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          城市軌道交通運營管理論文

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          城市軌道交通運營管理論文

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理論文

          1關于城市軌道交通運營管理中出現的問題

          1.1城市軌道交通運營管理問題表現方面

          我國在城市軌道交通發展方面經過近些年來的努力,確實取得了具有較高價值的成績。但在城市軌道交通運營管理上還是出現了多方面的問題,對城市軌道交通發展起著制約作用。這些問題主要歸納在以下幾個方面:城市軌道交通建設資金過于龐大所引起的管理不善現象;城市軌道交通運營及維修投入資金補貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業和政府負擔過重;因為城市軌道交通作為便民交通,盈利和成本不能持平,再加上很難吸收民間資本,所以資金虧損現象很嚴重,再加上在城市軌道經營模式和交通管理上缺乏有效管理,所以除了新加坡、香港等少數城市軌道交通能將交通盈利實現以外,全球超過半數的地鐵都存在虧損嚴重現象。我國城市軌道交通虧損現象尤為突出,就連經營狀況較為良好的廣州也僅僅相對虧損稍微較低而已。

          1.2城市軌道交通運營管理問題主要內容

          我國在城市軌道交通運營管理中出現的主要問題有以下幾點:及時點,我國城市軌道交通運營基本上效益不高。我國城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設和運營的,這種由政府單一投資包攬包辦的經營管理模式,在體制上存在不少問題。如可行性研究報告編制、招投標以及設計單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實,因此造成城市軌道交通行業嚴重壟斷;第二點,城市軌道交通缺乏市場競爭機制。城市軌道交通作為城市大型基礎設施項目,和公眾生活有著密切關系,再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點,就需政府部門對城市軌道交通加強監管,但我國城市軌道交通因為都由國家部門投資運營管理,所以就造成了其對政府財政補貼依賴性,這樣不僅加重了政府負擔,還因為沒有市場競爭壓力而出現決策能力低、成本失控、服務水平低這些問題;第三點,城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國現目前城市軌道交通建設資金主要由政府投資、國內外銀行貸款及發行債券以及專項基金組成的,對民間資本吸引力度不夠,對于城市軌道交通目前以及未來的建設發展需要都不能滿足;第四點,城市軌道交通企業票價定制處于被動狀態。因為我國城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點,所以也直接決定了城市軌道交通票價制定被政府管制。

          2對城市軌道交通運營管理改革具有的重要作用

          城市軌道交通管理體制都是由政府組建的,管理方式和建設資金都十分單一,通過對城市軌道交通管理體制進行改革,將運營管理方式從純粹政府主導型轉變為公私合營模式,通過引進民間資本將政府財政負擔減輕,再將競爭機制引入城市軌道交通管理體制中對其市場競爭能力能很好提高,運作效率也可以大幅度上升。中國作為發展中國家政府財力資源有限,再加上城市軌道交通行業市場還不完善,若只僅僅依靠政府和市場單方面根本無法支付這一龐大資金來源,因此將民間資本與政府財政良好合作,對城市軌道交通發展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎設施之一,建設資金投入巨大,其投入資金主體均來自于政府投資,在城市軌道交通投入運營后,票款收入難以支付城市軌道交通建設成本,通常是依靠政府補貼才能維持城市軌道交通正常運轉,將政府承擔沉重財政負擔。因此通過對城市軌道交通管理體制進行改革,將可利用的豐富空間資源和客流較大化使用,并將城市軌道交通綜合資源有序開發,將多種經營模式大力發展,從而使城市軌道交通資源較大化利用并保障效益率的穩定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經營模式中取得經濟收益,讓巨額建設資金得到填充并將虧損現象有效彌補,從根本上將政府對城市軌道交通投資和補貼減少,落實好城市軌道交通運營管理工作,將城市軌道交通統一規劃和綜合開發作為保障現實盈利的前提手段。

          3城市軌道交通運營管理體制中關于改革方面提出建議

          城市軌道交通行業的發展和政府給予的扶持優惠政策密切相關,因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報才能讓軌道交通行業將社會資金充分吸引,因此要實現投資主體多元化,就要讓投資者得到合理回報。所以通過合理城市軌道交通票價機制的建立,將對投資者充滿吸引力的城市軌道交通長時間有效投資機制健全建立,才能將融資渠道有效拓寬從而實現城市軌道交通融資以及投資的良性循環。國內城市軌道交通公司基本存在常年虧損現象,其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價制定得都非常低,票價制定通常由政府把持,而對城市軌道交通管理和運營情況都非常熟悉的城市軌道交通企業和公司沒有根據乘客情況和運營成本來決定票價的權力,所以城市軌道交通才會出現常年虧損現象。在如今,人們在社會經濟飛速發展的大背景下,生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善,因此政府可適度將城市軌道交通票價制定權交給城市軌道交通企業和公司。關于城市軌道交通票價制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會審核并通過。政府相關部門批準方式來進行,讓票價真實反映票軌道交通成本狀況。除此之外,要將競爭機制合理引入,將綜合開發、多元化投資、一體規劃策略落實在軌道交通經營管理上。

          4結束語

          城市軌道交通作為城市重要基礎設施,其經營和管理工作自然要引起重視。通過合理票價制定、綜合開發、多元化投資、一體規劃等經營管理策略落實在軌道交通經營管理上,從而將軌道交通經營管理中出現問題有效解決。

          作者:黃志賢 單位:深圳市地鐵集團有限公司客運一分公司

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理論文

          一、我國城市軌道交通運營管理中存在的問題

          (一)不統一的管理標準

          我國城市軌道交通運營管理過程中,由于當前城市往往有著相對較小的規模,城市之間的經濟承受能力和實際的投資渠道也有著不同,以至于不同的城市往往有著不同意的管理標準,進而造成了運營管理資源的一種極度浪費,難以實現我國城市軌道交通運營的高效協調管理。

          (二)不的管理制度

          不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題,在運營的地鐵和輕軌系統中,往往有著不完善的管理體制,一旦矛盾凸顯,才會對其補救措施進行探討,這種管理制度往往有著一定的局限性。總而言之,我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點,在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發展和解決,仍然需要更多相關研究人員進行研究,進而保障保障我國城市軌道交通運營的高效協調管理。

          二、完善我國城市軌道交通運營管理的具體對策

          城市軌道交通作為我國國民經濟發展的重要支撐產業之一,對于如何做好我國城市軌道交通運營的協調規范化管理始終是人們關注的焦點之一。本文在對完善我國城市軌道交通運營管理的對策進行研究時,主要結合我國城市軌道交通運營管理中存在的主要問題,進而做出了一定的總結,具體體現如下:

          (一)適當的引進競爭機制,實現統一規劃管理

          由于我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統一的管理標準以及不的管理制度,而做好我國城市軌道交通運營的高效協調規范化管理,就要適當的引進競爭機制,盡可能的保障實現統一化的規劃管理,并做好對社會積極參與的引導工作,保障我國城市軌道交通有著相對完善的市場經營機制。我國的地鐵公司,就要將經營者壟斷局面進行逆轉,并將運營管理效率的意識提高,借助于地鐵的各種資源,將地鐵的盈利能力的一種動力提升,并經運營效率逐漸提高,提高當前的服務水平,并將資金的來源拓展,進而將軌道交通行業逐漸在民間資本中引進,將市場競爭機制引進。

          (二)實施多元投資、一體規劃以及綜合開發的基本策略

          完善我國城市軌道交通運營管理,就要新項目建設發展的過程中,對綜合一體化的規劃進行實施,并對建設的可行性和實際的經營加以有效性的結合,進而做好城市軌道交通建設以及資源綜合性整合開發的同步進行,并在沿線的城市軌道交通中,逐漸的將衍生之源在項目開發企業中劃入,進而實現綜合性的開發,并對多種經營模式加以采取,將地鐵的盈利空間逐漸擴大,實現多元化的管理經營。

          (三)做好票價的科學化制定

          我國軌道交通運營管理的過程中,更要做好對票價的綜合性和科學性的制定,將投資主體的多元化實現,并做好票款的收入工作,盡可能的保障我國軌道交通票價在實際的制作過程中,不僅僅對投資者有著一定的合理回報,同時也要對合理的價格機制加以建立,進而保障軌道交通投資回報機制更加有著科學化和系統化,進而將融資渠道逐漸的拓寬,并將我國軌道交通投融資的良性循環實現。

          總而言之,完善我國城市軌道交通運營管理的過程中,更要做好運營組織的檢車基礎工作,對相應的崗位責任進行合理的制定,并做好地鐵和輕軌系統的科學化運行管理,加強機電設備和土建設施的一種運行管理,做好對維修人員的定期培訓工作,實現安全運營和應急管理的有效性,進而保障我國城市軌道交通的科學規范化管理。

          三、結語

          隨著時代的進步發展以及現代化技術的不斷更新發展,當前城市軌道交通發展逐漸成為人們生活的主流,而城市軌道交通的運營管理關乎著整個城市軌道交通的發展,因此做好我國城市軌道交通運營管理,就要立足于當前,加強管理人員以及維修人員的綜合素質提升,并做好我國城市軌道交通的票務的管理,擴大投融資的渠道,做好城市軌道交通運營的安全管理、科學管理,對各個城市的管理體制進行綜合性和統一化的制定,進而實現我國城市軌道交通運營的和諧化、規范化和協調性管理。

          作者:張宗志 單位:長春軌道客車股份有限公司

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理人才培養研究

          一、人才培養方案創新的必要性

          (一)城市軌道運營發展的要求

          當前,我國城市軌道交通進入了發展“快車道”。到2020年,我國城市軌道交通線路建設里程將達到2000公里至2500公里。每年對本專業人才的需求將達到2000~2400人,旺盛的人才需求對人才的培養質量提出了更高的要求。要培養高質量技能人才,就必須對現有人才培養方案進行創新,適應城市軌道運營管理企業用工的要求。

          (二)高職教育培養目標變遷的要求

          傳統高職教育教學計劃中,課程內容忽視學生職業能力的培養,課程設置不合理,實踐與理論教學不能有機對接,不利于培養學生職業能力。因此,必須對現有城市軌道運營管理專業人才培養方案進行創新。

          二、人才培養方案創新思路

          (一)確定專業定位

          學生的職業生涯是實現學生自身發展和社會發展需要的結合。專業定位立足于學生城市軌道交通運營管理職業生涯發展,使學生獲得個性發展與企業工作崗位需要相一致的職業能力,為學生的職業生涯奠定基礎。

          (二)實施以崗位任務為導向課程設置

          課程設置與崗位任務相匹配。按照城軌交通運營領域行車、客運二大崗位群的崗位任務的內在邏輯關系設計課程,從崗位需求出發,為學生提供體驗完整工作過程的學習機會,逐步實現從學習者到工作者的角色轉換。

