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農業面源污染論文:面源污染控制有機農業論文
1、有機農業與農業循環經濟相符合
切實轉變農業經濟發展傳統理念，在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經濟停滯、下降。必須轉變發展理念，農業生產的指導思想要進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一，走“品質、高產、高效、可持續”的道路。與傳統的農業有所不同，隨著農產品在工業中的應用，人們在農業經濟上有了新的期待，也就是農業循環經濟。有機農業體系在農作物非工業化的循環中，有著至關重要的作用。在我國，畜禽養殖糞便的循環，農作物、養殖業、糞便制成沼氣、沼渣做成有機肥等農業循環鏈促進了農業循環經濟的發展，為有機農業的發展提供了堅實的基礎。
2、有機農業使農業生產技術得到了很大的進步
有機農業等比較先進的農業體系，要求有新的技術代替以往的技術，而新的技術又會對有機農業的發展起推動作用。因此，應該研究和開發適合有機農業的先進科學技術并應用其中，并不斷完善技術使其符合有機農業的發展。反過來，有機農業的不斷發展又推動了農業技術的不斷進步，兩者相輔相成共同進步、共同發展。
3、經濟效益和社會效益推進了有機農業的快速發展
有機農業產品的生產是有機農業的重要環節之一。那些雖然符合特定的標準但是并沒有被公眾認可的高質量產品系統是不完整的，當然也是不可持續的。那些產生于有機農業體系的產品，根據產品的要求和標準生產加工，而且會有專門的食品認證機構對這些產品進行認證，這樣的產品包括糧食、水果、化妝品、紡織品、林產品、調料、蜂蜜、水產品、奶制品等，這些都稱為有機產品。把除去林產品、化妝品和紡織品之外的產品稱為有機食品。這些有機產品有著高質量、高營養、高安全性和自燃性的特點。在這些特點中可以看出，在人們的需求量遠遠低于社會總體生產力，人們的需求由溫飽轉向質量的當今社會，有機產品可以帶來巨大的社會效益。有機產品的更高價值和龐大的需求量使其市場價遠遠大于普通的產品，有著顯著的經濟效益。由于有機產品的巨大潛力，促進了有機農業體系的快速發展，使有機農業可以健康持續發展。
4、有機農業使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐
造成農業面源嚴重污染的主要原因就是過度使用農藥和化肥，因此解決農業面源污染的根本途徑就是減少或者不用農藥和化肥。建立有機農業的體系之后，傳統的農業模式得到了徹底轉變，使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐。
5、小結
建立有機農業系統，是人類嘗試構建人與自然和諧發展的新形式。從發展有機農業的角度出發，解釋了控制農業面源污染與發展有機農業的關系，并提出了發展有機農業的一些建議與措施，對保護環境、提高人們的生活質量、確保食品安全有著非常重要的意義。
作者：黃小瓊 單位：湖北省建始縣農業環境保護工作站
農業面源污染論文:丹陽市農業面源污染現狀及控制對策
摘要:依據2007年丹陽市農業污染狀況的調查結果,從種植業、畜禽養殖業、水產業和太湖流域農村生活源等方面對丹陽市農業污染現狀進行了分析,指出了丹陽市農業面源存在的主要環境問題,提出了相應的控制措施。
關鍵詞:農業污染源;現狀分析;控制措施
1 引言
建設社會主義新農村是一項宏大的系統工程,保護農村生態環境是這個系統中的重要內容。近年來,丹陽市農業經濟持續快速發展,農牧業結構調整步伐加快。新的農業污染日益加重,成為制約該市可持續發展的瓶頸之一。丹陽市根據全國的統一部署,開展了污染源普查工作,基本摸清2007年度全市污染狀況。本文以農業污染源普查成果為依據,探討該市農業污染的原因及控制對策。有利于正確判斷農業環境形勢,科學制定環境政策、環境規劃和污染治理方案,為建設環境友好型社會奠定基礎。
2 農業面源污染現狀
2.1 種植業情況
由本次普查可知,丹陽市種植業耕地總面積44萬hm2(旱地0.7萬hm2、水田3.7萬hm2),保護地面積444.1hm2,園地面積2 4491hm2(果園3154hm2、茶園8837hm2、桑園7485hm2、其它5015hm2),丹陽市耕作方式主要是免耕、少耕和常規翻耕等(其中免耕1 8442hm2、少耕27萬hm2、常規15萬hm2)。
(1)肥料使用情況。肥料施用品種以復合肥(國產復合肥占4268%、進口復合肥占2783%)為主,尿素占111%。所有普查表中地塊總面積2498hm2,肥料施用總量1 21409t(折純量氮13011t、折純量五氧化二磷391t、折純量氧化鉀4654t)。肥料的施用方法以撒施為主占8691%,條施占1282%。經匯總,丹陽市有機肥實際使用量為352 917kg,化學肥料實際施用總量為157 3075kg,平均每畝化學肥料實際施用量為426kg。普查可以看出,丹陽市化學肥料各鄉鎮之間差異較大,其中新橋、開發區兩鎮化學肥料使用量較高(1 692kg/hm2、1 582kg/hm2),練湖、后巷、埤城3鎮化學肥料使用量較低,分析其原因主要由于在調查時列入普查對象時,各鎮種植模式不同而確定的普查對象不少于5個。練湖農戶大面積種植大豆、蔬菜等經濟作物,施用化學肥料量較少。新橋、開發區基本都是種植水稻、小麥等糧食作物,化學肥料使用量較大。最近幾年,丹陽市大面積推廣商品有機肥和綠肥的使用,大大降低了化學肥料的施用量,特別是在皇塘、珥陵、陵口、呂城、界牌、練湖、埤城等7個鎮區,從而減少了化學肥料對環境的污染。
(2)農藥使用情況。調查表中農藥使用總量為2 408kg,平均使用各類農藥96g/hm2。丹陽市農藥施用方法以葉面噴施為主占8202%,地面噴撒占1708%。近幾年,隨著殺蟲燈、防蟲網、推廣生物農藥等農作物病蟲草害綜合防治技術的推廣,減少了化學農藥的施用量。
(3)地膜使用情況。地膜用量314t(地膜殘留量262t,地膜殘留率達8344%。
(4)秸稈情況。秸稈產量2 6887t(秸稈田間焚燒量40234t,秸稈隨意丟棄量4991t,秸稈還田量99503t,秸稈堆肥量753t,作為燃料63419t,秸稈其他去向5997t)。普查可以看出,秸稈的田間焚燒在我市普遍存在,主要發生在夏秋兩季,已經成為環境污染的重要因素;大部分農作物秸稈還是用作燃料,用于原料、堆肥、飼料等用途的很少;個別鄉鎮存在隨意丟棄秸稈的情況,但所占比重較小。
(5)污水排放情況。污水外排的農戶污水全部排入太湖流域,另外585%的農戶污水的排放為下滲。
(6)種植業總體情況分析。由匯總數據可以看出,我市有機肥施用率較低,化學肥料的施用量較高達639kg/hm2,肥料的施用效率較低以撒施為主。農藥施用量較大達96kg/hm2,農藥的施用方法以葉面噴施為主利用率較低。地膜殘留率較高,殘留率達8344%,可以說農膜基本沒有回收。在田間焚燒的秸稈在秸稈產量中占較大比重,對大氣造成嚴重的污染。肥料、農藥的大量使用,肥料、農藥施用方法不科學而導致的肥料、農藥的利用率低,地膜殘留,以及秸稈焚燒是造成種植業污染環境的主要原因。
22 畜禽養殖業
221 畜禽養殖業總體情況
本次普查丹陽市746個調查對象,其中養殖小區3個(均為肉雞養殖),年存欄683 100只,年出欄4 792 100只。養殖場51個,養豬場40個,豬年存欄16 422只(繁殖母畜1 128只,育成育肥11 346只,保育3 948只),年出欄44 372只。奶牛場1個,年存欄奶牛23只(成乳母牛14只,育成牛9只)。蛋雞養殖場5個,年存欄蛋雞173 000只(產蛋雞138 000只,育雛育成35 000只)。肉雞養殖場5個,年存欄肉雞105 000只,年出欄肉雞795 000只。養殖專業戶:692個,養豬專業戶589個,豬年存欄40 382只(繁殖母畜1 746只,育成育肥29 322只,保育9 166只),年出欄83 082只。奶牛養殖專業戶6個,年存欄奶牛189只(成乳母牛145只,育成牛44只)。蛋雞養殖專業戶51個,年存欄蛋雞321 400只(產蛋雞248 800只,育雛育成72 600只)。肉雞養殖專業戶43個,年存欄肉雞235 000只,年出欄肉雞969 300只。
222 污水產生及處理情況
畜禽養殖業污水日產生量為1 7943m3,年產生量為654 9195m3,污水年處理量為497 4763m3,污水處理率為7596%。污水主要處理利用方式以灌溉農田(占424%)和沉淀(占3821%)為主,而生產沼氣(占072%)及好氧利用(008%)等無污染的處理方式幾乎沒有。有9182%的養殖戶污水是排入丹金溧槽河。
223 排泄物處理情況
丹陽市畜禽養殖業全年糞便產生量為130 97395t,糞便處理利用量為54 0886t,糞便處理利用率為413%。處理利用率較高的為生豬養殖,肉雞養殖處理利用率低。糞便主要處理利用方式以施入農田(占5051%)和
銷售(占41%)為主,而生產沼氣、作為有機肥及種植蘑菇(占039%、039%、032%)等其它無污染處理方式比較少。可以看出,丹陽市養殖場及養殖專業戶清糞方式以干清為主,而養殖小區清糞方式以墊料墊草為主;以養殖品種來看,養殖肉雞的清糞方式以墊料墊草為主,其他養殖品種以干清為主。以上可以看出,丹陽市畜禽養殖業污水處理率較高,但如生產沼氣等高效無污染的處理方式幾乎沒有,糞便處理的利用方式手段低是造成畜禽養殖業污染的主要原因。
23 水產養殖業
(1)水產養殖業總體情況從普查匯總數據中看出,規模化淡水池塘養殖場2個(收到8套普查表),養殖專業戶總戶2 788戶(淡水池塘養殖戶2 786戶、工廠化養殖戶2戶),養殖總面積3 7157hm2(淡水池塘養殖3 7122hm2、工廠化養殖35hm2),排入外部水體量(淡水池塘養殖47 688 18261m3、工廠化養殖5 59294m3),養殖總產量(淡水池塘養殖14 95248t、工廠化養殖85t)。
(2)飼料使用情況。總使用量(淡水池塘養殖53 5119t、工廠化養殖227t,平均水面投放飼料17 187kg/hm2,飼料以青飼料、顆粒飼料、粉末飼料為主,使用青飼料的養殖戶占3671%、顆粒飼料的養殖戶占2919%、粉末飼料的養殖戶占1237%;不使用飼料的養殖戶只有31家。
(3)藥物使用情況。總使用量(淡水池塘養殖9997t、工廠化養殖13t),據統計丹陽市水產養殖戶使用的藥物以敵百蟲、恩諾沙星粉、高錳酸鉀、聚維酮碘溶液、菌蟲清、克菌靈、硫酸銅、諾氟沙星粉、漂白粉和溴氯海因粉為主,以上藥物的使用量占所有藥物使用量的85%。丹陽市藥物使用平均量為2585kg/hm2。
(4)肥料使用情況。總使用量52799t,肥料以糞肥、復合肥料、氮肥為主,有60%的養殖戶不投肥料。丹陽市肥料平均使用量為1 5108kg/hm2。
(5)排水處理情況。不處理的2 794戶,處理的只有2戶。飼料、肥料的大量投放,大量有機物質積累造成水體的富營養化,各類藥物的大量使用而排水基本不處理,是水產養殖業造成環境污染的主要原因。
經匯總此次漁業污染源普查,丹陽市水產養殖業年產量14 96098t,而統計年鑒中丹陽市水產養殖業年產量達33 438t。其出入的主要原因為此次污染源普查的普查對象為池塘養殖面積大于03hm2、工廠化養殖1 500m3以上的養殖場或農戶,部分養殖面積必然沒有納入統計。丹陽市小于03hm2的養殖戶產量達1 642102t;沒有投入品的部分水庫、湖泊、灘涂養殖也未納入統計范圍(沒有污染物產生),丹陽市三不投水面產量1 050t。3、捕撈的產量沒有列入統計范圍,丹陽市長江捕撈產量1006t;普查的部分養殖戶擔心征收產排污費、承包費等,養殖產量存在少報現象。
24 農村生活污染源
農村生活污染源總體情況,丹陽市2 244套農村生活污染源普查表,其中行政村數230個,戶籍戶數195 478戶,戶籍人口586 121人,外來常住人口92 591人,高收入有下水無處理人數187 379人,中收入有下水無處理人數293 285人,低收入有下水無處理人數136 314人。高收入無下水人數2 294人,中等收入無下水人數1 645人,低收入無下水人數22 454人。
本次普查高收入農戶519戶,水沖式廁所495戶,簡易廁所24戶;461戶直接排放,58戶土地利用。中收入農戶964戶,水沖式廁所876戶,簡易廁所86戶;832戶直接排放,132戶土地利用。低收入農戶531戶,水沖式廁所363戶,簡易廁所142戶,無廁所23戶;363戶直接排放,168戶土地利用。平均污水日產生量為1692L;廚余垃圾未利用的占7781%。經匯總,丹陽市高收入有下水人均日污水產生量為488L,中收入有下水人均日污水產生量為480L,低收入有下水人均日污水產生量為498L,延陵、導墅、訪仙、開發區等4鎮區人均日污水產生量較高。丹陽市中收入無下水人均日污水產生量為364L,延陵、云陽、開發區等3鎮區人均日污水產生量較高。丹陽市中收入無下水人均日污水產生量為383L,延陵、珥陵、皇塘、開發區等4鎮區人均日污水產生量較高。
25 農業面源存在的環境問題
丹陽市農業污染源排放情況普查匯總如下:農業污染源6 999家,COD排放量10 316t,總磷排放量163t,總氮排放量1 057t。可以看出,農業面源主要來自畜禽養殖、水產養殖和農村生活排放源,畜禽養殖業畜禽糞便及污水的大量排放,糞便的處理手段以施入農田為主,污水的處理手段以灌溉農田和沉淀為主,這些簡單的處理手段將對農田、水體造成污染。水產養殖業污染主要由于外部污水進入,農田污水滲入,飼料、藥物、肥料的大量使用及污水的任意排放。污水及人糞尿的直接排放、廚余垃圾的利用率低是造成農村生活源污染的主要因素。
3 丹陽市農業面源污染控制措施
31 種植業用農藥方面
淘汰高毒農藥,發展綠色化學農藥;加強技術培訓,科學施用農藥,合理選用農藥。增施有機肥,有機肥是我國傳統的農家肥,包括秸稈、動物糞便、綠肥等。施用有機肥能夠增加土壤有機質、土壤微生物,改善土壤結構,提高土壤的吸收容量,增加土壤膠體對重金屬等有毒物質的吸附能力,推廣配方施肥技術;配方施肥技術是綜合運用現代化農業科技成果,根據作物需肥規律、土壤供肥性能與肥料效應,在以有機肥為主的條件下,產前提出施用各種肥料的適宜用量和比例及相應的施肥方法;推廣配方施肥技術可以確定施肥量、施肥種類、施肥時期,有利于土壤養分的平衡供應,減少化肥的浪費,避免對土壤環境造成污染,改進施肥方法。氮肥深施,主要是指銨態氮肥和尿素肥料。在農膜方面強化責任落實,建立廢舊地膜清除回收責任制,誰使用誰回收以舊換新。提倡秸稈直接還田,提高土壤有機質,利用秸稈青貯作為牲畜飼料,秸稈漚肥,綜合利用。
32 畜禽養殖業方面
鼓勵采用生產沼氣、有機肥料等形式,提高畜禽養殖糞便的資源化利用與污染物達標排放水平。要積極推廣治污新技術 采取糞尿分離、糞便生物處理、利用糞尿產生沼氣、改善日糧配方、合理使用飼料添加劑等技術。規范各類藥物添加劑和消毒劑的使用,反對濫用獸藥和添加劑,要有效控制微量元素添加劑的使用量,嚴格禁止使用對人體有害的獸藥、添加劑,提倡使用益生素、酶制劑、天然中草藥等。要使用高效、低毒、廣譜的消毒藥,盡可能少用或不用對環境易造成污染的消毒藥物。
33 水產養殖業方面
改變投飼方式,采用自動噴料機投喂,以提高飼料利用率。加強日常管理,減少病害發生,少投、不投或投撒低污染藥物。改投微生物飼料,對水生動物及其生活環境中正常的有益微生物菌種或菌株進行鑒別、篩選、選種、培養、干燥等手段制成活菌制劑用于水產養殖生產。
34 農村生活源方面
積極推進簡便易行、適度集中的農村生活污水處理設施建設,因地制宜地推廣地埋式、凈化沼氣池、人工濕地等多種生活污水處理技術,建設不同類型的農村生活污水處理設施,逐步提高農村生活污水處理率。妥善處置 農村生活垃圾,強力推行“村收集、鎮運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,禁止隨意傾倒垃圾、隨意堆肥和簡易填埋處理垃圾。
35 宣傳教育措施方面
為提高全民的環保意識,政府將環保知識納入學校的教育內容與科學研究的范圍,同時還制定一系列環保法規,來強化國民的環境意識。加大宣傳力度,增強工作廣度和拓展工作深度,切實提高群眾保護生態環境的自覺性。組織新聞媒體宣傳推廣太湖水污染治理先進經驗,揭露、曝光反面典型。實行環保有獎舉報,鼓勵檢舉揭發各種環境違法行為。對在太湖水污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織開展生態市、環保模范城市、環境優美鄉鎮、生態示范村、環境友好企業、綠色社區、綠色學校等各個層面的環保創建活動。
農業面源污染論文:GIS在農業面源污染研究中的作用
1數據的管理與處理
GIS數據管理和處理的功能十分強大袁能夠對多種地理空間實體數據及其關系淵包括空間位置數據堯地形數據堯感影像數據堯屬性數據等各種數據冤進行處理和分析袁實現空間處理和可視化。
1.1數據庫技術
農業面源污染涉及到大量的空間數據袁主要包括行政區劃數據堯農戶基本情況堯化肥農藥采樣數據堯流域降雨量堯統計年鑒堯土壤類型數據堯數據高程數據digitalelevationmodel袁DEM冤堯土地利用數據堯河網數據等以及各個數據相關描述性材料由于利用傳統的機理環境模型無法自動完成這些數據的前期處理袁也無法完成后期的可視化工作袁致使傳統的模型的應用得到限制而GIS具有強大的空間數據管理功能袁不僅能夠分類堯存儲堯修改堯查詢堯管理和顯示這些數據袁還能夠建立空間信息與屬性信息相互關聯袁最重要的是GIS能將不同來源的空間信息及其相互關系方便地顯示出來。
1.2數據處理
GIS具有強大的空間分析功能袁在基礎數據的獲取堯屬性數據和柵格數據的數值計算堯空間數據的分析等方面應用很廣泛在數據獲取上袁金 苗等使用ArcGISExplorer軟件獲取太湖流域感圖像袁并計算太湖流域耕地面積曰在數值計算上袁史健鵬等以GIS為平臺估算其耕地面積和化肥的科學施用量袁成杰民等用GIS軟件的空間分析野區類統計冶命令袁按照南四湖沿岸不同的鄉鎮為區類進行統計袁整理確定USLE模型下南四湖沿岸的氮磷流失情況曰姜世英等以GIS為手段進行農業面源污染PSR評價在空間數據處理上袁劉建昌等對流域DEM進行3D分析袁提取坡度坡長圖袁求出地面表面積袁WANG et al利用SWAT模型根據土壤特征進行土壤分類袁根據其空間分布特征得到關鍵風險區域分布曰萬 超等通過ArcView的AvSWAT擴展模塊袁利用DEM進行匯流分析可以生成河網袁進而劃分子流域GIS的空間分析功能能直觀地解析出研究區農業面源污染的時空動態變化情況袁從而為面源污染的時空分異研究提供依據。
2模型集成與信息系統開發
2.1模型集成
