼續加大安全生產監督管理執法力度。要加大對企業安全管理人員、技術負責人、特種作業人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制，堅持實行建筑施工企業對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度，認真排查安全隱患，詳細分析安全形勢，切實把安全隱患排查落實到位，把隱患消滅在萌芽狀態。
(四) 落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經過安全培訓，采取各種措施深入廣泛地進行安全生產教育，使安全生產意識入心入腦，每時每刻不忘記，人人都是宣傳員。
3.2強化對安全生產工作的行政監督
加大對建筑工程安全生產工作的行政監督，并建立相應的監督機構。尤其要保障按照施工單位在標書中的標準對其辦理施工許可證，并進行安全監督。如果進行建筑施工的單位不能保障施工現場的安全管理機制順利有效的落實，一旦發現其有不符合規定的違法行為，必定要嚴厲懲處，以儆效尤。對已經出現的安全問題要進行嚴厲的整治，防止其再次發生。同時對出現問題的責任人進行強制的培訓，并進行降職懲處，并進行通報批評。定期對工程的安全問題以及對應的懲罰進行公示，達到警示的效果。
3.3重視企業安全文化建設,提高安全管理水平
由于企業對建筑工程的安全管理不夠重視，很多企業的安全文化建設問題尤其突出。為了提高建筑行業的安全管理水平，建筑單位必須要重視自身的安全文化建設，及時汲取行業內先進的安全管理技術。同時，在企業內部要加大對安全設施的購置，并增加安全管理人員的人數。對在職施工人員要進行定期的安全培訓，規范其施工操作，增強施工人員的安全意識和職業素養，從而提高建設施工的安全管理水平。
3.4提高建筑施工者的綜合素質
要進一步強化建筑安全教育培訓工作,提高施工人員的素質。重視對施工人員的施工操作與技能、救護與自我保護等方面的教育培訓;要求施工者掌握有關建筑新材料、新工藝以及設備的相關操作,掌握施工的安全、管理等操作技術。確保進入施工場地的施工單位具備專業的技能和健全的安全管理辦法,確保參加施工作業的從業人員熟練掌握作業過程中的安全技能,切實提高企業和員工的安全生產意識。
結束語
隨著國家對安全生產重視程度的提高和社會輿論力量的日益增強，建筑工程施工中的安全問題也成了生產中的重中之重。只有不斷從各個維度加強施工安全管理，對施工過程中的每個細節都做好安全管理，這樣才能降低施工過程中的事故發生率。
建筑安全生產論文:市政工程建筑安全生產現狀及管理方法研究
摘要：安全生產”是市政工程施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。作為市政工程的建設者, 我們有責任、有義務做好市政工程施工的安全工作, 再不能讓生命付出代價, 再不能讓財產遭受損失。市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個人的工作, 它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有市政工程施工企業領導和全體員工高度重視起來加強學習, 不斷提高安全意識, 認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定, 實事求是地按照客觀規律扎實的工作才能避免和減少市政工程施工的安全事故的發生。
關鍵詞：市政建筑；安全生產；現狀管理；方法研究
1、市政工程建筑安全生產管理概述
建筑安全生產管理依據管理的對象和范圍可以分為宏觀層面和微觀層面的安全生產管理。建筑安全生產管理是對建筑業的安全生產進行管理,是國家安全生產監督機構以及建設主管部門遵循一定組織原則,分工合作,依照有關安全法律、法規對建筑企業的安全生產進行檢查、監督和引導建筑企業改善和提高安全生產效果的過程。建筑安全生產管理的實施,必須借助有序、科學的建筑安全生產管理體系,在這個體系內,安全生產監督管理機構和建設行政主管部門之間的關系順暢,對建筑企業的監督管理分工明確,職責分明,最終的效果是共同監督建筑業安全法律法規的有效實施,刺激建筑企業自主重視安全生產。
我國政府一貫高度重視建筑與市政企業勞動者的安全生產和保護。全國人大常委會、國務院在制定施行安全生產、勞動保護法律法規,建設部在制定施行建筑與市政施工企業安全生產規章、技術標準方面,均取得很大成績,出臺了
2、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點:
2.1、作業場所多變，作業環境復雜
市政工程施工既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程，既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工;既有主體工程，也有管線配套施工;既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容，既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
2.2、 高處作業難度大，影響面廣
高處作業難度大。城市中的市政高架橋、橋梁項目的施工，不僅存在高空作業，而且其下方兩側的道路往往作為車輛、行人的臨時交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。一旦發生安全事故，往往傷及過往車輛及行人，社會影響大，事故性質也比較嚴重。
2.3、 施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
2.4、作業環境差
市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
2.5、 人員安保知識貧乏
目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。
3、 市政工程安全生產現狀
3.1、一些建設單位履行建設程序不到位。
未辦理施工許可證擅自要求施工單位開工建設；將部分專業工程肢解發包；工程建設資金沒有到位，出現工程承包單位帶資墊資等現象比較突出。
3.2、管理不到位。
部分建筑企業規章制度不健全，安全生產責任沒有層層分解到各項目部及班組；對分公司以及部分建設項目缺少應有的監管；對施工現場的一線操作工人安全教育培訓不夠重視，特別是上崗前教育和安全技術交底工作十分薄弱；施工現場沒有按照建筑施工安全檢查標準的要求進行安全防護；部分建筑設施、設備陳舊落后，沒有及時保養、更新；施工現場的危險源沒有有效識別和制定相應的應急措施；部分工程總承包單位缺少對相關專業工程承包單位的相互協調和監督檢查，沒有履行好總包職責。
3.3、工程監理企業職責不到位。
部分監理企業沒有認真履行法律、法規要求的安全職責，未起到應有的安全管理和監理作用。安排同一總監多個工程任職，造成施工現場總監長期缺位，對安全生產隱患不能及時做出應有處理；現場專業監理崗位人員配備不足，且相關人員業務水平不高，責任心不強；施工現場存在的嚴重安全隱患沒有及時制止施工單位停止施工或報告建設單位和建設行政主管部門。
3.4、 從業人員整體素質不高。
建筑行業一線作業人員多以農民工為主，其安全知識缺乏、基本技能低下、自我安全保護意識不強。特種設備操作人員的技能培訓、考核工作滯后，無證上崗現象比較普遍；現有特種操作人員對新規范、標準和設備性能等知識了解不多，沒有及時得到學習和掌握。部分現場項目負責人、專職安全管理人員沒有認真履行安全職責，有的甚至長期不到崗。部分監理企業的施工現場總監、監理員在管理過程中重質量、輕安全思想比較嚴重，對安全生產方面的法律法規知識學習不夠，沒有認真履行監理職責。
4、對市政工程建筑企業安全管理方面的建議
安全對于每個建筑企業來說都顯得尤為重要,它不僅關系到企業員工在生產中的自身安全,還涉及到因工程的施工質量對廣大用戶使用后的安全。為此,為了確保工程施工安全,施工企業務必要建立規范的安全生產責任制,實行各級、各部門層層控制,明確安全生產指標和各項安全保障措施,與各個施工班組簽訂安全生產責任書,安全員不定期下施工場所進行監督檢查,對查出的安全事故隱患及時簽發事故隱患整改書,要求及時做出整改。企業積極進行職工安全培育教育宣傳和職工的業務技術培訓工作,對于新職工進行企業、項目部、班組的三級安全教育,并經考核合格,才準進入操作崗位,并且對每一位新職工都指定一名有經驗的老師傅傳授技藝,對其進行傳、幫、帶,使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業務技術。另外,對于特種作業人員組織他們到市勞動局進行培訓,取得特種操作證方可上崗。由于市政工程施工環境較復雜,所以在接受每一項工程前,都務必仔細現場勘查,熟悉施工環境,制訂施工組織設計方案和安全施工措施,在施工中嚴格按照行業安全操作規程,每天進行班前三上崗活動,確保工程施工安全。
