引論：我們為您整理了1篇中國教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
中國教育論文:教師總結教師總結范文中國教育資源網
時光如白駒過隙，不覺間一學期又過去了。回首本學期的班主任工作和教育教育工作，充滿了機遇與挑戰。班主任工作千絲萬縷、繁瑣羅嗦，教學工作繁忙而又充滿樂趣。本學期來，本人能時刻牢記“愛崗敬業”和“為人師表”的職業道德之宗旨，在實際工作中不辭勞苦、焚膏繼晷地主動開展班級管理和德育建設，教育教學中不斷探索，緊跟課改步伐，在上級諸多領導的關心、支持、指導和幫助下，取得了一定的收效并且有了良性的發展。
班主任工作方面
一、增強管理意識，使班級工作更上一個臺階。
通過上學期的努力，班級管理已取得一定的成效，學生的行為規范已被納入正軌，班級情況基本正常，教學秩序井然。這學期主要是強化管理意識，鞏固上學期的管理成果，將班級管理提高一個檔次。
1、開學初，我就和全體學生一起在班會上改選了班干部，創建了更加完整的班級管理體制，加入了新鮮血液，讓更多學生得到鍛煉的機會。在開學初，我和全班學生就明確了班級努力和前進的方向。我也利用課余時間和學生們一起討論班級該有什么樣的人文氛圍，給學生一片更加美麗而又適合展示自己的舞臺，營造一個溫馨而又充滿朝氣的班級環境。
2、繼續做好《中學生日常行為規范》宣傳和實施工作，黑板報作為宣傳的主要陣地加以合理的利用。我經常利用早讀課前幾分鐘，加強《中學生日常行為規范》、《洪澤外國語中學學生管理制度》的宣傳和學生的教育，強化學生的紀律觀念，及時發現問題，解決問題，根據學生的實際情況給予必要的表揚和批評，獎懲分明，讓他們從小有明辨是非的能力。對每一項班級事務，落實措施，鞏固成果，使班級管理工作再上一個臺階。
3、繼續配合學校加強學生的自我管理教育，鼓勵學生積極參加學校的各項活動。為了加強班級凝聚力，我還帶領他們經常開展有意義的活動，在活動中拉近彼此的距離，形成團結向上的良好班風。本學期我帶領學生開展了一系列的班級活動：如新聞故事會、我心目中的英雄等各種活動形式對學生進行革命傳統和集體主義教育。組織了五次主題班會課。在學生處的直接指導下，組織了學生開展“面對國旗，我莊嚴宣誓”活動。
4、此外，本學期我班圍繞環境保護的主題以多種形式對學生開展了“大地，生命的搖籃”、“環境與地球”等一系列的活動，倡導學生從小講衛生，愛護環境，使學生受到的深刻的教育，形成強烈的環境保護意識，提高了學生的整體素質改善了班風。在學校環境治理工作中，我也盡了自己的努力，配合學校做好工作，帶領全班學生積極做到不隨地吐痰、不亂扔紙屑、不走泥土路，為整治學校的環境貢獻自己的力量。本學期，在學校的常規檢查量化積分中，我班一直位于前三名，每個月都拿到班級管理流動紅旗。此外，諸如清潔衛生習慣、待人接物、社會公德，等等方面，我處處注意言傳身教，時刻注意自己的言行，為人師表，嚴以律己，寬以待人。在教會學生學習的同時，教會他們如何做人。我用一顆赤誠的愛心去點亮他們成長道路上的明燈，努力詮釋什么是寬容，什么是愛。
二、樹立正確的學習觀念，班級學習氛圍較濃。
1、管理好課堂紀律，要求學生養成課前做好準備工作，上課要求學生認真聽講，及時掌控課堂秩序。讓學生在書上學習記一些簡單的筆記，提高課堂的學習效率。課后能及時與任課教師聯系，了解學生各學科的學習情況，針對個體制定措施，幫助其把學習成績搞上去。
2、堅決制止學生抄作業和不做作業的現象，要求當天的事情當天完成，并且經常完成作業，提高學生的作業速度。平時對學生獎勤罰懶，嚴格要求。在期末復習階段，積極配合各任課教師輔導學生開展復習工作，培養學生良好的學習態度和習慣。
3、班級樹立學習的榜樣，讓學生們向班里學習成績的同學學習，每人為自己找一個小對手，樹立近期目標和長期目標，增強競爭意識。經常進行學習評比，做好獎勵工作，在住校生和走讀生之間開展“比比看”活動。強化走讀生的自我管理意識，自覺學習習慣。
三、樹立班干部威信，培養一批班級管理小能手。
1、定期和班干班干部交流，和他們一起總結以前的工作和在工作中的得失，討論今后的工作目標和自己要改進的地方，開展批評與自我批評，
促進班級工作的發展。
2、努力培養班干的工作能力，經常找他們談心，幫助他們改進工作方
法，促進他們管理班級能力的發展。比如剛開始我手把手地教他們如何出好黑板報，搞好班級的宣傳工作。慢慢地我放手讓他們自己動手做，培養了一批宣傳小干事。在活動過程中，我采取由扶到放的原則，我開始時主動參與活動的策劃和組織。漸漸地，我放手讓班干部自己去策劃整個流程，去主持，我只是給予必要的指導。我更多的采取定期召開班干部會議或個別談話，分析研究之根源、指出教育其不足、授之建議以方法；同時進行職責分工，做到人人有權、人人有責、互相監督、相互協調，實行民主管理，逐步培養出像李晶晶、化洪劍、唐明珠等這樣一批較為得力的班干部，使班級管理有了良性的互動。
3、在適當的范圍內，充分給予班干部管理班級體的權力，調動他們的積極性和主動性，讓他們自己管理自己，如每天的眼保健操，我讓干部巡視管理紀律；每天的早操，我讓干部負責整隊；每星期五的大掃除我也把任務分配到個人，再讓班干部協助檢查和督促，使得班級清潔衛生工作做得十分到位；每一次的集體活動我更是放手讓干部發揮他們的影響力和組織能力把活動搞好。
4、做好班干部隊伍的思想工作，要求他們明確自己的職責對自己嚴格要求，做每件事都要起到帶頭作用，比如在勞動中，在捐款中，在報紙雜志的訂閱中，干部們都起到了良好的帶頭作用。我常常對他們的成績和成長給予充分的肯定，對于他們的失誤和過錯也是及時批評指正，同時給予其充足的管理的實權，幫助其完成任務。
四、防差轉差落到實處，效果明顯。
1、經常找班里的基礎較差的學生談心，穩定他們的情緒，及時幫助他們發現身上的優缺點，肯定進步的同時指出缺點，督促其改正某些不良習氣，促使他們加強自我管理和糾正，不斷進步。
2、采用多種途徑與家長保持密切的聯系，經常和家長交流學生的在校情況和在家里的表現，讓家長們起到協助、配合與監督的作用，使家庭教育參與到學校教育中來。經常性與家長取得聯系,定期召開家長會,積極做好合力教育工作。邀請家長來校面對學生一起商討教育對策。本學期及時次檢測后及時召開了8位后進生及其家長和科任教師的面對面座談會；按學校的安排于期中考試后及時和家長進行交流，有力密切了學校和社會的聯系，有力配合了對學生的及時教育。
五、注意學生青春期的思想疏導、引導工作。
初二階段是學生成長的一個關鍵時期，也可以稱為“心理斷乳期”，他們處于幼稚期開始向成熟萌芽，他們的心理獨立性逐漸增強，但他們其實還很稚氣，做事往往走向沖動。這一階段班主任就要作好心理的疏導工作，及時解決他們的心理問題，引導他們向健康的方向發展。這一時期也是他們的青春萌動期，如果不能正確的引導他們，有的同學就可能沉湎于朦朧的感情糾葛之中，失去學習的興趣，針對這些方面，我班專門開了主題班會，讓同學們自己討論，自己得結論，我適時的引導，告訴孩子們感情確實是美好的，但是如果不適時機就會變成一杯自釀自飲的苦酒。我們不能用將來的無知、甚至墮落來賭今天。要把握人生黃金時期多學知識、多學本領。將來生活才能更美好。
教學工作方面
本學期本人繼續深入教育教學改革，不斷摸索出適合本人、本班學生實際情況的教學思路，教學中注意發揮學生的主觀能動性，學生自己能解決的問題堅決讓學生自己解決，老師決不大包大攬，在實際教學中不斷提高學生分析問題與解決問題的能力。在教學過程中注意培養學生學習興趣，首先，我把謎語、對聯等知識引進語文課堂，把一些重要的知識點放到謎語、對聯中去，學生的興趣上來了，知識既容易記住，也可以長時間的不會忘記。其次，把競爭機制引入課堂，經常采取小組之間的競賽，男女生之間的競賽，住校生與走讀生之間的競賽活動，在競賽中激發學生的學習興趣。再次，注意對基礎較差的同學的單獨輔導，幫助他們提高，還鼓勵基礎好的同學和他們結成幫學對子，收到了良好的效果。教學之余，本人不斷加強業務學習，提高自己，自費訂閱了兩佰多元的教育教學雜志，堅持撰寫教育教學心得體會，不斷總結教學中的得與失，慢慢完善自己。做好本職工作的同時協助團委做好校報的編輯工作。協助學校做好招生工作。
主要成績：
1、培養了朱榮濤、張佐男這樣的品學兼優的班級干部，只要他們在班級班主任各方面都很放心。
2、&nbs
p;本學期在學校常規檢查評比中月月都拿到了流動紅旗。
3、韋永勝同學在物理競賽中獲省三等獎，唐明珠獲市作文競賽一等獎，李青、韋姝獲學校正字比賽一等獎，褚金金在讀書大賽中獲市銅獎等。
4、本學期我班沒有發生一起違紀事件，同學們做到文明有禮貌，自律能力強。
5、學習成績比上學期略有進步。
6、學生的鞏固律高，沒有一位學生流失，還進了一名同學。
存在不足：
1、有不少成績差的學生有待提高。新晨
2、部分科目成績一直難以提高。
3、需進一步加強學生的管理，提高學習的興趣，培養同學們勤奮學習的習慣。
4、尖子生太少，初三需要大力輔優拔尖。
中國教育論文:中國教育創新的路徑擇取探析
論文關鍵詞：教育創新；人才；人力資源強國
論文摘要：教育創新是時展的必然要求，也是改革開放以來黨的領導人落實科教興國戰略的一貫思想主張。當前，推進教育創新，建設人力資源強國，應該從更新教育觀念，建設創新型教師隊伍和加大教育開放力度幾個方面著手進行。
“優先發展教育，建設人力資源強國”，是黨的十七大報告在論述加快推進以改善民生為重點的社會建設時首先強調的重要方面，也是建設創新型國家的必然要求。要發展教育，必須推進教育創新，發揮教育在培養創新型人才的基礎性作用，從而使我國能站在現代化科技發展的潮頭，完成建設創新型國家重大戰略任務，在激烈的科技競爭中立于不敗之地。
一、當今世界的綜合國力競爭，歸根到底是人才特別是創新型人才的競爭。
誰能夠培養、吸引、凝聚、用好人才特別是創新型人才，誰就掌握了在激烈的國際競爭中的戰略主動，抓住了實現發展目標的及時資源。國家興盛，人才為本，但人才的成長是一個綜合培養的過程，不可能一蹴而就。人才培養，教育為先，教育肩負著創新人才培養的重任。馬克思認為，“人的全部發展都取決于教育和外部環境。”[1]1999年6月同志在第三次全國教育工作會議上指出，國運興衰，系于教育，教育振興，全民有責。他認為，“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力?！粋€沒有創新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。”[2]盡管改革開放以來，我國經濟社會長期保持較快發展勢頭，工業化、城鎮化、市場化、國際化進程明顯加快，社會生產力、科技實力、綜合國力顯著增強，人民生活日益改善，社會主義政治文明建設、精神文明建設加強，國際地位和國際影響力不斷提高，但我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經濟社會發展的要求也有許多不適應的地方，特別是自主創新能力不強，發明專利數量少，關鍵技術對外依存度高，高新技術產業所占比例較低，拔尖人才比較少，[3]而教育對提高一個國家的綜合國力、自主創新能力和創新人才的培養具有基礎性、先導性、全局性的作用。因此，如何推進教育創新，發揮教育在培養創新型人才的基礎性作用，使我國能站在現代化科技發展的潮頭，完成建設創新型國家重大戰略任務，在激烈的科技競爭中立于不敗之地是我們面臨的一個重要課題。
二、當今世界，科學技術在社會發展中發揮著越來越大的決定性作用，“新技術使人類進入了信息傳播全球化的時代，在面向未來的種種挑戰時，教育是使人類走向正義、自由、和平的根本?！盵4]科技的發展關鍵在人才，人才的培養關鍵在教育，教育的成敗關鍵在創新。因此必須加快教育創新，培養創新型人才，建設人力資源強國。
1.教育創新是技術創新推動的必然要求。教育與科技相結合是新世紀新時代的顯著特征。教育創新來源于技術創新的推動，[5]技術創新裹攜和推動著教育創新向前發展。同志強調指出，面對世界科技飛速發展的挑戰，我們必須把增強民族創新能力提到關系中華民族興衰存亡的高度來認識。教育在培育民族創新精神和培養創造性人才方面，肩負著特殊的使命。[6]進入21世紀，知識的發展呈現出一系列新特征，引起了社會和經濟發展的深刻變化，對傳統的教育觀和人才觀提出了嚴峻的挑戰。及時，知識在數量上的迅速膨脹，要求教育把知識積累的“接受性學習”轉變為知識創新的“發展性學習”。據聯合國“世界科學技術情報系統”統計，20世紀80年代以來，科學知識每年的增長率已達到12.5％；同時，知識更新的周期不斷縮短，19世紀末知識更新的周期為40年，20世紀50年代縮短為15年，90年代以后只有3到4年。學會學習、不斷自覺地更新知識比擁有知識更為重要已成為一種常識。第二，科學的綜合化趨勢，要求教育高度重視綜合性學習。當今科學的發展，呈現出不斷分化又在更高層次上不斷綜合的新特點。信息科學、生命科學、能源科學、環境科學、材料科學、宇航科學、氣象科學、認知科學及腦科學等已成為新一代的主流科學。這些學科都是多種分類學科綜合的產物。綜合科學的學習、綜合思維能力的培養，顯然不是分類學科的簡單相加，而是多門學科知識的有機結合，它要求的學習方式必然是個性化的創造性學習。第三，知識在傳播方式上的數字化，要求教育特別重視信息能力的培養，學會對信息的接受、分辨、判斷、處理和運用。信息能力的培養同樣是一種創造性的工作。要在紛紜復雜的信息海洋中進行有效的處理和運用，成為信息的主宰而不是它的奴隸，必須有高度的獨立性和自主性。第四，知識經濟逐漸成為經濟增長的主導力量，更加要求教育把創造性能力的培養放在首位。知識經濟的本質在于知識的創造、傳播和向技術的轉化成為經濟發展的主要動力，創新知識成為生產力的核心要素。知識經濟依靠是知識的創新和能將知識有效轉化為技術、轉化為現實生產力的創新能力，依靠的是具有創新能力的人。對民族創新能力的重視、對教育創新的重視，事關民族復興、民族富強的大局。
2.教育創新是世界范圍內科技競爭的必然趨勢。當今世界，科學技術特別是戰略高技術正日益成為經濟社會發展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點。以信息科技、生物科技為主要標志的高技術及其產業快速發展，不斷創造出新的科技制高點和經濟增長點，成為科技創新和先進生產力的集中體現，成為推動經濟社會發展的強大動力。國家核心競爭力越來越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力，表現為對知識產權的擁有、運用能力?！盵7]國際競爭越來越重要地表現為經濟實力的競爭，經濟實力的競爭又集中在科學技術的角逐成為當今世界的一個鮮明特點。一個國家物化在商品中的科技水平的高低，在很大程度上決定著這個國家在世界經濟格局中的位置。有鑒于此，世界各國紛紛加快了爭奪科技制高點的步伐，無不把發展科學技術作為推動經濟發展的強大動力，無不提高了科學技術在政府決策層中的地位和作用。美國前總統克林頓在1994年簽署了《為了國家利益發展科學》的報告。歐盟也不示弱，先后制定了三個科研總體規劃，以建立“科技同盟”。發展中國家為了在國際競爭中爭得有利位置，也參與了激烈的科技競爭。印度、埃及、韓國等發展中國家在科技發展上表現出極大的雄心，制定了各自的規劃。[8]面對我國經濟建設的艱巨任務，面對世界科技進步迅猛發展給我們提出的不能回避、也回避不了的嚴峻挑戰，唯有奮起直追、鍥而不舍，才能在這場激烈的科技競爭中立于不敗之地，才能為中華民族的偉大復興打下堅實的基礎。
黨的十七大報告高瞻遠矚地指出，我國面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在。經濟和科技之爭歸根結蒂是人才之爭。我國作為一個有著十三億人口的發展中國家，改革開放近三十年來，我國經濟建設和科技進步都取得了巨大成就。但是，也要清醒地看到，我國經濟增長方式還沒有根本轉變，沉重的人口負擔還沒有轉化為人力資源的優勢。因而發展教育是我國經濟持續增長、科技發展創新、社會進步的必要條件，更是提高全民素質，建設由人力資源大國為人力資源強國，加快我國現代化建設步伐的一條必由之路。
3.教育創新是建設創新型國家的必然選擇?，F代科學技術在我國的真正發展始于20世紀初，在科技知識水平上比發達國家落后了約300年，由于我們采用了以引進西方科技教育為主的多種方式，不到100年的時間里，中國的科學水平已接近世界水平，中國科學事業的發展，已走過了奠基和創業時期，正進入一個更高階段的創
新時期。知識經濟的出現對我國科學事業既提出了嚴峻的挑戰，也帶來了難得的機遇。一方面，由于原有經濟和科技基礎相對落后，我國在科學技術上的創新能力存在著不足和難以提高的嚴重缺陷，致使科學發現和重大技術成果少，這已成為制約我國經濟和社會發展的現實瓶頸。另一方面，信息技術的發展和全球網絡的形成，使我國能夠以更快的速度和更低的成本利用發達國家的知識積累，由于知識和資本具有互補性，使資本對我國的制約得以減輕；由于人的智力因素是知識經濟的“及時資源”，使我們可以通過教育創新，依托開發自身的人力資本，通過技術創新，充分調動國家的知識資源，打破傳統的產業模式，改變我國經濟發展對發達國家的某些依附，從而融入世界經濟發展的潮流。因此，黨中央、國務院提出了事關社會主義現代化建設全局的建設創新型國家的重大戰略決策。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。[9]任何國家的創新體系都是與本國的教育緊密聯系的。我國創新型國教育為基礎，只有發達的教育，才能為國家創新體系建設提供有力保障，而發達的教育只有通過創新才能達到。
三、教育事業相對于社會經濟
（一）更新教育觀念，樹立與科學發展的教育觀和人才觀
隨著知識經濟時代的到來，人們對知識有了新的認識。經濟合作與發展組織（OECD）的專家們把當代人類全部知識分為四類，即（1）know-what（關于事實和現象的知識）；（2）know-why（善于自然規律和原理方面的知識）；（3）know-how（關于技能和訣竅方面的知識）；（4）know-who（關于人力資源方面的知識）。前兩種屬于歸類知識，可以通過傳授而獲得；后兩種屬于沉默知識，主要靠實踐獲得。當今時代，掌握知識的多少已不再是衡量人才的標準，重要的是看其是否具有迅速掌握新知識的本領和進行創新的能力，這種分類對我國傳統的教育模式能否培養出符合知識經濟時代要求的人才提出了嚴峻的挑戰。建設小康社會，加快推進中國特色社會主義的艱巨任務對人才提出了更高的要求，21世紀的人才，一要具有一專多能豐富的知識水平，既有扎實的基礎，又了解學科前沿；二要具有放眼全球的戰略眼光和勇于爭先的意識，既熟悉中國國情，又能參與全球性競爭與合作；三要具有創新能力，能夠迎接高新技術革命挑戰；四要具有優良的道德品質和健全的個性；五要具有較強的適應和應變能力，既胸懷大志、充滿朝氣，又腳踏實地，百折不撓，能夠主動適應、積極推進甚至引導一系列社會變革。但我國目前的教育事業相對于社會經濟、特別是現代化經濟的發展形成了嚴重滯后的局面，教育改革勢在必行且任重道遠。
觀念是行動的先導。觀念決定思路，思路決定出路。任何成功的變革、創新無不以思想觀念的更新為先導和前提，教育創新也不例外。教育創新要以培養人的創新精神和創新能力為基本價值取向的教育，教育思想、教育觀念的創新就是要敢于、勇于摒棄傳統的、舊的教育思想和教育觀念的束縛，堅持以科學發展觀為指導，從時代特征、國情和世情出發，遵循教育規律和人才成長規律。要樹立可持續發展的觀念、強化素質教育觀念、加強人才的創造能力培養。要突出特色觀念，把培養創新型人才視為人才培養的主要目標，改變我國傳統教育模式的重知識而輕獲取知識的方法；重知識而輕人格；重應試而輕應用；重占有而輕反思的歷史局限，努力培養具有創新意識和實踐能力的新型人才，適應我國現代化建設的發展要求。
（二）認清歷史使命，建設創新型教師隊伍
“高素質的教師隊伍，是高質量教育的一個基本條件?！盵10]有了創新性的教師，才可能會有創新性的學生。好的教育應該開發人類理解的潛能和寬容的精神。[11]研究發現，教師在創造性動機測驗中的成績與學生的創造性寫作能力之間存在一定的正相關，這表明教師創造性高低對學生創造性的培養是至關重要的?！敖逃谂囵B民族創新精神和培養創造性人才方面，肩負著特殊的使命?！薄敖逃齽撔屡c理論創新、制度創新和科技創新一樣，是非常重要的，而且教育還要為各方面的創新工作提供知識和人才基礎?！盵12]只有具備較高的創造性思維修養和良好的創造精神的教師，才能教出敢冒險敢出頭，具有創新精神的人才。
人的創新素質是創新能力和創新個性的綜合，是智力因素和非智力因素的有機統一。在個性品質方面，創新型教師特別需要具備全新的教育教學觀念、勇于探索的精神、不斷創新的意識、大膽開展教改和自覺進行科研的意識以及獨特的個性。教師不僅要拓寬夯實知識基礎，訓練提高綜合能力，而且應當努力形成良好健全的個性品質。正如《教育--財富蘊藏其中》的作者指出，未來社會賦予教師以更加重要的責任和使命，教師必須具備新的知識技能、教學才能、職業意識、獻身精神，特別要發展那些社會期待他們的倫理的、智力的、情感的和人文的品質，才能在他們日后的教育工作中在學生身上培養起同樣的品質。