GIS技術具有高效堯靈活堯直觀等優點袁有著強大的空間數據處理能力袁適合于像面源污染這種復雜現象的研究將GIS與各類面源污染模型相結合袁一直是國外面源研究的熱點如GIS與NLEAP模型堯GIS與DRASTIC模型堯GIS與SWAT模型堯GIS與USLE模型堯ARC/INFO與CMLS模型堯ARC/INFO與AGNPS模型等國內農業面源模型研究起步相對較晚袁但自21世紀初以來袁AGNPS模型堯AnnAGNPS模型堯SWAT模型等與GIS的結合發展迅速袁并得到廣泛的應用如趙 剛等將AGNPS模型與GIS技術結合袁運用于云南省撈魚河小流域試驗區袁并模擬評價幾種常用的土壤侵蝕控制措施的應用效果黃金良等在中國東南丘陵山區九龍江流域借助GIS和相關資料確定模型參數袁檢驗了連續要分布式參數模型AnnAGNPS模型的適用性蘇保林等以密云水庫流域為研究背景袁建立了基于SWAT模型的密云水庫流域面源模型系統袁并采用長系列實測數據對模型系統進行了參數確定和模型驗證此外袁近年國內新引進了一些面源污染的綜合模型袁如HSPF模型堯CREAMS模型堯ULES模型堯GLEAMS模型也得到了應用GIS與面源模型的集成不僅可以在模型的不同模塊之間方便地完成數據交換堯信息共享與反饋袁還可以將模擬結果以生動形象的圖形方式呈現給環境管理人員袁并且以這些信息為基礎袁完成相關流域水質多情景的預測堯判斷和分析。
2.2面源信息系統開發
隨著面源污染研究模型的演進與發展袁以及信息化普及的要求袁農業面源信息管理系統的開發與應用勢在必行袁結合數據庫技術堯空間信息技術堯虛擬可視化等技術也是形勢所趨系統開發的模塊主要是針對污染過程的模擬堯污染負荷的核算堯污染源的監管等幾個方面王云鵬利用感和GIS技術建立面源信息系統并以深圳為例介紹了基于感和GIS的NPSIS的建立方法袁建立了基于面源信息系統的分析計算模塊袁并進行了初步的面源計算與分析施加春等通過利用GIS及其相關技術袁特別是網絡地理信息系統淵WebGIS冤技術淵ArcIMS堯ArcSDE冤的應用袁建立了一個基于WebGIS的農業面源污染信息系統淵ANPSPIS冤王玉坤等借助GIS實現對上海農田化肥農藥使用的監測和管理系統的設計王依賀等對北京市大興區的農業面源污染普査數據及業務進行了詳細分析袁對縣域農業面源污染普查系統設計思想及實現方案進行論述面源信息系統的自行開發不僅可以改進面源模型堯修改污染負荷核算方法袁還可以自行定制數據分析和滿足特殊業務需求。
3其他應用
3.1可視化表達
農業面源污染研究中的可視化主要是指對風險源分布堯污染程度堯流域河網等的空間可視化表達GIS技術的可視化表達主要有2個方面袁一方面是通過與模型的集成袁在GIS軟件中直接繪圖顯示曰另一方面是獨立開發面源信息系統袁再進行袁編程實現矢量圖形的電子形式表達和圖片的輸出董亮借助GIS軟件GRASS繪制了DRASTIC風險圖堯LDRASTIC風險圖堯地下水風險分級圖萬 超等利用ArcView軟件的一個擴展模塊AvSWAT劃分區域子流域和河網葉 春等利用GIS空間分析功能袁將N堯P分布密度標準化處理袁通過GIS軟件顯示制圖袁繪制了N堯P污染指數圖曰劉建昌等利用ArcGIS對DEM進行3D分析袁提取坡度坡長圖WANG et al基于SWAT模型繪制了土壤侵蝕的關鍵風險分布圖徐麗萍等通過統計新疆地區農藥堯化肥投入密度袁利用GIS軟件渲染功能袁分級劃定實現農藥化肥污染程度分布空間表達。
3.2風險評估
識別流域內關鍵源區并加以重點控制是流域面源污染治理的最有效手段目前袁基于GIS的農業面源污染風險評估主要集中在污染物的分布確定堯水土分布流失風險區確定堯關鍵源區識別方法制定等幾個方面雷能忠等在GIS支持下袁實現模型所需數據的提取及分析運算袁獲得多尺度農業面源污染風險程度分布圖袁為農業面源污染控制提供工作目標區WANG et al根據觀測數據對SWAT模型進行驗證和率定袁并利用SWAT模型進行模擬袁揭示了清江流域面源污染的時空分布特征袁確定了清江流域水土流失風險區宋月君等以GIS的空間分析功能和養分平衡計算等方法為依托袁參照國際常用的磷指數法袁對黃河流域主要農用地進行農業面源磷污染風險評價張汪壽結合面源污染和水系污染野外監測袁最終提出平原區關鍵源區的識別方法和技術流程。
4結語
GIS憑借在空間信息處理堯數據庫技術堯數學計算堯可視化表達等多方面的優勢袁廣泛地被應用到農業面源污染研究中數據庫技術為農業面源污染提供了最底層的數據管理袁數據處理為模型的參數和必備圖層提 供了初始條件袁可視化表達為結果的輸出提供了形象的表達袁GIS與面源模型的結合充分地利用了其強大的空間分析功能袁同時也完善了面源模型的發展自GIS被引入到農業面源污染研究中以來袁污染負荷核算和模型集成一直是研究的熱點袁近年來袁面源污染的時空分布特征和空間分異性研究逐漸成為熱點袁但隨著WebGIS和組件式地理信息系統淵ComGIS冤的興起和發展袁為農業面源污染研究提供了新的契機和活力袁使得農業污染信息的和與農業面源污染模型結合變得更加方便但目前基于WebGIS和ComGIS的研究尚不多見袁這2個方面的研究將是基于GIS技術農業面源研究的方向。
農業面源污染論文:對農業面源污染狀況及調控策略
近年來,各地不斷加大化肥、農藥等農業投入品應用量,以推動農產品產量持續增長。過量施用化肥、農藥等農業投入品,導致了農業面源污染、農業環境的惡化[1]。
1農業面源污染現狀及成因
1.1化肥、農藥及農膜污染
近年來,農用化肥施用量逐年增加,由于施肥技術落后,化肥平均利用率30%~40%,大量流失進入水體,造成水環境污染。由于氨的揮發和反硝化脫氮對大氣也造成一定的影響。此外,還導致營養失調、土壤結構破壞、促進土壤酸化、降低微生物活性。農藥的過量使用是造成農業面源污染的另一個主要因素。主要農藥品種包括有機磷、菊酯類殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和生物農藥。國家已明令禁止的農藥如DDT、六六六等已得到禁止,但是人們在生產中擅自擴大使用限量限作物農藥(如甲胺磷、甲基對硫磷、呋喃丹等)的范圍,任意加大施用量,不執行安全間隔期用藥,對農業環境造成嚴重污染。農藥利用率低,高的只有30%,一般約為10%,約90%的農藥散失到農田土壤,隨雨水流入河流,造成土壤和水體污染,殘留在水、土壤中的農藥污染農畜產品,通過食物鏈富集在人體內,對人體造成危害。高毒農藥的施用,在殺滅害蟲的同時也殺死了害蟲天敵,破壞了農業環境的生態平衡。同時,害蟲抗藥性增加,使防治成本加大,導致惡性循環。大量廢棄農膜殘留在土壤中,直接影響植物根系發育,惡化土壤,對農田產生較大影響。據調查,農膜殘留量達到約7.36%,平均達13.4kg/hm2。
1.2畜禽養殖業污染
畜禽養殖業占農業總產值的比重較大,約40%,但是規模化養殖程度不高,家庭散養較多。大多數養殖場沒有糞便和污水處理設施。畜禽糞便通常采取自然堆放方法進行分解、發酵,返田。在存放過程中大量畜禽糞便因降雨徑流進入水體,引起水體富營養化,或釋放出以氨氣、硫化氫為主的惡臭氣體污染空氣,范圍有時可達數千米。
1.3農村生活垃圾污染
農村生活垃圾主要包括固體廢棄物(主要是植物秸稈)、農村生活垃圾、農村生活污水。植物秸稈等農業固體廢棄物每年的產量十分巨大,大部分沒有得到充分利用。人們將其直接丟棄在田間地頭,任其腐爛,或放火焚燒,其焚燒對當地大氣的污染產生了較大的影響。由于農民的生態環境意識淺薄和農村基礎設施落后,生活垃圾利用率極低,大部分露天堆放,不但直接傳播病菌,其滲漏也嚴重污染了地表水和地下水。地表徑流和水土流失是造成面源污染的一個重要因素。聊城市大部分縣市引用黃河水澆溉土地。僅陽谷縣由于長期引用黃河水,致使古河道淤積堵塞,夏天雨季到來時,雨水攜帶著生活污水沖毀部分道路、橋梁,致使水土流失嚴重,地表徑流面積擴大。
2農業面源污染的控制措施
面源污染具有分布面廣、排放量多、隨機性強的特點,治理難度較大。若不對面源污染進行有效地控制,將會對整個農業、特別是對南水北調流域水環境質量造成較大影響和威脅。同時,控制面源污染是一項長期性的、復雜的、艱巨的系統工程,必須與生態建設和環境保護有機結合,采取有效措施,控制、削減面源污染物的排放總量,才能達到預期的目標。
2.1化肥污染控制
一是優化化肥投入結構,推廣科學配方施肥、施肥和平衡施肥技術[2]。通過土壤養分的測定,在確定合理的化肥施用量的基礎上,結合施肥技術和土壤養分、植物營養供求診斷技術,增加作物專用肥、復合肥、有機無機復混肥和微肥施用量,實行配方施肥或平衡施肥,不斷優化用肥結構。二是增施有機肥,不斷提高土壤肥力水平[3]。包括積造、增施有機肥、生物肥或有機無機復混肥,擴大秸稈還田面積,采取播種綠肥等措施。有機肥以各種農家肥(如漚肥、廄肥、綠肥、沼肥、秸稈、高溫堆肥)和商品有機肥、有機無機復混肥為主,配合施用生物肥和各種微生物肥(包括根瘤菌肥、磷細菌肥、硅酸鹽細菌肥、復合微生物肥等)、腐殖酸類肥。三是推廣科學施肥技術。根據作物種類和土壤肥力狀況,改進耕作措施和施肥方式,掌握適宜的施肥期,發揮其較大的效能。要控制氮、磷肥的施用,特別是硝態氮肥的施用。一般高肥力土壤用生物肥作基肥和追肥,一般肥力的土壤以漚肥、廄肥、堆肥作基肥,混用菌肥盡可能減少氮肥施用量。氮肥要做到深施、分施,磷肥集中施。糾正地表撒施等不良方法,以減輕肥料損失。推廣輪作和間套種技術,擴大各種作物的間套復種面(如與豆科作物間作)和互利栽培(如棉、蒜間作,玉米、食用菌間作等)。四是加強對肥料質量的監管,禁用低劣肥料和有污染的工業垃圾、污泥、含病原菌的人畜糞便、農作物廢棄物等,防止肥料的直接污染[4]。要加強化肥的生產和銷售管理,防治劣質化肥、含有有毒有害物質隨化肥施用進入土壤環境;調整化肥生產結構,大力開發化肥新品種、硝化抑制劑、脲酶抑制劑等產品防止營養元素的損失和污染。通過科學施肥,減少化肥的施用量和流失量,減輕其對農業面源的污染。
2.2農藥污染控制
一是大力推廣生物防治技術。研究、引進、推廣應用一些生物農藥或高效低毒、低殘留化學農藥。使用植物性農藥、利用植物體內含有對害蟲有抑制作用的物質成分,制成無污染的植物農藥防治蟲害。運用生物間存在的相生相克原理,通過不同物種在時間和空間上的合理搭配,優化布局,創造一個不利于病蟲發生、生長的環境,減少病蟲草害的發生。保護、培育農田害蟲天敵,利用害蟲天敵抑制害蟲的發生和危害。二是大力推廣農藝綜合防治技術。綜合運用育種、栽培、耕作、施肥等農藝手段,調控農田生態環境,防治病蟲危害。調整作物品種,優化作物品種布局,培育、引進、推廣抗(耐)病蟲害新品種,運用作物品種本身特性,抵御病蟲害的繁衍和危害。三是大力推廣機械物理防治法,利用人工器械進行捕殺,利用昆蟲的趨光性、使用黑光燈、高壓汞燈,利用昆蟲對某特定植物的趨性進行植物誘殺,還可以利用昆蟲性外激素誘殺。四是研究、開發并應用基因工程技術和組培技術,包括作物的轉基因抗病蟲技術、害蟲的轉基因遺傳防治技術和天敵的轉基因增效技術。五是加強農藥管理,推廣應用高效、低毒、低殘留、易分解的化學農藥,嚴格禁止使用國家明令禁止的農藥品種。要完善農藥登記注冊制度,嚴格農藥產品質量管理。同時,要加強病蟲害預測預報工作,推行病蟲害綜合防治技術,嚴格遵循《農藥安全使用標準》,做到科學合理用藥,防止濫用亂用農藥。
2.3人、畜、禽糞尿污染控制
人、畜、禽糞尿污染控制,首先要做好糞尿的收集,糞便的存放要設專門的防滲存放池,周圍設圍堰,池上要搭建防雨棚,避免雨淋形成徑流,對地表水造成污染,或污水下滲,污染地下水。人、畜、禽糞便的處理方法是池氣厭氧發酵。沼氣厭氧 發酵是減輕或消除農業面源污染的有效途徑。特別是大、中型集約化養殖場或集中養殖區,建設大、中型沼氣發酵工程,是實現無害化、無污染生產的可行途徑。小型養殖場或養殖戶可發展豬(牛、羊)—沼—菜、豬(牛、羊)—沼—果、豬(牛、羊)—沼—漁等種植、養殖和沼氣“多位一體”的生態家園建設。
2.4加快面源污染控制體系建設
為了、地了解聊城市的面源污染情況,及時掌握境內水源、水質和南水北調流域水環境質量的現狀及變化趨勢,控制南水北調流域的其他水系匯入輸水主渠道,必須大力加強面源環境監測能力建設,努力提高監測能力,及時、地為水環境管理提供詳實的科學依據。同時,在重點投資項目區,各級農業環境監測部門要建立起一支機動性強、效率高的事故應急處理快速反應體系隊伍和一個監測功能齊全的實驗中心,以應對突發性污染事故的發生。
農業面源污染論文:農業面源污染狀況及調控策略
近年來,各地不斷加大化肥、農藥等農業投入品應用量,以推動農產品產量持續增長。過量施用化肥、農藥等農業投入品,導致了農業面源污染、農業環境的惡化[1]。
1農業面源污染現狀及成因
1.1化肥、農藥及農膜污染
近年來,農用化肥施用量逐年增加,由于施肥技術落后,化肥平均利用率30%~40%,大量流失進入水體,造成水環境污染。由于氨的揮發和反硝化脫氮對大氣也造成一定的影響。此外,還導致營養失調、土壤結構破壞、促進土壤酸化、降低微生物活性。農藥的過量使用是造成農業面源污染的另一個主要因素。主要農藥品種包括有機磷、菊酯類殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和生物農藥。國家已明令禁止的農藥如DDT、六六六等已得到禁止,但是人們在生產中擅自擴大使用限量限作物農藥(如甲胺磷、甲基對硫磷、呋喃丹等)的范圍,任意加大施用量,不執行安全間隔期用藥,對農業環境造成嚴重污染。農藥利用率低,高的只有30%,一般約為10%,約90%的農藥散失到農田土壤,隨雨水流入河流,造成土壤和水體污染,殘留在水、土壤中的農藥污染農畜產品,通過食物鏈富集在人體內,對人體造成危害。高毒農藥的施用,在殺滅害蟲的同時也殺死了害蟲天敵,破壞了農業環境的生態平衡。同時,害蟲抗藥性增加,使防治成本加大,導致惡性循環。大量廢棄農膜殘留在土壤中,直接影響植物根系發育,惡化土壤,對農田產生較大影響。據調查,農膜殘留量達到約7.36%,平均達13.4kg/hm2。
1.2畜禽養殖業污染
畜禽養殖業占農業總產值的比重較大,約40%,但是規模化養殖程度不高,家庭散養較多。大多數養殖場沒有糞便和污水處理設施。畜禽糞便通常采取自然堆放方法進行分解、發酵,返田。在存放過程中大量畜禽糞便因降雨徑流進入水體,引起水體富營養化,或釋放出以氨氣、硫化氫為主的惡臭氣體污染空氣,范圍有時可達數千米。
1.3農村生活垃圾污染
農村生活垃圾主要包括固體廢棄物(主要是植物秸稈)、農村生活垃圾、農村生活污水。植物秸稈等農業固體廢棄物每年的產量十分巨大,大部分沒有得到充分利用。人們將其直接丟棄在田間地頭,任其腐爛,或放火焚燒,其焚燒對當地大氣的污染產生了較大的影響。由于農民的生態環境意識淺薄和農村基礎設施落后,生活垃圾利用率極低,大部分露天堆放,不但直接傳播病菌,其滲漏也嚴重污染了地表水和地下水。地表徑流和水土流失是造成面源污染的一個重要因素。聊城市大部分縣市引用黃河水澆溉土地。僅陽谷縣由于長期引用黃河水,致使古河道淤積堵塞,夏天雨季到來時,雨水攜帶著生活污水沖毀部分道路、橋梁,致使水土流失嚴重,地表徑流面積擴大。
2農業面源污染的控制措施
面源污染具有分布面廣、排放量多、隨機性強的特點,治理難度較大。若不對面源污染進行有效地控制,將會對整個農業、特別是對南水北調流域水環境質量造成較大影響和威脅。同時,控制面源污染是一項長期性的、復雜的、艱巨的系統工程,必須與生態建設和環境保護有機結合,采取有效措施,控制、削減面源污染物的排放總量,才能達到預期的目標。
2.1化肥污染控制
一是優化化肥投入結構,推廣科學配方施肥、施肥和平衡施肥技術[2]。通過土壤養分的測定,在確定合理的化肥施用量的基礎上,結合施肥技術和土壤養分、植物營養供求診斷技術,增加作物專用肥、復合肥、有機無機復混肥和微肥施用量,實行配方施肥或平衡施肥,不斷優化用肥結構。二是增施有機肥,不斷提高土壤肥力水平[3]。包括積造、增施有機肥、生物肥或有機無機復混肥,擴大秸稈還田面積,采取播種綠肥等措施。有機肥以各種農家肥(如漚肥、廄肥、綠肥、沼肥、秸稈、高溫堆肥)和商品有機肥、有機無機復混肥為主,配合施用生物肥和各種微生物肥(包括根瘤菌肥、磷細菌肥、硅酸鹽細菌肥、復合微生物肥等)、腐殖酸類肥。三是推廣科學施肥技術。根據作物種類和土壤肥力狀況,改進耕作措施和施肥方式,掌握適宜的施肥期,發揮其較大的效能。要控制氮、磷肥的施用,特別是硝態氮肥的施用。一般高肥力土壤用生物肥作基肥和追肥,一般肥力的土壤以漚肥、廄肥、堆肥作基肥,混用菌肥盡可能減少氮肥施用量。氮肥要做到深施、分施,磷肥集中施。糾正地表撒施等不良方法,以減輕肥料損失。推廣輪作和間套種技術,擴大各種作物的間套復種面(如與豆科作物間作)和互利栽培(如棉、蒜間作,玉米、食用菌間作等)。四是加強對肥料質量的監管,禁用低劣肥料和有污染的工業垃圾、污泥、含病原菌的人畜糞便、農作物廢棄物等,防止肥料的直接污染[4]。要加強化肥的生產和銷售管理,防治劣質化肥、含有有毒有害物質隨化肥施用進入土壤環境;調整化肥生產結構,大力開發化肥新品種、硝化抑制劑、脲酶抑制劑等產品防止營養元素的損失和污染。通過科學施肥,減少化肥的施用量和流失量,減輕其對農業面源的污染。
2.2農藥污染控制
一是大力推廣生物防治技術。研究、引進、推廣應用一些生物農藥或高效低毒、低殘留化學農藥。使用植物性農藥、利用植物體內含有對害蟲有抑制作用的物質成分,制成無污染的植物農藥防治蟲害。運用生物間存在的相生相克原理,通過不同物種在時間和空間上的合理搭配,優化布局,創造一個不利于病蟲發生、生長的環境,減少病蟲草害的發生。保護、培育農田害蟲天敵,利用害蟲天敵抑制害蟲的發生和危害。二是大力推廣農藝綜合防治技術。綜合運用育種、栽培、耕作、施肥等農藝手段,調控農田生態環境,防治病蟲危害。調整作物品種,優化作物品種布局,培育、引進、推廣抗(耐)病蟲害新品種,運用作物品種本身特性,抵御病蟲害的繁衍和危害。三是大力推廣機械物理防治法,利用人工器械進行捕殺,利用昆蟲的趨光性、使用黑光燈、高壓汞燈,利用昆蟲對某特定植物的趨性進行植物誘殺,還可以利用昆蟲性外激素誘殺。四是研究、開發并應用基因工程技術和組培技術,包括作物的轉基因抗病蟲技術、害蟲的轉基因遺傳防治技術和天敵的轉基因增效技術。五是加強農藥管理,推廣應用高效、低毒、低殘留、易分解的化學農藥,嚴格禁止使用國家明令禁止的農藥品種。要完善農藥登記注冊制度,嚴格農藥產品質量管理。同時,要加強病蟲害預測預報工作,推行病蟲害綜合防治技術,嚴格遵循《農藥安全使用標準》,做到科學合理用藥,防止濫用亂用農藥。
2.3人、畜、禽糞尿污染控制
人、畜、禽糞尿污染控制,首先要做好糞尿的收集,糞便的存放要設專門的防滲存放池,周圍設圍堰,池上要搭建防雨棚,避免雨淋形成徑流,對地表水造成污染,或污水下滲,污染地下水。人、畜、禽糞便的處理方法是池氣厭氧發酵。沼氣厭氧 發酵是減輕或消除農業面源污染的有效途徑。特別是大、中型集約化養殖場或集中養殖區,建設大、中型沼氣發酵工程,是實現無害化、無污染生產的可行途徑。小型養殖場或養殖戶可發展豬(牛、羊)—沼—菜、豬(牛、羊)—沼—果、豬(牛、羊)—沼—漁等種植、養殖和沼氣“多位一體”的生態家園建設。
2.4加快面源污染控制體系建設
為了、地了解聊城市的面源污染情況,及時掌握境內水源、水質和南水北調流域水環境質量的現狀及變化趨勢,控制南水北調流域的其他水系匯入輸水主渠道,必須大力加強面源環境監測能力建設,努力提高監測能力,及時、地為水環境管理提供詳實的科學依據。同時,在重點投資項目區,各級農業環境監測部門要建立起一支機動性強、效率高的事故應急處理快速反應體系隊伍和一個監測功能齊全的實驗中心,以應對突發性污染事故的發生。