結語
我國市政工程建筑安全管理工作取得了不小的成績,但還存在不少問題。整體的安全形勢仍比較嚴峻。因此務必要繼續針對存在的問題,結合我國實際情況,并借鑒國際先進的安全管理理論和經驗,進一步完善我國建筑安全生產管理體系,并制定更多實際可行的措施和建議,以更有力的指導市政工程的生產施工工作。
建筑安全生產論文:建筑安全生產監管路徑分析
摘要：安全事故多發原因通過對施工項目經理及安全管理人員問卷調查和訪談，匯總調研結果發現，超過70%的人認為造成施工現場安全事故多發原因主要集中在：施工工期不合理，施工現場交叉作業，施工人員安全意識淡薄，管理人員安全管理能力不足、控制力低下。
關鍵詞：安全生產、監管、路徑分析
1.基于施工方分析建筑
1.1工期制定不合理
我國《合同法》以及其他相關法律法規，僅有針對工期延誤按照合同進行處理、處罰的相關條款?，F實中，建筑施工單位迫于參建各方要求，普遍存在盲目壓縮工期導致建設項目計劃工期不合理的情況，致使出現各種影響建筑施工安全生產的不穩定因素：設備加速磨損，施工安全生產環境惡化，忽視安全生產方面的“軟投入”致使從業人員在心理和生理上產生緊張、焦慮、疲憊等。
1.2施工現場交叉作業
建筑施工現場是一個露天、多工種立體交叉作業的生產場所，臨時設施多，作業環境復雜多變，人機流動性大。工期的不合理制定又會加劇施工現場交叉作業強度，當多工種高強度交叉作業進行時，勢必會增加現場統籌指揮調配的難度，導致各工種之間各自為政，增加了高空墜物、物體打擊等施工安全隱患。
1.3施工人員安全意識淡薄
當前我國建筑現場施工工人，普遍未接受系統科學的生產安全培訓，更多地是依賴“師傅帶徒弟”的學習傳統，無法良好地適應復雜施工環境和安全生產操作規程。近年來，固定資產投資和建筑生產活動增加，建筑業從業者面對的壓力越來越大，任務越來越緊。據訪談和問卷調研結果，施工現場工人僅有五分之一自我保護意識較強，集體安全意識、自我保護意識總體淡薄。目前，普遍采取按工程量付酬，施工人員往往追求單位時間內完成更多的工作量以取得更多報酬，而忽視自身安全利益，忽視安全生產操作規程，致使建筑工程事故頻發。
1.4安全管理人員能力不足，控制力低下
在建筑施工生產過程中，一方面，各資質等級施工單位安全管理技術水平存在不同程度的差距，而且，在工程施工過程中，對自身的安全生產職責執行不足；另一方面，安全管理人員受技術經驗、經濟、政策、威信、責權等種種因素影響，忽視建筑安全生產環境建設，現場安全生產系統控制力明顯不足，無法及時發現安全隱患，對安全隱患排風險防范和處置能力不足。
2.建筑安全生產政府監管失位分析
2.1建筑安全生產監管法律法規不完善
我國現有建筑安全生產監管法律、法規、標準尚不健全。一是，針對違反安全標準行為的建設主體的處罰條款不夠具體，可操作性不強，無法滿足實際安全監管工作的需要。二是，法規標準不夠嚴厲，威懾力不足，針對安全檢查出的隱患，一般做出限期整改和罰款決定，因為違法成本低，施工企業對所存在的安全隱患的處理抱有惰性和僥幸心理。三是，事故追究處罰機制不科學，安全事故追究實行主要領導問責制，當出現安全生產事故時，工程建設各參與主體趨于串謀、掩蓋事故，致使安全生產數據失真。此外，建筑施工的不安全行為具有不可預測性、實施的短暫性，加大了建筑安全生產監管的難度和有效性。
2.2安全監管職能履行效率低下，隊伍薄弱
我國建筑安全生產監管工作一般由當地建設局（建委）主導，各有關部門多頭監督管理，各部門日常工作中缺乏有效的信息交換，施工現場安全隱患檢查統計信息整合匯總工作缺失，監管聯動機制不暢通，而且，安全監管機構人員嚴重不足，人員管理和業務水平參差不齊，影響了安全生產監管工作的有效執行。
2.3建筑安全生產執法不規范，監督不力
政府監管部門在施工現場安全生產檢查，普遍采取打分制，評價標準科學性和客觀性均存在缺陷，尤其是針對施工生產安全隱患的排查、施工單位安全生產責任意識和安全投入的監管檢查手段不足。即便是下達了限令整改，施工現場仍普遍存在不整改或邊整改邊施工的現象，監管部門對整改執行情況的控制、對事故處理和責任追究執行力低。
2.4建筑安全事故統計信息缺失
《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，四級以上安全事故由國務院直接統計，其他等級安全事故分別由規定各級人民政府統計，在缺乏有效的信息公開和社會監督的情況下，相關各方合謀隱報瞞報現象時有發生，安全事故數據難以統計。按照事故金字塔理論，每發生一起死亡事故，必然有30起左右的傷害事故發生，根據相關部門的統計數據，死亡人數比重傷人數還要多，有背事故發生的客觀規律。安全事故統計范圍的狹窄、數據的失真，使得安全形勢難以正確評估，建筑安全生產的科學研究缺乏真實數據。
3.建筑安全生產政府監管的路徑建議
通過對建筑施工現場安全事故多發原因、政府安全生產監管失位，以及現行相關法律法規政策分析，結合問卷調查和訪談記錄，為改善我國當前建筑施工安全生產事故頻發的現狀，提出以下加強建筑安全生產政府監管的路徑選擇建議。
3.1完善行業準入標準
我國現行建筑行業準入制度，在對企業經濟實力、經營發展規模等方面的審核基礎上，應建立企業信息、企業信用管理平臺，完善企業管理水平、技術實力、科技創新能力等考核指標，加大對專業技術人員從業資格以及從業履歷審查力度，嚴查企業及個人資質掛靠、出借出租、違法違規招標轉包等行為，建立企業信用制度，將企業市場行為和信用情況與準入資格掛鉤，強化企業資質動態管理。
3.2完善安全事故責任認定，提高違法成本
建立并完善事故調查制度與程序，強化安全事故責任認定。遵循權責明晰、信息透明、監督落實的原則，在法律法規上嚴格界定安全生產事故各相關方的責任和義務，細化處罰條款。提高安全事故違法成本，參照美、英、香港等發達國家和地區相關建筑安全法律法規政策的制定，對施工現場發現安全生產隱患作出限期整改行政指令的同時，加大經濟處罰和執法力度，降低生產者安全違規生產的期望收益。
3.3強化工期的科學性控制與監查
強化在建筑設計和施工階段對建設項目計劃工期制定的科學論證。要求建筑設計工程師與施工方管理技術人員，綜合現場施工環境、技術力量、施工方法協同確定合理的工期區間，實行向監管部門報備制，監督部門應強化施工工期執行情況監管，并將其列為建筑施工生產安全隱患檢查的重要指標之一。
3.4加強政府監管隊伍建設
加強政府各有關部門在安全監管工作上的有效交流，整合安全隱患檢查統計信息，按照轄區建筑施工開工面積、安全生產環境，合理配備人員數量。加強監管人員素質建設，健全監管人員工作能力績效考核和繼續教育制度。豐富監管技術手段，通過網絡技術提升施工現場實時監控，提高監管工作的技術性和時效性。
3.5拓展社會監督和信息披露
拓展建筑安全生產社會性監督，深化保險公司介入安全生產監控的經濟杠桿作用，發揮群眾監督和新聞媒體監督，暢通社會參與渠道，加大電視、網絡、報刊、廣播等對安全事故以及追責的報道和披露力度。加強政府監管部門信息平臺建設，公開監管資料、檢查工作記錄及統計信息，提高政府監管部門工作透明性和社會性監督參與程度，改善我國當前建筑施工安全生產環境。
建筑安全生產論文:發揮高校優勢,推進建筑安全生產長效機制構建
摘要：構建建筑安全生產長效機制（以下簡稱“安全機制”）是一項任重道遠的歷史任務，絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進安全機制建立，促進建筑安全生產平穩有效進行，筆者認為可讓高校參與進來。本文借鑒了國外高校的經驗，探索適合我國高校的參與方式。建筑企業是建筑安全生產的核心，如何促使建筑企業安全生產是高校發揮優勢的重點。
關鍵詞：高校，優勢，建筑安全生產長效機制，參與方式
建筑安全生產一直是我國安全生產關注的重點。由于種種原因，我國建筑安全水平與發達國家存在較大差距。近年來，國家倡導建立“和諧社會”，高度重視安全生產，加大了對建筑安全生產的投入，安全狀況有所改善，但形勢依然嚴峻。據《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》顯示，“2007年全國建筑安全生產總體狀況保持穩定，但形勢不容樂觀，全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數仍在千人以上”。
