本科行政管理畢業(yè)論文

引論：我們?yōu)槟砹?篇本科行政管理畢業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

本科行政管理畢業(yè)論文:行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文

一、緒論

隨著傳統(tǒng)家庭模式的分解，越來(lái)越多的老人加入了“空巢老人”的行列，他們的生活和精神狀況應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。本文著重從社區(qū)這一角度探討關(guān)愛(ài)“空巢老人”的途徑。

二、本論

（一）當(dāng)前“空巢老人”的基本狀況

1、患病就醫(yī)難

2、啃老現(xiàn)象不容樂(lè)觀

3、生活條件有待改善

4、孤單無(wú)助缺少交流

5、養(yǎng)老方式受到制約

（二）如何改善“空巢老人”的生活狀況

1、關(guān)心“空巢老人”健康

2、探索居家養(yǎng)老方式

3、發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”

4、鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)

5、建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)

三、結(jié)論

“空巢老人”是一個(gè)獨(dú)特的老年群體，切切實(shí)實(shí)為他們做好服務(wù)工作，把黨和政府的溫暖，社會(huì)的關(guān)懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區(qū)幸福、快樂(lè)、健康地生活。唯有如此，和諧社區(qū)的建設(shè)才會(huì)事半功倍。

“空巢老人”問(wèn)題狀況及其對(duì)策研究

內(nèi)容摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和傳統(tǒng)家庭模式的分解，越來(lái)越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他們中相當(dāng)一部分在生活和精神方面需要得到關(guān)心、幫助和慰籍。研究“空巢老人”問(wèn)題，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。論文著重探討利用社區(qū)這一窗口關(guān)愛(ài)“空巢老人”的途徑：關(guān)心“空巢老人”健康；探索居家養(yǎng)老方式；發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”；

鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)；建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：和諧社區(qū)空巢老人生活狀況改善措施

“四代同堂”曾是中國(guó)沿襲幾千年的傳統(tǒng)家庭模式。然而，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)家庭模式已被分解。現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)老人為了不給子女添麻煩而選擇“獨(dú)守空巢”，他們?cè)趯?duì)兒女“看不見(jiàn)”的思念中度日，而兒女們忙于工作和應(yīng)酬，經(jīng)常把老人“遺忘”了。福州市區(qū)鳳凰北新村一位80多歲的老人被發(fā)現(xiàn)在家中孤獨(dú)去世。老人的幾個(gè)子女雖住在福州，但卻沒(méi)有和他同住。顯然，這是一位“空巢老人”。這位老人的孤獨(dú)去世警示世人，在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何更好地實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)尚需探索，在我國(guó)“老齡社會(huì)”即將來(lái)臨的時(shí)候應(yīng)先破解“養(yǎng)老”難題。

一、當(dāng)前“空巢”老人的基本狀況

什么是空巢？據(jù)說(shuō)“空巢”一說(shuō)最初起源于一則童話：在一片茂密的山林里，棲息著很多小鳥(niǎo)，它們有的在翩翩起舞，有的在歌唱，然而在這片山林里，卻有一對(duì)老鳥(niǎo)趴在窩中，它們心中感嘆著：孩子們的翅膀硬了，都飛走了，剩下我們兩個(gè)老的好凄涼、好孤單……單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。換句話說(shuō)，空巢家庭即是指無(wú)子女共處，只剩下老年人獨(dú)自生活的家庭?！袄夏昕粘布彝ァ笔侵高_(dá)到退休年齡，身邊又無(wú)子女共同生活的老年人家庭，其中包括單身老年人的家庭和夫婦兩人的家庭。

據(jù)調(diào)查，在這些“空巢老人”中，不少“空巢老人”積極參與社交活動(dòng)，享受著親情的滋潤(rùn)，日子過(guò)得有滋有味。但也有相當(dāng)部分老人孤獨(dú)無(wú)助，患病時(shí)沒(méi)錢(qián)看病，健康狀況堪憂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、患病就醫(yī)難?！翱粘怖先恕痹谶^(guò)著“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”寂寥生活的同時(shí)，最需要“三大保障”，即：經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費(fèi)保障和生活照料保障。南京普通老職工每月退休金在1000多元，只能用于日常支出，遇到疾病等就無(wú)能為力了?！翱粘怖先恕敝校L(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70％—80％，并且不少人都是多病纏身。據(jù)了解，南京城市“空巢老人”每年平均醫(yī)藥費(fèi)支出為5000元，很多人沒(méi)有醫(yī)保，因病致貧現(xiàn)象突出?？粘怖先瞬煌潭鹊鼗加刑悄虿?、高血壓、心腦血管疾病等老年人常見(jiàn)的病癥。他們當(dāng)中，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的老人僅占50%左右。目前，多數(shù)退休工人退休金普遍不高，這筆錢(qián)用于日常生活開(kāi)支尚可，遇到重大疾病就捉襟見(jiàn)肘了。還有，老人一般得的都是“富貴病”，近一半的老人患病時(shí)自己買(mǎi)藥治療，藥用久了，老人多半覺(jué)得花那么多錢(qián)也治不好病，還不如少吃或不吃藥。由此對(duì)他們而言，參與醫(yī)療保險(xiǎn)顯得尤為重要。

2、孤單無(wú)助缺少交流?？粘哺幸簿褪枪陋?dú)感，但這種孤獨(dú)感里又增添了思念、自憐和無(wú)助等復(fù)雜的情感體驗(yàn)。有空巢感的老人，大都心情抑郁，惆悵孤寂，行為退縮。他們中許多人深居簡(jiǎn)出，很少與社會(huì)交往。有的老人在老伴離去后，由于子女反對(duì)或思想觀念陳舊，不敢或拒絕再婚。他們本來(lái)就性格內(nèi)向，整日里又一人獨(dú)守空房，心理郁悶勢(shì)必影響其自身健康狀況。

3、啃老現(xiàn)象不容樂(lè)觀。據(jù)調(diào)查，雖然“空巢”老人子女中85%有收入，但70%的老人得不到子女的贍養(yǎng)或醫(yī)療費(fèi)用資助。且由于子女下崗、購(gòu)房或?qū)O輩上學(xué)擇校等原因，他們還得擠出微薄的退休金，幫助子女承擔(dān)開(kāi)支。

4、生活條件有待改善。部分“空巢”老人的居住環(huán)境陰暗潮濕，日常衛(wèi)生保潔不到位，還把日常用品堆放于床的周?chē)乖惊M小的空間顯得紊亂窄小。他們年老體弱，還得買(mǎi)菜煮飯。為圖方便省事，常常煮一頓吃三餐，有的還為省錢(qián)，排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)降價(jià)打折食物。甚至有的老人還在使用被淘汰的煤炭爐。

5、養(yǎng)老方式受到制約。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，在農(nóng)村仍占主要地位。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛(ài)。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，老人們的養(yǎng)兒防老觀念也在逐漸淡化，他們認(rèn)為依靠社會(huì)提供養(yǎng)老幫助是今后養(yǎng)老趨勢(shì)。雖然在養(yǎng)老觀念上受諸多因素影響，但收入低是影響老人養(yǎng)老方式選擇的重要因素。

二、如何改善“空巢老人”的生活狀況

在現(xiàn)代城市里，“鄰里之間老死不相往來(lái)”已成為一大遺憾，俗話講“遠(yuǎn)親不如近鄰”，關(guān)愛(ài)“空巢老人”已引起了政府和社會(huì)的高度重視，不少地方都對(duì)養(yǎng)老模式進(jìn)行了有益的探索，街道、社區(qū)、社會(huì)志愿者團(tuán)體也對(duì)“空巢老人”的生活給予了多方幫助。針對(duì)街道

“空巢老人”的生活現(xiàn)狀，建議街道黨工委、辦事處進(jìn)一步解放思想，在職能部門(mén)指導(dǎo)下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作為社區(qū)工作的重要事 項(xiàng)開(kāi)展，以社區(qū)作為工作的切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社區(qū)老齡工作的影響力、滲透力。

（一）關(guān)心“空巢老人”健康

定時(shí)為“空巢老人”做健康檢查，及時(shí)掌握“空巢老人”的健康狀況，并定期開(kāi)展有針對(duì)性、指導(dǎo)性的健康講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）定期上門(mén)為老人做免費(fèi)體檢，并制定社區(qū)高齡“空巢老人”健康年檢表、高齡“空巢老人”健康基本情況表和高齡“空巢老人”健康隨訪表，這些措施的實(shí)行將有效地避免延期診斷和突發(fā)疾病的可能性發(fā)生。街道社區(qū)老年綜合服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)通綠色代購(gòu)?fù)ǖ?，開(kāi)展為老人生活用品、保健用品和器具免費(fèi)配送服務(wù)，只要撥打一個(gè)電話或直接到社區(qū)服務(wù)站登記所需要的商品和規(guī)格，即可送到老人的家中。此外，社區(qū)服務(wù)中心還可以開(kāi)展一系列專(zhuān)為老人提供的無(wú)償服務(wù)，如：免費(fèi)辦理120安全出行卡、免費(fèi)發(fā)放健康雜志《社康服務(wù)》、免費(fèi)發(fā)放健康食譜及食物相克表、定期上門(mén)傳授居家養(yǎng)生保健操和手療操等，這些服務(wù)必將受到老人們的熱烈歡迎。

（二）探索居家養(yǎng)老方式

社區(qū)-居家養(yǎng)老服務(wù)是在社區(qū)建立一個(gè)支持家庭養(yǎng)老的社會(huì)化服務(wù)體系。即老人分散在家居住，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供非營(yíng)利的公共服務(wù)，來(lái)解決老人的生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉。居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，是依托社區(qū)、以社區(qū)服務(wù)為保障，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭的一種社會(huì)養(yǎng)老模式。與之相對(duì)的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。由于短期內(nèi)我國(guó)不可能建立大量社會(huì)福利設(shè)施來(lái)安置大批老年人，即使是以后社會(huì)保障有了很大發(fā)展，考慮到大多數(shù)老年人在家居住的愿望。因此，以社區(qū)-居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充是我國(guó)養(yǎng)老模式的一大特色和主流養(yǎng)老模式。這一模式的核心是社區(qū)服務(wù)。

1、社區(qū)服務(wù)直接、成本低、覆蓋廣、服務(wù)方式靈活，成為國(guó)際社會(huì)解決老齡問(wèn)題的共識(shí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決老齡問(wèn)題大致經(jīng)歷了這三個(gè)階段：老齡化初期，政府大規(guī)模辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，養(yǎng)老回歸社區(qū)；回到家庭，形成居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老體系。國(guó)外養(yǎng)老福利服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠政府舉辦大中型老年福利機(jī)構(gòu)解決養(yǎng)老問(wèn)題的做法是行不通的。上世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)老年人的心理和實(shí)際需求紛紛進(jìn)行養(yǎng)老福利服務(wù)的戰(zhàn)略調(diào)整，把大量的養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并且制定了促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策。社區(qū)層面的居家養(yǎng)老成為國(guó)際社會(huì)解決老齡化問(wèn)題的全球共識(shí)，并進(jìn)行了各國(guó)的實(shí)踐探索。20世紀(jì)90年代，英國(guó)將養(yǎng)老納入社區(qū)，采取社區(qū)照顧方式，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。法國(guó)設(shè)立了老年人專(zhuān)業(yè)社區(qū)。美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等，居家養(yǎng)老的老年人比例都超過(guò)90%。瑞典的社區(qū)服務(wù)方案鼓勵(lì)老人在家生活。澳大利亞目前有提供居家養(yǎng)老照料的服務(wù)機(jī)構(gòu)3000多個(gè)，接受服務(wù)老人50多萬(wàn)，住在養(yǎng)老院的老人不足老年人口的5%。在推行了幾年西方式的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式不成功的情況下，80年代末，日本逐漸構(gòu)建起了居家養(yǎng)老、居家看護(hù)為發(fā)展方(來(lái)源：文秘站//）向的具有日本特色的居家養(yǎng)老體制?，F(xiàn)在，日本有96.9%的老人居家養(yǎng)老。香港采取社區(qū)照顧的原則，強(qiáng)調(diào)老人在熟悉的環(huán)境中安享晚年，政府為生活在社區(qū)中的老人發(fā)展一系列的服務(wù)支援，包括家務(wù)助理服務(wù)、老人日間護(hù)理服務(wù)等2。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果，按照60歲以上老年人口平均不能自理8.81%計(jì)算，不能自理的老年人規(guī)模為1289萬(wàn)人，20__年增加為1531萬(wàn)人，2020年達(dá)到2184萬(wàn)人，2030年超過(guò)3000萬(wàn)人。80歲以上高齡老人，假設(shè)按照10%需要入住養(yǎng)老院計(jì)算，僅高齡老人所需要的養(yǎng)老床位，為150萬(wàn)張，20__年為213萬(wàn)張，2020年為307萬(wàn)張，2030年則需要424萬(wàn)張。目前，社會(huì)能提供的養(yǎng)老床位數(shù)只有約60---70萬(wàn)張；大約有6%-8%的老年人口愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿。因此，通過(guò)健全與完善社區(qū)照料服務(wù)體系，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足老年人對(duì)設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)的需求；經(jīng)濟(jì)供給由國(guó)家承擔(dān)，生活照料和精神慰藉在家庭進(jìn)行；把社區(qū)服務(wù)引入家庭，國(guó)家將居家養(yǎng)老省下來(lái)的公共養(yǎng)老設(shè)施費(fèi)用，補(bǔ)貼給居家養(yǎng)老和發(fā)展社區(qū)服務(wù)，以法規(guī)形式規(guī)范化，成為一定歷史階段下老齡社會(huì)穩(wěn)定的養(yǎng)老模式。

2、我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具有地緣和親緣優(yōu)勢(shì)。中華民族家庭養(yǎng)老源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，主要是三方面：經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝為先”的中華文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗。老年群體作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，符合老年人“戀家”（把“小家庭”擴(kuò)展到了社區(qū)這一“大家庭”）的心理需求，同時(shí)也是老年人子女的需要和社會(huì)需要。社區(qū)“一老一小”的生活環(huán)境搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，其提供居家養(yǎng)老服務(wù)以其經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等特性具有地緣和親緣優(yōu)勢(shì)。正如今年“兩會(huì)”期間，一位全國(guó)政協(xié)委員所說(shuō)，“社區(qū)養(yǎng)老是目前緩解我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足、城區(qū)土地有限的一種有效途徑，也是許多家庭兩代人都能接受的，既可延續(xù)贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)，又能減輕子女壓力的一種適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式?！?

3、居家養(yǎng)老服務(wù)充分考慮了老年群體自身的需求。據(jù)我國(guó)九大城市老年人生活狀況調(diào)查顯示，城市老年人一年中經(jīng)常在住地附近活動(dòng)的占50．1%，在市內(nèi)活動(dòng)的占15．6%，去外地活動(dòng)占有1．4%。這說(shuō)明，絕大多數(shù)老年人日常生活的空間除了家庭就是社區(qū)。社區(qū)成為最重要的養(yǎng)老環(huán)境和條件，對(duì)社區(qū)服務(wù)要求最多、需求最迫切、最實(shí)際的是老年群體。居家養(yǎng)老的目標(biāo)就是在社區(qū)環(huán)境中為老年人提供多方位服務(wù)，建立老年人之間的互助網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助老年人融入社區(qū)。在社區(qū)熟悉的環(huán)境中，保持原有的生活習(xí)慣，親朋好友、熟人也能使老人精神愉悅。這些有利于恢復(fù)老年人正常的生活能力，使他們?cè)谏鐓^(qū)里建立自己的生活方式和社會(huì)交往關(guān)系。這些正體現(xiàn)了社會(huì)工作“以人為本”的價(jià)值理念和“助人自助”的工作目標(biāo)。作為我國(guó)社會(huì)工作率先探索并取得一定經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，能夠真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。

（三）發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”

目前我國(guó)逐步形成“居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)”的養(yǎng)老模式，需要龐大的社會(huì)資源支付。從一定意義上說(shuō)，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程，也是養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的過(guò)程。社會(huì)化服務(wù)要立足于社區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展以社區(qū)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老人提供品質(zhì)、便捷的服務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家在研究老年人的社會(huì)支持問(wèn)題和解決老年人養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，特別注重不同群體和不同組織，即家庭、親屬、朋友、鄰里和機(jī)構(gòu)在為老年人提供支持和照料服務(wù)中的職能分工。當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的較大難題是有能力承接服務(wù)的中介組織匱乏。在此背景下，部分基層政府嘗試通過(guò)建立專(zhuān)職隊(duì)伍和依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射的辦法，以求突破瓶頸。調(diào)查結(jié)果顯示，目前，我國(guó)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)中介機(jī)構(gòu)（包括部分養(yǎng)老服務(wù)超市），主要從 事收集養(yǎng)老服務(wù)信息，開(kāi)展養(yǎng)老、維權(quán)、保健、旅游和咨詢等服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍上，提供照料的主要是女性（離家近、收入穩(wěn)定、工作時(shí)間有彈性、一般是老人的鄰居，有一定的感情基礎(chǔ)，有責(zé)任和感情的驅(qū)動(dòng)）。

（四）鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)

各地要貫徹就地、小型、分散的原則，組織廣大老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年大學(xué)、短途旅游等各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。

1、創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，從而消除孤獨(dú)寂寞感。

2、成立老年文體組織。各社區(qū)都要成立老年人體育協(xié)會(huì)，與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子，組織廣大老年人參加門(mén)球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng)，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。并經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽，促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。

3、設(shè)立老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。老年大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)，廣大老年人都可以參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí)，既增長(zhǎng)知識(shí)，又能消除孤獨(dú)感，豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏甏髮W(xué)工作，就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。各教學(xué)點(diǎn)要積極開(kāi)辟第二課堂，在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng)，組織學(xué)員外出觀光，調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性。

（五）建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)

建立社會(huì)支持系統(tǒng)還是不夠。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)該掌握空巢老人情況，把他們的資料包括健康狀況登記在案，方便志愿者提供及時(shí)的、個(gè)性化服務(wù)。對(duì)“空巢老人”的身體、家庭狀況、思想狀況有一定的了解，遇到突發(fā)性狀況，可以在及時(shí)時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取措施聯(lián)系親屬，并通過(guò)經(jīng)常性走訪及時(shí)送去黨和政府的溫暖?？梢灾谱鳌敖值馈粘怖先恕B心卡”，上面記載街道聯(lián)系人、小區(qū)聯(lián)系人電話，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）制作街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系卡，發(fā)到所有“空巢老人”的手中，使他們隨時(shí)都能在急需的時(shí)候找到服務(wù)人員。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的新發(fā)展,也是從古到今人們一直追求的理想社會(huì),而老年群體是社會(huì)的重要構(gòu)成方面,特別是對(duì)空巢老年人的關(guān)愛(ài),應(yīng)是建立和諧中國(guó)的重要組成部分?！翱粘怖先恕笔且粋€(gè)獨(dú)特的老年群體，按照老齡工作方針，切切實(shí)實(shí)為他們做好服務(wù)工作，把黨和政府的溫暖，社會(huì)的關(guān)懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區(qū)幸福、快樂(lè)、健康地生活。唯有如此，和諧社區(qū)的建設(shè)才會(huì)事半功倍。

本科行政管理畢業(yè)論文:本科行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文研究

摘要：畢業(yè)論文,是電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育過(guò)程中的一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)成果、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。本文擬就我校開(kāi)放教育本科行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,以期對(duì)提高電大開(kāi)放教育畢業(yè)論文的質(zhì)量有所稗益。

關(guān)鍵詞：論文教學(xué)；問(wèn)題原因；對(duì)策；

開(kāi)放教育的質(zhì)量是廣播電視大學(xué)的生命。要提高教育質(zhì)量,涉及到教學(xué)管理的全過(guò)程,其中畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保障體系中的重中之重,也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。由于畢業(yè)論文寫(xiě)作有較強(qiáng)的實(shí)踐性和專(zhuān)業(yè)性,加之開(kāi)放教育這種獨(dú)特的辦學(xué)形式和教學(xué)體制,使畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)成為教學(xué)中的難點(diǎn)。目前,我校開(kāi)放教育本科行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作質(zhì)量良芬不齊,整體水平堪優(yōu)?，F(xiàn)僅就行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)作一探討。

1畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在的問(wèn)題

畢業(yè)論文是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、嘗試解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。完成畢業(yè)論文是開(kāi)放教育本科生畢業(yè)的一個(gè)必要條件,理應(yīng)引起學(xué)生的重視,但是在實(shí)際的寫(xiě)作教學(xué)過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。

1.1論文選題不符合要求

重慶電大對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)制定了具體的畢業(yè)論文教學(xué)大綱和實(shí)施方案,明確規(guī)定了畢業(yè)論文的選題范圍。但是仍有一部分學(xué)生沒(méi)有對(duì)畢業(yè)論文的寫(xiě)作引起重視,自行其事,選題與要求大相徑庭,主要有以下三種情況:

l)選題忽略專(zhuān)業(yè)性。電大對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文作了明確規(guī)定:選題必須符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求。要求學(xué)生選題以所學(xué)專(zhuān)業(yè)課的內(nèi)容為主,不得脫離本專(zhuān)業(yè)范圍;內(nèi)容有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度。同時(shí),明確要求寫(xiě)作內(nèi)容是:選擇同本單位、本行業(yè)的行政管理發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。事實(shí)上,每屆學(xué)員提交的畢業(yè)論文選題中,有相當(dāng)一部分選擇了非專(zhuān)業(yè)方面的選題,或者是已經(jīng)得到解決的常識(shí)性問(wèn)題。沒(méi)有體現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)的特色和要求。

2)選題過(guò)大過(guò)難或過(guò)窄。學(xué)員缺乏必要的選題常識(shí),不能結(jié)合自己的實(shí)際水平選題,如有的學(xué)員寫(xiě)“政府機(jī)構(gòu)改革研究”“各國(guó)行政監(jiān)督比較研究”“電子政務(wù)建設(shè)若干問(wèn)題”“論企業(yè)家政府”等之類(lèi)大而難的題目,這樣,導(dǎo)致自己的綜合能力達(dá)不到,駕馭不了。同時(shí),由于選材難度大,導(dǎo)致觀點(diǎn)提煉不準(zhǔn),內(nèi)容空空洞,思想沒(méi)有深度。反之,有的學(xué)員選題過(guò)窄,無(wú)法展開(kāi)論述,使論文缺乏應(yīng)有力度。

3)選題陳舊,內(nèi)容雷同較多。比如,“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等,內(nèi)容陳舊,雷同,不能解決本單位、本行業(yè)管理中現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。

1.2論文內(nèi)容有明顯缺陷

這一類(lèi)的論文多數(shù)是由拼湊而成的,由于論文作者胸?zé)o成竹,東拉西拼,導(dǎo)致論文在論點(diǎn)、論據(jù)、論證、研究方法、邏輯、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面都存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。無(wú)關(guān)論文主題的內(nèi)容占據(jù)很大篇幅,而研究的成分很少;或論文觀點(diǎn)不明確,論據(jù)不充分,不翔實(shí),與論點(diǎn)不相符;或論證不嚴(yán)密,邏輯混亂,結(jié)構(gòu)不完整,層次不清楚,沒(méi)有整體性;有些甚至語(yǔ)言不通順不流暢。

1.3論文格式不符合規(guī)范

《重慶電大行政管理專(zhuān)業(yè)(本科)畢業(yè)論文教學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了本科畢業(yè)論文的內(nèi)容及格式的要求,但在實(shí)際的操作中,有的學(xué)員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度,導(dǎo)致論文不符合規(guī)范要求。一是形式上的不規(guī)范。表現(xiàn)在論文字號(hào)、字距等排版不符合要求;論文中必備的要素不完整,有的無(wú)內(nèi)容摘要或關(guān)鍵詞,有的將文末注釋和參考文獻(xiàn)混為一談等。二是內(nèi)容上的不規(guī)范。論文的題目不能夠概括論文主題,摘要與論文主要內(nèi)容無(wú)關(guān),關(guān)鍵詞不是表達(dá)論文核心的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),參考文獻(xiàn)不足以支撐論文的論述。

1.4抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重

有一部分學(xué)員因?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)得不扎實(shí),畏懼論文寫(xiě)作,加之學(xué)術(shù)道德缺失,選材不當(dāng),致使論文要么是全文抄襲他人學(xué)術(shù)成果,要么是上網(wǎng)搜索幾篇拼湊整合成文。

1.5論文答辯敷衍了事

電大畢業(yè)論文的寫(xiě)作,是針對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的系統(tǒng)訓(xùn)練和考察的過(guò)程,而論文答辯則是對(duì)學(xué)生論文寫(xiě)作過(guò)程的考察和驗(yàn)證,在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中尤為重要。從歷屆答辯情況來(lái)看,參加答辯的學(xué)員有不少人都抱著應(yīng)付的態(tài)度,在答辯時(shí)對(duì)論文的內(nèi)容不熟悉,對(duì)答辯教師提出的問(wèn)題不知所云,答非所問(wèn)。這種敷衍的態(tài)度致使行政管理本科論文教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在問(wèn)題的原因分析