          (三)突出以崗位能力為核心組織課程

          圍繞行車、客運二大崗位群的崗位能力的形成組織課程內容,以崗位任務為中心來整合知識、能力與素養。注重職業情境中學生職業素養養成和職業能力培養。

          (四)以崗位任務難度為線索由易到難課程安排

          行車、客運二大崗位群所主要從事的工作任務具有由簡單到復雜難度逐步遞增的內在關系,據此將學習領域課程合理排序,學生系統學習后,獲得完整的崗位職業能力。

          (五)突顯以運輸組織模式為依據實施教學

          以車站行車工作、調度指揮等運輸生產任務為載體,依據城市軌道交通運輸生產高度集中、統一指揮、逐級負責的組織特點,設計學習情境,組織學生扮演不同的崗位角色,在真實的體驗中強化崗位意識,獲得崗位職業能力,內化職業素養。

          三、工學結合人才培養方案創新點

          (一)確定人才培養規格方式創新

          為確定人才規格,專業建設指導委員會成員深入企業,進行專業人才需求調研;對畢業生跟蹤調查,對調查問卷進行分析,確定本專業畢業生所應具備的知識、能力、素養規格。

          (二)人才培養策略創新

          本專業崗位群內部崗位之間由低到高呈遞進關系,崗位之間的遞進關系是由不同崗位所需不同能力形成的,能力與崗位的遞進關系成正相關。針對該專業對應的崗位群能級關系的特點,在本專業推行“循崗施教”的工學結合人才培養方案。

          (三)課程體系創新

          1.課程體系構建方法創新對崗位群工作任務進行分析、歸納、總結,按照基于工作過程的課程模式,確定《城市軌道交通車站行車工作》、《城市軌道交通調度指揮工作》、《城市軌道交通應急處理》、《城市軌道交通客運組織》和《城市軌道交通客運服務》等5門學習領域課程,系統設計與“以崗促教、突出應用”人才培養方案相適應的專業課程體系。

          2.新課程體系通過“理論+實踐、實踐+理論”,合理配置,將理論穿插在實踐教學中“,邊理論邊實訓、以實訓促理論”,建立以職業能力培養為主導,涵蓋基本技能、崗位技能和職業能力等多層次,循序漸進的課程體系。

          (四)教學模式創新

          改革傳統教學模式,推行教學做一體角色扮演等多樣化等教學模式。

          (五)評價體系創新

          1.評價主體由一元化變為多元化成立企業人員、教師、學生共同參與的課程評價體系。建立與不同能力水平相適應的評價辦法,根據學生的學習日志、實結、管理制度、實訓評價等,對學生職業素養和職業能力進行評價。

          2.評價指標由單維度變為多維度評價方式由單一化變為多樣化;評價結果由終結性評價為主變為形成性與終結性評價相結合,形成性評價占60%,終結性評價占40%。

          3.評價學生的知識、能力與素養有利于學生運用所學知識和職業能力分析和解決問題的能力、團隊合作能力、組織管理能力的培養,符合人才培養目標和課程目標的要求。

          四、新人才培養方案實施效果

          (一)立足一線,適應發展

          深入城市軌道交通企業調研,深入研究職業技能標準與工作任務。

          (二)任務驅動,項目教學

          按照“職業崗位—職業能力—工作任務—教學項目—教學做一體化教學—評價評估”組織教學。

          (三)策略靈活,適應訂單

          訂單班有很大的隨機性,有時在進校就組班,還有的在畢業時組班。

          (四)工學結合,上崗對接

          實現學生上崗對接。通過學生2年在校內學習,1年在企業的具體真實工作崗位頂崗實習和畢業實習,基本實現“上崗對接”。

          作者:操杰

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理人才培養模式

          摘要:在市場需求下城市軌道交通運營管理專業“訂單式”人才培養模式應運而生。訂單式人才培養模式能夠將專業與企業相連接,技能培訓與崗位需求相連接,人才培養目標與企業用人標準相匹配,訂單式人才培養模式在今日已然成為了高職院校主流的人才培養模式。本文對城市軌道交通運營管理專業訂單式人才培養模式展開研究,探討了城市軌道交通運營管理專業訂單式人才培養模式的重要意義,并分析了實踐訂單式人才培養模式的措施,旨在促進我國城市軌道交通運營管理專業的發展和建設。

          關鍵詞:城市軌道交通;運營管理;訂單式;人才培養模式

          近年來,我國城市軌道交通的發展迅猛,與此同時我國城市軌道交通運營管理專業的人才需求量也在逐步上升。目前我國大多數高校已經開設了城市軌道交通運營管理專業,但盡管如此,此專業在現階段的發展仍然存在很多欠缺,因此還有待對此專業開展更深入的探索和研究。有關數據顯示,當前我國在建設城市軌道交通運營管理專業所應用的人才培養模式,以及能夠充分滿足企業用人要求,在該專業課程體系的研發進展上,仍然存在很多的不足之處。因此,下文將對城市軌道交通運營管理專業訂單式人才培養模式進行分析,并探討如何建設訂單式人才培養模式。

          一、城市軌道交通運營管理專業訂單式人才培養模式的重要意義

          城市軌道交通運營管理專業在我國屬于一種近年來蓬勃發展的新興專業,但盡管該專業的學生就業工作質量高,學生的就業可選范圍卻較小。就山東省來說,該專業學生的就業可選方向基本只有濟南地鐵(建設中)、青島地鐵(已開通)等軌道交通運營公司,除此之外能夠選擇的企業少之又少;另一方面如果地鐵公司對專業人才的需求量較高,而擁有此專業的高校并不普遍,因此企業常會招收非本專業的人才并在企業中開展二次人才培養,這就導致企業的用人成本大大提升,并且企業的用人培訓工作任務重。事實上在教育行業中,訂單式人才培養模式并非最近出現的培養模式,但這種模式對于在我國當前城市軌道交通領域高速發展,軌道交通行業對人才有著相當大的需求量的形勢下,是最能解決當前該領域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培養模式。該人才培養模式能夠有效的降低企業人才培訓成本、提升人才培訓質量。在我國軌道交通企業中,訂單式人才培養模式已經大面積的開展實踐,并取得了許多令人滿意的成效。舉例來說,山東省濟南地鐵集團已經投入實踐訂單式人才培養模式并接收專業人才,截止目前,該地鐵公司同五所大專院校合作開辦了地鐵訂單班,實踐的成果也十分令人滿意。

          二、城市軌道交通運營管理專業訂單式人才培養模式研究

          1.校企業共同研發專業培訓課程、教學與實踐相結合。從于本專業相關的崗位需求特點出發,校企業共同研發專業培訓課程和實踐訓練,推動教學與實踐相結合。讓學生一方面可以學習專業理論知識,另一方面可以開展模擬訓練、實踐訓練以及跟班實訓。通過這樣教學與實訓結合的教育模式,培養學生崗位的專業操作能力、對崗位的責任心,提升學員的職業操守和職業道德水平,促使學員遵守崗位紀律、兢兢業業工作、注重團隊合作、提升安全意識,培養學生成為軌道交通運營企業的專業技術人才。2.建立校企合作軌道交通專業課程培訓體系。學校以行車崗位、客運崗位以及工作崗位的專業需求出發,構建校企合作軌道交通專業課程培訓體系。學校教研室建立串門的教師調研小組,對軌道交通運營企業車站、客運崗位、調度控制中心和人力資源部門展開、嚴謹、細致的調研工作。以不同工作崗位(例如站務員、客運值班員、行車值班員、站長、行車調度員等)的崗位專業需求以及崗位用人硬性標準為基礎,分析城市軌道交通各類崗位的工作特色和工作責任、專業水平以及用人需求、用人崗位的特殊要求等,組織學校和企業聯合開展建設該專業課程體系的校企聯合協會,共同探討如何建立校企合作軌道交通專業課程培訓體系。學校在選用專業課程內容、安排課時、選用專業教材、選用教師團隊等教學方面,用人企業要充分的參與其中。學校要充分重視用人企業的人才需求,并結合崗位的特色和實際要求,以及高等院校的教學特點,設計以理論知識為基礎,著重培養學生實踐能力的人才教育模式。由行業發展合作理事會的地鐵運營專家和高職院校方面合作對該教學模式的可行性進行評判,建立獨樹一幟、充分滿足用人企業人才需求的城市軌道交通運營管理專業的課程體系。并且用人企業要全程貫穿該教學模式教學計劃的設計過程中。就課程的設定而言,課程要與企業用人崗位的需求直接相連。比如,地鐵站務崗位屬于服務行業,因此學校可以加入軌道交通服務禮儀課程,培養學生地鐵服務中應有的禮儀于言行舉止。同時還可以開設地鐵客戶投訴處理對策等專業課程,以工作崗位上真實發生的事例為教學材料,保障課程教學內容真實有用。3.建立軌道交通行業無縫對接的教學實踐基地。建立以崗位實踐為目標的校外生產現場教學實踐基地。高等院校的軌道交通專業可與軌道交通用人企業合作,建立該專業的生產現場實踐教學實踐基地,在教學實踐基地內進行生產實習訓練、崗位實踐培訓以及畢業設計等教學工作,并且在訂單式人才培養教學過程中,實訓課程應放在首要位置。在傳統的職業教育中,校內實驗室的建設往往是以課程的要求為基礎,因此實踐訓練的質量和成效受到了極大的束縛,并且校內實驗室中實踐訓練同企業現場工作存在一定的差異。城市軌道交通運營管理專業應建立、細致的,能夠充分滿足城市軌道交通行業發展需求的教學活動、實踐基地以及實習基地,讓學生在學校畢業之后能夠直接完成由學校向企業崗位順利、快速的轉變。比如,可以建設囊括本城市軌道交通的大型仿真沙盤、車輛結構部件模型等在內的生動、豐富、的課內培訓,讓該人才培養模式下的學生一方面學習理論知識,另一方面也的學習崗位技能。

          三、結語

          訂單式人才培養模式是一種高校的校企合作人才培養模式,能夠有效的降低企業人才培訓成本、提升人才培訓質量,該模式下培養出的人才可以快速的適應工作崗位。訂單式人才培養模式校企業共同研發專業培訓課程、教學與實踐相結合;建立校企合作軌道交通專業課程培訓體系;建立軌道交通行業無縫對接的教學實踐基地等特點,讓學生在學校畢業之后能夠直接完成由學校向企業崗位順利、快速的轉變,促使學生能夠在短時間內由學校步入社會、適應工作環境,培養學生崗位的專業操作能力、對崗位的責任心,提升學員的職業操守和職業道德水平,促使學員遵守崗位紀律、兢兢業業工作、注重團隊合作、提升安全意識,培養學生成為軌道交通運營企業的專業技術人才。