根據《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作的通知》要求，“各地必須狠抓綜合治理，構建安全生產長效機制，加強專業人才培養和安全知識普及，特別要抓好特殊工種和農民工的安全培訓”。構建建筑安全生產長效機制（以下簡稱“安全機制”）是一項任重道遠的歷史任務，絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進安全機制建立，促進建筑安全生產平穩有效進行，筆者認為可讓高校參與進來。
1.高校參與安全機制構建的意義
1.1對整個行業而言
我國建筑業行業協會數量少、實力弱，而建筑企業眾多，單純依靠行業協會推進安全機制構建實屬不易。高校作為專業性教育機構，擁有先進的設備、完備的科研場所和實踐經驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍，在一定程度上可彌補單純依靠建筑行業協會的不足，也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對建筑企業而言
近年來，我國對安全生產重視程度愈來愈高，對安全事故責任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業作為安全生產及時責任人，一旦發生安全事故，將受到非常嚴厲的處罰。此外，安全業績差的企業在其他項目投標中也很難中標。高校與建筑企業開展多種方式的合作、交流，可以幫助建筑企業提高安全業績，獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學投入很大，面向社會各界開展合作交流、培訓等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經驗等有利條件和資源，提高了高校的經濟貢獻度，推動了社會經濟發展。二是拓展了辦學空間。校企合作、安全教育培訓、安全資格認證等方式，拓展了高校辦學空間，為高校提供了一定的經濟來源。高校參與安全機制構建既為社會做出了貢獻，又增強了自身實力，宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機制構建的方式
隨著知識經濟的發展，我國對高校在經濟社會發展中的作用已經認同。但高校如何有效的參與到安全機制構建中去，尚缺乏完善的理論指導和實際經驗。本文借鑒了國外高校的經驗，探索適合我國高校的參與方式。據對美國MIT的68位從事機械工程、電子工程和計算機科學研究的、個人擁有專利的學者的調查發現，咨詢、科技出版物、畢業生及合作研究是最重要的知識轉移途徑，如圖1。
考慮到國內高校現狀，筆者認為高校在安全機制構建中必須要做到有針對性，大體可歸結為當好“三庫”。
2.1當好“人才庫”
培養專業人才、為建筑行業輸送更多的人才是高校參與安全機制構建的立足之本。高校學生是未來建筑管理人才的主體，如果他們缺乏安全意識，勢必影響到整個行業的安全管理水平，又何談安全機制構建。
建筑安全事關生命安危，安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化，除開設建筑安全理論課程以外，還應設置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設安全技能教育課程，包括相關作業技能，掌握作業安全裝置設施以及事故應急處理等。通過靈活多變的安全教育形式，引導學生從被動學習到主動認知，使學生產生思想共鳴，從思想上高度重視起來。
2.2當好“科技庫”
當好安全機制構建的“科技庫”是高校的發展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎之上，可以協助政府部門完善安全生產責任制、安全監督機制，完善事故記錄、檢查、申報制度，根據出現的安全問題，制定實時有效的政策。同時，為了建立由市場經濟主導建筑安全生產的良好局面，高校應當大力協助建筑業行業協會發展，幫助建立自運行機制，形成由同行評議、同行監督的良性循環，帶動建筑行業的發展。
建筑企業是建筑安全生產的核心，如何促使建筑企業安全生產是高校發揮優勢的重點。一是開展安全培訓，高校針對企業需求為企業培養安全人才，企業為高校提供資源，形成高校與企業之間的互動模式。為此，高校可以充分利用師資，開展安全生產理論知識教育、以及安全生產技術知識教育等培訓，還可聯合相關部門開展安全資格認證。需要指出的是，安全培訓應該突出全員參與，既包括實地操作的技術工人，也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費用的投入，只有提高他們的安全意識才能保障最根本的安全生產。二是加強同企業的開展安全技術理論研發。“創新是科技發展的原動力”，只有源源不斷的技術創新，才能使企業安全生產永葆生機。高校可與建筑企業聯合成立安全技術研發中心，開展建筑安全生產研究，推動安全機制構建。三是注重技術轉移，促進研究成果產業化。借助大學科技園的優勢，建立安全技術轉移中心與科技孵化器，通過技術轉移中心，進一步發揮高校學科綜合的優勢，組織多學科聯合攻關，進行系統集成，孵化出具有市場前景的成果，為建筑企業提供實用的安全技術。
2.3當好“思想庫”
高校教師實踐經驗豐富、理論知識扎實，高校之間交流合作也比較密切，容易形成高學歷、高能力優勢聯盟。鑒于此，高校可以當好建筑行業的“思想庫”，承接建筑企業的安全咨詢，幫助查明安全隱患，消滅安全事故，促使企業建立有效的安全機制，形成安全文化。論文大全。此外，高校應當作為溝通紐帶，定期組織建筑企業、行業協會、政府部門與高校坐堂會診安全機制構建中出現的各種問題，探索合理有效的解決機制。
3.加強支持，保障高校參與順利進行
3.1政府大力支持與政策導向
高校參與安全機制構建，離不開政府的大力支持。目前，安全機制構建得到了極大重視，相關部門已把安全生產納入重要議事日程?？萍疾恳差C布了《關于發揮高等學?？萍紕撔伦饔玫娜舾梢庖姟?，明確了高校在科技創新中的重要地位，對進一步發揮高校作用作出了指導性要求。在這樣大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校參與的政策，促進高校投入到安全機制構建中來。
3.2當好高校與建筑企業溝通的橋梁
高校在參與過程中，不可避免的會與建筑企業產生矛盾，如雙方目標不一致：企業追求短期利益，高校更注重學術成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業的監管方，應該充分認識到高校對地方經濟所起的作用，協調好雙方的關系，力爭實現政府、高校和建筑企業的“三贏”局面。
4.小結
通過高校優勢資源提高建筑行業安全生產是一個快捷的途徑，但在實施過程中仍需要相關各方的大力支持和積極參與。只有做到建筑企業、建筑行業協會、政府部門、高校等“全員參與”，安全機制才能順暢構建，才能形成有中國特色的建筑行業安全文化。
建筑安全生產論文:探討工程建筑安全生產現狀與管理對策
摘要：近年來，我國社會經濟發展迅速，使得我國城市化水平不斷提高，越來越多的土地被建筑行業開發利用，帶動了建筑行業的快速發展，在建筑行業快速發展的過程中，出現了很多值得人們關注的問題，尤其是建筑安全生產問題，已經成為人們關注的焦點。因此，本文針對現階段我國建筑行業安全生產現狀進行探討和分析，并提出了相應的管理對策，希望能夠保護人民群眾的生命安全和財產安全，構建社會主義和諧社會。
關鍵詞：工程建筑安全生產現狀；管理對策；建筑行業
建筑行業是我國國民經濟中最重要的支柱產業，自1978年改革開放以來，我國60%以上的固定資產投資額所帶來的工作量，都是由建筑行業來完成的，這使得我國建筑行業的總產值呈現出逐年大幅度增長的趨勢，帶動了國民經濟的快速發展，與此同時建筑行業安全事故也隨之頻繁發生，給人們的財產安全和生命安全造成了嚴重的威脅。[1]雖然我國政府十分重視建筑行業的安全生產問題，在出臺了相應的政策和法律法規的同時，還建立了建筑安全生產監督管理體系，并不斷加大對建筑行業安全生產的監督力度。但是，我國每年建筑工程安全事故的發生率仍然居高不下。因此，對我國目前的建筑安全生產現狀進行分析和探討，制定出有效的管理對策，具有重要意義。
一、我國工程建筑安全生產現狀
近年來，從建筑行業安全生產的現狀來看，建筑行業的市場內部，企業之間的競爭非常激烈。其中，建筑市場壓價是導致建筑行業安全事故頻繁發生的重要原因之一，建筑行業為了獲取更高的利潤，在一定程度上會減少對工程建筑安全生產的投資，這就使得工程建筑的安全事故不能在根本上得到遏制，當前的這種現狀使得我國建筑行業的安全生產出現了很多問題。據相關數據統計，我國2012年1月至2013年1月，全國建筑行業共發生272起安全事故，死亡人數384人，引發了人們的高度重視。
二、我國工程建筑安全生產存在的問題
1、現階段我國工程建筑施工的特點
①復雜的工程作業