（三）加大教育對外開放力度，提高我國教育的國際競爭力
當今世界，經濟全球化、政治多極化、科學技術一日千里，教育面臨的競爭也更加激烈。進入新世紀，我國教育既迎來了難得的發展機遇，但面臨著更大的挑戰。為此，加大教育改革的對外開放力度，加強國際間的教育交流和合作，提高教育的整體水平與國際競爭力，成為我國教育創新的根本性對策。
1．樹立教育國際化的觀念。教育國際化同經濟全球化一樣，是不以人們的意志為轉移的世界潮流，我們只能主動地去迎接它、適應它、利用它。盡早樹立教育國際化的觀念有百利而無一害。樹立教育國際化的觀念，就是在教育國際化的大循環中，既可以向國際開放我們的教育市場，又允許我們到國際大舞臺上和其他成員國平起平坐，傳播和推行我們的思想、理念，利用國際資源來發展自己。
2．積極開展國際間合作辦學。國際間學校特別是高等學校的合作辦學是教育國際化的重要途徑。選擇與我國教育有互補優勢的國外學?；驒C構合作辦學，既可引進國外教育資源、辦學觀念、辦學模式和辦學機制，以解決教育與市場分離以及教育投入不足的問題，帶動我國教育特別是高等教育體制改革，又可引進國外大學先進的教學方法、內容及課程體系，推動我國高校教學改革。
3．加強對外漢語和外語教學。語言是人類溝通的主要工具，人流、物流、信息流和思想流都必須建立溝通的基礎之上。在推進教育國際化過程中，加強語言教學已經被達成共識。一要加強對外漢語教學。隨著我國的日益強大，越來越多的外國人想了解中國，充分利用我國現有300多所高校從事對外漢語的優勢，在國內外廣泛開展漢語教育活動，既可提高我國高校的知名度，又能幫助外國人掌握漢語，了解中國文化，促進中外的友好交往。二是改進外語教學。改革外語教學的教學內容和方法，提高外語教師各項能力，真正提高人們的外語水平，幫助人們了解世界。
4．加大對國際人才資源的吸引和利用。既一如既往地派出留學生到國外學習先進的科學知識和管理經驗，同時加大引進海外智力和人才的工作力度，重點引進海外高層次人才和緊缺人才，吸引海外留學人員回國創業和為國服務，并從生活上關心他們，從情感上愛護他們，從事業上支持他們；又要大力宣傳我國的留學生教育，吸引更多的國外人員到我國留學。同時，在學術交流和科研合作等問題上，我們同樣要實行“走出去”和“引進來”相結合的方針。
中國教育論文:科技全球化中的中國教育發展研究論文
摘要科技全球化與教育全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流。科技全球化對教育理念的變革產生重大的輻射。
關鍵詞科技全球化教育全球化教育理論與實踐
1科技全球化與教育全球化：相互促進的潮流
科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規則與制度環境在全球范圍內漸趨一致的發展過程。進入21世紀大科學、大技術時代，隨著信息技術的發展和冷戰的結束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發展，席卷全球?？萍既蚧唧w表現有以下幾個方面：
（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關心的問題不斷趨同。在當代，人口、資源、污染、生態、核擴散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。
（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進行的科學研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發明、論文由不同國家的科學家合作完成。其次，在企業層次上，跨國公司已經在大力推進R&D全球化的進程，在許多高科技領域中，各國公司在全球范圍內設立不同R&D的機構，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰略聯盟。，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進行的科技合作也日益增強。
（3）科技活動規范的全球化。與科技活動全球化相關的是科技活動規范的全球化。這是科學制度化和規范化的結果。這種制度安排從本質上說是一種競爭與合作的規則，其中既包含科技活動的學術規范和行為標準，也包括市場規律在科技活動范疇應用的基本準則。
（4）科技活動影響的全球化?？萍蓟顒佑绊懙娜蚧?，也就是科技活動及其產出的影響遠遠超出國界的趨勢。隨著科學技術應用周期的縮短及其在全球應用范圍的擴大，科技產出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。
教育全球化已經成為全球教育發展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學者吳華認為，“教育全球化”有三種基本的表現形態:及時種形態是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學生潮是其典型表現；第二種形態是全球性的教育現象，比如義務教育制度；第三種形態是在全球范圍內開展的教育活動，基于互聯網的現代遠程教育使得獨立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的及時、第三種形態與WTO的《服務貿易總協定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務貿易提供方式：跨境交付；境外消費；在服務消費國的商業存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現象”則是一種文化現象，是建立在現代教育基本觀念全球傳播和普遍認同基礎上的文化融合現象。
教育全球化與科技全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流。首先，科技全球化促進了教育全球化。科技全球化中科技資源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進全球性教育合作與競爭關系的發展。其次，教育全球化又促進了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規則制定。
2科技全球化與教育理念的發展
教育一向被認為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內活動，但隨著全球化進程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統、發展水平、意識形態各不相同，但關于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進學生健康發展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學、心理科學、行為科學和社會科學各分支以及自然科學各相關領域的研究進展，正在構筑起關于教育活動的核心觀念：認知發展階段理論、道德發展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標分類理論、人力資本理論、教育產業理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術的擴散提供了基礎。公務員之家
科技全球化對教育理念的變革產生重大的輻射，能否實現教育觀念的轉變，實現教育質量的提升，對于整個民族的創新能力和發展前景將會產生直接的影響。而教育全球化的一個關鍵是教育主體與客體都必須轉換“范式”，即作為主體的教師在教學活動的視野拓展到“學會學習、學會生存、學會關心、學會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導者”的角色置換，實現教學效果化，以精湛高超的教學藝術和教學策略促進學生的發展與進步；而作為客體的學生也應該轉變以往的追求目標，不僅完成對知識的學習和探究，更應該讓自己做一個的人、健康的人、具有自我發展意識的人。
究其原因，“范式”的轉換與科技全球化是息息相關的。科技全球化提供的環境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學活動實施靈活機動的策略，教會學生如何面對復雜多變的外在情境，才能高效地完成教學任務、培養高質量的人才。反過來，學生也應該在教師的指導下，積極尋求自我發展、自我提高、自我提升，實現自我的發展。要將這種教育理念物化為現實，應做到：①轉變教育思想，實施素質教育。在各層次教育中實施素質教育，是提高我國人才培養質量的根本戰略措施；②按素質教育要求，加強教育教學改革。按素質教育的要求，重新設計對學生的評價指標體系等，一切著眼于提高學生的素質；③堅持因材施教，注重個性化教育；④堅持理論聯系實際，重在實踐能力培養。
3科技全球化與教育實踐的發展
在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯系相關。結合學者郭扶庚、吳巖等學者的研究成果，我們認為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。
（1）教育全球觀的樹立。根據我們在教育服務方面的保障，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發展必須樹立全球觀，應特別加強國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習俗的胸懷和品質，樹立世界公民意識。
（2）教育主權的重新界定。根據我國入世有關教育服務保障的條款和《中外合作辦學條例》的規定，全球化時代的到來對我國教育主權并不產生根本性影響。學界一般認為，對外資開放教育市場不需要設置禁入領域，無論是義務教育還是非義務教育，學歷教育還是非學歷教育，一切教育服務領域都可以允許外資進入，但應該根據不同的目標市場設置不同的市場準入規則，以控制市場風險和保護消費者利益。
（3）人才培養模式的變革。隨著我國經濟社會發展進一步融入全球化的進程，對教育人才培養標準提出新的要求。教育應培養熟悉中國國情和傳統文化，具備優良的外語水平和扎實的科學文化知識，具有國際意識、合作精神、創新能力和誠實守信的國際型專門人才以及符合國際職業資格標準的勞動力。這必將促使中國教育人才培養模式發生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規則透明，投資環境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業的外國人及歸國的留學生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學技術和先進的管理方法，會促進我國教育事業的發展和人才的成長。
（4）課程教材邏輯體系的創新。人才流動全球化、人才標準國際化將要求作為教育核心領域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進的課程理念，引進、合編、改編、借鑒國外先進的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內容。改革以應試、升學為特點的課程體系，構建以培養創新精神和實踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進水平的差距，大力推進課程和教材的國際化程度和水平，以培養具有國際競爭力的人才。
（5）教育發展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態之中。知識經濟的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發展空間早已被發達國家看好，尤其是中國高等教育和職業教育的市場價值引起他們的極大興趣，發達國家的教育機構、企業已進入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學，培養面向世界的人才，對我國高等教育的發展無疑是有益的補充。這樣，越來越多的人可以在國內學到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務所需的教育資源，可以來之于國內學校及其他教育機構，也可以是國外教育機構和學校；教育服務的實施地點，可以是中國境內，也可以在中國境外，當然，我們更愿意在中國境內向外國人提供教育服務，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內就業，也更有利于實現讓世界了解中國的傳播目標。應該說，中國發展“外向型教育產業”有著非常重要的優勢。如漢語和中國傳統文化是中國發展“外向型教育產業”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎上把教育資源與旅游資源相結合，實現教育產業和旅游產業的共同發展等等。
結合科技全球化看中國教育發展是全球化時代必須具備的戰略思維能力。一種不設上限的教育發展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發展戰略的新基點。面對全球化的挑戰，我們應延伸思維半徑，以全球主義的精神進行教育觀念和制度上的創新。過去我們已經習以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應全球化的教育觀念、制度、內容、方法等辯證地進行變革。
中國教育論文:當代中國教育倫理體系構建論文
摘要：在當代中國教育倫理體系的構建中，中國教師面臨著諸多的教育倫理問題：需要形成民主化的教育倫理精神和結構；必須滿足市場、社會對教師“倫理道德”的新要求；教師價值的實現有賴于其崇高的文化使命和開放的文化視野。
關鍵詞：中國教育；教師；教育；教師地位；教師的自我實現
在市場經濟體系確立、完善的進程中，教育領域面臨著前所未有的沖擊與挑戰，尤其是在當代中國教育倫理體系的構建中，現代教師面臨諸多問題，需要加以認真研究，從而搞好適合新時期的教師倫理設計。
一、構建當代中國教育倫理體系．需要有教育作保障．形成民主化的教育倫理精神和結構
教育生活的民主化是現代社會轉型的大勢所趨，與這種民主化進程相適應，現代教師的教育要求新的教育權成為其支撐，要求對教育角色重新做出詮釋，要求教育責任和教育德性建立在中國現代化這樣一個新的背景之中。在傳統、家族宗法勢力、地域性教育權力、灌輸式教育形式、單純依靠教師的教育角色獲得教育的地方，也往往是教育生活缺乏教育民主的地方。它不可能使學生的個性自由、獨創性、靈活性和健全人格獲得真正的成長。在民主化進程中教育如何確立自身的合法性和合理性，就是一個亟待解決的倫理難題。
教育失序是中國社會從傳統封建專制社會向社會主義現代民主法制社會發展的進程中必然遇到的現象，是抹殺人的自由個性和創造潛能發展的教育體系，是一種嚴重排拒教育民主的教育體系。對于我們今天的教育主體(教師和學生)來說，教育生活的民主化是新中國教育體翩告別傳統教育體系的一個異常鮮明的特征。但傳統的慣性仍然是非常強大的。隨著民主化進程的展開，當前中國教育處于一種轉型期的失序狀態：主要包括傳統式的教育失??；現實的教育失范；理想的教育失落。民主化進程中傳統教育失效是指儒家式的教育模式在當今社會失去了教育的作用而不再有效；現實的教育失范是指用教條主義意識形態灌輸的方式樹立起來的教育與教育民主化的現代社會進程處于一種矛盾沖突的狀態；理想的教育失落是指主流的理想沾染了一種短視主義和功利主義的弊端，“商品化的教育”的教育倫理危機的到來。
這是民主化進程中，教育必然經歷的重大轉折。傳統的以教師的天然合理性為基礎的教育倫理秩序必將被一種現代的、建立在道德證明或道德印證基礎上的教育倫理秩序所取代。這一轉變的過程不是一蹴而就的，它表現為新舊價值觀和倫理觀之間的尖銳沖突，其核心是教育理念或教育基礎的現代性變革。進一步，教育的失序又急切地呼喚一種建立在新的教育倫理基礎上的教育的重建。我們看到，這有賴于一種民主化的教育倫理精神和結構的形成。比如，在這種民主化的教育倫理精神和結構中，“教一學”關系、“師一生”關系的良序進行將不再訴求于教育角色的性。教師必須尊重青少年青春期生理和心理的復雜性，尊重教育者與受教育者由文化差異、代溝和青少年主體價值所造成的認同難度，以一種更民主的、更開放的、更寬容的精神進行一種旨在對話、交流、溝通和理解的“傳道、授業、解惑”的教育活動。再如，學校的圍墻不再是學生與社會隔離起來的象征物，學校與杜會的界限日益淡化，教育不再依靠相對獨立的學校教育權力的外在控制，它更多地應當立足于一種內化發展，亦即教育不再由一種同一性的教育規范維系。學生中心論是民主辦學的基本教育理念，它要求教育從學生的受教育活動中產生出來。
應該看到，由教育的失序而產生的教育倫理危機，是社會民主化進程中的必然現象，它是教育現代化過程的必然產物，是教育進步的表現。失序和危機并不是教育倫理的后退，而是在民主化進程中進一步發展和完善的預兆。因此，正確看待社會轉型時期教育面臨的各種道德難題，如時下人們所說的人生導師的缺席、生活意義的喪失、父輩對下一代教育支配權的終結、“師道尊嚴(一種傳統的等級人倫)威風掃地”、教育喪失了自己的尊嚴和嚴肅性等等，是教育精神和教育倫理走出轉型期教育民主化進程造成的諸多困惑的不可回避的一大課題。
二、市場經濟社會的利益導向。對傳統的教師倫理產生深刻影響．當代中國教育必須面對市場社會。確立教師倫理道德的基本地位
市場經濟條件下的學校不是一片遠離社會的“凈土“。市場社會中教師的地位，取決于教育在面向市場保持自身相對的獨立、自由和尊嚴的同時，又能與社會這樣一個不可阻斷的整體背景建立一種相互依存的良好的教育——倫理生態。教師如何處理好市場經濟以利益為導向的經濟倫理價值與學校教育“以人為目的”的人道倫理價值之間的緊張關系，是確立其師者地位的關鍵。
及時，市場經濟社會要求建立一種新型的、平等和諧的師生人倫秩序?！皞悺痹趥鹘y社會其實是講以“身份”地位為中心的客觀的人與人的關系。而在市場經濟社會，“倫”作為一種客觀的人與人之間的關系不再是由身份等級來決定，而是由人們相互之間自愿締結的“契約”來決定。師生關系是一種平等的關系，教師的“教”與學生的“學”也是一種平等的人際互動活動。因此，市場經濟社會中教師地位不是靠教師“本于天倫的人倫”先天地獲得的，教師必須放下架子，以做學生的良師益友來獲得學生的尊重。
第二，市場經濟社會要求對“為師之理”有一個新的把握?！袄怼笔侵黧w對事物規律性、普遍性東西的把握。是建立在主體理解基礎上的一種可普遍化的內在規律。“教師”的“為師之理”是教師在其教育人倫中所理解的應當遵循的普遍性的“為師之理”。市場經濟社會中的“教師”的為師之“理”不是由“天理”先天決定的，它是建立在對教師人性的肯定與提升的基礎上，是一種人之理。具體說來，它是對合情合理的教育人倫秩序不斷探索的過程。因此，市場經濟社會對教師“理”的位置的要求決定了教師必須解決好情與理、實然與應然、知識與德性等基本矛盾關系。它是教師對教育共同體中普遍法則的理解與認同。
第三，市場經濟社會賦予師德新的內涵，對師德提出新的要求。教師的“德”，我們稱之為“師德”。一個有“師德”的教師往往在他的教育活動中表現出與教師角色相稱的倫理美德和理智美德。傳統社會中“師德”的位置往往定位在教師履行其職責時的奉獻，而忽略了教師履行其職責時的應“得”。“德——得”相通的“人德規范”被解釋成一種“義得”而排斥了“利得”。市場經濟社會要求人們恢復“利得”的正當性。師德不僅要體現教師美德行為的“義得”還必須充分體現履行教師美德行為的“利得”。
三、教師自身價值實現有賴于崇高的文化使命感、開放的視野及全球化時代教師的神圣職責
現階段，適合社會轉型、經濟轉軌、文化轉換的新時代需要的教育倫理設計，必然要受到文化發展的這一基本態勢的深遠影響，因此，當代中國教育倫理問題還必須思考：在多元化態勢下，教師如何實現自身的價值。公務員之家:
在傳統向現代的文化轉換中，教師價值實現有賴于崇高的使命感。一方面表現在，提高學生對中華民族傳統文化的熱愛，引導學生善于吸收我國傳統文化合理的東西，取其精華、棄其糟粕，使學生的文化人格得到健全發展；另方面表現在教師對傳統文化的現代價值的理解并將這種理解貫徹到“教書育人”活動之中。這是一種文化教化過程，教師自我實現就是在這一教化過程中“成人成己”，教師群體人格這種文化意識、文化覺醒、文化職責和文化使命對于國民心性和國民群體人格的塑造至關重大。