          作者:曹竣凱 單位:山東職業學院

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理模式

          摘要:以中山市作為案例,對其軌道交通運營管理模式進行了分析與討論,著重將國內外城市軌道交通運營管理模式作為基本載體,為探索適合中山市軌道交通運營模式奠定理論基礎與保障。

          關鍵詞:軌道交通;運營管理模式;多元化;啟示與建議

          一、引言

          (一)廣東省中山市城市軌道交通建設規劃基本概況

          根據《中山市城市軌道交通建設規劃(2018~2023年)》,2023年前建成1號線一期工程和2號線,總規模72.0km,工程總投資為232.04億元。其中:1號線一期(福源路站~博愛路站)總投資49.39億元,線路長度12.4km,設車站11座;計劃于2018年初開工建設,2021年底建成,工期4年。2號線(環鎮北路站~客運港站)總投資182.65億元,線路長度59.6km,設車站34座;計劃于2020年初開工建設,2023年底建成,工期4年。

          (二)中山市城市軌道交通的特點

          中山市城市軌道交通近期建設規劃工程由中山市政府初期授權中山市交通發展集團有限公司(以下簡稱交通集團)作為政府的投融資主體,后期由組建的中山市軌道交通有限公司,負責對中山市軌道交通近期規劃建設工程項目進行籌融資、投資、建設、運營。中山市軌道交通制式選定為跨座式單軌,其原理是應用單根軌道作為支撐點,具有穩定與導向的作用,跨座式單軌特點是適應性強、噪聲低、轉彎半徑小、爬坡能力非常強。

          二、國內外城市軌道交通運營管理模式簡述

          中山市軌道交通起步較晚,國內外有較為成熟的經驗可以借鑒。因此,在對國內外軌道交通經營管理模式進行總結分析,為構建適應中山市城市軌道交通運營管理模式起到良好的借鑒作用。單純的從所有權以及經營權的角度分析,可以將軌道交通運營模式劃分為多種類型,其中具有代表性的包括以下幾種模式。

          (一)紐約模式(國有國營模式)

          通常情況下,紐約市軌道交通在建設期間所有的資金都來自政府部門,并且在建設完成之后會交給當地政府部門的下屬機構進行整體管理,自20世紀末,紐約的所有軌道交通系統的資金補助均來自于各級政府撥款、補貼及稅收收入。其中,運營費用占比達到了65%。從特點上分析,軌道交通建設所涉及到的因素比較多,不僅投資的規模大,運營成本高,且具有福利性,但是缺點則是本身的盈利性比較差,對社會資本的吸引力較弱。目前絕大多數國家采取的國有國營運營管理模式是因為社會資本對項目的積極性和參與度不高。且因為缺乏市場競爭機制,所以會對地方財政補貼加以一來,長此久往,當地政府部門所承擔的責任比較重。

          (二)倫敦模式(公私合營模式)

          毋庸置疑,與紐約模式不同,倫敦模式主要采取的模式是公私合營模式,其中倫敦地鐵公司是當地政府部門的一家公司,該公司所涉及到的業務眾多,包括了車輛以及車站的運營,甚至還對地鐵服務的方式、票價的制定等有所制約。基礎設施公司的回報由固定支付和業績支付兩部分組成。投資來源包括政府直接投資、銀行貸款、債券、軌道交通建設附加費、軌道交通營業收入等,其中主要依賴于政府投資及補貼。從另外一個角度分析,因為軌道交通的特許期比較久,所以在地鐵建設以及地鐵運營方面離不開考核,尤其在特許期間內發生變化的概率非常大,但又無法在簽約時預見到。為保障政府與社會資本雙方的利益,倫敦地鐵PPP模式創新性在交易結構中設計了定期審核調整機制,約定各方每7.5年按照實際的情況將合約與條款進行重新制定。與此同時,為從根本上保障整個合約的獨立性,倫敦地鐵還在公私合營模式中專門設置了仲裁機制,如此一來便可以幫助雙方能夠形成信任關系,能夠保障整個合約的有效性與性。該模式下,企業按照市場化原則運作項目,通過提高管理水平降低成本、提高服務水平增加收入,企業實現了利潤較大化的主觀愿望,并且還在一定程度上為公眾提供服務奠定了基礎,所以無論從哪一個角度分析,均可以得知在模式實施的時候要構建切實有效的投資收益機制,如此才能吸引社會各界前來投資。

          (三)新加坡模式(國有民營模式)

          該模式主要是由當地政府出資構建,所建設的軌道交通的歸屬權為當地政府,且當軌道交通建成運營之后會采取招投標的方式選擇合適的企業作為管理人員,新加坡在軌道交通運行中主要采取這種模式,之所以采取這種模式是因為新加坡國情需要,所有的地鐵運營都是如此,而且新加坡的國土運輸部門是政府部門的其中一部分,在軌道交通建設中會承擔所有的費用。其建設資金全部來自于財政支出。新加坡地鐵是典型的政府投資建設,私人經營模式。地鐵作為福利項目由政府背負建設費用。但是從另外一個角度分析,雖然政府部門擁有所有權,但是卻對軌道交通運營收入并不干涉,所選用的運營公司屬于民營企業,當然該民營企業會受到政府部門的指導,只有真正做到這一點,才能保障軌道交通的福利性得到展現。與其它國家相比較,新加坡地鐵運營沒有當地政府的補貼,在積極遵循市場經營模式下,其較大的目標便是追逐利潤,所以運營公司從成立以來不會出現虧損。該模式下,城市軌道交通的所有資產以及運營的業務都會委托給相關的企業進行管理,在市場的整體運作下可以降低成本,還有一點是軌道交通線路在投資與建設中是由當地政府所扶持的,之所以采取這種模式不僅是受到國情的影響,更重要的是能夠降低項目的財務費用以及各項折舊費用。因此可以肯定地說在整個運營過程中,其運營企業的責任非常重大,只有根據實際的發展情況采取商業化的運作模式,如此才能真正實現公司盈利。相反,政府部門自身所具備的資產所有權以及監督權,是不允許其參與到運營之中的,需要對運營開支進行補貼,將軌道交通的福利性充分發揮出來。

          (四)曼谷模式(民有民營模式)

          曼谷所采取的模式是民有民營的模式,主要是私人投資建成,主要的操作方式是通過私人企業與當地政府進行合作,并獲得軌道交通建設的許可,如此一來,政府便無需進行干涉,但是在票價方面政府部門可以進行協議制定。曼谷所建設的輕軌所采取的模式便是由私人進行投資,政府部門進行監督與管理,這種模式下政府能夠將民間資本融入其中,進而解決資金不足的現象,甚至還在一定程度上激發私人投資者對運營成本以及建設的主動性。然而從整體發展角度分析,因為私人投資與政府監督管理存在矛盾,所以政府部門需要將公共交通所產生的社會效益加以考慮。二者的矛盾體現在運營期間票價的制定上票務收入所帶來的費用僅僅可以維持日常的工資以及維護,并沒有獲得高額的利潤。還有便是曼谷在建設城市軌道交通的時候,當地的政府并不提供資金,不承擔風險,很多情況下項目公司無法繼續經營,出現破產現象。另外,因為軌道交通與其它的產品有著區別,不僅投資較高,且周期比較長,所以無法滿足私人企業對利潤的追求,不可能實現意義上產業化。

          (五)上海模式(專業化模式)

          上海市政府組建的申通地鐵集團實行投資、建設、運營一體化管理,公司負責11條線的建設、運營管理。該模式下,會根據投資融資、建設、運營專門成立相關的公司,能夠保障其結構的清晰性,甚至對日后完成大規模的建設工作具有推動作用。換而言之,專業化模式的應用還可以提高城市軌道交通建設的有效性,使其能夠形成良好的競爭格局。然而從現實角度分析,因為受到相關因素的影響,比如人員分散、資源分散,所以會在投資融資、建設以及運營等方面存在缺陷,甚至嚴重的還會出現監管難度提升,使用率降低的現象。

          (六)廣州模式(一體化模式)

          廣州市成立廣州地下鐵路總公司,負責廣州快速軌道交通的建設運營管理,以及沿線房地產物業的開發和經營,其發展模式是“政府投資、建管合一”的模式。廣州地鐵運營成功的主要經驗有兩個:一是設立了政府扶持、多元化融集建設資金;二是將傳統模式下依靠票務收入為主的基本模式打破,真正將軌道交通沿線資源的協同效應發揮出來,實現了資源的整合。一體化模式有利于城市軌道交通各種資源高度集中,實現資源的優化配置;與此同時,還需要積極做好投資、融資、運營等工作,便于分工與協調處理,還需要將客觀主營業務與商業業務進行融合,這樣才能真正產生避稅的效果。從另外一個角度分析,在近幾年的不斷發展下,城市軌道交通規模呈現出不斷擴增的發展趨勢,不僅規模擴大,與此同時,企業管理成本也得到增多,這種情況下會對企業的管理有所影響,無法真正將城市軌道交通在投資、建設、運營等方面加以展現,無法真正實現城市軌道交通建設以及運營的多元化,進而無法形成良好的發展格局。

          三、中山市城市軌道交通運營管理模式的啟示與建議

          (一)國內外軌道交通管理特點分析

          綜合上述國內外城市(城際)軌道交通經營管理模式,有以下共同特點:一是投資建設以政府為主導,政府切實履行對軌道交通行業的監督和管制職能;二是項目建設與運營管理職責劃分清晰,交叉面少,有利于公司整體運作;三是項目建設與運營管理一體化的工程管理模式,有利于項目建設的連續性和完整性;四是各國、各地區軌道交通建設管理模式采用建設、運營、開發并重;五是分階段采取差異化的運管模式。運營初期基本采用建設、運營一體化管理,組建項目公司對線網內線路分線建設,按時序開通,分線進行調度指揮和運營管理。隨著線網逐步形成,政府投資日益減少,在運營規模日益擴大、運營管理經驗不斷積累的情況下,為了吸引社會資本進入軌道交通領域,由政府牽頭實施改革,引入社會投資者,逐步實施項目建設與運營管理分離的模式。