每一項建筑工程的都是由人力與多種建筑工程器械互相合作來完成的，無論是打地基環節，還是建筑物內部結構設計環節，[2]都需要人力和建筑器械的互相合作才能夠完成，在施工過程中，人和機械需要在地面和高空進行立體交叉作業，這就體現出了工程作業的復雜性。
②復雜的施工環境
每一項建筑工程的完成都需要一段較長的時間，因此在施工過程中，建筑工程的施工環境會受到天氣情況、地理環境、社會條件、氣候條件、政府政策等因素的影響，這些因素對工程建筑的影響，使得建筑工程項目形成了一個復雜的施工環境。
③體力勞動過于繁重
建筑工程施工需要大量的人力和物力的結合，才能完成，在工程建筑的工地里工作，需要付出很多的體力，因此很多人不愿意從事建筑工程這個行業。
④建筑工人安全意識薄弱
工程建筑工地的工作由于具有工作繁重的特點，[3]就使得大量的農民工參與到工程項目中來，這些工人靠出賣勞動力來獲得利益，整體的素質和文化程度都不高，工程建筑安全生產意識薄弱。
2、工程建筑項目中存在著嚴重的違規現象
在近幾年對我國工程項目安全的檢查中發現，部分建筑工程忽視國家出臺的法律法規，不參與圖審和招投標等基本的法定建設程序，在不履行國家制定的建筑工程建設程序的情況下，私自開工，這些違法行為給工程建筑的安全生產帶來了嚴重的安全隱患。
3、建筑工地存在過多的安全隱患
工程建筑在施工的過程中，會安排專門的負責人進行工程建筑的安全監管，但是大多建筑工程存在著監管人員監管不力的狀況，大多數工地的監管人員不能夠及時的發現施工現場存在的安全隱患，導致不能夠對施工現場發生的安全問題進行及時的處理，給工人和企業都造成了財產和生命的安全，同時施工現場工作人員對建筑機械的操作不當，也是建筑工程存在安全隱患之一。還有的工程建筑項目，為了縮短工期，在施工現場進行違規操作，不僅降低了建筑工程的質量，同時也埋下了重大的安全隱患。
4、建筑工程安全生產投入不足
工程建筑的負責人，為了一己之利，降低建筑工程的投資成本，減少對建筑工地安全措施的投資，導致工程安全生產投資不足，不能有效地確保建筑工程和施工人員的安全，這也為工程建筑的安全生產埋下了隱患。
5、工程建筑各方的安全責任落實不明確
在2013年6月14日，我國的住房和城鄉建設部召開了全國建筑安全生產電視電話會議，會議中指出，一定要緊緊抓住建筑工程企業的主體責任不放，我國出臺的《建筑法》的第五章中的第十六條規定，工程建筑過程中的安全責任由工程建筑施工企業承擔，雖然國家給予了法律法規的保障，[4]但實際上很多安全事故的發生都是由工程建筑企業自身存在的漏洞造成的，所以落實施工程建筑過程中的安全責任問題十分重要。
6、建筑工程存在著分包、轉包、掛靠等違法問題
現階段建筑行業內經常出現層層轉包的現象，這是目前工程建筑項目中的“潛規則”，一項建筑工程項目在開始施工時，建筑工程施工企業為了降低工程建設成本，增加企業自身利潤，將工程項目進行違法的轉包和分包，最終導致建筑工程施工現場的施工單位和施工設備都不符合工程安全生產的要求，分包的一些施工單位，同樣會為了自己的利益，在工程的施工過程中不按照國家頒布的施工標準進行施工，偷工減料，造成“豆腐渣”工程項目的出現，如果以上現象政府監管部門沒有及時履行監督職責，不能及時對出現的安全生產隱患進行排除，就會導致建筑工程施工現場的安全事故頻繁發生，后果不看設想。
7、我國工程建筑行業的安全生產技術相對落后
我國經濟迅速發展，城市化進程越來越快，人們對建筑工程的質量要求也就越來越高，然而我國建筑行業的安全生產技術卻跟不上時代的發展和社會的進步，例如近年來我國世博會場館的建立和奧運場館的建立，[5]其對于建筑安全生產的要求非常高，就目前我國建筑行業的安全技術發展狀況來說，建筑行業資金投入遠遠不足，很難在整體上實現建筑安全生產技術的應用，為建筑行業的安全生產埋下了隱患。
三、工程建筑安全生產的管理對策
1、不斷加強對違規項目和違規現象的查處力度和懲罰機制
現階段我國大部分省市都已經建立了工程建筑安全生產的監督體制，并且已經逐步走向了完整和健全的管理監督體系，但是不法分子依然有漏洞可鉆，政府監督體系的漏洞主要表現為，有法不依、執法不嚴、違法不究等現象，目前大多數的工程建筑企業都存在著瞞報和漏報工人工傷的情況，使工人的生命健康權遭到侵犯，所以我國政府應不斷加強對建筑工程中違規現象和違規項目的管理和監督，加大對違規現象和違規項目的懲罰力度。[6]與此同時，政府還應該重點規范建設行政主管部門，對建筑工程中存在安全隱患的項目進行單獨的項目審批，確保安全隱患的有效排除，同時建筑工程項目審批后的督察工作必須落實。針對建筑工程企業，政府要重點進行督促其落實工程建筑安全的主要負責人，避免建筑工程出現安全事故后，無人承擔責任局面的出現。
2、國家應不斷健全和完善建筑行業的安全生產法規
我國經濟、政治和文化的發展，都必須以法律為保障，法律是確保公正和公平的重要手段，是我國社會主義市場經濟又好又快發展的重要保障。同理，建筑行業作為我國市場經濟發展的龍頭行業，要想確保工程建筑的安全生產，有效規范建筑工程市場安全，就必須要建立健全工程建筑安全生產的管理和監督體系，只有這樣才能夠促進我國建筑行業又好又快的發展，從而帶動國民經濟整體的發展。
3、提高工程建筑工人的綜合素質和安全生產意識
建筑工程企業應對每一批新進的工作人員都進行安全教育，提高工作人員的安全意識和技術水平，從我國目前的建筑行業整體來看，建筑工程施工現場的一線人員大多數都來自農村，首先工人受到的教育程度較低，自身文化素質也不是很高，不太懂得在繁重的體力勞動下對自身進行保護，對一些建筑行業所適用的器械，也不能熟練的操作。如果建筑工程企業不對新進的工人進行工程建筑安全生產意識和建筑機械操作培訓，[7]這些工人就很難意識到安全的重要性，出現建筑機械操作失誤等現象，這也會導致建筑工程施工現場存在安全隱患。因此，農民工人的建筑工程安全意識和自身技能本領的培訓也很重要。
4、對建筑工程的安全進行專項監督治理
建筑工程企業在施工中發生安全事故后，應及時總結原因，及時進行糾正和管理，避免出現多發性事故，針對多發性事故應進行安全生產專項治理，如施工過程中的高空作業，機械觸電，火災等較頻繁發生的事故，應進行專項監督和治理，具體的治理監督步驟可以參考以下方案。首先，加強施工現場的監督和檢查，包括建筑材料，建筑機械和工作人員都要進行嚴格的檢查和監督，確保安全隱患的排除；第二，一定要嚴格貫徹和落實建筑工程的施工設計，[8]施工方案和施工前所做的安全措施等工作；第三，針對特殊的、操作起來較復雜的建筑機械進行操作培訓，并為投入使用機械設備建立一個安全使用的管理機制，例如新來的工人操作培訓考試不合格，就不可以隨便操作建筑機械工具；，建筑工程企業應運用現代化的高科技手段對施工過程進行全程監控，及時發現施工中的安全隱患，并進行排除，提高建筑工程生產的安全性。
5、規范建筑行業市場規范，加大對建筑行業資金的投入
工程建筑企業應不斷加大對工程資金的投入力度，并定期更新建筑設備，定期進行機械設備操作的培訓，[9]同時政府還要干預到建筑行業的市場經濟中來，對其伸出“有形的手”幫助和規范建筑行業的市場經濟，嚴格審查工程建筑企業的工程資質證書，建立嚴格規范的建筑工程市場準入制度，創建出一個公平、公正、有序的建筑工程市場環境。
6、對建筑工程的整個生命周期的過程進行管理
每一項建筑工程的建立都需要經過決策階段、規劃階段、施工階段和運營維護四個階段才能完成，對建筑工程這四個階段的管理就是對整個建筑工程生命周期的管理。對于建筑工程各個階段資金的使用、建筑的維護、建筑物安全性的評估和安全生產問題等環節來說，應建立強制性的執行標準和規范，每一個環節都要嚴格把關，[10]并配合施工現場檢查、施工技術指導、質量檢測等方式來進行各個環節的把關，確保建筑工程的施工質量，提高建筑工程施工的安全性。
總結：
本文對我國現階段工程建筑安全生產現狀以及建筑行業發展過程中存在的問題進行了探討和分析，并提出了相關的管理對策。主要包括加強對違規項目和違規現象的查處力度和懲罰機制，不斷健全和完善建筑行業的安全生產法規，提高工程建筑工人的綜合素質和安全生產意識，對建筑工程的安全進行專項監督治理，規范建筑行業市場規范，加大對建筑行業資金的投入，對建筑工程的整個生命周期的過程進行管理等幾項對策。希望這些政策的有效實施，可以確保人民群眾的生命安全和財產安全，維護社會主義和諧社會的穩定，成為我國建筑行業市場經濟健康發展的有利保障。
作者簡介：張志軒（1981.03―），男，山西陽泉人，博泰建設有限公司工程師，研究方向為工程建設安全管理。
建筑安全生產論文:建筑安全防范措施與安全生產法
摘 要：安全生產法包含了：生產經營單位的安全生產保障；從業人員的權利和義務；安全生產的監督管理；生產安全事故的應急救援與調查處理；法律責任。本文概述了安全生產及其相關法律，并結合事故實例進行了分析，提出了防范措施。
關鍵詞：建筑安全；高處墜落；防范措施
1 安全生產法的主要內容