在多元文化態勢下，教師應具備開放的現代文化視野。教師在傳統文化和現代文化相互交織的多元文化態勢下，必須從強化自身的現代意識、現代素質、現代人格力量、現代思維、現代情懷來引導學生在尊重傳統同時告別傳統、在涵攝傳統文化之精華的同時使自己在學習型社會中成為一個具有高素質文化教養的現代人。這樣教師的自我價值的實現同時實際上是一種雙重價值實現，既是自我實現又是以人格魅力和角色范導了學生的自我價值的實現的方向。
教師自我實現還有賴于全球化時代教師職責的確立。我們今天的文化和教育都處于全球化背景下，教師的自我實現還表現在他(或她)要以一種“面向世界”的文化品格和文化教養創造中國人的群體文化人格，教化未來中國國民的文化心靈。從文化生態的視野看，中華民族的發展在當前文化轉換時期面臨急需解決的兩大問題。一是如何對待世界文化的問題，尤其是西方強勢文化的影響問題。中國要在更廣更深的層次上融人國際社會，那么就要在自己走向世界的同時，容許世界走向中國，就要在一種開放文化心態中理解世界各民族文化的共生性、相互依存性。
因此，在殖民主義結束之后，世界各民族正以一種獨立的形象形成一種多極化世界格局的新全球化時代。新一代中國教師有責任理性地對待并汲取世界上具有人類普遍性和時代性的文化并與我們自己的文化融合起來，在教學風格、教學內容、教學方法、教育角色、教育德性等各個方面學習西方比較成功的經驗，同時與本民族的特色結合起來，培養世界的學生。二是如何創造新的文化問題。教師作為擔負著培養未來國家公民重任的“文化人”，不能不對我們現有的文化進行反思，只有這樣我們才能以一種負責任的文化良知維護地球家園生態的完整、穩定和美麗，而新文化的創造在很大程度上確證教師的自我實現。文化多元化時代教師的自我實現，取決于教師拓展學生的文化交往、學生的精神生活所需要的那種文化心靈的開放性與廣度。
新世紀中國科教興國的構想能否實現，關鍵在于教育是否能夠騰飛，而教育的騰飛，離不開一支有著崇高道德責任感和文化使命感的教師隊伍。在一個多元文化和多元價值時代，在傳統與現代化的交匯處，在東西方文化的交匯處，在社會轉型、經濟轉軌、文化轉換的大背景下。教師的自我實現決不僅僅只是一個個人本位的自我表現，它更多的是一種社會本位的責任、義務、文化和使命問題。
中國教育論文:中國教育改革話語認知框架論文
摘要：教育話語是人們在思考、表達教育問題時的習慣性用語，它是特定教育主體生活世界的一種表現形式，其中蘊含著特定主體的教育理想、生活意趣以及教育實踐的行動邏輯。20世紀80年代以來，改革是中國社會生活的基本樣態，作為社會的一個子系統，教育同樣處于多重變革之中。與豐富多樣的改革實踐相伴隨的教育改革的思想與主張也呈現出一派繁榮景象。根據話語主體、話語內容和話語風格的不同，這些既成的思想與主張大致可以劃分為“意識形態話語”“知識精英話語”“平民實踐話語”和“大眾詩性話語”四種基本類型。探討這四種話語基本內涵和主要特征的根本價值在于構建一個關于中國教育改革的話語認知框架。
關鍵詞：基礎教育改革；意識形態話語；知識精英話語；平民實踐話語；大眾詩性話語
20世紀80年代以來，教育改革與實驗此起彼伏，轟轟烈烈。值得關注的是，與豐富多樣的改革實踐相伴隨，教育改革的各類思想與主張也呈現出一派繁榮景象。但是，任何真正的教育思想必然源自于主體自身的一種教育生命運動，必然是主體自身教育生活史的產物與延續，必然是其自身教育生活世界的真實寫照?；蛘哒f，“與教育相關的活動主體生存方式的復雜性、多樣性和流動性，決定了教育思想的豐富性及其表達主體的多元化。由于主體認知模式、知識結構、理論取舍、價值判斷的差別以及主體把握教育的視域的不同，必然形成各不相同的話語內容和話語方式。”在筆者看來，根據話語主體、話語內容和話語風格的不同，這些既成的教育改革思想與主張大致分屬于“意識形態話語”“知識精英話語”“平民實踐話語”和“大眾詩性話語”四種基本類型。探討這四種話語的基本內涵和主要特征，有助于構建一個關于中國基礎教育改革的話語認知框架。
一、意識形態話語：政治深度介入教育
在學術思想史上，“意識形態”一詞一直具有貶義(否定性)與褒義(肯定性)兩重色彩(屬性)。其中，在中國的政治文化傳統中，對其作貶義界說和理解的較多。人們往往認為意識形態就是一種專制或虛假意識，是國家機器強加于民眾的思想系統，功能在于輔助政治和文化壟斷。本文主要是借用“意識形態”這一概念的中性意義，用以指稱某一個人、集團的一整套主張、理論與目標。它并非靜止，而是隨著時空的變化而轉換，其重要作用在于可以統合社會各方面力量，凝聚人心、規范生活。
教育改革中的“意識形態話語”是國家、政治、權力深度介入教育的結果。在教育泛政治化的年代里，“意識形態話語”必然壟斷教育改革的整個話語系統。一般情況下，“意識形態話語”往往以教育方針、政策、法律、文件的形式出現，有時也會以領導人語錄、政府工作報告或宣傳口號的形式出現。在改革開放30年中國基礎教育改革這一宏觀背景下，諸如《全日制十年制中小學教學計劃試行草案》(1978)、《中共中央關于教育體制改革的決定》(1985)、《中國教育改革和發展綱要》(1993)、《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》(1997)、《面向21世紀教育振興行動計劃》(1998)、《中共中央國務院關于深化教育改革推進素質教育的決定》(1999)、《基礎教育課程改革綱要(試行)》(2001)等一系列重要文件，都明顯攜帶著“意識形態話語”的諸多特征。
我們知道，教育與個體的生存發展休戚相關。同時又決定著民族興衰、國家命運。反觀人類教育現象史和教育認識史，國家意志和政治家的個人抱負總是占據著重要角色。在“政教合一”體制下，統治者對教育的影響尤其廣泛而深遠。國家性、階級性是教育所具有的本質屬性。但必須警惕的是，執政者的思想常常走向封閉、保守，“意識形態話語”常常走向極端而進入死胡同，進而將一些大話、空話、套話等固化成“金科玉律”般的口號。一般來講，“任何人都不可能脫離自己的歷史和生存境遇來看問題、做事情和寫文章。任何真正意義上的思想者、研究者、理論家，都是一個具體、豐富、真實的人，都是生活在特定的社會和歷史境域中的人。他總是也只能以其特定的方式來把握人類生存經驗某一特定方面的意義和過程”。并不否認，歷史上有不少政治人物都對教育富有洞見和熱情。但是，高高在上、長官意志乃至一意孤行的直接惡果便是拒話與自我反思，以至很多政策、條例往往勞民傷財，在推行的過程中滋生諸多不幸。這一現象，在民主、自由精神發育不良的社會里尤為普遍。以此為參照，由政府發起和推動的各級各類教育實驗改革，在實際推進的過程中之所以出現諸多實踐偏差的根本原因，便一目了然。
二、知識精英話語：學術深度介入教育
這里的“知識精英”主要用以指稱“學院派教育研究者”，即那些以教育科研為業、為生的理論工作者。與其他領域的知識精英一樣，占有特定的教育話語權是他們維持職業地位和獲得學術聲望的重要前提。一般來說，真正能夠顯示一個時論水平的應該是“知識精英話語”。但是，這一假設在教育領域卻常常受到質疑和譏諷。多年來，盡管教育理論工作者的研究手段和職業生存方式一直受到批評，教育理論的實踐性、解釋力屢遭詬病，但直到如今，整個教育科研制度和教育科研文化卻沒有多少改良，教育理論的內在品質和話語類型也沒有發生太大變動。
教育學的學科水平、發展現狀差強人意，已是不爭的事實?？傮w上講，中國教育學屬于“舶來品”。從最初學習日、德、美到后來仿蘇，因為特定的歷史原因，教育學中的“知識精英話語”往往離不開大量的翻譯著作。但是，回顧近百年教育理論發展史，僅就所引進的國外教育思想而言，從凱洛夫到巴班斯基、維果斯基，從杜威到布盧姆、加涅，他們的言論得到廣泛引證，被奉為經典，以至可以在中國土地上生根發芽的教育學家屈指可數。不得不承認，限于既成的教育科研范式和僵化的教師教育課程體系，眼下教育理論的主導性話語已經被簡化為一套通用的“公共教育學教材”，編者的姓名輪番更替，但內容和風格卻基本雷同。更糟糕的是，在這套“公共教育學教材”老化為大眾知識、公共知識、集體知識的同時，越來越顯得空洞、枯燥、乏味，其中沒有作者的個人生活，聽不見作者個人的聲音，作者的個體生命嚴重缺位。這種形態的話語體系所反映和塑造的只能是整個教育群體的模式化思維方式，對于一個個具體的教育理論和教育實踐工作者而言，已經很難從中找到思維的興奮點和富有意趣的對話主題。
毋庸置疑，話語總是特定主體的話語，總是用以表達特定主體的所作所為、所見所聞、所思所想、所感所悟，即揭示特定主體的現實生活世界及其生活世界的特定意義。值得贊賞的是，為了應對教育學研究所面臨的危機和挑戰，更為了探索基礎教育改革與創新的可行路徑，從20世紀90年代開始，越來越多的大學教師以及科研院所里的理論工作者開始走進中小學，組織開展了以行動研究為旨趣的各類課題活動。在理論與實踐互動的過程中，涌現出一批創造性地研究現實問題、針對教育發展的特定領域著書立說的專家學者，且相繼建構了一系列富有本土文化特征、具有獨立見解的教育理論框架。正是基于專家學者由“書齋”走向“田野”這一教育科研范式的轉型，集“教育思想主題化”“理論實踐互動常規化”“基地實驗改革制度化”三位一體的“教育科研共同體”初見端倪。隨著這些教育科研共同體的自立、自為、自主和自覺，期待已久的“當代中國教育學派”已具雛形。目前，這些學派都擁有各自的代表人物和相對穩定的研究群體，都已形成了獨特的理論主張和實踐路徑，且分別在不同層面上對中國基礎教育產生了一定影響。
當然，這里并不否認，在其傳統意義上，不少學派都是局外人對局內人的稱呼，被命名為某一學派的那些人也并不一定認同這樣的稱謂，甚至一開始也無創建學派的明確意圖。但是，從比較寬泛的意義上來看，學派可以用來指稱某一學術共同體的理論主張、行動目標、學術立場、話語風格和科研方法等，即為某一特定共同體所遵循的基本范式。這是本文對“學派”的基本界說，而且可以期待的是，這些派別之間的學術爭鳴、派別內的新陳代謝會為基礎教育的有效變革貢獻獨特的科研范式和實踐智慧，并將為1l世紀初的中國教育改革撐起一片新的天空。
三、平民實踐話語：生活深度介入教育
一個人的思維方式、言說方式直接源自于一個人的生存方式。“話語”一詞除具有通常所說的言語形式之外，還內含著主體生活的基本規范。簡言之。話語屬于文化領域的范疇。近些年來，行動研究和校本教研興盛，隨著教育研究行為的“群眾性”“應用性”和“實踐性”轉向，以“常識化”“口語化”和“生活化”為主要特質的“平民實踐話語”閃亮出場。其中，最為常見的現象就是，網絡論壇、教育博客的涌現以及教育敘事、教育隨筆的熱鬧登場。從本質上說，這是一種文化現象，它是教育實踐集團(主體為一線教師)要求表達自我生活的必然產物。毋庸置疑，與“知識精英話語”所蘊含的“經院文化”相比，“平民實踐話語”更是一種原生態的“底層文化”。
生活世界的多樣性、復雜性決定了不同主體教育理解的多樣性、復雜性。很久以來，“平民實踐話語”一直是一種邊緣性話語，在主流教育媒介中長期“缺席”，很難找到真正屬于自己的表達空間。持久的壓抑和沉默使該話語主體迫切需要一種便捷的、能夠真實反映自身生存狀態、能夠洞察與傾訴自我心理并傳播自身文化的載體，而網絡論壇、教育博客及教育敘事、教育隨筆等恰恰應時應景地滿足了這一需求。它們特別有利于以實踐者的視角去觀察事物，反映實踐者獨有的生活感受和情感體驗，展示實踐者的風采，發出實踐者自己的聲音。不可否認，教育世界本是理論集團和實踐集團共同的世界，這個世界的話語權不應該由知識精英、教育學家所獨霸，這個世界不應僅有玄談、指責和自娛自樂的聲音，還應有實踐者那充滿艱辛、無奈乃至富有彈性和質感的教育吟頌，盡管這些話語常?；ㄩ_花謝、自生自滅。事實證明，網絡論壇、教育博客已經成為傳播和構筑教師文化的重要介質，教育隨筆、生活日志已經成為傳播和構筑教師文化的有效通道。否則，關于基礎教育改革的各種負面的聲音，尤其是一線教師的聲音只能作為他們茶余飯后的休閑和慨嘆，而不可能成為學院派的反省資料，更不可能上升為各級行政部門的決策依據。
已有的話語實踐證明，尤其是教育敘事研究(生活體驗研究)的結果顯示，教育實踐工作者欲從理論集團的統治下解放出來，首先必須解構和顛覆的就是學院派的所謂學術(理性)話語(語體)，倡導感性生活話語，取得自己的話語權。歷史上，實踐集團自身文化曾一度缺失和低迷，原因就在于受理論集團的語言的壓迫和操縱，沒有形成屬于自己的一套話語系統。因而，在主流的教育刊物和雜志中，標準性、性話語總是以知識精英話語為主，而表現教育生活的平民實踐話語總處在知識精英話語的霸權之下。值得高興的是，論壇、博客、隨筆、日志主動承擔起了建構教師文化的重要使命。
總體看來，今天的教育敘事文本已與以往的格調和表達策略有很大不同，主要表現在報道的內容開始聚焦真實生動的教育生活。更多的目光開始關注實踐主體的生存狀態和價值觀念，進而在相當程度上為實踐主體營造了一個開放的話語空間。在《給教師的一百條建議》中，蘇霍姆林斯基曾經這樣說過：“如果一位內行教師、富有創造性的教師在結束其一生的創造活動時，把他在長年勞動和探索中的一切成就都帶進墳墓的話，那將失掉多少珍貴的教育財富啊!我真想把教師的日記當作無價之寶珍藏在教育博物館和科研所里?！弊屑毾雭?，這段話非常深刻地揭示了“平民實踐話語”的理論意義和實踐價值。
四、大眾詩性話語：情感深度介入教育
情感是一個輻射教育活動全過程的動力性要素。沒有積極向上的情感，便沒有真實的教育。情感是教育話語詩性品格的核心所在，回避、抽空了情感的教育話語，只能是浮泛、空洞、沒有生命意義的說教。整體上看，“大眾詩性話語”是一種情感溢于其中的話語，它簡明如神喻，樸素如常識，直指事物本質。教育理論中的“大眾詩性話語”是一種富有“體驗性”，但更富有“哲思性”(內核為“超越性”)的話語。其中，貫穿“體驗”與“哲思”的一根紅線，便是對于教育的真摯情感。教育情感具體而鮮活的兩種存在形式就是教育批評和教育改造(行動)。教育批評指向過去和現實，教育改造(行動)則指向腳下和未來。
相比較而言，“大眾詩性話語”是對意識形態話語和知識精英話語的突破與創新，它反映“底層經驗”，但又不囿于一般的教育常識和常理。如果將“知識精英話語”的基本特征概括為“客觀性”“普遍性”和“價值中立性”的話，“大眾詩性話語”的基本特征則顯示為“文化性”“境域性”和“價值性”。從結構特點和交際功能上看，在關于教育改革的話語譜系中，“大眾詩性話語”是興之所至，有感而發，詼諧、機智、隨性，因而具靈活性和多樣性。從發生學的角度看，無論是知識精英話語、意識形態話語還是大眾詩性話語，皆以平民實踐話語為基礎和根源。但是，知識精英話語往往沉溺于經院而不自知，意識形態話語往往自以為是而走向獨斷和專制，唯有大眾詩性話語可以穿透理論、政策和實踐之間的屏障，在各類話語的權利分割中收放自如、游刃有余。
在中外教育文獻中，諸如《論語》《學記》、陶行知的《中國教育改造》、洛克的《教育漫話》、盧梭的《愛彌兒》、蘇霍姆林斯基的《育人三步曲》等都是關于教育的真情言說，都可謂“大眾詩性話語”的典范之作。這些作品的共同特點就是對教育充滿激情和夢想，富有人道、人性和人情，文筆流暢而美妙，思想深邃而生動。這些基于真實的教育場景而生發的思索與表達，可以是詩詞、隱喻、故事。也可以是隨筆、箴言或散文；它不僅膾炙人口，充盈著語言的魅力和理性的力量，而且映照著話語主體的人格與情趣。
這里并不否認，那些習慣于“標準化”理論產品的“制造者”和“消費者”，往往對“大眾詩性話語”心生狐疑，甚至貶抑和拒斥，認為缺乏“嚴密”的“理論體系”，不符合傳統的“學術規范”。這一偏見尚有待從理論和實踐兩個層面去批駁與修正。其實，由于教育的復雜性以及與教育相關的活動主體生存方式的多棒性，不同的活動主體往往從不同的立場與角度去探討教育的本質和規律，這必然形成內容與樣態(主要表現為話語方式)各異的教育思想和認識?！按蟊娫娦栽捳Z”的根本特征就在于其實踐性、靈動性和開放性，其根本價值就在于可以適時地介入現實，并把焦點定位在教育的熱點和難點上，直逼時代的核心問題。因此，從當前中國基礎教育改革的發展現狀來看，緊缺的正是能夠尊重現實、激發夢想、建設重于批判的“大眾詩性話語”。公務員之家:
總之，教育生活造就了教育話語，而教育話語也在洗練著教育生活。目前，對教育理論、教育實踐及其關系進行話語分析，已經成為教育研究的一個熱點和難點問題。佐藤學在《課程與教師》一書的開篇寫道：“教育的實踐借助話語得以結構化。用怎樣的話語構想教育的目的與主題；用怎樣的話語構成這種實踐；用怎樣的話語實現這種過程；用怎樣的話語賦予這種過程中發生的變化；用怎樣的話語去反思、表達這種實踐的經驗，這一連串用話語所構成、所實現、所反思、所表達的活動，就是教育實踐?！薄鞍呀逃暈檫@種話語實踐的立場，有可能使得教育學研究成為一種以話語為媒介的意義與關系的重建的實踐?！币话阏J為，話語是思想的表現形式，話語的界限意味著思想的界限，話語的貧困意味著思想的貧困。但是，真正理想的教育改革話語不在于一次性完成，而在于不斷地生成；不在于終結某個理論體系，先知般地把真理交給教育的改革者，而在于不斷地打開思考之門，在思考中行動，在行動中修復、完善和創新。不僅如此，真正的教育實驗改革。必然以責任和使命為根本動力，離不開政策主體、理論主體、實踐主體等多元主體的真情投入和對話、互動。我們有理由相信，“大眾詩性話語”所特有的言說方式和傳播優勢，必將在理論建設和實踐創生兩個維度上對當前的各類教育改革具有啟迪和引領作用，并將對中國教育科學的未來研究范式產生積極影響。
中國教育論文:中國教育改革與發展的核心問題
堅持教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體
貫徹落實科學發展觀，推動教育的改革和發展，一個重要的切入點就是要牢牢抓住以人為本，堅持教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體，自覺實踐為人民服務的宗旨。
要堅持教育以育人為本，以學生為主體。培養什么人、如何培養人，是我國社會主義教育事業發展中必須解決好的根本問題。因此，必須把培養學生、促進學生的發展作為一切教育工作的出發點和落腳點。要貫徹黨的教育方針，堅持一切為了學生的發展、一切為了學生的成人成才，促進學生生動活潑、主動地發展，培養德智體美發展的社會主義建設者和接班人。要堅持“德智體美，德育為先”。2004年以來，黨中央、國務院先后就加強和改進未成年人思想道德建設、加強和改進大學生思想政治教育了中央8號和16號兩個重要的綱領性文件，召開了兩次全國性工作會議，在全國引起了重大反響。各級各類學校要充分發揮學校在學生德育中的主渠道、主陣地、主課堂作用，進一步加快建立和完善大中小學相銜接的德育體系和學校、家庭、社會相配合的德育工作機制。要高舉推進素質教育的旗幟，促進學生發展。加快推進基礎教育課程改革，切實減輕中小學學生課業負擔，強化創新精神和實踐能力的培養。還要堅持健康及時的方針，推進以“每天鍛煉一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”為內容的青春健身活動；繼續加強美育和心理健康教育，促進青少年學生身心健康成長。
堅持辦學以人才為本，以教師為主體。教育質量的高低乃至整個教育事業的成敗，從根本上講，都取決于教師隊伍的素質。必須全心全意依靠人民教師這支隊伍，堅定不移地建設好人民教師隊伍。一是要大力加強師德建設。多年來，廣大教師默默奉獻，真情奉獻，不斷將我國教育事業推向前進。在新形勢下，要把師德建設放在首位，努力形成一支“學為人師、行為示范”的高素質教師隊伍。二是要提高農村教師的整體素質。要進一步積極推進教師人事制度改革，加強對教師的統籌管理，促進農村和城鎮教師之間的流動；進一步加強對教師的培養培訓，構建更加開放、靈活的教師教育體系。三是要在高等學校大力推進“人才強?！睉鹇?。通過“長江學者”和“創新團隊”計劃、“新世紀人才支持計劃”和“青年骨干教師培養計劃”，帶動不同層次的人才梯隊成長，加強高校教師隊伍建設。要采取超常規的辦法，積極探索學科帶頭人加創新團隊人才組織新模式，以學科帶頭人為核心凝聚學術隊伍，促進學科融合和開發，充分利用國際國內兩種人才資源。四是依靠改革調動教師的積極性。要按照精干、高效的要求，科學設置學校機構和崗位，完善用人方面的激勵機制和約束機制；深化學校內部分配制度改革，鼓勵和支持人才和群體健康成長、建功立業，營造有利于人才輩出、人盡其才的用人環境。