以上問(wèn)題的產(chǎn)生,除學(xué)生自身原因外,與指導(dǎo)教師、學(xué)校教學(xué)管理方面的因素也有很大的關(guān)系。

2.1從學(xué)員方面來(lái)看,受條件限制,重視不夠行政管理本科學(xué)生多是基層干部、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位的工作人員,工學(xué)矛盾非常突出,在工作期間,對(duì)本專(zhuān)業(yè)缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和研究。加之部分鄉(xiāng)村和基層上網(wǎng)條件差,汲取本專(zhuān)業(yè)有學(xué)術(shù)價(jià)值的資料較為為困難。在這種情況下,學(xué)生無(wú)法按照規(guī)定來(lái)選題、提煉論點(diǎn)、形成思路、完成論述,便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態(tài)度極不嚴(yán)肅,缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神的寫(xiě)作態(tài)度影響下,致使論文質(zhì)量下滑。

2.2從指導(dǎo)教師方面來(lái)看,力量薄弱,把關(guān)不嚴(yán)在本科論文寫(xiě)作過(guò)程中,論文質(zhì)量的好壞與教師的指導(dǎo)是否到位關(guān)系密切。中央電大和重慶電大對(duì)本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師資格都有著明確的規(guī)定。但是,真正符合條件的教師非常有限,對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn),僅局限于常規(guī)的操作規(guī)程培訓(xùn),而缺乏深人到專(zhuān)業(yè)層次的培訓(xùn),致使教師在論文修改審定上,不能給予學(xué)生學(xué)術(shù)上的指導(dǎo),從而影響了論文質(zhì)量。

2.3從教學(xué)管理方面來(lái)看,論文教學(xué)的支持服務(wù)不到位目前,從中央電大到各級(jí)地方電大,對(duì)于常規(guī)教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)都很完善,各種教學(xué)資源也很豐富,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源十分充足。然而,各級(jí)電大針對(duì)論文教學(xué)制訂的一系列文件,卻沒(méi)有能夠從專(zhuān)業(yè)角度,明晰地提出對(duì)學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)的要求,這必然會(huì)影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。

3解決畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在問(wèn)題的對(duì)策

畢業(yè)論文是開(kāi)放教育本科教學(xué)檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終體現(xiàn),其水平的高低直接折射出開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量。因此,如何解決畢業(yè)論文教學(xué)中存在問(wèn)題,確保論文的質(zhì)量,是一個(gè)值得探討的課題。

3.1進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的重視畢業(yè)論文教學(xué)是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的重要手段。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的管理和指導(dǎo),切實(shí)做到把畢業(yè)論文教學(xué)放在和專(zhuān)業(yè)課教學(xué)同等重要的位置。在畢業(yè)論文教學(xué)的制度建設(shè)上,在指導(dǎo)教師的選聘方面下功夫,精心組織,認(rèn)真安排,確保畢業(yè)論文教學(xué)工作的順利開(kāi)展和如期完成。

3.2完善畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè),重在做好論文教學(xué)資源建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。在市校專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校畢業(yè)論文工作實(shí)踐,制定一些針對(duì)性較強(qiáng)的指導(dǎo)性的文件,提供輔導(dǎo)材料、課件等教學(xué)資源,并將這些資源放在分校教學(xué)平臺(tái)上,供學(xué)員下載和學(xué)習(xí)。此外,學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作既要從宏觀上著眼,又要從微觀上著手,把論文指導(dǎo)的資格培訓(xùn)和常規(guī)的專(zhuān)題培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),定期針對(duì)畢業(yè)論文中出現(xiàn)和存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行集體研討,從制度層面上,制定出切實(shí)可行的論文指導(dǎo)方案。

3.3強(qiáng)化過(guò)程管理,確保畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量畢業(yè)論文寫(xiě)作指導(dǎo),是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、程序多、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作,精心組織、認(rèn)真輔導(dǎo)和嚴(yán)把質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的重要保障。為此,我們必須做好以下工作:

l)規(guī)范操作,做好畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。

一是督促指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照中央電大和市校的要求進(jìn)行寫(xiě)作教學(xué)指導(dǎo)。從指導(dǎo)學(xué)生選題,到收集素材、選材,形成論文思路,寫(xiě)出論文提綱,完成論文寫(xiě)作,教師都必須嚴(yán)格寫(xiě)作指導(dǎo)流程,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫(xiě)作過(guò)程中,從初稿、修改稿和定稿等三個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)上應(yīng)予以具體指導(dǎo),在定稿后做出初步評(píng)價(jià),并指導(dǎo)學(xué)員完成畢業(yè)論文答辯。二是指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過(guò)程中,嚴(yán)格要求學(xué)生按照畢業(yè)論文的規(guī)范寫(xiě)作,尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)以及字號(hào)、字距等細(xì)微處提出嚴(yán)格要求。

2)嚴(yán)把質(zhì)量,搞好畢業(yè)論文的答辯工作。畢業(yè)論文答辯是審查論文的重要形式,只有通過(guò)答辯才能反映出學(xué)生論文的真實(shí)水平。因此,指導(dǎo)教師要把答辯看成是提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力和論文質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)待,高度重視,嚴(yán)格要求,針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出答辯提綱。在答辯的過(guò)程中,指導(dǎo)教師和答辯教師要協(xié)調(diào)溝通,有的放矢,區(qū)別對(duì)待認(rèn)真完成畢業(yè)論文和敷衍應(yīng)付的學(xué)員。對(duì)不認(rèn)真完成論文,敷衍應(yīng)付者要從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅考核,這樣才能提高學(xué)生的畢業(yè)論文寫(xiě)作的積極性和主動(dòng)性,才能確保畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

作者: 王莉 單位：重慶廣播電視大學(xué)酉陽(yáng)分校

本科行政管理畢業(yè)論文:本科院校行政管理人員的素質(zhì)提升策略

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，高校在辦學(xué)定位和教育目標(biāo)上都在不斷適應(yīng)社會(huì)新需求，如親產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研合作、高素質(zhì)人才培養(yǎng)等。美國(guó)管理學(xué)家德魯克指出:“管理不只是一門(mén)學(xué)問(wèn)，還應(yīng)是一種文化，它有自己的價(jià)值觀、信仰、工具和語(yǔ)言”。高等學(xué)校行政管理的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到高等學(xué)校的生存與發(fā)展。［1］高校的行政管理是實(shí)現(xiàn)其教學(xué)、科研兩大社會(huì)功能的基礎(chǔ)。近幾年，我國(guó)涌現(xiàn)出不少新建本科院校，這些新建本科院校在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)諸多問(wèn)題，使得新建本科院校的快速發(fā)展質(zhì)量和辦學(xué)效果受到了影響。如今，我國(guó)對(duì)高等教育的改革提出了新要求，高校教育改革正向較大規(guī)模和較深層次轉(zhuǎn)型，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量提升，在此情況下，新建本科院校應(yīng)建立起現(xiàn)代化的管理方式，以適應(yīng)這種高校教育改革發(fā)展的新形勢(shì)。因此，新建本科院校行政管理人員素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)也成為高校發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

一、新建本科院校行政管理人員建設(shè)的現(xiàn)狀與目標(biāo)

俄國(guó)著名教育家烏申斯基說(shuō)，學(xué)校有三要素———行政管理、教育和研究。高校行政管理隊(duì)伍改革成為教育體制改革的重要組成部分，為滿足高等學(xué)校教育體制改革的深入發(fā)展和高校內(nèi)涵建設(shè)的需求，高校行政管理人員隊(duì)伍也需要與之匹配。高校行政管理的質(zhì)量直接關(guān)系到高校教育的健康發(fā)展，只有提升高校行政管理人員的素質(zhì)才能有效提升高校行政管理水平。［2］對(duì)于新建本科院校而言，教師隊(duì)伍和行政管理隊(duì)伍對(duì)高校教育目標(biāo)和辦學(xué)理念的實(shí)現(xiàn)影響更為重要，是支撐學(xué)校發(fā)展的支柱。在當(dāng)前情況下，新建本科院校行政管理人員面臨著自身素質(zhì)提高的需求，如需要具備良好的業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力和政治素質(zhì)，需要具備新理念和掌握新的信息管理工具。而由于新建本科院校在建設(shè)初期發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教師隊(duì)伍和行政管理隊(duì)伍參差不齊，影響到高校工作運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和執(zhí)行力，甚至影響到高等學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展和高水平建設(shè)。高校行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到高校的現(xiàn)代化進(jìn)程。［2］新建本科院校行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在高校教育大目標(biāo)下，立足于高校辦學(xué)目標(biāo)和行政管理要求，以效率、質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)為目標(biāo)，以業(yè)務(wù)、服務(wù)為導(dǎo)向，構(gòu)建開(kāi)放性、特色型、服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)性行政管理隊(duì)伍。

二、新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)問(wèn)題與原因

新建本科院校發(fā)展時(shí)間短，發(fā)展之后又面臨著辦學(xué)困境，在科研能力方面難以和研究型大學(xué)相比，在培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才方面難以和高職院校相比，在辦學(xué)質(zhì)量提升、特色凝練、人才培養(yǎng)、教工隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面面臨許多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。在新形勢(shì)辦學(xué)目標(biāo)下，應(yīng)不斷深化高校行政管理人員管理改革，提升行政管理人員辦學(xué)理念和創(chuàng)新理念，緊跟時(shí)展和辦學(xué)目標(biāo)需求，是新建本科院校提升競(jìng)爭(zhēng)力和高校教育體制改革的需要。新建本科院校行政管理人員隊(duì)伍仍面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，主要問(wèn)題可以歸結(jié)為以下4個(gè)方面:

1．管理方面如新建本科院校的行政管理人員參差不齊，管理隊(duì)伍建設(shè)水平低下，管理效率低下，一些新建本科院校為招攬人才，紛紛打出解決人才家屬的招聘條件，將人才家屬放置在行政管理崗位，導(dǎo)致行政管理人員隊(duì)伍水平參差不齊，影響到教學(xué)、科研和高校教育教學(xué)工作的貫徹執(zhí)行。

2．觀念方面如在高校教育改革發(fā)展日新月異的今天，新建本科院校行政管理人員管理理念滯后，缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，制約了教育改革的進(jìn)一步發(fā)展。與企業(yè)相比，新建本科院校行政管理人員服務(wù)意識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度不夠，服務(wù)意識(shí)改革和理念更新相對(duì)比較落后，這與高校的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和行政管理人員的心態(tài)有關(guān)，作為一種相對(duì)穩(wěn)定的教育機(jī)構(gòu)，高校和企業(yè)面臨的環(huán)境有很大不同，也導(dǎo)致高校行政管理人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏以服務(wù)為中心的理念變革，難以適應(yīng)新的教育改革發(fā)展和需求

3．激勵(lì)問(wèn)題如新建本科院校的行政管理人員待遇與貢獻(xiàn)不匹配，行政管理人員崗位工資細(xì)化程度不夠，行政管理權(quán)力泛化、存在雙肩挑的行政管理人員、行政管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、待遇與教師差距較大，與新的辦學(xué)理念有差距等等。這些問(wèn)題客觀上影響了行政管理人員的服務(wù)水平改善的動(dòng)力。

4．業(yè)務(wù)問(wèn)題如行政管理人員缺失專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)歷層次相對(duì)較低，業(yè)務(wù)技能不足等，影響了高校整體辦學(xué)目標(biāo)的發(fā)展。

三、新建本科院校行政管理人員的素質(zhì)提升策略

隨著教育體制改革的深入和高校辦學(xué)理念的社會(huì)化和市場(chǎng)化，高校行政管理人員專(zhuān)業(yè)化是世界各國(guó)高校建設(shè)的一種必然趨勢(shì)。如今的高校辦學(xué)，國(guó)際化和全球化趨勢(shì)在不斷上升，因此，新建院校的辦學(xué)初期就應(yīng)重視高校行政管理人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)以提高辦學(xué)管理水平和辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益。本文基于人力資源管理理論，認(rèn)為新建本科院校行政管理人員素質(zhì)提升是一個(gè)系統(tǒng)性工程，該系統(tǒng)涉及目標(biāo)層、建設(shè)層、實(shí)施層和評(píng)價(jià)層。其中，提升策略對(duì)應(yīng)實(shí)施層，是一種帶有具體操作的提升策略，受到目標(biāo)層和建設(shè)層的指導(dǎo)，應(yīng)以評(píng)價(jià)層為依據(jù)和信息反饋，使提升策略更加有成效。

1．建立基于分類(lèi)管理的激勵(lì)機(jī)制

以辦學(xué)目標(biāo)為要求，以分類(lèi)管理為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建基于分類(lèi)管理的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前，新建院校在薪酬激勵(lì)機(jī)制方面都沿用高校的舊體系，導(dǎo)致對(duì)行政管理人員激勵(lì)不足，工作積極性和主動(dòng)性不夠。基于分類(lèi)管理的激勵(lì)機(jī)制的目的在于使薪酬體系與行政管理人員的水平、能力、責(zé)任和貢獻(xiàn)相掛鉤，注重行政管理服務(wù)薪酬水平與學(xué)校發(fā)展水平、地方政績(jī)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，對(duì)行政管理人員可以分類(lèi)分系列制定崗位責(zé)任、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤的績(jī)效薪酬，以崗位績(jī)效工資為主體，嘗試推行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等多種薪資體系并存的工資體系，增強(qiáng)薪酬待遇的吸引力，提升行政管理人員素質(zhì)。

2．完善行政管理人員的保障機(jī)制

黃劍青指出，高校行政管理人員激勵(lì)存在的困境有:“行政管理工作本身缺乏吸引力、行政管理人員的職業(yè)社會(huì)地位不高以及考核機(jī)制不健全?！保?］保障機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)行政管理人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展和整體素質(zhì)提升，因此，前期投入成本可能會(huì)大，這就對(duì)高校提出了一些新要求，要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃安排，以保障行政管理人員的素質(zhì)提升，如帶薪培訓(xùn)、績(jī)效福利等，甚至脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，從而為行政管理人員素質(zhì)水平提升解決后顧之憂。

3．引入企業(yè)式人員素質(zhì)提升策略

新建本科院校應(yīng)以企業(yè)為師，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)意識(shí)，重視對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)化水平提升，可以逐步推行資格要求和崗位證書(shū)制度，如輪崗制、帶薪培訓(xùn)、資格認(rèn)證考核，對(duì)貢獻(xiàn)行政管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力，以企業(yè)式人力資源管理方式提升行政管理人員素質(zhì)。

4．加強(qiáng)崗位聘用和崗位考核制度建設(shè)

以崗位聘用和崗位考核為基礎(chǔ)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化行政管理隊(duì)伍建設(shè)，深化行政管理人員聘用、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制等改革，突出業(yè)務(wù)服務(wù)能力和行政管理能力，以崗位職責(zé)為核心實(shí)行目標(biāo)管理，樹(shù)立以業(yè)績(jī)、成果、貢獻(xiàn)、能力為導(dǎo)向的崗位考核意識(shí)，采取差異化行政管理人員評(píng)價(jià)方式，建立崗位適應(yīng)的多系列行政管理人員考核評(píng)價(jià)體系，建立能上能下、能進(jìn)能出、分級(jí)流轉(zhuǎn)、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)聘任管理機(jī)制。慎重引入行政管理人員，除了對(duì)現(xiàn)有的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)外，新建本科院校還應(yīng)該重視對(duì)行政管理崗位的資格要求，嚴(yán)格考核新聘行政管理人員，而不是將行政管理人員簡(jiǎn)單地作為一種招聘教師的附屬搭配，從而降低了行政管理人員隊(duì)伍的總體素質(zhì)。

5．加強(qiáng)行政管理人員隊(duì)伍的信息管理能力建設(shè)，滿足高校行政管理信息化發(fā)展要求

當(dāng)前，信息管理成為高校行政管理的重要內(nèi)容，新建本科院校應(yīng)不斷加強(qiáng)行政管理人員的信息管理水平，注重行政管理人員的培訓(xùn)和發(fā)展，實(shí)施崗位輪換和業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)行政管理績(jī)效考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施量化管理，提高信息化能力，適應(yīng)高校信息化管理要求，提高行政管理工作效能，建立多目標(biāo)的激勵(lì)和管理發(fā)展機(jī)制。

6．推行基于業(yè)務(wù)內(nèi)容的行政管理人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制

行政管理人員隊(duì)伍的考核是激勵(lì)機(jī)制的關(guān)鍵，應(yīng)在分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，推行基于業(yè)務(wù)內(nèi)容的行政管理人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立分系列管理制度，明確各系列崗位職責(zé)和任職條件，擇優(yōu)聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行不同內(nèi)容的支持模式，鼓勵(lì)行政管理人員立足本職崗位，發(fā)揮崗位作用。

四、結(jié)論

行政管理人員素質(zhì)提升是高校教育改革的重要組成部分，提高高校行政管理人員的素質(zhì)水平需要從激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)方法、管理體制、保障機(jī)制、考核機(jī)制等多方面入手，進(jìn)行系統(tǒng)性改善和提升才能取得效果?；诖?，本文從建立基于分類(lèi)管理的激勵(lì)機(jī)制、基于業(yè)務(wù)內(nèi)容的行政管理人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制、企業(yè)式行政管理人員素質(zhì)提升策略、崗位聘用和崗位考核相結(jié)合、信息管理能力建設(shè)、行政管理人員的激勵(lì)保障機(jī)制等多方面，提出新建本科院校行政管理人員素質(zhì)提升策略。

作者：張麗美 謝安( 通訊作者) 單位：廈門(mén)理工學(xué)院材料科學(xué)與工程學(xué)院

本科行政管理畢業(yè)論文:談行政管理視角下的本科教育教學(xué)質(zhì)量

摘要：提高教學(xué)質(zhì)量是高校工作永恒的主題，培養(yǎng)高質(zhì)量人才是高校教學(xué)工作的重心。以行政管理為視角，研究本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，目的在于建立一套行之有效的監(jiān)控體系，并使該監(jiān)控體系能夠在本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)揮多方位的作用。

關(guān)鍵詞：本科教育；行政管理；質(zhì)量監(jiān)控；保障體系

人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量是高校工作永恒的主題，培養(yǎng)高質(zhì)量人才是高校教學(xué)工作的目標(biāo)。為此，各國(guó)在本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中采用了不同評(píng)估體系。對(duì)比國(guó)外各種評(píng)估體系，國(guó)內(nèi)高校人才培養(yǎng)過(guò)程同樣具有一定的質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束。所謂質(zhì)量監(jiān)控，即在高校教育教學(xué)過(guò)程中，為確保教學(xué)活動(dòng)管理與控制等目的而進(jìn)行搜集教學(xué)材料所需的各類(lèi)信息。二級(jí)學(xué)院作為高校教學(xué)直接執(zhí)行部門(mén)與管理單位，高度重視教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障工作將永遠(yuǎn)是其教學(xué)的工作核心。在高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，管理單位及教學(xué)秘書(shū)、教學(xué)院長(zhǎng)、教務(wù)處管理人員等執(zhí)行主體具有一定的權(quán)責(zé)。他們的職責(zé)在于各自所承擔(dān)的系列工作范圍和負(fù)責(zé)范圍內(nèi)履行各自的職能或完成工作使命。他們的權(quán)限在于保障所行使的職責(zé)能夠有效履行。本文研究的目標(biāo)：以行政管理為視角［1］，建立健全行政視角下的本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，使本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的、可操作的、可控制的管理流程，并通過(guò)整合各類(lèi)本科教學(xué)資源、協(xié)調(diào)教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成一個(gè)在本科教學(xué)質(zhì)量體系上實(shí)現(xiàn)自我約束、自我激勵(lì)、自我改進(jìn)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制，以此達(dá)到高校對(duì)教學(xué)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施多方位、全過(guò)程、全人員和全要素的監(jiān)督評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。

一、本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控呈現(xiàn)特點(diǎn)

目前，國(guó)內(nèi)本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)涵為：受教育群體對(duì)教育的需求以及在特定標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)與管控過(guò)程。在監(jiān)測(cè)與管控過(guò)程，本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控呈現(xiàn)出多元的、自發(fā)的、奇異的、變化的等特點(diǎn)。

（一）質(zhì)量監(jiān)控行為主體的多元特性

根據(jù)不同利益受眾和不同價(jià)值訴求群體，高等教育質(zhì)量監(jiān)控行為主體呈現(xiàn)出多元化特性。質(zhì)量監(jiān)控行為主體［2］主要體現(xiàn)在國(guó)家、高校及直屬部門(mén)、企事業(yè)等用人單位、教師學(xué)生等各方利益代表。以國(guó)家主體為利益需要的，高等教育質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)滿足國(guó)家訴求，所有教育行為應(yīng)符合國(guó)家所制定的方針政策，所有教育產(chǎn)出成果應(yīng)體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)高校要求的終極人才培養(yǎng)目標(biāo)。以學(xué)校、國(guó)家專(zhuān)門(mén)教學(xué)質(zhì)量管理部門(mén)為代表的利益監(jiān)控主體的，高等教育質(zhì)量監(jiān)控以滿足維護(hù)高校及教育部自身形象為需要。以企事業(yè)等用人單位為利益需要的，高等教育質(zhì)量監(jiān)控是高校培養(yǎng)的人才能夠直接為用人單位所接納。以教師學(xué)生為利益需要的，高等教育質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)為此類(lèi)受眾群體提供反饋、考核及提升等制度，并且使此類(lèi)群體能夠從高校質(zhì)量監(jiān)控行為中直接獲益。

（二）質(zhì)量監(jiān)控行為方式的自發(fā)特性

與教育部、省級(jí)教育廳等組織各類(lèi)評(píng)估不同的是，各高校對(duì)本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是自主地進(jìn)行質(zhì)量管理。原因在于：教育部、省級(jí)教育廳等組織的各類(lèi)評(píng)估中對(duì)高校質(zhì)量監(jiān)控存在著強(qiáng)制性監(jiān)控管理。而高校自身著眼人才高質(zhì)量產(chǎn)出為意愿的監(jiān)控：是一種對(duì)質(zhì)量嚴(yán)控的、多維的、主動(dòng)的生態(tài)監(jiān)控體系，這樣的監(jiān)控能夠?yàn)楦咝１究茖?zhuān)業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的、可持續(xù)性發(fā)展。

（三）質(zhì)量監(jiān)控行為方法的特異特性

由于高等教育是以培養(yǎng)人才為已任，受?chē)?guó)家權(quán)力主體的影響、社會(huì)環(huán)境的推進(jìn)，不可避免地引入企事業(yè)等用人單位的質(zhì)量管理體系模型。當(dāng)然，由于高校質(zhì)量監(jiān)控行為中的質(zhì)量評(píng)估常以檢查、審核、評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行衡量，這些模式與企事業(yè)等用人單位的質(zhì)量管理體系存在天壤之別。對(duì)于企事業(yè)等用人單位，他們對(duì)于質(zhì)量管理包含質(zhì)量信息管理、質(zhì)量審核、產(chǎn)品質(zhì)量檔案及原始記錄過(guò)程，這些過(guò)程都以保障產(chǎn)品質(zhì)量能符合用戶要求的企事業(yè)產(chǎn)品保障體系，從而達(dá)到追求企業(yè)的利益較大化目的。如果單純地運(yùn)用企事業(yè)等用人單位的質(zhì)量管理模式，有違高校不以利益為目的的人才產(chǎn)品輸出模式。同時(shí)，由于高校質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，常以評(píng)估和評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。可以肯定的是：企事業(yè)等用人單位的管理模式不能直接應(yīng)用高校質(zhì)量監(jiān)控，高校也不能單純應(yīng)用自身評(píng)估評(píng)價(jià)體系作為質(zhì)量監(jiān)控裁量。因此，只有將企事業(yè)等用人單位的質(zhì)量管理模式與高校自身的評(píng)估評(píng)價(jià)體系有機(jī)結(jié)合，才會(huì)使高校教育發(fā)揮出應(yīng)有的效能，最終以達(dá)到高質(zhì)量人才產(chǎn)品高效輸出的目標(biāo)。