農業面源污染論文:農戶行為的農業面源污染機制的問題和策略
“沒有農業標準化,就沒有農業現代化,就沒有食品質量安全保障。”這是在中共中央政治局第四十一次集體學習中指出的。黨的十七屆三中全會又明確提出“農業是安天下、穩民心的戰略產業,沒有農業現代化就沒有國家現代化。”由此推得:沒有農業標準化,就沒有國家現代化。顯然,在國家面向現代化發展過程中,農業標準化已經被明確定位。而農業標準化,標準是關鍵。所以說,農業標準是農業標準化的基礎和充要條件。
農業標準是農業效益較大化的根本,是農業利益得以保護的好工具。我國加入世界貿易組織之后,農業直接面向市場發展,標準規則成為發展遵守的必須章法,農業標準化勢在必行。農業標準化,可大大提高農業過程和結果效率,促進農業領域的規模經濟形成。進而取得更高的經濟、社會和生態效益;農業標準還能夠以壁壘形式,保護國家和集團的利益不受損失,拓展農業經營的時空范圍,獲取更大的系統效益;大量農業標準的應用,可使農業過程簡化和優化,不但迎合了農業發展的快速要求,而且促使我們進一步提高農業發展水平。農業的標準化,成為農業發展的必由之路。我國農業標準化已開始轉向理性化的新階段。農業標準化的國家重視與推動,使農業標準化在我國農業領域真正步入了劃時代的軌道,使農業真正產生了現代的氣息。近10多年來,全國范圍內的農業標準化工作上下齊動,如火如茶,所呈現的規模與聲勢史無前例。人們對農業標準化的接受和行動,從過去的不理解,到現在的公眾共識和不斷加溫,使發展速度持續提升,迅速從熱情轉向理智。全國調研表明,從2009年起,無論是各級政府,還是從事農業標準化管理與推動的各類人員,逐漸地存提出同一個問題:“農業標準化到底是一個怎樣的搞法?”農業標準化如何落地生根,怎樣發揮其真正的作用,成為國人的共同心聲。
隨著發展的深化,農業標準化的一些理論問題日顯出來。長期以來,我國十分重視農業科技對農業發展的推動,無論是研究機構還是人才培養,不管是科研成果還是農技推廣,均建立起了一整套的體系機構,運行機制十分健全。以農業科技推廣為核心的扶農、促農的教育和動行,使得推廣的理念和行為家喻戶曉,深入人心。然而,提出農業標準化并且農業必須走標準化的道路時,農業科技推廣和農業標準化落實,似乎就有了扯不清的關系,甚至有些沖突,一下子又產生了“農業標準化和農業科技怎樣擺布”的疑問。很明顯,這是一個關系問題,也是一個傳統農業和現代農業需要搞清的問題。要解決這個問題,首先就必須明確農業科學、農業技術和農業標準的關系;想明確這種關系,就得了解什么是農業科學,什么是農業技術,什么又是農業標準。鑒于此,結合多年研究結果,本文加以分析論述,供同仁商榷,拋磚引玉。
一、關于農業
農業是永恒的偉大事業。關于什么是農業,似乎是一個不該提出的問題。人們可能會說,一個以農耕為文化發展起來的國家,誰能不知道農業?誠然,我國自古靠農業,迄今仍是一個農業大國。農業成為我國各行各業中最古老、又不可棄的一業,距今發展1萬多年,產生于新石器時代即原始社會后期。口’農業的產生,是人類經濟史上的一次大革命,標志著人類進入了依靠自己的勞動來提供生活所需物質,并隨著人類的進步而永恒相伴。農業生產,具有一切社會生產的共性,也是按照經濟再生產的規律向前發展;農業生產又具有自身的特殊性,即生命物質和有機物的再生產運動。迄今為止,多數人理解農業,往往不加思索地將其與糧食生產聯系,至于花卉、藥材等的生產是否屬于農業,未必承認。真正的農業,是“以土、水為基本生產資料,以太陽能為基本能源,以植物、動物和微生物等為生產對象,通過勞動,生產所需物質的事業。”
中國農業有自己明顯的特征,無論是發展時空還是結構內涵,均與別國不同。首先,國家發展的歷史,是農業發展為主的歷史,從而形成了以農耕文化為主的國家文化。其次,有史以來,國家文化延脈,以農為本,以糧為綱,形成獨特的小而全的農業生產技術單元體系,操作層面上的精耕細作,在全球堪稱一絕。第三,幾千年的封建統治,將農業勞動群體與土地死死捆綁,構成了社會性對農業歧視,從而在思維意識和行為推動兩個層面上產生了無形制約。,自然經濟和小農經濟的典型構成,導致了不求進取、得過且過、封閉固執和安于現狀的社會心態,成為農業乃至國家發展的桎梏。盡管農業有著不可動搖的基礎地位,且在國家歷史中形成了深厚的優良文化,卻因意識形態領域中的鄙視,使農業的真正社會地位不能還原,發展的社會心理地位不能擺正,導致了農業發展人才的自然流失,從農事業一直在矛盾甚至惡性循環中艱難行進。新中國成立后,人人平等,農民有了一定的社會地位,農業發展的內在動力隨之有所涌現,大大推進了農業發展。然而,迄今為止的城鄉二元制結構,仍然不能解放農民的枷鎖,社會對農業的認識和對農民的看法心理錯位仍待變革。
農業是一個復雜的巨系統,是人類對自然生態環境的一個綜合再利用。人們在一定理解的基礎上,通過勞動完成自己的所需。然而,在從農這一事業中,所需的資料、能源和對象,不是隨便組合的,也不是能夠隨意轉移的。任何具有特定生產目的的農業格局,必須在特定的生態條件下進行,必須在特定功能支撐下的系統中運行。這種系統,始終處在灰色狀態,是一種地道的灰色系統。其灰度,與農業科技的發展和標準化水平之間呈顯著的負相關關系。只有對復雜農業特定生產過程的內在聯系和系統功能及其運動的關鍵有所了解和掌握,才能夠加以人的勞動和生產組織,推動其正確的發展,達到從農的真正目的。要了解和推動任何特定農業系統,只有通過探索和發明工作來完成。所以,農業也可表述為“特定自然生態系統+人類探索發明+目標性勞動結果”的過程完成。農業標準化,實質是對這種過程內的發現、發明和勞動進行水平上的簡化、優化的規定,形成能夠支撐和推動人類優良勞動的核心——標準。
二、農業中的科學、技術和標準
提起“科學”、“技術”兩個詞匯,人們可能在崇尚中會加帶一些神秘,而“標準”的提出與被廣泛地知曉,使其不再變得那么神秘。其實,標準以內涵形式的出現和對經濟發展的作用,其歷史比“科學”和“技術”早得多,其功能絕不在它們之下。重要的是,這三個概念在農業領域指向發展時,就辯不清其位次和功能了,因而形成了目前推動農業標準化時,總有一種說不清的困擾。為打開這個結,辨識農業科學、農業技術和農業標準概念以及內容的不同就十分必要,我們先從各自的定位說起。
(一)農業科學
我們需要正確理解科學,正確理解農業科學。論農業科學,先得搞清什么是科學。當我們放置于這個詞匯到概念的解釋時,會突然發現,解釋就變成了很麻煩的事情。追溯“科學”的來源,僅僅向后只退百年左右。一百年前,東方人對西方的學問只有所了解,發現當時的西方學問是以分類的形式,一科一科的記載和描述,不像中國的學問,從開始發展起。就渾圓一起,不分文史哲政等單一科目,以通才之學存在,是同同之學。我們引入西方的學問,為表明與國學的不同,就將一科一科的西方學問名曰為“科學”了,此后的時期中,“科學”的概念,由對一個“分科的學問”的簡稱演變到成為學術追求的較高目標,使其抽象化、也形象化了。 近百年來,“科學”一詞成為現代生活中具魅力的語言了。可見,東西方文化的發展與我國發展哲學思想在初期確實是不同的。“科學”是對西方文化的一種區別性表達,這已經是過去了。當今的科學,是“對各種事實和現象進行觀察、分類、歸納、演繹、分析、推理、計算和實驗,從而發現規律,并對各種定量規律予以驗證和公式化的知識體系。”特別是,比照科學發展的趨勢,從上世紀末出現學科交叉,再到文理交融,直至系統科學思想的形成和應用,把原有的西方分科學問和不斷細化的程序給顛倒過來,從另一個角度又徹底地融會起來了,顯示出“通才之學”的精深與超前性的影子。看得出來,當今科學發展的大勢是兩極趨勢,即沿襲西方發展的精細化分科向更窄、更深的領域探索和趨向于國學發展的大同融會,向更寬、更廣的宏觀領域發掘,同時兩者在不斷地走向聯合、共促。國學,不是征服和控制的知識,是一種人和自然相協調、“天人合一”的知識體系。通過天人合一,揭示了人和自然的內在聯系。這樣一種體悟,跟傳統的西方科學是很不相同的。當然,西方這種細化分科的知識體系對當時科學的發展確實起到了十分有益的推動作用,對人類在前期認識自然非常有用。如今國學這種深厚和前瞻性似乎有了用武之地。
“科學”雖然沒有定義卻可以自我完善。究竟什么是科學,直接地說,是給不出一個確切的定義的,只能從人類整體文化中加以理解。因為科學是一個歷史的概念。尼采說,歷史性的東西是給不出定義的,因為定義一給就死了。當然,科學尋求的是對自然現象從邏輯上最簡單的描述,科學與人類對未知世界的其它一些認知方式之間有著最本質的差異,這種差異,就在于他們對待未知及對待自身的方式是迥然不同的。由于追尋著客觀,科學就具備了自我糾錯的能力。科學的自我糾錯、自我完善的能力是許多其它認知方式所不具有的。科學肯定也會犯錯。這是因為,我們的各種知識體系是有局限的,需要一種能夠客觀理性地對待自身局限性的認知方式,科學就具有這種素質。我們通過科學方法所獲得的知識,遠比通過其它認知方式所得到的東西更客觀、更接近正確,同時也更有希望達到正確。
通過對科學的解釋,再來理解農業科學的涵義,就不那么復雜了。農業科學,就是在農業領域所從事的科學工作。農業科學與其他科學有著本質的不同,關鍵的區別在于農業科學是對生命及其規律、生命與環境關系本質的探索。實質上,隨著人類文明的進步,我們能夠明顯覺察出來,農業科學與其它科學的分科邊界是越來越不清楚,交叉的界域也越來越寬廣了。農業科學的包容性和吸收能力,是其它科學所不能及的。
(二)農業技術
闡述農業技術,自然先要明確技術的內涵。關于技術,與科學的概念一樣,很難簡單地表達清楚,可以說,無論何種文化對技術的描述,這都是個難懂的詞。這里引用《中國大百科全書》(精華版)中的釋義:“人類為了滿足社會需要而依靠自然規律及自然界的物質、能量和信息,來創造、控制、應用和改進人工自然系統的活動手段和方法。”事實上,技術是一個很難給出而確切定義的概念。它可以指具體的工具,也可以包含更廣泛的架構,如系統、組織方法學和技巧。技術是知識進化的主體,是科學發現的結果向生產和社會領域物化應用的手段,它鏈接了自然本質與人類需求目標的實現,有社會形塑或形塑社會功能。技術是驅動變化變革的自發性動力。技術是形成社會生產力的組成部分,稱為勞動被實現時的那種社會關系的指數,是構成每個特定社會結構的物質基礎。技術被視為包含了社會、政治、歷史及經濟等多成份元素的組成,不論有形還是無形,均在共同發生著作用。技術產生面向社會的幾乎的一種改造能力。技術是一種展現,是勞動手段的意識和工具體系,是經過特定訓練的人所具有的特有能力,技術的存在,取決于人們的需要,并通過一定的規定和約束來滿足其需要。早期人類創造及使用技術是為了解決其基本需求,現在的技術則是為了滿足人們更廣泛的需求和欲望,而且需要一個巨大的社會結構來支撐和運行。
農業技術,就是在農業領域中應用和需求的技術。農業技術要比農業以外的其他技術更加復雜和多樣。這是因為,農業技術是以生命、生物和生物與環境關系為根據,以相應的發明工具和方法為依托所應用和開展的技術活動。由于生命的復雜性和生物的多樣性,必然使農業技術顯著不同于其他技術的結構和內容。農業技術也是一個歷史的概念,農業技術的形式和內容,照樣只有在理解了技術的基礎上才會明白,農業技術在應用時,意識形態領域的作用有時是至關緊要的。
(三)農業標準
“標準是對重復性事物和概念所做的統一規定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關方面協商一致,由主管機構批準,以特定形式,作為共同遵守的準則和依據。”這是標準的公共定義。標準大體包括了文本標準、實物標準和符號標準文件。農業標準又分為技術標準、管理標準、工作標準和環境標準。經驗是標準產生和標準應用過程中誤差的好精度補充。標準的定義里涉及到了“實踐經驗”,不能不有個交待。經驗是人們在同客觀事物直接接觸的過程中,通過感覺器官獲得的關于客觀事物的現象和外部聯系的認識。經驗是在社會實踐中產生的,是客觀事物在我們頭腦中的反映,是認識的開端。經驗是尚未對實踐結果進行理論上的客觀總結或者還不具備這種解釋的工具的客觀規律的反映。在農業實踐中,經驗的作用往往不亞于農業科學和農業技術的作用,它不但在農業標準的制定中不可或缺,而且在應用標準時也發揮著很大作用,甚至這種作用有時會成為關鍵性的。這正像管理學中的案例應用有時最能夠解決實際問題一樣。經驗在農業中的這種作用的原因在于,農業系統是一個復雜的灰色系統,農業過程是一個多因子作用的復雜過程,對那些未知因子或者已知因子間相互作用的未知結果還不能掌握,從科學和技術層面上也就無法符合性的描述和顯現,只能像社會科學中的案例的應用,當然,這還不等同于案例。這些直觀性的認識和操作的積累,就會形成積累者對相同或者相關事物在推動時的潛在作用力,從而增加其成功的判斷力和推動機會,以減少因未知所造成的損失。由于標準所追求的核心是對規定過程以狀態(投入最少,過程最簡,效果好)表達出來,所以,標準不但要求在制定時注意吸收實踐經驗,在應用中也留有應用經驗的空間,即與“標準”相比較的“規程”、“規范”所包含的明顯差異值,就需要“經驗”加以補充。這種空間的大小,與該目標領域科學技術的發展水平一般呈反比,即空間越小,越說明其科技發水平越高。在農業、管理和社會服務等復雜性高、隨機性大的領域,這種情形普遍存在。
標準,實質是一個有界的、可供重復應用的、且能夠體現較大效益并達到理想目標的確定程序或可復制體系。實現這個理想目標的有力保障,就是秩序。所以,農業標準,就是在農業領域應用的有關標準,保障在特定范圍能夠取得農業效果的能力。農業標準是農業標準化的結果和前提。說結果,是因為制定農業標準的過程,就是農業標準化的一個階段,也可稱為前期階段,是農業標準化的基本工作,該過程的結果即是農業標準。論前提,農業標準化的另一個過程就是對農業標準的應用,即農業標準化的落實過程。如果沒有農業標準,這個標準化過程就成無本之木、無源之水了。制定農業標準,就是對農業中某一能夠固定下來的、可以重復進行的過程,應用農業標準化原理和“簡化、優化、統一、協調”的原則進行搜集、歸納、優化、集成和超集成,得到規定的程序;應用農業標準,就是落實農業標準及其體系,實現農業過程較大效益。
可 見,農業標準的定義應當是:“為在一定范圍獲得秩序,集成相關科技成果與經驗,經協商一致,制定出共同遵守和重復使用、并經公認機構批準的規則或特征性文件。”
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農業標準是農業標準化的產物之一,但只是一種可供重復使用的工具或者程序,是農業標準化完整過程的基礎部分。農業標準是農業標準化的潛在生產力,是農業科技成果得以量佳應用的惟一手段。要使農業標準釋放其能量,變為農業的實際效益,就必須將農業標準應用到農業實際中去。
三、農業科技與農業標準關系
農業科學、農業技術和農業標準的關系是什么?關系到農業標準化的落實和農業科技的正確應用,也是我們目前推進農業標準化、發展現代農業的重大意識問題之一。有一種十分明確的觀點,那就是,我國農業發展水平的提高,主要靠的是“農業科技的進步。”其實這是不完整的。
農業發展實質靠農業標準化。通過前面的論述,應當已經明確了農業科學、農業技術和農業標準是什么,也明白了三者各自是干什么的了。當將其應用于農業發展,從提升農業和人們生活水平的角度審視時,就應當有一個明確的答案了——農業發展水平的提高,主要靠的是農業標準化。該結果對多數人來說,可能有些意外。因為,“農業標準化是當今的事,過去沒有標準化,怎么能是它呢?”答案是肯定的,沒有提農業標準化,農業過程照樣運行在標準化中,但那只是一種內涵的、更加經驗的和粗糙的樸素標準化作用的推動。關于這一點,另有結果。
農業標準是農業科技能量釋放的直接生產力。從比較這大領域的異同和相互間的關系出發,可以看出,農業科學側重的是農業知識和學問的獲得,挖掘的是自然規律和農業本質,重點在于探索和發現農業系統的質——是什么?為什么?農業技術則是應用農業科學的知識學問,圍繞著人類的需要,運用已經掌握了的技能,在顯現化相關學問與智力的
農業科技與農業標準互為依存、互促發展。任何一項農業科研過程,無不直接或間接地應用了相關標準,按照嚴格的規程和約定,開展了有理的推斷
綜合結果,從思維到行為,由具體系到抽象地進行著各種發明和創造,以便產生更多的、能夠使手臂延伸的工具、方法和技巧;農業標準,是對農業科技成果以及農業經驗的高度概括和總結,并在明確目標要求下,經過秩序和過程的規劃、梳理、優化和集成,產生使用之可釋放較大效益能量的簡化性生產力程序,成為科學、特別是技術能量物化釋放的好載體和通道,是農業科技成果落地、推動農業發展的轉換器和催化性架構系統。農業科學成果,是自然規律、農業本質的部分顯現,是對客觀存在的部分展示;農業技術成果,是新工具的誕生,是潛在生產力的組成部分,是新技術的形體顯示;農業標準,是使潛在的技術生產力以方式成功落實的程序規定,是農業技術工具功能組合、構成系統釋放的支撐體,是農業發展過程動力矢量的靜態表現,是一種直接的生產力,是農業技術向應用遞進的前端部分,其應用的科學性、有效性和先進性遠遠高于農業技術的釋放。在農業周期中,農業科學、技術和標準的關系,表現出直接的共軛關系和因果關系。農業技術成為農業標準的直接支撐依據,農業科學不但支撐著農業標準,也支撐著農業技術,而農業標準又直接支撐農業科學和農業技術的進一步發展。在這種三角互聯、往復循環中,三方面既能夠各自快速提升,又不能缺少任何一個,表現為直觀的相互依存、互為支持的有機聯系。此時的標準,在科學和技術間表現出重要的動力促進作用。對此關系,可形象地展示為圖1過程。和探索,并使成果有了可重復驗證的根據,直至揭示新的事物本質和運行規律。任何一項農業技術,在發明和創造的過程中,無不以更加嚴密的標準及其體系支撐,在集成與升華的基礎上,發明出更加先進的技術工具與方法;任何一項農業標準的產生,無不依托大量農業科技成果和經驗,形成的實用程式提供社會應用和科技發展。因此,層出不窮的農業科技成果支撐了農業標準的持續更新,不斷出新的農業標準為農業科技提升、科技成果的科學落地和較大效益釋放提供了支撐,構成了農業發展和社會進步的直接動力體系。簡單地講,農業科學發掘農業過程的“質”,農業技術支撐農業過程的“形”,農業標準強化農業過程的“神”。農業技術以農業科學發展為本源,農業標準以農業技術和科學成果為根據,農業科學的發展又要以農業標準為手段,以農業技術和科技成果為基礎。從推動農業發展的社會需要角度,農業標準的需求被列為及時,因為它是直接生產力;農業技術和農業科學應當是需求方面的第二、三位,是發展的“幕后”力量,是通過標準容納和升華得以應用而給力的。特別是,農業標準對農業經驗的重視和吸收,結合著農業科技成果,所產生的直接推動力,對農業的發展應更優于農業科技對發展的力量,更能夠顯示農業標準質的性、系統性與先進性。顯然,農業科學、農業技術和農業標準,在發現規律、利用自然和滿足人類需求方面,互為依據,相互作用。