          (二)中山市城市軌道交通運營管理模式的建議

          通過對上文的分析可以清楚了解到,在時代的不斷發展下,積極建設城市軌道交通投資融資體系已經成為了一項十分重要的內容,并且所有環節之間是一脈相承的,無法對某一個環節進行割舍,只有真正做到這一點,才能真正形成城市軌道的多元化投資融資體系,才能在整個經營過程中將競爭機制引入其中,不斷增強城市軌道交通的運營效率,將各個主體的利益加以平衡。筆者經過多次調研以及多次實地考察,特建議如下:1.統一思想,加強組織保障。全市上下要以“十三五”實施軌道交通項目1號線一期福源路站-博愛路站和2號線一期小欖環鎮北路站—中山站,共計43.6km,投資約100億元,計劃在2020年實現1號線試運營的工作任務為目標,統一思想,集全市之力、聚全民之智,統籌協調、多方配合、同舟共濟,全力推進城市軌道交通建設。加強組織領導,在市軌道辦的基礎上,要從現實角度出發,積極成立以當地政府為主的指揮部門,還要鄉鎮等部門的參與,形成市級層面的多層次人員聯動的工作機制,并做好強化建設與管理工作。此外,還需要進一步落實有關軌道交通發展的各項措施,向相關部門進行爭取,真正做好交通產業的相關政策扶持,當地要針對其中所存在的問題召開相關的會議報道,對各項工作落實情況進行檢查,真正解決軌道交通項目在建設中存在的問題。2.加大資金支持,創新融資渠道。設立軌道交通專項建設基金,明確資金來源,并建立多渠道的投融資體系。參考國內同行業的做法,歸集相關的稅收、收費和土地出讓收益等,設立我市軌道交通建設發展專項基金。該基金用于市政府對軌道交通項目的資本金投入、償還銀行貸款本金和利息、回購社會資本資產和支付投資回報、彌補政策性虧損以及軌道交通站點周邊土地專項儲備,確保軌道交通建設的資金需要。同時,堅持以政府投入為主導,以市場化運作、社會參與為途徑,以資源性籌資為保障的合理機制籌措軌道交通項目資金,逐步建立起多元化的投融資體系。3.實施軌道+物業開發模式。從國內外城市發展經驗來看,城市軌道具有提升沿線土地開發價值,引導塑造城市空間形態,帶動戰略新區開發、促進城市擴容提質、盤活城市商業資源的重要作用。通過專業機構的統籌策劃,可充分利用城市軌道交通帶來的人口和要素集聚效應,支撐沿線土地實現高強度開發,提升土地開發價值;引導資源優化分布,加快助推翠亨新區、岐江新城等城市戰略發展區建設,串聯沿途行政、商業、娛樂、居住等功能區,統籌盤活城市經營資源,從而進一步擴大中山經濟發展規模,提升城市經濟發展質量。4.全過程統籌規劃,推動軌道交通項目建設持續發展。打造“建設為運營、運營為經營、經營為發展”為核心的經營發展理念。以平安有序運營、持續發展為目標,在推動軌道交通項目建設的同時,同步開展有關資源經營和運營籌備工作的策劃。除此之外,還要從現實角度出發,不斷進行統籌兼顧,不斷進行協調處理,要以地面公交作為發展主體,形成多層次以及立體化的發展格局,真正根據實際的發展要求制定具有協調性的公共交通運輸體系,如此一來,才能真正推動中山市軌道交通項目的有效建設,才能推動中山市軌道交通建設項目的可持續發展與進步。

          作者:袁棟

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理實施對策

          【摘要】高等職業教育的培養目標是“高技能應用型人才”,并主張把“能力本位”作為人才培養的核心,學生應具有必要的職業能力。以人才培養作為核心課程,從而確立一個科學合理的制度,其關鍵在于人才培養。在地鐵運營管理的職業教育課程理論研究下,對專業人員應具備的專業能力進行了深入分析,提供了符合專業課程體系的條件。總之,城市軌道交通運營管理專業課程體系建設應著眼于以綜合職業能力為主線,在教學過程中培養崗位能力,以提高學生的綜合職業能力,增強他們的社會適應能力和就業競爭能力。

          【關鍵詞】能力本位;城市軌道交通運營管理專業;課程體系

          1以能力為本為目標

          在能力本位高職教育思想的指導下,根據對城市軌道交通運營管理專業職業能力的分析,可將該專業課程的目標定位于:面向城際軌道交通、地鐵、輕軌等部門的基層單位,在生產及時線從事城市軌道交通列車乘務、車站客運組織與站務管理、調度員等工作。主要培養掌握軌道交通行車組織、客運組織及場站管理等專業知識、具有良好的職業道德和一定創新能力的城市軌道交通運輸、組織、管理一線的高素質技能型人才。

          2以職業能力為導向

          2.1專業能力分析課程的基

          從職業能力分析入手,在組合相同或相似的知識的基礎上,地鐵運營管理專業開設相關課程。根據對地鐵運營管理專業能力的分析,我們可以按照職業的核心競爭力,行業的通用能力,崗位的特定能力三個模塊提供相關的課程。

          2.2成立綜合實踐課程,增加實踐課程比例

          (1)綜合實踐活動課程是將幾個單一技能組合進行綜合實踐教學,整個目的是使學生對專業綜合能力達到一個完整清晰的認識和把握。在此基礎上,地鐵運營管理部門應建立與職業特點相似的實踐課程,如《客運員崗位演練》、《行車調度員崗位演練》等課程,有利于提高學生堅實的基礎綜合職業能力,在今后的工作中充分發揮作用。(2)在課程體系中,理論和實踐課程的比例和學分比例應根據崗位主要能力分配,專業課程和實踐課程應占用60%-70%的比例,突出實用技能培訓。

          3加強課程的實踐教學比例

          3.1專業標準的制定,促進實踐教學的發展

          目前,高職院校都在積極推行“雙證制”教育,“雙證書”即學歷文憑和職業資格,學生能獲取知識水平,也能獲得從事職業具備的技能和素質。“雙證制”的實施,很大程度的拉近了學校與企業的距離,使學生真正做到活學活用,學以致用。也可使高校教育制度依據崗位特定需求和特定知識培養人才。因此,我們要大力實施“雙證書”制度,并嘗試推動課程改革。

          3.2加強內部和外部培訓基地建設

          高質量的培訓基地是培養學生的實踐能力,提高學生的集成度和整體素質,是構建實踐教學的前提。各院校應根據專業特點,以培養學生的職業能力為目標,建設獨特的內部和外部培訓基地,使學生不再只是局限于“紙上談兵”,而是加強學生的動手能力,有助于學生更快的適應工作崗位。

          4以能力考核為核心,設置多元化的評價體系

          以能力為本位的城市軌道交通運營管理專業課程評價不再局限于“知識考核”和“結果性評價”,而是轉向“能力考核”,形成以過程性評價和結果性評價相結合的多元化的評價體系。及時,評價的內容是多元化的。課程評價標準不再是單單的職業知識水平,而是依據學生的綜合職業能力培養為目標,評價的內容既要有對學生職業技能的評價,也要有對學生團隊合作精神、職業素質、心理身體素質以及創新能力的評價;第二,評價的方式是多元化的。評價的方式采取多種方式相結合,比如靜動相結合、理論和實踐相結合等,這樣既可以有效避免某種評價方式的弊端,也可以有效的將多種方式融合到一體,使結果更加客觀和科學。目前,可供采用的評價方式除了各種實訓階段性測試以外,還可多增設一些技能大賽和職業資格考試,從而激發學生的積極性,有助于職業能力的提升;第三,評價的主體是多元化的。評價主體除了傳統的院校教師外,還應包括學生本身和行內企業。學生是學習的主體,但同樣也是評價的主體,學生內部通過自評和互評的方式,充分了解和認識自己,有利于自主學習和團隊協作精神的培養。在校企合作的背景下,用人單位應積極參與到評價體系中,這樣,我們才會更加有針對性的對高職院校的教學體制進行改革,使高職院校的人才培養與社會的人才需求的結合在一起。

          5完善課程體系的保障機制

          5.1教材優化設計教材以能力為主,著重培養學生的崗位職業知識與技能,并進行科學合理的結合。5.2建設“雙師型”教師隊伍在能力本位課程體系的實施過程中,教師的素質是形成教學能力、實踐能力及科研能力的基礎,也是提高教育教學質量的基礎力量。5.3深化校企合作校企合作是增強高職院校辦學活力的重要途徑,也是推進以能力為本位的高職課程體系改革的有效保障。

          6結論

          以能力為本位的城市軌道交通運營管理專業課程體系建設工作在現階段是一項探索性工作,同時也是一項長期而艱巨的任務,是一個系統工程,需要一個循序漸進的過程,我們要根據發現的問題及時研究對策,提升學生的綜合職業能力。只有這樣,才能使高職教育朝著與市場“零距離”結合的方向發展。

          作者:孫承旭 單位:吉林鐵道職業技術學院

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理探討

          摘要:軌道交通人才培養需要加強實踐,需立足本地特色和行業特點,探索尋求校企合作,整合各種資源,實現訂單式、工學結合等多種人才培養體系。

          關鍵詞:城市軌道交通;人才培養;退役士兵

          職業培訓城市的軌道交通是世界公認的耗用能量低、污染環境小的“綠色交通軌道”,是解決“城市疾病”的良藥配方,城市軌道交通目前從業人員缺口較大,人才難以滿足需求。發展城市軌道交通是解決大城市交通的重要手段。城市軌道人才需要現狀。根據軌道交通企業對人才的知識結構的需求進行核心課程的設置探索,人才短缺,供給矛盾突出,解決人才供求的矛盾問題。基于現有城市軌道交通培訓體系建設規劃的基礎上,在國家、行業和政府部門的指導和監督下,合資鐵路人員培訓和培訓的專業教育機構,充分發揮協會的作用,企業和教育機構,利用他們的工作。城市軌道交通人才數量和質量的需求和矛盾的培訓人員培訓能力,提高綜合素質和技能的基本行業從業者;人才需求和人才培養能力矛盾的問題得到基本解決;有的高校如我校退役士兵職業培訓,與企業合作增加城市軌道交通運營管理職業培訓,人才培訓體系更加完善,從業人員綜合素質得到明顯提高。

          一滿足需求的城市軌道交通

          (一)人才數量和質量差距是巨大的。城市軌道交通的建設,從產業鏈的角度來看,城市軌道交通建設將促進地區建設、建筑材料和需要特殊的機械。城市軌道交通建設施工技術壁壘越來越高的要求,產品質量,市場競爭相對穩定。進入發展的黃金時期城市軌道交通和相關設備公司,建筑公司將大大受益。(二)隨著城市軌道交通線路的開通運營,對運營管理方面的專業人才需求將不斷擴大。城市軌道交通是技術密集型行業,從業人員必須具備專門理論知識和智能化的操作技能,經過專門教育的、高職層次的一線操作和管理人員是城市軌道交通運營管理人才培養的重點。以現有的人才需求結構來看,其中60%為運營管理人員。(三)軌道專業技能要求逐步提高。對高職院校培養城市軌道交通運營管理專業人才提出了更新更高的要求,同時新增員工的主體是高職高專層次的畢業生,而且需求缺口呈現加大的趨勢。