（四）質(zhì)量監(jiān)控行為過(guò)程的變化特性

目前，國(guó)內(nèi)高校本科教育質(zhì)量監(jiān)控的過(guò)程基本以國(guó)家層面進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)教育部、省級(jí)教育廳為主導(dǎo)。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，各群體對(duì)教育產(chǎn)出的利益需要逐漸不一致。高校質(zhì)量監(jiān)控行為過(guò)程呈現(xiàn)出新的變化趨勢(shì)，它不再是單一的國(guó)家層面監(jiān)管，更多的是通過(guò)高校、企事業(yè)等用人單位、政府聯(lián)手實(shí)施高校本科教育質(zhì)量監(jiān)控，甚至學(xué)生也因?qū)W(xué)校、社會(huì)、政府等三方利益牽制而參與了質(zhì)量監(jiān)控。這些質(zhì)量行為過(guò)程的變化，將帶給學(xué)生對(duì)質(zhì)量保障直接體驗(yàn)，促使大眾化的教育質(zhì)量保障體系［3］管理者給予相應(yīng)的分層設(shè)計(jì)，進(jìn)而促使質(zhì)量保障體系不同的價(jià)值訴求主體在這一過(guò)程中得到充分的肯定?？偟膩?lái)說(shuō)，隨著監(jiān)控流程與環(huán)節(jié)的變動(dòng)，監(jiān)控主客體角色關(guān)系進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，高校質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)部屬性行為過(guò)程也悄然轉(zhuǎn)變。

二、行政管理視角下完善本科教育教學(xué)質(zhì)量

監(jiān)控探索作為行政管理部門(mén)，在高校本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控探索過(guò)程中，努力把握“目標(biāo)—評(píng)價(jià)－反饋—改進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制，建立了一整套行之有效的教學(xué)質(zhì)量保障模式［4］，使每項(xiàng)教學(xué)工作“有計(jì)劃”“有監(jiān)督”“有評(píng)價(jià)”和“有改進(jìn)”，形成教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)、提高和螺旋上升環(huán)境。

（一）構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

高校教育教學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)需要根據(jù)教學(xué)工作特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，形成相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范高校教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，完善的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)需要健全的質(zhì)量保障組織加以支撐，在高校教學(xué)質(zhì)量保障組織主要包含：成立質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為強(qiáng)有力的后盾，以教學(xué)工作委員會(huì)作為監(jiān)督，以教學(xué)督導(dǎo)作為監(jiān)測(cè)，以各院系教研室單位作為直接觀測(cè)，各部門(mén)各小組協(xié)同動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善的高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)需要質(zhì)量保障制度，在教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行的全過(guò)程中，建立起行之有效的聽(tīng)課制度保障教師的教學(xué)過(guò)程得到有效的監(jiān)管，以此扼住部分教師對(duì)教學(xué)不負(fù)責(zé)態(tài)度；聘請(qǐng)富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師形成各級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)老教師的教學(xué)督導(dǎo)，查找問(wèn)題并給予教學(xué)工作改進(jìn)意見(jiàn)，建立青年教師培養(yǎng)制度，以此幫扶青年教師迅速成長(zhǎng)為教學(xué)能手；從學(xué)風(fēng)方面，加強(qiáng)學(xué)生參與質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程，以此建立部分基礎(chǔ)課程的教考分離制度，使質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程成為學(xué)生在高校較大的受益者。品質(zhì)的人才培養(yǎng)取決于高校對(duì)人才培養(yǎng)的方向，而高校對(duì)人才培養(yǎng)的方向取決于專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)識(shí)的高度、見(jiàn)識(shí)的廣度、治學(xué)的大度等，因此建立起專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的遴選及保障制度，有助于強(qiáng)化高校教學(xué)質(zhì)量保障的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量；規(guī)范的教學(xué)資料收集、及時(shí)的有關(guān)教學(xué)資料整理，能夠有效地分析當(dāng)學(xué)期在教學(xué)管理過(guò)程存在的不足。因此，必須建立完整的教學(xué)資料收集與歸檔制度。

（二）建立健全的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

高校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程，高校及下屬二級(jí)學(xué)院的質(zhì)量保障制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)持續(xù)不斷改進(jìn)和提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。［5］建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，出發(fā)點(diǎn)在于高校全員師生做到人人重視、人人關(guān)心、人人參與，使良好的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制成為促使提升本科教學(xué)質(zhì)量的一把利劍。但建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)在本科教學(xué)管理體系中有深入，在規(guī)章制度中有突破，在教學(xué)工作中有精細(xì)化，在教師教學(xué)水平中有跨越，在學(xué)生管理中有創(chuàng)新的多方位立體式總布局。建立高校由“怕評(píng)”到“愛(ài)評(píng)”的常態(tài)化，政府由“做評(píng)”到“管評(píng)”的法治化，社會(huì)由“論”到“評(píng)”的專(zhuān)業(yè)化，教師由“被忽視”到“被重視”的充分尊重，學(xué)生由“看評(píng)”到“參評(píng)”的化的質(zhì)量保障體系監(jiān)控模式。以此改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀、教學(xué)觀、管理觀，真正還高校本科教學(xué)一片蔚藍(lán)天空。

（三）高效科學(xué)的質(zhì)量改進(jìn)措施

目前各高校教育教學(xué)質(zhì)量存在大致如下問(wèn)題：高校課程內(nèi)涵建設(shè)受傳統(tǒng)教育制約，教師無(wú)法將專(zhuān)業(yè)相關(guān)的通識(shí)教育理念和研究性教學(xué)技能系統(tǒng)地傳授給學(xué)生，以此而導(dǎo)致高校課程教學(xué)改革難以順利實(shí)施。高校新生專(zhuān)業(yè)研討課、專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論課、學(xué)科前沿課特色教材相對(duì)滯后，一定程度上影響著學(xué)生對(duì)本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)知的延后，這使得高校教育教學(xué)質(zhì)量受到相應(yīng)的影響。高校部分師生的評(píng)教、評(píng)學(xué)方式的偏向性、隨意性，使得監(jiān)控部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)分析存在著一定的不可信賴性。多數(shù)高校內(nèi)部決策中注重科研產(chǎn)出而輕本科教學(xué)模式，一定程度上使得高校在經(jīng)費(fèi)的分配過(guò)程中，科研經(jīng)費(fèi)投入高于本科教學(xué)的投入。針對(duì)以上問(wèn)題，在完善本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控探索過(guò)程中提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施：及時(shí)，以學(xué)生為中心，著力打造課程內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變教師教學(xué)觀念，貫徹大膽質(zhì)疑、敢于創(chuàng)新教學(xué)理念，提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，推進(jìn)雙語(yǔ)課程實(shí)踐教學(xué)改革；制定相關(guān)政策，注重發(fā)揮精品課程對(duì)人才培養(yǎng)的示范引領(lǐng)作用。第二，建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，如編寫(xiě)的教材可作為本科教學(xué)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的優(yōu)先條件等，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師將近期前沿成果引入本科課堂教學(xué)、更新本科教學(xué)內(nèi)容、推動(dòng)教研相協(xié)調(diào)，同時(shí)，高校內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)籌教材建設(shè)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與教材建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。第三，加強(qiáng)學(xué)生的評(píng)教思想教育，提高教師的評(píng)學(xué)重要性與嚴(yán)肅性認(rèn)知，規(guī)范評(píng)教、評(píng)學(xué)活動(dòng)。為使高校本科教學(xué)評(píng)學(xué)、評(píng)教更具可信度，在評(píng)學(xué)評(píng)教活動(dòng)中，監(jiān)管部門(mén)不能單純地依賴教務(wù)系統(tǒng)設(shè)定的評(píng)教指標(biāo)，而應(yīng)將學(xué)生評(píng)教、教師同行評(píng)價(jià)、教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)等多方面相結(jié)合。只有多方評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，才能確保評(píng)價(jià)體系促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)。第四，建立產(chǎn)學(xué)研和教學(xué)一體化評(píng)估機(jī)制，改變大部分高校以科研為重心，輕視本科教學(xué)的專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)現(xiàn)狀。鼓勵(lì)高校大膽創(chuàng)新，將產(chǎn)學(xué)研成果服務(wù)于本科教學(xué)，努力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)學(xué)研體系，進(jìn)而建立產(chǎn)學(xué)研與本科教學(xué)連動(dòng)的服務(wù)體系。以行政管理作為手段，是提高高校本科教育教學(xué)質(zhì)量的制度方面的保障。以行政管理視角，管理者能夠在高校本科教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施運(yùn)行過(guò)程中，提供強(qiáng)有力的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)及評(píng)價(jià)，也能夠使高校的本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督職能部門(mén)起到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控作用，并且形成行之有效的保障體系，促使高校對(duì)教學(xué)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施多方位、全過(guò)程、全人員和全要素的監(jiān)督評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，從而保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)能夠順利運(yùn)行。

作者:蘇初盛 單位:福建師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院

本科行政管理畢業(yè)論文:本科院校實(shí)踐教學(xué)行政管理論文

一、民辦高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)

1.培養(yǎng)學(xué)生基本的職業(yè)素質(zhì)，掌握和運(yùn)用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)性工作，從業(yè)人員需要掌握基本的分析工具和辦公輔助工具，能夠掌握辦公自動(dòng)化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力。為此，通過(guò)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)引入實(shí)踐教學(xué)，教授學(xué)生掌握和運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)與社會(huì)調(diào)查等定量分析方法，引導(dǎo)學(xué)生把文獻(xiàn)檢索、資料收集整理的方法運(yùn)用到日常生活中，并逐漸積累，不斷提高，可以有效培養(yǎng)學(xué)生掌握基本的職業(yè)能力，以適應(yīng)就業(yè)后的工作要求。

2.培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的社會(huì)公眾服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化，行政改革制度的不斷推行，服務(wù)型政府、企業(yè)的建設(shè)步伐加快，無(wú)論是政府，企業(yè)還是事業(yè)單位的行政管理服務(wù)業(yè)意識(shí)都有較大的改善，這就要求行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。而實(shí)踐教學(xué)不僅是讓學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理的系統(tǒng)理論知識(shí)，更是要把這類(lèi)基本理論內(nèi)化為進(jìn)行行政管理的基本能力，同時(shí)通過(guò)實(shí)踐的鍛煉，提高自身的思想覺(jué)悟，形成服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，如何在職場(chǎng)中言行得當(dāng)，如何在日常工作中舉止得體，能夠?yàn)楣补芾硎聵I(yè)盡職盡責(zé)，只有形成了為社會(huì)公眾服務(wù)的意識(shí)，才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識(shí)，向合格的管理人員角色轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“行政”向現(xiàn)代的“管理”、“治理”角色轉(zhuǎn)換，才能符合服務(wù)型政府、企業(yè)的要求，滿足群眾的愿望，提高服務(wù)質(zhì)量，改善政府與社會(huì)的關(guān)系。

3.培養(yǎng)具備行政管理的復(fù)合型、高素質(zhì)、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養(yǎng)的人才目的是服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。行政管理專(zhuān)業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、綜合的學(xué)科，不僅涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等大門(mén)類(lèi)學(xué)科，而且還要求學(xué)生具備有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理、調(diào)查研究、策劃組織、協(xié)調(diào)交際等方面的能力，對(duì)學(xué)生素質(zhì)要求較高，綜合能力要求較強(qiáng)。這些知識(shí)的掌握和能力的培養(yǎng)，單純依靠課堂教學(xué)傳授是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。只有通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)際的真實(shí)工作場(chǎng)合中體會(huì)，才會(huì)清楚自身缺點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能具備解決問(wèn)題的意識(shí)，從而真正去解決問(wèn)題。

二、民辦高校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系構(gòu)建

實(shí)踐教學(xué)是貫穿于整個(gè)大學(xué)本科的教學(xué)過(guò)程，優(yōu)化行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩條腿走路：校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐交流；設(shè)立四個(gè)實(shí)踐教學(xué)板塊：專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、課堂實(shí)驗(yàn)、學(xué)年實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)；采用六種實(shí)踐教學(xué)方式：案例教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、社會(huì)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)、科研課題、基地實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。

1.教學(xué)。民辦高校實(shí)踐教學(xué)的主要實(shí)現(xiàn)形式是案例教學(xué)法。通過(guò)案例教學(xué)方法模擬重現(xiàn)典型事件的場(chǎng)景，通過(guò)對(duì)案例的分析、講解、啟發(fā)、歸納總結(jié)，讓學(xué)生講所學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)的基本理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際的生活場(chǎng)景中，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，并從實(shí)際的案例中獲得啟發(fā)，學(xué)會(huì)歸納總結(jié)基本的知識(shí)規(guī)律，得以把行政管理專(zhuān)業(yè)的知識(shí)內(nèi)化為內(nèi)化為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的認(rèn)知思維，分析問(wèn)題的推理思維和解決問(wèn)題的判斷思維。案例教學(xué)法主要運(yùn)用于管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。在民辦高校行政管理專(zhuān)業(yè)中引入案例教學(xué)法，教師應(yīng)當(dāng)做好做足課前的功課。同時(shí)，要指導(dǎo)學(xué)生做好學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，包括對(duì)基本理論知識(shí)的消化和運(yùn)用，啟發(fā)學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)用于對(duì)案例的探討中，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。鼓勵(lì)學(xué)生敢于表現(xiàn)，善于表達(dá)。

2.實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室民辦高校行政管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行課堂教學(xué)的重要方式。實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)?zāi)撤N理論和假設(shè)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要在限定的條件下進(jìn)行模擬，主要包括電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)、情景模擬實(shí)驗(yàn)。電子政府實(shí)驗(yàn)主要是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代通信手段，模擬政府結(jié)構(gòu)組織和工作流程，形成精簡(jiǎn)的政府運(yùn)作平臺(tái)，幫助學(xué)生了解電子環(huán)境中政府組織的基本結(jié)構(gòu)和日常工作的基本流程，以及政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)的基本職能和工作方式，并掌握相應(yīng)的處理方法。情境模擬可以讓學(xué)生在特定的情境中，充分利用所學(xué)的行政管理基本理論知識(shí)，身臨其境，或者擔(dān)任模擬情境中的某個(gè)角色，處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題。情景模擬能夠激發(fā)學(xué)生的參與感，培養(yǎng)學(xué)生自我表現(xiàn)的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、處理相關(guān)問(wèn)題的能力。

3.實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)分為學(xué)年實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。學(xué)年實(shí)習(xí)一般安排在大三階段，畢業(yè)實(shí)習(xí)是大四階段安排。學(xué)年實(shí)習(xí)主要利用寒暑假，或者學(xué)生課程較少的學(xué)年進(jìn)行，畢業(yè)實(shí)習(xí)則是整個(gè)大四階段學(xué)生自主選擇合適時(shí)間自行完成。實(shí)習(xí)是學(xué)生在教師或者具備深厚實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的職場(chǎng)人員指導(dǎo)下，直接參與行政管理事物的具體工作，并從中得以感受、體驗(yàn)工作氛圍，驗(yàn)證和修補(bǔ)課堂所學(xué)知識(shí)，收獲相應(yīng)工作感受，從而調(diào)整自身工作態(tài)度的最重要、最直接的時(shí)間教學(xué)方式。實(shí)習(xí)要求學(xué)校提供豐富的實(shí)習(xí)基地，并安排專(zhuān)人對(duì)實(shí)習(xí)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，制定實(shí)習(xí)后的考核指標(biāo)進(jìn)行考核。

4.畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是本科階段最重要的實(shí)踐課程。畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是對(duì)學(xué)生四年學(xué)習(xí)的回顧和總結(jié)，它以解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題為目的，通過(guò)綜合運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)聯(lián)系具體實(shí)踐，探索出解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，是理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐并得出相關(guān)結(jié)論的重要學(xué)習(xí)反饋方式。

作者：梁妍婷單位：廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院

本科行政管理畢業(yè)論文:學(xué)校行政管理本科教育模式思考

創(chuàng)新行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式

在案例教學(xué)法的推廣和實(shí)踐中，美國(guó)始終走在世界的最前列。在美國(guó)高校案例教學(xué)和模擬案例教學(xué)發(fā)揮著重要的作用，如哈佛大學(xué)的肯尼迪政治學(xué)院有1400多個(gè)案例，每一個(gè)案例都是教師精心選擇、精心制作的，這已成為肯尼迪政治學(xué)院一筆寶貴的精神財(cái)富。由此可見(jiàn)，在案例教學(xué)中，教師首先要精心選擇典型的案例，好能自己根據(jù)實(shí)際需要制作案例。案例的選擇應(yīng)緊扣教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)設(shè)計(jì)圍繞具體案例的特定情景，采用啟發(fā)、誘導(dǎo)的方式導(dǎo)入具體的問(wèn)題，促使學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)思考和分析具體問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)會(huì)和他人的溝通和合作，進(jìn)而培養(yǎng)具有創(chuàng)造性思維和自我解決問(wèn)題的能力。

專(zhuān)題討論法。除了典型的案例教學(xué)法外，教師在教學(xué)中還可以運(yùn)用專(zhuān)題討論法。教師可以在理論講授過(guò)程中，列出一些與理論相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題讓學(xué)生去思考。學(xué)生們可以自行組成不同的小組，以小組為單位利用課外時(shí)間廣泛查閱資料，提出解決問(wèn)題的方案，然后各個(gè)小組形成討論稿。在教師專(zhuān)門(mén)安排的課堂討論中，由各小組中心發(fā)言人代表小組闡述觀點(diǎn)，并接受教師和其他同學(xué)的提問(wèn)。這樣的課程討論一般每門(mén)課可進(jìn)行2~3次。在培養(yǎng)公共管理創(chuàng)新人才中，作為教師，最重要的是幫助學(xué)生確立一種新的探索式學(xué)習(xí)方式，從傳統(tǒng)的“知道什么”到“怎么知道”轉(zhuǎn)變。我們了解到在1999至2000學(xué)年，斯坦福大學(xué)總共開(kāi)設(shè)了5735門(mén)本科課程，其中21%為只有1名學(xué)生開(kāi)設(shè)的課程，52%為只有8名及不到8名學(xué)生開(kāi)設(shè)的課程，75%為只有15名及不到15名學(xué)生開(kāi)設(shè)的課程。這種以小班教學(xué)為特色的課程創(chuàng)新項(xiàng)目，在很大程度上激發(fā)了學(xué)生對(duì)所喜歡學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣，真正做到按照學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣設(shè)置教學(xué)課程。而在我國(guó)的許多高校，小班課程常常因?yàn)榻逃度牒统杀镜脑虮蝗∠?。這一點(diǎn)是非常值得我們教育部門(mén)反思。

“換位”教學(xué)法?！皳Q位”教學(xué)法是指在課堂教學(xué)中教學(xué)主體和教學(xué)客體之間、客體與客體之間的換位思考。具體表現(xiàn)為：教學(xué)中的主客體即師生間的換位；教學(xué)客體之間即學(xué)生與行政管理者之間的換位。作為教師應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自己的潛在能力，通過(guò)積極參與課堂教學(xué)，學(xué)著去扮演老師的角色，從實(shí)踐中去體驗(yàn)接受知識(shí)的樂(lè)趣。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，教師應(yīng)積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)采用角色扮演法、情景模擬法等實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法鼓勵(lì)學(xué)生去扮演行政管理者的角色，從而更好地提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

積極打造行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

行政管理是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，它產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐，又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐。因此，目前國(guó)內(nèi)外各高校都在進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)提升學(xué)生實(shí)際能力的目標(biāo)，國(guó)內(nèi)許多高校從培養(yǎng)計(jì)劃的制定、課程體系的規(guī)劃、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)施的籌備、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)等各環(huán)節(jié)入手，為開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造了有利的條件。目前，許多高校行政管理專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)分須達(dá)到總學(xué)分的30%。學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)集中在社會(huì)調(diào)查、電子政務(wù)實(shí)務(wù)、人才招聘模擬訓(xùn)練、大學(xué)生心理和性格測(cè)評(píng)、公共管理案例分析模擬、辦公自動(dòng)化管理信息系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等方面。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：借助實(shí)驗(yàn)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)等模擬實(shí)驗(yàn)。由于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有實(shí)際操作、互動(dòng)體驗(yàn)、學(xué)以致用等特點(diǎn)，對(duì)提高學(xué)生借助電子政務(wù)平臺(tái)處理政府事務(wù)能力起到關(guān)鍵性的作用。因此，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的相關(guān)軟件來(lái)實(shí)施操作。通過(guò)模擬體驗(yàn)，讓學(xué)生能切實(shí)感受到政府電子政務(wù)的具體運(yùn)作流程，同時(shí)也能體驗(yàn)現(xiàn)代信息技術(shù)給政府管理流程帶來(lái)的便利和高效。

倡導(dǎo)雙循環(huán)教學(xué)模式。由于行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)非常注重提高學(xué)生的實(shí)踐能力和實(shí)際的操作技能，因此在實(shí)踐教學(xué)中可以采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的雙循環(huán)教學(xué)方式?！白叱鋈ァ笔侵笇?zhuān)業(yè)教師可以到政府部門(mén)、企業(yè)、公共部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成與教材相匹配的生動(dòng)教案，更好地豐富課堂教學(xué)。對(duì)學(xué)生而言，可以通過(guò)見(jiàn)習(xí)、教育實(shí)習(xí)等方式參與行政管理崗位的工作，然后在實(shí)踐中帶著具體問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)和思考行政管理的基本理論，這樣會(huì)使理論和實(shí)踐得到有效的結(jié)合。在這一點(diǎn)上，廈門(mén)大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)的做法值得借鑒。為了鼓勵(lì)教師結(jié)合所講授課程，開(kāi)展有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如《比較政府》課程的主講教師帶學(xué)生到廈門(mén)市監(jiān)察局開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地了解現(xiàn)實(shí)政府運(yùn)作流程，取得了非常好的實(shí)踐效果。同時(shí)，有一些高校采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，定期邀請(qǐng)一些政府官員或者企業(yè)中的管理人員到學(xué)校來(lái)授課，通過(guò)講座、座談等形式，和學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面地交流和溝通，以此來(lái)向?qū)W生傳授政府組織和企業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，學(xué)校也可以就目前專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)中的一些具體問(wèn)題和政府、企業(yè)部門(mén)的管理者進(jìn)行溝通，使學(xué)校未來(lái)培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才能更符合社會(huì)發(fā)展的需要。

組織開(kāi)展適合專(zhuān)業(yè)需要的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。專(zhuān)業(yè)教師可以充分利用寒暑假時(shí)間組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，把課本上所學(xué)到的理論知識(shí)真正用到實(shí)處。如廈門(mén)大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)教師先后組織學(xué)生圍繞“轉(zhuǎn)型時(shí)期政府行政管理方式的改變”“、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其解決”“、老年人社會(huì)保障問(wèn)題”等課題先后在廈門(mén)市、福建省、廣東省及其他相鄰省份進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，并寫(xiě)出了一系列高質(zhì)量的論文。學(xué)生們普遍反映這樣的實(shí)地調(diào)研收獲很大，學(xué)生們的實(shí)踐能力得到了很好的鍛煉。在國(guó)外，無(wú)論是行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的理論研究還是實(shí)踐探索，均取得了顯著成效。如法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院自稱(chēng)是“三無(wú)”學(xué)校———無(wú)文憑、無(wú)教材、無(wú)專(zhuān)職教師。該校強(qiáng)調(diào)為用而學(xué)，學(xué)生在2年零2個(gè)月的學(xué)習(xí)過(guò)程中，一半時(shí)間是在校外學(xué)習(xí)。加拿大行政官員培訓(xùn)學(xué)院，更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，其中30%在課堂內(nèi)，70%在課堂外，其教學(xué)原則就是培養(yǎng)會(huì)做事的人。英國(guó)伯明翰大學(xué)在長(zhǎng)期的公共行政教育過(guò)程中，形成了更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐導(dǎo)向，更注重政策實(shí)施的管理和評(píng)估，由重視知識(shí)到強(qiáng)化技能的特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，高校應(yīng)積極尋求與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的積極合作，積極搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái)體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。這樣既可以保障學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)接受大量理論，又能迅速把學(xué)到的理論付諸實(shí)踐，大大提高學(xué)生的實(shí)際工作能力。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

重視師資隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵，沒(méi)有良好的師資隊(duì)伍，學(xué)科建設(shè)就無(wú)從開(kāi)始。對(duì)專(zhuān)職教師也可根據(jù)需要選送一部分到政府部門(mén)、企事業(yè)單位去進(jìn)行掛職鍛煉。同時(shí)，高校還應(yīng)鼓勵(lì)和選派有潛力的教師去國(guó)外的大學(xué)訪學(xué)，也可以去國(guó)外的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)研，使教師既通曉理論又能增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣即可更大程度上避免教師在教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。眾所周知，目前國(guó)內(nèi)高校的教師教育的角色正在被逐漸弱化。由于高校的考核評(píng)價(jià)體系使得許多教師忙于科研項(xiàng)目的申報(bào)、忙于科研論文的撰寫(xiě)，因?yàn)槿绻@些科研硬指標(biāo)完不成，就會(huì)直接影響到教師的崗位聘任，最直接的結(jié)果是教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)不能得到晉升。而被我們認(rèn)為教書(shū)育人的真正角色定位反而出現(xiàn)錯(cuò)位。如果長(zhǎng)期以往勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)造成影響。以下表格數(shù)據(jù)或許能讓我們看出一些其中的端倪。我們發(fā)現(xiàn)高校教師在實(shí)際工作中的時(shí)間和精力分配與他們的學(xué)歷水平、職稱(chēng)高低存在明顯的差異。教師真正應(yīng)該扮演的教書(shū)育人的角色正逐步被過(guò)渡到邊緣地帶。這種角色錯(cuò)位最終可能會(huì)導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)流于形式。因此，當(dāng)前我們應(yīng)積極促進(jìn)高校高學(xué)歷的杰出教師、知名學(xué)者、教授向教育者角色回歸，使大學(xué)教師的教育者角色與科學(xué)研究的角色實(shí)現(xiàn)融合，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