《中華人民共和國安全生產法》自2002年11月1日起施行。安全生產法包含了：生產經營單位的安全生產保障；從業人員的權利和義務；安全生產的監督管理；生產安全事故的應急救援與調查處理；法律責任。貫徹實施《安全生產法》有利于各級政府加強對安全生產工作的領導；有利于安監部門和有關部門加強監督管理，依法行政；有利于依法規范生產經營單位的安全生產工作；有利于提高從業人員的安全素質；有利于制裁各種安全違法行為。
2 建筑工程安全生產管理的內容
2.1 建筑業的施工特點
高處作業多；露天作業多；手工勞動及繁重體力勞動多；立體交叉作業多；臨時用工多。這些特點決定了建筑工程施工是危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。
2.2 建筑施工安全事故發生主要有以下原因
2.2.1 建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。
2.2.2 監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、未掌握。不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得到發揮，形同虛設。
2.2.3 施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施或缺乏安全技術交底，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。
2.2.4 有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。
3 安全生產相關案例分析
3.1 工程概況
某辦公樓工程為8層框架結構，總高度28m，建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發當天下午，混凝土工人被負責人安排搭設三樓腳手架，工人在未系安全帶的情況下，站在自放的鋼模板上操作，該模板長1.50m.寬0.25m，搭在腳手架2根小橫桿上，沒有任何固定。當工人豎起一根6m長、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時，在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落，安全帽跌落在2m以外的地方。送醫院后，搶救無效于當日死亡。
3.2 事故原因分析
事故類別：高處墜落；事故級別：四級。
3.2.1 直接原因：死者因未經腳手架搭設技術培訓，無操作證上崗，安全意識淡薄，對規章制度遵守不嚴，雖戴安全帽，但高處施工未系安全帶，不按操作規程施工，在搭設過程中對關鍵部位操作要領不清，是造成這起事故的直接原因。
3.2.2 間接原因：一是，負責人安全意識差，嚴重違章指揮。負責人明知工人從事的是混凝土工工作，未接受過架子工專業技能培訓.在不具有架子工操作證，未系安全帶和無安全防護的情況下，置安全操作規程于不顧，安排無證人員進行高處腳手架搭設。二是，項目部在與負責人簽訂腳手架承包協議時，只強調必須持證上崗，而未認真核驗特殊工種操作證。三是，工地負責人未發現或發現工人違反操作規程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止，及時消除隱患，堵塞漏洞，杜絕違章施工。
3.3 違反的相關規范、標準
3.3.1 死者未經腳手架搭設技術培訓。無操作證上崗，違反了《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB5306-85）中“4.1從事特種作業的人員，必須進行安全技術培訓。”“5.1特種作業人員經安全技術培訓后，必須進行考核，經考核合格取得操作證者，方準許獨立操作”的規定。
3.3.2 死者高處作業未系安全帶和無安全防護措施，并站在未固定的鋼模板上操作，違反了《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）中關于高處作業人員必須有的立足點并系好安全帶的規定。
3.3.3 施工單位未對施工人員進行安全培訓，未認真核驗特殊工種操作證，違反了《建筑法》第36條、第46條規定：企業必須建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，使企業的制度健全落實，工人受到良好的安全教育。
4 結合安全生產法對安全事故防范措施的思考
4.1 搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保障體系。
4.2 實行建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評，作為年檢或注冊的依據.規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。
4.3 企業必須按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。
4.4 建筑企業在工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書.并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定，責任到人、定期考核。
4.5 施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測.在技術上和管理上采取措施.消除或控制不安全因素，防范發生事故。
4.6 施工企業建立安全技術交底制度，內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
4.7 建筑企業和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容.特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。
4.8 建議各級主管部門進一步高度重視建設安全生產工作，協調有關部門，解決安全生產管理機構“機構、人員、職能、經費”問題。
4.9 加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關。特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案、準入制度，強化市場管理和現場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度，使起重機械的管理逐步規范化。
建筑安全生產論文:淺談建筑安全生產管理
【摘 要】 建筑業是重要的國民經濟生產行業，由于建筑業的特殊性，其安全和健康狀況一直不能令人滿意，制約了建筑業產品質量的提高，影響了建筑業的聲譽。本文對國內外建筑安全管理領域的近期研究成果進行了總結，提出了要重點關注的課題。做好建筑安全監督管理工作，對確保建筑業發展具有十分重要的意義。
【關鍵詞】 建筑安全 培訓 管理
建立科學的安全生產法規體系，就可以使安全工作做到法律化、制度化、規范化，有效地保障企業安全生產。貫徹執行安全生產法規，對加強企業進行安全生產、保護職工安全與健康、促進生產發展都具有十分重要的意義。
1 建筑安全生產管理存在的問題
1.1 安全生產監管不到位
建設主管部門對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理，安全生產依法監管工作未到位，也未有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責；安全管理體系不健全，安全監管部門職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大。建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。
1.2 安全生產管理機構和人員不到位
有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，執法監督不力，對存在重大安全隱患和發生事故的企業和責任人的處罰力度不夠等。隨著我國城鎮化進程的加快和經濟社會的發展，大量農村剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場，進入“門檻”低的建筑業。不少農民工未經培訓、教育就上崗操作，雖然有的進行了培訓，但缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，是造成建筑事故多發的重要因素之一。一些建筑施工企業未按照《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》建立施工企業的安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。部分施工企業未嚴格執行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，施工組織設計方案和安全專項方案的科學性、性、操作性存在一些問題，埋下了安全隱患。