          二城市軌道交通企業實踐的問題

          實踐期間,安全責任無小事,嚴格執行各項規章制度,把安全意識滲透到工作的每個環節,重視安全,發現隱患,及時排查。尤其是在退役士兵的帶領下,有效保障地鐵的安全運行。專業硬件與城市軌道交通工程技術專業共享校內實訓資源;城市軌道交通運營管理實訓室、車站模擬實訓室等專業實訓室;依托交通職教集團資源平臺,建設3-5家合作緊密的聯合辦學企業和校外實訓基地。基于湖南省經濟建設和社會發展的需要,長沙市城市軌道交通的高速發展對城市軌道交通運營管理技術人才的迫切需求,及我省城市軌道運營管理專業現有的辦學力量和條件。(一)培訓標準與崗位培訓要求問題。作為站務員頂崗實習,應加強崗位責任心,確保乘客的安全出行。終點站日常請車過程中,要及時提醒等候乘客去起點站乘車。列車進站乘客全部下車后,要仔細上車確認,檢查是否有乘客沒有下車或有遺落物品。及時報告值班站長,尋找失主。保障列車正常運行無晚點。(二) 物料清單BOM的主要工作是處理與乘客相關的票務和事務,票亭這個崗位非常辛苦,因為是地鐵運營面對乘客的一個服務窗口,所以必須時刻打起十二分精神,并時刻以微笑面對乘客,幫乘客兌換零錢并幫助乘客解決一些疑問。站廳主要職責是幫助乘客,回答乘客的詢問,特別注意幫助老弱病,有困難及傷殘乘客。站臺崗其實責任重大,要留意整個站臺的一個情況,在職責范圍內按規章執行一些緊急事故的處理。并不時的與乘客打交道幫助乘客解決一些問題,是車站運作中不可缺少的一環。同樣很重要的還有站務。(三)設備與實訓問題。站務員在付費區內幫助乘客解決一些問題。在列車進站、停穩、站離站時通過對講機上報車空室,并站在緊急停車按鈕附近,以便于發生緊急情況時可以馬上做出反應。在客流量大時,要組織乘客排隊,并分散客流至各個車門候車,阻止關門時還沖向列車的乘客上車,勸阻他們耐心等待下一班列車。給乘客指引,讓乘客和所攜帶的物品過安檢,檢查可疑物品。安檢人員是和乘客首先接觸的人員,需要及時時間去發現乘客中的可疑行為。(四)師資力量問題。必須要以“安全”為前提,保障車站的正常運作。必須保持工作的熱情去面對每一個崗位,只有自己用心去做,工作中必須注意一言一行,樹立形象,不斷加強的各方面能力,無論是行為上還是技能上,都要適應社會。

          三建立城市軌道交通實踐教學體系的對策

          (一) 與企業進行有效的對接。了解城市軌道交通的運營管理;深入掌握城市軌道交通運營中客運組織、站務管理、行車組織、票務管理、客運服務、安全管理等關鍵工作的工作標準與技能要求;熟悉并適度提升相關工作操作技能;了解該專業學生以后的就業方向與崗位。(二)收集并整理如長沙軌道交通集團有限公司地鐵2號線工作人員相關工作標準,各種現場工作圖片,為今后的課程教學做準備。每日完成下企業日志記錄,及時更新實習工作內容。(三)健全人才實踐教學的管理制度;建立健全城市軌道交通人員標準規范;建立健全城市軌道交通人員培訓的認證標準體系;建立城市軌道交通人員培訓的監督評估機制;研究面向國際化培訓的培訓模式。例如聘請相關領導或技術專家為我校客座教授;指導城市軌道交通運營管理專業的專業建設(包括:專業定位、專業培養目標的確定、人才培養方案的制定、課程體系的構建及實訓條件建設等);結合本專業的現狀與發展,為我院城市軌道交通運營管理專業學生進行新技術、新知識、新工藝,及職業道德、企業文化等方面的講座;結合長沙軌道交通(地鐵)的建設與發展需求,在條件允許的前提下,可否在我院成立城市軌道交通運營管理專業訂單班,并為學生提供見習、實習或就業機會(如節假日學生到現場服務)。合理的課程體系、合格的師資對伍、過硬的實訓條件等支撐條件。(四)實踐教學體系設計。實踐教學環節主要強化城市軌道交通運營管理專業的崗位實踐技能訓練,目的是構建課程實驗、課程設計、綜合實踐和畢業設計的遞進實踐教學體系,強調學生“做中學”和“學中做”,構建學生解決實際問題的綜合能力培養路徑。在實踐教學環節中,重點強化校內實踐基地建設,重點推進校企合作,校企聯手共同培養學生的綜合實踐能力。學生在前二學年主要完成通識教育和專業基礎教育,綜合實踐和到企業頂崗實習,并完成畢業設計和答辯工作。學生實踐技能的培養是課程體系建設的核心,按照職業教育技能培養的要求,實踐教學體系劃分為基本素質教育、城市軌道交通運營管理職業專項技能訓練、城市軌道交通運營管理綜合模擬實訓和畢業答辯、頂崗實習等環節。(1)基本技能素質實訓。主要包括:軍事訓練、計算機操作訓練及考證、英語等級訓練及考證等。軍事訓練是新生入學后進行的基本軍事訓練,對學生進行隊列操練和國防教育,培養學生良好的組織紀律性和集體主義精神。計算機操作訓練及考證是學生通過學習掌握計算機常規維護管理及應用,取得計算機應用能力等級證書。英語等級訓練及考證學生通過學習掌握英語基本知識及應用,取得英語等級證書。(2)校內崗位實訓。包括校內實驗實訓室觀摩活動、訓練城市軌道交通運營管理等相關崗位知識和技能的訓練。(3)城市軌道行車組織課程設計。主要內容為城市軌道站場模擬實訓,包括城市軌道交通正常情況下行車組織系統,列車運行組織,接發列車作業,施工行車組織已經非正常情況下行車組織的認識,熟悉列車運行圖的執行過程,為以后在地鐵車站工作打下良好的基礎。實訓的任務包括:熟悉地鐵運營控制中心、地鐵車站控制室、車輛段等設備,在理解相關設備的工作原理和使用情況的基礎上,對所掌握的調車組織、行車調度工作的理論知識加以運用。(4)城市軌道站場課程設計。主要內容為城市軌道站場模擬實訓,主要內容為城市軌道站場模擬實訓,結合所學知識,對該地鐵牽引變電所進行布點,并進行路徑計算。(5)城市軌道交通運營管理資格考證。主要內容包括城市軌道行車組織等課程的學習和考證。(6)城市軌道交通運營管理綜合實訓。主要內容包括城市軌道行車組織模擬實訓,實訓模擬城市軌道交通運營管理,主要包括城市軌道控制中心顯示系統(調度顯示大屏)和接發列車調度系統、電力調度系統、環境調度系統、計算機編制列車運行圖系統、客運站作業模擬系統、地鐵微機聯鎖、LOW工作站實訓系統和視頻監控系統等綜合培訓平臺的操作。通過實習使學生理論與實踐相結合,對所學知識在實際中融會貫通。使學生掌握與本專業有關的基本操作技能,了解本專業的生產過程,鞏固所學專業知識,獲得本專業綜合職業能力。在畢業后能迅速在生產、服務、技術和管理及時線進行工作。總之,通過構建軌道實踐教學體系,理解近期國家標準的技術內容,掌握城市軌道交通運營管理、運行控制、安全保障近期技術,交流探討地鐵建設和運營經驗,推廣應用軌道交通一體化新設備,加強城市軌道交通運營管理,保障城市軌道交通正常、安全運營。實現教學實訓、應急演練、技能大賽、鑒定考核功能,包括AFC、綜控、軌道運行實訓。

          作者:鄒敏 單位:湖南交通職業技術學院

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理分析

          摘要:

          隨著社會科技的進步,我國城市軌道交通有了很大的發展。高質量的軌道交通運營管理,能夠保障城市軌道交通的暢通無阻,并為市民提供品質的服務。然而,現階段我國的城市軌道交通運營管理在人員、市場、管理標準及制度方面仍存在著問題。鑒于此,本文就城市軌道交通運營管理的完善提出了幾點建設性思路,期望能為城市軌道交通運營管理提供借鑒。

          關鍵詞:

          城市;軌道交通;運營管理

          目前,大多數西方發達國家在城市軌道運營管理方面都采用系統安全管理模式,該模式能夠綜合考慮人、設備和環境等因素,突出城市軌道交通的整體安全性。但是,我國在這方面的理論基礎還比較薄弱,軌道交通運營管理技術也很缺乏,因而還沒有建立起一套成熟的城市軌道交通運營管理模式。雖然近年來我國的交通軌道運營管理也有了一定的成就,但是與西方國家相比仍具有較大差距。

          一、城市軌道交通運營管理的內容

          城市軌道交通是指服務于城市客運,以電力為能源來源,以輪軌為運行方式的車輛、軌道等設施的總和。當前,我國的城市軌道交通形式包括單軌鐵道、輕軌鐵道、地下鐵道、自動導航交通系統等。城市軌道交通具有運送速度快、客流量大等特點,在城市化進程中起著不可或缺的作用。城市軌道交通管理即對上述交通形式的開發、運營的各個環節進行資源、設備維護、運行調度,以確保城市軌道交通的運行效果,確保廣大居民的出行質量。

          二、城市軌道交通運營管理中的問題

          1.人員方面

          操作人員的專業能力對城市軌道交通運營質量有著重要影響,具有精湛操作技術的操作人員可以及時排查城市交通軌道的安全隱患。但是,操作人員的不安全行為也可能導致運營系統的癱瘓,造成交通事故的發生。操作人員的心理與生理狀態、操作行為、反應靈敏度以及職業道德,都會對城市軌道運營質量產生重要影響。我國近期內的城市軌道交通事故很多都與操作人員的不安全行為有關。

          2.市場方面

          首先,由于政府部門在城市軌道交通行業的嚴重壟斷,導致我國城市軌道交通對政府財政補貼具有依賴性,運營的效益較低。其次,我國城市軌道交通的建設和管理費用一般是由國家承擔,這在一定程度上增加了政府部門的財務負擔。再次,由于運營權、歸屬權不夠清晰,一些經營者不負責城市軌道交通資產的保值與增值,在經營中服務態度差、運行效率低。因此,有必要引入市場競爭機制來提高軌道交通運營的效率。

          3.管理標準及制度方面

          我國的城市軌道交通運營管理標準不統一,管理制度不。各城市的經濟承受能力和投資渠道不同,因而在軌道交通方面的管理標準也不同。一些城市的軌道交通運營管理非常粗放,各種管理資源浪費嚴重。城市軌道交通運營管理管理制度不健全,往往在問題變得嚴重后,才對其進行補救,沒有一套完整的運行、管理、維護體系,局限性很大。

          4.投資方面

          當前我國城市軌道交通建設的資金來源由政府投資、國外銀行貸款、發行債券以及專項基金四部分組成,不能夠有效地吸引民間投資,從而使得我國城市軌道交通的投資、融資等渠道單一化。同時,投資渠道單一也是引起城市軌道交通運營效益偏低的重要原因。