當(dāng)我們把目光投入國(guó)外的公共管理本科教育時(shí)，確實(shí)國(guó)外的大學(xué)都有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。美國(guó)公共管理類(lèi)學(xué)科的教師，由在研究、教學(xué)和行政工作中做出突出成績(jī)的人擔(dān)任。據(jù)有關(guān)資料介紹，在美國(guó)著名大學(xué)中，教師中有的當(dāng)過(guò)白宮顧問(wèn)，有的曾擔(dān)任過(guò)政府部門(mén)長(zhǎng)官或州政府行政長(zhǎng)官，有的至今還是聯(lián)邦政府某個(gè)改革委員會(huì)的委員等。這些教師既對(duì)公共管理理論有著很深的造詣，同時(shí)又有非常豐富的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這一切都為培養(yǎng)出高質(zhì)量的公共管理專(zhuān)業(yè)人才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在行政管理人才培養(yǎng)中，在不同的教學(xué)環(huán)節(jié)中滲透實(shí)踐教育的理念和邏輯，將實(shí)踐教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。這就要求我們切實(shí)采取有效的整合方法，把實(shí)踐教育納入培養(yǎng)方案中，并在教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、課程教學(xué)、師資配備、資金支持、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)上提供多方位的支持，唯有此才能逐步培養(yǎng)出滿足社會(huì)發(fā)展需要、與國(guó)際接軌的復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理專(zhuān)業(yè)人才。（本文作者：顧錚錚 單位：上海師范大學(xué)法政學(xué)院）

本科行政管理畢業(yè)論文:本科院校行政管理教學(xué)論文

一、地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果有效性提升中存在的問(wèn)題

目前，就地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作來(lái)講，雖然在知識(shí)的傳授上取得了一定的成效，但不容樂(lè)觀的是，其教學(xué)效果有效性提升工作中仍然存在一些問(wèn)題。

（一）行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需調(diào)整

目前，部分地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不明晰且針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)學(xué)生能力的提升與培養(yǎng)重視不夠。近年來(lái)，構(gòu)建服務(wù)型政府、公共服務(wù)等理念日益得到公眾的重視，這對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位提出了新的要求。地方本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)中理應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)這一要求的回應(yīng)，但多數(shù)地方本科院校由于自身實(shí)力不足或其他因素的掣肘，既未適應(yīng)公眾對(duì)該專(zhuān)業(yè)所需人才的要求，亦未依托其地方資源優(yōu)勢(shì)合理設(shè)定學(xué)生培養(yǎng)的知識(shí)體系、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。所培養(yǎng)的學(xué)生較缺乏公共服務(wù)理念，專(zhuān)業(yè)特色不強(qiáng)。此外，部分地方本科院校無(wú)論是在課程安排還是教學(xué)實(shí)施上，也都基本上沒(méi)有把提升學(xué)生能力明確作為該專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）課程設(shè)置不夠科學(xué)，教學(xué)內(nèi)容尚需優(yōu)化

目前，部分地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)較嚴(yán)重，課程體系設(shè)置不夠科學(xué)，教學(xué)內(nèi)容尚需優(yōu)化。管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)課程所占比重較小。從隨機(jī)選取的河南省內(nèi)幾所地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置情況來(lái)看，大多數(shù)院校的課程體系依然由政治學(xué)、行政學(xué)作為主干學(xué)科來(lái)支撐。同時(shí)，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中普遍缺乏適合本校特色的專(zhuān)業(yè)課程和教材，教學(xué)內(nèi)容雜陳，缺乏性和新穎性。

（三）教學(xué)方法與教學(xué)手段單一，降低了課堂教學(xué)效果有效性

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)地方本科院校的教師照本宣科現(xiàn)象較嚴(yán)重，師生間缺少交流與互動(dòng)。此外，隨著現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)特別是多媒體技術(shù)在教學(xué)活動(dòng)中越來(lái)越廣泛地運(yùn)用，部分教師已經(jīng)能夠使用多媒體開(kāi)展教學(xué)，但仍有部分教師即使在使用多媒體教學(xué)后，仍是邊操作多媒體邊滿堂灌講授，缺乏對(duì)學(xué)生的各種感官刺激，使得教學(xué)效果大打折扣。同時(shí)，有些教師在語(yǔ)言和非語(yǔ)言表達(dá)方面也存在問(wèn)題。部分教師教學(xué)時(shí)語(yǔ)言單調(diào)，表達(dá)不生動(dòng)，也不善于運(yùn)用手勢(shì)、眼神、表情、動(dòng)作等來(lái)增加教學(xué)的感染力，學(xué)生對(duì)這樣的教學(xué)也感覺(jué)索然無(wú)味。

（四）傳統(tǒng)的教學(xué)觀念忽視了學(xué)生的主體性

部分地方本科院校的教師仍被傳統(tǒng)教學(xué)觀念所束縛，認(rèn)為“教學(xué)是以教師為中心”。誠(chéng)然，教師是課堂的組織者、信息的傳播者和把關(guān)人，在學(xué)生心目中具有性。但如果教師不能很好地為學(xué)生考慮，忽視了學(xué)生的主體性和能動(dòng)性，教學(xué)中只是老師提出要求，學(xué)生照做，學(xué)生被動(dòng)的、消極的接收信息與知識(shí)，缺乏獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。這種重視教師的主導(dǎo)作用而忽視學(xué)生的主體地位的做法會(huì)使教學(xué)效果有效性大打折扣。

（五）學(xué)生成績(jī)分析對(duì)教學(xué)效果的有效性影響不足

成績(jī)是學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要的量化指標(biāo)，考試的檢測(cè)與反饋功能大致上能反映出學(xué)生對(duì)某門(mén)課程的學(xué)習(xí)狀態(tài)與掌握程度，為教師反思自身的教學(xué)活動(dòng)，提高教學(xué)效果有效性提供了重要的依據(jù)。成績(jī)分析為教師教學(xué)工作提供了較好的反思新視野，但部分地方本科院校通過(guò)對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行分析去探討教師教學(xué)效果的有效性這方面的工作還存在諸多不足。如一些地方本科院校對(duì)通過(guò)分析學(xué)生成績(jī)來(lái)了解及優(yōu)化教師教學(xué)效果有效性這一工作不夠重視，對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行分析的工具和方法過(guò)于簡(jiǎn)單。還有一些學(xué)校過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生考試的卷面成績(jī)對(duì)教師教學(xué)效果有效性的評(píng)價(jià)功能。

（六）學(xué)校及教師本人對(duì)教學(xué)效果有效性工作重視不夠

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，地方本科院校較少在提高教學(xué)有效性方面指導(dǎo)、訓(xùn)練、幫助教師。教師們普遍缺乏提高自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法與技能的機(jī)會(huì)與實(shí)踐。此外，部分教師本人狹隘地認(rèn)為完成了教學(xué)大綱中所規(guī)定的內(nèi)容，講授完教材中所要講授的知識(shí)即為完成了教學(xué)任務(wù)，對(duì)學(xué)生學(xué)到了多少知識(shí)，培養(yǎng)了多少能力卻不太關(guān)心，以至于對(duì)自身教學(xué)效果的有效性認(rèn)識(shí)和重視均不足。

（七）學(xué)生評(píng)教在提高教師教學(xué)效果有效性方面的作用有待加強(qiáng)

作為提高教師教學(xué)效果有效性有力手段的學(xué)生評(píng)教，近幾年來(lái)越來(lái)越受到各地方本科院校的重視。教師通過(guò)學(xué)生評(píng)教的結(jié)果，可以很直觀地了解到教學(xué)效果的有效性如何，從而有針對(duì)性地在今后的教學(xué)活動(dòng)中采取措施。但部分地方本科院校學(xué)生評(píng)教工作在提高教師教學(xué)效果有效性方面發(fā)揮的作用有待加強(qiáng)。多數(shù)高校每學(xué)期都進(jìn)行了學(xué)生評(píng)教，但卻較少真正能在提高教師教學(xué)效果有效性方面發(fā)揮積極作用。學(xué)生評(píng)教作為衡量教師教學(xué)效果的重要維度之一是不可或缺的。但一些高校的學(xué)生評(píng)教工作要么流于形式，要么學(xué)生評(píng)教結(jié)果出來(lái)后卻束之高閣，不反饋給教師本人，又何談教師依據(jù)學(xué)生評(píng)教情況來(lái)提高教學(xué)效果有效性呢？

二、實(shí)現(xiàn)地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果有效性優(yōu)化的相關(guān)策略

地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)要優(yōu)化教學(xué)效果的有效性，使學(xué)生不斷加深對(duì)知識(shí)的理解，為學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)技能、成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才創(chuàng)造有利條件。

（一）調(diào)整行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案的定位

現(xiàn)階段，急需調(diào)整行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案的定位，以此來(lái)為提高地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果有效性奠定基礎(chǔ)。我們要按照知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來(lái)合理定位培養(yǎng)目標(biāo)，把培養(yǎng)和提高學(xué)生能力寫(xiě)入行政管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)之中。我們?cè)谥朴喤囵B(yǎng)方案時(shí)要堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)、人才培與學(xué)校自身特色相結(jié)合的原則，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的能力，最終培養(yǎng)出能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。正確、清晰的培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案定位能為行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果有效性的優(yōu)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）改進(jìn)行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

提高行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果有效性離不開(kāi)課程體系結(jié)構(gòu)的完善及教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化。1.改進(jìn)課程體系結(jié)構(gòu)是優(yōu)化教學(xué)效果有效性的重要條件。地方本科院校既要結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，又要結(jié)合時(shí)展對(duì)人才的需求，合理構(gòu)建和動(dòng)態(tài)改進(jìn)課程體系結(jié)構(gòu)。逐步淡化政治學(xué)科的色彩，強(qiáng)化管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)等方面的知識(shí)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)科目的逐漸多元化來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。2.注重以市場(chǎng)需求為教學(xué)導(dǎo)向，豐富與更新教學(xué)內(nèi)容。首先，教師要在教學(xué)過(guò)程中不斷充實(shí)新理念和新思想，結(jié)合市場(chǎng)及社會(huì)需求更新教學(xué)內(nèi)容，拓展學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。其次，教師在教學(xué)內(nèi)容的安排中要注重引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的公眾服務(wù)與公共責(zé)任意識(shí)，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的要求。再次，教師還要以就業(yè)單位及就業(yè)行業(yè)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向來(lái)動(dòng)態(tài)安排教學(xué)內(nèi)容，力爭(zhēng)使學(xué)生畢業(yè)后能較好地適應(yīng)就業(yè)單位的需求。，教師的授課內(nèi)容要能夠理論聯(lián)系實(shí)際，合理安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

（三）構(gòu)建能力訓(xùn)練型行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系

1.創(chuàng)新課堂教學(xué)方法。我們要構(gòu)建能力訓(xùn)練型的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系，教師要變傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式為“教學(xué)相長(zhǎng)”的啟發(fā)性教學(xué)方式，教學(xué)中能有效地使用合作學(xué)習(xí)策略，靈活采用多種教學(xué)方法來(lái)創(chuàng)新課堂教學(xué)。2.加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程中師生間的互動(dòng)。教師在教學(xué)中能兼顧差異、因材施教，循循善誘地引導(dǎo)學(xué)生思考，鼓勵(lì)學(xué)生參與互動(dòng)與合作，在互動(dòng)中教學(xué)相長(zhǎng)，提高教學(xué)效果有效性。3.豐富教學(xué)手段。采用多媒體教學(xué)可以呈現(xiàn)相關(guān)的圖片、聲音和影像資料，立體展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，大大提升了板書(shū)和課件等表達(dá)的有效性。此外，教師還要注重提升語(yǔ)言表達(dá)的趣味性和感染力，有效運(yùn)用眼神、手勢(shì)、表情、動(dòng)作等非語(yǔ)言來(lái)輔助課堂教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的魅力和感染力。

（四）更新教學(xué)理念，注重學(xué)生主體地位

1.教師要擯棄“以教師為主”的教學(xué)理念，切實(shí)貫徹學(xué)生為主的教學(xué)理念。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生是教學(xué)的主體，教師是在一定的條件下呈現(xiàn)知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2.教師要理解并尊重學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，注重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力及創(chuàng)新的思維方式。3.構(gòu)建教師與學(xué)生之間的良性互動(dòng)機(jī)制。教師的教學(xué)要遵循關(guān)心行為模式，教師要引導(dǎo)學(xué)生表達(dá)觀點(diǎn)，教師對(duì)學(xué)生的需求要有敏捷的回應(yīng)。

（五）強(qiáng)化學(xué)生成績(jī)分析對(duì)教學(xué)效果有效性的影響

地方本科院校要對(duì)學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行科學(xué)的分析和處理，引導(dǎo)教師和學(xué)生運(yùn)用成績(jī)分析產(chǎn)生的結(jié)果和數(shù)據(jù)來(lái)探討優(yōu)化教學(xué)效果的有效性問(wèn)題。我們可以采用一些常用的成績(jī)分析方法及工具如等級(jí)分析法、定性分析法、SPSS統(tǒng)計(jì)分析等對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行分析，通過(guò)分析可以對(duì)學(xué)生掌握整體知識(shí)的情況有個(gè)大致的了解。學(xué)生成績(jī)的高低既反映出了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)態(tài)度，也在較大程度上反映了教師教學(xué)效果的有效性。此外，要避免過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生成績(jī)對(duì)教師教學(xué)效果有效性的評(píng)價(jià)功能。不能簡(jiǎn)單地以考試的卷面分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果有效性。

（六）學(xué)校及教師本人要重視提高教學(xué)有效性工作

大多數(shù)地方本科院校都意識(shí)到了教學(xué)是學(xué)校的中心工作，對(duì)教師認(rèn)真做好教學(xué)工作提出了具體要求，如要求教師提高教學(xué)責(zé)任感，精力充沛，全身心投入到教學(xué)工作中。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)工作的重視、鼓勵(lì)和支持，在教學(xué)上多訓(xùn)練、指導(dǎo)、幫助教師。學(xué)校要鼓勵(lì)青年教師在職攻讀博士學(xué)位，創(chuàng)造條件讓中青年教師赴國(guó)內(nèi)外高校進(jìn)修，豐富和拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，教師自身也要重視提高教學(xué)效果有效性工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)方法知識(shí)，積極參加教學(xué)技能培訓(xùn)活動(dòng)并經(jīng)常反思教學(xué)工作中的不足。

（七）重視學(xué)生評(píng)教工作，提高教師教學(xué)效果有效性

學(xué)校和教師可以通過(guò)學(xué)生對(duì)教師教學(xué)效果的評(píng)價(jià)來(lái)衡量教師教學(xué)效果的有效性情況。學(xué)生因?yàn)槭墙虒W(xué)過(guò)程的長(zhǎng)期直接感知者，學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教平臺(tái)對(duì)本門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)、難易程度、教學(xué)組織、教師講課質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以，學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)效果還是可以做出較為客觀、公正的判斷和評(píng)價(jià)的。1.構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)教制度。各地方本科院校要建立起符合自身情況且行之有效的學(xué)生評(píng)教指標(biāo)體系，并恰當(dāng)設(shè)定學(xué)生評(píng)教成績(jī)的權(quán)重。2.引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)評(píng)教工作的重視。指導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待評(píng)教工作，防止評(píng)教結(jié)果失真。3.正確運(yùn)用學(xué)生評(píng)教結(jié)果。學(xué)校及教師本人均要認(rèn)真分析評(píng)教結(jié)果及其產(chǎn)生的真實(shí)原因，把學(xué)生評(píng)教結(jié)果作為重要依據(jù)來(lái)指導(dǎo)教師教育工作，以幫助教師改進(jìn)教學(xué)，提高其教學(xué)效果有效性。

三、總結(jié)

目前，我國(guó)地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)已形成良性、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效果有效性問(wèn)題仍弊竇叢生，這就要求我們要根據(jù)自身人才培養(yǎng)的要求，把教學(xué)效果有效性的提升工作真正作為重要教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)抓，在教學(xué)工作中勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新。

作者：古桂琴 單位：許昌學(xué)院法政學(xué)院

本科行政管理畢業(yè)論文:行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)

行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)

行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向較為廣泛，“主要是流向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中外大中型企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)等行政相關(guān)崗位的工作”[1]。根據(jù)行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向和從業(yè)要求，組織協(xié)調(diào)、人際溝通、公文處理、計(jì)算機(jī)操作、調(diào)查研究、信息處理構(gòu)成本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的核心能力。在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，“只要高校行政管理專(zhuān)業(yè)能夠從管理崗位實(shí)際需要出發(fā)，使該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具備相應(yīng)的能力，在與其他專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)顯現(xiàn)極大的優(yōu)勢(shì)，迅速提高就業(yè)率”[2]。行政管理本科教育要注重本專(zhuān)業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)。

一、定位，科學(xué)確立培養(yǎng)目標(biāo)

各高校應(yīng)根據(jù)行政管理本科專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，立足自身辦學(xué)特色，對(duì)所辦行政管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行定位，確立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置上的“趨同性”。

（一）審視專(zhuān)業(yè)發(fā)展定位

在知識(shí)架構(gòu)上，應(yīng)以管理學(xué)、行政學(xué)為基礎(chǔ)，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)政治學(xué)和法學(xué)；在人才適用領(lǐng)域上，應(yīng)以企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為主體，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)；在從業(yè)崗位性質(zhì)上，應(yīng)定位于基礎(chǔ)管理工作，而不應(yīng)過(guò)于寬泛；在人才培養(yǎng)類(lèi)型上，應(yīng)定位于應(yīng)用型人才，而不應(yīng)過(guò)于籠統(tǒng)，如高素質(zhì)人才、高水平人才、復(fù)合型人才等。因此，行政管理本科專(zhuān)業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)具備管理學(xué)、行政學(xué)方面知識(shí)，能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織從事基礎(chǔ)管理工作的應(yīng)用型人才為總體目標(biāo)。

（二）合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)間差異明顯，對(duì)人才有不同的需求，且高校分布廣泛，類(lèi)型多樣。高校應(yīng)認(rèn)真研究所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)以及對(duì)人才的需求，同時(shí)高校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色和定位，確定具有學(xué)校特色、符合區(qū)域發(fā)展需求的行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。如民族地區(qū)高?？芍嘏囵B(yǎng)能夠從事民族地區(qū)事務(wù)管理的行政管理人才，政法類(lèi)院?？芍嘏囵B(yǎng)司法體系的行政管理人才，醫(yī)學(xué)類(lèi)院校可著重培養(yǎng)衛(wèi)生行政方面的管理人才。

二、突出特色，合理設(shè)置課程內(nèi)容

目前我國(guó)開(kāi)設(shè)行政管理本科專(zhuān)業(yè)的高校很多，盡管“各高校擁有的資源不一，條件優(yōu)劣不等，但同一專(zhuān)業(yè)所開(kāi)課程基本文由論文聯(lián)盟//收集整理本雷同，并且一成不變”[3]。合理設(shè)置能夠支撐行政管理本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的課程內(nèi)容是問(wèn)題的關(guān)鍵。

（一）突出管理學(xué)特色

盡管行政管理學(xué)已被納入公共管理學(xué)科，但“當(dāng)今我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)尚沒(méi)有擺脫政治學(xué)對(duì)它根深蒂固的影響”[4]，在課程設(shè)置中政治學(xué)類(lèi)課程占有較大的比重。行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)突出管理學(xué)取向，以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的管理理念、良好的管理能力為中心來(lái)搭建專(zhuān)業(yè)課程體系，保障人才培養(yǎng)模式由理論型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變。

（二）突出實(shí)踐性特色

行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性較強(qiáng)，但當(dāng)前“我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置倚重理論學(xué)術(shù)類(lèi)知識(shí)的教育，而忽視實(shí)踐應(yīng)用技能的傳授與培養(yǎng)”[5]。行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)更加突出實(shí)踐性特色，不斷增加管理定量分析、文書(shū)寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容，注重學(xué)生操作能力的培養(yǎng)。

（三）突出模塊化特色

我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)存在著明顯的政府管理偏向，在課程設(shè)置上呈現(xiàn)出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向看，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)分方向設(shè)置課程模塊，如政府管理模塊、企業(yè)行政模塊、社會(huì)管理模塊等，以滿足學(xué)生多元化發(fā)展的需要。

（四）突出專(zhuān)業(yè)化特色

“各地各類(lèi)高校應(yīng)該根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)辦出有特色的行政管理專(zhuān)業(yè)，避免與其他學(xué)校同一化”[6]，如農(nóng)林類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置林業(yè)行政、土地行政方面的課程，醫(yī)學(xué)類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置衛(wèi)生行政方面的課程，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置經(jīng)濟(jì)行政、財(cái)務(wù)行政方面的課程。

三、重視應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變已成為共識(shí)，行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提升學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

（一）增加實(shí)踐類(lèi)課程內(nèi)容的比例

在行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中，除設(shè)置相應(yīng)的理論課程外，還應(yīng)增設(shè)實(shí)踐類(lèi)課程，以及在一些課程中增設(shè)實(shí)踐環(huán)節(jié)：不僅要增加如社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、管理定量分析、公文寫(xiě)作與處理、電子政務(wù)等培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的課程，還要在本專(zhuān)業(yè)的課程中增加實(shí)踐性環(huán)節(jié)，特別是傳統(tǒng)的理論性課程，如行政學(xué)原理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

（二）充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用

專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要載體。行政管理本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，應(yīng)立足專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用，開(kāi)設(shè)如電子政務(wù)、管理定量分析、辦公自動(dòng)化、公文寫(xiě)作與處理、人力資源測(cè)評(píng)等課程實(shí)驗(yàn)，為學(xué)生搭建模擬鍛煉的平臺(tái)，促進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)際操作的結(jié)合。

（三）加強(qiáng)校外專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

對(duì)實(shí)踐教學(xué)而言，“最切實(shí)有效的辦法就是建立實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用性，培養(yǎng)學(xué)生活學(xué)活用的專(zhuān)業(yè)意識(shí)”[7]。各高校應(yīng)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛建立實(shí)習(xí)基地，定期組織觀摩和實(shí)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生通過(guò)親身接觸，了解不同組織行政管理工作的環(huán)境和要求，熟悉行政管理運(yùn)行的步驟和程序，在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提升從業(yè)能力。

四、強(qiáng)化師資，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

高水平的師資隊(duì)伍是保障教學(xué)水平、培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，不僅要充實(shí)教師數(shù)量，還要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，逐步提升教師的業(yè)務(wù)能力。

（一）充實(shí)教師隊(duì)伍的數(shù)量

課程是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育的載體，類(lèi)型和數(shù)量眾多的課程需要數(shù)量充足的教師隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)，以滿足日常教學(xué)的需要。由于具有實(shí)踐性和應(yīng)用性的突出特征，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教師隊(duì)伍不僅要具有扎實(shí)的理論功底，還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，需要構(gòu)建一支理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專(zhuān)職教師與兼職教師有機(jī)結(jié)合的教師隊(duì)伍。

（二）優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，不斷改善教師隊(duì)伍職稱(chēng)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)。注重引進(jìn)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理等專(zhuān)業(yè)背景的人員，改變教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的現(xiàn)狀；多引入一些高職稱(chēng)、高學(xué)歷的公共管理學(xué)科人才，提升教師隊(duì)伍發(fā)展的潛力；多聘任一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)較高的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的行政管理從業(yè)者擔(dān)任兼職教師。

（三）提升教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化制度保障，鼓勵(lì)教師探索教學(xué)改革，不斷提升教學(xué)水平和科研能力，推動(dòng)教學(xué)與科研的相互結(jié)合。當(dāng)前高校專(zhuān)業(yè)教師大多是從學(xué)校到學(xué)校，理論知識(shí)豐富，社會(huì)實(shí)踐匱乏，對(duì)實(shí)際行政管理過(guò)程缺乏認(rèn)識(shí)和了解。應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作，通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、掛職鍛煉等形式，使教師積累行政經(jīng)驗(yàn)，提高自身實(shí)踐能力。

五、創(chuàng)新方式，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展的要求，高校在人才培養(yǎng)中要不斷創(chuàng)新教育方式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展輸出人才。