2 強化建筑安全生產管理對策
2.1 落實各級安全監督管理責任
高度重視安全生產工作，落實安全生產責任制和責任追究制，采取更加有力的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。建設行政主管部門，要加強對企業的安全監督管理，督促企業認真貫徹執行有關法規和安全技術規范，落實安全責任。將安全監督檢查工作規范化、制度化。檢查的主要內容是：貫徹國家和管理法規的情況；應對突發事件的情況。要通過安全檢查，糾正不規范行為，消除安全隱患。
2.2 加強建筑安全宣傳教育
以加強安全宣傳教育、培訓為手段，提高職工安全意識和安全素質，實現以人為本的理念。在不同安全活動期間，開展了各種形式的安全宣傳活動，在主要道口、活動場所和醒目處，設立宣傳臺，懸掛安全條幅，在重要位置與易發生事故處張貼安全標語、設置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產制度，沒有勞動紀律和規章制度，也就沒有辦法組織正常的生產，安全也就沒有保障。對規章制度，我們要嚴字當頭，嚴肅對待，嚴格要求，嚴格執行；按照安全規章制度辦事，符合客觀規律，就要做到安全生產。不斷總結經驗，堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態度相結合，健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調查報告制度等。建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
2.3 完善安全生產長效機制
建立安全組織機構，明確分工。根據規定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責任，開展好內部的安全檢查工作，對檢查出的隱患要及時解決、不留死角。借鑒國外和其他行業經驗，培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構，為施工企業提供安全生產咨詢、技術、培訓、條件評價、危險源評估等各項服務，推動施工企業安全生產管理水平提高；高度重視安全生產和社會穩定工作。繼續抓好安全生產工作，確保安全生產形勢持續好轉。切實抓好安全生產專項整治工作，加快建立安全生產管理長效機制，堅決遏制重特大事故的發生。落實工作責任制，切實解決好群眾反映的突出問題。深入開展創建活動，加強社會治安綜合治理，推動社會治安形勢穩步好轉。實行企業提取安全費用制度，以經濟政策為杠桿，確保安全生產投入，加強安全生產管理。
2.4 開展安全生產專項治理
建國以來，我國安全生產工作取得了很大進步，近年來我國在安全生產的專項治理和整頓方面成績顯著，安全生產狀況好于前些年，但形勢仍然十分嚴峻，任重道遠。隨著我國經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，特別是社會主義市場經濟體制的建立，安全生產工作急需不斷加強，以保障人民生命財產安全和經濟可持續發展。為使我國的安全生產工作盡快走向良性、持續發展的軌道，我們認為我國今后安全生產工作的思路和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；繼續堅持“安全及時，預防為主”的方針；大力加強安全生產法制建設；推進安全培訓教育和科技進步；以企業為主體，以人為本，標本兼治，綜合治理；努力實現四個轉變，按照“十六大”提出的建設小康社會的目標，建立起適應社會主義市場經濟的安全生產工作體制和安全生產的長效機制，使安全生產水平整體提高，實現安全生產狀況明顯好轉，以滿足新世紀建成小康社會的需要。
2.5 提高安全生產管理水平
在安全上應該貫徹從細處著眼，從大處著手的方針，從前期論證、可行性調研、物資采購、施工質量驗收、操作規程的制定、生產過程控制、開停工、檢維修等各個環節嚴格把關，按規范控制，及時修訂完善，將安全生產管理縱向到底，不給任何行為提供違章的機會，發現問題及時進行延伸，分析出現該類問題的主、次要原因，制定相應的管理制度，積極地進行提前防范，將違章現象消滅在萌芽狀態。對員工進行認真而有效的預案學習和演練，保障在生產出現異常時，科學規范地進行有序操作。對相關行業出現的事故案例進行認真的分析研究，避免類似事故的發生。
建筑安全生產論文:淺析市政工程建筑安全生產現狀及管理
摘要：市政工程對于城市現代化建設有著重要的影響，對于我國社會經濟有著重要的促進作用。面對各類工程項目，施工單位不僅要保障良好的施工質量，還要貫徹安全生產理念，這才是現代化市政工程的新趨勢。本文介紹了市政工程的特點，分析了市政工程安全生產現狀，探討了加強市政工程建筑安全生產的對策。
關鍵詞：市政工程安全生產現狀對策
“安全生產”是市政工程施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。作為市政工程的建設者, 我們有責任、有義務做好市政工程施工的安全工作, 再不能讓生命付出代價, 再不能讓財產遭受損失。市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個人的工作, 它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有市政工程施工企業領導和全體員工高度重視起來加強學習, 不斷提高安全意識, 認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定, 實事求是地按照客觀規律扎實的工作才能避免和減少市政工程施工的安全事故的發生。
一、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點:
1、作業場所多變，作業環境復雜
市政工程施工既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程，既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工;既有主體工程，也有管線配套施工;既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容，既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
2、 高處作業難度大，影響面廣
高處作業難度大。城市中的市政高架橋、橋梁項目的施工，不僅存在高空作業，而且其下方兩側的道路往往作為車輛、行人的臨時交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。一旦發生安全事故，往往傷及過往車輛及行人，社會影響大，事故性質也比較嚴重。
3、 施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作業環境差
市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
5、 人員安保知識貧乏
目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。
二、 市政工程安全生產現狀
1、一些建設單位履行建設程序不到位。未辦理施工許可證擅自要求施工單位開工建設；將部分專業工程肢解發包；工程建設資金沒有到位，出現工程承包單位帶資墊資等現象比較突出。
2、管理不到位。部分建筑企業規章制度不健全，安全生產責任沒有層層分解到各項目部及班組；對分公司以及部分建設項目缺少應有的監管；對施工現場的一線操作工人安全教育培訓不夠重視，特別是上崗前教育和安全技術交底工作十分薄弱；施工現場沒有按照建筑施工安全檢查標準的要求進行安全防護；部分建筑設施、設備陳舊落后，沒有及時保養、更新；施工現場的危險源沒有有效識別和制定相應的應急措施；部分工程總承包單位缺少對相關專業工程承包單位的相互協調和監督檢查，沒有履行好總包職責。