切實解決好人民群眾關心的教育熱點問題，使教育發展的成果惠及人民群眾，是教育工作貫徹落實以人為本的重要內容。一是進一步做好對貧困家庭學生的資助工作，確保學生不因家庭經濟困難而失學。2005年起，國家免除了國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的書本費、雜費，并補助寄宿學生生活費；到2007年，全國農村將普遍實行這一政策。在高等教育階段，要進一步完善以助學貸款為主體的資助體系，確保占學生總數20%和5%的高校學生分別得到國家助學貸款和助學獎學金。二是進一步做好校園安全工作，特別要開展中小學和幼兒園安全整治活動，認真排查校園內各種安全隱患，進一步凈化校園周邊和網絡環境，為青少年學生健康成長創造良好的條件。三是進一步做好高校畢業生就業工作，繼續完善就業工作的領導體制、運行機制、政策措施和服務體系。四是進一步加大治理教育亂收費的力度，堅持和完善制度、教育、監督以及加大教育投入、規范合理收費、治理亂收費兩個“三管齊下”的懲治和預防亂收費的長效機制。今年要著重抓好義務教育階段“一費制”和高等學校招生“陽光工程”。
牢牢抓住三大戰略重點，推動教育事業發展
貫徹落實科學發展觀，既要總攬全局，兼顧各方；又要突出重點，抓主要矛盾。當前的關鍵是要抓住“普及”、“提高”、“加強”這六個字，即普及九年義務教育、提高高等教育質量、加強職業教育發展，推動教育事業形成協調的發展局面。今后一個時期，我們要抓住三大戰略重點，帶動整個教育事業發展。
發展基礎教育，要以農村義務教育為重點，與促進城鄉教育均衡發展緊密結合。發展農村教育尤其是農村義務教育，是從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在。我國70％的人口在農村，農村中小學生人數1.6億。本屆政府提出要重點加強農村教育特別是農村義務教育，實施國家西部地區“兩基”攻堅計劃。要把農村教育尤其是農村義務教育作為整個教育事業的重中之重，努力推動西部“兩基攻堅”、中部“鞏固提高”和東部“雙高普九”目標的實現。要進一步落實和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，實施好“農村寄宿制學校建設工程”和“農村中小學現代遠程教育工程”；要堅持為“三農”服務的方向，大力推進農村學校的教育教學改革、辦學體制改革、中小學人事制度改革；要切實加強對農村教育工作的領導，進一步促進“三教統籌”和“農科教結合”，促進農村各級各類教育協調發展，促進城鄉教育協調發展。
發展高等教育，要以建設高水平大學和重點學科為重點，與提高人才培養質量、科技創新和社會服務能力緊密結合。目前，全國高等教育在學人數超過2000萬人，高等教育毛入學率達到19％，已經進入到大眾化發展階段。今后一段時間，高等教育還要保持一定的規模發展速度，但要把工作重心轉移到狠抓質量提高上來。推進高水平大學和重點學科建設，帶動整個高等教育事業的發展，是提高我國核心競爭力、在日趨激烈的國際競爭中占據主動地位的迫切需要。高水平大學和重點學科建設，要突出“一個重點”，即：加強科技創新；實現“三個突破”，即：在人才體制改革、組織結構創新和研究生教育方面有所突破。一是要形成人才的激勵、流動、保障和約束機制，進一步調動教師的積極性；二是要改革原有的學術組織模式，促進高校自主創新能力提高；三是要改革研究生教育，提升我國研究生教育質量和國際競爭力。
發展職業教育，要以中等職業教育為重點，與培養高素質勞動者及勞動力轉移培訓相結合。中央強調，要加快經濟增長方式的轉變，走新型工業化的道路。新型工業化必須依靠數以億計的高素質勞動者和規模宏大的技能型人才。隨著九年義務教育的普及，在近年來農村勞動力轉移過程中，已經出現從過去“讀完初中，外出打工”向“要打工，讀職中”轉變的趨勢。當前，我們要把加快發展中等職業教育作為重點，盡快形成職業教育和普通教育協調發展的局面；與此同時，還要實施好“制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃”和“農村勞動力轉移培訓計劃”。職業教育的發展要堅持以就業為導向，面向勞動力市場需求，轉變辦學思想、改革培養模式和加強技能訓練；要進一步密切與企業和與人才、勞務市場的合作，促進東西部合作和城鄉合作辦學，加快發展民辦職業教育。
統籌協調教育工作全局，實現教育事業又快又好地發展
從現在起到2020年，我們要加速推進我國教育現代化建設，做好統籌協調發展這篇大文章，在貫徹和服務于貫徹落實科學發展觀中實現又快又好的發展。
統籌教育規模、質量、結構、效益的協調發展。要將提高質量擺在更加突出的戰略位置，切實把握好高等教育的發展節奏。要采取堅決的措施改造薄弱學校，提高基礎教育質量。要堅決做到以就業為導向，改革職業學校的培養模式、學制、課程、教材和教學方法。要推進素質教育，改革人才培養模式，建立人盡其才、才盡其用的教育用人制度和一支高素質的教師隊伍。
統籌各級各類教育的協調發展。要切實把握好各級各類教育的發展重點、節奏，正確處理普通教育和職業教育的關系，把加快發展中等職業教育作為教育規模發展的重點。要正確處理基礎教育和高等教育發展的關系，始終把辦好義務教育作為首要的教育責任。要正確處理好高水平大學建設和整個高等教育的關系，通過重點突破帶動全局發展，形成一馬當先、萬馬奔騰的高等教育發展格局。要形成較為完善的國民教育體系，探索建立終身教育體系，建立公辦教育和民辦教育共同發展的新格局。
統籌城鄉教育和區域教育的協調發展。要堅持農村教育重中之重的地位不動搖，逐步縮小城鄉教育事業發展差距。要大力發展農村職業教育和成人教育，為農村發展、農業增效和農民增收服務。同時，要根據國家的區域發展戰略，重點加快西部地區“兩基”攻堅步伐，促進中西部地區農村義務教育的鞏固提高，大力推進東部對西部、城市對農村的教育對口支援以及職業教育的對口協作。
統籌教育的改革、發展和穩定。改革是教育事業發展的根本動力。要在前一個時期改革的基礎上，根據國家經濟、科技和政治體制改革的要求繼續深化教育改革，把農村教育改革、教育教學改革、人事制度改革、發展民辦教育作為當前改革的重點。
中國教育論文:科技全球化視角下的中國教育發展
摘要科技全球化與教育全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流?？萍既蚧瘜逃砟畹淖兏锂a生重大的輻射。
關鍵詞科技全球化教育全球化教育理論與實踐
1科技全球化與教育全球化：相互促進的潮流
科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規則與制度環境在全球范圍內漸趨一致的發展過程。進入21世紀大科學、大技術時代，隨著信息技術的發展和冷戰的結束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發展，席卷全球?？萍既蚧唧w表現有以下幾個方面：
（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關心的問題不斷趨同。在當代，人口、資源、污染、生態、核擴散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。
（2）科技研究資源的全球化。科技研究資源的全球化是科技全球化最為突出的表現之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進行的科學研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發明、論文由不同國家的科學家合作完成。其次，在企業層次上，跨國公司已經在大力推進R&D全球化的進程，在許多高科技領域中，各國公司在全球范圍內設立不同R&D的機構，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰略聯盟。，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進行的科技合作也日益增強。
（3）科技活動規范的全球化。與科技活動全球化相關的是科技活動規范的全球化。這是科學制度化和規范化的結果。這種制度安排從本質上說是一種競爭與合作的規則，其中既包含科技活動的學術規范和行為標準，也包括市場規律在科技活動范疇應用的基本準則。
（4）科技活動影響的全球化。科技活動影響的全球化，也就是科技活動及其產出的影響遠遠超出國界的趨勢。隨著科學技術應用周期的縮短及其在全球應用范圍的擴大，科技產出對不同社會及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。
教育全球化已經成為全球教育發展中的一個普遍趨勢，只是長期以來我們囿于傳統觀念的束縛對此熟視無睹罷了。學者吳華認為，“教育全球化”有三種基本的表現形態:及時種形態是教育資源的跨國界流動，日益壯大的留學生潮是其典型表現；第二種形態是全球性的教育現象，比如義務教育制度；第三種形態是在全球范圍內開展的教育活動，基于互聯網的現代遠程教育使得獨立的跨國教育體系成為可能。“教育全球化”的及時、第三種形態與WTO的《服務貿易總協定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務貿易提供方式：跨境交付；境外消費；在服務消費國的商業存在；自然人的流動相契合，第二種“全球性的教育現象”則是一種文化現象，是建立在現代教育基本觀念全球傳播和普遍認同基礎上的文化融合現象。
教育全球化與科技全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流。首先，科技全球化促進了教育全球化?？萍既蚧锌萍假Y源的全球性流動，必然帶動教育資源的全球流動，促進全球性教育合作與競爭關系的發展。其次，教育全球化又促進了科技全球化。教育資源的跨國界流動、全球范圍內開展的教育活動造成了科技資源的全球性流動，提高了世界范圍內各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動，參與各種全球性科技制度安排與規則制定。
2科技全球化與教育理念的發展
教育一向被認為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內活動，但隨著全球化進程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。首當其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會制度、文化傳統、發展水平、意識形態各不相同，但關于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進學生健康發展”為核心的“人本主義”共識；在其他方面，由生理科學、心理科學、行為科學和社會科學各分支以及自然科學各相關領域的研究進展，正在構筑起關于教育活動的核心觀念：認知發展階段理論、道德發展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標分類理論、人力資本理論、教育產業理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術的擴散提供了基礎。
科技全球化對教育理念的變革產生重大的輻射，能否實現教育觀念的轉變，實現教育質量的提升，對于整個民族的創新能力和發展前景將會產生直接的影響。而教育全球化的一個關鍵是教育主體與客體都必須轉換“范式”，即作為主體的教師在教學活動的視野拓展到“學會學習、學會生存、學會關心、學會共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導者”的角色置換，實現教學效果化，以精湛高超的教學藝術和教學策略促進學生的發展與進步；而作為客體的學生也應該轉變以往的追求目標，不僅完成對知識的學習和探究，更應該讓自己做一個的人、健康的人、具有自我發展意識的人。
究其原因，“范式”的轉換與科技全球化是息息相關的?？萍既蚧峁┑沫h境充滿了殘酷的競爭和激烈的爭奪，教師必須對教學活動實施靈活機動的策略，教會學生如何面對復雜多變的外在情境，才能高效地完成教學任務、培養高質量的人才。反過來，學生也應該在教師的指導下，積極尋求自我發展、自我提高、自我提升，實現自我的發展。要將這種教育理念物化為現實，應做到：①轉變教育思想，實施素質教育。在各層次教育中實施素質教育，是提高我國人才培養質量的根本戰略措施；②按素質教育要求，加強教育教學改革。按素質教育的要求，重新設計對學生的評價指標體系等，一切著眼于提高學生的素質；③堅持因材施教，注重個性化教育；④堅持理論聯系實際，重在實踐能力培養。
3科技全球化與教育實踐的發展
在科技全球化背景下，教育活動的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯系相關。結合學者郭扶庚、吳巖等學者的研究成果，我們認為科技全球化對我國的教育活動從宏觀到微觀均有著深刻的影響。
（1）教育全球觀的樹立。根據我們在教育服務方面的保障，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競爭。這就要求我們的教育發展必須樹立全球觀，應特別加強國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習俗的胸懷和品質，樹立世界公民意識。
（2）教育主權的重新界定。根據我國入世有關教育服務保障的條款和《中外合作辦學條例》的規定，全球化時代的到來對我國教育主權并不產生根本性影響。學界一般認為，對外資開放教育市場不需要設置禁入領域，無論是義務教育還是非義務教育，學歷教育還是非學歷教育，一切教育服務領域都可以允許外資進入，但應該根據不同的目標市場設置不同的市場準入規則，以控制市場風險和保護消費者利益。
（3）人才培養模式的變革。隨著我國經濟社會發展進一步融入全球化的進程，對教育人才培養標準提出新的要求。教育應培養熟悉中國國情和傳統文化，具備優良的外語水平和扎實的科學文化知識，具有國際意識、合作精神、創新能力和誠實守信的國際型專門人才以及符合國際職業資格標準的勞動力。這必將促使中國教育人才培養模式發生新的變革。全球化背景下，市場必將逐步規范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規則透明，投資環境有所改善，個人待遇有所上升，來華投資、就業的外國人及歸國的留學生會越來越多。他們帶來的資金、信息、科學技術和先進的管理方法，會促進我國教育事業的發展和人才的成長。
（4）課程教材邏輯體系的創新。人才流動全球化、人才標準國際化將要求作為教育核心領域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進的課程理念，引進、合編、改編、借鑒國外先進的教材，增加國際競爭和國際理解教育的內容。改革以應試、升學為特點的課程體系，構建以培養創新精神和實踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進水平的差距，大力推進課程和教材的國際化程度和水平，以培養具有國際競爭力的人才。
（5）教育發展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態之中。知識經濟的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發展空間早已被發達國家看好，尤其是中國高等教育和職業教育的市場價值引起他們的極大興趣，發達國家的教育機構、企業已進入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學，培養面向世界的人才，對我國高等教育的發展無疑是有益的補充。這樣，越來越多的人可以在國內學到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進來的同時，中國的教育也會積極地走出去。向外國人提供教育服務所需的教育資源，可以來之于國內學校及其他教育機構，也可以是國外教育機構和學校；教育服務的實施地點，可以是中國境內，也可以在中國境外，當然，我們更愿意在中國境內向外國人提供教育服務，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內就業，也更有利于實現讓世界了解中國的傳播目標。應該說，中國發展“外向型教育產業”有著非常重要的優勢。如漢語和中國傳統文化是中國發展“外向型教育產業”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎上把教育資源與旅游資源相結合，實現教育產業和旅游產業的共同發展等等。
結合科技全球化看中國教育發展是全球化時代必須具備的戰略思維能力。一種不設上限的教育發展新觀念正在成為全球化時代確定國家教育發展戰略的新基點。面對全球化的挑戰，我們應延伸思維半徑，以全球主義的精神進行教育觀念和制度上的創新。過去我們已經習以為常的東西，必須加以重新審視，對不適應全球化的教育觀念、制度、內容、方法等辯證地進行變革。
中國教育論文:高校十七大代表：中國教育踏了上新的歷史起點
編者按
黨的十七大報告關于教育的論述充滿新意。新意不僅在于把社會建設作為建設小康社會的奮斗目標中的一個獨立目標，而且把教育放到以改善民生為重點的社會建設之首。中國教育正站在一個新的歷史起點上。
十七大報告提出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基矗中國教育如何進一步改革和發展，才能擔負起民族振興的歷史使命，發揮出促進社會公平正義的社會作用？
本報記者特邀了部分高校的十七大代表，請他們面向未來暢談各自對中國教育的思考。
優化教育結構防止“知識失業”
南京大學黨委書記洪銀興
總書記在報告中提到一個很重要的問題是優化教育結構。國家發展對人才的需求是不同的，例如，現在最缺的高級技工，就不一定都需要本科或者研究生學歷?？墒乾F在有個問題是，什么類型的院校都要升大學，有了本科申請碩士點，有了碩士點申請博士點，都走一條研究型大學的路子。
高校的這種發展方向不適應市場的需求。我是做經濟研究的，從經濟學上來講，發展中國家有個通病，叫做“知識失業”。簡單來說，承擔的工作崗位不需要高學歷者，他所學的部分知識就失業了。這造成了一方面是大學生就業難，另一方面是高級技工之類的就業者嚴重缺乏。
對大學來說，培養社會需要的人不是一句空話。對南大這樣的研究型大學來說，低層面是不能培養“知識失業”的畢業生，更高層次的要求是培養各行各業的精英。
大學教育要在教學內容和方法上進行改革。大學應該進行分類培養，有的人要當科學家，有的人要從事應用型工作。但是，不論怎樣，一個大學生在學習期間，應該了解各個專業的知識。畢竟，他們大學畢業后，不可能局限在自己所學的專業找工作。在大學，廣泛掌握知識和學會一種學習方法要比掌握一門專業知識重要得多。
所以，大學要進行素質教育。以南京大學為例，我們建了一個匡亞明學院，每年有四五百名學生加入這個學院。他們在這里接受通識教育，兩年后進入自己的專業。這是國際上研究型大學通行的教學模式。
大學改革還有很重要的一點，就是加強社會實踐。這不僅指的是簡單的暑期實踐，平時的課程也應該有實踐。讓學生更多地了解國情。去年暑假南大新聞與傳播學院的學生進行社會主義新農村的調查，他們從華西村到大邱莊，再到革命老區的農村。通過走訪，他們對農民和農村有了比較，有了了解。我感覺這些學生的面貌發生了很大變化：現在他們知道學習這些知識的重要性，也知道自己應該學習什么知識。
我們鼓勵學生走出課堂，看看外面的世界。從另一層面來說，這些緊張而充實的活動擠掉了學生上網聊天的時間。
教育公平要通過不斷改革來完善
武漢大學黨委書記顧海良
黨的十七大報告把教育放到了一個非常突出的位置，報告指出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基矗
我認為，教育公平不只是一個倫理觀念，實際上是經濟社會發展到一定階段的必然要求，所以教育公平也是民生問題，是社會公平的起點，它與青年的成長發展息息相關，與人民的幸福安康息息相關。但同時，教育公平又是需要通過改革創新不斷完善的過程。我們對教育公平的理解要有理性的態度，不能感情用事，不能超越經濟社會發展的現實，不能超越教育發展的現實，也不能脫離教育改革創新的實踐，不能脫離教育改革的大環境。
教育公平不是平均主義，不能因為強調教育公平而降低學校的辦學質量，讓所有的大學都按同一個層次來辦。就整個社會來講，隨著高等教育的發展，更多的人可以接受一般的高等教育，但國家需要的高水平人才的培養依然落在重點大學身上，不能因為所謂的教育公平而拉平人才選拔標準和降低重點學校的層次。
目前的教育公平是建立在考分公平的基礎上的，但考分公平也是相對的，因為考試本身是有弊端的，不一定能真實地反映學生的情況，以一種有弊端的方法來選拔學生，本身是較大的不公平。譬如有的學生平時成績都很好，一次高考考砸了就可能失去了升學機會；譬如應試教育的考試方法對一些有培養前途的、素質能力都很高的學生也是不公平的，因為他不適應這種學習方法；還有各地高中教育的水平不一樣，這對學生也是不公平的。