（一）創(chuàng)新教學(xué)方法和手段

要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)核心能力為宗旨，結(jié)合課程性質(zhì)和內(nèi)容，聯(lián)系中外行政實(shí)踐，積極引入案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和思維能力；要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的輔助作用，努力實(shí)施多媒體教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）創(chuàng)新考核內(nèi)容和方式

要改變采用單一的書(shū)面考試、偏重理論識(shí)記的傳統(tǒng)做法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的考查。在考核內(nèi)容上，立足專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，突出專(zhuān)業(yè)核心能力，注重考查學(xué)生應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)造性學(xué)習(xí)；在考核方式上，可引進(jìn)面試、口試、行政案例分析、行政專(zhuān)題調(diào)查等方式，考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）重視學(xué)生第二課堂

學(xué)生第二課堂是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生第二課堂的引導(dǎo)和指導(dǎo)，讓學(xué)生通過(guò)參加辯論賽、課外興趣小組、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)自身能力與素質(zhì)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升；積極組織學(xué)生參與寒暑期社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和了解，促進(jìn)理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合。

人才培養(yǎng)是高校的一項(xiàng)基本任務(wù)。在高等教育加速發(fā)展、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的形勢(shì)下，密切關(guān)注社會(huì)需求，定位核心能力，有效地進(jìn)行核心能力的培養(yǎng)，以切實(shí)提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前行政管理本科教育面臨的重要任務(wù)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟 //

本科行政管理畢業(yè)論文:提高行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

提高行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

我國(guó)自在改革開(kāi)放后恢復(fù)了行政管理學(xué)科以來(lái)，全社會(huì)對(duì)其建設(shè)和發(fā)展給予越來(lái)越多的關(guān)注和投入，各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)尤其是綜合型大學(xué)紛紛開(kāi)設(shè)行政管理本科專(zhuān)業(yè)，在人才培養(yǎng)的數(shù)量上取得了一定的成果。但從人才培養(yǎng)的質(zhì)量上看，其人才輸出尚不能滿足社會(huì)對(duì)高水平行政管理人才的需求，這暴露了行政管理專(zhuān)業(yè)教育中的缺陷。本文從教學(xué)和科研實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)如何提高高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題的原因做簡(jiǎn)要分析，著重提幾點(diǎn)建議。

一、注重師資培養(yǎng)和教育資源整合

師資培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、保障教學(xué)質(zhì)量的重中之重。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)很多大學(xué)都積極探討新形勢(shì)下行政管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，越來(lái)越多的高校開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)，并不斷應(yīng)社會(huì)需求調(diào)整和完善培養(yǎng)方案，其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看，行政管理專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)過(guò)程中存在著重理論、輕實(shí)踐的問(wèn)題。一些具有高學(xué)歷的年輕教師雖然理論基礎(chǔ)扎實(shí)，但“從學(xué)校到學(xué)?！钡木蜆I(yè)路徑使其缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容單調(diào)，科研素材匱乏，整體效果不佳。

因此建議：首先，高校在行政管理專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃中注重實(shí)踐能力，即一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；其次，高校應(yīng)為在職教師創(chuàng)造更多的再學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)教師到政府機(jī)構(gòu)掛職鍛煉；第三，與政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類(lèi)合作，聘請(qǐng)具備教學(xué)能力的政府工作人員做兼職教師，并定期為教師做實(shí)踐技能培訓(xùn)；第四，把實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)水平作為教師工作績(jī)效考核要求之一?？傊?，就是“引進(jìn)來(lái)、送出去”，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，整體提高師資隊(duì)伍的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

二、科學(xué)地制定和完善培養(yǎng)目標(biāo)

國(guó)內(nèi)很多高校，在培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理本科人才的目標(biāo)定位中，提到要培養(yǎng)高水平、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的目標(biāo)，即注重學(xué)生要在達(dá)到基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬廣、能力強(qiáng)、素質(zhì)高等一般目標(biāo)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

而在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，行政管理專(zhuān)業(yè)的本科培養(yǎng)階段不能定位過(guò)高、過(guò)廣。要求學(xué)生通過(guò)幾年的本科學(xué)習(xí)，學(xué)生就擔(dān)任政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理工作，顯然是不夠現(xiàn)實(shí)，因?yàn)?，沒(méi)有一定的實(shí)踐積累，理論的東西是不能一蹴而就地轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”的。因此，在培養(yǎng)目標(biāo)的定位上，有必要結(jié)合社會(huì)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)能力，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和完善。筆者認(rèn)為，本科階段還是以知識(shí)和理論普及為主，同時(shí)，有效地開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程，給學(xué)生充分地了解社會(huì)的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中修更多的學(xué)分。而在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上，則要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

三、保障實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效性

針對(duì)社會(huì)需要，很多高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置體系逐漸完善，但仍存在一些問(wèn)題，如教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)形式單一，缺乏創(chuàng)新，學(xué)生感到枯燥、乏味，學(xué)習(xí)的積極性不高；缺乏有效的教學(xué)實(shí)踐基地，或有了對(duì)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s缺乏有效的管理，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，產(chǎn)生不了實(shí)際效益，學(xué)生的綜合素質(zhì)難以得到真正的提高。行政管理教育應(yīng)是需求導(dǎo)向型的，不注重實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，就難以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，會(huì)導(dǎo)致就業(yè)困難，專(zhuān)業(yè)社會(huì)認(rèn)可度不高。

因此建議，我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革必須以實(shí)踐教學(xué)模式探索為主要內(nèi)容，在教學(xué)實(shí)踐上取得新的突破性發(fā)展。首先，不能忽視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在注重資金投入的同時(shí)，做成本效益的綜合分析。健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度，橫向考察和學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)學(xué)習(xí)軟件，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室教學(xué)，充分、有效地利用好這個(gè)教學(xué)平臺(tái)。其次，加大對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)、使用和維護(hù)，積極與社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和合作，為學(xué)生拓展實(shí)踐學(xué)習(xí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、統(tǒng)籌安排。

四、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法手段

目前，行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題有學(xué)科理念落后與前沿思想、學(xué)科體系不科學(xué)、課程設(shè)置單一、特色不突出、理論與實(shí)踐脫節(jié)等。因此，為了避免這些傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法的問(wèn)題，必須在方法上進(jìn)行改革與創(chuàng)新，實(shí)施以綜合能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)。

幾年來(lái)，我們不斷摸索和研究，總結(jié)了幾個(gè)較為有效的課堂教學(xué)方法：及時(shí)，以時(shí)政要聞為主題的課前演講環(huán)節(jié)，通過(guò)教師的指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，演講內(nèi)容也可以作為本課教學(xué)案例。這種課堂學(xué)習(xí)形式不僅能豐富教學(xué)的內(nèi)容，還能較好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注；第二，類(lèi)似“seminar”形式的雙向互動(dòng)研討課，即學(xué)生和教師平等參與某一話題，雙向自由討論，然后由教師進(jìn)行觀點(diǎn)總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和參與，鍛煉其語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力。第三，以特定教學(xué)章節(jié)為主題的“team work”活動(dòng)，即結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生角色模擬，綜合運(yùn)用多種表現(xiàn)形式，鞏固對(duì)知識(shí)的理解和掌握。學(xué)生們普遍反映這形式很好，有利于培養(yǎng)他們對(duì)課程的興趣，并增強(qiáng)溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作力。

總之，對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)，國(guó)內(nèi)大部分高等院校都處在一個(gè)起跑線上。我們?cè)谔接憣W(xué)科建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，必須要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)社會(huì)需求，在如何提高教學(xué)質(zhì)量上不斷探索和思考，以更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

本科行政管理畢業(yè)論文:高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革探索

高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革探索

在1996～1997年間，國(guó)家教育主管部門(mén)對(duì)我國(guó)高等教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)做了一次較大的調(diào)整，將原屬于法學(xué)門(mén)類(lèi)政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專(zhuān)論文聯(lián)盟//業(yè)歸入公共管理學(xué)科之中，并命名為“行政管理”。由此可見(jiàn)，行政管理作為一門(mén)新興學(xué)科，其學(xué)科發(fā)展史并不長(zhǎng)。在筆者看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與政府機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改革，一方面為行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇，另一方面也對(duì)行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)提出更高的要求。因此，改革傳統(tǒng)的行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式迫在眉睫。

一、高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的現(xiàn)實(shí)意義

首先，高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革有助于增強(qiáng)該學(xué)科的活力。截至2011年5月，國(guó)內(nèi)共有340多所普通高等院校設(shè)置了行政學(xué)類(lèi)的本科專(zhuān)業(yè)，由于該學(xué)科在中國(guó)起步晚、發(fā)展歷程短，目前只有中山大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等有限的高校在該專(zhuān)業(yè)師資配備、教學(xué)方面走在前列，相比之下，其他院校的教學(xué)和科研水平不平衡，參差不齊。所以，從行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革入手，能夠促進(jìn)該學(xué)科與國(guó)外教研的對(duì)話與接軌，使之適應(yīng)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)諸領(lǐng)域的發(fā)展要求，最終有助于推進(jìn)其自身學(xué)科體系的完善。

其次，對(duì)于學(xué)習(xí)行政管理專(zhuān)業(yè)的高校本科生而言，該專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的改革如果能夠在傳授基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，把實(shí)踐性與創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái)，既有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的積極性、激發(fā)其時(shí)代使命感與職業(yè)責(zé)任感，又有利于加強(qiáng)在校本科生的行政管理修養(yǎng)與素質(zhì)，以更好地適應(yīng)未來(lái)就業(yè)的要求，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，對(duì)于全國(guó)高校而言，行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的改革有助于推動(dòng)高校教育模式創(chuàng)新，提高教學(xué)水平與質(zhì)量。從表面看來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)好像已經(jīng)形成科學(xué)合理的培養(yǎng)體系，但事實(shí)并非如此。探索一種兼具創(chuàng)新性與針對(duì)性的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式，有助于使高校行政管理學(xué)科由當(dāng)前的“注重理論”向“注重實(shí)踐”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行政管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置合理化、師資配置科學(xué)化、學(xué)生培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化，逐步與國(guó)外接軌。

，對(duì)于政府與企事業(yè)單位而言，在政府機(jī)構(gòu)改革與企業(yè)流程再造的背景下，探究行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)新模式的著眼點(diǎn)在于為政府和企事業(yè)單位的日常行政管理培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的人事選拔與機(jī)構(gòu)重組改革提供智力支持和人才儲(chǔ)備，以更好地提高政府的行政效率與企業(yè)的績(jī)效水平。

二、高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的探索路徑

1、依據(jù)行政管理專(zhuān)業(yè)屬性，推崇案例教學(xué)與“情景仿真模擬”課堂教學(xué)模式。筆者認(rèn)為，定位行政管理專(zhuān)業(yè)，依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)授學(xué)是高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的基本立足點(diǎn)。國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》將其表述為：“本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專(zhuān)門(mén)人才?！蓖ㄟ^(guò)這種表述，我們不難看出，行政管理專(zhuān)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，跨度非常大，可以說(shuō)“行政管理專(zhuān)業(yè)是多個(gè)學(xué)科的綜合體”。行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)本是一門(mén)實(shí)踐性與適應(yīng)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，然而在高校的實(shí)際教學(xué)中理論性過(guò)重，而理論性較強(qiáng)的科目理解起來(lái)比較抽象。筆者建議將案例教學(xué)法引入，輔之以“情景仿真模擬”。通過(guò)案例教學(xué)，讓學(xué)生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來(lái)，接觸活生生的案例，鍛煉分析問(wèn)題的能力。此外，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)企業(yè)單位的人力資源部經(jīng)理或當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)中的公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“模擬企業(yè)招聘”或“公務(wù)員模擬面試”等，使學(xué)生全身心投入角色的扮演，并能針對(duì)疑惑問(wèn)題當(dāng)面請(qǐng)教企業(yè)或政府部門(mén)的有關(guān)人員。

2、改革教學(xué)內(nèi)容，按照市場(chǎng)與政府的需求針對(duì)性地設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程。行政管理專(zhuān)業(yè)涉及的學(xué)科領(lǐng)域很廣，筆者所在的內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院將行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置為管理學(xué)類(lèi)、行政學(xué)類(lèi)、政治學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、社會(huì)學(xué)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)共六大類(lèi)。行政管理專(zhuān)業(yè)具有很強(qiáng)的政治色彩，通常意義上行政管理專(zhuān)業(yè)的基本定位是為國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)行政管理人才，然而隨著國(guó)家公務(wù)員制度的改革，各專(zhuān)業(yè)在報(bào)考政府機(jī)關(guān)職位時(shí)基本上都站在同一起跑線，因而使得行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生喪失優(yōu)勢(shì)。此外，當(dāng)大中型企業(yè)在招聘經(jīng)濟(jì)、秘書(shū)、法律等專(zhuān)業(yè)的職位時(shí)，行政管理專(zhuān)業(yè)自身龐大的學(xué)科體系導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏自己的特色。行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生什么都懂一些，但又不是很精通，往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專(zhuān)業(yè)細(xì)分為企事業(yè)單位方向與政府管理方向，同時(shí)靈活地增設(shè)實(shí)用性較強(qiáng)的課程。在行政管理事業(yè)單位方向中，整合企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程；在行政管理政府管理方向中，設(shè)立市政學(xué)、公共部門(mén)決策理論與方法、行政管理學(xué)等課程，這樣有助于提高行政管理學(xué)科的實(shí)用性與適應(yīng)性。

3、改變“填鴨式”的課堂授課方式，減少對(duì)多媒體等教學(xué)設(shè)施的過(guò)度依賴，適時(shí)改變師生角色。長(zhǎng)期以來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)的課堂教學(xué)方式主要以課堂講授為主，重視老師的主導(dǎo)作用，忽視學(xué)生的主體作用，重“教法”輕“學(xué)法”；整個(gè)過(guò)程貫穿于課前、課中與課后。在課前，教師認(rèn)真?zhèn)湔n；在課中，教師按照教學(xué)大綱講授教材內(nèi)容；在課后，教師布置小組或個(gè)人作業(yè)以充當(dāng)學(xué)習(xí)成績(jī)。教室中的投影儀、電腦等設(shè)備一方面極大地為教師授課提供了有利條件，然而師生容易淪為這些教學(xué)設(shè)施的“奴隸”。教師把所要講授的內(nèi)容全盤(pán)搬到投影儀上，學(xué)生不假思索地抄課件，做筆記，省略了問(wèn)題的思考過(guò)程，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣降低，大腦思維的惰性因素增強(qiáng)。筆者認(rèn)為，在課堂上應(yīng)該以人為主，以機(jī)器為輔。在討論案例或解決問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)生應(yīng)扮演主導(dǎo)角色，教師點(diǎn)撥答疑。教師應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生“頭腦風(fēng)暴”，在課堂上掀起一場(chǎng)熱烈討論的學(xué)習(xí)氛圍，并適時(shí)地抓住機(jī)會(huì)與學(xué)生盡可能多地互動(dòng)，啟發(fā)學(xué)生的心智。

4、突破傳統(tǒng)的行政管理教學(xué)模式，積極引入實(shí)踐教學(xué)。高校對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)往往重視知識(shí)理論的傳授，忽略心理素質(zhì)，智能結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)高校的實(shí)踐教學(xué)體系不完善，校外的實(shí)習(xí)基地少，不能滿足學(xué)生崗位實(shí)習(xí)需要。相反，國(guó)外公共行政教育非常重視實(shí)踐教學(xué)。例如，法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院的學(xué)生有一半時(shí)間在校外學(xué)習(xí)，加拿大行政官員培訓(xùn)學(xué)院的學(xué)生有70%的時(shí)間在課堂外。行政管理專(zhuān)業(yè)在國(guó)外發(fā)展比較成熟，類(lèi)似的人文科學(xué)在國(guó)外地位較高，不少國(guó)外頂尖大學(xué)成立專(zhuān)門(mén)性研究院，如哥倫比亞大學(xué)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)研究所、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院等。紙上談兵終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。在筆者看來(lái)，高校一方面應(yīng)重視起課外實(shí)行基地建設(shè)，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金搞好學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)文化與戰(zhàn)略研究室；與此同時(shí)，也可將研究生教學(xué)運(yùn)用到本科生教學(xué)中，鍛煉學(xué)生的研究與創(chuàng)新能力；另一方面定期定量組織學(xué)生到行政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)等實(shí)際部門(mén)，進(jìn)行為期一個(gè)月左右的實(shí)習(xí)，使學(xué)生了解行政管理的工作流程和具體方法，以加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作技能。此外，邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家和官員來(lái)校作專(zhuān)題報(bào)告，營(yíng)造該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)與實(shí)踐氛圍。

本科行政管理畢業(yè)論文:對(duì)行政管理本科生的就業(yè)狀況與對(duì)策探討

【摘要】行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷程,但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,目前的形勢(shì)喜人。與行政管理學(xué)科發(fā)展的喜人景象相比,行政管理專(zhuān)業(yè)的本科生的就業(yè)狀況卻呈現(xiàn)出越來(lái)越令人憂慮的狀況。本文在探討行政管理專(zhuān)業(yè)各階段的就業(yè)狀況的基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)階段改善行政管理專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)狀況的一系列對(duì)策,以圖對(duì)社會(huì)用人部門(mén)、高校教學(xué)與該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)有所指引。

【關(guān)鍵詞】行政管理學(xué) 本科就業(yè) 對(duì)策

行政管理學(xué)作為政治學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,隨著政治學(xué)的恢復(fù)、重建與發(fā)展,并成為20世紀(jì)80年代我國(guó)政治學(xué)科發(fā)展中的一個(gè)引人注目的現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,行政管理學(xué)已呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī),無(wú)論是在理論研究還是教學(xué)育人方面 ,都洋溢著一派喜人的景象 。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著高校合并潮的興起,高校追求大而全,原主要在文科類(lèi)院校與綜合性大學(xué)開(kāi)設(shè)的行政管理專(zhuān)業(yè)在大量的理工科類(lèi)院校開(kāi)始開(kāi)設(shè)。據(jù)不統(tǒng)計(jì),截至2005年,國(guó)內(nèi)高校開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)的高等院校近500所,以國(guó)家行政院學(xué)的成立為源頭,各層級(jí)政府也在原來(lái)所屬黨校的基礎(chǔ)上相繼成立了自己的行政學(xué)院,對(duì)本級(jí)政府組織的公務(wù)員開(kāi)始系統(tǒng)的培訓(xùn),行政管理專(zhuān)業(yè)呈現(xiàn)出一股前所未有的熱潮。

與行政管理學(xué)科發(fā)展的喜人景象相比,行政管理專(zhuān)業(yè)的本科生的就業(yè)狀況卻呈現(xiàn)出越來(lái)越令人憂慮的狀況。

一、行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)變化

1.剛設(shè)立時(shí)的就業(yè)狀況

1980年代,行政管理專(zhuān)業(yè)在國(guó)內(nèi)高等院校相繼恢復(fù)的時(shí)候,行政管理專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生一樣,“皇帝的女兒不愁嫁”。大學(xué)生作為社會(huì)精英的象征,在實(shí)行單位分配制、雙向選擇以前的年代,一出校門(mén)就是干部身份,如果工作內(nèi)容與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符,還能以專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的名義正當(dāng)?shù)叵蚪M織提出要求,并加以更換。而且由于行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程主要是面向政府組織,那時(shí)候畢業(yè)的本科生更多地在各級(jí)政府組織或者事業(yè)性單位里面從事機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面的工作,在外專(zhuān)業(yè)的學(xué)生看來(lái),他們既體面又有著良好的發(fā)展前景。

2. 雙向選擇后至公務(wù)員實(shí)行考試錄用以前的就業(yè)狀況

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,大學(xué)畢業(yè)生作為勞動(dòng)力資源的的構(gòu)成部分和一種重要的生產(chǎn)要素,其就業(yè)應(yīng)當(dāng)同其他勞動(dòng)力一樣通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置。這就是對(duì)大學(xué)生實(shí)行雙向選擇就業(yè)的理論基礎(chǔ)。90年代初大學(xué)生雙向選擇就業(yè)機(jī)制的推行,大大地豐富了大學(xué)生的就業(yè)渠道,增強(qiáng)了畢業(yè)大學(xué)生與用人單位的滿意度。由于當(dāng)時(shí)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》剛剛頒布,政府組織用人還沒(méi)有實(shí)行或?qū)嵭小胺赀M(jìn)必考”的機(jī)制,大量的大學(xué)生通過(guò)與政府組織的“雙向選擇”后,就可進(jìn)入政府機(jī)關(guān)或執(zhí)行行政事務(wù)的事業(yè)單位工作。特別是對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的本科生,由于專(zhuān)業(yè)對(duì)口,有著政府組織行政管理的理論基礎(chǔ),尤其受到各級(jí)政府組織與行政性事業(yè)單位的青睞,甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況?，F(xiàn)在我們?cè)倩剡^(guò)頭來(lái)看,那段時(shí)期,應(yīng)該是行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的本科生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的黃金時(shí)期。

3.實(shí)行公務(wù)員考試制度以后到2003年之前的就業(yè)狀況

隨著《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》在全國(guó)各地各級(jí)政府的逐步深入實(shí)施,要求對(duì)公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一考試錄用的呼聲日益高漲。以中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)始實(shí)施對(duì)公務(wù)員統(tǒng)一考試錄用為契機(jī),各級(jí)政府組織開(kāi)始遵照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,借鑒中央國(guó)家機(jī)關(guān)考試錄用的具體做法,先后程度不同的開(kāi)始實(shí)施“逢進(jìn)必考”的制度,到1998年左右,基本上各級(jí)政府組織都地推行統(tǒng)一的考試錄用制度。這對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍較之以前無(wú)疑增加了許多的障礙。行政管理專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)一樣,都得參與這樣的競(jìng)爭(zhēng),與原來(lái)的“寵兒”一下成為“貧民”,失去了往日的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但2003年以前,雖然大學(xué)普遍已實(shí)行了擴(kuò)招政策,但1999年及時(shí)屆擴(kuò)招的大學(xué)生尚未畢業(yè),政府機(jī)關(guān)就業(yè)受阻,大學(xué)生們還可選擇國(guó)有大中型企業(yè)就業(yè)。由于企業(yè)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不足,大量的國(guó)有大中型企業(yè)接納行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的本科生從事辦公室管理與人事管理等方面的工作。

4.2003年以后的就業(yè)狀況

2003年,是國(guó)家實(shí)行擴(kuò)招政策后,及時(shí)屆擴(kuò)招生畢業(yè)的頭一年,當(dāng)年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)達(dá)到了212萬(wàn),是有史以來(lái)最多的一年。同時(shí),由于高校大量的合并熱導(dǎo)致的高校追求“大而全”的辦學(xué)體制,行政管理專(zhuān)業(yè)不 再是原來(lái)由文科院校或綜合性大學(xué)一統(tǒng)天下的局面,許多理工科院校不顧實(shí)際辦學(xué)條件與師資力量的不足,盲目的開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè),造成行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的本科生空前的增多,給他們的就業(yè)造成了巨大的壓力。據(jù)云南師范大學(xué)學(xué)生處統(tǒng)計(jì),2004年,該校及時(shí)屆行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的50多名學(xué)生中,在畢業(yè)前,僅有9名同學(xué)實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率僅18%。9名同學(xué)里面還包含保送與考上研究生的同學(xué)。同樣的情況,在其他院校也不同程度的出現(xiàn)。1即使是國(guó)家“211”工程的綜合大學(xué)的畢業(yè)生,其就業(yè)狀況也相當(dāng)不理想,一次性就業(yè)率也僅在60%左右。

二、2003年以后行政管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)難的原因分析

1.受擴(kuò)招總體環(huán)境的影響

1999年,中國(guó)高校開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招。大規(guī)模的擴(kuò)招加劇了社會(huì)的一般性就業(yè)矛盾,即由于缺乏足夠的工作崗位而引起的就業(yè)矛盾,使得4年之后的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。2003年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為212萬(wàn),2004年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為252萬(wàn)人,2005年則急遽攀升到338萬(wàn)人,2006年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)則高達(dá)413萬(wàn)人。2大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的攀升在一定程度上導(dǎo)致了包括行政管理專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困難。

2.公務(wù)員實(shí)行考試錄用制度的影響

行政管理專(zhuān)業(yè)主要研究行政管理活動(dòng),其中包括對(duì)公務(wù)員制度的研究。但在公務(wù)員考試方面,行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有額外的照顧。我國(guó)的公務(wù)員考試是資格考試,根據(jù)2006年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考條件,其中之一是要求報(bào)考者具有大專(zhuān)以上文化程度和符合職位要求的工作能力。因此,一般普通高校的應(yīng)屆畢業(yè)生