農業標準是直接的生產力。在促進農業和經濟社會發展的過程中,農業科學成為農業技術和農業標準的共同基礎,農業技術和農業標準之間有著十分密切的依賴關系,農業技術只能以標準和標準化方式實現自身較大的價值,農業標準只有在先進的農業技術成果和科學規律的支撐下,才能夠展現自身的較大優勢,而農業科學的發展只能以農業標準作為重要支撐,農業技術在應用層面上必須以農業標準及其體系的面目進入應用過程。農業科學技術是生產力,是一種潛在的、直接利用之則不夠科學的生產力,而農業標準是直接的生產力,是對農業科技、包括農業經驗的高度集成與優化后,直接給力的生產力。農業標準化是農業標準這一生產力發揮作用的直接過程,也是農業技術的能量得以科學釋放的惟一途徑,更是農業科學、農業技術和農業發展真正升級的直接支撐和給力部分。所以,現代農業,必須是以標準為核心支撐的農業。任何農業科技,若在一定范圍不轉換成標準被應用,這些成果就不能較大限度地發揮其應有的作用,展現其應有的價值。因此,“沒有農業標準化,就沒有農業現代化”的論斷是十分正確的。
四、結語
在農業發展過程中,人們為了滿足自身的需要,由農業科學、農業技術和農業標準三位一體所組成的提升體系,是不可分割的有機整體,是農業快述發展的真正核心。農業科技是推動農業發展的潛在生產力,農業標準是農業發展的真正直接生產力;農業標準通過農業標準化產生和釋放其所凝聚的科技推動力量,農業標準化是農業發展的內在動力,農業標準化是國家農業基礎強化的惟一手段
農業面源污染論文:農業面源污染治理現況及策略
近年來,隨著一系列有利于農村發展政策的實施,南陵縣農村經濟有了較快的發展,農業產業化進程加快,農業生產中使用化肥、農藥、地膜及畜禽糞便、秸稈焚燒等造成的農業面源污染日益突出。為減少對農田生態系統的破壞及農業農村環境的污染,確保農業生態健康可持續發展,保障農產品質量安全,維護人民群眾身體健康,根據省、市、縣農業面源污染治理總體要求,把發展生態農業、減少農業面源污染作為重要舉措,強化綜合推進,開展農業面源污染治理工作。
1農業面源污染治理開展情況
1.1加強農業面源污染普查范圍
為掌握南陵縣農業面源污染情況及時手資料,打好農業面源污染治理持久戰。2009年成立了南陵縣農業面源污染普查辦公室,開展了南陵縣及時次農業污染源普查工作,抽調20多名農業技術人員歷時半年對全縣8個鄉鎮156個村開展了普查,重點對種植業污染源、水產養殖業污染源、畜牧業養殖業污染源及土壤污染狀況進行普查。摸清了南陵縣農業污染源頭、污染途徑及污染程度,同時對農產品產地污染安全進行調查,多方位布點,重點監督。2011年為配合“十二五”節能減排工作,從各種渠道減少種植業、畜禽業污染問題,尤其對畜禽養殖業污染情況進行重點控制。
1.2加大保護農業環境宣傳力度
按照“人與自然和諧發展”理念,把農業面源污染治理工作列入新農村建設和生態縣建設工作的重要內容,專門成立了工作小組,同時分別成立了沼氣工作小組、測土配方施肥領導小組、病蟲害統防統治領導小導、農村清潔工程領導小組等,農林、環保、建委、水利、衛生等部門密切配合,確保任務到位、責任到位,開展生態農業建設和農業面源污染治理工作。同時為做好農資廢棄包裝物循環利用,農業技術中心與農資生產企業以及弋江種植專業合作社合作,在弋江鎮浦東村建立田間農資廢棄包裝物清理回收工作示范點,并成立了綠野農田廢棄物處置農民專業合作社,組建一支田間農資廢棄包裝物清理回收隊伍,并在田間設立專門回收箱,統一及時清理、回收處理。運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體手段,利用“科技下鄉”、“科普宣傳周”,開展多層次、多形式的輿論、科普宣傳,把農業面源污染治理的宣傳資料發放到鎮、村、戶手中,廣泛宣傳農業面源污染治理工作的重要意義,特別是化肥、農藥以及畜禽養殖業對環境污染的危害性,充分調動了廣大農民群眾的積極性、主動性,鼓勵和引導開展生態養殖模式,通過科技培訓使農民掌握農業新技術,指導農民掌握農業廢棄物綜合利用技術,推進農業可持續發展。
1.3以生態建設為內容,積極發展節約型農業
以節肥、節藥、節水、節能為重點,推廣應用秸稈生物沼氣化、太陽能利用、能源作物開發利用、農村生活污水處理等新型農業技術,鼓勵使用有機肥等新型高效肥料,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,積極推行無公害、綠色和有機食品等農產品基地,全縣已有24家企業(合作社)46個產品獲得國家綠色食品認證資格,已建立1.33萬hm2綠色食品生產基地;已有9家企業(合作社)11個產品獲得農業部無公害食品認證資格,已建立2萬hm2無公害生產基地;“南陵大米”、“南陵鳳丹”、“南陵紫云英”分別獲得全國地理標志稱號。大力推行測土配方施肥項目,全縣測土配方施肥實施面積達到6萬hm2次,農藥減量控害增效示范面積達0.67萬hm2次,高效低毒低殘留農藥推廣使用面達60%以上,肥料、農藥利用率分別提高5%。加強對農田特別是基本農田的生態保護,建設3個有機質提升示范區,建設666.7hm2綠肥生產示范基地。
1.4以美化家園為抓手,大力推廣農業清潔工程
大力推廣秸稈腐熟劑運用,2011年共推廣運用1.53萬hm2,減少秸稈直接焚燒約3.5萬t。加快推進以“一池三改”為主要內容的戶用沼氣工程建設。推廣“豬-沼-作物”模式農戶1000戶,推廣太陽能2000m2。2011年在省農業環保站支持下,選擇在生態環境好、有一定經濟基礎、農民積極性高、群眾認識較好的籍山鎮界山村,啟動農村清潔工程項目建設。從5月份起,組織農、林、水、環等相關部門技術人員,按科學的方法編制項目書實施農村清潔工程。項目實施內容包括家園清潔設施、田園清潔設施和村公共清潔設施3個方面。通過項目實施,初步實現了田園清潔化、道路硬化、村莊美化、污水凈化、垃圾資源化的目標,推進社會主義新農村建設。
1.5以優化畜禽布局為重點,推廣生態養殖模式
在畜禽養殖上,以防治畜禽養殖污染、資源化利用畜禽糞便、保障畜禽產品質量安全為目標,制訂規劃、分步實施,積極引導畜禽養殖采用“規模養殖,綜合治理”模式,重點推進畜禽糞尿資源化綜合治理和生態養殖工作。2011年南陵縣已有6家從事(蛋)肉雞生產的規模養殖場(戶)完成規模化畜禽養殖場和養殖小區工程治理COD減排項目計劃,實施減排工程及生態治理。采用墊草墊料或層養干清方式,所產雞糞基本上全部出售,用于蔬菜大棚、果樹、制作有機肥等,較上年減少COD 排放5t(削減2.2%)、減少氨氮排放1t(削減2.4%),排放比例削減均低于1.8%,達到市政府要求。積極開展生態農業模式化技術示范,我縣連續實施了生態農業項目,2009年在弋江鎮東河村建立了26.7hm2稻田養蝦立體生態農業基地,2010年在許鎮池湖村開展6.67hm2稻鴨共育農業生態項目,2011年在許鎮建立6.67hm2稻田養蛙基地,積極探索生態農業發展方向和模式。示范點建設取得了較好的經濟、社會和生態效益。
2農業面源污染治理存在的主要問題
2.1認識有待提高
目前我縣農業生產者環保意識不強,普遍存在文化水平低、法律意識薄弱等問題,在農業生產過程中盲目追求農作物高產,加大化肥、農藥的使用量,而沒有認識到農業面源污染給農業生產帶來的負面影響以及對農業環境的破壞。
2.2生態種植技術落后
生態農業發展滯后,生態種養技術推廣力度不大。病蟲草防治以化學農藥為主,一般都是以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主;用肥也是使用化學肥料,一般以氮磷鉀三元復合(混)肥為主,而新型的控釋肥,緩釋肥、生物肥由于成本較高,效果慢也沒有推廣。農業循環經濟、生態農業、有機農業等但由于經費等因素,推廣速度還不夠快,目前還停留在“點”上。
2.3畜禽污染治理難度大
近年來,南陵縣畜禽養殖業發展迅速,但是以散戶、小戶為主,分散且面廣,治理成本高,落實配套難,同時部分養殖戶重視程度不夠。
2.4治理機制還不夠健全
一方面農業面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業環保工作涉及到千家萬戶,且涉及面廣,治理難度大,見效慢,資金需求量大,所以在資金得不到保障前提下,農業面源污染治理工作開展速度緩慢;另一方面雖然農業部門設有農業環保站,但只能宣傳、引導,沒有執法能力,再加上技術力量不足,鎮、村沒有相應的農業面源污染治理技術人員,農業面源污染監測及污染治理工作只能以點開展。
3農業面源污染防治對策與建議
3.1進一步提高對農業面源污染治理工作的認識
要利用報紙、廣播、網絡等一切宣傳工具深入廣泛地宣傳和普及農業環保的相關法律法規和知識,積極深入地開展“生態農業”、“無公害生產”等方面的技術和知識培訓,使農業生產者掌握相關的技術,提高其環保意識和綜合素質,強化對農業污染治理工作的重要性與緊迫性的認識。
3.2進一步加大對農業面源污染的監測力度
農業面源污染具有廣泛性、隨機性、隱蔽性、潛伏性等特征,致使農業面源污染監測難度大,治理成本高。一是要完善農業面源污染監測體系建設。建立和完善縣、鎮、村三級監測體系建設。二是要建立土肥、病蟲害、畜禽和水產養殖等監測點。逐步建立、完善耕地質量信息體系,及時了解掌握耕地地力變化狀況;進一步健全和完善病蟲監測網,實現病蟲預報可視化,為合理施肥、科學用藥提供依據。
3.3進一步加大農業標準化建設
加大無公害、綠色、有機等標準化生產技術示范區建設,以農業標準化生產為切入點,繼續做好“三品一標”工作,在建立推廣標準化生產技術時擴大實施面和輻射面。
3.4進一步推廣生態種養技術
要高起點開展農業生態技術推廣,探索治理農業面源污染的技術體系,著重推廣“肥藥雙控”技術、測土配方施肥技術、生態養殖技術、秸稈還田技術等技術。要進一步建立病蟲害防治長效機制,加強病蟲害預警體系建設,強化測報手段,提高測報的度,加大病蟲害防治橫向聯系,推廣病蟲害防治可視化進程。大力推廣抗耐病蟲品種、殺蟲燈、昆蟲性信息素、防蟲網等無害化防治技術,加快高效、低毒、低殘留農藥新品種和動物源、植物源、礦物源等農藥新品種、新制劑的研發引進、試驗、示范和推廣,提高防治效果,減少化學農藥用量和次數,減輕環境污染。要積極開展測土配方施肥,調優肥料結構、調全肥料品種、調準施肥時間。要繼續發展綠肥種植、秸稈還田和秸稈綜合利用。要積極推廣畜禽固體糞便無害化、資源化處理技術,綜合降低污染物排放。水產養殖要盡可能采用純生態養殖模式,控制養殖密度和網箱養殖規模。在養殖過程中,盡可能減少人工投放飼料、肥料和藥物,減少水體污染。大力推工廠化育秧和機插秧,減少農用塑料對農田的污染。
3.5加大農業執法力度
要嚴格源頭監管,重點強化農業投入品的管理和畜牧養殖的達標排放,依法查處各類污染農業環境的行為,保障農產品質量安全。要提高農業污染監管和執法力度,切實加強化肥、農藥、漁藥、獸藥及添加劑等農資市場管理,嚴厲打擊制售和使用假冒、偽劣、禁用農牧業投入品的違法行為,建立統一的生產、銷售、使用檔案資料。加強農業生產全過程的管理監控,保障農業生產安全。要加強農產品質量安全檢測工作,開展農產品質量例行檢測,增加檢測批次,擴大檢測范圍,提高檢測覆蓋面,確保消費安全。
3.6加大對農業面源污染資金的投入
政府應盡快將農村和農業面源污染治理納入重要議事日程,并將農業面源污染治理經費納入財政預算范圍,以確保各項工作順利開展。同時引入考核機制,將農業面源污染治理列入年度目標責任考核。
農業面源污染論文:農業面源污染可持續防治研究
摘要針對目前我國農業面源污染的基本現狀和發展趨勢,依照我國經濟發展的狀況,結合國外先進的防治農業面源污染方法,在我國農業保持糧食增產和農民增收的根本發展原則前提下,探索適宜我國農業面源污染防治可持續發展的相關政策及綜合防治配套措施,實現發展農業經濟效益和兼顧生態效益的雙贏目標。
關鍵詞農業面源污染;可持續防治;政策與措施;經濟效益;生態效益
近年來,我國農業面源污染有逐年加重的趨勢,由于農業活動的廣泛性和普遍性、發生區域的隨機性及污染負荷分布的差異性,農業面源污染具有長期性、隱藏性、難治理的特性。雖然國家對農業面源污染十分重視,但農業面源污染的治理沒有達到預期效果,并且近年來隨著經濟和農業的進一步發展,農業面源污染持續惡化。農業面源污染已經對農產品安全、人體健康、農村及農業可持續發展構成嚴重威脅,是發展社會主義新農村亟需解決的問題。
1農業面源污染的基本現狀
1.1化肥污染
長期以來,農村濫施化肥、過量用肥現象相當普遍,肥料利用率低,不僅造成耕地地力下降,而且污染農業生態環境。化肥污染主要有3個方面:一是化肥中的氮元素等進入大氣后,增加了“溫室氣體”,導致大氣溫度升高;二是殘留在土壤中的化肥被水沖刷后匯入江河,加劇了水體富營養化,導致水草、藻類大量繁殖,許多水域由此成為死水;三是引起土壤對某種元素的吸收性能下降,破壞土壤的內在平衡。化肥污染的較大特點是隱蔽性強、時間長。由于單位面積污染負荷小,人們往往忽視其宏觀效應,使農業生態質量下降。
1.2植物殘體污染
植物殘體污染主要表現在農作物收獲季節秸稈大面積焚燒,造成田間濃煙滾滾,粉塵四處飛散,嚴重影響空氣質量。植物殘體本身含有大量的病原菌,如紋枯病、油菜菌核病等,未經過無害化處理的情況下,直接進入土壤會傳播病害,危害農作物。長期棄置的農作物秸稈經過日曬、雨淋、漚泡引起腐爛,如果進入水體,污染水體。
1.3塑料農膜污染
隨著各種塑料農膜在農業生產應用的日趨廣泛,農用薄膜殘留量大幅增加,使農田受到不同程度的污染,對農產品生產和質量產生潛在的威脅,而農民在耕作過程中卻忽略了地膜對生態環境的污染。
1.4農村畜禽糞便污染
隨著農村畜禽養殖的規模化發展,畜禽糞便大量產生,且隨耕作方式的變革,有機肥在農業生產中的比例減少,農村畜禽糞便經常亂堆放散發惡臭氣味,影響周圍環境;易孳生多種病原菌,畜禽糞便隨雨水沖刷進入河流、堰塘極易造成水體富營養化,污染水源,對農民健康造成威脅。在農業源污染中,畜禽養殖業的化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%。養殖廢水是造成水環境污染的重要因子,對水生生態系統造成了嚴重破壞,也威脅到人類的健康。
1.5農藥污染
農藥的長期大量使用,破壞了農田生態平衡和生物多樣性,土壤、農產品農藥殘留量超標。同時,使用后的農藥瓶、袋棄置在溝渠邊、池塘邊或施藥后受雨水沖刷而污染周圍水體。
1.6農村生活污水污染
隨著我國農村生活水平大幅提高,農村生活污水產生量也隨之增大。由于我國農村污水治理技術相對落后,目前80%以上的村莊尚未建設有效的污水處理設施。絕大多數農戶都直接將生活污水排放到周圍的水體之中,造成地表水和地下水的嚴重污染。
2農業面源污染趨勢
農業面源污染是由于農業生產過程中農藥、化肥、飼料添加劑等工業品的不合理使用;畜禽糞便和農作物等廢棄物的不合理處置;工業廢棄物、污染物在農業上的主動利用和被動吸收;不科學的耕種措施等,造成農業系統中水體—土壤—大氣立體交叉的污染。當前,我國農業面源污染面臨水體污染日趨嚴重、局部廢氣污染突出、生態環境惡化趨勢未得到有效遏制的發展趨勢。表明我國農業面源污染面臨的任務越來越艱巨,農業面源污染防治的任務也更加緊迫。
2.1水體污染日趨嚴重
20世紀90年代以前,人們一直認為點源是造成水污染的主要原因,對環境污染的控制主要集中在工業點源上,而沒有認識到面源污染的嚴重性,特別是對農業面源污染一直沒有重視。但是在點源污染取得顯著成效的同時,水體環境并未得到顯著的好轉,這是因為還有大部分水體受到面源污染的影響[1]。目前,水環境面源污染的嚴重性已受到國內外普遍的關注[2-3]。其中,對水生生態系統危害較大、程度最重的首推農業面源污染源。來自
4我國農業面源污染防治策略
4.1加強防治農業面源污染政策研究和制訂
近年來,我國經濟發展造成的農業面源污染問題已較為嚴重,成為我國環境公害的重要組成部分。尤其是2005年以來,我國處于經濟發展加速時期,一方面經濟保持很高的增長率,另一方面工業化與城市化快速變遷,農業面源污染壓力勢必會進一步增長,必須有效管控農業面源污染。李海鵬等[11]研究認為我國農業面源污染源排放量與經濟增長總體上具有顯著的倒“u”型曲線關系,化肥投入、農藥投入、畜禽養殖糞尿排泄3類污染源與人均gdp均處于曲線上升階段,自發到達農業面源污染減排拐點還需較長時間。因此,在防治農業面源污染方面的政策制訂應遵循以下原則:一是政府應強化農業環境政策的干預力度和治理力度。二是農業面源控制的政策定位應當是:無論從實際需求還是宏觀政策導向而言,糧食增產和農民增收這兩大目標都不能改變。圍繞農業發展的環境政策,應當同時服從農業發展與環境保護的雙重目標。三是應該逐步實現農業發展政策和模式的轉變,積極堅持走改善耕作方式、提高生產效率、可持續發展的現代化農業的道路。四是農業面源污染控制的政策手段應當主要基于激勵和獎勵,使農民能夠在減少污染的行為中獲得明顯的經濟利益。農業面源控制的政策不能成為壓垮農民的新的負擔,相反,應該為減輕農民負擔作貢獻。
4.2建立長效管理機制
金書秦等[12]研究認為我國的農業面源污染無論從管理戰略還是制度建設上都長期被忽視,在我國主流的環境政策、與水環境保護相關的法律中,缺乏對農村環境保護的關注。農業發展部門和環境保護部門是我國農業面源污染控制的兩大主體,2個部門的政策共同形成農業面源污染控制的政策環境。因此,我國的農業面源污染防治應該建立長效的管理機制。一是制訂和完善農產品生產和安全質量標準、農產品基地環境質量和污染排放物標準;二是建設化肥、農藥等化學投入品、農產品市場準入和安全追溯制度,有效實施農業生產全過程的監控;三建設高效的農業面源污染預報預警系統和快速反應系統;四是建設重大農業面源污染事故監測體系,實行農業生態環境和農產品安全報告制度;五是建立完善安全農產品的強制性質量標準,有效地開展無公害農產品、綠色食品、有機食品的標準化生產;六是建立綠色gdp長效績效考核機制,科學制訂其發展規劃。
4.3推廣科學施肥技術
據有關研究表明:一般當農田氮素平衡盈余超過20%,鉀素超過50%,即會引起對環境的潛在威脅,因而在防治化肥造成的農業面源污染重點應在化肥減量提效方面。在科研上,要不斷開發研究新型高效肥料,減少氮素的損失,據有關研究:推廣緩釋肥及膜技術可提高氮肥利用率6.5%～11.6%。研究科學施肥技術,確定合理的施肥原則。從推廣方面大力推廣平衡施肥技術,指導農民進行科學施肥,嚴格按照氮肥使用量,平衡氮、磷、鉀比例,同時根據天氣情況、土壤狀況、農作物各個生長期的需肥規律科學施肥;大力提倡使用品質農家肥、有機肥及化肥和有機肥混合使用技術;推廣沼液、沼渣施肥還田技術,提高肥料利用率。目前我國的肥料利用率只有30%左右,還有很大的提升空間。
4.4分類無害化處理畜禽糞便