大學要以學生為本，提高高等教育的質量，這也是保障教育公平的重要方面。家長把孩子送進大學，但如果學校教學質量不高，不能滿足學生成長成才的需要，對學生而言是極不公平的。
教育公平是一個美好的理想，但教育又是一個系統工程，教育公平包括方方面面，包括教育改革、教育創新、教育方法等等。建立現代國民教育體系、對貧困地區、民族地區教育實行特殊政策、建立學生資助體系來保障貧困家庭學生接受教育，這些都是針對現實經濟社會條件下存在的不公平提出的解決辦法。十七大報告提出了要更新教育觀念，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革的要求，也就是要通過不斷改革逐步接近教育公平的目標。
大學要應對變化的世界帶來的挑戰
北京師范大學黨委書記劉川生
十七大報告把“工業化、城鎮化、市場化、國際化”擴展為“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化”。“信息化”的增加反映了我們黨對當今世界發展和時代特征的清醒認識和把握。我是清華大學自動化專業畢業的，我們讀書的時候，還不知道網絡是什么，可短短幾十年的時間，網絡已經席卷了整個世界，尤其是我們的大學校園，給大學的管理、教學、科研等各方面帶來巨大的挑戰。
網絡是一把雙刃劍，學校既要幫助學生學會如何從網上獲取新知識，又要指導學生避免沉迷其中。大學生沉迷網絡，可能是讓很多高校頭疼的事情。為了解決這個新問題，聽說有的學校明令禁止大一學生上網。我認為這是行不通的。學生不在學校上網，可以在校外的其他地方上網，這樣可能更加失去控制。
網絡只是這個迅速變化的世界中的一項新內容。大學，必須趕上世界變化的節奏。我們的教育要從體制、機制、教材、教育方式等方面進行創新。而首要一點就是教育理念的創新。理念有一個以誰為主體的問題?，F代教育要求以學生為中心。對學校來說，以學生為主體，首先體現在學校職能的轉變，從管理轉向服務。我們要學習如何引導學生，如何啟發學生的自我服務。
我在國外工作生活了很長一段時間。國外的高校，學生的宿舍都是自我管理。沒有清潔人員為學生清理衛生，學生要自發組織打掃衛生。我認為這是對學生們責任意識和生活能力的非常好的訓練。高校應該創造條件讓學生得到更多的鍛煉，他們自己能做的事情就放手讓他們自己去做。
實際上，年輕人的潛力超出我們的想象。我從來不敢小看這批年輕人。在這個四通八達的網絡社會里，利用網絡學習新知識是不可阻擋的，很多學生掌握的知識甚至比老師還要多。
在這個迅速變化的世界里，學校就是要為學生提供一個學習的大平臺，培養他們自主學習的能力，與人交往的能力，正確獲取知識的能力和與國際溝通的能力，支持他們在科學上自由探索，在社會服務上大膽實踐。大學學習的目的，就是讓學生的能力有的提高，這樣可以縮短他們適應社會的時間，讓他們在快速變化的世界里很快能找到自己的位置。本版文章由本報記者謝湘原春琳整理
學問和人生合一才是高質量教育
西安交通大學校長鄭南寧
黨的十七大報告在多處提到教育問題，不僅提出要“提高高等教育的質量”，還提出了“要貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先”。作為一個大學校長，需要經常思考的一個基本問題，就是如何來保障我們的教育質量。
需要注意的是，提高高等教育的質量，不能簡單地看成是學生的學習成績好，或者是出了多少教學名師，出了多少精品課程，不能用這樣簡單的數據來評價。無論哪個國度，也無論在什么樣社會體制下，大學總是體現了這個國家和社會未來的價值取向，從這個意義上來說，大學還承擔著引經驗豐富進文化的使命。
不同的時代有不同的質量觀，對人才要求的內涵也是不一樣的?，F在我們培養大學生，除了要求他們具有創新的能力、創業的能力之外，還要注意培養他們樹立正確的價值取向，要認識到現在大學生的價值觀決定了我們未來社會的價值取向。應該把學生人格的養成作為人才培養的基本要求，要從教育思想、教學內容、教學方法等多個方面來考慮怎么培養大學生的人格，使得他們成為具有社會責任的合格公民，這一點在今天顯得尤為重要。
大學有責任創造一個有利于學生成長的空間。我們創辦了書院式的學生社區，建立起了一個師生可以交流互動的環境，這些學生的成績較過去同年級學生普遍提高；我們還投入3000萬元建一個“工程坊”，為全校學生提供實踐場所，只要學生有興趣，都可以在這里實現自己的創作，如機械加工、電子設計等，讓學生享受創造的快樂。
家長把孩子送到學校，實際送來的是一顆希望的種子，大學不僅是為國家育才，還承載著許多家庭的未來和希望。我們大學現在更多的關注的是大學自身的一些指標，并沒有從大學生成長的角度去做更多的思考。大學如果能夠做到把學問和人生合一，才能保障培養的人才是高質量。
（中國青年報）
中國教育論文:英語已成為中國教育的一個誤區
英語和漢語之比較
從表述事物的清晰度上恐怕漢語要高那么一點點。老外在交談的時候，肢體語言相當豐富，而華人的肢體語言相對來說就匱乏得多。何故？
因為英語自身的特點，所以新事物的涌現總伴隨著英文新詞的產生，如火箭(ROCKET)，計算機（COMPUTER）等，可漢語則無須用新詞，不就是用“火”驅動“箭”么，會“計算”的“機”么！所以英語詞匯越來越多。（目前，英文詞匯已突破50萬，預計本世紀中葉將突破100萬大關）
重要提示：英語只是一種學習和交流的工具。掌握一兩千個單詞、一些常用的語法、一些英語對話，學會查字典，再利用計算機的翻譯軟件，所有的人都可以在較短的時間內，快樂地掌握英語這個重要的學習工具，為自己以后的工作、科研服務。
為什么說英語已經成為誤區
我國目前的人才培養和選拔制度。不管你是搞中醫、中藥、古漢語、二十四史的，還是做教師、工程師、技術員、編輯、記者、搞企管的、做內貿的，一概不管你的專業能力，也不問對提高工作的業績有多大幫助，只要你晉職、評職稱、升中學、上大學、考研究生、攻博等等，如果你學不好英語，只有兩個字：“沒門”。
由于無知的“共識”，英語在大學中被推到至高無上的地位。4級、6級、研究生英語考試、托福、GRE、雅思這些個英語考試左右著學子們的命運。因為學習英語將其他課程（包括專業課）放置一邊的學生多不勝數。再加之沒有外部語言環境，我們的大學生為了達到這些專業水平（和外國人的普通交流大概不需要4級水平吧）將花費更多時間和精力。既無質量又無效率的大學生活就是如此度過的。研究生培養，博士生培養也是唯英語論。大學英語系講師、副教授在沒讀24小時中文的情況下，利用幾本文學史考中文系博士似乎成了一種時髦。他們都即考即中，甚至個別人中文專業課程只有五十幾分，但憑“強大”的英語專業優勢一樣鶴立雞群，真讓那些在專業領域兀兀窮年者，羨慕、氣憤、傷心、無奈。哈哈，真可悲啊?，F有教育制度的落后（這里涉及問題較多，我只選英語問題講）大家都知道，美國中小學校的基礎教育很差，為什么出了那么多諾貝爾獎獲得者？而中國政通人和，從上到下非常重視教育，加上中國人勤勞聰明，為什么出不了一個諾貝爾獎獲得者呢？
只有在大學階段學好現有的科學知識，注意個人能力的培養，善于調動個人學習研究的潛能，才有利于人才的發展和脫穎而出。這些脫穎而出的人才再經過幾年專門深入的研究，恰好是出科學家的年齡。而中國大學四年黃金時間，就是在學“中國人聽不懂，外國人笑掉牙”的啞巴英語。而且影響到以后國家民族發展的科學技術不是通過學習好他們的語言就能得來的。前幾年鬧得沸沸揚揚的美國FBI懷疑華裔科學家泄漏技術的事件證明了他們對自己的現有技術嚴格保密到了極端的地步。跟著別人亦步亦趨，最多只能算個非常不錯的徒弟。記?。簬煾悼倳粝伦约旱目醇冶绢I。
每年數百億的國家巨大財富打水漂
據統計，英語教育市場己經成為中國的一大產業。年產值高達數百億元人民幣，為國民生產總值的百分之一，相當于中國一個較發達的中等城市的年產值。這些財富極其穩定流向各類考試的主辦者，他們個個富得冒油，是權利變金錢的典型代表。另外一部分流入某些“精英”（很多都有留學經歷）手中，而這些精英是否將這些財富留在國內進行投資，恐怕只有天知道。還有一部分流入外國人的錢包。受英語熱影響的形形色色的出版商也大賺了一筆。如果將這些錢的一部分應用到其他更為有用的地方……
英語嚴重摧殘著我國青少年的思維能力及愛國熱情
原來小學生主門只讀語文和數學，現在變成英語及時，這樣下去漢語會慢慢成為一種弱勢語言、一種第二階級的語言，甚至說得不中聽點是奴隸的語言。大家不要在一塊巨大而時髦的“與國際接軌”的招牌下，對于許多其實極為關切到本民族文化生存前景的嚴重問題，失去了應有的警覺而習慣于麻木。記得中學時學過一篇課文叫《一堂課》，這篇課文講道：滅絕一個民族最惡毒也是有效率的手段，就是迫使該民族徹底放棄自己的母語。中國高中分文科和理科，有它一定的合理性，因為有些人偏重記憶，有些人偏重思維，他們都是人才，偏重思維的人一般記憶的水平較差，而發明創造是他的強項。如果這些偏重思維聰明的學生，花大量的時間學習英語還學不好，這對他們的自信心是多么大的打擊啊，這對國家又是多么大的損失啊！
看看大學生出國排名前十位的大學名單：1.清華大學，2.北京大學，3.中國科學技術大學，4.浙江大學，5.復旦大學，6.南開大學，7.南京大學，8.上海交通大學，9.華中科技大學，10.天津大學。這些的學生在長期學習英語過程中形成一種向往西方民主自由的思想，本來希望這些人才畢業后來改變我們一些落后的現狀，但他們為了自己選擇了逃避，雖然有些人會說，他們是去學習先進的技術，但有一個問題希望你們回答，如果我們國家還很落后、貧窮，他們中間有幾個會回來啊，這是我們教育的失敗。教育出來的學生沒有多少愛國精神，這與長期學習英語也有很大的關系。更嚴重的這樣學習英語還會形成一個可怕的怪圈，中國自己培養的人才與外國培養的人才差距大，人們就會引進更多的外國人才，由于羨慕就越顯英語重要，自然就會花更多的時間學英語，這樣中國自己培養的人才水平就更低，怪圈的結果是：中國與外國的人才培養差距越拉越大。
幾點建議（僅僅起個拋磚引玉的作用，希望更多的有識之士能提出更現實更有價值的建議）：
1、憑心而論，教育部在大學擴招、高考計算機招生等方面做了一些成績，但由于考試英語毒害太深，因此希望各位人大、政協代表提個議案，對教育部關于大學生、研究生、博士生的英語考試提出質疑；2、成立國家外語翻譯研究院，主要從事國際著名雜志及書刊的及時翻譯工作，以跟蹤世界近期的科技前沿。中國需要的”翻譯”，而不是像現在，幾億人在讀英語，但真要找幾本好的外文翻譯書籍，找什么，沒什么；3、各省建設一個外國語學院，業有專攻。另外加入WTO不僅僅需要英語人才；4、以計算機考級為藍本，制定國家英語一級考試，二級專業英語考試，嚴格控制詞匯量；5、理工科學生英語過級，更值得商榷。
附錄：兩條新聞：
（1）中國教育部官員透露，中學將推廣英語考級制。教育部考試中心專家組組長張連仲教授近日在南京透露，中國將用3年左右的時間在中學建立英語考級制度，目前新的英語教材和英語考試等級標準己在醞釀中，今年暑假針對教師的培訓也己啟動。此次設立的英語等級標準較高為9級，要求掌握5000個英語詞匯，是現在高中畢業生詞匯標準的2倍多。它要求高中畢業生能熟練地用英語獲得和處理信息，并用英語進行較復雜的思維和交流。
（2）保護國語。法國政府封殺“E-mail”。法國人對母語的熱愛，對英語的鄙視是眾所周知的，日前，法國文化部剛剛宣布一項禁令，為了阻止英語的入侵，禁止國人使用電子郵件的英文單詞“E－mail”，而必須使用法語版的“Courriel”。作為國際大都市，在巴黎懂英語者大有人在，如果有人同他們用英語交流，他們大多不理不睬。只有在機場接待處或在像歐洲迪斯尼樂園等國際友人眾多的公共場所，英語才派上用場。這倒不是法國人高傲，而是他們已把使用法語提高到民族形象和尊嚴的高度。（公務員之家整理）
中國教育論文:國家主導下的市場化——中國教育制度的變遷方向
中國教育制度（人力資本生產制度）必然發生變遷。變遷的方向是：國家主導下的市場化，即在國家的控制、指導、調節或準許下，使市場機制的作用在教育與培訓領域得到逐步發揮和貫徹。理由如下：
及時，國家的主導作用具有必要性。在中國，黨中央、國務院和全國人大三位主體，具有一致的利益追求和目標函數。由這三位主體構成的“國家”，內部交易成本較低、工作效率較高，功能強大，控制和主導著經濟和社會發展的各個方面。經濟轉軌、社會轉型，是在國家的控制、指導、調節下發生的。人力資本生產制度變遷，作為經濟和社會制度創新工程的一部分，只有在國家的主導下，才可能順利實現。違背或不順應國家意志的制度創新活動，現期內，至多是短期內，可能會有“機會主義”行為帶來的收益，但用不了多久，創新的邊際成本就會高于邊際收益，因而不可能持久。
第二，經濟和社會制度創新的方向具有決定作用。人力資本生產制度，是社會系統中具有開放性的子系統，主要功能是為經濟建設服務。經濟和社會的發展，必然會導致人力資本生產制度發生變遷。變遷過程遵循一定的內在規律，但變遷方向主要決定于經濟和社會發展的方向。在國家的主導下，中國的經濟和社會制度發生市場化方向的變遷。競爭機制和價格制度，不僅在物質資料生產過程中得到應用，而且廣泛作用于教育與培訓、科學研究、技術創造、醫療保健、文化繁榮、社會保障、非營利部門和組織管理等多個方面。人力資本生產制度的創新過程已經開始，競爭機制和價格制度正在教育與培訓領域逐步實施。
第三，國家與人力資本生產制度的關系具有歷史性。在西方國家，現代教育，特別是高等教育，主要起源于宗教和非宗教民間組織和個人發起的教育活動。目前，在歐洲和美國、日本等地，非公立教育十分發達，著名高等學府的舉辦者多數是民間法人而非政府。非公立教育制度的變遷會受到政府政策的影響，但主要取決于民間舉辦者的決策。與西方國家現代教育的發展史不同，中國現代教育的發展，是在政府主導下的發展。自1898年（光緒二十四年）清政府創辦及時所國立大學——京師大學堂，至1949年中華人民共和國成立，在這半個世紀的時間里，盡管出現了由教會等民間組織和個人舉辦的私立教育機構，但從未獲得充分的發展機會。處于支配地位的始終是國立教育。
第四，國家與人力資本生產制度的關系具有現實性。1949年至改革開放前，中國的教育基本上處于國有國營狀態。改革開放以來，雖然非公立教育有所發展，但公立教育仍然是全國教育制度的主體。國有教育與培訓制度的創新，自然必須由所有者主導和參與。事實上，迄今為止所進行的全部教育制度創新活動，無一不是在國家主導下發生的。
綜上所述，可以認為，中國人力資本生產制度的變遷，只有通過國家主導下的制度創新活動才能夠實現。制度變遷的方向，與經濟和社會變遷的方向具有一致性。人力資本生產制度發生國家主導下的市場化變遷，意味著國家按照市場經濟規律改造現存教育與培訓制度，以達到優化國有人力資本生產資源（教育資源）配置，提高生產效率，較大化人力資本產出的目的。（公務員之家版權所有）
中國教育論文:世紀初中國教育理論發展的斷想
用斷想的方式，對20世紀中國教育理論發展的歷史和現實的深層生存困境作了反思，提出了中國教育理論發展的時代局限與超越的問題。強調研究教育的思維方式從簡單走向復雜的必要，強調教育理論要加強原創性研究。期望新世紀初的中國教育理論有一次從近代向現代的重建式的再生。
關鍵字
中國教育理論、時代性、科學主義、生存困境、復雜性研究、復雜思維方式、原創性
隨著世紀鐘聲的敲響，在人們的一片歡呼聲中，“轟轟烈烈”的20世紀就這樣結束了。一個可以寄予很多期望，又蘊藏著更多不測風云的新世紀開始了。世紀初，對於人們來說，較大的財富是時間，最重要的事情是策劃。這是一個需要播種希望的季節，也是人類把握未來的智慧和力量展現最為集中的時期。身處此時，作為一名教育理論探索者，我也不禁反覆自問：在中國的教育理論領域里，我們極需改變什麼？我們可以追求什麼？我們應該做些什麼？似乎可想可說的話很多，但又構不成宏篇大論，於是只能用“斷想”來串起這段段的思緒，并想用“斷想”引出更多的“宏論”以豐富我們的學報，這也是我作為本刊主編在世紀初的一個小小意愿。
一p>
中國近代的教育理論[1]是隨著20世紀幾乎與近代教育同步誕生、形成、變革和發展的，至今它已走完了異常曲折、復雜的世紀之路?？v觀一個世紀的歷史，悟出的較大道理是：教育理論的發展與時代有著內在的、直接的、多方面和多層次的關聯。在一定意義上，教育理論屬於“時代學”之列。認識這一點，對於今後教育理論的發展有重要的意義。
所謂“時代學”主要指這樣一些學科的集合：這些學科的發展需要與條件、方向與內容、研究方法與方法論、研究價值及功能的發揮等，在很大程度上與時展狀態相關。凡屬“時代學”之列的學科，都是與人類和社會發展的實踐密切相關的學科。
拿教育理論的發展來看，無論是在中國還是其它國家，近代教育理論的誕生都與社會變革而引起的教育變革直接相關，這對熟悉教育史、教育思想史、教育學科發展史的專業人員來說都不是什麼新的觀點。然而，經歷了學科由古代向近代的時代轉換和逐漸形成了學科的內結構以後，尤其在力主以近代自然科學的研究范式作為任何學科的研究范式，以近代自然科學形成的科學標準作為衡量一切學科的科學標準的科學主義思潮的長期影響下，幾代教育理論研究者中的許多人（包括本人在內），逐漸自覺地用這樣的眼光去追求提高教育理論的“科學性”和“專業性”，去尋找教育理論的發展方向。我們曾期望有一種具有像自然科學那麼嚴密的概念體系的教育理論，它或用推理的方式建構，或用歸納的方式逐級由具體、個別提升到特殊、一般；我們曾期望教育研究能有效地移植自然科學的研究方法，從觀察、實驗、統計分析、定量研究到結論的可檢驗性、成果的可測量性等等，都成為教育理論科學性的顯著指標；我們曾期望研究出來的教育理論能揭示客觀規律，能排除價值、意識形態的干擾并具有較大的普適性和永恒性。為此，我們苦苦追求，也為追求不得而時時煩惱，還在追求的過程中漸漸遠離了時代和實踐，逐漸地形成了相對封閉的狀態。自然，也有一些躋身於教育研究隊伍的成員以教育學無須強化專業性和科學性為信仰。表面看來這是對上述科學主義的反逆，頗有革命性，但他們在骨子里還是上述觀念的信奉者，其所以進入教育研究的行列，正是因教育研究未達到上述科學性的標準而易進入。在這些人的心目中，教育研究對學科發展的責任并不被看重，被看重的只是其對於他個人而言的敲門磚功能。
在整個學術界，尤其是自然科學界和經濟學、社會學等被認為具有硬性“科學形態”的社會科學中的專業人員，也常常用上述科學主義的眼光打量教育理論，不認同其科學和專業的地位，或者說把其看作是自己從事的學科領域中屬應用研究的分支。在他們看來，只要應用本學科研究的結論或方法，就足以解決教育理論中的相關問題，教育理論的整體就是各類相關學科應用研究結果的“總和”，并沒有什麼獨立的教育理論可言。一些從教育理論研究領域走到教育交叉學科研究系列的人員，也有人因此自豪，甚至還有人不再認為教育理論有存在的必要，宣稱純粹教育理論已經消亡。
在社會上，包括多數的民眾和一些行政官員，往往把有關教育的知識或視作一種通過個人經驗或常識的積累即可獲得的東西，或視作一種方法和技巧的知識，與此相關的工作則被視作只要有管理經驗和能力，無須專業支撐和研究就能勝任的行政職務。他們可以無顧忌地介入教育領域高談闊論，也不把教師當作一個專業人員來尊重。教師本身也有類似的傾向，許多人僅僅把自己所教的學科當作自己的專業，把教育方面的理論和知識僅看作與如何教相關，故希望這是一種能給出一套方法或操作模式的知識，若不能滿足這一要求，教育理論就被視作無用和脫離實際的東西受到批評和指責。
20世紀時代和教育實踐的發展把教育理論拋到中國這塊土地的人世間。然而，在它頑強發展的同時，卻在已經形成的科學的“家園”中找不到自己合適的位置，得不到來自社會對作為專業領域的應有尊重與支持，甚至還遭受來自隊伍內部的作賤與輕慢。這就是世紀之交教育理論的深層生存困境。盡管自上個世紀80年代始，中國的教育理論有了長足的進步，出現了前所未有的繁榮局面。然而，對上述教育理論深層次的生存困境卻未引起廣泛的關注和深入探討。今天在我們已跨入一個新世紀、面對一個新百年時，該對這樣一個關系教育理論生存與發展的根本性問題作出思考和回答了。
二
在我看來，如果說上個世紀中國近代教育理論的發展，從根本上說是來自時代的推進的話，那麼，它的局限和問題在根本上也在於時代。一方面它是近代科學主義強勢影響的膚淺產物。另一方面更是人類社會遠未發展到把“使社會的每一個成員都能自由地發展和發揮他的全部才能和力量[2]”，作為社會進步的重要標尺的水平；與其相應的關於人類自身和社會發展的研究還處在初級階段，它在原有的科學園地中沒有重要地位；人類科學在認識論上還缺乏研究復雜事物的工具等以往時代狀態的不可避免的結果。