均可報(bào)考國(guó)家公務(wù)員。但具體到某個(gè)職位或崗位時(shí)就有一定的專(zhuān)業(yè)要求了。如,外交部2006年擬招考的職位對(duì)外語(yǔ)的要求是:“外交業(yè)務(wù)類(lèi)考生,無(wú)論本人所學(xué)專(zhuān)業(yè)為外語(yǔ)或其他文科專(zhuān)業(yè),其外語(yǔ)水平都應(yīng)達(dá)到能獨(dú)立開(kāi)展對(duì)外工作的要求;行政技術(shù)類(lèi)考生,其英語(yǔ)水平要求能處理一般對(duì)外事務(wù);專(zhuān)業(yè)匹配:考生所學(xué)專(zhuān)業(yè)須與外交部的要求一致,對(duì)于本科和研究生階段所學(xué)專(zhuān)業(yè)不同者,其任一階段所學(xué)專(zhuān)業(yè)與我部要求一致的,可視為專(zhuān)業(yè)匹配?！痹诠部颇靠荚嚪矫?行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可能具有一定的優(yōu)勢(shì),但具體職位對(duì)專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求大大限制了行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的報(bào)考以及錄取,從而大大降低了行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在公共部門(mén)就業(yè)的機(jī)率,加大了其就業(yè)的難度。

3.畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)的影響

近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育的大眾化以及就業(yè)壓力的增加,總體看來(lái),和其他專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生一樣,行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)期望值有所降低,到中小企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生逐年增加,學(xué)生擇業(yè)觀念和心態(tài)在發(fā)生積極的變化。

大眾化時(shí)代的大學(xué)生不能再自詡為社會(huì)的精英,而應(yīng)懷著一個(gè)普通勞動(dòng)者的心態(tài)和定位去參與就業(yè)選擇和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這需要廣大畢業(yè)生尤其是家長(zhǎng)更新就業(yè)觀念,調(diào)整就業(yè)期望,在正確判斷形勢(shì)的前提下適度選擇,以多種方式努力實(shí)現(xiàn)廣泛就業(yè)。

4.學(xué)校制定的就業(yè)方向不明確

翻看一下各大高校的招生政策,在對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行介紹時(shí),將其就業(yè)定為:“畢業(yè)生可從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員、辦公室主任、行政主管、協(xié)調(diào)決策層高級(jí)助理、中外大中型企業(yè)前臺(tái)秘書(shū)、行政主管、行政總監(jiān)、總經(jīng)理助理等職。”本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):“本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)代行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí),熟練運(yùn)用英語(yǔ)及具有較強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和文秘工作能力的高級(jí)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。培養(yǎng)系統(tǒng)掌握我國(guó)行政制度以及人事管理制度,并能運(yùn)用辦公自動(dòng)化處理日常工作,具有較強(qiáng)的英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯能力。 各大、中、小型企業(yè)從事行政管理工作?！?從以上就業(yè)方向與培養(yǎng)目標(biāo)上看,缺乏針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的明確定位。定位泛而濫,這也是導(dǎo)致行政管理專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)難的一大原因。

5.教學(xué)與就業(yè)的矛盾

(1)教學(xué):要保持學(xué)科的性質(zhì)

1997年學(xué)科調(diào)整以前,行政管理學(xué)歸屬政治學(xué),許多高校的行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)學(xué)科中發(fā)展而來(lái)的,因而大都明顯表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治學(xué)取向性。

在整個(gè)課程體系的設(shè)計(jì)上,政治學(xué)類(lèi)的課程比重過(guò)大,純管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、定量分析方法類(lèi)、技術(shù)類(lèi)課程的比例則較低,力求在教學(xué)上保持學(xué)科的一致性。對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)偏重學(xué)術(shù)性、理論性,而對(duì)應(yīng)用性重視不足,其突出的表現(xiàn)是不重視案例教學(xué),不重視實(shí)踐 環(huán)節(jié)等;很少有學(xué)校在課程體系中設(shè)置行政倫理方面的內(nèi)容等。

(2)就業(yè):企業(yè)方向居多

而隨著我國(guó)高等教育的大眾化以及就業(yè)壓力的增加,行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)期望已經(jīng)降低,大多畢業(yè)生選擇到中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等就業(yè),企業(yè)方向就業(yè)的畢業(yè)生越來(lái)越多。相應(yīng)地,畢業(yè)生對(duì)管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、技術(shù)類(lèi)等企業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)的需求日漸加大。

教學(xué)是就業(yè)在實(shí)踐上的脫節(jié),加大了行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)以及順利承擔(dān)工作任務(wù)的難度。

三、對(duì)策與建議

1.加快行政體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變以及社會(huì)中介組織的發(fā)展

一個(gè)體系完整、功能齊全、信息靈通的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)一個(gè)完善的社會(huì)中介系統(tǒng)?，F(xiàn)代社會(huì),中介組織以其特有的身份,發(fā)揮著政府和企業(yè)難以起到的作用,充當(dāng)著微觀經(jīng)濟(jì)主體和政府宏觀調(diào)控之間的橋梁和紐帶,促進(jìn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序、規(guī)范地運(yùn)行。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制逐步形成;但是,與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比,這項(xiàng)改革仍不到位,政府職能“越位、錯(cuò)位、缺位”的現(xiàn)象還很多,從而,進(jìn)一步深化行政體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫。加快政府職能轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是要理順政府與企事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)以及政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),政府承擔(dān)的可以由企事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織承擔(dān)的事務(wù),應(yīng)該都交給企事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織;政府部門(mén)不得直接干預(yù)企事業(yè)單位和市場(chǎng)中介組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和具體業(yè)務(wù)。為此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)中介組織的發(fā)展,使之成為承擔(dān)政府管理社會(huì)服務(wù)的具體組織者和運(yùn)作者。而社會(huì)中介組織的發(fā)展,將為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。行政管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,因其專(zhuān)業(yè)、學(xué)科性質(zhì),將擁有更大的優(yōu)勢(shì),在一定程度上減輕其就業(yè)的難度。

2.貫徹并進(jìn)一步完善《公務(wù)員法》,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層政府當(dāng)中去

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時(shí)期出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題,使得基層面臨著人才匱乏且難以吸引畢業(yè)生的窘境?！豆珓?wù)員法》實(shí)施以前,基層的體制內(nèi)單位編制少、經(jīng)費(fèi)緊,公務(wù)員晉級(jí)空間狹小,一個(gè)大學(xué)本科生進(jìn)入縣級(jí)機(jī)關(guān)一年確定為科員后,由于缺少職位等原因,可能在很多年內(nèi)沒(méi)有職務(wù)晉升的機(jī)會(huì),這使得眾多畢業(yè)生對(duì)基層公務(wù)員崗位望而卻步。而公務(wù)員的工資、住房、醫(yī)療等福利都與職務(wù)高低掛鉤,一個(gè)公務(wù)員的職位上不去,合理的福利收益就難以保障。且基層的生存發(fā)展條件有待改善,生活待遇低、工作環(huán)境差、發(fā)展空間小,很難吸引畢業(yè)生。

現(xiàn)行《公務(wù)員法》第十九條規(guī)定:公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,由國(guó)務(wù)院規(guī)定;公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù);公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。

這些規(guī)定克服了以往級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)幅度不合理的弊病,公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照規(guī)定晉升級(jí)別,這就為中低職務(wù)層次的公務(wù)員拓展了更大的發(fā)展空間。同時(shí),這一規(guī)定使級(jí)別成為體現(xiàn)公務(wù)員待遇、地位和榮譽(yù)的又一基本尺度,公務(wù)員在職務(wù)晉升受到限制時(shí),可以在級(jí)別晉升的同時(shí)享受由級(jí)別晉升帶來(lái)的待遇,這些都有利于吸引畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員并激發(fā)其積極性。

在完善《公務(wù)員法》的同時(shí),各級(jí)政府必須在思想上高度重視,加大調(diào)控力度,并給予必要的資金、崗位和編制,盡快完善政策制度環(huán)境。

3.設(shè)置既能體現(xiàn)學(xué)科特性又能滿足就業(yè)需要的課程體系

面對(duì)21世紀(jì)對(duì)人才素質(zhì)的新要求,傳統(tǒng)的相對(duì)封閉的知識(shí)教育和比較狹窄的專(zhuān)業(yè)對(duì)口教育思想,顯然已不合時(shí)宜。在各學(xué)科知識(shí)日益分化又高度綜合及社會(huì)生活區(qū)域復(fù)雜化的時(shí)代,完善的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅有助于管理人才開(kāi)闊視野,從各角度尋找解決問(wèn)題的辦法,還可以使管理者在崗位職業(yè)發(fā)生變化時(shí)有較快適應(yīng)的能力。而行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系與社會(huì)發(fā)展關(guān)系極為密切,隨著時(shí)代的變化、科學(xué)的發(fā)展、知識(shí)的更新,其應(yīng)經(jīng)常審視和不斷調(diào)整課程和內(nèi)容。傳統(tǒng)的行政管理學(xué)的課程設(shè)置的政治化傾向,對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)造成了一定的困擾。在就業(yè)難度日益增加的今天,行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系設(shè)置要既能體現(xiàn)行政管理學(xué)的學(xué)科特性又能滿足畢業(yè)生就業(yè)需要,體現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性,考慮到整體優(yōu)化。一方面要能使學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而有利于畢業(yè)生自主擇業(yè)以及未來(lái)發(fā)展的需要,因?yàn)樯鐣?huì)越進(jìn)步,一個(gè)人一生中變換專(zhuān)業(yè)或職業(yè)就會(huì)越頻繁,寬廣、扎實(shí)的基礎(chǔ)可以幫助學(xué)生在人才就業(yè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)適應(yīng)性,更重要的是為他們今后繼續(xù)深造和一生的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)和提供強(qiáng)大的后勁。另一方面要進(jìn)一步拓展專(zhuān)業(yè)口徑,擴(kuò)大服務(wù)面向,適應(yīng)就業(yè)方向的變化,調(diào)整行政管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),除了本專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)有企業(yè)管理方面的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,努力開(kāi)設(shè)新課程,開(kāi)設(shè)高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化等課程,以促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)不斷更新,適應(yīng)辦公自動(dòng)化的社會(huì)需求,以此提高畢業(yè)生在企業(yè)就業(yè)的適應(yīng)性。

4.加強(qiáng)師資的引進(jìn)與師資的培養(yǎng)

隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,當(dāng)今世界正由工業(yè)社會(huì)步入后工業(yè)社會(huì)。新的生產(chǎn)主要依賴知識(shí)的創(chuàng)新、創(chuàng)新型人才。師資隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,而對(duì)創(chuàng)新型人才的需求必然對(duì)高等院校的師資提出更高的要求,沒(méi)有良好的師資隊(duì)伍,在合理的培養(yǎng)模式也無(wú)法取得成效。要提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的素質(zhì),提高其就業(yè)能力,必須在師資建設(shè)上下大功夫。可以采用引進(jìn)、培養(yǎng)、聘請(qǐng)等措施:①引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外獲得博士學(xué)位的新教師新的師資力量。②在教師的培養(yǎng)上,可根據(jù)需要選送一部分到政府部門(mén)掛職鍛煉;另應(yīng)鼓勵(lì)教師,特別是青年教師在職攻讀博士學(xué)位和赴國(guó)內(nèi)外名校進(jìn)修。③可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外、校內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者到校任教以彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)教師在行政實(shí)踐上的不足,努力造就一支與培養(yǎng)新型公共管理人才相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。

5.學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

實(shí)踐是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力不可缺少的途徑,人的認(rèn)識(shí)的升華和動(dòng)手能力的提高也離不開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)。在大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革也使得實(shí)踐能力日益成為用人單位關(guān)注的重點(diǎn),用人單位在招聘人才時(shí),不僅要看求職者的文憑和學(xué)歷,而且要看其能力,看其是否有真才實(shí)學(xué)。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等院校的教學(xué)資源日益吃緊,這在一定程度上造成大學(xué)畢業(yè)生在校期間普遍只重視理論知識(shí)學(xué)習(xí)、忽視自身實(shí)踐能力培養(yǎng)、眼高手低等現(xiàn)象,不僅加劇了大學(xué)生畢業(yè)生當(dāng)前的就業(yè)難度,對(duì)其以后的發(fā)展也非常不利。為此,必須加強(qiáng)教學(xué)改革,高度重視實(shí)踐教學(xué),把知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而將其知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢(shì);鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,以加深其對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力和社會(huì)責(zé)任感;鼓勵(lì)學(xué)生積極參加“第二課堂”,利用課余時(shí)間開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、小發(fā)明、小制作等科學(xué)研究活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的科研能力、動(dòng)手能力 及創(chuàng)新能力;抓好畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),為學(xué)生提供更多的時(shí)間機(jī)會(huì)與發(fā)展空間,為其今后步入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本科行政管理畢業(yè)論文:關(guān)于行政管理本科生就業(yè)傾向綜述

一、調(diào)查方法

本文采用直接調(diào)查和間接調(diào)查兩種形式。本文采用的直接調(diào)查方法有問(wèn)卷法(合理設(shè)計(jì)問(wèn)卷,采用開(kāi)放式,封閉式或混合式問(wèn)卷收集信息),文獻(xiàn)法(通過(guò)書(shū)面材料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等文獻(xiàn)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行間接調(diào)查),訪問(wèn)法(通過(guò)交談獲得資料),觀察法(現(xiàn)場(chǎng)觀察,憑借感覺(jué)的印象搜集數(shù)據(jù)資料)。除上述方法外,還采用了間接調(diào)查法,如電話訪問(wèn)、上門(mén)訪問(wèn)、即時(shí)通訊、電子郵件、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)整理等調(diào)查方法。

二、行政管理專(zhuān)業(yè)本科生就業(yè)傾向調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查我們共發(fā)出問(wèn)卷300份,回收有效問(wèn)卷267份,調(diào)查對(duì)象為2011級(jí)、2010級(jí)、2009級(jí)、2008級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生。被調(diào)查學(xué)生占行政管理專(zhuān)業(yè)總?cè)藬?shù)的77%,其中2011級(jí)78份,占總問(wèn)卷29.2%;2010級(jí)80份,占總問(wèn)卷29.96%;2009級(jí)55份,占總問(wèn)卷20.6%;2008級(jí)54份,占總問(wèn)卷20.2%。分析結(jié)果如下:第1題:您當(dāng)初選擇行政管理專(zhuān)業(yè)的原因是什么?總體來(lái)看,最初選擇行政管理專(zhuān)業(yè)的原因中,因?yàn)橄矚g而報(bào)考所占的比例較大,每個(gè)年級(jí)幾乎都是35%以上。被調(diào)劑到本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也占有一定比重,說(shuō)明當(dāng)初招生的時(shí)候,行政管理專(zhuān)業(yè)并不是熱門(mén)專(zhuān)業(yè),這就要求我們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中充分考慮到以興趣報(bào)考和被動(dòng)調(diào)劑而來(lái)學(xué)生的不同,有針對(duì)性的指導(dǎo)其學(xué)習(xí)、使這兩類(lèi)學(xué)生都能提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),將來(lái)在工作中充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。第2題:您認(rèn)為行政管理專(zhuān)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)是什么?從上圖可以看出,絕大部分人認(rèn)為行政管理專(zhuān)業(yè)在考公務(wù)員方面有著很大的優(yōu)勢(shì),理論上或者表面上也許是這樣,但是這是一個(gè)很大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我們通過(guò)對(duì)近幾年國(guó)家招錄公務(wù)員情況的觀察以及對(duì)內(nèi)蒙古師范大學(xué)2007級(jí)行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前的公務(wù)員考試科目的設(shè)立與專(zhuān)業(yè)教育的脫節(jié)問(wèn)題造成了行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在公務(wù)員考試中無(wú)任何優(yōu)勢(shì),而且招考職位中對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的需求并不是很大。

三、啟示與建議

“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”是目前高校畢業(yè)生就業(yè)的基本政策。在這種背景下,市場(chǎng)主導(dǎo)的地位實(shí)際上已經(jīng)確立,大學(xué)生擇業(yè)和單位選人的自主性都增強(qiáng)了。所以,學(xué)校要引導(dǎo)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)觀念,找準(zhǔn)定位。1.充分認(rèn)識(shí)自我,做好就業(yè)決策。大學(xué)生在擇業(yè)前應(yīng)對(duì)自己充分了解,知道自己能干什么,擅長(zhǎng)什么,想干什么。注意學(xué)以致用,盡量發(fā)揮自己專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和形象、氣質(zhì)、性格、語(yǔ)言表達(dá)能力等非專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2.確立合適的就業(yè)目標(biāo)。在選擇職業(yè)和確定目標(biāo)單位之前,應(yīng)從環(huán)境分析、企業(yè)分析等方面評(píng)估職業(yè)和目標(biāo)單位的各種因素對(duì)自己職業(yè)生涯發(fā)展的影響[4]?！绊槒摹鄙鐣?huì)勞動(dòng)力的/，！/流動(dòng)分配形勢(shì),適時(shí)調(diào)整自己的就業(yè)心態(tài),切忌按照自己的主觀意愿挑選就業(yè)地域和企業(yè)類(lèi)型。在金融危機(jī)席卷全球,國(guó)民經(jīng)濟(jì)比較吃緊的社會(huì)環(huán)境里,應(yīng)當(dāng)理智的把握“先就業(yè)后擇業(yè)”的觀點(diǎn),靈活的處理面臨的機(jī)遇。3.樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)性的擇業(yè)觀。大學(xué)生必須樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)性的擇業(yè)觀,主動(dòng)出擊,把能夠證明自己才能的各種軟硬件拿出來(lái),自我推薦,這樣才可能被“伯樂(lè)”相中。如果一味的“等、靠、要”,結(jié)果只會(huì)是一事無(wú)成。4.樹(shù)立“先就業(yè)后擇業(yè)”的觀念。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀———先就業(yè)后擇業(yè),求職擇業(yè)不可再像過(guò)去那樣追求一步到位,如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想,那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì),可以在先就業(yè)過(guò)程中積累工作經(jīng)驗(yàn),使自我價(jià)值得到較大的提升,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。5.努力提升自身的綜合素質(zhì)。大學(xué)生要爭(zhēng)取知識(shí)廣博,具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),有一定的科學(xué) 文化素養(yǎng),具有創(chuàng)新精神,隨機(jī)性、靈活性的思維方式,做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì),面臨更加激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),能視變化為機(jī)遇,視困難為坦途,有頑強(qiáng)的自制力,堅(jiān)定的信念,對(duì)生活充滿期望,充滿熱情。6.注重職業(yè)能力的培養(yǎng)。能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn),是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容[5]。當(dāng)前大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力和運(yùn)用技術(shù)的能力等。加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì)實(shí)踐,將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)。7.借助各種渠道,把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利用各類(lèi)人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑,尋找合適的就業(yè)崗位,主動(dòng)大膽地把自己真實(shí)才干推銷(xiāo)出去,珍惜和抓住來(lái)之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。

本科行政管理畢業(yè)論文:地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式探析

[摘要]行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才的宗旨、提升行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等現(xiàn)實(shí)需要，決定了地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式的必然性。當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求存在著人才培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)用型導(dǎo)向不明、課程體系設(shè)置上缺乏專(zhuān)業(yè)特色、教學(xué)方式上實(shí)踐性不足等矛盾。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)通過(guò)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)設(shè)置課程體系、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)等途徑構(gòu)建起應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。

[關(guān)鍵詞]地方本科院校 行政管理專(zhuān)業(yè) 人才培養(yǎng)模式 應(yīng)用型導(dǎo)向

世紀(jì)之交，在我國(guó)高校合并潮和追求“大而全”的辦學(xué)取向影響下，行政管理專(zhuān)業(yè)不再是重點(diǎn)大學(xué)的專(zhuān)利，許多地方本科院校也熱衷于開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)，形成了“遍地開(kāi)花”的局面。然而，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)在取得成績(jī)的同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面還存在諸多問(wèn)題，并未形成富有特色和優(yōu)勢(shì)的人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型行政管理人才的需求，嚴(yán)重地制約了地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的社會(huì)認(rèn)同。因此，如何發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，成為當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)其從以快速擴(kuò)張為主要標(biāo)志的“粗放式”發(fā)展階段進(jìn)入到內(nèi)涵建設(shè)階段的重要?jiǎng)恿Α?

一、地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式的必然性

“培養(yǎng)什么樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”是高校人才培養(yǎng)的兩個(gè)根本性問(wèn)題，對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的回答就構(gòu)成了人才培養(yǎng)模式。具體來(lái)講，人才培養(yǎng)模式是在一定的教育理念指導(dǎo)下，遵循一定的工作程序，采用一定的方法，為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)而形成的較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運(yùn)行機(jī)制。作為專(zhuān)業(yè)辦學(xué)理念的具體載體和實(shí)踐形式，人才培養(yǎng)模式是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心問(wèn)題，它是制定專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱、設(shè)置課程體系和改革教學(xué)方式的前提與基礎(chǔ)。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式是有其必然性的。

（一）行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的必然要求

在全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，行政管理專(zhuān)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇并在人才培養(yǎng)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但這也對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要注重思學(xué)結(jié)合、注重知行統(tǒng)一、注重因材施教，適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，形成各類(lèi)人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。作為最早開(kāi)展公共管理教育的美國(guó)，將現(xiàn)代公共管理教育的目標(biāo)定位于“為公民社會(huì)的管理培養(yǎng)專(zhuān)職的管理和研究人才”。我國(guó)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和原國(guó)家教委也在1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》中對(duì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整，將原屬于法學(xué)門(mén)類(lèi)政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專(zhuān)業(yè)（二級(jí)學(xué)科）歸入公共管理一級(jí)學(xué)科下，并更名為“行政管理”。這不僅是行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科歸屬上的變化，而且有著更深刻的內(nèi)涵，意味著該專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理人才的需求①。由此可見(jiàn)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，還是國(guó)際通行做法，抑或國(guó)家政策層面的推動(dòng)，作為我國(guó)現(xiàn)代行政管理教育體系重要組成部分的地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)，其人才培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變成為必然選擇。

（二）培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才是地方本科院校的辦學(xué)宗旨所在

近年來(lái)，由于社會(huì)發(fā)展需要和政府支持，地方本科院校得到較快發(fā)展。然而，由于地方本科院校大多屬于教學(xué)型院校，受地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度、師資水平、設(shè)備條件、經(jīng)費(fèi)支持和生源質(zhì)量等歷史及現(xiàn)實(shí)諸多因素的制約，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的高等教育領(lǐng)域中往往處于劣勢(shì)地位，無(wú)法和研究型大學(xué)以及教學(xué)研究型大學(xué)在學(xué)術(shù)研究型人才的培養(yǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。因此，培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才成為地方本科院校普遍的辦學(xué)理念與發(fā)展定位。當(dāng)前地方本科院校一般將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)德、智、體發(fā)展，能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位需要的，掌握新技術(shù)并能熟練運(yùn)用的高級(jí)應(yīng)用型人才。這意味著地方本科院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，既與以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主的高水平研究型高校不同，又與以培養(yǎng)技能型人才為主的高職高專(zhuān)類(lèi)院校不同，體現(xiàn)出既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型人才培養(yǎng)特征，這是地方本科院校區(qū)別于其他類(lèi)型高校的本質(zhì)特征。

地方本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)在中國(guó)行政管理教育體系中的處境，與地方本科院校在中國(guó)高等教育體系中的處境基本相似，這也決定了地方本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)必須遵循地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)宗旨，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以實(shí)際應(yīng)用為重點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置以及教學(xué)方式上圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才展開(kāi)。

（三）提升行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要

隨著20世紀(jì)90年代末高校的擴(kuò)招以及高校合并潮后行政管理專(zhuān)業(yè)的大量開(kāi)設(shè)，行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量不斷攀升，而市場(chǎng)上的行政管理就業(yè)崗位并沒(méi)有同步增加，供需矛盾導(dǎo)致行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在就業(yè)壓力日益顯現(xiàn)的同時(shí)，行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力并沒(méi)有明顯提高，知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、適應(yīng)能力不夠、應(yīng)用能力較差等成為許多行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的通病。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和令人擔(dān)憂的學(xué)生就業(yè)能力，如何適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的新形勢(shì)、加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)、提升學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要議題。就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是大學(xué)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所擁有的，別人不具備或無(wú)法在短期內(nèi)具備的，包括學(xué)業(yè)、技能、理解能力以及個(gè)人品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)資源。它在很大程度上決定了大學(xué)生的就業(yè)狀況和職業(yè)生涯的發(fā)展態(tài)勢(shì)。行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是衡量行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的核心指標(biāo)。當(dāng)前市場(chǎng)中對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的人才需求是那些既具有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，熟悉行政管理組織機(jī)構(gòu)和其運(yùn)作程序，能夠針對(duì)行政管理中的具體問(wèn)題提出解決方案的應(yīng)用型人才。根據(jù)“需求決定教學(xué)”的思路，行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)從社會(huì)需求考慮，構(gòu)建應(yīng)用型導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生比重點(diǎn)院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生面臨著更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，地方本科院校更應(yīng)該以提升學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為核心，完善人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。