          三、城市軌道交通運營管理的完善思路

          1.人員培訓

          城市軌道交通涉及到土建、供電、通信等各個方面,需要不同行業人員的共同參與,他們的質量意識、安全意識關系著軌道交通系統的運行質量。政府應就安全管理、組織領導、責任落實等方面加強對工作人員及管理人員的培訓,提高其安全責任感和安全意識。

          2.管理改革

          目前,我國城市軌道交通的運營管理多由政府控制。隨著社會經濟水平的飛速進步,我國人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善,各企業的實力也有了很大提高,政府可根據現狀適當地將城市軌道交通票的制定權交給城市軌道交通公司。可通過軌道交通公司提議、聽證會審核通過的方式來制定城市軌道的交通票價。此外,還要合理引入市場競爭機制,在軌道交通運營管理上落實綜合開發、多元化投資、一體化規劃策略。

          3.多元投資

          在城市軌道交通運營管理中,可實施綜合一體化的規劃,進行城市軌道交通建設和資源的綜合開發。同時,還可吸引資質過硬的企業將資金投入到城市軌道交通建設、管理中,吸引并控制社會企業的參與幅度,在緩解政府資金壓力的同時實現城市軌道交通運營的多元化。

          4.競爭機制

          當前,我國各城市的軌道交通運營多是由國營公司所壟斷,而這恰恰是產生諸多運營管理問題的根源。針對此,政府有必要對城市軌道交通建設實施市場化經營,引進市場競爭機制,充分吸收社會資本、個人資本,打破壟斷。這一方面能夠拓寬城市軌道交通建設的資金來源,另一方面也能夠增強市場參與,提高軌道交通的運營效率。

          四、結語

          現階段,城市軌道交通已經成為城市居民出行的重要方式,城市軌道交通的正常運營關系著整個城市的發展。雖然我國城市軌道交通的建設和管理已經取得了重大進步,但是仍存在很多問題。因此,我們應從人員、市場、管理等各方面采取措施,實現我國城市軌道交通運營的和諧化、規范化,確保運營管理質量,服務廣大群眾。

          作者:裴廷福 單位:廣西工程職業學院

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理對策

          摘要:

          “十三五”期間,我國城市軌道交通將進入新的大發展時期,2020年規劃線路里程將超過10000公里。雖然,城市軌道交通具有運量大、方便、快捷、安全、節能等有點,但在飛速發展的過程中,也出現了一些問題,本文旨在說明城市軌道交通發展中遇到的管理問題及解決措施。

          關鍵詞:

          軌道交通;運營管理;規范化;建議

          前言

          2015年1月,我國2015-2020年中國城市軌道交通行業分析與發展前景預測報告正式出版,在這份報告中提到目前我國城市軌道交通占公共交通出行的較高比重僅為30%左右,而國外許多城市軌道交通占公共交通出行的比重高達60%以上,這一數據清晰地反映了我國軌道交通發展還存在諸多問題和極大的發展空間。

          1.城市軌道交通運營管理存在的問題

          1.1我國城市軌道交通運營成本高、效率低

          我國城市軌道交通一般是由政府投資建設和運營,這種投資模式往往較為單一,導致在軌道交通行業里的壟斷,民營資本無法進入或者很難進入軌道交通行業的經營管理,市場競爭的減少,導致城市軌道交通運營成本高和效率低,影響了軌道交通的運營成本和服務水平。其次,大部分城市為追求高大上,對相關設施設備均本著高端、大冗余的原則進行配備,形成過度配備局面普遍存在,最終造成投入較高而使用率底下的問題。再次,為了追求發展速度,部分城市前期準備工作不足,線網規劃及線路建設時序未能與城市總體發展很好結合。導致已開通的運營線路中,部分線路超荷載在運行,不能較好滿足出行需求。這不僅是對公共資源是一種極大的浪費,也是造成運營入不敷出的關鍵因素。

          1.2我國城市軌道交通的運營管理標準不統一

          由于前期國內軌道交通運營方面缺乏統一的歸口管理部門,導致相關標準、規范的制定相對滯后,不能對相關城市軌道交通運營管理工作形成統一、系統和有效的指導。加之,各城市的經濟發展、人口數量、氣候及人文環境存在差異,不同城市的軌道交通運營管理的標準也就大相徑庭。目前,隨著相關標準、規范的頒布,已開通運營線路不符合新標準的現場得到了充分體現,為確保運營線路滿足相關規范標準,運營管理單位只有在現有基礎上進行完善、整改,存在花費巨大且效果不明顯的現象。其次,相關標準、規范的不明確,也給地鐵運營管理單位帶諸多困惑。

          1.3我國城市軌道交通企業運營管理體系不健全

          我國城市軌道交通運營管理企業的管理體系尚不健全。現階段,管理體系的建立大致有以下幾種形式:一是借鑒鐵路的運營管理模式,并參照其建立相應的規章體系。二是借鑒內地北京、上海等相對成熟運營管理模式所而建立的管理體系。三是借鑒港鐵運營管理模式,并參照其建立相應的管理體系。目前,內地軌道交通運營管理企業借鑒港鐵管理模式建立運營管理體系比較成功的有廣州、深圳等城市。制度方面,對于城市軌道行業的法律規制主要有2005年的《城市軌道交通運營管理辦法》,該辦法雖從城市軌道交通運營管理、安全管理、應急管理、法律責任等方面做出了要求,但僅從宏觀上提出原則性要求,并未對相關工作進行細化或提出具體的量化指標,對軌道交通運營管理體系的建立缺乏實質指導作用。

          2.城市軌道交通運營管理規范化的建議

          2.1完善城市軌道交通運營管理法律法規及規范標準

          行業主管部門制定完的法律法規及標準是改善和提高現今我國城市軌道交通運營管理水平的關鍵。沒有完善的法律法規及標準體系,不同地區將形成不同的標準,只會導致運營管理系統進一步不統一和混亂的局面。針對現有的城市軌道交通運營管理辦法,首先,應在總體原則要求的基礎上,進一步進行細化,提出具體要求,實現從定性化管理向定量化管理的轉變,如運營管理的各項指標。其次,應對城市軌道交通運營管理的覆蓋面進行延伸,確保管理辦法對運營管理做到覆蓋。另外,應對軌道交通運營企業性質在制度的規范上要明確指出管理的重點,給相關人員在實踐中作出指引。當然,在運營組織這方面應該明確要求,以社會價值為主而非一味地追求經濟價值。

          2.2提高城市軌道交通運營線路利用率

          首先應進一步優化城市軌道交通線網規劃,確保線網規劃符合城市總體規劃要求,并與城市綜合交通規劃無縫銜接和有機融合,實現線網建成后能夠很好服務城市,滿足市民出行需求。其次,充分考慮城市發展,合理安排線路建設時序,避免建成線路利用率較低的現象。再次,合理做好各線路的站位布置及配線設置,確保運營線路提高運營效率,又能節約投資成本。

          2.3優化軌道交通建設、運營投資方式,加強成本控制,促進運營管理

          目前,內地軌道交通主要由政府投資建設、運營,形成壟斷地位,導致軌道交通運營管理缺乏競爭機制,從而存在管理效率較低,成本過高的現象。要想解決這種現象,首先,通過引進社會資本,同一城市引進不同企業,形成有效競爭機制,促進運營管理水平和效率的提升。其次,在形成競爭機制的基礎上,加強設施設備投入及人工成本的控制,確保效益較大化。

          2.4提升軌道交通核心競爭力

          目前,部分核心設備的先進技術仍然掌握在國外公司手里,導致受限制因素較多。我們應繼續堅持自主研發和國外引進相結合的戰略,加快研發步伐,提高自身的科技水平,從而增強我國軌道交通的科技競爭力。其次,加強對軌道交通運營安全與效率關系的研究,致力在安全與效率間找到相對合理的平衡點,避免為確保安全做一些不必要的投入,更不能為了追求效益而犧牲安全,最終實現在確保安全的前提下做好效率較大化。

          3.結語

          總之,要想規范和提高我國城市軌道交通的運營管理工作,應要從體制制度建設上入手,通過引入競爭機制,加強規劃設計管理,提升自身核心競爭力,做到層層推進才能把我國城市軌道交通發展到更高的層次。

          作者:謝坤伯 單位:昆明軌道交通集團有限公司

          城市軌道交通運營管理論文:高校城市軌道交通運營管理專業研究

          【摘要】

          文章首先從城市軌道交通人才需求現狀入手,分析城市軌道交通人才需求趨勢。分析城市軌道交通人才需求存在的問題:本科人才供給不足。分析軌道交通運營管理專業學生所對應的站務崗位設置情況,同時分析了本科生在企業的成長空間。重點分析本科院校與企業合作的現狀,分析存在問題,提出兩種合作模式:“3+1合作模式”和“共建實訓室,崗位培訓走進校園”兩種合作模式。

          【關鍵詞】

          應用型本科;軌道交通;運營管理;校企合作

          緒論截止2014年末,我國城軌交通在建城市40個,2014年末累計運營線路3173公里,預計2015年末運營線路總長將達到3600公里左右。若每公里需要從業人員60人計算,全國城軌交通行業從業人員缺口將達到6萬人左右,大大超過現有的人才供給能力,“十三五”期間從業人員缺口更是將達到13萬人。已有軌道交通專業本科院校均是依托已有大鐵進行人才培養,均有雄厚的實驗實訓設施,且這些高校集中在北京、蘭州和成都等地。而長三角及珠三角地鐵人才需求旺盛,但該區域沒有相應的本科院校培養城市軌道交通方面人才,民辦院校如果能在應用型建設轉型過程中抓住契機著實開辦好該專業,將可為華東地區軌道交通的建設和發展提供高等級城市軌道交通管理人才,在未來的城市軌道交通建設發展中有一席之地,也是民辦院校應用型轉型的良好機會和抓手,將會突顯應用型,張顯特色性人才培養模式。

          1、城市軌道交通企業本科人才供給不足

          軌道交通人才需求主要是兩方面:管理人才和一線生產人才兩類。管理人才主要招聘對象:主要來自于一些老牌鐵道學院,如蘭州交通大學、西南交通大學、北京交通大學。現在還有一些新興的高校,如石家莊鐵道大學、大連交大。這些學校均是依托已有鐵道專業辦學。但是遠遠滿足不了各大城市軌道交通的建設帶來的人才需求。一線生產人才主要招聘對象:大部分來自委培的專科鐵路院校,常見的有南京鐵道職業技術學院、武漢鐵路司機學校、及天津、長沙、成都、濟南等各地鐵路專科學校。現在還有一個趨勢,地方政府會利用本地已有專科學校創辦該專業,進行本地人才委培。蘇州是蘇大和南鐵院合作辦學,無錫是地方院校和北交大合作辦學。數據顯示一個城市地鐵線路超過170km,城市軌道交通企業已經是1000人以上的大規模企業,隨著線路的規劃建設成網,有些特大城市軌道交通企業已是上萬人規模的大企業,單靠幾大王牌本科院校,和為數不多的專業學校,無法滿足一個大企業人才培養結構的需求。需要有更多高層次水平和技能的本科人才供給來滿足大企業發展的需要。