21世紀將造就一個新的時代。這不僅靠科學、技術的顯性變革及發展，也需要來自人類在更廣泛和深刻意義上對自身命運與發展的關注。當前，來自科學的發展打破了前面所述科學主義的諸多限制，對新的復雜事物的研究邏輯的探究正在興起，它標示著可能出現科學家園的重建。1993年成立的以美國社會學教授華勒斯坦為主席的古本根基金會重建社會科學委員會，在他們的研究報告《開放社會科學》的前言中對當今社會發展作出的概括性描述突顯了這一點。它指出：“過去三四十年間所取得的巨大的學術成就業已導致了對生活現代型研究，產生了注重研究復雜性的科學。學者們呼吁把普遍主義‘置於具體背景中來加以認識’，這一新興需要促使不同的文化日益頻繁地展開對話。……所有這一切事實上都對社會科學家的實踐產生了強大的影響，從而大大地縮小了各類帶有結構和組織性質的學科的地盤?！盵3]
面對這樣一個陌生的新世紀，我們能無動於衷？可以預見，新世紀教育理論的發展將有新的機遇、問題與挑戰，將不只是上個世紀發展路線的簡單延續或局部完善。在中國，教育理論將與社會改革開放、教育改革的深化同步，需要完成由近代向現代的轉型，即實現教育理論形態上的整體轉換。要做到這一重要的歷史性轉換，就需要教育研究人員打破業已形成或趨近僵化的教育理論的框架，去呼吸時代的新精神、感受時代的新需要、學習時代的新工具、發現時代的新問題，以形成新的眼光和視角，重新審視教育本身和關於教育的理論，找出發展教育理論的新方向與新思路。中國的教育理論需要又一次重建式的再生。唯有如此，它才有可能為中國社會和教育事業的發展作出新的貢獻，才有可能在新的科學家園中有自己的位置和不可換代的價值。總之，唯有投入到一個新的時代，才能打破過去時代的局限。
三
可以用一些教育理論界較熟悉的主題的研究為例來說明上述觀點。
近20年來，我們對於教育的復雜性已形成了一些共識。大家都承認教育與整個社會的變革和發展、與社會政治、經濟、文化等各個組成因素（或稱為系統）之間都有復雜的相互關系；大家也都承認，教育與人的個體發展之間有著復雜的相互關系。所以，教育與社會的關系、教育與個體發展關系的研究，一向是教育理論中的基本課題，而且幾乎在所有的教育學教材中都會涉及這兩大關系（有的稱兩大功能、有的稱兩大規律，也有一些其它的名稱）的論述。尚未形成較為一致觀點的是關於兩大關系的關系。問題經常以“教育究竟以個體本位還是以社會本位”這種經典的兩分方式，或者以“兩大關系如何實現對立統一”這種習慣的兩分方式提出[4]。顯然，這種提問的方式，本身就是把這兩種關系看作是可以分割的，可以尋找出一種確定的、的回答，以便作人們行動的依據。在本人撰寫的《教育概論》中，已經意識到這個問題，并想通過努力尋求出突破簡單判斷和單一模式的思路。該書中專列了一章“社會、教育與人之相互關系”，從歷史與現實中三者關系組合的多種可能狀態、教育系統不同層面中三者關系組合的不同狀態、以及我們作為社會主義社會教育應如何作出選擇等方面，研究了三者以教育功能方式呈現的不同關系形態[5]。當時自感已經作了很大努力，跳出了傳統的提問方式和思維方式，在認識上超越了過去的包括自己在內的認識水平，現在看來基本的思路并未變化。前一階段讀到近年出版的由王道俊、扈中平主編的《教育學原理》，其中專列一章論述“教育與人、社會的歷史統一”，章中還專列一節集中論述了“教育的兩個基本規律的關系”，從規律的角度作出三者關系的判斷，指出教育面對是人與社會兩種的力量，與兩者都有必然聯系；兩條基本規律必然寓於教育活動之中，并體現在教育活動的一切方面；兩條基本規律之間的矛盾和統一是歷史的具體的。這也走出了單一關系模式抽象判斷的思路。論者還提出了兩大規律在教育活動中不同作用和地位的觀點，認為社會發展規律具有較強的歷史性和特殊性，因而在教育中繼承性相對較小，相比而言，人的發展規律對教育的制約具有較強的超歷史性和普遍性，因而有更多的繼承性等觀點[6]。以上兩例盡管論述角度不同，但都反映了研究人員對作為研究對象的教育之復雜性的認識在加深，并努力且認真地在揭示與教育相關的多重因素的復雜關系及其抽象本質。但是，就其所用的思維方法和所走的思維路線而言，基本上還是把復雜的事物看作可分解為簡單來分別認識，而後把分別得出的結論加以聯結，即可形成對復雜事物的總認識。如果我們繼續沿著這條思路走下去，也許還能不斷提出修正、補充或加深的觀點。然而，不可能真正對教育復雜性的整體式關系形成突破性認識。所以，當前對於我們來說重要的是要改變思維方式，學會用復雜思維的方式來認識復雜事物，以實現認識上的突破性發展。
諸如這樣分解復雜對象為簡單，然後相加為復雜的思維方式，在對學校教育內部活動的研究中也同樣存在。如對教育的認識，我們或是立足於教、或是立足於學、或是給出“主導”與“主體”的關系模式來解釋，而沒有從雙方交互作用、相互鎖定、動態轉換、共同生成等這樣一些思維方式，把教學作為一個復雜的活動整體去認識和研究，從思想方法的角度看缺乏的也是復雜思維方式。從對作為教育活動中的主要承擔者——教師和學生在不同意義上的發展的研究來看，也沒有做到把人作為一個豐富整體，作為具有能動性和多種發展可能，并在自己的各種實踐活動中實現價值選擇和生命意義的復雜性來對待，在認識中缺乏的思想方法依然與復雜思維有關。
也許，正因為如此，在我們的眼中，教育世界和教育活動是蒼白的、清晰而刻板的，是不會有意外與驚喜的，是無所謂創造和發現的。因而用以描述這種世界和活動的語言，也只能是冷靜而無色彩的，乾枯而令人無奈的。
四
在當今的學術領域里，關於復雜事物和復雜性的研究已異軍突起，引起不同科學領域內，尤其是面對復雜對象研究人員越來越多的關注。整個20世紀不斷出現的自然科學在對宏觀和微觀世界物質運動領域內的一系列重大新發現，打破了牛頓物理學一統“科學觀”天下的局面，從而使科學哲學家重新認識科學的涵義。令人深省的是，這場科學觀的變革恰恰是從自然科學領域里開始的。正如華勒斯坦所指出的那樣：“從自然科學領域里的一些新的發展趨向來看，它們強調非直線性甚於強調直線性，強調復雜性更甚於強調簡單化。此外，它們還強調不可能排除測量者對測量活動本身的影響，對於某些數學家來說，它們甚至還強調定性解釋方法比單純數量上的性更加優越，因為後者在性方面反倒更受限制。最重要的是，這些科學家強調‘時間之箭’的作用?？偠灾?，自然科學現在似乎更接近於以前遭到蔑視的‘軟性’社會科學，而不太接近於備受嘉許的‘硬性’社會科學。”[7]與此相關的是當代科學哲學的發展也關注復雜理論的探討，從系統論等“老三論”，到自組織理論等“新三論”，現在已進入到多學科參與研究的復雜學和由此作出學科研究方法論轉換後形成的研究成果的突現。[8]他們向我們展示了一個新的科學家園的前景，復雜科學將至少是這個家園中的嶄新一族。
教育理論的研究可以列入這一族中，在某種意義上，它還可能是人世間復雜問題之最。教育不僅是人類每一個文明社會和個體人生旅程所不可或缺的東西，是聯結人和社會的重要紐帶，而且，它還具有與其它社會系統不同的功能，那就是它連結著、聚焦著人類文明的歷史、現實與可能的未來。教育是一種人類社會所特有的更新性再生系統。[9]從這個角度看，人類世界還有什麼會比這還要復雜呢？現在的問題是，當許多學科的專家加入到復雜性研究，或者說用復雜的思維方式重新認識自己的研究對象時，我們面對著最復雜的研究對象——教育的研究人員，是否感受到、意識到這一點，并積極地行動起來？如果說，以傳統科學標準構建出來的科學宮殿不可能有教育學的位置，那麼，在新的科學家園的建造中，我們會不會因還在追尋“昔日舊夢”而喪失作為成員的資格呢？
五
還想到和想說的是關於中國教育理論的原創性問題。
上個世紀中國教育理論的發展在很大程度上受西方和蘇聯等國外影響，本人曾用“引進”成為中國近代教育理論誕生時就有的“娘胎里的記號”來比喻這一現象。就拿最近20年來說，情況有所改善，但教育學科中許多新興學科的誕生幾乎大多走的是這一條捷徑。對於一個學科建設“後發”的國家而言，這種現象的出現在一定意義上是不可避免和有積極作用的。但是，如若因長期如此而形成了一種“學術心態”，唯洋人是瞻，理論想發展就從國外搬，這恐怕就成問題了。其實，這里不僅有我們自己的特殊心態問題，還有與前面相同的認識上的問題，即我們相信存在著不論時空變化與否都具有普遍規律價值的教育理論。因而我們在看到國外教育的新理論時，就把它作為可很快移植的東西搬過來，相信它的普遍真理性。盡管有時也會感到有一些不適切性，但往往把此歸咎於我們的“落後”。這可以視作社會科學中的“歐洲中心主義”在中國的影響。20世紀90年代以來，這種狀態有了改變，中國的教育學科建設和理論建設，已經開始意識到克服這種傾向的必要，并努力在研究中作出矯治，有越來越多的研究人員關注研究中國教育改革與發展的實踐，并用研究的方式介入到這一偉大的歷史實踐中去。這是本人認為可以提出原創性問題的背景之一。隨著中國教育事業的發展和改革的深化，隨著中國科學研究事業、包括社會、人文科學的研究越來越得到支持和重視，可以預料，在研究人員的共同努力下，21世紀中國教育理論的原創性也會得到發展，中國教育理論界將取得越來越大的與國際同行在真實意義上的雙向交流與對話的可能。
這里，有對原創性的理解問題。有人把“原創性”與“封閉性”、與拒絕文化交流、對話聯系起來，認為這是不合“全球化”潮流的觀點。這也許是1958年教育大革命和十年“”中，以批判“西方資產階級”、“蘇修”教育思想，罵倒一切、唯我獨尊，以創建中國社會主義教育理論為口號，行政治斗爭為實式的“原創”在人們頭腦中所留下的痕跡引出的看法。然而在改革開放的當代中國，在人類科學文化和通訊傳播已進入到信息社會的今日，誰還會從排斥國際對話、無視已有科研成果的意義上強調原創性和實現原創性？但是，要提高原創性，確實需要在吸收的同時，克服唯洋是高的心態；要提高學術批判和獨立發現思考的能力；要增強原創意識和對原創研究的支持；要形成看重原創研究的氛圍與環境。這是一個“學術土壤”的改良和營造的過程。
本文提出的原創性是指以本國教育發展需要和問題為研究的本源，通過各種不同手段獲取原始性素材，或作原始性（相對於“驗證性”）的研究，進而得出在國內或國際范圍內富有獨特性和創新性的理論（或其它形態的研究成果）。也就是說，中國教育研究的原創性至少是由問題的原發性、研究素材的原始性、結論的獨特性和創新性等要素綜合構成。它未必一定關涉到學派創建、基本原理的突破等重大研究，但確實要求是從中國這塊獨特的文化土壤和現時需要中生長出來的“珍品”。它不是少數人的專利，只要少數人去做卻可。大家期望和為此努力許久的中國社會主義特色的教育體系和教育理論的建構，正是要通過大量的、不同類型和方面的原創性研究的積累才有可能實現。因此，教育研究中原創性的提出，不僅有發展理論的價值，還有推動中國教育實踐發展的意義，同時使教育理論在投身中國教育實踐的改革和發展過程中獲得滋養、煥發精神，實現理論與實踐的雙向互動、同生共長，創造一種新型的理論與實踐的關系——在原創性研究指導下的改革實踐中相互推進。
中國教育理論原創性發展，還涉及到學術領域里的民族自信心問題。說到這些，在我眼前就會出現以陶行知先生為代表的，把自己的身心和智慧全部獻給民族教育事業和為創建中國教育理論奮斗一生的一批先輩高大的身軀。在他們面前我常有愧。自感對本民族的精神和文化大義，缺乏深層的理解和體悟；對本國教育事業的艱辛和大眾受教育的狀態，缺乏深入的了解和切膚的感受；對推進這一事業的發展，缺乏強烈的責任和持久的行動。當今，在我和同行者中又常常太多地把自己當作理論工作者，太多地在書本中討生活。但是在理論的領域里，又太少有原創的自信。近代以來，中國社會在與發達國家相比中的諸多落後，銷蝕了我們不少人的民族自信心和自愛心?，F在在有些人的心目中，甚至連祖國語言教育的價值都不如學外文重要了。也許這也是時代局限的一種表現吧。新世紀的中國在為人民生活水平實現小康的奮斗中，在擺脫貧窮和落後的過程中，迫切需要民族的偉大復興，需要民族創新活力的煥發，這不能沒有民族自信心的增強。為此，作為教育研究人員的我們，可以也應該從增強中國教育研究的原創性做起，在新的世紀里，把我們的心與中國的教育大地貼得更近，為中國的教育理論與教育事業能屹立於世界民族之林而多作努力。
一個偌大的中國，一個擁有最多教育人口的中國，一個進入了21世紀的中國，不能沒有原創的教育理論。
中國教育論文:閹刀過后的中國教育
近期涉及教育的熱點話題不少――王崢嶸之女冒名頂替羅彩霞上大學事件已有了初步處理結果，似乎主要的事都是被那位崢嶸一時的王前政委扛下來了。
碩士生論文抄襲案也有了處理結果，湖北工業大學材料實驗員胡春林碩士資格被取消，并被行政記過；此前被揭露的抄襲碩士論文的東北財經大學袁新被撤銷碩士學位；而更牛的是上海大學教授、博士生導師陳湛勻，在其主持完成的國家社科基金項目兩階段性成果中，分別涉嫌抄襲25%和30%，因此其項目被撤銷，其?！皩W術委員會委員”的職務及上海大學國際工商與管理學院副院長等相關行政職務也被撤銷。
此外還有山東臨沂網癮戒除中心楊永信以“電擊療法”等手段“治療”青少年“網癮”一事，雖經多家各類媒體的披露，調查及輿論的熱烈探討乃至激烈抨擊，卻至今居然沒有任何相關管理部門就這一已鬧得紛紛揚揚的事件表示任何態度、意見！
……
這一切都在明白無誤地向人們昭示一個令人憤怒且沮喪的事實，中國的教育，不但風氣已全然敗壞，更已墮入廣泛性的糜爛，道貌岸然的外衣已經變成華麗的裹尸布，揭開來，下面便是拎不起的腐肉，臭氣熏天。在當今中國內地，恐怕已經沒有一所大學敢說自己的道袍下面沒有掖藏著抄襲、作弊、剽竊等一向被視為學界禁忌的丑行。而這一切都要拜所謂“教育產業化”所賜！若干年前，某位始作俑者祭出了這把丑陋的閹刀，之后，迅速地有一大群趨利的掌權者乃至操業者欣喜欲狂亦喪心病狂地竭力操弄這把閹刀。于是，中國教育的元神、精氣，在那一刻便被殘忍、丑惡地閹割掉了！
沒有“教育產業化”催生的純為摟錢的所謂大學“擴招”，就不會有羅彩霞事件發生；沒有“教育產業化”的腐蝕，就不會有如此普遍的作弊、抄襲、剽竊等等的學界腐敗泛濫；沒有“教育產業化”和“醫療市場化”，就不可能有荒唐透頂的將所謂“網癮”列入精神病的“標準”，就不會有對每人每月收費6000元以至近萬元（比大學教育一學期的學費還要貴）的費用，打著“科學”的幌子、用法西斯的手段，對孩子進行令人發指的肉體摧殘和心靈扭曲的所謂“戒網”“治療”?。。?
許多年前，我們片面強調乃至無限夸大精神的力量，終于把神圣做成了虛誕的偽善，而今天我們更用赤裸裸的、無禁束的私欲、物欲，將神圣徹底踐入泥淖。一種道德規范的養成，需要一代乃至幾代人的虔心修培，一旦被物欲所污染、毀損便很難在短期內恢復。那些當年起勁地踐行“教育市場化”的罪人們，今天――借用《紅樓夢》里的一句話――把王八脖子一縮，卻紛紛聲稱自己從來沒有說過“教育產業化”的話！
比探討是否應取消高考等技術、制度性問題更重要的是中國的根本性的教育理念的重新認知，而比徹底更新教育理念更重要的是，重建被閹割掉的中國教育精神！
中國教育論文:中國教育代表團橋架中西學術交流
聚焦最吸引人們目光的地方
西雅圖坐落于美國華盛頓州皮吉特灣和華盛頓湖之間的狹長地帶，是美國西北部沿岸較大的城市。西雅圖是一座美麗的城市，更令人關注的是全球軟件行業的領頭公司――微軟公司的總部就坐落在西雅圖附近的雷德蒙德市。這里蘊藏著近期的計算機技術進展，它吸引著世界各地人們的目光，特別是從事軟件行業的人士。為了讓亞太地區的教授們更多地了解微軟的技術進展，微軟亞洲研究院多次組織亞太地區的教授們到微軟公司總部訪問。
2002年國內高校開始試點軟件學院。作為軟件人才培養的試點項目，社會各界、各高校都對這個新興的學院給予了非常多的關注。當時各位軟件學院院長都希望能夠到真實的軟件公司中去體驗，從而更好地了解真實的軟件行業。但是，中國的軟件產業起步晚，國內也沒有大型的軟件開發企業，這樣的產業現狀，讓軟件學院的院長們感到困惑。中國國際人才交流基金會意識到這個問題，并與各位軟件學院協商到微軟公司總部去訪問。這個想法得到微軟亞洲研究院的大力支持。2003年3月，微軟亞洲研究院與中國國際人才交流基金會共同組織的中國軟件學院院長代表團一行25人訪問了微軟公司總部。當時試辦軟件學院的高校，如清華大學、中國科技大學、西安交通大學等高校都派代表參加。
為使代表團成員們更好地了解如何培養與國際接軌的軟件人才，微軟公司為中國軟件學院院長代表團專門設計了行程。微軟公司在多個領域的高級副總裁、副總裁，如Craig Mundie、Eric Rudder、Paul Flessner、Rich Kaplan、及凌大任等，都參加了與院長們的座談，讓院長們對微軟公司的產品線、市場、基礎研發等有深入的了解。針對院長們對微軟軟件開發過程的特殊興趣，微軟亞洲研究院專門安排微軟公司多個產品部門總經理、總監等為院長們作專題報告，結合具體的軟件項目，讓院長們了解微軟的軟件開發流程。
為增進院長們對美國軟件教育的了解，微軟亞洲研究院還組織院長們訪問了華盛頓大學等高校。華盛頓大學計算機系系主任David Notkin與中國軟件學院的院長們就如何組織軟件工程教學、如何培養軟件人才的動手能力等進行了交流。中國國際人才交流基金會雷風云部長高度評價了與微軟亞洲研究院的這次合作，他認為“在整個訪美過程中，微軟亞洲研究院安排了豐富的訪問內容，行程非常充實，參與交流的人員無論是高層還是基層員工，都是某個領域的專家，各位軟件學院院長從交流中獲益頗多”。
參與具活力的計算機研究領域盛宴
微軟研究院是微軟公司的基礎研究機構，為了增進各產品部門多方位的了解微軟各研究院的近期研究成果，促進技術向產品的轉化，每年三月初微軟研究院都會在微軟公司總部舉辦微軟技術節（微軟公司的員工都稱呼這個活動為TechFest）。被譽為“計算機研究領域盛宴”的微軟技術節是微軟研究院最主要的活動。微軟技術節向微軟公司的全體員工開放，這是一場技術交流的盛宴。每年微軟各研究院的研究員從世界各地聚攏而來，帶著自己近期的研究成果，帶著自己對于技術轉化的夢想。
2008年的微軟技術節有來自微軟各個研究院的150余項技術和24篇論文參加展示。作為微軟在美國本土以外較大的基礎研究院，微軟亞洲研究院的技術展示最引人注目。此次微軟亞洲研究院的近期技術，在微軟全球5大研究院中占所有參展技術的近三分之一。這些成果涉及多媒體技術、互聯網技術、網絡信息處理等廣闊領域?？捎^的參展技術數量和創新的研究成果，使微軟亞洲研究院再次成為備受矚目的焦點。
為了讓中國計算機領域的教授們共同感受這一技術盛事，微軟亞洲研究院為中國的教授們爭取到寶貴的參加機會。每年，微軟亞洲研究院都會組織一個代表團參加微軟技術節，在訪美期間，教授們可以零距離的其主要目的就是讓微軟產品部門可以零距離接觸各種近期技術，可以真切的感受到微軟從技術向產品轉化的交流過程。復旦大學陳曉漫副校長表示：微軟研究院長期支持計算機基礎研究給我留下了深刻的印象，很顯然微軟研究院吸引了來自世界各地研究和工程方面的人才。技術節活動也讓我們認識到計算機科學不僅是它關注基礎研究也關注其在各領域的應用。
感受最真切的創新文化
中國教育代表團訪美是微軟亞洲研究院促進中美科研和教育交流的重要活動，在這些交流活動中，教授們不但可以在技術上得到更多的交流，同時，微軟的創新精神、企業文化也給各位教授留下了深刻的印象。中國工程院院士、西安交通大學校長鄭南寧在參加完2008年微軟技術節后，曾撰文寫道“TechFest 2008 的主題是‘Catch the energy’， TechFest 充分展示了微軟在計算機科學領域的創新能力和創造性的研究活動。無所不在的計算機，造就了無所不在的微軟，同時微軟的創造活動加速推動了現代計算機技術在人類社會及生產活動的各個方面的滲透。微軟對研究與發展（R&D）的有效組織、技術轉移方式、廣泛的行業和大學的聯系，使微軟不斷地創造出新的產品。微軟這種強有力的競爭能力后面是對多種需求的洞察和對技術未來發展的憧憬，更是一種創新文化的體現。這種文化建立在微軟每一個員工創造性的工作基礎上。更重要的是離不開幾位靈魂人物（比爾蓋茨、史蒂夫鮑爾默、Rick Rashid等）。這就是我們所說的領軍人物。他們就是在社會競爭實踐中涌現出的‘英雄’，是一種制度和創新文化的‘產物’，而不是人為培養出來的。因此創新不能只是一種口頭或政府行為，需要一種文化和創造者的實踐。此次TechFest,‘創新’兩字聽到的并不多，但所有展示的內容都是創新活動的結晶?！?
中國教育代表團訪美是微軟亞洲研究院架起的又一座交流橋梁，中國的教授們通過訪問交流更深入地感受到了微軟的科研、技術應用轉化、企業文化和理念，在微軟不斷的創新過程中，我們也在重新認識創新的真正意義，也許正像鄭南寧教授所言：“創新不是人為培養出來的，它是制度和創新文化大環境中的必然產物?！?
中國教育論文:中國教育科研網格如何合理建設HPC
作為211工程公共服務體系建設的重大專項,以及國家863計劃高性能計算(HPC)重大專項的典型應用,中國教育科研網格(ChinaGrid)是迄今為止由政府推出的最宏大的網格工程。
經過數年建設,ChinaGrid一期工程覆蓋了13個城市的20多所大學。按照規劃,到2010年底,ChinaGrid將完成二期工程建設,屆時ChinaGrid校園網格將覆蓋40~50所學校。時值項目推進的關鍵階段,在建設高水平、低成本的高性能計算平臺方面,各節點究竟應該如何合理規劃與推進呢?