按照減量化、無害化、資源化的原則對規模化畜禽養殖場的糞便進行分類處理,大力發展能源生態型和沼氣能源環保型沼氣工程,實現養殖場污水達標排放,從源頭上徹底解決發展規模養殖給農業生產環境帶來污染的潛在危脅。對具備建池條件的中小型規模養殖戶和養殖小區推進沼氣入戶建設,以解決和扭轉目前不合理的排放狀況,從源頭就做好治理工作。沒有條件建設沼氣工程的養殖場,可以集中建設商品有機肥加工廠,生產品質有機肥料,實現畜禽糞便無害化處理和品質有機肥料的轉化。積極開展沼液、沼渣綜合利用技術研究,提高沼液綜合利用率,減少化肥、農藥的使用量,一個10 m3的沼氣池每年可產生沼液15 t、沼渣2.5 t,相當于480 kg碳銨的肥效;同時嚴防沼液、沼渣不合理使用和排放引起的二次污染的發生。通過畜禽糞便分類后的無害化處理,可以有效解決發展規模養殖帶來的農業面源污染問題。
4.5實行生態農業模式
按照可持續發展的方針進行發展規劃,著力發展推廣生態農業模式。近年來我國著重發展了以庭院生態農業為主的生態農業模式。主要有3種:一是以沼氣建設為中心環節的家庭生態農業模式;二是物質多層次循環利用的庭院生態農業模式;三是種、養、加、農、牧、漁綜合經營型家庭生態農業模式。以沼氣為紐帶的“三位一體”、“四位一體”、“西北五配套”生態農業模式在我國各地發展迅速,實現了種植業、養殖業、加工業的有機結合,大大提高了資源利用率,不僅降低了化肥、農藥的使用量,節約生產成本,同時改善了土壤綜合性能,提高農產品品質,提升農業綜合效益。有效地提高資源利用率和減少發展規模養殖對周圍水域的污染,控制農業面源污染。
4.6進行鄉村清潔工程樣板建設
農村水環境問題情況復雜,既有點源污染,又有面源污染,既有農村內部問題,也有來自工業和城市轉移的問題,同時還涉及多個部門和領域。因此,在進行農村生活污水治理方面政府應起主導作用,要做到科學規劃,加大資金投入,合理確定和選用適宜技術工藝,實現污水處理的無害化和資源化,進而實現水體的良性循環和水資源的可持續發展。搞好鄉村清潔工程樣板建設,發揮示范帶動效應,激發當地政府和群眾自覺進行清潔工程建設的積極性,洛陽市欒川縣合峪鎮采用建設人工濕地處理生活污水工程的成功應用,當地農民生活環境有了很大改變,在河南省起到了很好的示范作用,許多鄉鎮紛紛前去參觀[13],有利于農村推廣清潔工作。
4.7綜合防治措施
防治農業面源污染,應該采取以防為主、各種技術并用的綜合防治措施,堅持農業治理和工業治理措施并用的防治方針。從根本上解決農業面源污染必須采取多種措施綜合的防治,一是工業治理方面要采取堅決關閉工業污染環境源,同時堅決廢棄以錢代罰、以罰代排的錯誤治理做法,防止工業點污染向農業面源污染的轉移;二是農業方面應用措施除采用上述的防治方法外,還應積極大力推廣新型噴霧器械、應用廢棄農膜回收技術、農作物秸稈飼料青貯、秸稈沼氣、秸稈還田等多種綜合防治措施;三是在適當區域探索新的耕作制度,實行退耕還林、退耕還草的耕作制度,開展建立生態草產業產業帶核心區域,從根本上改變傳統農業即以糧食作物和經濟作物種植為主,以收獲籽實為目的,以追求產量為目標的耕作模式,最終達到改善水土流失、土壤板結、地下水污染等環境問題,以消除從業面源污染,改善生態環境。
4.8加大科研力度
針對我國農業面源污染的特點和發展趨勢,應不斷加大農業面源污染防治技術的研究力度:一是農業面源污染控制技術與工程的研究、示范、推廣;二是污染農田的治理和修復技術研究,如較大日負荷量(tdml)技術在農業面源污染防治中的研究應用;三是水體污染防治技術研究;四是加強農業廢棄物的污染治理與資源化利用技術研究;五是農業面源污染定位監測與指標體系研究;六是化肥、農藥等農業生產資料最小化投入技術研究;七是新型肥料、新型生物農藥的研究;八是轉基因作物的研究、推廣、示范和應用,充分發揮轉基因作物在栽培過程中具有的減少化肥、農藥的使用量等方面的獨特優勢。
農業面源污染論文:汾河流域農業面源污染的治理
摘要:山西省環境保護的一項重要內容就是加強汾河流域的農業面源污染的治理。農業面源污染的治理是系統工程,涉及到農業基礎、技術條件、行政管理等各個層面。立足于農業的可持續發展和山西農業的現實狀況,汾河流域的農業面源污染的治理應以生物技術為先導,推進生態農業的發展。汾河流域農業面源污染的治理不僅關系到山西省社會經濟的發展,同時可進行農業產業結構的調整,具有綜合效益和可操作性,是一項具有良好發展前景的事業。
關鍵詞:農業面源污染;汾河流域;生態農業;循環經濟
汾河是黃河的第二大支流,是山西較大的河流,流經六個地市,全長716公里。流域面積39 741平方公里,約占全省總面積的1/4。汾河流域是山西省工業集中,農業發達的地區,其工業產值和農業產值分別占全省工業總產值的46%和農業總產值的64%。從環境保護的角度來看,山西省不僅工業污染壓力較大,農業面源污染也在加重,使農產品質量安全受到威脅。據山西省農業環境檢測中心環保站提供的資料顯示:全省污染嚴重的農田面積達120萬畝,比較嚴重的農田面積達到1 000多萬畝,主要分布在太原、臨汾、運城等汾河流域糧棉主產區。因此,加強汾河流域的農業面源污染的治理,已經成為山西省環境保護的一項重要內容。
一、汾河流域農業面源污染的原因分析
農村的生產、生活中,過量施用的化肥和農藥、未經處理隨雨水進入河流的村鎮生活垃圾、禽畜糞便、固體廢棄物等,因其污染源廣泛分散、沒有明確位置,而被稱為農業面源污染。隨著社會經濟的發展,中國農業面源污染呈現出不斷加劇的態勢,其中農藥、化肥污染和禽畜糞便污染尤為突出。中國化肥、農藥過量使用問題十分嚴重。近年來,在耕地面積不斷減少的情況下,化肥的使用量一直處于上升態勢。中國耕地面積不到世界的1/10,但是,氮肥使用量為世界的30%,每公頃高出世界平均水平2.05倍;磷肥的使用量為世界的26%,每公頃高出世界平均水平1.86倍。使用化肥的強度平均每公頃達400公斤(太湖流域高達600公斤),平均使用量是發達國家化肥安全使用上限的2倍,遠遠超過發達國家為防止水體污染而設置的225公斤/公頃的安全標準。據調查,養殖一頭牛產生并排放的廢水超過22個人生活產生的廢水,而養殖1頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水。在國家環保總局的網站上,2003年4月刊登的一篇《農業污染在加劇》的文章中說:“從國家環保總局獲悉:中國環境污染正在轉型,工業污染比重下降,農業污染日益突出,規模化畜禽養殖造成的有機污染已相當于全國工業污染的總量,目前成為中國最為嚴重的污染問題之一。”
山西省農業面源污染同樣不容樂觀,汾河流域的情況則更為嚴重。汾河流域農業面源污染所造成的危害主要有以下幾個方面:其一,農業耕作條件惡化,大面積土壤板結,水土流失嚴重。由于大量施用化肥和化學農藥,汾河流域農田土壤中有機質含量大幅度減少,90%以上的土壤出現了板結現象,土壤的保水性、透氣性弱化,形成大面積水土流失。其二,對水源構成威脅。汾河是山西省重要的生活用水和生產用水的來源,農業面源污染的存在,會導致汾河水質富營養化,影響到人們的生活和生產。目前,中國七大水系中一半以上河段污染嚴重,湖泊富營養化加劇。其三,農作物品質下降,直接影響到農業的發展和農民的增收。汾河流域是山西省經濟作物的主要產區,農業經濟發展的一個主要標志是農產品商品率的提高,而農產品商品率的提高越來越取決于農產品的質量。中國是世界上較大的發展中國家,也是較大的農產品出口國。在發達國家建立的綠色壁壘面前,已經付出了較大的代價。2002年各類農產品綠色貿易壁壘給中國造成損失達到100億美元。日本歷來有明顯針對我國農產品的技術壁壘措施。2006年5月底,日本開始實施食品中殘留農業化學品肯定列表制度,對所有農業化學品在食品中的殘留都作出了規定,設限數量大幅增加,限量標準更為嚴格,檢測項目成倍增加。日本是中國食品、農產品出口的及時大市場,占中國食品、農產品出口總量的32%,“肯定列表制度”的實施大幅抬高了中國出口農產品的技術門檻,直接影響到近80億美元的出口額,涉及到6 000多家對日農產品出口企業,以及主產區的經濟發展和農民增收。農產品出口是山西省對外貿易的重要方面,目前已經為此受到一定程度的影響。
二、汾河流域農業面源污染的治理
農業面源污染的治理是系統工程,涉及到農業基礎、技術條件、行政管理等各個層面。立足于農業的可持續發展和山西農業的現實狀況,汾河流域的農業面源污染的治理應以生物技術為先導,推進生態農業的發展。生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學規律,運用系統工程方法和現代科學技術,集約化經營的農業發展模式。生態農業的特征是逐步恢復農業的自然生態系,使目前單純依靠礦物能的農業轉變為依靠太陽能的農業。它主要是通過提高太陽能的固定率和利用率、生物能的轉化率等,促進物質在農業生態系統內部的循環利用和多次重復利用,以盡可能少的投入,求得盡可能多的產出,并獲得生產發展、能源再利用、生態環境保護、經濟效益等相統一的綜合性效果,使農業生產處于良性循環中。生態農業不僅可以通過適量施用化肥和低毒高效農藥等,突破傳統農業的局限性,又能保持其精耕細作、施用有機肥、間作套種等優良傳統。因此,應在試驗、示范的基礎上,盡快確立汾河流域生態農業發展模式。
從農業生產的角度來看,推進生態農業必須改變農業生產中長期單一使用化肥的狀況,實現有機肥、生物肥、化肥的綜合施用,以有機肥、生物肥為主,以化肥作為補充。汾河流域土壤有機質含量較低,有機肥和生物肥不僅可以大量補充農作物生長所需要的營養成分,同時可以有效地改變土壤地理化狀況,恢復土壤的團粒結構,增強土壤的保水和透氣性能,為保持農業生產的效率創造了良好的條件。同時,復合生物肥中同樣含有一定數量的無機成分,在生物菌群的作用下,無機成分的利用率可以在單純施用化肥的基礎上提高50%。該肥料不僅可以滿足作物對養分的需求,同時可以大幅度減少土壤中硝酸鹽類物質的沉積以及地表水中的營養成分。生物肥料還可以拮抗多種病源菌,減少農作物土傳病的發生。美國的一項試驗表明,品質有機肥的施用相對于施用化肥來講,可以取得較好的增產效果。因此,生態農業的發展不僅不會影響農業生產的效率,而且可以在不增加農民投入的前提下,達到增產效果。
從增加農民收益的角度來看,汾河流域是山西省主要的經濟作物產區,其產品的質量直接關系到農民收益。推進生態農業的發展,可以大幅度提高產品的質量,增加農產品的附加值。目前,國家頒布了農產品質量標準,其中,a級綠色產品只容許在農業生產過程中使用少量化學合成物,而aa級綠色產品的基本條件是在生產過程中不使用包括化肥和化學農藥在內的任何化學合成物,這與生態農業的發展要求是一致的。在國內外農產品市場上,人們消費需求開始從數量型向質量型轉換,不同質量農產品的價格差正引導著這種變化。在這種情況下,增加農民收益的關鍵已經從增產相應地轉向質量的提高。同時,在國際貿易方面,生態農業的推進也可以主動地應對“綠色壁壘”的考驗。從一定意義上講,生態農業是高效農業的必由之路。
從環境保護的角度來看,生態農業可以在很大程度上解決農業面源污染問題,大幅度降低化學合成物對土壤對破壞。化學肥料在其使用過程中,被作物有效利用的部分只占其總量的30%左右,其余部分或固化于土壤中,使土壤中的硝酸鹽含量增加,對農作物的品質造成影響;或沖入地下水和地表水,使地下水體硝酸鹽濃度增加,地表水體富營養化,對人類健康造成危害。化學農藥也對地表水和地下水造成污染。生態農業的發展,不僅可以減少改變硝酸鹽的沉積,改善土壤地理化狀況,而且可以大幅度降低水體的富營養化程度。在國土資源保護方面,土壤團粒結構的恢復可以涵養水分,對減少水土流失具有重要意義。
從發展循環經濟的角度來看,農業循環經濟是運用食物鏈原理,優化農業產品生產至消費整個產業鏈的結構,實現物質的多級循環使用和產業活動對環境的有害因子零排放或零干擾。循環經濟遵循3r原則,即減量化reduce、再使用reuse、再循環recycle原則和減少廢物優先的原則,以環境友好的方式利用自然資源和環境容量,實現農業經濟活動的生態化轉向。這要求把農業關聯產業經濟活動組織成為“自然資源產品或半成品廢棄物再生資源”的閉環式流程,所有的投入品和能源都能在這個不斷進行的循環中得到最合理的利用,從而使農業產業鏈活動對自然環境的有害影響減少到低程度。生態農業在生產過程中大量使用可再生性資源,能夠基本實現無害化生產,因此,與發展循環經濟的目標是一致的。
生態農業在汾河流域農業面源污染中具有綜合社會效益及經濟效益。由于生態農業技術是新型農業技術,因此,應通過示范基地逐步加以推廣,同時,也可以通過示范基地及時發現問題,從而采取相應措施,保障實施效果。汾河流域農業面源污染的治理涉及到社會的各個層面,必須有政府的介入和支持。在運作模式上,應采取經濟運作手段,進行資源的優化配置。綜上所述,汾河流域農業面源污染的治理不僅關系到山西省社會經濟的發展,同時可進行農業產業結構的調整,具有綜合效益和可操作性,是一項具有良好發展前景的事業。因此,在政府的支持下,動員社會力量開展汾河流域農業面源污染是發展山西省農業、改善環境質量的重要舉措。
農業面源污染論文:太湖地區發展有機農業治理農業面源污染探析
摘要氮、磷的過量輸入導致太湖水體富營養化程度加劇,而農業面源污染是其主要來源。闡述了太湖地區農業面源污染現狀及主要原因,提出了以發展有機農業來治理農業面源污染導致的太湖水污染問題,旨在為相關領域的科學工作者和政府決策部門提供參考。
關鍵詞農業面源污染;有機農業;污染治理;太湖地區
水體富營養化一直是當今世界水污染治理的難題,國際經濟與合作開發組織(oecd)把富營養化定義為:水體富營養鹽增加而引起的一系列征兆的變化,藻類和大型水生植物生產力的增加引起水質惡化,破壞了水資源價值。2007年夏太湖藍藻大暴發導致水源水質惡化,造成無錫地區居民飲水困難。近年來各項研究發現,面源污染是造成水體富營養化的主要原因,而農業面源污染扮演了非常重要的角色[1]。全球范圍來看,30%～50%的地球表面已經受到了面源污染的影響,其中農業面源污染引起了1.44億hm2耕地的退化[2]。可見,解決農業面源污染問題是解決太湖流域水體富營養化的關鍵,是可持續發展的保障。
1農業面源污染的概念及污染現狀
1.1農業面源污染的概念
農業面源污染指的是農業生產中,氮和磷等營養物質、農藥及其他有機或無機污染物,通過農田地表徑流和農田滲漏,形成的水環境的污染[2]。研究表明,對于湖泊、水庫等封閉水域,當水體內無機氮總量大于0.2 mg/l、磷酸鹽磷濃度大于0.01 mg/l時,就可能引起藻華現象[3]。太湖“零點行動”以后,點源污染源基本得到控制,控制農業面源污染源就成了當務之急[4]。
1.2農業面源污染現狀
我國農業面源污染引起水體富營養化的程度和廣度已經遠遠超過發達國家,而潛在的壓力更與其他國家無法相比[5-7]。近年來雖然國家和地方每年都投入了巨資,“十五”期間用于包括水污染治理的環境整治的投資規劃為7 000億元,已達到了中國gdp的1%,但是到目前為止水體富營養化的程度仍然有增無減[8]。全國主要淡水湖泊、水庫的營養鹽水平已基本達到富營養化標準,26個主要湖泊中,具有中營養水平的占39%,而達到富營養和重營養水平的占61%[9]。地表水中50%以上的氮、磷負荷來自農業面源污染[3]。2005年,滇池流域污染負荷中,來自農業面源污染的總氮、總磷分別占總量的60%～70%、50%～60%[10];巢湖總氮的65.9%、總磷的51.7%來自于面源[11]。在太湖的外部污染物總量中,工業污染僅占一小部分,為10%~16%,農業面源污染所占的比例目前已達59%[12],其中來自農業面源的氮量占入湖總氮量的77%,磷占33.4%[13]。
2農業面源污染產生的主要原因
農業面源污染產生的原因很多,包括:農田過度使用化肥、農藥導致大量氮、磷隨徑流進入水體;農村生活污水的直接排放;畜禽排泄物的任意排放;農村生活垃圾的隨意堆放造成的徑流污染;污染水域底泥的污染物緩慢釋放等[14]。其中農田化肥、農藥的過度使用和集約化畜禽養殖的排泄物是最主要的原因[15]。在太湖流域,來源于農田面源和畜禽養殖業的總氮分別為30%和23%,總磷分別為20%和32%,貢獻率超過來自工業和城市生活的點源污染[5]。本文對化肥、農藥的過度使用和畜禽排泄物的任意排放作主要闡述。
2.1化肥和農藥
太湖流域是我國農業最發達的地區之一,農業集約化程度較高,全區面積僅占全國的0.4%,而化肥消費量占全國的1.3%[16]。近幾年,環太湖地區的施肥量基本保持在400～600 kg/hm2 [4],大大超過發達國家為防止化肥對水體造成污染而設置的225 kg/hm2的安全上限[17]。太湖地區農田系統中氮、磷一直處于盈余狀態,更嚴重的是土壤中磷的積累現象,這對地表水構成了潛在的威脅[18]。太湖流域農藥用量為8.072 kg/hm2,是全國平均使用農藥水平的3. 572倍[9]。但是,化肥和農藥的有效利用率卻很低,氮肥平均利用率為30%～35%,磷肥為10%～20%,70%的農藥流入江河、土壤中[15]。肥料比例失調也是導致肥料利用率低、土壤積累和流失率高的原因。太湖地區有機氮的投入,從20世紀60年代的46.6%下降至目前的不足15%[4]。我國南方降水多,與施肥期耦合,會引發大量的農田氮、磷隨徑流流失。而且太湖流域河網、溝渠縱橫交錯,即使在地表徑流較小的條件下,也很容易形成農業面源污染,造成水體富營養化[5]。
2.2畜禽排泄物
除了化肥的過度使用外,集約化的畜禽養殖對水體富營養化也起著重要的作用。我國每年畜禽養殖場排放的糞便及糞水超過17億t [15]。根據中國農業科學院土壤肥料研究所的初步測算,即使只有10%畜禽糞便由于堆放或溢滿隨地表徑流進入水體,氮對流域水體富營養化的貢獻率就可達10%,磷可達10%~20%[5]。可見,流失的畜禽排泄物已成為水體富營養化的重要原因。
據統計,環太湖流域大約有2 000多家集約化畜禽養殖場[19]。由于畜禽排泄物的處理難度大、成本高,因此許多養殖場對畜禽排泄物不進行無害化處理,只圖省事省錢,將農田作為最終的處置場所或直接排入太湖和附近河道[3]。大量禽畜排泄物的隨意排放,成了水體污染的重要原因[20]。按照上海市環保局的調查結果計算環太湖周邊地區畜禽養殖場排入太湖的氮高達2.3萬t[4]。畜禽排泄物的cod和bod的流失量也逐年增加,到2010年,cod的流失量將達到728.25萬t,bod的流失量將達到498.83萬t[21]。
3發展有機農業治理農業面源污染的必然性
我國的面源污染研究起步較晚,始于20世紀80年代初,經過20多年的發展也有了較快的進步[22]。但在政策方面,我國只是做了部分探討。對湖泊農業面源污染的治理,目前也主要按照點源污染的治理模式,而沒有按照對農業面源污染控制的基本規則,對整個流域各類型水源涵養地統一布局,從源頭上進行氮、磷輸入的總量控制[23]。
有機農業是一種持續穩定的環境友好型農業生產體系,有機產品國家標準(gb/t 19630-2005)中將有機農業的定義為:有機農業是遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式[24]。只有將農業作為一個整體的生態系統,實現生態系統內部物質的良性循環才有可能大幅度減少氮、磷等營養物質的排放,發展有機農業就是實現此目標的選擇[19]。
3.1國際上有機農業發展迅速