3、工程監理企業職責不到位。部分監理企業沒有認真履行法律、法規要求的安全職責，未起到應有的安全管理和監理作用。安排同一總監多個工程任職，造成施工現場總監長期缺位，對安全生產隱患不能及時做出應有處理；現場專業監理崗位人員配備不足，且相關人員業務水平不高，責任心不強；施工現場存在的嚴重安全隱患沒有及時制止施工單位停止施工或報告建設單位和建設行政主管部門。
4、 從業人員整體素質不高。建筑行業一線作業人員多以農民工為主，其安全知識缺乏、基本技能低下、自我安全保護意識不強。特種設備操作人員的技能培訓、考核工作滯后，無證上崗現象比較普遍；現有特種操作人員對新規范、標準和設備性能等知識了解不多，沒有及時得到學習和掌握。部分現場項目負責人、專職安全管理人員沒有認真履行安全職責，有的甚至長期不到崗。部分監理企業的施工現場總監、監理員在管理過程中重質量、輕安全思想比較嚴重，對安全生產方面的法律法規知識學習不夠，沒有認真履行監理職責。
三、加強市政工程建筑安全生產的對策
依據市政工程的作業環境、方法、人員等生產特點，市政工程施工安全要認真從組織上、技術上采取一系列措施，形成安全管理體系，切實做好安全施工和勞動保護工作，從而避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，較大限度地確保施工中人員和財產的安全。
1、堅持安全管理的“三原則”
（1）“安全及時、預防為主”的原則?！鞍踩皶r，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅持這個原則。
（2）管生產必須管安全的原則。生產必須安全，安全是生產的前提，因此，作為生產管理人員必須對生產環境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產分開管理的誤區。
（3）全員參與的原則。安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護意識和素質，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。
2、抓好安全專業隊伍的培養
要健全培訓教育體系，培養各級安全管理人才，同時，將安全知識教育、安全技能教育以及安全交底合理結合，建立施工現場人員準入制度，從源頭上把關，徹底消除施工企業隨意使用民工的不良現象，提高市政從業人員的安全素質。
3、規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求。同時，對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇，明確實施細則。要保障施工區域內的安全生產文明施工，必須確保施工區域內所有作業隊伍的安全行為受控。
4、完善文明施工管理體系
受市政施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理，城區、郊區、城郊結合部、交通繁忙地段等不同區域的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業的安全管理水平，現有的規范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會在某種程度上造成文明施工企業的逆反心態。因此，現有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內容。
5、項目安全技術措施計劃的保障
項目安全技術措施計劃的作用是配置必要的資源，建立保障安全的組織和制度，明確安全責任，制定安全技術措施，確保安全目標實現。因此，在項目開工前，項目經理部應編制安全技術措施計劃，經批準后實施。安全技術措施是在施工中為防止工傷事故和職業病危害，從技術上采取的措施。企業要在制定安全技術措施上要有超前性、針對性、性和操作性。
6、企業要建立和完善教育培訓機制
提高從業人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業人員的安全意識，使之掌握安全生產知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。要對進入本企業施工的人員特別是外協隊伍的農民工也進行安全技術培訓。
建筑安全生產論文:淺談當前建筑安全生產現狀反思及監管對策
【摘 要】本文通過對當前建筑施工安全生產現狀和存在突出問題進行簡單的闡述，并提出相應的解決措施，僅供同行參考。
【關鍵詞】現狀 問題 監管對策 解決辦法
近年來，隨著我國城鎮化進程步伐加快，全國城鄉建筑工程蓬勃發展，施工區域逐年擴大，由過去僅限于在城區范圍逐步向各鄉鎮、及工業園區延伸，不僅存在點多、線長、面廣等特點，同時工程建筑面積也逐年加大，建筑結構形式也向大跨度、高層、結構復雜方向發展。但是，在建筑業呈現一片繁榮景象的同時，我國城鄉建筑工地安全生產形勢卻不容樂觀，一些地區的建筑工地安全傷亡事故頻繁發生，特別在一些鄉鎮、工業園區范圍內建筑領域安全問題日益突出。做為建筑工程領域安全管理人員，我們感到憂心如焚。結合幾年來安全管理的經驗談談對目前安全生產當前存在的問題現狀的認識和對加強安全監督管理工作的思考。
一、當前建筑施工安全生產現狀和存在突出問題
（一）建筑業屬事故多發性行業之一，這是由于建筑施工具有以下特點：1.十分復雜的作業工程。建筑施工是由沉重的建筑材料、不同功用的建筑機械和多工種密集的作業人員，在地下、地表、高空多層次作業面上多方位時空立體交叉作業；2.難于控制的施工環境。進度情況、地質情況、氣象情況、交通情況、衛生情況、現場周圍及社會條件對施工作業的限制，民族風俗的差異、社會治安的干擾等構成了一個多因素互相影響的復雜環境；3.露天作業、高處作業多。據統計，一般工程施工中露天作業約占整個工作量的70%以上，高處作業約占90%以上；4.手工勞動和繁重體力勞動多。雖然建筑施工逐漸向半機械和機械化過渡，但目前仍無法改變以手工操作為主的作業流程，仍然無法避免肩扛手提的強勞力作業方式；5.勞動者素質較低。建筑業的蓬勃發展，大量農民工、外來工涌入建筑市場，“放下鋤頭，拿起磚頭”，因此建筑業相對于其他行業，勞動者的綜合素質偏低，安全意識淡薄，自我保護能力較差，違章作業、冒險蠻干現象較多。以上特點容易轉化為建筑生產過程中的不安全狀態、不安全行為。也造成發生事故的起因物、致害物等不安全的因素較多，傷害方式多種多樣。建筑業事故的發生率僅次于礦山，列居第二位。近幾年全國建筑施工死亡人數每年都比較多，給人民生命財產造成了巨大損失。
（二）建筑工程項目未批先建的現象十分普遍。在近年來對我國建筑工程項目的檢查中，發現部分項目無視國家建筑法規規定，規避報建、圖審、招投標等基本的法定建設程序，在資金不到位、條件不具備、不履行任何工程建設程序的情況下“未批先建、違法開工”，這些行為給建設工程質量安全埋下了重大隱患，已經嚴重影響了建筑市場的良性發展。究其原因，一方面是建設單位依法建設意識淡薄，安全意識不強，倉促開工，盲目推進；另一方面，個別地方部門為了完成主要經濟指標，往往“重項目、輕管理；重指標，輕監督；重開工率，輕質量安全”，片面追求政績，忽視質量安全隱患，為開發企業開綠燈，督促開發企業推進建設項目。
（三）建筑市場混亂，工程層層轉包，企業法制觀念淡薄，對安全生產缺乏高度認識。當前，在施工中以包代管的情況非常普遍。實行總分包工程的總、分包單位，只負責包任務，不負責管理?，F場安全管理僅僅依靠勞務分包單位，施工企業安全管理嚴重脫節。一些企業沒有把安全生產擺在應有的位置，一味追求經濟利潤，認識不到安全對社會、政治穩定和發展的重要性，重生產、輕安全、重經營、輕管理、重效益、輕教育的現象嚴重，違章指揮，對事故查處不力，導致安全生產管理薄弱，事故隱患得不到解決，安全工作無法落實。
（四）安全生產投入不足，嚴重影響了安全工作的開展。長期以來，在安全生產工作上人力、物力、財力的投入嚴重不足。加之當前建筑市場競爭激烈而又不規范，壓價和拖欠工程款現象嚴重，企業經濟效率又不好，安全生產的投入就更加困難。
（五）建筑安全監督管理機構缺乏保障，監管部門未單獨設置，監管力量薄弱，無法有效監管。目前我國許多地區建筑安全監督機構不健全，很多地區因經費難題將安全監督機構合并到質量監督機構里面，有的地區甚至于“一套人馬，幾塊牌子”。造成監管疲于應對各項工作，無法專心安全監管工作。
二、對強化安全管理工作的幾點思考及監管對策