          2、城市軌道交通企業站務崗位設置分析

          (1)企業性質地鐵的行業性質是公益性基礎服務行業,企業性質是國企。地鐵是虧損企業,各地政府對當地地鐵均有進行適當的政策或經濟的支持。這些特性決定了地鐵工資待遇不是很高。薪資待遇水平一般都處于一個城市各行業平均水平中等偏上一點的位置。以最基層站務員為例,各家地鐵基本相同,年薪普遍在3.5w-5w之間。地鐵都是地方性國有企業,各家地鐵比較注重企業文化建設,也較注重人文關懷。在地鐵上班,有較強的歸屬感、集體感。近幾年由于各個地方都興建地鐵,跳槽現象也很多,但地鐵行業跳槽與其他行業不同,地鐵一跳就是一座城市。

          (2)站務崗位分析站務,就是從事車站工作,屬于運營的一部分。與調度和票務相比,各個專業有各個專業的優缺點,站務專業更為鍛煉人。站務專業首先需要不差于調度的專業知識,還需要較強的溝通協調能力,還需要較強的辦公能力。站務崗位劃分,站長及以下的都是生產崗位。工程師、技術員屬于技術崗位,車間主任及以上屬于管理崗位。地鐵生產崗位的晉升都是需要考試和面試的。技術崗位晉升需要資歷(工作經驗、工作能力、學歷等)。其他專業基本一樣。生產崗位和技術崗位沒有誰高誰低之分,值班站長的工資比技術員還高,站長的工資比工程師高都是正常的。各家地鐵也不一樣。站務生產崗位由低到高:站務員——值班員——值班站長——副站長(有的地方叫工長,有的地方叫站長助理)——站長。有的地鐵對各個崗位還細分等級,如普通值班站長,高級值班站長。站務技術崗位由低到高:技術員——助理工程師——工程師。如果一個地鐵正處于開通籌備階段,一個本科生進去的發展空間很大,基本能做到生產崗的工班長,或有大機會最快定為助理工程師甚至工程師。

          3、校企合作模式探討

          1)合作現狀目前,地鐵與高校的合作比較單一,主要體現在與高職院校的定向式培養合作。但是此種定向培養也只是停留在表面,并沒有從企業的崗位需求、專業技能需求多方位對接。地鐵院校與本科院校的合作更是空白,無論是企業還是高校都沒有成功的經驗可以借鑒。

          2)存在問題

          (1)本科人才供給缺位隨著地鐵線路的修建,大城市的地鐵企業均是上萬人的大型服務型企業,從企業員工構成上來講,本科層次人才的需求量增加,供給缺位。地鐵在人才招聘時對非對接院校學生不進行選拔,使得人才供給途徑較窄。

          (2)人才質量不能滿足企業需求目前,部分原有鐵道院校為適應城市軌道交通的快速發展,在原有的鐵路人才培養架構的基礎上,建立的偏向于傳統鐵路學科體系的城市軌道交通專業,以及部分高校所建立的城市軌道交通運營管理專業,其人才培養均沒有與現有地鐵企業真正的人才需求對接,培養質量不能很好適應企業需求。存在學歷高,技術差的現象。

          3)合作模式

          (1)“3+1”合作模式本科院校需要打開與地鐵企業合作的大門,與地鐵企業開研討會,深入研討制定人才培養方案。可采取三年在學校完成本科階段的通識教育課程、專業基礎課程以及專業主干課程的學習;一年與企業一起完成學生的崗前實訓,技能訓練,畢業設計等環節課程;實現學生校園培養與企業的無縫銜接。通過“3+1”合作培養模式,真正實現企業崗位需求與高校人才培養質量的吻合。

          (2)共建實訓室,崗位培訓走進校園地鐵企業是生產性單位,日常工作直接面向服務對象,有時涉及到運營安全問題,所有上崗員工均需經過正規的職業培訓。在校生放到企業去實訓缺點是:干擾地鐵企業的正常生產,有時會帶來安全隱患。如果地鐵企業與高校共建實訓室,引進企業培訓師走進課堂,為學生提供崗位所需的實訓和崗前培訓,將員工培訓放在合作院校里進行,這樣既可以有培訓與學習的氛圍,又可以提升企業與高校的形象。

          作者:溫旭麗 馬香 劉云 葉欣 單位:東南大學成賢學院

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理問題及對策

          【摘要】本文就城市軌道交通運營管理展開深入分析和探究,總結城市軌道交通運營管理中的主要問題,并提出了具體的優化和改進策略,以期為我國城市軌道交通的穩步發展提供一定的借鑒和參考。

          【關鍵詞】軌道交通;運營管理;城市城市

          軌道交通具有速度快、安全等諸多優點,對于現代城市規劃布局具有極其重要的意義和價值。目前,城市軌道在世界范圍內得到了高度的認可和接受,我國也不斷加快城市軌道交通建設,以解決和緩解城市交通運輸壓力。

          1我國城市軌道交通發展現狀

          城市軌道交通屬于集多專業、多工種為一體的復雜系統,城市軌道交通主要是指用于城市客運、由在固定軌道上運行的車輛所組成的交通系統,城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進的運輸設備系統。近年來,我國建設城市軌道交通的城市不斷增多,申報和在建城市軌道交通項目持續增加。目前,北京、上海、廣州、深圳等城市已經基本建設完成完善的軌道交通網絡,南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網絡,濟南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網絡建設工作,使我國軌道交通總體水平達到了全新高度。不可否認,城市軌道交通的建設,不但能夠顯著緩解城市交通壓力,同時也能夠充分帶動城市GDP增長,增加大量就業崗位。但是,城市軌道交通建設是一項艱巨而重要的工程,城市軌道交通的運營管理也具有價值。運營管理中的任何疏漏和缺陷,都容易造成人員和財產的損失,甚至會帶來巨大的社會影響。

          2城市軌道交通運營管理所存在的主要問題

          2.1管理模式和標準混亂

          目前,城市軌道交通運營管理主要存在管理模式和標準混亂的現象。國內不同城市在資金籌集、規劃等方面存在差距,在軌道交通管理模式上存在著許多區別。部分城市沿用行政事業單位管理模式,另一些城市則采用企業運營管理模式,管理模式的差異導致運營管理的實際質量和效果參差不齊。其次,我國城市規模差距懸殊,城市軌道交通規模和建設標準也難以統一,這就導致軌道交通的管理標準也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設經驗和特點,但是受環境、資金等各方面因素的制約,難以實現運營標準的統一,造成了運營管理自成一派的尷尬局面。

          2.2管理評估不到位

          城市軌道交通的運營管理需要有科學、完善的管理評估制度。但是,目前國內城市軌道交通行業并沒有形成嚴謹、完善的管理評估體系,無法對運營管理予以客觀、的評價,運營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發現。部分城市軌道交通運營管理流于形式,根本無法做到對指標的量化,根本無法提升軌道交通的運營質量,同時也為軌道交通的運行埋下了重大隱患。

          2.3運營管理制度滯后

          國內多數城市的軌道交通運營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運營管理人員按照制度要求開展規范化的管理工作,保障交通體系的順利運行,同時較大化地避免運營風險的產生。然而,在運營管理制度缺乏的情況下,城市軌道交通運營管理人員的工作積極性就得不到調動,運營管理人員的工作非常不到位,往往是問題發生之后再進行補救,根本無法做到對風險的發現和控制,難以滿足城市軌道交通的運行需求。

          2.4管理人員水平低下

          城市軌道交通作為多專業、多工種的系統,從建設到運營管理都需要大量高學歷人才,以滿足城市軌道交通的建設和運行需求。但是,客觀而言,在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下,運營管理人員的工作積極性明顯不足,管理人員也非常欠缺學習主動性。在一些城市軌道交通人員技術和知識滯后的問題非常嚴重,隨著城市軌道交通的順利運行,維護人員根本難以滿足維護要求,造成了大量資源浪費,并帶來了許多的安全隱患。

          3城市軌道交通運營管理的優化策略

          3.1優化管理模式,統一管理標準

          為促進我國城市軌道交通的有序、平穩發展,必須加強對運營管理模式的優化,充分提升管理模式的科學性。在城市交通軌道的融資方面,應積極借鑒國外基礎設施建設經驗,以多元化投資的方式解決建設資金不足的問題,同時引入企業管理模式,提升項目的運營管理效率,加強對運營風險的關注和重視。在運營管理標準上,應盡快形成一套統一的運營管理標準,提升運營管理質量。盡管城市軌道交通建設需要充分考慮地區環境和各方面因素,但軌道交通運營各項標準應盡可能統一。包括人員管理、維護管理和技術水平標準等,都必須予以標準上的統一,并盡可能避免資源上的浪費,切實保障運營管理整體效果。

          3.2深化運營管理評價工作

          城市軌道交通運營管理評價需要科學的評價體系做支持。城市軌道交通運營管理評價應該形成多元化的評價指標,充分考察經濟效益、安全管理、日常維護和運行服務等各個方面,保障城市軌道交通的綜合運營水平,降低運營成本、提升運行安全。為此,城市軌道交通運營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式,提升運營管理評價的綜合水平,滿足軌道交通平穩運行的相關需求。

          3.3加強運營管理制度建設

          運營管理制度的建設,旨在規范運營人員的工作行為,確保各項運營管理工作的順利落實,提升軌道交通系統的整體運行水平,實現對風險的有效控制和約束。首先,應加強對城市軌道交通運營規章的修訂和優化,確定運營管理崗位職責,明確崗位的具體工作職能,保障運營工作人員“有法可依”。其次,認真落實“以人為本”的運營管理制度,規范運營人員的工作行為,規避不良操作行為,對于存在工作不當的運營人員應予以一定的懲罰和處分。其次,除了加強運營人員管理制度建設,還應該加強對乘客的管理,加強對軌道交通乘客的宣傳和指導,并形成書面的管理制度,以盡可能地減少乘客的不良行為,為城市軌道運營提供切實保障。

          3.4加強運營管理團隊培訓

          為提升運營管理團隊的綜合能力水平,首先應制定完善的培訓計劃和制度,定期對運營管理人員進行的培訓工作,幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧,并積極運用到城市軌道交通管理活動中。其次,糾正運營管理人員的工作態度,通過必要的考核制度和激勵政策,提升運營管理人員的工作積極性,保障各項運營管理工作的順利實施。此外,針對維修等技術人員,必須規范日常維護和檢查行為,做好的維護和檢查記錄,并提升維修人員的應急處理能力,充分避免危險事故的發生。