二、當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求相矛盾

當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求相矛盾，還沒(méi)有形成應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)上，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型導(dǎo)向不明

人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是確定培養(yǎng)什么樣人才的問(wèn)題，是人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)和改革的重要依據(jù)。對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障。為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，我國(guó)高等教育長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的辦學(xué)體制，其表現(xiàn)之一就是高等學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)目錄和人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致重點(diǎn)院校與非重點(diǎn)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)一個(gè)樣、相同專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)一個(gè)樣，嚴(yán)重制約了地方本科院校的人才培養(yǎng)。當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊，應(yīng)用性導(dǎo)向不明，其與重點(diǎn)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)并無(wú)二致，即主要依據(jù)國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》中對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述：“本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專(zhuān)門(mén)人才?！边@一界定如果說(shuō)對(duì)一些重點(diǎn)大學(xué)培養(yǎng)研究型人才還有一定指導(dǎo)意義的話，那么對(duì)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的地方本科院校來(lái)說(shuō)，則顯得十分模糊、空泛。實(shí)踐中，許多地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，雖然強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，但并沒(méi)有結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效的措施保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而是照搬了教育部和一些重點(diǎn)大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位和做法。

（二）課程體系設(shè)置上，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)特色

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，多數(shù)地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全盤(pán)思考，存在課程設(shè)置單一趨同、體系龐雜、層次混亂等問(wèn)題，導(dǎo)致其人才培養(yǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)特色與學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

1 政治學(xué)類(lèi)課程所占比重過(guò)大。20世紀(jì)90年代中期之前，在國(guó)家的專(zhuān)業(yè)設(shè)置目錄里，行政管理專(zhuān)業(yè)被安排在法學(xué)類(lèi)政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，盡管教育主管部門(mén)在1997年對(duì)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)行了調(diào)整，將行政管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置在公共管理一級(jí)學(xué)科下，行政管理專(zhuān)業(yè)從政治取向轉(zhuǎn)為管理取向，但行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)母體中分離出來(lái)的，在師資力量和人才培養(yǎng)方面的延續(xù)性使得行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容還是以政治學(xué)理論為主，表現(xiàn)在課程設(shè)置上就是政治學(xué)類(lèi)課程所占比重過(guò)大，管理類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、定量分析類(lèi)課程比例較低，行政管理專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)了戴著“管理的帽子，卻主要學(xué)習(xí)的是政治學(xué)方面理論知識(shí)”的尷尬狀況。

2 課程設(shè)置缺乏專(zhuān)業(yè)性。盡管公共管理一級(jí)學(xué)科的設(shè)立為行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了契機(jī)，課程設(shè)置中大量增加了企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的課程，卻使行政管理專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)了“大而全”的局面，在幾乎相當(dāng)于“公共管理一級(jí)學(xué)科”的定位下，知識(shí)雜而不精，缺乏專(zhuān)業(yè)性，直接表現(xiàn)就是課程結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)高校行政管理專(zhuān)業(yè)基本原理類(lèi)課程所占比例為50-60%，明顯偏大，而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技術(shù)方法方面的專(zhuān)門(mén)化知識(shí)技能課程不到20%，明顯偏小，課程針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。這顯然不利于提高學(xué)生的職業(yè)能力，甚至出現(xiàn)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想深度、理論扎實(shí)程度不及政治學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，管理水平、實(shí)際操作能力又不如其他管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的困境。

3 課程設(shè)置趨同且隨意。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)雖然擁有的資源不同、條件不等，但基本都遵循原國(guó)家教委統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)規(guī)范甚至照搬某些重點(diǎn)大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置。地方本科院校之間以及與重點(diǎn)大學(xué)相比，所開(kāi)設(shè)的課程基本雷同，不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才市場(chǎng)需求變化作相應(yīng)調(diào)整。而另一方面，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)受制于師資條件，其課程設(shè)置甚至視師資情況而定，課程設(shè)置的隨意性和波動(dòng)性較大。

（三）教學(xué)方式上，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性不足

教學(xué)方式是學(xué)科建設(shè)的具體手段，是制約教學(xué)效果的重要因素。然而，當(dāng)前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方式單一，理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)為輔，顯然不利于應(yīng)用型行政管理人才的培養(yǎng)。

1 教學(xué)方式單一，以“灌輸式”為主。長(zhǎng)期以來(lái)，在“以校園教師為環(huán)境、以任課教師為中心、以紙質(zhì)教材為工具、以強(qiáng)制灌輸為手段、以試卷考試為結(jié)構(gòu)”的教學(xué)模式下，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中采取的是傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，教師講解片面追求知識(shí)的性、理論的系統(tǒng)性，忽視了該專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，不重視案例教學(xué)，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬等教學(xué)方法的運(yùn)用。

2 重理論教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)。行政管理是一門(mén)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，實(shí)踐性是行政管理專(zhuān)業(yè)的基本特征，“它是實(shí)際的、應(yīng)用的、具體的……實(shí)踐性是行政管理學(xué)的生命力和效用性的基礎(chǔ)。如果不能從實(shí)踐中發(fā)掘課題和解決課題，行政管理學(xué)就失去了現(xiàn)實(shí)意義”。同時(shí)，作為基本的教學(xué)形式，實(shí)踐教學(xué)是行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)必不可少的基本環(huán)節(jié)。然而，受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，實(shí)踐教學(xué)被作為理性認(rèn)識(shí)的驗(yàn)證而依附于理論教學(xué)，加之教學(xué)資源的限制尤其是實(shí)踐教學(xué)師資短缺，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有得到足夠重視，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中實(shí)踐課程和課時(shí)較少，實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展滯后，實(shí)習(xí)基地流于形式，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。

三、地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的路徑選擇

現(xiàn)有地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式面臨著諸多問(wèn)題，要求其必須立足于自身特征與優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、教學(xué)方式以及師資隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化，構(gòu)建符合時(shí)代要求的應(yīng)用型導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式。

（一）堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位

地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該定位為培養(yǎng)既具有深厚理論知識(shí)，又具有較強(qiáng)實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型行政管理人才。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，由于我國(guó)公務(wù)員實(shí)行“凡進(jìn)必考”制度，且每年公務(wù)員招錄數(shù)量有限，明確要求只限行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生報(bào)考的職位更是少之又少，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，僅有很少部分行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有幸考入公務(wù)員隊(duì)伍。因此，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，相對(duì)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位而言，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于企業(yè)行政管理人員的需求量非常大，這注定了地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)將更多地以企業(yè)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)在企業(yè)里從事執(zhí)行性綜合管理與專(zhuān)門(mén)服務(wù)的行政管理人才。

根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的人才需求，地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)兩種類(lèi)型的人才：一是培養(yǎng)能滿足企業(yè)需求的從事行政管理工作的應(yīng)用型人才，如行政助理、文員、秘書(shū)、公關(guān)人員等；二是培養(yǎng)能夠勝任市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的公務(wù)員或城市社區(qū)人員、村官，以及少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)所需的行政管理人才。這就要求地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)行性綜合管理、應(yīng)用寫(xiě)作、文書(shū)處理與檔案管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)操作、辦公自動(dòng)化應(yīng)用、公共關(guān)系、會(huì)議活動(dòng)組織管理等專(zhuān)業(yè)核心能力，使學(xué)生能夠善于運(yùn)用辦公軟件、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)軟件，熟練處理文件、報(bào)表等相關(guān)事務(wù)，能夠作為得力助手有效地輔佐領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置要在遵循國(guó)家規(guī)定的主干課程體系設(shè)置的基礎(chǔ)上，發(fā)揮一定的自主性，努力辦出自己的特色，使課程設(shè)置與培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理人才的目標(biāo)相符。

1 以能力培養(yǎng)為核心，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程體系?！皩捇A(chǔ)”就是行政管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置要體現(xiàn)“通才”教育的理念，著眼于學(xué)生素質(zhì)的提高和綜合能力的培養(yǎng)；“活模塊”就是以學(xué)生能力培養(yǎng)尤其是職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，使學(xué)生具有符合用人單位需要的專(zhuān)業(yè)技能，具體做法是建立一個(gè)基礎(chǔ)模塊和幾個(gè)方向模塊（如企業(yè)行政管理方向模塊、公共事業(yè)管理方向模塊、公務(wù)員考試方向模塊等）。同時(shí)，課程設(shè)置要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，降低政治學(xué)類(lèi)以及管理學(xué)基礎(chǔ)方面課程所占的比重，增加與當(dāng)前行政管理實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合的課程，如增加公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估、電子政務(wù)、公共部門(mén)預(yù)算管理等技術(shù)性課程和一些社會(huì)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)調(diào)查等方法類(lèi)課程。

2 課程設(shè)置應(yīng)突出學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)的統(tǒng)一設(shè)置課程的思路，除了按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)要求和學(xué)科發(fā)展規(guī)律設(shè)置課程外，應(yīng)結(jié)合地域特色，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)術(shù)資源，突出自身的課程特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，確立不同的學(xué)科取向。如財(cái)經(jīng)類(lèi)院校突出政府經(jīng)濟(jì)管理，理工類(lèi)院校突出電子政務(wù)管理，農(nóng)林類(lèi)院校突出農(nóng)林管理，海事類(lèi)院校突出航運(yùn)管理，礦業(yè)類(lèi)院校突出礦山安全管理等。這就要求地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中，在非主干課程或選修課程方面應(yīng)體現(xiàn)自身的專(zhuān)業(yè)特色，設(shè)置一些有優(yōu)勢(shì)和特色的課程，逐漸形成不同特色的課程設(shè)置體系，以特色創(chuàng)品牌，以特色求生存。如管理學(xué)取向的院校突出人力資源開(kāi)發(fā)與管理、工商行政管理、信息管理概論等課程；經(jīng)濟(jì)學(xué)取向的院校突出宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

針對(duì)目前地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)存在的教學(xué)方式單一，重理論教學(xué)、輕實(shí)踐教學(xué)的弊端，必須豐富教學(xué)方式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

1 豐富教學(xué)方式，注重案例教學(xué)。首先，要取消傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，加強(qiáng)啟發(fā)式教學(xué)，靈活采用多種教學(xué)方法，如案例分析法、開(kāi)放式教學(xué)法、情景模擬、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等，并充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)工具，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。其次，要特別注意案例教學(xué)在教學(xué)方式中的運(yùn)用。案例教學(xué)作為重要的教學(xué)方式，被視為是未來(lái)大學(xué)教改的重要方向。地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)要加強(qiáng)案例教學(xué)的理論探討，抓好案例庫(kù)建設(shè)，建設(shè)高水平的案例教學(xué)室和案例實(shí)驗(yàn)室等。

2 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)教師的實(shí)踐教學(xué)能力。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，可采取的措施有：（1）在行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中，設(shè)置必要的實(shí)踐課程和課時(shí)量。要鼓勵(lì)教師結(jié)合所授專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)展有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)辟第二課堂，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的技能訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)。（2）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。積極開(kāi)展電子政務(wù)、公共部門(mén)人力資源管理、辦公自動(dòng)化等課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)軟件建設(shè)，如推進(jìn)公共管理綜合實(shí)驗(yàn)室、情景模擬實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、決策分析模擬實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，并購(gòu)置相關(guān)課程管理、應(yīng)用軟件。（3）加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，推進(jìn)“校府合作”、“校企合作”。地方本科院校應(yīng)積極尋求與當(dāng)?shù)卣⑵笫聵I(yè)單位合作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，加大學(xué)生崗位實(shí)習(xí)、掛職實(shí)習(xí)的力度，提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。（4）優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培育“雙師型”教師隊(duì)伍。在當(dāng)前的教育模式下，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平是地方本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的瓶頸。因此，加強(qiáng)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)是提高實(shí)踐教學(xué)水平的關(guān)鍵所在。地方本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)凸顯對(duì)教師隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng)：一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓教師通過(guò)掛職、實(shí)習(xí)、交流等方式到政府、企事業(yè)單位的行政管理崗位上進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，參與政府行政管理相關(guān)課題研究和企業(yè)招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等行政管理工作，通過(guò)多種渠道和方式豐富行政管理專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)更多的“雙師型”教師；另一方面有計(jì)劃地聘請(qǐng)既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有較高理論素養(yǎng)的政府官員、專(zhuān)家和企業(yè)家為兼職教師，定期或不定期開(kāi)展講學(xué)、專(zhuān)題講座等活動(dòng)。

本科行政管理畢業(yè)論文:行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)

摘 要：行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)去向?yàn)辄h政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)。組織協(xié)調(diào)、人際溝通、公文處理、計(jì)算機(jī)操作、調(diào)查研究、信息處理是行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的核心能力?？梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)確立培養(yǎng)目標(biāo)、合理設(shè)置課程內(nèi)容、不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、逐步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)來(lái)培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的核心能力。

關(guān)鍵詞：行政管理；核心能力；培養(yǎng)

行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向較為廣泛，“主要是流向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中外大中型企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)等行政相關(guān)崗位的工作”[1]。根據(jù)行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向和從業(yè)要求，組織協(xié)調(diào)、人際溝通、公文處理、計(jì)算機(jī)操作、調(diào)查研究、信息處理構(gòu)成本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的核心能力。在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，“只要高校行政管理專(zhuān)業(yè)能夠從管理崗位實(shí)際需要出發(fā)，使該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具備相應(yīng)的能力，在與其他專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)顯現(xiàn)極大的優(yōu)勢(shì)，迅速提高就業(yè)率”[2]。行政管理本科教育要注重本專(zhuān)業(yè)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)。

一、定位，科學(xué)確立培養(yǎng)目標(biāo)

各高校應(yīng)根據(jù)行政管理本科專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，立足自身辦學(xué)特色，對(duì)所辦行政管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行定位，確立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置上的“趨同性”。

（一）審視專(zhuān)業(yè)發(fā)展定位

在知識(shí)架構(gòu)上，應(yīng)以管理學(xué)、行政學(xué)為基礎(chǔ)，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)政治學(xué)和法學(xué)；在人才適用領(lǐng)域上，應(yīng)以企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為主體，不應(yīng)過(guò)于強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)；在從業(yè)崗位性質(zhì)上，應(yīng)定位于基礎(chǔ)管理工作，而不應(yīng)過(guò)于寬泛；在人才培養(yǎng)類(lèi)型上，應(yīng)定位于應(yīng)用型人才，而不應(yīng)過(guò)于籠統(tǒng)，如高素質(zhì)人才、高水平人才、復(fù)合型人才等。因此，行政管理本科專(zhuān)業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)具備管理學(xué)、行政學(xué)方面知識(shí)，能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織從事基礎(chǔ)管理工作的應(yīng)用型人才為總體目標(biāo)。

（二）合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)間差異明顯，對(duì)人才有不同的需求，且高校分布廣泛，類(lèi)型多樣。高校應(yīng)認(rèn)真研究所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)以及對(duì)人才的需求，同時(shí)高校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色和定位，確定具有學(xué)校特色、符合區(qū)域發(fā)展需求的行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。如民族地區(qū)高校可著重培養(yǎng)能夠從事民族地區(qū)事務(wù)管理的行政管理人才，政法類(lèi)院?？芍嘏囵B(yǎng)司法體系的行政管理人才，醫(yī)學(xué)類(lèi)院?？芍嘏囵B(yǎng)衛(wèi)生行政方面的管理人才。

二、突出特色，合理設(shè)置課程內(nèi)容

目前我國(guó)開(kāi)設(shè)行政管理本科專(zhuān)業(yè)的高校很多，盡管“各高校擁有的資源不一，條件優(yōu)劣不等，但同一專(zhuān)業(yè)所開(kāi)課程基本雷同，并且一成不變”[3]。合理設(shè)置能夠支撐行政管理本科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的課程內(nèi)容是問(wèn)題的關(guān)鍵。

（一）突出管理學(xué)特色

盡管行政管理學(xué)已被納入公共管理學(xué)科，但“當(dāng)今我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)尚沒(méi)有擺脫政治學(xué)對(duì)它根深蒂固的影響”[4]，在課程設(shè)置中政治學(xué)類(lèi)課程占有較大的比重。行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)突出管理學(xué)取向，以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的管理理念、良好的管理能力為中心來(lái)搭建專(zhuān)業(yè)課程體系，保障人才培養(yǎng)模式由理論型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變。

（二）突出實(shí)踐性特色

行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性較強(qiáng)，但當(dāng)前“我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置倚重理論學(xué)術(shù)類(lèi)知識(shí)的教育，而忽視實(shí)踐應(yīng)用技能的傳授與培養(yǎng)”[5]。行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)更加突出實(shí)踐性特色，不斷增加管理定量分析、文書(shū)寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容，注重學(xué)生操作能力的培養(yǎng)。

（三）突出模塊化特色

我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)存在著明顯的政府管理偏向，在課程設(shè)置上呈現(xiàn)出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向看，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)分方向設(shè)置課程模塊，如政府管理模塊、企業(yè)行政模塊、社會(huì)管理模塊等，以滿足學(xué)生多元化發(fā)展的需要。

（四）突出專(zhuān)業(yè)化特色

“各地各類(lèi)高校應(yīng)該根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)辦出有特色的行政管理專(zhuān)業(yè)，避免與其他學(xué)校同一化”[6]，如農(nóng)林類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置林業(yè)行政、土地行政方面的課程，醫(yī)學(xué)類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置衛(wèi)生行政方面的課程，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的行政管理本科專(zhuān)業(yè)可多設(shè)置經(jīng)濟(jì)行政、財(cái)務(wù)行政方面的課程。

三、重視應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變已成為共識(shí)，行政管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提升學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

（一）增加實(shí)踐類(lèi)課程內(nèi)容的比例

在行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中，除設(shè)置相應(yīng)的理論課程外，還應(yīng)增設(shè)實(shí)踐類(lèi)課程，以及在一些課程中增設(shè)實(shí)踐環(huán)節(jié)：不僅要增加如社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、管理定量分析、公文寫(xiě)作與處理、電子政務(wù)等培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的課程，還要在本專(zhuān)業(yè)的課程中增加實(shí)踐性環(huán)節(jié)，特別是傳統(tǒng)的理論性課程，如行政學(xué)原理、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

（二）充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用

專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要載體。行政管理本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，應(yīng)立足專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的作用，開(kāi)設(shè)如電子政務(wù)、管理定量分析、辦公自動(dòng)化、公文寫(xiě)作與處理、人力資源測(cè)評(píng)等課程實(shí)驗(yàn)，為學(xué)生搭建模擬鍛煉的平臺(tái)，促進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)際操作的結(jié)合。

（三）加強(qiáng)校外專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

對(duì)實(shí)踐教學(xué)而言，“最切實(shí)有效的辦法就是建立實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用性，培養(yǎng)學(xué)生活學(xué)活用的專(zhuān)業(yè)意識(shí)”[7]。各高校應(yīng)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛建立實(shí)習(xí)基地，定期組織觀摩和實(shí)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生通過(guò)親身接觸，了解不同組織行政管理工作的環(huán)境和要求，熟悉行政管理運(yùn)行的步驟和程序，在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提升從業(yè)能力。

四、強(qiáng)化師資，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

高水平的師資隊(duì)伍是保障教學(xué)水平、培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，不僅要充實(shí)教師數(shù)量，還要不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，逐步提升教師的業(yè)務(wù)能力。

（一）充實(shí)教師隊(duì)伍的數(shù)量

課程是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育的載體，類(lèi)型和數(shù)量眾多的課程需要數(shù)量充足的教師隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)，以滿足日常教學(xué)的需要。由于具有實(shí)踐性和應(yīng)用性的突出特征，行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教師隊(duì)伍不僅要具有扎實(shí)的理論功底，還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，需要構(gòu)建一支理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專(zhuān)職教師與兼職教師有機(jī)結(jié)合的教師隊(duì)伍。

（二）優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，不斷改善教師隊(duì)伍職稱(chēng)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)。注重引進(jìn)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理等專(zhuān)業(yè)背景的人員，改變教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的現(xiàn)狀；多引入一些高職稱(chēng)、高學(xué)歷的公共管理學(xué)科人才，提升教師隊(duì)伍發(fā)展的潛力；多聘任一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)較高的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的行政管理從業(yè)者擔(dān)任兼職教師。

（三）提升教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化制度保障，鼓勵(lì)教師探索教學(xué)改革，不斷提升教學(xué)水平和科研能力，推動(dòng)教學(xué)與科研的相互結(jié)合。當(dāng)前高校專(zhuān)業(yè)教師大多是從學(xué)校到學(xué)校，理論知識(shí)豐富，社會(huì)實(shí)踐匱乏，對(duì)實(shí)際行政管理過(guò)程缺乏認(rèn)識(shí)和了解。應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作，通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、掛職鍛煉等形式，使教師積累行政經(jīng)驗(yàn)，提高自身實(shí)踐能力。

五、創(chuàng)新方式，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展的要求，高校在人才培養(yǎng)中要不斷創(chuàng)新教育方式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展輸出人才。

（一）創(chuàng)新教學(xué)方法和手段

要堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)核心能力為宗旨，結(jié)合課程性質(zhì)和內(nèi)容，聯(lián)系中外行政實(shí)踐，積極引入案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和思維能力；要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的輔助作用，努力實(shí)施多媒體教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）創(chuàng)新考核內(nèi)容和方式

要改變采用單一的書(shū)面考試、偏重理論識(shí)記的傳統(tǒng)做法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的考查。在考核內(nèi)容上，立足專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，突出專(zhuān)業(yè)核心能力，注重考查學(xué)生應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)造性學(xué)習(xí)；在考核方式上，可引進(jìn)面試、口試、行政案例分析、行政專(zhuān)題調(diào)查等方式，考查學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）重視學(xué)生第二課堂

學(xué)生第二課堂是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生第二課堂的引導(dǎo)和指導(dǎo)，讓學(xué)生通過(guò)參加辯論賽、課外興趣小組、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)自身能力與素質(zhì)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升；積極組織學(xué)生參與寒暑期社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和了解，促進(jìn)理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的結(jié)合。

人才培養(yǎng)是高校的一項(xiàng)基本任務(wù)。在高等教育加速發(fā)展、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的形勢(shì)下，密切關(guān)注社會(huì)需求，定位核心能力，有效地進(jìn)行核心能力的培養(yǎng)，以切實(shí)提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前行政管理本科教育面臨的重要任務(wù)。

本科行政管理畢業(yè)論文:淺談信息時(shí)代民辦本科院校的行政管理

【摘要】隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深化，“現(xiàn)代化”對(duì)人們生活的方方面面都產(chǎn)生了巨大的影響。特別在信息背景下高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，民辦高校也作為一支重要的力量參與進(jìn)來(lái)。但相對(duì)于公辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，民辦高校有著其自身的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】信息時(shí)代；民辦本科院校；行政管理

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，也對(duì)高校的行政管理工作提出了新的要求。高校的行政管理直接服務(wù)于教學(xué)、科研，在學(xué)校管理系統(tǒng)中起著承上啟下協(xié)調(diào)左右的作用。隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)層次的提升，辦學(xué)水平的提高以及內(nèi)部管理體制的深化，行政管理的地位、作用更加凸顯，工作任務(wù)日漸繁重和復(fù)雜不斷變化的新形勢(shì)對(duì)民辦本科院校的行政工作提出了更高要求，行政管理規(guī)范化、科學(xué)化的問(wèn)題顯得越發(fā)重要。

一、提高民辦本科院校行政管理效率的必要性

行政管理作為高校管理的重要組成部分，行政管理效率的高低直接影響著高校管理的效率，同時(shí)也是保障高校管理有效運(yùn)行的重要保障。作為民辦本科院校，在辦學(xué)規(guī)模、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)投入等都與公辦學(xué)校有著很大的區(qū)別，但無(wú)論是公辦還是民辦的高校，行政管理的效率都是體現(xiàn)高校管理質(zhì)量和水平的基石，為高等院校實(shí)現(xiàn)、優(yōu)化其教學(xué)科研、培養(yǎng)人才和服務(wù)社會(huì)等職能起著重要的保障和支持作用，因此提高行政管理的效率尤為重要。

伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高校管理模式也隨之發(fā)生了巨大、深刻的變化，行政管理的職能范圍不斷擴(kuò)大，管理事務(wù)的內(nèi)容、難度迅速增加。在這樣的時(shí)代背景下，民辦高校管理模式從傳統(tǒng)的手工模式向半手工半自動(dòng)或者全自動(dòng)的管理模式變革，高校行政管理效率的高低成為高校管理發(fā)展的制約因素，提高民辦高校行政管理效率有利于提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量是高校生存的根本，對(duì)于民建本科院校來(lái)說(shuō)提高行政管理效率有著非常重要的意義。