把握技術大趨勢
只有把握住技術發展趨勢,用戶才能確保投入高昂的高性能計算在后續建設中健康發展,對于規模巨大的ChinaGrid工程來說更是如此。
作為高性能計算發展的推動者,英特爾在處理器和平臺方面的進展引人關注。英特爾高性能計算業務總經理Rajeeb Hazra表示,基于Nehalem架構的至強處理器已在全球HPC TOP500中占據了的主流地位,上榜系統達到406套。
與此同時,混合架構也正在引發越來越多用戶的關注。Rajeeb Hazra舉了一組數字:同樣基于InfiniBand網絡連接,由至強處理器構成的高性能計算系統,其Linpack效率可以達到88%。相比之下,采用CPU與GPGPU混合搭建的系統,其效率僅為42%。Rajeeb Hazra認為,GPGPU只有與Nehalem進行系統級的比較才有意義,單純比較核是毫無意義的。
憑借今年的至強5600和至強7500,英特爾在雙路主流高性能計算節點和超高性能的胖節點上都取得了巨大突破。尤其是至強7500相比前代引入了新架構,在擴展性上使更多路的胖節點搭建成為可能,這將給高性能計算帶來一些全新的建設思維。Rajeeb Hazra透露,在即將的Sandy Bridge產品中,除了微架構有進一步升級,還采用AVX擴展指令集,這將使處理器的浮點性能有成倍提升。
面向極高并行程度的HPC應用,英特爾已在5月底了眾核協處理器(MIC)計劃。這個預計集成32個內核的眾核產品初始將采用PCI卡的形式,但是可以像普通處理器一樣編程,而并非是繁瑣的顯卡編程形式。它的意義在于,使用至強處理器來滿足應用負載中的大部分并行任務,MIC產品與此相配合,用于處理超級并行負載,至于是否使用以及如何搭配使用MIC,這都是由用戶的實際應用決定的。
Rajeeb Hazra告訴記者,用于MIC編程的軟件開發平臺Knights Ferry目前已經先期提供給核心用戶參考使用了。
做聰明理性買家
把握了技術趨勢可以指導選型,但具體到設備采購,又是另外一回事。不是每個用戶需要的高性能計算機都一樣,因為應用不同;也不是每個廠商提供的計算機都一樣,因為設計不同。這當中學問很深。
清華大學計算機系副主任陳文光同時也擔任863高性能計算機評測中心副主任。這個機構聽起來有幾分科研色彩,其實也對公眾提供服務――對國內的高性能計算機進行測試。這種測試除了以第三方發表中立客觀意見為特色之外,對用戶和系統廠商還具有一個獨特的價值――全過程測試,從用戶采購早期就開始介入,在設計、評估及購買決策階段提供咨詢,判斷方案是否能夠滿足應用,接下來還可以提供樣機測試,以及后續的系統驗收、用戶使用期間的調優支持等服務。
陳文光認為,越來越多的用戶已經意識到,單憑Benchmark進行性能測試已經遠遠不能滿足需求,的方法就是把LinPack僅僅作為部分參考依據,主要面向實際應用進行測試,并且根據評估結果,確定具體的性能指標?！半y點在于,在系統還不存在的情況下,僅僅能對少量節點進行測試,同時要決定選擇哪些應用,又該如何歸結指標?！标愇墓獗硎?在六年多的實踐當中,憑借團隊較強的技術實力,他們已經克服了難點,歸納出一整套方案。這對于高性能計算機用戶,包括進行ChinaGrid節點建設的高校采購都具有一定的參考價值。
目前,863高性能計算機評測中心已為多個高校提供了高性能計算評測服務。
借鑒中山大學模式
作為學科門類齊全、科研應用機構較多的重點高校,同時也是ChinaGrid的核心節點,中山大學在高性能計算建設方面的探索可資借鑒。
中山大學在高性能計算方面的應用主要是基于學科發展建設的研究類應用,以及承擔國家重大工程項目的應用。中山大學網絡與信息技術中心主任郭清順介紹說,中山大學把高性能計算作為全校整體信息化的有機組成部分,以此作為建設數字化校園的重要支撐平臺。通過配套相應資源,提供相應服務,再把這種服務轉化成中大學科建設的效益,這樣才能構成良性循環。通過需求來驅動,構成良性循環是推動高性能計算發展的總體規律。
從2001年開始,中山大學數字化校園建設已經探索了近十年。目前,中山大學已經進入到滿足個性化應用的階段。據了解,中山大學建設高性能網格平臺整體上走了兩大步,第三步正在規劃與進行當中。2005年中山大學部署曙光4000,構建了7000億次的高性能計算平臺,2007年的利用率就達到了90%以上。2008年,中山大學又進行了第二期建設,部署曙光5000A,建立了5萬億次的高性能計算平臺,實現了平滑過渡。
“我們預計今年年底到明年年初,再建20萬億次的計算能力,加上學校其他可以整合的能力,將達到30萬億次以上的規模。” 郭清順介紹說,這種高性能計算方面的發展趨勢表明了學校的科研、學科建設水平,以及承擔國家重大項目能力正在提高,因為高性能計算都是應用驅動的。
中山大學的高性能計算發展得風生水起,同時,該校還出臺了相應的制度和原則,以保障平臺建設和運營健康發展。
“我們依托ChinaGrid還會進一步發展。”郭清順在分享經驗時說,在人才方面,中山大學不僅為自己培養人才,也義務培養行業以及地區人才?！拔覀兏锕夂献鞒闪⒘酥猩酱髮W的高性能與網格計算培訓基地,已經搞了若干次公益性培訓。”
在建設模式方面,中山大學創新性地采取了股東制。小股東都是學校內部的各個院所。具有中大特色的“股份制”一方面是指新建的高性能計算平臺通過股份制方式統一建設,各股東把各自用于高性能計算的投入集資入股,在使用上可以優先獲得保障。另一方面,學校各個實驗室的小規模計算能力,或者過去學校為了某個特定用途建設產生的計算能力,會統一通過網絡聚合起來。這兩個層面的實際行動有效提高了資金利用率和建設水平,并且降低了建設成本和管理成本。
中山大學在建設方面采取的是小步快跑的策略,根據需求情況去匹配建設,避免一次建設與投入很大,后期需求跟不上而造成浪費。目前,集群技術使中山大學這樣的用戶可以靈活地走按需建設的道路。郭清順表示,未來也不排除為企業提供服務的可能性。高性能計算提升學校自身的學科建設能力和水平,同時要為經濟建設服務,這就應該面向企業提供各種技術和服務,給企業做支撐,激發它們的需求,為企業發展提高科技含量。
中國教育論文:世紀初中國教育理論發展的斷想
摘 要
用斷想的方式，對 20 世紀中國教育理論發展的歷史和現實的深層生存困境作了反思，提出了中國教育理論發展的時代局限與超越的問題。強調研究教育的思維方式從簡單走向復雜的必要，強調教育理論要加強原創性研究。期望新世紀初的中國教育理論有一次從近代向現代的重建式的再生。
關鍵字
中國教育理論、時代性、科學主義、生存困境、復雜性研究、復雜思維方式、原創性
隨著世紀鐘聲的敲響，在人們的一片歡呼聲中，“轟轟烈烈”的 20 世紀就這樣結束了。一個可以寄予很多期望，又蘊藏著更多不測風云的新世紀開始了。世紀初，對於人們來說，較大的財富是時間，最重要的事情是策劃。這是一個需要播種希望的季節，也是人類把握未來的智慧和力量展現最為集中的時期。身處此時，作為一名教育理論探索者，我也不禁反覆自問：在中國的教育理論領域里，我們極需改變什麼？我們可以追求什麼？我們應該做些什麼？似乎可想可說的話很多，但又構不成宏篇大論，於是只能用“斷想”來串起這段段的思緒，并想用“斷想”引出更多的“宏論”以豐富我們的學報，這也是我作為本刊主編在世紀初的一個小小意愿。
一 p>
中國近代的教育理論 [1] 是隨著 20 世紀幾乎與近代教育同步誕生、形成、變革和發展的，至今它已走完了異常曲折、復雜的世紀之路?？v觀一個世紀的歷史，悟出的較大道理是：教育理論的發展與時代有著內在的、直接的、多方面和多層次的關聯。在一定意義上，教育理論屬於“時代學”之列。認識這一點，對於今後教育理論的發展有重要的意義。
所謂“時代學”主要指這樣一些學科的集合：這些學科的發展需要與條件、方向與內容、研究方法與方法論、研究價值及功能的發揮等，在很大程度上與時展狀態相關。凡屬“時代學”之列的學科，都是與人類和社會發展的實踐密切相關的學科。
拿教育理論的發展來看，無論是在中國還是其它國家，近代教育理論的誕生都與社會變革而引起的教育變革直接相關，這對熟悉教育史、教育思想史、教育學科發展史的專業人員來說都不是什麼新的觀點。然而，經歷了學科由古代向近代的時代轉換和逐漸形成了學科的內結構以後，尤其在力主以近代自然科學的研究范式作為任何學科的研究范式，以近代自然科學形成的科學標準作為衡量一切學科的科學標準的科學主義思潮的長期影響下，幾代教育理論研究者中的許多人（包括本人在內），逐漸自覺地用這樣的眼光去追求提高教育理論的“科學性”和“專業性”，去尋找教育理論的發展方向。我們曾期望有一種具有像自然科學那麼嚴密的概念體系的教育理論，它或用推理的方式建構，或用歸納的方式逐級由具體、個別提升到特殊、一般；我們曾期望教育研究能有效地移植自然科學的研究方法，從觀察、實驗、統計分析、定量研究到結論的可檢驗性、成果的可測量性等等，都成為教育理論科學性的顯著指標；我們曾期望研究出來的教育理論能揭示客觀規律，能排除價值、意識形態的干擾并具有較大的普適性和永恒性。為此，我們苦苦追求，也為追求不得而時時煩惱，還在追求的過程中漸漸遠離了時代和實踐，逐漸地形成了相對封閉的狀態。自然，也有一些躋身於教育研究隊伍的成員以教育學無須強化專業性和科學性為信仰。表面看來這是對上述科學主義的反逆，頗有革命性，但他們在骨子里還是上述觀念的信奉者，其所以進入教育研究的行列，正是因教育研究未達到上述科學性的標準而易進入。在這些人的心目中，教育研究對學科發展的責任并不被看重，被看重的只是其對於他個人而言的敲門磚功能。
在整個學術界，尤其是自然科學界和經濟學、社會學等被認為具有硬性“科學形態”的社會科學中的專業人員，也常常用上述科學主義的眼光打量教育理論，不認同其科學和專業的地位，或者說把其看作是自己從事的學科領域中屬應用研究的分支。在他們看來，只要應用本學科研究的結論或方法，就足以解決教育理論中的相關問題，教育理論的整體就是各類相關學科應用研究結果的“總和”，并沒有什麼獨立的教育理論可言。一些從教育理論研究領域走到教育交叉學科研究系列的人員，也有人因此自豪，甚至還有人不再認為教育理論有存在的必要，宣稱純粹教育理論已經消亡。
在社會上，包括多數的民眾和一些行政官員，往往把有關教育的知識或視作一種通過個人經驗或常識的積累即可獲得的東西，或視作一種方法和技巧的知識，與此相關的工作則被視作只要有管理經驗和能力，無須專業支撐和研究就能勝任的行政職務。他們可以無顧忌地介入教育領域高談闊論，也不把教師當作一個專業人員來尊重。教師本身也有類似的傾向，許多人僅僅把自己所教的學科當作自己的專業，把教育方面的理論和知識僅看作與如何教相關，故希望這是一種能給出一套方法或操作模式的知識，若不能滿足這一要求，教育理論就被視作無用和脫離實際的東西受到批評和指責。
20 世紀時代和教育實踐的發展把教育理論拋到中國這塊土地的人世間。然而，在它頑強發展的同時，卻在已經形成的科學的“家園”中找不到自己合適的位置，得不到來自社會對作為專業領域的應有尊重與支持，甚至還遭受來自隊伍內部的作賤與輕慢。這就是世紀之交教育理論的深層生存困境。盡管自上個世紀 80 年代始，中國的教育理論有了長足的進步，出現了前所未有的繁榮局面。然而，對上述教育理論深層次的生存困境卻未引起廣泛的關注和深入探討。今天在我們已跨入一個新世紀、面對一個新百年時，該對這樣一個關系教育理論生存與發展的根本性問題作出思考和回答了。
二
在我看來，如果說上個世紀中國近代教育理論的發展，從根本上說是來自時代的推進的話，那麼，它的局限和問題在根本上也在於時代。一方面它是近代科學主義強勢影響的膚淺產物。另一方面更是人類社會遠未發展到把“使社會的每一個成員都能自由地發展和發揮他的全部才能和力量 [2]”，作為社會進步的重要標尺的水平；與其相應的關於人類自身和社會發展的研究還處在初級階段，它在原有的科學園地中沒有重要地位；人類科學在認識論上還缺乏研究復雜事物的工具等以往時代狀態的不可避免的結果。
21 世紀將造就一個新的時代。這不僅靠科學、技術的顯性變革及發展，也需要來自人類在更廣泛和深刻意義上對自身命運與發展的關注。當前，來自科學的發展打破了前面所述科學主義的諸多限制，對新的復雜事物的研究邏輯的探究正在興起，它標示著可能出現科學家園的重建。1993 年成立的以美國社會學教授華勒斯坦為主席的古本根基金會重建社會科學委員會，在他們的研究報告《開放社會科學》的前言中對當今社會發展作出的概括性描述突顯了這一點。它指出：“過去三四十年間所取得的巨大的學術成就業已導致了對生活現代型研究，產生了注重研究復雜性的科學。學者們呼吁把普遍主義‘置於具體背景中來加以認識’，這一新興需要促使不同的文化日益頻繁地展開對話?！羞@一切事實上都對社會科學家的實踐產生了強大的影響，從而大大地縮小了各類帶有結構和組織性質的學科的地盤。”[3]
面對這樣一個陌生的新世紀，我們能無動於衷？可以預見，新世紀教育理論的發展將有新的機遇、問題與挑戰，將不只是上個世紀發展路線的簡單延續或局部完善。在中國，教育理論將與社會改革開放、教育改革的深化同步，需要完成由近代向現代的轉型，即實現教育理論形態上的整體轉換。要做到這一重要的歷史性轉換，就需要教育研究人員打破業已形成或趨近僵化的教育理論的框架，去呼吸時代的新精神、感受時代的新需要、學習時代的新工具、發現時代的新問題，以形成新的眼光和視角，重新審視教育本身和關於教育的理論，找出發展教育理論的新方向與新思路。中國的教育理論需要又一次重建式的再生。唯有如此，它才有可能為中國社會和教育事業的發展作出新的貢獻，才有可能在新的科學家園中有自己的位置和不可換代的價值?？傊?，唯有投入到一個新的時代，才能打破過去時代的局限。
三
可以用一些教育理論界較熟悉的主題的研究為例來說明上述觀點。
近 20 年來，我們對於教育的復雜性已形成了一些共識。大家都承認教育與整個社會的變革和發展、與社會政治、經濟、文化等各個組成因素（或稱為系統）之間都有復雜的相互關系；大家也都承認，教育與人的個體發展之間有著復雜的相互關系。所以，教育與社會的關系、教育與個體發展關系的研究，一向是教育理論中的基本課題，而且幾乎在所有的教育學教材中都會涉及這兩大關系（有的稱兩大功能、有的稱兩大規律，也有一些其它的名稱）的論述。尚未形成較為一致觀點的是關於兩大關系的關系。問題經常以“教育究竟以個體本位還是以社會本位”這種經典的兩分方式，或者以“兩大關系如何實現對立統一”這種習慣的兩分方式提出 [4]。顯然，這種提問的方式，本身就是把這兩種關系看作是可以分割的，可以尋找出一種確定的、的回答，以便作人們行動的依據。在本人撰寫的《教育概論》中，已經意識到這個問題，并想通過努力尋求出突破簡單判斷和單一模式的思路。該書中專列了一章“社會、教育與人之相互關系”，從歷史與現實中三者關系組合的多種可能狀態、教育系統不同層面中三者關系組合的不同狀態、以及我們作為社會主義社會教育應如何作出選擇等方面，研究了三者以教育功能方式呈現的不同關系形態 [5]。當時自感已經作了很大努力，跳出了傳統的提問方式和思維方式，在認識上超越了過去的包括自己在內的認識水平，現在看來基本的思路并未變化。前一階段讀到近年出版的由王道俊、扈中平主編的《教育學原理》，其中專列一章論述“教育與人、社會的歷史統一”，章中還專列一節集中論述了“教育的兩個基本規律的關系”，從規律的角度作出三者關系的判斷，指出教育面對是人與社會兩種的力量，與兩者都有必然聯系；兩條基本規律必然寓於教育活動之中，并體現在教育活動的一切方面；兩條基本規律之間的矛盾和統一是歷史的具體的。這也走出了單一關系模式抽象判斷的思路。論者還提出了兩大規律在教育活動中不同作用和地位的觀點，認為社會發展規律具有較強的歷史性和特殊性，因而在教育中繼承性相對較小，相比而言，人的發展規律對教育的制約具有較強的超歷史性和普遍性，因而有更多的繼承性等觀點 [6]。以上兩例盡管論述角度不同，但都反映了研究人員對作為研究對象的教育之復雜性的認識在加深，并努力且認真地在揭示與教育相關的多重因素的復雜關系及其抽象本質。但是，就其所用的思維方法和所走的思維路線而言，基本上還是把復雜的事物看作可分解為簡單來分別認識，而後把分別得出的結論加以聯結，即可形成對復雜事物的總認識。如果我們繼續沿著這條思路走下去，也許還能不斷提出修正、補充或加深的觀點。然而，不可能真正對教育復雜性的整體式關系形成突破性認識。所以，當前對於我們來說重要的是要改變思維方式，學會用復雜思維的方式來認識復雜事物，以實現認識上的突破性發展。
諸如這樣分解復雜對象為簡單，然後相加為復雜的思維方式，在對學校教育內部活動的研究中也同樣存在。如對教育的認識，我們或是立足於教、或是立足於學、或是給出“主導”與“主體”的關系模式來解釋，而沒有從雙方交互作用、相互鎖定、動態轉換、共同生成等這樣一些思維方式，把教學作為一個復雜的活動整體去認識和研究，從思想方法的角度看缺乏的也是復雜思維方式。從對作為教育活動中的主要承擔者——教師和學生在不同意義上的發展的研究來看，也沒有做到把人作為一個豐富整體，作為具有能動性和多種發展可能，并在自己的各種實踐活動中實現價值選擇和生命意義的復雜性來對待，在認識中缺乏的思想方法依然與復雜思維有關。
也許，正因為如此，在我們的眼中，教育世界和教育活動是蒼白的、清晰而刻板的，是不會有意外與驚喜的，是無所謂創造和發現的。因而用以描述這種世界和活動的語言，也只能是冷靜而無色彩的，乾枯而令人無奈的。
四
在當今的學術領域里，關於復雜事物和復雜性的研究已異軍突起，引起不同科學領域內，尤其是面對復雜對象研究人員越來越多的關注。整個 20 世紀不斷出現的自然科學在對宏觀和微觀世界物質運動領域內的一系列重大新發現，打破了牛頓物理學一統“科學觀”天下的局面，從而使科學哲學家重新認識科學的涵義。令人深省的是，這場科學觀的變革恰恰是從自然科學領域里開始的。正如華勒斯坦所指出的那樣：“從自然科學領域里的一些新的發展趨向來看，它們強調非直線性甚於強調直線性，強調復雜性更甚於強調簡單化。此外，它們還強調不可能排除測量者對測量活動本身的影響，對於某些數學家來說，它們甚至還強調定性解釋方法比單純數量上的性更加優越，因為後者在性方面反倒更受限制。最重要的是，這些科學家強調‘時間之箭’的作用。總而言之，自然科學現在似乎更接近於以前遭到蔑視的‘軟性’社會科學，而不太接近於備受嘉許的‘硬性’社會科學?！盵7] 與此相關的是當代科學哲學的發展也關注復雜理論的探討，從系統論等“老三論”，到自組織理論等“新三論”，現在已進入到多學科參與研究的復雜學和由此作出學科研究方法論轉換後形成的研究成果的突現。[8] 他們向我們展示了一個新的科學家園的前景，復雜科學將至少是這個家園中的嶄新一族。
教育理論的研究可以列入這一族中，在某種意義上，它還可能是人世間復雜問題之最。教育不僅是人類每一個文明社會和個體人生旅程所不可或缺的東西，是聯結人和社會的重要紐帶，而且，它還具有與其它社會系統不同的功能，那就是它連結著、聚焦著人類文明的歷史、現實與可能的未來。教育是一種人類社會所特有的更新性再生系統。[9] 從這個角度看，人類世界還有什麼會比這還要復雜呢？現在的問題是，當許多學科的專家加入到復雜性研究，或者說用復雜的思維方式重新認識自己的研究對象時，我們面對著最復雜的研究對象——教育的研究人員，是否感受到、意識到這一點，并積極地行動起來？如果說，以傳統科學標準構建出來的科學宮殿不可能有教育學的位置，那麼，在新的科學家園的建造中，我們會不會因還在追尋“昔日舊夢”而喪失作為成員的資格呢？
五
還想到和想說的是關於中國教育理論的原創性問題。
上個世紀中國教育理論的發展在很大程度上受西方和蘇聯等國外影響，本人曾用“引進”成為中國近代教育理論誕生時就有的“娘胎里的記號”來比喻這一現象。就拿最近 20 年來說，情況有所改善，但教育學科中許多新興學科的誕生幾乎大多走的是這一條捷徑。對於一個學科建設“後發”的國家而言，這種現象的出現在一定意義上是不可避免和有積極作用的。但是，如若因長期如此而形成了一種“學術心態”，唯洋人是瞻，理論想發展就從國外搬，這恐怕就成問題了。其實，這里不僅有我們自己的特殊心態問題，還有與前面相同的認識上的問題，即我們相信存在著不論時空變化與否都具有普遍規律價值的教育理論。因而我們在看到國外教育的新理論時，就把它作為可很快移植的東西搬過來，相信它的普遍真理性。盡管有時也會感到有一些不適切性，但往往把此歸咎於我們的“落後”。這可以視作社會科學中的“歐洲中心主義”在中國的影響。20 世紀 90 年代以來，這種狀態有了改變，中國的教育學科建設和理論建設，已經開始意識到克服這種傾向的必要，并努力在研究中作出矯治，有越來越多的研究人員關注研究中國教育改革與發展的實踐，并用研究的方式介入到這一偉大的歷史實踐中去。這是本人認為可以提出原創性問題的背景之一。隨著中國教育事業的發展和改革的深化，隨著中國科學研究事業、包括社會、人文科學的研究越來越得到支持和重視，可以預料，在研究人員的共同努力下，21 世紀中國教育理論的原創性也會得到發展，中國教育理論界將取得越來越大的與國際同行在真實意義上的雙向交流與對話的可能。
這里，有對原創性的理解問題。有人把“原創性”與“封閉性”、與拒絕文化交流、對話聯系起來，認為這是不合“全球化”潮流的觀點。這也許是 1958 年教育大革命和十年“”中，以批判“西方資產階級”、“蘇修”教育思想，罵倒一切、唯我獨尊，以創建中國社會主義教育理論為口號，行政治斗爭為實式的“原創”在人們頭腦中所留下的痕跡引出的看法。然而在改革開放的當代中國，在人類科學文化和通訊傳播已進入到信息社會的今日，誰還會從排斥國際對話、無視已有科研成果的意義上強調原創性和實現原創性？但是，要提高原創性，確實需要在吸收的同時，克服唯洋是高的心態；要提高學術批判和獨立發現思考的能力；要增強原創意識和對原創研究的支持；要形成看重原創研究的氛圍與環境。這是一個“學術土壤”的改良和營造的過程。
本文提出的原創性是指以本國教育發展需要和問題為研究的本源，通過各種不同手段獲取原始性素材，或作原始性（相對於“驗證性”）的研究，進而得出在國內或國際范圍內富有獨特性和創新性的理論（或其它形態的研究成果）。也就是說，中國教育研究的原創性至少是由問題的原發性、研究素材的原始性、結論的獨特性和創新性等要素綜合構成。它未必一定關涉到學派創建、基本原理的突破等重大研究，但確實要求是從中國這塊獨特的文化土壤和現時需要中生長出來的“珍品”。它不是少數人的專利，只要少數人去做卻可。大家期望和為此努力許久的中國社會主義特色的教育體系和教育理論的建構，正是要通過大量的、不同類型和方面的原創性研究的積累才有可能實現。因此，教育研究中原創性的提出，不僅有發展理論的價值，還有推動中國教育實踐發展的意義，同時使教育理論在投身中國教育實踐的改革和發展過程中獲得滋養、煥發精神，實現理論與實踐的雙向互動、同生共長，創造一種新型的理論與實踐的關系——在原創性研究指導下的改革實踐中相互推進。