隨著全球范圍內的食品和環境安全意識的逐步增強,有機農業對生態環境的保護作用越來越受到各國政府和公眾的重視。目前,有機農業在發達國家發展迅猛,全世界約有130個國家進行有機食品的生產,它們主要是歐洲國家、美國和加拿大,其中歐洲的有機農業和有機食品發展較早。我國有機農業起步較晚,與國外發達國家地區相比有較大差距[25-28],但發展十分迅速。ifoam 2009年2月的數據(源自全球144個國家)顯示,全球以有機方式管理的土地面積為3 220萬hm2,亞洲的有機生產面積將近290萬hm2,其中中國就占了160萬hm2,并且是有機方式管理土地面積第三大的發展中國家。
有機農業模式下生產的農產品是源于自然、營養豐富、品質優良的環保型安全食品[26]。目前,我國有機食品的銷售額只占當年全球有機產品的1%[29]。可見,我國有機食品市場還具有很大的發展空間。發展有機農業,能夠提高我國農產品在國際市場上的競爭力,是實現我國農業可持續發展和走向世界的必由之路[30]。
3.2我國需從源頭上控制農業面源污染
在流域治污上,我國在末端治理方面投入了大量的資金。以太湖流域為例,當日降雨量為50 mm時,對流域農田產生的徑流進行末端治理需要日處理能力為100萬t級的污水處理廠1 000座,日處理費用為5億元[6]。同樣,20世紀60年代日本也是不得不歷時25年,耗資185億美元,才逐漸使琵琶湖從v類水恢復到可飲用水的水質標準[31]。在歐洲,即使有巨額補貼,農民也無力支付處理畜禽養殖場污水的費用[6]。
由于末端控制在農業面源污染治理上不現實,應當采用源頭控制的對策。因此,亟需大力發展有機農業,從源頭上控制氮、磷向水體的輸入,減緩太湖流域水體的富營養化。
3.3太湖流域具有發展有機農業的優勢
一是區位優勢。太湖流域是我國經濟最發達的地區之一,生產者的素質高,接受新技術快,具有雄厚的經濟實力,有機食品具有很大的潛在市場。將現行的農業生產方式轉換為有機方式,將對農村面源污染控制及生態保護與恢復起到示范和促進作用[31]。因此,在太湖流域發展有機農業是可行的,并比其他區域具備更優越的經濟條件和市場優勢。二是政策鼓勵。政府已出臺了相關的政策來解決太湖流域嚴重的農業面源污染問題,在2007年9月通過的《江蘇省太湖水污染防治條例》第三十九條中指出太湖流域要發展有機農業和生態農業,減輕農業面源污染;《江蘇省太湖水污染治理工作方案》也指出發展有機農業和生態農業,建設有機食品生產基地;“太湖水污染控制與水體修復技術及工程示范課題”驗收技術報告中也提出要將有機農業示范區的建設作為太湖流域水環境治理源頭控制的重要措施之一[32]。相信不久政府就會出臺相關具體措施來鼓勵太湖流域的農戶發展有機農業,保障太湖流域的可持續發展。
4發展有機農業的措施
4.1加強政府的政策支持
政府應該對有機農業的優勢和前景大力宣傳,提高人們對有機農產品的健康意識;可以引進韓國的農業直補制度[33]以支付農民因發展有機農業造成的損失,同時在稅收、認證費用方面給予減免;加大資金的投入,加強國際合作,學習發達國家的成功經驗;各級政府應充分利用wto的“綠箱政策”,建設有機農業基地,培育有機食品市場,促進有機產品出口創匯[34]。
4.2加大科研和推廣的投入
目前我國在有機農業生產技術上還不夠成熟,應加大科研投入,重點研究和開發適合有機農業的安全生產技術,研究高效安全的生物農藥、病蟲害防治技術和有機肥、生物肥料等,探索并建立作物高產、品質、高效的有機栽培體系[30]。同時,也可以借鑒匈牙利的成功經驗[35],在有機農業生產技術的研究和推廣方面形成政府、科研機構和相關大學合作,民間的有機農業協會積極參與,專業推廣公司介入的良好格局,從而為太湖流域乃至全國有機農業的發展提供保障。
4.3健全地方有機認證機構
國內現已有幾十家有機認證機構,但許多機構認證的規范性和掌握的標準還不能與國際接軌,不同的機構和檢查員執行標準的差異性也很大[34],往往得不到大眾的信任。應健全地方有機認證機構,并促進其與國際有機認證機構的合作和互認。此外,還必須加大對有機農產品生產認證的監管力度,嚴格按照《認證認可條例》的要求和國家認監委的有關規定[36],進一步調整、規范和完善認證管理制度,保障認證工作的有效性、公正性和規范性。
4.4健全和完善組織管理體系
在農業發展中應高度重視有機農業的生產管理,采取積極的措施加以扶持,并制定相應的法律法規加強和規范有機農業的生產管理。建立以農業主管部門為主體,認監委、科技部、海關等相關部委積極配合,健全和完善在相關部委內對有機農業生產監管的機構,強化管理以促進生產和貿易、維護有機產品質量為目的的組織,以確保有機農業的技術攻關、生產、營銷、監管、認證等工作正常有序地進行[37]。
4.5充分發揮非政府組織的作用
匈牙利的有機農業在中東歐國家的農業發展中具特色,這得益于匈牙利國內各類非政府性質的有機農業協會的積極參與和支持[35]。為了使政府能夠更好地統籌兼顧,應該鼓勵和推動國家和地區的非政府組織,發展農業協會、相關中介、專業咨詢團體,提供技術和市場咨詢、召開研討會和組織技術培訓等。通過非政府組織形成有機農產品品牌,產生品牌效應,形成統一的銷售網絡,使中國的有機農產品市場持續穩定地向前發展[38]。
5結語
有機農業是一個能夠實現內部物質良性循環的生態系統,能夠大幅度減少氮、磷等營養物質的排放,是治理太湖地區農業面源污染的有效措施之一。太湖地區經濟發達,具有廣闊的有機農產品市場,再加上政策的支持,發展有機農業勢在必行。相信不久的將來,在有機農業蓬勃的發展下,太湖地區農業面源污染能夠徹底得到治理。同時,有機農業在中國越走越遠,使中國更具有國際競爭力。
農業面源污染論文:水質與農業面源污染分析及防治措施
摘要水質及農業面源污染已嚴重影響了人類的生存和生產 發展 。通過耳聞目睹的一些污染實例，淺述水質與農業面源污染的途徑、危害及防治措施，意在呼吁有關部門迅速采取有效措施，較大限度地減輕污染。
關鍵詞 水質與農業面源污染；防治措施；減輕污染
1 水質與農業面源污染的途徑及危害
1.1水質污染
1.1.1 工業 廢水的排放。多年來一些工礦 企業 環境意識淡薄，“重生產，輕治理”，或從自身利益考慮，沒有建立水處理設施，任憑污水直接排放入河，在這些廢水中含有多種對人體有害物質，也對農業生產造成了巨大的破壞。
1.1.2化肥、農藥流失造成的水污染。農業在生產過程中使用大量的化肥和農藥是引起水污染的又一重要原因。近年來，農用物資一方面為農業增效、農民增收做出了很大貢獻，另一方面也加劇了土壤的板結和水體的污染。
1.2農業面源污染
農業面源污染是指相對于工業和城市生活面源污染而言的，是指在農業生產過程中，農藥、化肥、地膜等農業物資的不合理和過量使用，及畜禽糞便、 農村 生活污水、固體垃圾、農作物秸稈等農業廢棄物的任意排放而造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。
2 防治措施
2.1水污染防治
（1）政府部門要加快建立健全城鎮污水和企業污水處理項目實施進度，切實改善環境，解決企業超標排污、城鎮生活污水超標排污、農村生產、生活污染等問題；建立健全水污染事件責任追究制度，對嚴重超標排污的企業或生產線堅決關閉。
（2）科研部門要加強科研,提升科技保障能力，強化環保配套服務，開展水域富營養化防治技術等一批科研攻關項目，走生物—生態治污發展道路。
（3）水文部門要做好水質動態監測，對重要水域進行實時監控，及時把有關信息傳報給當地政府及環保部門。環保部門要建立健全水資源保護法規體系，強化水域的綜合治理，從恢復和改善水體功能出發，以水源地保護為重點，加大對重要水域的治污和水環境保護工作力度。
（4）地方政府要建立有效保護水環境的長效管理機制，出臺和制定獎懲政策，廣泛宣傳環保知識，使環保觀念融化到每個公民的血液中，提高人們參與環保的積極性和主動性，自覺地把環保作為一種習慣、責任和義務。
（5）農業部門要大力推廣多施用農家肥和生物農藥，減少化肥和劇毒農藥的施用量，遏制地下水污染加劇的勢頭。
2.2農業面源污染防治
（1）農村固體廢棄物治理。農村固體廢棄物主要是指農村生活和生產中產生的固體垃圾。參照城鎮固體廢棄物處理方式，對農戶的固體垃圾實行以 自然 村莊為單位，集中收集處理。設立自然村垃圾衛生保潔員，負責農戶垃圾的集中、分檢，把垃圾分成能回收利用的、可堆漚還田的、有毒有害不可利用的等三類分別處理，較大限度地削減固體廢棄物對環境的污染。
（2）農村生活污水治理。農村生活污水主要是農戶生活洗漱用水。治理方法以能過污水收集管網進入污水處理池，可集中亦可分戶處理。生活污水處理流程：暗管沉淀池厭氧池兼氧池過濾池緩沖區（濕地、農田等）水渠。
（3）養殖業污染源治理。這類污染主要是農戶畜禽養殖和大中型畜禽養殖場以及水產養殖業對環境的污染。①一般農戶人畜禽糞便處理流程：糞便池（禽舍、畜棚、廁所）沼氣池農田。②大中型畜禽養殖場糞便處理流程：畜禽糞便干濕糞分離。
（4）水產養殖對水體污染的治理。提高餌料和藥品利用率,減少投餌和用藥量；設置增氧機；通過種植水生植物、撒播光合細菌，吸收降解和轉化水中氮磷和有機污染物；定期清淤，減少魚病進而減少施藥量。
（5）種植業污染源治理。種植業污染源主要是指在農業生產過程中過量使用化肥、農藥、農用地膜、作物秸稈等對生態環境和水體的污染。其主要治理措施：①削減農藥使用量，提高農藥利用率。一是通過建立健全農作物病蟲害測報體系，實施達標防治，避免盲目用藥和亂用藥；二是推廣應用高效低毒農藥、生物農藥、植物源農藥，減少劇毒、高毒、高殘留農藥對環境的污染；三是實施病蟲害的綜合防治，擴大物理防治、生物防治等控害措施，推廣“以蟲治蟲”“以菌治蟲”“燈光誘殺蟲”“黃板誘殺蟲”以及使用防蟲網等措施，削減化學合成農藥的使用量。②大力推廣應用有機肥，削減化肥使用量。一是實施測土配方施肥，推廣平衡施肥技術；二是實施化肥深施技術；三是實施增施有機肥措施。③農用殘膜的集中回收再利用。農用殘膜再利用性能較好，只要集中回收，就可進入再利用循環系統。
（6）農作物秸稈綜合利用。一是因地制宜搞好秸稈還田，既可直接粉碎還田，也可粉碎堆漚發酵后還田；二是大力推行秸稈過腹還田，在有條件的飼養小區，積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯等技術，實行過腹還田；三是利用農作物秸稈大力 發展 食用菌生產。
農業面源污染論文:有機農業面源污染防控分析
本文作者：張紀兵 席運官 肖興基 單位：環境保護部有機食品發展中心
在經歷了長達6000多年的傳統稻作農業史后，我國在近40年內實施了農業現代化政策，結果導致化學農業、石油農業的大規模發展，使我國農業的可持續發展面臨著嚴峻挑戰，并在農村造成嚴重的環境和生態問題，農業面源污染問題日漸突出并引起各界高度關注。農業面源污染已超過工業及城市生活污染而成為水體較大的污染源。
1我國目前農業面源污染的現狀
據統計，我國化肥的平均利用率僅達40％左右，江蘇、浙江、上海環太湖的一些縣市，大量施用化肥，使氮素過剩，流入太湖，加劇富營養化[1]；全國每年使用的農藥除30％～40％被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農產品中，累積于飲用水源和土壤中的化肥和農藥對廣大居民的健康構成了威脅。以太湖為例，中國科學院南京土壤研究所近期公布的一份太湖流域農村面源污染研究結果顯示：在太湖的外部污染物總量中，工業污染僅占一小部分，約為10％～16％，農業面源污染所占的比例在持續上升，目前已占59％。隨著大規模集約化養禽業的迅猛發展，產生了大量畜禽養殖廢棄物，但目前90%以上的畜禽養殖場沒有綜合利用和污水處理設施，畜禽廢棄物污水任意排放現象極為普遍。據調查估計，目前畜禽廢棄物中氮、磷的流失量已大于化肥的流失量，約為化肥流失量的122%和132%。此外，農業生產殘留物秸稈不合理利用造成的污染也不容忽視。我國每年產出秸稈6.5億多t，農村剩余秸稈被隨意焚燒，不但浪費了生物資源，還造成了嚴重的空氣污染，給人們生活和交通帶來了不良影響。目前，北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北等省市的農業面源污染均處于高風險水平[2]。由于農業面源污染同點源污染相比具有隨機性、廣泛性、滯后性、模糊性和潛伏性等特點，因此，對農業面源污染的監測和治理都相對比較困難。以高昂的生態環境代價換來的豐衣足食背后，如何應對現代農業對自然環境造成的巨大破壞，已成為環保領域的重要課題。
2發展有機農業，控制農業面源污染的可行性分析
土壤氮、磷是表征土壤肥力的重要指標，也是各種農作物生長的主要限制因子。在土壤養分流失所造成的環境風險中，以氮、磷含量超標為特征的水體富營養化是最重要的一個。傳統農業生產過程中長期不合理施用化肥和粗放式管理造成土壤氮素嚴重流失，而有機農業生產體系通過系統內部物質的循環利用，積極施用有機肥和生物綠肥等培肥土壤，減少了氮素流失，而且有效提高和轉化了土壤養分，實現了土壤肥力的持續供應和長期利用。Younie&Watson以及Eltun在相似土壤上和相同時間段內所開展的有機農業和常規農業系統的氮淋失比較研究表明，常規草地系統中的氮淋失率為65kg/hm2，而有機草皮系統中的氮淋失率平均為25kg/hm2。在東德沙土上進行的長期輪作實驗表明，種植豆科作物對富集腐殖質（通過5年的作物輪作可使腐殖質達到26t/hm2）和保障持續的農作物產量發揮重要作用。2年生紫花苜蓿可以富集氮素1000kg/hm2，其中，600kg儲藏在動物飼料作物中，320kg在植物根部富集，另外的80kg被認為是通過蒸發和硝化流失了。大量的殘余氮可以滿足后續種植的農作物對氮的需求，如馬鈴薯（40kg）、冬小麥（51kg）、甜菜（62kg）等[3]。常規農業生產中長期施用的磷肥，如磷礦石、鈣鎂磷肥、過磷酸鈣和重過磷酸鈣等主要增加無機磷含量，但同時也容易引起養分流失，造成環境污染。而有機農業生產中主要投入充分腐熟的有機肥料，有效減少了人工合成化肥造成的自然資源的枯竭及無機磷養分的流失。有機肥的施用主要為了增加土壤有機磷，其中又以活性有機磷為主。研究表明，在有機農業生產中，豬糞等有機肥中含有大量微生物，施用后土壤微生物大量繁殖，可吸收固持無機磷，并促進無機磷向有機磷的轉化[2，4-5]。這對降低磷流失造成的環境風險有著重要意義。丹麥的研究報告認為，向有機農業轉換的結果可產生一個比較穩定的磷供需平衡[6]。結果是土壤中磷的積累和淋失風險可能由于采取了有機農業管理措施而大大減少。
3發展有機農業，控制農業面源污染的總體思路
發展有機農業，控制農業面源污染應貫徹整體預防的環境戰略，以消減污染物為根本，以生態修復為最終目標，最終實現“減源—治污—修復”的總體目標。減源即從源頭減少污染物向外部環境的排放，控制污染物的排放總量；治污即對污染物的排放過程進行控制，通過生物和生態工程的技術對河流中的污染物進行生態攔截，或對養分元素進行生物截留；修復即采取生態學原理和生態工程技術恢復農業生產區的生態功能。在上述總體思路的指導下，研究和開發適用于農業面源污染控制的關鍵技術和實用技術，從而解決農業面源污染的問題，促進社會主義新農村的可持續發展。
4發展有機農業，控制農業面源污染的實踐
原國家環境保護局是個涉及有機農業行業管理工作的政府部門。1994年，原國家環境保護局批準成立原國家環境保護局有機食品發展中心，標志著中國有機農業生產正式步入起步發展階段。經過近20年的發展，我國的有機農業生產面積已經達到230多萬hm2，每年減少了大量化肥農藥的使用，使農業有機廢棄物得到綜合利用而消減COD排放量，對控制農村廣大地區的農業面源污染具有十分顯著的作用。為推動我國有機農業標準化、規模化和產業化發展，減少和控制農業面源污染，原國家環境保護總局先后頒布了HJ/T80-2001《有機食品技術規范》、《有機食品認證管理辦法》和《國家有機食品生產基地考核管理規定（試行）》，并先后組織命名了三批國家有機食品生產基地，合計80家，2011年，環境保護部已經完成了第四批國家有機食品生產基地的評定工作。國家有機食品生產基地的評定為控制農業面源污染提供了有力的示范。十七大報告中強調了生態文明的理念，為農業面源污染防治工作的進一步開展指明了方向。2008年1月，原國家環境保護總局局長周生賢在及時次全國土壤污染防治工作會議上明確指出，應規范有機食品發展，制定專門管理辦法，開展有機農業基地建設試點示范，爭取將有機農業列入中央和地方環保專項資金支持范圍。
2009年，國務院辦公廳轉發了《關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案》，重點強調“需加強畜禽養殖污染、農業面源污染和土壤污染防治的管理”。要求“推廣化肥、農藥污染小的生產方式，建立有機食品基地，保障食品安全”[7]。湖北省環保廳以50個典型農產品為切入點，結合湖北省農業種植養殖生產實際，以環境容量和生態承載力為依據，將發展農業清潔生產與面源污染控制聯系起來，實現控制農業面源污染途徑具體化、目標明確化。湖北省環保廳將農業清潔生產劃分為一級和二級，分別對應有機產品標準和良好農業規范操作標準。目前，湖北省環保廳正在全省大力推廣農業清潔生產，已經建成了萬畝有機茶基地、萬畝有機螃蟹基地、萬畝有機蔬菜基地和萬畝有機水稻基地，在農業面源污染控制方面取得了良好的成效和示范效應。2007年5月底，太湖藍藻大規模暴發，此次暴發既有自然原因，也有人為原因，人為原因主要是污染導致水體的富營養化，持續不斷的過量營養物質主要來源于農田施肥、農業廢棄物、畜禽及水產養殖、城市生活污水和工業廢水等[8]。基于上述原因，在2007年9月通過的《江蘇省太湖水污染防治條例》第三十九條中指出，太湖流域要發展有機農業和生態農業，減輕農業面源污染。之后，江蘇省人民政府明確指出，要建設環太湖1km有機農業圈和入湖河流上游2km有機農業帶，既轉變農業生產方式，又建設生態屏障，為太湖地區經濟社會發展創造良好的生態環境，還人民群眾一湖清水。#p#分頁標題#e#
5發展有機農業，控制農業面源污染的管理對策
5.1制訂有機農業發展
國家行動計劃要結合我國建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排及農村環境綜合整治的工作需求，制訂國家有機農業發展戰略和規劃，開展有機農業發展評價考核，指導和引領政府、企業和消費者的行動方向和行為方式。這對有機農業的有效發展非常重要，尤其是對解決當前返鄉農民工再就業，對繁榮食品市場、豐富不同人群對食品等級的追求，擴大內需，緩解農業生態環境制約“瓶頸”都具有普遍意義。
5.2建立激勵有機農業發展的經濟機制發展
有機農業起始階段往往會引起生產成本的提高和產量的部分降低，席運官等研究表明，由于有機肥的施用和勞力投入的增加，致使有機水稻生產成本較常規生產成本提高109%，但產量低于常規生產的10.4%，因此，為了提高生產者的積極性，在發展前期，各級地方政府應逐步設立專項資金支持有機農業，同時，要鼓勵利用畜禽糞便制作有機肥的工廠建設，對農民購買和使用有機肥進行一定數額的經濟補助[9]。資金補貼政策對推動和規范有機農業的發展將起到積極的作用，從而推動農業面源污染防治工作的開展。
5.3加大對有機農業控制農業面源污染的科學研究