二、民辦本科院校行政管理存在的問(wèn)題

高校行政管理是高校管理鏈中最重要的一環(huán)，承擔(dān)著綜合協(xié)調(diào)、檢查督促和后勤服務(wù)等多種職能，在管理工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。在民辦本科院校中，行政管理存在以下問(wèn)題：

（一）對(duì)硬件設(shè)施投入大于軟件設(shè)施投入

相對(duì)于公辦高校來(lái)說(shuō)，民辦本科院校的經(jīng)費(fèi)大多數(shù)是自給自足，沒(méi)有政府作為投入和支出的支撐。教育經(jīng)費(fèi)的投入更傾向于有形資產(chǎn)，如校園面積、教學(xué)大樓、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)室等，校董對(duì)軟件設(shè)施的投入較少，在觀念上更傾向于傳統(tǒng)的行政管理模式。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的手工管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展，對(duì)信息化的行政管理方式有一定的需求，也在逐步緩慢完善，但在行政管理運(yùn)行的過(guò)程中，依然對(duì)傳統(tǒng)的行政管理模式依賴性較強(qiáng)，手工或者半手工半自動(dòng)的管理方式為主。

（二）管理系統(tǒng)功能單一，不

以前的民辦高校在日常行政管理中，信息傳達(dá)手段主要依賴電話、QQ、飛信，這三種方式雖然有著快速、及時(shí)、跨越地域空間的優(yōu)點(diǎn)，但卻不能簡(jiǎn)化行政手續(xù)的辦理，在具體事務(wù)的辦理過(guò)程中一樣要到各部門(mén)辦理審批手續(xù)。

盡管當(dāng)今的民辦高校一般都配備了教務(wù)、協(xié)同OA系統(tǒng)，但因?yàn)橘M(fèi)用投入不夠，在功能上不是根據(jù)民辦高校自身特有的特點(diǎn)進(jìn)行模塊設(shè)置，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不夠。同時(shí)，教務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)行的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要經(jīng)過(guò)跟后方管理人員協(xié)商之后才能逐步完善功能。很多時(shí)候因?yàn)橄到y(tǒng)功能的不完善，同一項(xiàng)行政工作重要反反復(fù)復(fù)，導(dǎo)致行政管理效率的低下。

協(xié)同OA系統(tǒng)從字面理解“協(xié)同”應(yīng)該是協(xié)助、共同參與的意思，但目前民辦高校的協(xié)同OA系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功效，大多數(shù)用來(lái)公告、通知等，如請(qǐng)假手續(xù)不能通過(guò)OA系統(tǒng)完成審批手續(xù)，需人到各部門(mén)完成審批手續(xù)。

（三）觀念落后

信息化對(duì)高校行政管理帶來(lái)深刻的影響，傳統(tǒng)的行政管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)高校行政管理工作的發(fā)展，作為一線的行政管理人員，對(duì)于行政管理方式、內(nèi)容的變化，不能主觀上做出調(diào)整去迎接，有時(shí)甚至還帶有抗拒情緒。許多民辦高校行政管理人員，秉著多做多錯(cuò)不如少做少錯(cuò)的觀念開(kāi)展工作，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)。他們?cè)谳^大程度上仍受慣性思維的影響，高校行政工作處于消極狀態(tài)。

（四）不重視行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)

1、行政隊(duì)伍素質(zhì)不均衡

在民辦高校中，高層管理人員認(rèn)為行政人員是負(fù)責(zé)學(xué)?，嵥槭聞?wù)的一群人，可有可無(wú)，或者是認(rèn)為行政管理工作是任何人都能做的，工作內(nèi)容無(wú)難度，機(jī)械上傳下達(dá)。在崗位招聘過(guò)程中降低了對(duì)行政崗位人員的要求，從而讓一大部分沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的人員加入到行政隊(duì)伍中來(lái)，他們中有年老的離退休人員，有剛剛踏出校門(mén)步入社會(huì)的沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生，也有從其他單位轉(zhuǎn)入教育行列的外行人員，這樣的畸形組合使得行政隊(duì)伍總體素質(zhì)水平偏低。

2、對(duì)行政管理人員的獎(jiǎng)懲不當(dāng)

在日常的行政管理過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)的更多是奉獻(xiàn)和懲罰，獎(jiǎng)懲不得當(dāng)。民辦高校的行政人員工資待遇較低，加上在重教學(xué)輕管理的體制下，行政管理人員的積極性、工作熱情不高，人的主觀能動(dòng)性沒(méi)得到發(fā)揮，行政管理工作效率自然沒(méi)辦法得到有效提高。

3、行政管理人員工作積極性低

現(xiàn)實(shí)中部分民辦高校的投資者和管理者為了節(jié)約成本，減少開(kāi)支，在工資薪酬、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)等方面重視不夠，導(dǎo)致民辦高校的教職工總感覺(jué)低人一等。長(zhǎng)此以往導(dǎo)致包括教職工對(duì)民辦高校沒(méi)有安全感和歸屬感，無(wú)法把學(xué)校的興衰與自己緊密聯(lián)系在一起。再加上領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)在職務(wù)評(píng)聘、進(jìn)修深造等方面都大幅度向教學(xué)傾斜，更是極大挫傷了行政人員的工作積極性。

三、提高民辦本科院校行政管理效率的建議

針對(duì)目前民辦高校行政管理工作存在的諸多問(wèn)題，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去著手解決：

（一）注重管理系統(tǒng)投入、功能的開(kāi)發(fā)和完善

管理系統(tǒng)的投入、功能的開(kāi)發(fā)和完善必須在綜合考慮學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與需求的基礎(chǔ)上，整體規(guī)劃高校信息化建設(shè)。同時(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)校的信息技術(shù)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，為管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、后期維護(hù)提供技術(shù)支持。

（二）設(shè)置合理的機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)

在許多民辦本科院校中，實(shí)行的是校一院二級(jí)管理，在參照公辦行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的同時(shí)，應(yīng)考慮民辦本科院校的實(shí)際情況，把大部分權(quán)利下放二級(jí)學(xué)院，使得機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理化、規(guī)范化、科學(xué)化，明確校級(jí)和院級(jí)的各行政部門(mén)和行政人員的工作職責(zé)，科學(xué)分工，避免出現(xiàn)同一個(gè)事情各部分之間相互推諉、扯皮，從而提高行政管理效率。

（三）更新管理觀念

在傳統(tǒng)行政管理模式向新型行政管理模式變革的背景下，行政管理人員應(yīng)該主動(dòng)做出調(diào)整，主觀上接受改變，主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化的管理方式，遇到新問(wèn)題主動(dòng)交流和學(xué)習(xí)，把新式的管理方式作為提高自己工作效率和質(zhì)量的有利手段。同時(shí)，要注重培養(yǎng)和內(nèi)化行政管理部門(mén)、行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，在日常的管理工作中擺正自己的姿態(tài)，不要高高在上，不要把老師和學(xué)生當(dāng)作是物一樣來(lái)管理，要多發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

（四）重視行政管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，建立歸屬感、認(rèn)同感

管理的關(guān)鍵是人，一支高質(zhì)量的行政管理人員隊(duì)伍在民建本科院校的行政管理工作中會(huì)起到事半功倍的效果，因此應(yīng)重視行政管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，首先應(yīng)從觀念上改變行政管理人員是高校附屬品的觀念，給予行政管理人員應(yīng)有的尊重；其次改革原有的管理法規(guī)和工作制度，明確劃分權(quán)利和責(zé)任，做到獎(jiǎng)罰分明，從而充分調(diào)動(dòng)行政隊(duì)伍的工作積極性。再次，建立多渠道的晉升、交流、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，縮小與教師的差距，以達(dá)到提高行政人員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐技能的目的。

，允許行政管理人員在一定范圍能輪崗，體會(huì)不同的工作崗位，意在找到自身能發(fā)揮較大作用的崗位。

當(dāng)前如果民辦本科院校不能解決員工的歸屬感和認(rèn)同感問(wèn)題，那勢(shì)必高校員工流動(dòng)性大這個(gè)頭痛問(wèn)題將會(huì)成為制約民辦本科院校發(fā)展的重要因素。應(yīng)關(guān)心和解決行政人員的生活和待遇問(wèn)題，尊重每一位教職員工，縮小等級(jí)分化，建立學(xué)習(xí)和晉升的平臺(tái)，讓員工自覺(jué)把自己與學(xué)校的榮辱與共聯(lián)系起來(lái)，讓每一位員工樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱。

本科行政管理畢業(yè)論文:高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革探索

［提要］中國(guó)行政管理教育自恢復(fù)重建十幾年來(lái)，在學(xué)科發(fā)展、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，然而我國(guó)高校的行政管理教學(xué)模式改革還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。本文在簡(jiǎn)述高校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，針對(duì)其存在的不足，提出該專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的探索路徑。

關(guān)鍵詞：行政管理專(zhuān)業(yè)；教學(xué)模式；探索

在1996～1997年間，國(guó)家教育主管部門(mén)對(duì)我國(guó)高等教育的學(xué)科專(zhuān)業(yè)做了一次較大的調(diào)整，將原屬于法學(xué)門(mén)類(lèi)政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的行政學(xué)專(zhuān)業(yè)歸入公共管理學(xué)科之中，并命名為“行政管理”。由此可見(jiàn)，行政管理作為一門(mén)新興學(xué)科，其學(xué)科發(fā)展史并不長(zhǎng)。在筆者看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與政府機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改革，一方面為行政管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇，另一方面也對(duì)行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)提出更高的要求。因此，改革傳統(tǒng)的行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式迫在眉睫。

一、高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的現(xiàn)實(shí)意義

首先，高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革有助于增強(qiáng)該學(xué)科的活力。截至2011年5月，國(guó)內(nèi)共有340多所普通高等院校設(shè)置了行政學(xué)類(lèi)的本科專(zhuān)業(yè)，由于該學(xué)科在中國(guó)起步晚、發(fā)展歷程短，目前只有中山大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等有限的高校在該專(zhuān)業(yè)師資配備、教學(xué)方面走在前列，相比之下，其他院校的教學(xué)和科研水平不平衡，參差不齊。所以，從行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革入手，能夠促進(jìn)該學(xué)科與國(guó)外教研的對(duì)話與接軌，使之適應(yīng)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)諸領(lǐng)域的發(fā)展要求，最終有助于推進(jìn)其自身學(xué)科體系的完善。

其次，對(duì)于學(xué)習(xí)行政管理專(zhuān)業(yè)的高校本科生而言，該專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的改革如果能夠在傳授基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，把實(shí)踐性與創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái)，既有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)該專(zhuān)業(yè)的積極性、激發(fā)其時(shí)代使命感與職業(yè)責(zé)任感，又有利于加強(qiáng)在校本科生的行政管理修養(yǎng)與素質(zhì)，以更好地適應(yīng)未來(lái)就業(yè)的要求，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，對(duì)于全國(guó)高校而言，行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的改革有助于推動(dòng)高校教育模式創(chuàng)新，提高教學(xué)水平與質(zhì)量。從表面看來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)好像已經(jīng)形成科學(xué)合理的培養(yǎng)體系，但事實(shí)并非如此。探索一種兼具創(chuàng)新性與針對(duì)性的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式，有助于使高校行政管理學(xué)科由當(dāng)前的“注重理論”向“注重實(shí)踐”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行政管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置合理化、師資配置科學(xué)化、學(xué)生培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化，逐步與國(guó)外接軌。

，對(duì)于政府與企事業(yè)單位而言，在政府機(jī)構(gòu)改革與企業(yè)流程再造的背景下，探究行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)新模式的著眼點(diǎn)在于為政府和企事業(yè)單位的日常行政管理培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的人事選拔與機(jī)構(gòu)重組改革提供智力支持和人才儲(chǔ)備，以更好地提高政府的行政效率與企業(yè)的績(jī)效水平。

二、高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的探索路徑

1、依據(jù)行政管理專(zhuān)業(yè)屬性，推崇案例教學(xué)與“情景仿真模擬”課堂教學(xué)模式。筆者認(rèn)為，定位行政管理專(zhuān)業(yè)，依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)授學(xué)是高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式改革的基本立足點(diǎn)。國(guó)家教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》將其表述為：“本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專(zhuān)門(mén)人才。”通過(guò)這種表述，我們不難看出，行政管理專(zhuān)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，跨度非常大，可以說(shuō)“行政管理專(zhuān)業(yè)是多個(gè)學(xué)科的綜合體”。行政管理學(xué)專(zhuān)業(yè)本是一門(mén)實(shí)踐性與適應(yīng)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，然而在高校的實(shí)際教學(xué)中理論性過(guò)重，而理論性較強(qiáng)的科目理解起來(lái)比較抽象。筆者建議將案例教學(xué)法引入，輔之以“情景仿真模擬”。通過(guò)案例教學(xué)，讓學(xué)生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來(lái)，接觸活生生的案例，鍛煉分析問(wèn)題的能力。此外，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)企業(yè)單位的人力資源部經(jīng)理或當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)中的公務(wù)員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“模擬企業(yè)招聘”或“公務(wù)員模擬面試”等，使學(xué)生全身心投入角色的扮演，并能針對(duì)疑惑問(wèn)題當(dāng)面請(qǐng)教企業(yè)或政府部門(mén)的有關(guān)人員。

2、改革教學(xué)內(nèi)容，按照市場(chǎng)與政府的需求針對(duì)性地設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程。行政管理專(zhuān)業(yè)涉及的學(xué)科領(lǐng)域很廣，筆者所在的內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院將行政管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置為管理學(xué)類(lèi)、行政學(xué)類(lèi)、政治學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、社會(huì)學(xué)類(lèi)、法學(xué)類(lèi)共六大類(lèi)。行政管理專(zhuān)業(yè)具有很強(qiáng)的政治色彩，通常意義上行政管理專(zhuān)業(yè)的基本定位是為國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)行政管理人才，然而隨著國(guó)家公務(wù)員制度的改革，各專(zhuān)業(yè)在報(bào)考政府機(jī)關(guān)職位時(shí)基本上都站在同一起跑線，因而使得行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生喪失優(yōu)勢(shì)。此外，當(dāng)大中型企業(yè)在招聘經(jīng)濟(jì)、秘書(shū)、法律等專(zhuān)業(yè)的職位時(shí)，行政管理專(zhuān)業(yè)自身龐大的學(xué)科體系導(dǎo)致該專(zhuān)業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏自己的特色。行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生什么都懂一些，但又不是很精通，往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專(zhuān)業(yè)細(xì)分為企事業(yè)單位方向與政府管理方向，同時(shí)靈活地增設(shè)實(shí)用性較強(qiáng)的課程。在行政管理企事業(yè)單位方向中，整合企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)等課程；在行政管理政府管理方向中，設(shè)立市政學(xué)、公共部門(mén)決策理論與方法、行政管理學(xué)等課程，這樣有助于提高行政管理學(xué)科的實(shí)用性與適應(yīng)性。

3、改變“填鴨式”的課堂授課方式，減少對(duì)多媒體等教學(xué)設(shè)施的過(guò)度依賴，適時(shí)改變師生角色。長(zhǎng)期以來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)的課堂教學(xué)方式主要以課堂講授為主，重視老師的主導(dǎo)作用，忽視學(xué)生的主體作用，重“教法”輕“學(xué)法”；整個(gè)過(guò)程貫穿于課前、課中與課后。在課前，教師認(rèn)真?zhèn)湔n；在課中，教師按照教學(xué)大綱講授教材內(nèi)容；在課后，教師布置小組或個(gè)人作業(yè)以充當(dāng)學(xué)習(xí)成績(jī)。教室中的投影儀、電腦等設(shè)備一方面極大地為教師授課提供了有利條件，然而師生容易淪為這些教學(xué)設(shè)施的“奴隸”。教師把所要講授的內(nèi)容全盤(pán)搬到投影儀上，學(xué)生不假思索地抄課件，做筆記，省略了問(wèn)題的思考過(guò)程，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣降低，大腦思維的惰性因素增強(qiáng)。筆者認(rèn)為，在課堂上應(yīng)該以人為主，以機(jī)器為輔。在討論案例或解決問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)生應(yīng)扮演主導(dǎo)角色，教師點(diǎn)撥答疑。教師應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生“頭腦風(fēng)暴”，在課堂上掀起一場(chǎng)熱烈討論的學(xué)習(xí)氛圍，并適時(shí)地抓住機(jī)會(huì)與學(xué)生盡可能多地互動(dòng)，啟發(fā)學(xué)生的心智。

4、突破傳統(tǒng)的行政管理教學(xué)模式，積極引入實(shí)踐教學(xué)。高校對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)往往重視知識(shí)理論的傳授，忽略心理素質(zhì)，智能結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)高校的實(shí)踐教學(xué)體系不完善，校外的實(shí)習(xí)基地少，不能滿足學(xué)生崗位實(shí)習(xí)需要。相反，國(guó)外公共行政教育非常重視實(shí)踐教學(xué)。例如，法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院的學(xué)生有一半時(shí)間在校外學(xué)習(xí)，加拿大行政官員培訓(xùn)學(xué)院的學(xué)生有70%的時(shí)間在課堂外。行政管理專(zhuān)業(yè)在國(guó)外發(fā)展比較成熟，類(lèi)似的人文科學(xué)在國(guó)外地位較高，不少國(guó)外頂尖大學(xué)成立專(zhuān)門(mén)性研究院，如哥倫比亞大學(xué)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)研究所、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院等。紙上談兵終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。在筆者看來(lái)，高校一方面應(yīng)重視起課外實(shí)行基地建設(shè)，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金搞好學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)文化與戰(zhàn)略研究室；與此同時(shí)，也可將研究生教學(xué)運(yùn)用到本科生教學(xué)中，鍛煉學(xué)生的研究與創(chuàng)新能力；另一方面定期定量組織學(xué)生到行政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)等實(shí)際部門(mén)，進(jìn)行為期一個(gè)月左右的實(shí)習(xí)，使學(xué)生了解行政管理的工作流程和具體方法，以加強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作技能。此外，邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家和官員來(lái)校作專(zhuān)題報(bào)告，營(yíng)造該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)與實(shí)踐氛圍。

本科行政管理畢業(yè)論文:提高行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

【摘 要】本文結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的要求，從自身教學(xué)和科研工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，總結(jié)目前行政管理專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)中存在的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)提高高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題提幾點(diǎn)建議，望起到拋磚引玉的作用。

【關(guān)鍵詞】行政管理專(zhuān)業(yè) 教學(xué)質(zhì)量 實(shí)踐教學(xué)

我國(guó)自在改革開(kāi)放后恢復(fù)了行政管理學(xué)科以來(lái)，全社會(huì)對(duì)其建設(shè)和發(fā)展給予越來(lái)越多的關(guān)注和投入，各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)尤其是綜合型大學(xué)紛紛開(kāi)設(shè)行政管理本科專(zhuān)業(yè)，在人才培養(yǎng)的數(shù)量上取得了一定的成果。但從人才培養(yǎng)的質(zhì)量上看，其人才輸出尚不能滿足社會(huì)對(duì)高水平行政管理人才的需求，這暴露了行政管理專(zhuān)業(yè)教育中的缺陷。本文從教學(xué)和科研實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)如何提高高校行政管理本科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題的原因做簡(jiǎn)要分析，著重提幾點(diǎn)建議。

一、注重師資培養(yǎng)和教育資源整合

師資培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、保障教學(xué)質(zhì)量的重中之重。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)很多大學(xué)都積極探討新形勢(shì)下行政管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，越來(lái)越多的高校開(kāi)設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)，并不斷應(yīng)社會(huì)需求調(diào)整和完善培養(yǎng)方案，其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看，行政管理專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)過(guò)程中存在著重理論、輕實(shí)踐的問(wèn)題。一些具有高學(xué)歷的年輕教師雖然理論基礎(chǔ)扎實(shí)，但“從學(xué)校到學(xué)?！钡木蜆I(yè)路徑使其缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)內(nèi)容單調(diào)，科研素材匱乏，整體效果不佳。

因此建議：首先，高校在行政管理專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃中注重實(shí)踐能力，即一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；其次，高校應(yīng)為在職教師創(chuàng)造更多的再學(xué)習(xí)條件，鼓勵(lì)教師到政府機(jī)構(gòu)掛職鍛煉；第三，與政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類(lèi)合作，聘請(qǐng)具備教學(xué)能力的政府工作人員做兼職教師，并定期為教師做實(shí)踐技能培訓(xùn)；第四，把實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)水平作為教師工作績(jī)效考核要求之一。總之，就是“引進(jìn)來(lái)、送出去”，使專(zhuān)業(yè)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，整體提高師資隊(duì)伍的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

二、科學(xué)地制定和完善培養(yǎng)目標(biāo)

國(guó)內(nèi)很多高校，在培養(yǎng)應(yīng)用型行政管理本科人才的目標(biāo)定位中，提到要培養(yǎng)高水平、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的目標(biāo)，即注重學(xué)生要在達(dá)到基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬廣、能力強(qiáng)、素質(zhì)高等一般目標(biāo)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

而在實(shí)踐教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，行政管理專(zhuān)業(yè)的本科培養(yǎng)階段不能定位過(guò)高、過(guò)廣。要求學(xué)生通過(guò)幾年的本科學(xué)習(xí)，學(xué)生就擔(dān)任政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理工作，顯然是不夠現(xiàn)實(shí)，因?yàn)?，沒(méi)有一定的實(shí)踐積累，理論的東西是不能一蹴而就地轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”的。因此，在培養(yǎng)目標(biāo)的定位上，有必要結(jié)合社會(huì)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)能力，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和完善。筆者認(rèn)為，本科階段還是以知識(shí)和理論普及為主，同時(shí)，有效地開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程，給學(xué)生充分地了解社會(huì)的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中修更多的學(xué)分。而在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上，則要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

三、保障實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效性

針對(duì)社會(huì)需要，很多高校行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置體系逐漸完善，但仍存在一些問(wèn)題，如教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)形式單一，缺乏創(chuàng)新，學(xué)生感到枯燥、乏味，學(xué)習(xí)的積極性不高；缺乏有效的教學(xué)實(shí)踐基地，或有了對(duì)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s缺乏有效的管理，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，產(chǎn)生不了實(shí)際效益，學(xué)生的綜合素質(zhì)難以得到真正的提高。行政管理教育應(yīng)是需求導(dǎo)向型的，不注重實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，就難以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，會(huì)導(dǎo)致就業(yè)困難，專(zhuān)業(yè)社會(huì)認(rèn)可度不高。

因此建議，我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革必須以實(shí)踐教學(xué)模式探索為主要內(nèi)容，在教學(xué)實(shí)踐上取得新的突破性發(fā)展。首先，不能忽視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在注重資金投入的同時(shí)，做成本效益的綜合分析。健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度，橫向考察和學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)學(xué)習(xí)軟件，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室教學(xué)，充分、有效地利用好這個(gè)教學(xué)平臺(tái)。其次，加大對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的建設(shè)、使用和維護(hù)，積極與社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和合作，為學(xué)生拓展實(shí)踐學(xué)習(xí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、統(tǒng)籌安排。

四、改革和創(chuàng)新教學(xué)方法手段

目前，行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題有學(xué)科理念落后與前沿思想、學(xué)科體系不科學(xué)、課程設(shè)置單一、特色不突出、理論與實(shí)踐脫節(jié)等。因此，為了避免這些傳統(tǒng)課堂教學(xué)方法的問(wèn)題，必須在方法上進(jìn)行改革與創(chuàng)新，實(shí)施以綜合能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)。

幾年來(lái)，我們不斷摸索和研究，總結(jié)了幾個(gè)較為有效的課堂教學(xué)方法：及時(shí)，以時(shí)政要聞為主題的課前演講環(huán)節(jié)，通過(guò)教師的指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，演講內(nèi)容也可以作為本課教學(xué)案例。這種課堂學(xué)習(xí)形式不僅能豐富教學(xué)的內(nèi)容，還能較好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注；第二，類(lèi)似“Seminar”形式的雙向互動(dòng)研討課，即學(xué)生和教師平等參與某一話題，雙向自由討論，然后由教師進(jìn)行觀點(diǎn)總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和參與，鍛煉其語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力。第三，以特定教學(xué)章節(jié)為主題的“Team Work”活動(dòng)，即結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生角色模擬，綜合運(yùn)用多種表現(xiàn)形式，鞏固對(duì)知識(shí)的理解和掌握。學(xué)生們普遍反映這形式很好，有利于培養(yǎng)他們對(duì)課程的興趣，并增強(qiáng)溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作力。

總之，對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)，國(guó)內(nèi)大部分高等院校都處在一個(gè)起跑線上。我們?cè)谔接憣W(xué)科建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，必須要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)社會(huì)需求，在如何提高教學(xué)質(zhì)量上不斷探索和思考，以更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。