中國教育理論原創性發展，還涉及到學術領域里的民族自信心問題。說到這些，在我眼前就會出現以陶行知先生為代表的，把自己的身心和智慧全部獻給民族教育事業和為創建中國教育理論奮斗一生的一批先輩高大的身軀。在他們面前我常有愧。自感對本民族的精神和文化大義，缺乏深層的理解和體悟；對本國教育事業的艱辛和大眾受教育的狀態，缺乏深入的了解和切膚的感受；對推進這一事業的發展，缺乏強烈的責任和持久的行動。當今，在我和同行者中又常常太多地把自己當作理論工作者，太多地在書本中討生活。但是在理論的領域里，又太少有原創的自信。近代以來，中國社會在與發達國家相比中的諸多落後，銷蝕了我們不少人的民族自信心和自愛心。現在在有些人的心目中，甚至連祖國語言教育的價值都不如學外文重要了。也許這也是時代局限的一種表現吧。新世紀的中國在為人民生活水平實現小康的奮斗中，在擺脫貧窮和落後的過程中，迫切需要民族的偉大復興，需要民族創新活力的煥發，這不能沒有民族自信心的增強。為此，作為教育研究人員的我們，可以也應該從增強中國教育研究的原創性做起，在新的世紀里，把我們的心與中國的教育大地貼得更近，為中國的教育理論與教育事業能屹立於世界民族之林而多作努力。
一個偌大的中國，一個擁有最多教育人口的中國，一個進入了 21 世紀的中國，不能沒有原創的教育理論。
中國教育論文:關于20世紀中國教育美學的走向及其意義
【論文關鍵詞】教育美學
【論文摘要】20世紀中國教育美學的走向及其意義
一
20世紀中國教育美學的走向,包含著許多值得發掘和思考的意義。限于篇幅,這里只就筆者的感受簡單談一點管見。
（一）教育美學的興衰有著深刻而特殊的社會背景。
說其深刻,就在于教育美學如同其他思想文化等意識形態一樣,必然受到一定社會背景的制約和影響。教育美學在世紀初期和后期兩次崛起以及在中期沉寂,正好與時代的背景相吻合。本世紀初,破舊立新的社會浪潮一浪高過一浪,政治、經濟、文化和教育都處于大動蕩大變革的時期,中國的門戶向世界敞開,西學東漸觸動了東方文明的自覺,一些深邃而渾沌的古老智慧在近性精神的催化下煥發出青春。王國維、蔡元培等就是受到西方哲學、美學、教育學、心理學的啟發,在我國倡導起美育。本世紀后期,教育美學的復興則正好處于我國社會主義改革開放時期,也不約而同地受到國外各種學科思想的影響。顯而易見,這種影響根植于政治、經濟、文化的變革和開放。言其特殊,即教育美學與其他文化形式或學科相比,有著自己的社會需要和土壤?？梢钥吹?每當某種倫理精神破壞或失落,社會上功利思潮盛行、機械行為泛濫、國民精神萎靡、個性片面發展時,美及美育的呼聲就會情不自禁地響起。梁啟超視美為人生自由之所在,王國維、蔡元培欲以美育代宗教,周揚稱美育是培養共產主義道德情操的手段, 陳元暉提出要從美學研究中尋找教育本質之最終答案,后起之秀們則認定現代教育的走向在于美育及其理論——教育美學等等,這些主張大都在一種撥亂反正、重塑人文精神的特殊背景下產生。同時,這種背景既是迫切的社會需要,也給教育美學提供了良好的生長土壤。
（二）教育美學的建設成效系于倡導者和研究者的主體性。
教育美學發展的兩大波峰有著明顯的不同,從倡導的規模、研究與實踐的廣度上看,后者明顯大于前者;但從研究及其思想的深度看,后者顯然還沒有超過前者。例如,在學科體系的構建及美育的具體實施上,后來者遠遠超過前輩;但在美育及教育美學的性質和功能的探討上,前輩的認識在某些方面則顯得高出一籌。美育新民、美育救國、美育代宗教等等思想,如果除去其中唯心的成分,用歷史唯物主義去加以分析改造,則會閃現出天才的遠見卓識。提及這一點并不是這里的主要目的,關鍵的意義在于:前后兩期的倡導者和研究者所體現的主體性,對教育美學的發展及其成效有著直接的影響。這里的主體性主要指歷史使命感、社會責任感、學術事業心、創造精神及學科知識結構。并不需要用多大的努力就可以看出,前后兩次高潮由“熱”變“冷”,原因是大不一樣的:前次更多地是由于戰亂頻繁,無暇顧及如鏡中之花的教育美學;后次則更多的是因為主體性相對不夠,拿不出既有理論深度又能實施操作,既成效明顯又讓人信服的教育美學。平心而論, 在價值觀的天平更多地傾向于物質、功利一方的情況下,過多地要求精神是不合時宜、也是不夠公平的;主體不能不為看得見、摸得著的利益所驅動。盡管如此,作為教育美學的研究主體,自己必須有崇高的思想信念和情操,有興國新民的使命感和責任感,有高度的美學精神和豐富的學科知識。否則,就不可能很好地、有成效地構建教育美學。
（三）東西方文化的“親和”(交融)度是中國教育美學之樹能否根深葉茂的關鍵。
審美教育的現象在我國出現的很早,但作為一門學科并達到自覺意識,還是西學東漸的結果。這絲毫沒有貶低中國古代博大精深的美育思想的意思,而是指東西方文化相碰撞,交融整合出青出于藍而勝于藍的教育美學。這一點在現實中已有體現,但在“親和”度上則顯得很不夠,給人的印象多是“全盤西化”(含“蘇聯化”)。盡管其中也有梁漱溟先生試圖將西方美育思想嫁接到新儒學之上,黃濟先生提出美育論要充分結合中國美學和美育思想(包括文與質、形與神、言與意、剛與柔、動與靜、虛與實等等范疇),但沒有引起充分的注意。因此,教育美學建設顯出一些比較幼稚的傾向。例如,概念范疇含義不清或不一致,審美教育、美感教育、美學教育、藝術教育、教育藝術、教學藝術、教育美學等等并列出現,沒有加以系統、規范的界定,沒能形成邏輯結構,因而經常相互串用,引起一些不必要的爭論或商榷。再者,學科缺乏邏輯結構,就不能定位——要么到處落腳、大而無當;要么無處生根,如浮萍漂流,致使理論上無統一學科體系,實踐中無系統操作規程。這也不能不說是這一學科時熱時冷,熱而降溫的一個原因。說到底,沒有找到本土的根,再好的品種也難嫁接成活。在這一點上,馮友蘭、牟宗三在更新儒學上所下的功夫和做法值得借鑒。馮友蘭吸取了西方哲學思維及方法的精華(以羅素的邏輯學為甚),對中國理學進行了更為理性的分析和整理,成為新儒學的一大家。如果教育美學如此再進一步,想必會收到意想不到的效果。
（四）教育美學學科建設的走向是歷史與邏輯的結合和統一。
孤立地看,教育美學在本世紀中國各階段的發展似乎各不相干,各成一體。但以歷史的眼光看,各階段之間仍有一種內在的邏輯聯系。在前半個世紀中,表面上只是較簡單的美育思想及其傳播,但實際上已形成了美育理論的雛形,包含許多乃至全部后期的基本內容和主要問題的胚胎,在學科建設的意義上已開了我國美育和教育美學的先河。在后半個世紀,尤其在后20年里,美育——審美教育學——教育美學在原來的基礎上進一步展開,獲得了較大的發展,基本上形成了學科體系的框架(盡管仍很粗糙)。在某種意義上說,這種“展開”式的發展就像胚胎發育生長成兒童一樣。很顯然的情況是,后期復興中許多觀點在早期已討論形成,后來者有的雖然并無早期的材料,卻不謀而合地再現同一思想的光彩。所以,前后兩個階段的關系,從歷史的角度看,是一種螺旋式的上升;從邏輯的角度看,是由簡單和抽象上升至豐富和具體。只有明白了這一點,才能更好地在“巨大的歷史感”中繼承和變革,才能找到學科的邏輯結構。
二
評析20世紀中國教育美學的走向及其意義,最根本的目的是探尋這一走向在未來世紀如何把握,少走彎路;如何順乎規律,近乎人意。鑒于此,筆者再大膽作一點預見(盡管預測總是有缺陷的)。
(一)未來的中國迫切需要成熟的教育美學。
20世紀中國教育美學的走向告訴我們,教育美學的未來發展如何,必須首先把握時展的趨勢及其與教育美學的關系。從現在已經見到和可以預測到的情況看,我國跨世紀的步伐主要還是由社會主義計劃經濟轉向社會主義市場經濟,逐步建立和完善社會主義市場經濟體制,并依靠科技現代化和勞動者素質的提高,實現社會主義現代化。這一跨世紀的大趨勢中有一個與教育及教育美學密切相關的具體背景,即市場化、科技化、工業化的趨勢正在并將使一代甚至幾代人面臨著畸形發展,即“異化”的危險。這并不是危言聳聽,而是已被西方經濟發達國家的現代化歷程所證明,在我國現階段的社會轉型中也初見端倪。例如,在市場化過程中,人們自覺或不自覺地依順著市場規律的慣性,在一種“一刀切”、“一風吹”的潮流下將商品交換規律及其價值觀念濫用于一切社會行為中,以致于“奉獻精神”和“愛心”成為合情不合理、可看不欲行的陳列品。在工業化的過程中,缺乏整體和諧的思想,盲目地、一窩蜂地上工業項目,并以無謂地犧牲農業、浪費資源、破壞生態平衡為代價。在科技化的過程中,不少人從一個極端走向另一個極端,片面地崇尚科學主義, 僅在學校中就顯出重科技、輕人文的現象。正因為如此,文化界、教育界、理論界疾聲呼喚人文精神,政府大力倡導精神文明建設。所以,在未來的現代化進程中,防止和消除人的片面發展必須通過教育來達到。無論是學校的素質教育或是社會的生產、生活教育,都必須按照人與自然和諧發展的規律——“美的規律”來構造和實施,這就需要美的教育和教育美學。此外,未來世紀也要求教育科學的學科體系建設從雛形走向成熟和完善,教育美學將責無旁貸地成為其中一個重要的不可或缺的環節。不難預見, 21世紀的中國必然需要教育美學。而且,隨著時代的發展、社會的進步,尤其是社會主義市場經濟體制的建立和穩定,社會及教育對教育美學的需求和態度將不再是忽急忽緩、忽冷忽熱,教育美學的建設將走向穩定、規范和成熟。
(二)從多元混合到多層次統一體,是未來教育美學建設的學科體系特點。
從教育美學的走向可以看出,廣義的教育美學呈現出一種多元混合的狀況,這也是學科生長初期的必然現象和必經之路,即從一種無序的“耗散”狀態,準備達到一種有序的結構狀態。近些年有關教育美學的一些爭論及商榷,實際上是多元混合狀態下的碰撞,是一種從無序到有序的過程。冷靜地說,這些碰撞雖然有些是無謂的,卻也是合理的。而且,這些碰撞必然引起反思或歸位思考。如何合理地理清廣義的教育美學的層次,如何正確認識和判定其間的關系和意義,是值得進一步探討的問題,也是教育美學學科未來發展的前提條件之一。一個明顯的趨勢是,廣義的教育美學將逐步確立自己的層次結構。
一般而言,一門學科之所以成其為學科,起碼要有自己的范疇體系,要有基礎研究和應用研究兩大構成部分。在很多人看來,教育美學是教育學和美學的交叉應用學科。這個觀點孤立地看一點不錯,但從系統結構的觀點看,就忽略了教育美學作為一個系統學科必有的基礎研究(或稱基礎理論)部分,而只注意到其應用學科的性質和特點,忽視了學科層次結構的整體構成。應該說,教育美學的應用研究就是美育研究(其中包括藝術教育、生活教育等等具體教育方式和途徑),教育美學的基礎研究則是狹義的教育美學。它應該是一個多層次的統一體,而不是一種并列的、多元或參差不齊的混合體。由目前的情況前瞻,后者向前者變化的趨勢已不可逆轉。
(三)規范與科學的突破——重建狹義的教育美學。
記不清哪位學者說過,中國的智慧是審美型的,是審美而非宗教成為中國哲學的較高境界。引出這一觀點的意義在于,在未來中國,狹義的教育美學將努力走向規范化,逐步達成邏輯結構完整的范疇體系。而且,在價值意義上應爭取成為中國教育哲學的較高境界。這樣突如其來的判斷似乎有些獨斷,但如果稍加分析,就可以看出這種趨勢的端倪。首先,教育美學在中國近百年的發展中,始終蘊涵著美學的真諦或內核,即建塑自由、和諧、自然與社會統一的人性——人生的自然。當然,這種內核有時隱蔽得深一些,有時嶄露頭角,但始終沒有得到系統的發掘和展開。這就使得教育美學更多地停留在表層的、形下的工具水平,更多地局限在以藝術教育為載體的美育上,更多地只看到淺顯的目標——藝術素養、美感能力。這在深遠的意義上可以說將窒息教育美學,使美育更為狹隘和羸弱。所以,教育美學必須突破表層的美育及其理論,進入深層的、形上與形下相結合的領域。這個領域的定位便是本文所特稱的狹義的教育美學。其次,狹義的教育美學已從廣義的教育美學中脫穎而出,但由于缺乏真正美學意義的引導,狹義的教育美學一開始就從一個凹谷走進了另一個凹谷(由藝術美轉入了教育美)。當然,在教育中發現自身美、構造自身美,這也是對教育美學的豐富和發展,但這仍然是一種“工具水平”的研究。這種研究實質上將教育中主體美移至客體美(教育工具、環境、手段等)。即是說,使教育美學的對象和目的由學生(美的人性)轉到美的教育及其過程。因此,在無意否定教育自身美為對象之一的前提下,教育美學必須脫胎換骨,向新的方向突破,向新的高度邁進。新的方向就是規范、科學的范疇體系,新的高度就是力爭逐步達到中國教育哲學的較高境界。
可以預見,在未來的21世紀里,教育美學這一古老而又年輕的學科,將同教育科學的其他學科一樣,不斷獲得新的發展和進步。所不同的是,她要想真正地在教育科學的百花園中婷婷玉立,還須經過一次艱難的“涅”而獲取新的生命、新的意義。
中國教育論文:簡述中國教育督導制度存在的問題與對策
論文關鍵詞:教育 教育督導 法制建設
論文摘要:教育督導是教育行政管理的重要手段之一。教育中的政、教、學三個方面應該是教育督導活動中督與導的對象。而要使教育督導工作順利進行并收到良好的效果,就必須建立一個具有相對獨立和權力的教育督導機構,一支人員結構合理的督導隊伍,并采取恰當的督導策略,加強教育督導過程中的心理分析。
教育督導是教育行政過程中的一個不可缺少的環節。經常地、系統地進行教育督導活動,是各級政府及教育行政部門,改進教育行政管理工作和教育、教學活動,提高教育質量的重要手段。
一、教育督導概述
從性質上講,教育督導即行政的監督,其主要任務是對本轄區內(一般指下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校)的教育工作進行監督、檢查、評價和指導,促進和保障教育法律法規、方針、政策的貫徹執行和教育目標的實現。教育督導能對依法治教起到良好的監督作用。教育督導的目的在于“導”,而“督”則是手段,是“導”的基礎和前提條件。沒有導,就沒有督;而沒有“督”,“導”也乏力。因此必須通過監督發現問題,通過指導從而解決問題。總體而言,教育督導是督促政府及其教育行政部門履行職責,轉變職能,加強領導,創造條件,辦好每所學校;督促指導學校貫徹、執行有關教育的法律法規,以及有關教育方針和政策,遵循教育規律,深化教育教學改革,優化素質教育,提高教育質量,培養合格的社會主義事業的建設者和接班人。同時教育督導還有另外一個重要目的,就是引導社會、家長用正確的標準評價學校的辦學水平,關心和支持教育工作。教育督導是對整個教育教學活動的監督和指導,是多方位的。它涉及到教育教學活動的方方面面。具體來說,教育督導主要是對教育行政、教師的教育教學活動和學生的學習進行監督和指導,即地督導“政”、“教”、“學”。
改革開放20年來,從督導的實際內容來看,我國教育督導評估在很大程度上是以“督政”為主的。督政主要是對教育行政及其人員的監督和指導。就學校而言,側重于對學校的領導與管理、財政與教學設備、教職工與校舍以及政府辦學的精神是否得到認真貫徹執行等“行政性”的內容的督導和評估,看他們是否嚴格執行了國家的教育方針政策,是否有效地對學校進行了科學的管理。督教是對教師教育教學的督導,主要是對其教育教學的態度、教育教學的科學性,以及具體的教育教學過程和教學質量的督導。如教師是否認真備課上課,是否深入鉆研教材教法,是否尊重學校的教學秩序等。在這方面的督導,側重于看作為教育教學及時線的教師是否具備應有的素質,是否熱愛教育事業,有沒有熱愛學生、誨人不倦、甘做蠟燭與春蠶的高尚的教師職業道德;是否具備在知識和能力方面的素質,如專業知識是否過硬,教育科學知識是否寬厚,文化知識儲備是否充足,是否有組織教學與管理的能力和應有的教育機制;是否能正確地分析、加工、傳導教育影響等。督教的目的在于調節教師的教育教學活動,使它更加合理、科學,且富有教育價值。在督學方面,教育督導應放在學生的成績與進步、學習態度、表現和自我發展上。
二、中國教育督導體制及發展
(一)我國教育督導體制下的教育督導機構模式
我國現行的地方教育督導體制主要有以下三種模式:
1.教育督導機構設立在教育行政部門內,隸屬于教育委員會(或教育局)編制,但比教委的其他職能部門地位略高。它雖然直屬教委領導,但與此同時又是由政府授權,享有代表政府對下級政府的教育工作進行督導的權力。故其權力同時來源于政府領導和教育行政部門領導。
2.督導機構就是教育委員會(或教育局)的一個職能部門,權力來源于教育行政部門。
3.督導機構作為與教育委員會(或教育局)平行的教育督導機構的主要負責人由教委或教育局領導兼任。
(二)我國教育督導機構組織模式的未來發展
從我國現行教育督導機構組織模式可以看出,我國教育督導還沒有一個統一的組織結構,各地方政府根據自己的實際情況設立了教育督導機構,對教育督導工作的開展、幫助教育行政領導了解學校情況、改進工作作風、順利推進政令、提高工作效率起到了一定的作用,但與科學化的教育督導要求相比,還存在不少差距。突出表現在教育督導機構的權力來源和隸屬關系不甚明確,導致教育督導機構的獨立性差或沒有獨立性,不利于更有效、更順利、更有力地開展工作。上述前兩種模式在我國教育督導中所占的比例較大,其教育督導機構受教育行政部門的領導,其職責也由教育行政部門領導決定;第三種模式所占比例較小,其教育督導機構的負責人本身就是教育行政部門領導。但不管哪種情況,教育督導機構都在教育行政部門的控制之下,不能很好地行使自己獨立的權力,也就很難有效地發揮教育督導應有的功能。因為教育督導是代表政府對于各級教育行政部門工作的督導,并將信息反饋到政府部門,以便使政府調整、改進教育工作,而現有督導模式反映出的是自己督導自己,自己對自己做出的決策加以評判、否定,其效果難以盡如人意。為了促進教育督導機構模式未來的發展,必須采取以下主要對策。
首先,對于教育行政部門的督導。教育督導應代表同級政府部門對教育行政部門進行督導,即教育督導機構與教育委員會平行為直屬政府領導的獨立職能部門,其權力來源于政府主管部門。教育督導機構的領導和成員應由專門人員組織,不掛靠任何部門,特別是教育行政部門。采取這種方式,可以使教育督導者從相對獨立的高一級層次和角度來審視各地方的教育行政工作。如對上級政府政策貫徹落實情況,科學化管理的程度,存在的問題及其根源,解決問題的督促建議、指導等,這樣,督導者工作的客觀性大大增強。如果發現的問題是由于政府部門決策所致,則可以向政府部門及時反映并從教育科學的角度向政府部門提出建議,以便做出恰當的調整和改進,使教育行政部門的工作得到提高。這樣,教育督導機構對教育行政工作的督導作用就能真正發揮出來。這一過程需要政府領導和教育行政部門領導與教育督導人員的密切配合。行政部門領導雖然是督導人員的上級,但應該虛心聽取督導工作者的匯報、意見和建議,并正確取舍。教育行政部門的領導應接納教育督導工作,配合教育督導人員的工作,將自己部門的工作如實地展示出來,不怕暴露問題,著重解決問題,而不應當持消極態度或應付了事。缺乏這三者之間的配合,教育督導工作同樣不能有效地開展并取得好的效果。
其次,對學校教育工作的督導。學校教育督導機構應代表學校領導對學校各部門工作、教師的教書育人和學生的學習進行督導。在行政關系上與學校各直屬部門同級,但對各直屬部門的工作又具有督導的功能。采用這種方式本質上與前者沒有什么區別,只是從學校教育這個微觀領域進行分析,并說明學校教育督導機構的權力來源和工作范圍。學校教育督導工作效果的好壞,也受諸多因素的影響。主要包括學校領導、各職能部門、教師、學生與教育督導人員的配合情況等。這反映了學校教育督導工作的復雜性、重要性和艱巨性?？傊?教育督導工作的設置不管采取哪種模式,首要的是其獨立性問題,這種獨立性的不強甚至缺乏的教育督導機構則等于形同虛設,教育督導就缺乏實際意義。
三、完善我國教育督導制度的幾點看法
(一)形成督導隊伍合理的人員結構
教育督導的主要內容決定了教育督導工作的性、綜合性,從而對教育督導人員結構提出了相應的要求。
1.要有合理的職業結構
教育督導隊伍中應有對教育的政、教、學方面都較內行的人員,這樣,在教育督導工作中,既有人專門對教育行政工作進行督導,也有人專門對教育活動特別是教學活動進行有效的督導,使教育督導的各項任務得以順利實現。
2.要有合理的專業結構
在教育督導機構組織特別是學校教育督導機構中,應該有各種專業的督導人員,而且應該對本專業造詣較深和具有豐富的教學經驗。這樣,才能在督導中善于發現問題、提出問題,并及時加以正確指導。
3.要有合理的年齡結構
教育督導的對象不僅是多專業的,而且還是多年齡層次的,因此,督導人員也應該老、中、青相結合,充分發揮各自的長處,實現優勢互補,以使教育督導工作更和諧、更有效地開展。
四、進一步加強教育立法,強化依法治教的意識
教育督導是政府依法監督教育的行為,因此必須做到有法可依,有章可循。我國自恢復教育督導制度以來,教育督導工作主要是進行各級督導機構的建設和對基礎教育的督導檢查,與此同時,規范督導行為的立法工作也有一定的進展。1991年,國家教委在總結督導實踐經驗和研究成果的基礎上,以主任會的形式了《教育督導暫行條例》,對教育督導的一些基本問題進行了明確的闡述。隨后,地方各級政府在教育督導的工作實踐中,陸續出臺了相應的地方督導法規,以規范保障督導工作的健康發展。1995年《教育法》明確規定國家實行教育督導和評價制度,為加強教育督導法規和規章制度提供了法律依據。
但是,教育行政部門的執法意識還有待進一步加強。必須徹底改變傳統的教育管理觀念和模式,建立健全教育行政執法職能工作部門,提高教育行政執法隊伍的素質和水平,不斷增強教育行政部門自覺履行教育行政執法的意識和能力。同時,要制定和完善教育法律法規的具體執行規范?，F行教育法律法規中,涉及教育法律法規的具體執行規范不多。即使有,內容也大多含糊不清。為此,國家權力機構和行政機關應該制定和完善教育法律法規的具體執行規范,使其具有更強的可操作性,這是保障教育行政執法正確、及時、合法的重要環節。
教育督導是教育行政管理的重要職能,是政府對教育工作進行宏觀管理的重要手段。新中國建立以來,教育事業伴隨國家社會經濟的發展取得了巨大的成就,形成了具有中國特色的教育督導制度。但仍有許多不盡人意之處,但我們深信,經過深化改革,我國的教育督導工作定能真正地走上健康、協調、穩步的發展之路,定能更好地發揮其促進教育教學質量和水平提高的作用。