有機農業已成為歐美發達國家鼓勵農民自愿采納的控制重要水源地農業面源污染的主要生產方式。但在有機農業生產模式中，其具體的生產技術在不同地區、不同生產者間相差很大，因此，非常有必要對這些不同的生產技術和生產系統進行環境效益評估。目前，我國有關有機農業氮、磷的流失排放規律的研究還鳳毛麟角，因此，應加大對有機農業控制農業面源污染的科學研究，在分析農業生產物質投入、產出的基礎上，定點采樣分析有機與常規生產系統的農田徑流水、滲濾水的污染物濃度，得出定量化的有機生產控制農業面源污染的科學依據。
5.4依靠科技創新研發有機農業生產關鍵技術
開創有機農業繁榮發展的新局面，必須依靠科技創新來實現。研究表明，有機農業生產如果施用有機肥不當，同樣具有引起農業面源污染的風險[10]。因此，政府應加大科技投入力度，鼓勵科研人員開展有機農業關鍵技術、共性技術及其標準化與產業化技術等方面的創新與協同攻關研究，為有機農業的發展提供技術支撐。鼓勵科研人員開展有機農業系統的生態服務功能研究和有機農業建設規劃研究。同時，建立典型地區的不同類型有機農業模式的科學試驗與示范基地與網絡，構建各具特色的有機農業發展的產學研合作模式。
5.5不斷提高農民生態文明水平和環境保護意識
目前，我國農民整體科技文化素質偏低，不利于農業面源污染控制工作的開展和推動。今后一段時期，應下大力氣不斷提高農民的生態文明水平。一是要建設一支業務精通、愛崗敬業、勇于創新的有機農業師資隊伍，為提高農民的生態文明素質提供培訓力量保障。二是加快發展農村教育事業，通過有效的宣傳教育，不斷提高農民的科學文化素質，這是提高農民生態文明水平的重要基礎。三是加大宣傳教育力度[7]，加強農村文化基礎設施建設，充分利用現代傳播渠道向公眾宣傳有機農業相關知識。四是倡導現代生活方式，引導農民樹立文明意識、環保意識、健康意識，逐步形成良好的農業可持續生產理念和生活方式，不斷提高農民生態文明水平和環境保護意識。
5.6以農村環境保護工作為突破口，推動有機農業的發展
目前，我國環境保護工作已經步入了國家經濟社會發展的主干線、主戰場和主舞臺，環境保護工作得到了政府前所未有的高度重視[11]。2007年11月，國務院辦公廳轉發了原國家環境保護總局等部門頒布的《關于加強農村環境保護工作意見》。農村環境的好壞關系著億萬農民的切身利益，發展有機農業、保障食品質量安全、維護農民的根本利益成為當前加大農村環境保護工作力度的重要內容。有機農業的環境保護功效為有機農業快速發展迎來了歷史機遇，有機農業工作者應抓住機遇，乘勢而上，充分認識有機農業在控制農業面源污染方面的重要性和緊迫性，以農村環境保護工作為突破口，推動有機農業的快速發展，消減農業生產對環境的污染負荷。
5.7加大對國內有機食品市場的培育
以有機農業為手段控制農業面源污染的顯著優勢在于有機食品的消費市場具有蓬勃的發展前景。我國發展有機農業始于國外市場對有機食品的需求，但有機農業要長久、健康和可持續發展，應注重對國內有機食品市場的培育。近年來，隨著我國經濟社會快速發展，國內有機食品市場以平均30%左右的速度快速遞增，但目前有機食品價格仍然較高，通常比常規食品價格高出1倍以上。今后，我國要進一步加大對有機農業和有機食品的宣傳，使消費者了解其具有安全、健康的品質和保護環境的內涵；另外，對消費者購買的有機產品，政府可直接進行價格補貼，或通過財政支持降低有機產品生產成本，從而降低此類產品銷售價格，促使消費者選購有機產品，使消費者愿意購買有機食品，為控制農業面源污染作出貢獻。
農業面源污染論文:農業面源污染的特征及市場失靈
作者：李正升 單位：云南師范大學經濟與管理學院
面源污染又稱為非點源污染，是各種沒有固定排污口的環境污染的總稱。農業面源污染，主要是指在農業生產活動中，氮、磷等營養物質和農藥、重金屬等有機、無機污染物及土壤顆粒等沉積物，通過地表徑流和地下滲漏，對環境尤其是水域環境造成的污染。[1]農業面源污染主要來源于化肥、農藥的不合理應用，以及畜禽糞便、水產養殖、農作物廢棄秸稈、農業廢棄塑料薄膜、農村生活垃圾和污水等的不合理排放。20世紀90年代以來，我國在工業點源污染治理得到重視并取得明顯效果的同時，農業面源污染不但未得到應有的重視，而且政府不合理干預市場，對農藥、化肥、地膜等進行補貼，導致農藥、化肥、地膜的大量甚至過量使用，農業面源污染逐年加重，已成為中國流域性水體污染、土壤污染和空氣污染的重要來源。[2]據2010年2月全國污染源普查公報，全國主要污染物排放總量中，化學需氧量3028.96萬噸，總磷42.32萬噸，總氮472.89萬噸；其中，農業污染源中，化學需氧量1324.09萬噸，總磷28.47萬噸，總氮270.46萬噸，分別占全國總量的43.71%，67.27%和57.19%。農業面源污染已成為我國環境污染控制的重點和難點。因此，加強對農業生產活動的環境管理既是農業可持續發展的內在要求，也是改善農村人居環境的必然選擇。
一、農業面源污染的特征及“市場失靈”
（一）農業面源污染的特征
及時，排放主體的分散性和隱蔽性。農業面源污染的污染源眾多，其污染源的分散性導致了污染物排放的分散性，其空間位置和涉及范圍不易確定；第二，污染發生的隨機性。農業面源污染受降雨時間、降雨量、溫度等隨機變量的影響，決定了農業面源污染具有較大的隨機性；第三，污染負荷的時空差異性。由于面源污染涉及多個污染者，在給定的區域內他們的排放是相互交叉的，并且污染問題的顯現時間與污染行為發生的時間存在一定差距。同時，農業面源污染物會隨地表徑流發生流動，此地的污染可能會轉移到其他周圍地區，因此很難具體監測到單個污染者的排放量。
（二）農業面源污染的“市場失靈”
農業面源污染的上述特征說明：及時，農業面源污染具有很強的外部性。它表現為私人成本與社會成本、私人收益與社會收益的不一致。在農業生產活動中，排污者的私人成本低于社會成本，排污者按照自身利益較大化原則所確定的產量高于按照社會福利較大化原則確定的產量，這種偏離就是資源過度利用、污染物過度排放、有污染的產品過度生產的低效率產出。相反，在環境保護方面，農業生產者的私人收益低于社會收益，按照利潤較大化原則確定的環保投入也低于按照社會福利較大化原則確定的環保投入。第二，農業面源污染存在不確定性。農業面源污染的分散性、隨機性和時空差異性，使得污染排放具有相對大的不確定性。因此也就使得規制者很難在有效率的成本范圍內進行監督，無法確定誰應該對污染負責，以及每一個分散的污染源應該承擔多大程度的責任。第三，農業面源污染的非對稱信息。由于面源污染監督成本高，規制者無法直接觀察污染者的排放情況，受個人經濟利益的驅使，污染者往往會隱瞞生產過程、生產技術、排污狀況、污染物的危害等方面的信息，從而產生道德風險和逆向選擇。由于上述原因的存在，價格機制在農業面源污染問題上不能起作用或不能起有效充分的作用，從而出現“市場失靈”。
二、不確定性條件下的環境規制
農業面源污染的特征決定了其污染控制的復雜化，由于規制者和排污者之間的信息不對稱，使得規制者不能掌握污染者的污染控制成本，對污染者的排污水平也不能有效監督。
（一）污染控制成本不確定
為了分析的需要，假設只有一個規制者（環境當局）和一個污染者（農業生產者/企業），他們之間存在的信息不對稱主要表現在規制者不掌握污染者的污染控制成本，規制者希望通過環境經濟政策的實施，盡量減少污染者的“欺騙行為”。假設規制者按污染物排放量（e）征收排污稅（費），稅（費）率為r，對于污染者，他的目標函數就是：minTC(e)=C(e)+re（1）其中re為向規制者繳納的污染物排放稅（費）。當然，污染者將選擇污染物排放的邊際收益等于排放稅（費）率r時的排放量：-MC(e)=MS(e)=r（2）規制者的目標是制定一種稅（費）率，使得期望社會成本最小化。但規制者不知道污染者的污染控制成本。從圖1可以看出，如果規制者選擇了一個稅（費）水平，記為r贊，在邊際成本等于排放稅（費）率時，高邊際排放成本的污染者排放量是e'H，低邊際排放成本的污染者排放量是e'L，而所導致的社會損失分別為圖中的三角形A和B。圖1污染控制成本不確定條件下的環境管注：MD(e),污染排放的邊際損害；MCH(e)、MCL(e)為污染排放的邊際成本，其中下標H、L分別表示高和低。為了避免因污染控制成本不確定所造成的社會損失，規制者需考慮建立某種激勵機制使污染者如實表達其污染控制成本。例如，規制者可以為高邊際控制成本的污染者實話實說提高獎勵R，當滿足（3）式時，高污染控制成本的污染者就會告知其真實的污染控制成本。（3）（3）式中不等式左邊是高污染控制成本的排污者如實報告的凈成本，右邊是不如實報告的凈成本。除此之外，獎勵也不能太高，以免激勵低污染控制成本的污染者撒謊：（4）（4）式中不等式左邊是低污染控制成本的排污者如實報告的凈成本，右邊是虛報污染控制成本的凈成本。
（二）污染者排放水平不確定
面源污染中污染源眾多且分散，對于規制者來說，掌握單個污染者的排放水平是不可能的。假設污染者的排放量(e)取決于減少污染的措施(a)和努力程度(f)，即e=e(a,f)，由于排放量e無法掌握，規制者要選擇一種管制方式來控制污染者。當規制者規定了污染減少的措施a，如使用有機肥、采用綠色生產方式等。污染者將選擇努力程度f實現低成本：（5）而規制者面臨的則是如何選擇a，使總成本最小化：（6）其中D[e(a,f)]表示污染造成的社會損失。由于規制者不了解污染者的努力程度f，污染者往往選擇最小努力程度fL，如圖2所示，結果是較低的邊際成本MC(fL)和高水平的污染及其邊際損失MD(fL)。也就是說，為了補償少付出的努力，規制者必須要求更多的減少污染的措施aL。注：MC(f*)，水平努力時污染減少的邊際成本；MC(fL)，低水平努力時污染減少的邊際成本；MD(f*)，水平努力時的邊際損失；MD(fL)，低水平努力時的邊際損失；a*，污染控制措施；aL，低努力程度時污染控制措施。#p#分頁標題#e#
三、農業面源污染控制的一體化環境經濟政策體系構建
基于對農業面源污染的特征及“市場失靈”、不確定性條件下的環境規制的分析，我們可以進一步推斷相應的環境經濟政策特點。首先，由于農業面源污染源數量眾多，“科斯手段”一般不適用于農業面源污染，需要尋求適當的“庇古手段”；①其次，由于農業面源污染的不確定性和隨機性，簡單的“庇古手段”也不適用于農業面源污染，需要基于庇古稅原理采取一些修正性或替代性的環境經濟政策；第三，農業生產活動流程既涉及上游原材料供應，又涉及下游農產品銷售，不同的環節需要采取不同的環境經濟政策。總之，農業面源污染控制需要針對各責任主體設計獨特化、具體化、化、針對性的環境經濟政策，最終形成一體化的環境經濟政策體系。當然，本文所構建的一體化環境經濟政策只是框架性的，以上概念性的環境經濟政策離付諸實施并取得預期的效果，還有很長的路要走。比如：對流域污染物濃度收費，如何設定合理的污染物濃度，如何確定對超額排污的懲罰標準，還有污染者個體的接受程度等；對農藥、化肥、地膜等投入品征稅，征稅的標準如何確定，由于稅率具有相對穩定性、統一性等特點，使得試錯法（反復迭代法）確定稅率難度加大，而投入相同的農藥、化肥，受地形、地貌、降水等自然環境的影響，污染損害具有很強的空間異質性，也降低了征收統一稅率的合理性；對購買污染控制設備、施用有機肥、清潔生產技術研發、綠色農產品等進行“綠色補貼”，補貼的資金來源、補貼標準、被補償者識別和補償方式如何確定等等。
四、結語
農業面源污染已成為環境問題中一個具有很大挑戰性的難點問題，甚至在發達國家，與點源污染控制的政策措施研究相比，農業面源污染控制的研究還相當有限和薄弱（oECD,1991）。尤其在我國，農業面源污染直到20世紀末才引起重視并實施農業面源污染防治，出臺了一些管理制度，而對農業面源污染的治理主要集中于工程技術措施，運用市場手段和激勵機制減少農業面源污染的經濟政策手段相當缺乏。因此，整合使用多種環境經濟政策，形成一體化的環境經濟政策體系必將成為農業面源污染規制的趨勢。
農業面源污染論文:四川省農業面源污染現狀及治理對策
摘 要：農業面源污染是分布最廣泛的面源污染，分散性強，隨機性高，嚴重影響土壤、水體、大氣等生態環境。該文從化肥的施用，農藥和農膜的使用，畜禽糞便和農村有機廢棄物的排放，水產養殖業廢水污染等方面綜述了四川省農業面源污染的現狀，分析了在防治過程中存在的問題，并結合四川省農業現狀提出了防治農業面源污染的對策和建議。
關鍵詞：農業面源污染；現狀；治理對策
面源污染自20世紀70年代提出以來，其對水污染所占的比重一直呈上升趨勢，已成為世界各國普遍面臨的一個環境問題，其中農業面源污染是面源污染的主要組成部分，占有的比重較大[1-2]。r業面源污染是指在農業生產活動中，農田中的泥沙、化肥、農藥、致病菌等污染物，在降水或灌溉過程中，通過地表徑流、壤中流、農田滲漏等引起的對水體、大氣等生態系統的污染，主要包括3種類型：一是農業種植源面源污染，二是畜禽水產養殖源面源污染，三是農村生活源面源污染。目前，農業面源污染已嚴重威脅農村生態環境，導致我國農村環境質量不斷下降[3]，嚴重制約了我國農業經濟的可持續發展。近年來，城市面源污染逐步得到了控制，而農村環境問題隨著經濟的快速發展日漸突出，農村面源污染已占全部污染量的50%以上，部分地區甚至達到60%～70%[4]。
四川在中國西部地區是農村人口和農業及時大省，人多耕地少，調查表明，當前四川省的農業面源污染源主要有土壤侵蝕、化肥、農藥、地膜、畜禽糞便、有污染的灌溉水源和農村生活污水、農村固體廢棄物等。過量施用化肥，不合理的使用農藥、農膜，隨意排放畜禽糞便、農村生活污染物和農業有機廢棄物等，對水環境造成了嚴重的污染，且這種農業面源污染量大，范圍廣不易控制，影響了農業的可持續發展。因此，綜合防治農業面源污染，保護農村生態環境是我們當前的主要任務。
1 四川省農業面源污染現狀
1.1 肥料當季利用率低，氮、磷污染嚴重 四川人多地少，人地矛盾突出，為了保障糧食產量，提高化肥使用量成為了增產的主要手段。自2011年以來，四川省化肥施用量常年在250萬t以上，是發達國家的1.66倍[5]。我國氮、磷、鉀化肥平均當季利用率分別為30%～35%、10%～20%和35%～50%，低于發達國家15～20個百分點[6]。由于投入量大，加上受技術影響，四川省化肥的綜合利用率在35%左右，低于全國平均水平。經過多年研究表明，雨季旱坡地氮素徑流損失率在10%～20%，水稻氨揮發損失率在14%～19%。過量施用化肥，導致土壤板結、水土流失嚴重，大量的氮、磷隨著農田尾水或地表徑流進入河流中，使水體富營養化，加劇了農業生態環境的惡化。
1.2 農藥施用量持續增長，農殘污染加劇 農藥是農業生產中大量使用的一類化學物質，對防治作物病、蟲、草害，提高農業生產量起到了不可低估的重要作用。但過量的使用農藥，使得大部分農藥都殘留在自然環境中，參與生態環境系統循環，嚴重威脅生態環境安全，農產品質量安全，人類的身體健康和生命安全以及人類的可持續發展。化學農藥是四川省的農業面源污染源之一，四川省常年農藥用量達到5萬t左右，年平均用量12～36kg/hm2，是發達國家的1.5倍。我國農藥當季利用率低，僅為30%[7]，比發達國家低10～20個百分點，大部分流失在土壤、水體和空氣中[8]，污染農業生態環境。
1.3 農膜使用量大，“白色污染”嚴重 我國常使用的薄膜強度低，耐用性差，使用壽命短，不易清除，易破碎，極易殘留在土壤中。據統計，我國農膜年殘留量高達35萬t，殘膜率達42%[9]，超過一半的農膜殘留在土壤中。農膜殘留造成的污染，已經成為當前農業生態環境面源污染的重要問題之一，隨著溫室大棚種植的推廣，全省無論是塑料薄膜還是地膜的使用量都是持續增長，而農膜的回收率僅為49.3%。殘留農膜過多，會破壞土壤結構，影響農作物產量、農村面貌和牲畜健康，嚴重影響生態環境。
1.4 農村有機廢棄物隨意排放，資源化利用率低 近年來，畜禽養殖業發展方式粗放、集約程度不高、污染防治滯后，小規模養殖場和零散養殖戶的污水大多是不經任何處理直接排放到江河水渠魚塘中，造成附近關聯的江河、水渠、魚塘污染嚴重，水質變黑、發臭，嚴重影響周邊群眾的生產生活環境。據統計，四川省2013年畜禽養殖場污染物化學需氧量（COD）排放總量為30.635萬t，氨氮排放總量為4.711萬t[10]；2015年四川省糞污量約4 730萬t，有效處理率不足50%。隨著農業產業化規模的日益壯大，畜禽糞便產量超過環境容量，畜禽糞中含有重金屬、獸藥、鹽分及有害微生物等污染物，未經無害化處理直接排放，加重了農田和流域負荷，使當地農村生態環境污染加劇。隨著農作物單產不斷提高，農作物的副產物秸稈總量也迅速增加，然而，作為燃料和飼料的秸稈比例卻大幅度減少，許多地區秸稈成為廢棄物，大部分被直接焚燒。四川是農業大省，糧食播種面積大，秸稈資源豐富，種類多，產量大。根據四川統計年鑒，按照不同作物糧草比換算獲得2012和2014年四川糧食秸稈產量分別為4 189.42萬t和4 239.69萬t，其中大部分被直接焚燒，不僅浪費了寶貴的自然資源，而且造成了環境污染，引起事故多發，對人們的生命安全構成威脅。
1.5 水產養殖業廢水處理率低，水體富營養化問題突出 水產養殖在我國漁業生產中起著重要作用，2015年四川省水產養殖總產量達138.68萬t，同比增加6.05萬t，增長率達4.56%，水產養殖污染也開始凸顯。水產養殖過程中大量投放的人工餌料、漁用肥料、養殖動物排泄物及殘骸物等對水體造成了嚴重的污染[11]，水產養殖自身的污染與水域環境的矛盾日漸突出。養殖環境不斷惡化，養殖生物病害不斷發生，水環境污染不僅制約了我國水產養殖業的健康發展，也對養殖區及其毗鄰水域的生態環境產生了嚴重影響。
2 農業面源污染治理存在的問題
2.1 農業面源污染成因復雜，缺乏簡單高效的治理技術體系 農業面源污染成因復雜、相關治理技術研究起步晚、成套技術缺失，具有分散性、隱蔽性、隨機性、 不確定性、難監測等特點。一方面，農業面源污染隨流域內土地利用狀況、地形地貌、水文特征、氣候、天氣等的不同而具有空間異質性和時間上的不均勻性，排放的分散性導致其地理邊界和空間位置的不易識別[12]。另一方面，由于降雨、水文條件變化的隨機性，直接影響了面源污染發生的時間、區域及強度，致使面源污染的發生也具有隨機的特點[12]。同時，由于面源污染涉及多個污染者，在給定的區域內它們的排放是相互交叉的，加之不同的地理、氣象、水文條件對污染物的遷移轉化影響很大，因此很難具體監測到單個污染者的排放量[12]，即面源污染具有發生時間、發生源、污染物濃度3個不確定性因素，這給面源污染的治理帶來了較大難度。
2.2 公眾缺乏環境意識 廣大農村居民環保意識淡薄，缺乏對農業面源污染危害的了解，也是造成污染加劇的原因之一。政府對農業面源污染防治工作的宣傳力度不夠，群眾思想認識有偏差，對農業面源污染概念不理解，整治工作內容不明確，僅把河道整治、畜禽糞便、農村生活垃圾等看得見的污染作為農業面源污染整治工作來抓，認為完成河道整治工作、畜禽糞便處理及農村生活垃圾處理就完成了農業面源污染整治工作，大部分人還沒有具體明確其過量施肥、用藥的危害，對種植業源污染廣、面積大的過量施肥及過量用農藥造成的污染視而不見。