          4結語

          城市軌道交通是重要的城市基礎設施,城市軌道交通運營管理的規范和標準,是提升城市軌道交通運行安全和經濟效益的關鍵。對此,運營管理企業和單位應積極優化管理模式、統一管理標準、加強運營管理團隊的建設和培訓等,深入落實運營管理工作,為城市軌道交通的運行和發展提供更為的保障與支持。

          作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團有限公司

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理模式研究

          摘要:隨著城市軌道交通投融資模式多元化發展,其運營模式除政府主導的傳統模式外,PPP項目特許經營模式、委托運營模式將大力發展,科學、系統、分析城市軌道交通運營模式現狀和存在問題,針對性提出其發展需要解決問題和思路,為今后城軌項目的運營規劃和籌備提供有益參考和借鑒。

          關鍵詞:城市軌道;運營模式;發展研究

          城市軌道交通因其具有大運量、速度快、污染小、能耗低的交通特性,我國城市軌道交通(簡稱“城軌”,以下同)已步入快速發展軌道,其投融資模式從政府單一投資向政府投資、社會資本投資多元化發展,其運營管理模式除政府主導的傳統模式外,委托經營和特許經營大力發展。科學、系統、分析各種運營管理模式的優缺點,針對性提出解決問題的思路和方法。

          1我國城軌運營管理模式特點分析

          1.1傳統模式

          北京、上海、廣州城軌發展較早,其管理模式代表了中國城軌的傳統模式,如表1所示。

          1.2國內城軌運營管理新模式

          近些年,在國家大力倡導社會資本投資建設、運營基礎設施和公共服務項目的政策引導下,以北京、深圳等城市為代表,城軌建設出現了BT、BOT、BOOT等多元化投融資模式,尤其是在黨的十大屆三中全會以后,各地掀起了基礎設施建設PPP模式高潮,城軌運營出現了特許經營、委托經營等方式,但多數項目尚未進入運營期,投融資多元化、運營模式多元化和市場化是其主要特點。

          2城軌運營模式優缺點分析

          2.1傳統運營管理模式

          傳統模式在管理上高度集中,有利于網絡化運營和資源共享,但不能實現市場化配置資源,管理效率低下,運營成本居高不下。

          2.2特許經營模式

          特許經營模式采用市場化配置資源,必然能夠“增加供給、優化風險分配、提高運營效率、促進創新和公平競爭”,但目前國內城軌PPP項目的社會投資人除京港公司、杭港公司外,均無運營管理經驗,同時PPP項目商業模式會產生新的問題急需解決:一是同一城市軌道交通線網規劃和設計時,對運營模式的研究深度不夠,給市場化、多元化運營帶來先天缺陷;二是同一線網內各運營商之間的協調難度大,資源共享、應急聯動將是政府今后監管的核心;三是多數社會投資人無城軌運營管理經驗,培養和壯大運營人才隊伍是關鍵;四是PPP項目運作剛剛起步,法律法規及規章制度尚需進一步完善和規范。

          3解決發展中問題的建議和思路

          3.1系統規劃城軌線網運營模式

          傳統線網規劃和線路設計重城軌線路本身功能和性能研究,對其今后的運營模式尚未做深度研究,如何實現同一線網多種運營模式下,線網功能較大化、效率較高化、成本低化是目前城軌運營的新課題。建議各地政府對城軌線網運營模式進行統籌規劃和設計:一是,將城軌線網商業運作模式納入統一規劃,以便各線在設計階段充分考慮不同商業運作模式的需求;二是,引進有序競爭的運營市場秩序,合理確定本地運營商數量,避免過度競爭或無序競爭;三是,建立線網控制中心并獨立運營,充分保障網絡化運營、應急聯動及政府監管的需要;四是,建設線網綜合性基地,實現車輛大架修、培訓中心等核心資源的共享,獨立運營,避免各運營商的重復投入造成資源浪費。

          3.2傳統運營管理模式創新

          既有政府性質的地鐵集團負責的城軌線路運營,若采取委托運營或特許經營的可行性不大,首先是人員安置很難解決,其次是市場缺乏成熟管理經驗的運營商,采取自我創新是最為穩妥可行的辦法:一是,政府加強對城軌運營監管和預算管理,迫使其提高管理效率和降低運營成本;二是,地鐵公司在確保運營安全的前提下,部分業務實行外包,充分利用市場資源;三是,充分發揮自身運營管理和技術優勢,對社會投資人運作的PPP項目運營籌備多方位開展技術咨詢、服務和人員培訓等業務,創收創效。

          3.3PPP項目特許經營期的運營管理模式運作

          目前已落地的城軌PPP項目,根據特許經營管理辦法規定,可采取自主或委托運營模式,但從社會投資人能力和經驗的現狀分析,無論是采取自主運營,還是委托運營的可行性不是很大,故建議采取"自主運營+委托運營"模式。項目公司組建運營管理團隊,聘請技術咨詢和服務團隊,負責實施與客運服務質量密切相關的業務,其他業務采取委托方式通過市場化配置資源:一是,項目公司在運營籌備和初期選擇一家管理規范、技術力量強的的地鐵公司(不是咨詢公司,他們缺乏實操經驗)作為技術咨詢和服務商;二是,社會投資人根據自身企業特長,將設備維護、維修及更新等業務委托給下屬子分公司,既可以充分發揮自身優勢,同時又可降低管理成本;三是,對于勞動力密集型、市場化成熟度高的專業委托給當地的企業;四是,車輛大修業務采取與廠商聯合方式委托實施,可保障車輛維修質量,同時減少日常人員配置數量;五是,項目在設計、建設及運營過程中,融入多元化經營理念,努力提高非票務收入。

          4結論

          創新城軌運營管理模式,增加供給、化解風險、提升服務、降低成本是城軌行業快速、可持續發展的要求,也是國家深化改革的根本要求,更是PPP項目公司運營管理面臨的新課題,需要持續、深入地進行研究。

          作者:王戰群 單位:中鐵一局集團新運工程有限公司

          城市軌道交通運營管理論文:城市軌道交通運營管理的作用

          摘要:中職學校的實訓教學主要目的是使學生接受的技能訓練同專業化的崗位需求相一致,能夠較大限度地提高學生的專業技能水平。針對城市軌道交通運營管理專業教學實訓的現狀進行分析,探討了教學實訓在中職學校城市軌道交通運營管理專業中的作用,提出了加強城市軌道交通運營管理專業教學實訓的措施。

          關鍵詞:教學實訓;中職學校;城市軌道交通運營管理專業;作用

          隨著我國城市軌道交通進入到了一個快速發展的階段,工程建設對城市軌道交通運營管理的人才需求也在不斷增加。在這樣的社會需求條件下,中職院校對于專業化的人才培養提出了全新的目標和要求。

          一、城市軌道交通運營管理專業教學實訓的現狀分析

          及時,專業現狀。在城市軌道建設不斷加快發展的背景需求下,不少學校增加了城市軌道交通運營管理專業,且都在教學中投入了一定的資源。由于城市軌道交通運營管理專業是在城市軌道建設下催生起來的新興的專業,各個學校的教學設施建設都還處于摸索階段,為此,造成了實訓基地建設中缺乏有效規劃的問題,使得教學內涵有所欠缺,教學實踐活動相對混亂,用于實踐活動的設備利用率偏低。第二,實訓建設現狀。有些學校在進行實踐設備購置的過程中注重設備的整體觀賞性,強調工作環境的營造,忽略了對學生實踐操作能力的終極實訓這一教學目的,使得整個實訓項目難以合理開發,嚴重影響到實踐教學體例的完善管理。

          二、教學實訓在中職學校城市軌道交通運營管理專業中的作用

          (一)達到專業技能同綜合素質的有效融合

          實訓教學對于專業人才的培養定位在“高素質”的技能型人才,這就需要學校遵循人才的培養規律,在制定明確目標和規劃的基礎上,逐級遞進式地在教學上為學生打好就業基礎,強化學生綜合素質和專業技能。在學生掌握一定的綜合素質的理論化教學之后,學校需要依托現有的資源條件開展有效的實踐活動,使學生將綜合知識有效地運用到實踐學習中,并得到有效融合。

          (二)達到課程內容同工作任務的有效融合

          城市軌道交通運營管理專業的社會工作崗位有明確的職業標準和崗位能力要求,學校在進行教學時需要跟隨社會的要求和時代的發展,將相應的崗位要求適當地分解到合適的教學過程之中,使學生在教學過程中明確了解工作項目的內容要求,提高專業的崗位技能和職業素質以及道德能力要求,達到課堂教學內容與工作項目的融合統一[1]。

          (三)達到實訓場所同工作現場的融合

          由于軌道交通的自身因素,有些崗位不宜進行現場實訓操作,比如軌道交通行車調度等崗位,這就使得實訓的現場模擬有諸多限制。這就要求學校在進行校內實訓基地建設時遵循實踐的教學模式,強化技能建設,進行仿真系統的實訓基地建設,為學生提供真實的訓練環境,使學生的整個實踐活動專業而真實。

          三、加強城市軌道交通運營管理專業教學實訓的措施

          (一)進行校內實訓基地建設

          城市軌道交通運營管理專業的實踐活動需要構建同企業崗位工作相一致的教學環境,這就需要學校在進行基地建設時,遵循城市軌道交通的運營實際,為學生提供具有真實性的模擬仿真實訓環境,讓學生有效提高崗位工作的實際操作能力。為了滿足真實性的條件,學校必須加快同企業合作的步伐,進行校內實訓基地建設。

          (二)對校外實踐教學基地統籌規劃

          根據校內校外基地的統一性,深化學生的綜合能力素質。通過對校外實踐基地的統籌規劃,可以為學生提供參觀和學習的平臺,也可以為學生提供有效的頂崗實習和畢業實習的工作環境,而且基地對所承擔的人才培訓工作都有明確的界定和分工,能夠有效實現基于市場需求的人才培養工作。

          (三)強化師資隊伍建設

          為了使城市軌道交通運營管理專業的實踐教學基地發揮出有效作用,必須在對校外基地進行統籌規劃的基礎上,強化校內實訓基地的實訓教學隊伍建設,有效提高實踐教學的引導力度和水平,這是快速提高學生實踐技術能力的最直接保障[2]。完善的教師團隊建設和規劃,有利于在實踐教學中開展多層次多方位的訓練項目,完善學生的實踐活動結構,加強技術操作能力。

          四、結語

          實踐同理論有效結合是完成自我認知和技能提升的有效過程。對城市軌道交通運營管理專業而言,開展有效的實踐活動,不僅能夠使學生盡早地適應將來的工作崗位,具備專業所需的技能要求,還可以使中職院校在開展實踐訓練的活動中,加快同企業合作的步伐,為學生提供更為真實的教學環境。

          作者:黃蘭華 單位:重慶鐵路運輸高級技工學校

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