（一）建立健全建筑安全法規，加強監督機構建設：1.建立比較完備的建筑安全生產法規體系?！吨袊嗣窆埠蛧踩a法》的出臺為建筑安全法規的完備提供依據和方向，不斷完善建筑安全監督管理的法制化、規范化、標準化，是建筑市場健康有序發展的強有力保障；2.明確安全監督機構的性質和責任。首先，作為建筑行業的安全監督和國家監察一樣都屬于政府行為，是政府機構的重要組成部分。為保護人民的生命和國家的財產，必須健全執法機構和人員，保障必要的經費，在任何情況下建筑安全監督機構只能加強，不能削弱。政府應賦予建筑安全監督管理統一執法的權力，維護建筑安全監督管理部門的形象、公正性和性。其次，建筑安全監督管理部門作為依法行政的責任主體，依法對本行政區域內的建筑安全實施監督管理，是具體實施監督的執法機構，不應是直接的專業技術責任主體。面對日益艱巨的監管任務和發速發展建設的形勢，把目前旗縣區住建局的內設機構科室安全監督部門設立為獨立的安全監管部門，是大勢所趨。
（二）加強建筑施工現場作業人員的安全培訓教育。針對建筑施工現場作業人員流動性大、農民工多、違章作業多的現狀，有關部門要切實加強宣傳教育和實崗培訓。特別是結合當前工程建設對從業人員的新要求，加大新技術、新工藝、新的作業標準培訓，著力提升現場施工人員的安全意識和自我保護能力，預防和減少因不安全作業帶來的建筑施工常見事故。
（三）繼續深化建筑施工安全專項整治工作。建筑安全監管部門應加強監督檢查，督促建設工程的各方責任主體深入開展建筑施工安全專項整治活動，切實落實企業安全主體責任，完善安全規章制度，提高施工現場安全管理水平，消除事故隱患，預防事故發生；對在整治活動中發現的好的典型事例，要予以總結和推廣；對存在的突出問題要予以曝光，加強社會監督。
建筑安全生產論文:淺談當前建筑安全生產現狀反思及監管對策
【摘 要】本文通過對當前建筑施工安全生產現狀和存在突出問題進行簡單的闡述，并提出相應的解決措施，僅供同行參考。
【關鍵詞】現狀；問題；監管對策；解決辦法
近年來，隨著我國城鎮化進程步伐加快，全國城鄉建筑工程蓬勃發展，施工區域逐年擴大，由過去僅限于在城區范圍逐步向各鄉鎮、及工業園區延伸，不僅存在點多、線長、面廣等特點，同時工程建筑面積也逐年加大，建筑結構形式也向大跨度、高層、結構復雜方向發展。但是，在建筑業呈現一片繁榮景象的同時，我國城鄉建筑工地安全生產形勢卻不容樂觀，一些地區的建筑工地安全傷亡事故頻繁發生，特別在一些鄉鎮、工業園區范圍內建筑領域安全問題日益突出。
做為建筑工程領域安全管理人員，我們感到憂心如焚。結合幾年來安全管理的經驗談談對目前安全生產當前存在的問題現狀的認識和對加強安全監督管理工作的思考。
一、當前建筑施工安全生產現狀和存在突出問題
（一）建筑業屬事故多發性行業之一，這是由于建筑施工具有以下特點：
1、十分復雜的作業工程。建筑施工是由沉重的建筑材料、不同功用的建筑機械和多工種密集的作業人員，在地下、地表、高空多層次作業面上多方位時空立體交叉作業。
2、難于控制的施工環境。進度情況、地質情況、氣象情況、交通情況、衛生情況、現場周圍及社會條件對施工作業的限制，民族風俗的差異、社會治安的干擾等構成了一個多因素互相影響的復雜環境。
3、露天作業、高處作業多。據統計，一般工程施工中露天作業約占整個工作量的70%以上，高處作業約占90%以上。
4、手工勞動和繁重體力勞動多。雖然建筑施工逐漸向半機械和機械化過渡，但目前仍無法改變以手工操作為主的作業流程，仍然無法避免肩扛手提的強勞力作業方式。
5、勞動者素質較低。建筑業的蓬勃發展，大量農民工、外來工涌入建筑市場，“放下鋤頭，拿起磚頭”，因此建筑業相對于其他行業，勞動者的綜合素質偏低，安全意識淡薄，自我保護能力較差，違章作業、冒險蠻干現象較多。
以上特點容易轉化為建筑生產過程中的不安全狀態、不安全行為。也造成發生事故的起因物、致害物等不安全的因素較多，傷害方式多種多樣。建筑業事故的發生率僅次于礦山，列居第二位。近幾年全國建筑施工死亡人數每年都比較多，給人民生命財產造成了巨大損失。
（二）建筑工程項目未批先建的現象十分普遍。
在近年來對我國建筑工程項目的檢查中，發現部分項目無視國家建筑法規規定，規避報建、圖審、招投標等基本的法定建設程序，在資金不到位、條件不具備、不履行任何工程建設程序的情況下“未批先建、違法開工”，這些行為給建設工程質量安全埋下了重大隱患，已經嚴重影響了建筑市場的良性發展。究其原因，一方面是建設單位依法建設意識淡薄，安全意識不強，倉促開工，盲目推進；另一方面，個別地方部門為了完成主要經濟指標，往往“重項目、輕管理；重指標，輕監督；重開工率，輕質量安全”，片面追求政績，忽視質量安全隱患，為開發企業開綠燈，督促開發企業推進建設項目。
（三）建筑市場混亂，工程層層轉包，企業法制觀念淡薄，對安全生產缺乏高度認識。
當前，在施工中以包代管的情況非常普遍。實行總分包工程的總、分包單位，只負責包任務，不負責管理?，F場安全管理僅僅依靠勞務分包單位，施工企業安全管理嚴重脫節。一些企業沒有把安全生產擺在應有的位置，一味追求經濟利潤，認識不到安全對社會、政治穩定和發展的重要性，重生產、輕安全、重經營、輕管理、重效益、輕教育的現象嚴重，違章指揮，對事故查處不力，導致安全生產管理薄弱，事故隱患得不到解決，安全工作無法落實。
（四）施工現場的安全隱患仍然較多。有的因搶工期疏于防護或防護不到位；有的違章作業、違章操作、違章指揮；有的有法不依、有章不循、疏于管理、不按標準施工。凡此種種表現都給我們職工的生命安全和身體健康構成了嚴重的威脅。
（五）安全生產投入不足，嚴重影響了安全工作的開展。長期以來，在安全生產工作上人力、物力、財力的投入嚴重不足。加之當前建筑市場競爭激烈而又不規范，壓價和拖欠工程款現象嚴重，企業經濟效率又不好，安全生產的投入就更加困難。
（六）工程建設各方主體責任落實不力，項目安全管理不到位，建設、施工、監理、設計、勘察等各方責任主體履職不力。主要體現在以下幾方面：
1、建設單位在不按規定支付安全費用，導致施工企業無安全經費或安全經費不足；或建設單位一味壓縮工期，工人長期加班造成疲勞作業引發事故的現象屢有發生。
2、施工企業的部分項目經理、安全員存在掛靠現象，項目經理和安全員在多個項目兼職，無法做到同時在施工現場；施工企業安全規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全法規和標準意識差，違法、違規、違章行為時有發生。
（七）建筑安全監督管理機構缺乏保障，監管部門未單獨設置，監管力量薄弱，無法有效監管。
目前我國許多地區建筑安全監督機構不健全，很多地區因經費難題將安全監督機構合并到質量監督機構里面，有的地區甚至于“一套人馬，幾塊牌子”。造成監管疲于應對各項工作，無法專心安全監管工作。
二、對強化安全管理工作的幾點思考及監管對策
（一）建立健全建筑安全法規，加強監督機構建設。
市場經濟就是法制經濟，市場經濟的發展必須以法律做后盾。要規范建筑市場，確保建筑安全生產，就必須提供法律保障；要建立健全政府監督機構建設。加強監督機構建設與建立健全安全法規，是適應市場經濟法制化管理的根本。
1、建立比較完備的建筑安全生產法規體系。《中國人民共和國安全生產法》的出臺為建筑安全法規的完備提供依據和方向，不斷完善建筑安全監督管理的法制化、規范化、標準化，是建筑市場健康有序發展的強有力保障。
2、明確安全監督機構的性質和責任。首先，作為建筑行業的安全監督和國家監察一樣都屬于政府行為，是政府機構的重要組成部分。為保護人民的生命和國家的財產，必須健全執法機構和人員，保障必要的經費，在任何情況下建筑安全監督機構只能加強，不能削弱。政府應賦予建筑安全監督管理統一執法的權力，維護建筑安全監督管理部門的形象、公正性和性。其次，建筑安全監督管理部門作為依法行政的責任主體，依法對本行政區域內的建筑安全實施監督管理，是具體實施監督的執法機構，不應是直接的專業技術責任主體。面對日益艱巨的監管任務和發速發展建設的形勢，把目前旗縣區住建局的內設機構科室安全監督部門設立為獨立的安全監管部門，是大勢所趨。
（二）加大對未批先建項目的查處力度
認真履行建設工程法定的建設程序，嚴格落實安全生產責任制。對未批先建的項目，嚴格按照《城鄉規劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等法律法規以及住房和城鄉建設部關于加強建設工程質量監督和安全生產有關文件精神，有關部門應加強溝通聯系，重拳出擊加大處罰力度。同時要加大對相關單位的法制宣傳，增強他們的依法建設意識。
（三）加強建筑施工現場作業人員的安全培訓教育。針對建筑施工現場作業人員流動性大、農民工多、違章作業多的現狀，有關部門要切實加強宣傳教育和實崗培訓。特別是結合當前工程建設對從業人員的新要求，加大新技術、新工藝、新的作業標準培訓，著力提升現場施工人員的安全意識和自我保護能力，預防和減少因不安全作業帶來的建筑施工常見事故。
（四）繼續深化建筑施工安全專項整治工作。建筑安全監管部門應加強監督檢查，督促建設工程的各方責任主體深入開展建筑施工安全專項整治活動，切實落實企業安全主體責任，完善安全規章制度，提高施工現場安全管理水平，消除事故隱患，預防事故發生；對在整治活動中發現的好的典型事例，要予以總結和推廣；對存在的突出問題要予以曝光，加強社會監督。