2.3 缺乏健全的管理機制 一方面，責任不夠落實，難以形成R抓共管的局面，另一方面，已建環保處理設施的日常監管、維護難度大。環保設施建設完畢后交鄉鎮管護，而由于鄉鎮沒有專職環保人員，又沒有用于維護環保設施正常運行的專項資金，導致管護壓力巨大。
3 加強農業面源污染防治的對策建議
目前，對于農業面源污染，仍缺乏有效的控制和監測技術，應采用源頭控制，強調在全流域范圍內通過農田養分管理等農業措施削減氮、磷總量[13]。充分認識農業面源污染防治的緊迫性、必要性和復雜性，樹立的環境保護觀念。農業面源污染治理項目的投入，采取政府引導、金融扶持、項目試點、政府補貼等方式，加大農業面源污染整治力度。
3.1 健全農業面源污染相關規章制度 國內外的經驗表明，建立健全的規章制度是控制農業面源污染的有效手段之一。近年來，四川省相繼開展了《畜禽養殖污染防治條例》和《土壤環境保護法》等法律法規的立法工作，法律體系在進一步完善，但和東部發達地區相比，還有一定的差距。因此，今后要制定并實施控制使用農藥、化肥的法規文件，以及有關農用地膜生產、銷售、回收再利用等方面法規和規范性文件。
3.2 加速推廣農業面源污染治理單項技術模式
3.2.1 綠色病蟲害防治技術 推廣高效、低毒、低殘留環保型農藥，科學使用農藥，采用先進施藥機械，提高藥液務化效果，減少農藥用量，提高農藥的有效性。對農民用藥加強技術指導，預測預報病蟲害，調整農藥結構，合理減少農藥使用次數和用量，大力推廣應用生態調控、生物防治、物理防治、科學用藥等綠色防控技術防治病蟲害，保護生物多樣性，減輕病蟲危害損失，保障糧食豐收和主要農產品的有效供給；提升農產品質量安全水平，增加市場競爭力，促進農民增產增收；顯著減少農藥及其廢棄物造成的面源污染，有助于保護農業生態環境。
3.2.2 測土配方施肥技術 測土配方施肥技術是指運用化學分析手段，通過對某一地區土壤養分、不同作物以及不同生長時期的養分需求進行調查，最終確定出該地區適宜種植的農作物品種具體適宜施肥量和施肥方式，從而減少肥料的使用量，提高養分利用率，提高土地利用效率。測土配方施肥技術己在全國廣泛推廣，效果顯著。四川省早在十年前就在各區縣開展測土配方科學施肥試點工程，大力發展和施用微生物肥料，但覆蓋力度不夠，應大力推廣。測土配方施肥技術的核心是調節和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾，不僅可以提高農作物產量、改善品質，而且可以減少由于不合理使用化肥帶來的環境污染和資源浪費。
3.2.3 秸稈還田與資源化利用技術 四川省秸稈產量大，覆蓋范圍廣，秸稈作為農村新型能源，有著廣闊的應用前景。嚴禁焚燒處理，積極開展秸稈飼料、秸稈發電、秸稈沼氣、秸稈食用菌、秸稈肥料等多渠道綜合利用秸稈試點示范與推廣。加大秸稈還田力度，因地制宜采取與現行耕作制度相配套的粉碎還田、直接還田、漚肥還田、過腹還田等省工、省時、實用的秸稈還田技術和方法，以減少化肥的使用量，根治農業面源污染。
3.2.4 畜禽糞便污水綜合治理技術 合理調整畜禽養殖業布局，建立持續、高效、生態平衡的規模化畜禽養殖生產體系。嚴格控制畜禽養殖廢棄物污染排放，積極開展沼氣綜合利用，實行養殖―沼氣建設配套體系。加強畜禽糞便等有機資源的利用，積極改善飼養技術，采用干濕分離厭氧技術，強化糞便無公害化治理，將畜禽糞便變廢為寶，較大限度地提高畜禽糞便等廢棄物的資源化利用率，切實減輕養殖場對環境的污染[14]。加快建設養殖規模化、管理專業化、產品綠色化、糞便無害化的畜禽生態養殖小區。
3.3 探索建立農業生態補償機制，重點解決源頭和末端治理并重的問題 加強立法，避免發生“先污染后治理”的現象。加強政策引導，拓寬投資渠道，按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理”的原則，建立生態環境補償機制，將生態建設、環境保護與市場機制相結合，通過立法途徑對農村生態環境實施生態補償機制，解決農村生態環境保護主體不明、資金投入不足、監管不嚴等現實問題。對畜禽養殖糞便的綜合利用、農業生產廢棄物的回收利用、生物農藥和生物有機肥的推廣使用，生態農業建設、環境友好的新技術、新成果、新模式研發與應用等，實行農業生態補償，鼓勵農民自愿采用環境友好技術，減少農用化學投入品的使用，減少面源污染。
3.4 加強農業面源污染科技攻關支持力度 總體上講，農業面源污染防治技術的研究歷史還較短，研究還不系統、不完整、不深入，今后仍需要進一步加大技術體系攻關力度。在農業種植源污染上，加強作物高產、品質、高效與安全并重的科學施肥和用藥技術研究，研發高利用率、低成本的緩控釋肥料和生物農藥產品，在主推品種中篩選氮、磷高利用效率和高抗病性品種，集成創新肥料、農藥減量高效施肥技術體系等。在農業有機廢棄物利用上，加強輕簡、高效和適宜機械化操作的秸稈還田利用技術研究，摸清秸稈還田對土壤-作物-大氣系統的綜合效應，進行畜禽糞便沼氣化、肥料化利用技術與產品協同研究等。推進可降解地膜的研發速度，加強農業生態節水技術和用養結合農作模式的研究等，替代農膜的保水作用，減少農膜使用量。加強與知名大專院校及科研單位的積極合作，示范一些適宜的控制農業面源污染的有效措施，如高效生態種養技術、秸稈覆蓋及植物籬防治等面源污染防控技術。
4 結語
隨著經濟的發展，農業生產活動和農村污染物的排放造成的農業面源污染不斷加劇，四川省農業面源污染量大，輻射范圍廣，隨機性強，治理難度高。農業面源污染的治理涉及多方面問題，包括政策、技術、管理以及農民配合等。提高廣大農民對農業面源污染的認識，引導農民科學種田、科學施肥、噴灑農藥等，盡量減少不科學的農事活動造成的資源浪費和環境污染。因此，針對各地的具體情況，分析其成因和影響因素，因地制宜的提出和實施相關控制和管理對策，是我國治理農村面源污染的切實可行的方向。四川省農村面源污染的治理，政府應加強宣傳指導，制定相關法律規范文件，以大力推廣測土配方施肥技術，沼氣技術，研制高效生物農藥等科技手段為支撐，以積極建設規模化養殖場，秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物基礎處理設施為手段，推進農村環境綜合整治工作，實現四川省農村的可持續發展。
（編：張宏民）
農業面源污染論文:農業面源污染環境損害經濟評估研究進展
摘要：進行農業面源污染的環境損害經濟評估，量化污染對農民健康、財產和環境自身所帶來的綜合損失，對促進利用經濟手段深化農村環境管理具有十分重要的意義。通過對國內外農業面源污染的環境損害經濟評估研究進展進行分析，發現國外雖然在環境損害評估的立法與責任追究方面有所進展，但仍然沒有公認統一的評估體系和方法，而且也沒有專門針對農業面源污染開展的相關研究；國內的環境損害評估無論是在法律法規、技術導則和工作機制方面都面臨不足，其在農業面源污染的應用更是鮮有研究。綜觀國內外研究進展，實行農業面源污染的環境損害經濟評估將是未來農業面源污染研究新的發展方向。
關鍵詞：農業面源污染；環境損害經濟評估；研究進展
農業面源污染是導致水質惡化的重要原因，是世界性的環境問題，已引起了各國的廣泛重視。農業面源污染的研究開始于20世紀60年代，歐、美等發達國家率先開展。直至20世紀70年代農業面源污染才逐漸在世界各地受到廣泛重視。美國學者Jean Lebel提出生態健康方法，他認為可以通過對生態系統的管理來尋求環境與人類健康和安居樂業的平衡，即生態健康是人體健康的基礎。因此，及時、地把握國內外農業面源污染的研究現狀和動態，對我國控制農業面源污染，加強生態文明建設，保護人民生存環境的健康，都具有十分重要的意義。
1.國外研究進展
國外關于農業面源的研究起步較早，研究范圍也比較廣泛，包含農業面源污染遷移和轉化機制研究、污染現狀調查、污染負荷估算、排污模型建立、環境影響評價、污染防治措施等各方面。其中美國是開展農業面源污染研究歷史最長且開展研究最多的國家，是世界上少數幾個對點源和面源污染進行全國性系統控制研究的國家之一。高懋芳等基于文獻計量對國內外農業面源污染研究發展態勢進行研究，發現國外對農業面源污染治理的關注度較高，其次是污染模型的模擬和農業面源污染對環境的影響評估。
早期的環境污染損害主要包括人身損害和直接財產損失，即所謂的“傳統損害”。對于“傳統損害”，國外已經形成了非常完善的體系，主要是通過產權制度下的民事責任去追究環境污染所造成的人體損害和財產損失，進行經濟評估和賠償。
隨著人們對環境資源和生態健康認識的深入，環境污染損害的內涵也逐步得到了拓展。環境自身污染是導致人身損害和財產損害的根源，但由于環境的公共性和經濟外部性，環境自身的污染和損害長期以來一直被人們所忽視。直到近年來全球性環境污染事件不斷爆發，人們真正認識到保護生態環境和資源的重要性，沒有生態環境的健康，就沒有人類的健康和經濟的發展和社會的進步。隨后，環境自身損害也被納入環境污染損害的范圍，它專指由于污染物的不當排放隨生態環境自身造成的損害。由于環境自身損害的研究對象是環境本身，所以無法像上述的人身損害和財產損失一樣通過民事責任手段去解決，因此針對這類損害開始誕生了一系列針對性的法律法規。例如在國際公約方面，1969年的《油污責任公約》和1971年的《油污基金公約》都沒有將環境自身損害納入范圍，但在20世紀80年代以后出臺的國際損害賠償公約大部分都將環境自身損害考慮在內了。
在國家層面，由于各國在發展過程中面臨的主要環境問題和應對措施不同，環境損害評估也存在很大的差異性，主要體現在環境損害的范疇界定和應對措施上。美國是世界上最早開始研究環境損害評估的國家，也是及時個建立完備的環境損害評估和賠償制度的國家。其早期的環境損害問題主要是依靠普通法來解決的，但隨著環境事件的頻繁發生，普通法已經無法滿足日益凸顯的環境問題。歐盟在環境損害方面的研究起步比美國晚，并充分借鑒了美國的經驗。歐盟為強化環境本身的損害的重要性，在2000年2月9日頒布的《環境民事責任白皮書》（簡稱《白皮書》）中規范了傳統損害和環境本身的損害的關系，并明確提出，“環境損害不僅包括對人、財產和場所污染造成的損害，而且也包括對自然的損害，特別是對那些從生物多樣性保護觀點看是非常重要的自然資源”。這里的“對自然的損害”很明顯即為環境本身的損害。根據《白皮書》的建議，歐盟于2004年正式頒布了《關于預防和補救環境損害的環境責任指令》（即ELD），專門對《白皮書》提議的環境本身的損害進行了責任規定。
國外關于環境損害研究雖然已經從傳統損害擴展到了環境本身損害，解決方式也從民法手段升級到了針對性的法律法規。但是關于如何量化環境損害數額，對環境損害進行量化的經濟評估，還沒有一個公認統一的體系，各國由于在發展過程中面臨的主要環境問題和應對措施不同，環境損害評估也存在很大的差異性，尤其在環境損害的范疇界定和應對措施上。另外，目前的環境損害研究主要是針對整個大環境，沒有專門針對農業面源污染開展的研究，已有的研究并沒有對農業面源污染和環境損害經濟評估的關系有明確的認證。
2.國內研究進展
國內發表的農業面源污染相關文獻中，很大一部分集中在農業面源污染治理，其次是對農業面源污染現狀的調查和研究，涉及到的污染物主要是氮、磷、農藥、持久性有機污染物以及重金屬等。然而，隨著人們對面源污染認識程度的加深以及對環境保護的需要，現狀分析已經遠遠不能滿足需要，在如何管理和控制污染、分析污染的驅動因子與影響因素、評估污染對環境的影響等方面的研究還存在不足。且國內對模型研究的力度不夠，多是借鑒和改良國外模型，缺乏自主創新性。目前關于農業面源污染的研究主要多是以典型流域及大型水體污染控制為首要目標。
我國目前對環境損害的內涵還沒有一個公認統一的認識，即使在相關文獻中，對于環境損害也有多種不一的稱呼，如“環境污染危害”、“環境損害”、“污染損害”等。在損害類別方面，我國目前還處于傳統損害階段，已有的相關法律法規主要是針對環境污染的財產損害評估和賠償。但是我國目前在環境損害的立法和實踐上已經開始從環境私益損害向公益損害過渡，這是實現關注環境自身損害的一個好的開始。我國目前在環境損害法律法規制定方面做得比較好的是農業污染和漁業污染，兩者都有詳細的評估準則和評估方法，只是評估對象主要針對的是財產損害，未考慮環境自身損害，而且這些都是原則性規定，沒有配套的實施規定。只有2004年的《海洋環境保護法》對排污造成的海洋生態環境損害進行了明確規定，要求造成海洋環境污染的責任者應排除危害并賠償損失。
而在環境損害評估方法方面，自環境損害評估概念被提出以來，各種類型的評估方法就被不斷嘗試運用到損害評估中，包括直接市場法、揭示偏好法、陳述偏好法、效益轉移法、等值分析法等，其中，前四種方法又被稱為傳統的環境價值評估法，主要以貨幣作為表征，而等值分析法以恢復成本作為表征。中國還沒有針對生態環境污染責任的系統立法，雖然對環境損害具有比較明確的上位法規定，但缺乏具體可操作的實體法和程序法規定，這一現象導致的后果就是環境損害評價的實踐無法開展。
綜觀國內研究現狀，鮮少有對農業面源污染的環境損害經濟評估進行研究。目前對農業面源污染的認識和研究很大程度上忽視了其對農民健康、財產和環境自身所帶來的綜合損失，導致相應的損害賠償不足以彌補所造成的實際損害。所以建立完善的農業面源污染的環境損害經濟評估體系是未來農業面源污染的一個研究方向。
3.農業面源污染環境損害經濟評估的展望
農業面源污染研究至今，在遷移和轉化機制、污染現狀調查、污染負荷估算、排污模型建立、環境影響評價、污染防治措施等各方面的研究都取得了一定成果。綜觀國內外研究進展，實行農業面源污染環境損害經濟評估將是未來農業面源污染研究的新的發展方向，其研究主要呈現以下幾個發展趨勢。
3.1構建完善的農業面源污染環境損害經濟評估指標體系
構建農業面源污染的環境損害經濟評估指標體系，提出指標體系的構建原則，闡述構建目標、假設、邏輯框架等構建思路，確定指標體系的類別并進行篩選，從農業面源污染的污染源評價、遷移轉化評價、農業直接經濟損失評價和環境損害評價指標等四個方面建立指標體系。完善的體系在實際運用中不僅能為專業的環境污染損害經濟評估提供堅實的技術支撐，也大大地提升了損害經濟評估的效率和性。
3.2確立正確統一的農業面源污染的環境損害經濟評估方法
確立評估方法是開展評估工作的基礎，正確的方法選擇能夠提高評估結果的性和度。要在明確農業面源污染環境損害經濟評估的內涵，明晰環境損害經濟評估流程的基礎上，研究環境損害經濟評估的調查和因果關系判定等關鍵技術環節，最終確立經濟評估的原則、框架、農業直接經濟損失和環境損害方法。
農業面源污染論文:農業面源污染研究進展及其發展態勢
摘要：目前，中國的農業點源污染已得到初步控制，但是面源污染問題比較嚴重，成為環境污染的主要因素。由于面源污染隱蔽性強，較分散且不易檢測，并沒有引起廣泛關注。本文主要研究農業面源污染的原因，并在此基礎上提出解決辦法。
關鍵詞：農業面污染；研究進展；發展態勢
水是地球上所有生物生存的基礎，水污染影響的是人類和地球的可持續發展。面源污染主要是指溶解或非固體的污染源從非特定的地點進入，并在雨水或冰雪的沖刷下擴散，通過河流或地表等進入地下水系統而引起的污染。農業面源污染是指農業生產所施用的氮磷鉀和農藥等通過長時間的滲入擴散到地表，從農田向水體遷移的過程。目前來看，全球面源污染已成為水污染的首要污染源，特別是農業面源污染，不僅危害農業生產，也影響區域環境和人類的健康。
1農業面源污染的成因和特點
1.1成因
農業生產的壓力是農業面源污染的最根本原因。由于受糧食生產的壓力，農民在農業生產中廣泛使用農藥和化肥，這導致了農藥和化肥滲入地表，并慢慢污染到周圍的水資源。我國的農用耕地占世界耕地面積的1/10，但是氮肥使用量卻是世界氮肥總量的1/4還多。大量沒有利用和吸收的肥料營養元素會隨著雨水或農田退水等間接滲入地表。另外，我國農業生產中農藥使用量大，方法也不盡合理，導致農藥利用率低，大部分農藥會慢慢滲入土壤、空氣、產品和水體中，對生態環境和人類的健康造成嚴重傷害。近些年來，我國集約式養殖迅速發展，一些區域的養殖量已經超過警戒值，養殖禽類和畜牧類的糞便處理效果不佳，也是水污染的主要原因。
1.2特點
與點源污染相比，面源污染比較隱蔽、分散性強，難監測。農業面源污染的擴散主要是通過農田排水和雨水徑流，而雨水徑流的隨機性比較大，產生的面源污染也比較隨機。再加上區域內的地理狀況、水文情況不同，所以面源污染也不均勻。農業面源污染源比較廣，包括農業用肥、農藥、農戶的生活污水排放、農村生活垃圾、養殖污染等。
2農業面源污染的研究進展
農業面源污染最開始的研究是20世紀60年代的歐美發達國家，70年代后在世界其他國家逐漸展開。隨著面源污染的加重及環保意識的深入，人們提出了各種控制措施。我國對農業面源污染的研究起步較晚，從20世紀80年代之后逐漸深入，主要是通過分析土地利用方式與面源污染的關系入手，在水庫水質探測基礎上建立污染物測算模型，這只是針對農業面源污染的特點進行的最初步研究。到20世紀90年代后，我國開始從農藥、化肥等污染源對面源污染進行深入探討。近年來，隨著國外一些面源污染模型的引入，面源污染研究者_始在全國不同地區內開展應用研究。
3農業面源污染的防治措施
我國雖然對農業面源污染的研究起步晚，但是在綜合和引進國外先進措施和模型基礎上有很大成效。主要防治措施有人工濕地技術、緩沖帶技術、水陸交錯技術和水土保持技術等。人工濕地技術主要是通過土壤對在河流內生長的水生植物組成獨特和生態吸附系統，通過吸附系統達到降解和吸收，以減少氮磷鉀等進入水中的總量。但是濕地技術會產生二次污染，所以規模化應用和推廣比較難。緩沖帶技術和水陸交錯技術是通過對植物生長帶的設計和種植，讓植物對農田的剩余營養物質進行吸收，以凈化水質。雖然緩沖帶的效果比較好，但是隨著時間推移，緩沖帶也會被污染，如果得不到有效管理，緩沖帶可能會變成污染源。水土保持技術主要是通過工程和農業技術、生物措施結合，來促進植物的吸收和降解，同時控制水土流失。在農業面源污染的防治過程中，農田的養分平衡是需要解決的首要問題，化肥的過量施用是問題的重中之重。因此嚴格對農田進行養分管理，推廣合理施肥是農業面源污染的重要治理方式。
4對農業面源污染的未來展望
農業面源污染研究和治理涉及物理、化學和生物等多方面理論，是一個綜合性的系統工程。在目前研究進展現狀的基礎上，對未來的展望如下：
一是要應用同位素技術來跟蹤農業面源污染研究，以提供的科學數據。同位素技術主要是以流域為單位，把大氣―植被―土壤―地表水―地下水作為一個系統來進行跟蹤，以辨識農業污染的來源，并對來源進行定量，以估算出農業面源污染物的輸出和遷移等；二是通過一定模型來確定面源污染與水體之間的緩沖過度區。溝渠可以通過植物和底泥吸附來進行自然降解，以降低污染物進入水體的數量；三是農業面源污染主要是對河流、水庫等地下水的污染，研究農業面源污染在地下水中的輸出和影響規律，也是未來的研究重點和熱點；四是構建河流總體容量控制模型，以形成對河流的環境治理和管理機制。主要是將河流分為一級、二級和小支流，按照治理目標依次進行治理，通過方案解決小流域污染的基礎問題。通過健全農業面源污染的監測和預警體系，發揮出治理方案的宏觀性和時效性。
