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工程項目資料管理探討:工程項目資料管理的探討
摘要:工程項目資料是真實反映工程的實際狀況,具有長期和長期保存價值的材料,必須完整、和系統,是評定工程質量等級的主要依據。本文探討了工程資料管理過程中存在的一些問題及其具體的解決措施。
關鍵詞:工程項目;管理;措施
隨著社會的發展,工程單位承接的項目越來越多,由于項目是一種非常規性、非重復性和一次性的任務,工程資料作為項目建設過程中的信息資源,它客觀真實的反映了項目實際建設狀況,在項目管理等各方面都積極地發揮應有的重要作用,如何規范化、科學化的進行資料管理,是每個工程項目必須做好的一項基礎性工作。
1.目前工程項目資料管理辦法
1.1 編制工程資料管理統一規定
資料管理規定用以明確崗位責任制,明確各施工管理人員記錄的工程資料內容,以便資料索取,確保項目建設周期內文件的完整性和有序運作,需要針對不同的職責編制相應的資料管理規定,它是各部門進行文件管理的依據,適用于整個工程項目建設全過程中形成的具有保存價值的各種圖表、文件、來往函件/傳真、附有說明的照片、錄像等文件資料。
1.2文件資料分類及管理流程
工程項目管理中的資料是以單位工程為組成單元,一般按兩種介質分類:以文件形成者為一級分類,包含項目本部、業主/監理、項目現場的建筑安裝分包商、設備材料供貨商、涉及有關檢測單位等。以文件的類別為二級分類,可分為:質量體系資料、技術性資料、管理性資料,分類便于立卷歸檔。
每個工程根據其使用功能和建設規模確定相應的工程項目,在處理文件和資料的時候,應借助平時的業務知識在短時間內給其“定類”,并保障其性。對施工現場出現的一些特殊文件或資料,應及時咨詢有關部門給其“定類”。工程資料應隨工程進度及時收集、整理,并應按專業歸類,必須保障文件材料的內容原始、完整、,與實際相符,材料分類符合邏輯、層次分明,簽字蓋章手續完備,材料尺寸統一、字跡工整、圖面清晰,文件載體和書寫材料符合耐久性要求等。
工程資料是建設工程不可分割的重要組成部分,是建設工程的使用說明書,掌握相應的建筑專業知識、檔案管理知識有利于資料管理的性,結合計算機建筑的應用軟件可以提高資料管理能力。資料管理貫穿于項目前期準備、項目施工、項目完工的全過程,針對不同的項目階段都可以有相應的文件資料管理流程,例如在項目完工時可以按編制的交工文件管理流程:首先規定,接著監督檢查,然后整理匯編,審查驗收。由于資料的內容繁多,可以分別整理成夾并做標識,從而實現項目資料的可追溯性。
項目資料管理流程如圖1所示。
圖1項目資料管理流程
2. 工程資料管理過程中存在的問題
長期以來各級工程管理部門對工程資料的管理意識薄弱,存在著重工程建設、輕資料管檔。盡管工程項目對資料管理規定都有明確的規定和要求,但由于種種原因,在工程資料的質量及管理中仍存在以下問題:
(1)施工技術管理文件原件不齊全
(2)資料表格格式不統一、不規范
(3)資料移交不及時
3.加強工程資料管理的措施與對策
3.1 健全制度
在工程建設初期,工程項目管理單位應對制定工程資料管理辦法,明確崗位責任制,嚴格按章辦事,加強工程檔案基本知識的宣傳教育工作,增強檔案意識。明確各參建單位在工程資料形成過程中明確各自的職責和應承擔的責任,做到分工明確,責任明確。
3.2 加強培訓
每個項目應配備具相應工程管理知識和工作責任心強的資料管理人員,對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓,使他們掌握檔案方面的有關規定和要求,在日常工作中落實工程資料管理制度,促進歸檔工作的規范開展 [1-3]。
3.3 過程參與
從工程建設籌劃開始,工程項目管理單位就應要求專職資料管理人員從依據性文件開始就參與其中,按照文件的順序、圖紙的編號進行登記,建立借閱制度。要求參與工程項目的所有人員自覺提高工程資料管理意識,嚴格把關,對在編制資料中發現的“原件不齊全”、“資料不齊全”、“不規范”、“不統一”等問題,要及時指給予解決。
3.4 確保工程資料的真實性、性并同步更新
真實性是做好工程資料的靈魂。不真實的資料會把我們引入誤區。對原始記錄采用“后補”造假的做法必須堅決杜絕,在工程出了質量問題時,技術資料作為記錄項目全過程的原始資料,不僅能為事故調查和正確處理提供有力的依據,也是工程使用過程中維修、擴建、改建或增層等重要的參考資料。同時也不能為了取得較高的工程質量等級而歪曲事實。資料的整理必須實事求是、客觀。
性是做好工程資料的核心。分部分項要劃分,數據計算要,不能隨意的填寫。分項工程的質量評定填寫應該規范化,符合質量檢驗評定標準的要求。在資料中不能出現涂改現象,資料所用的表格要統一,不能五花八門,文字說明部分要規范用語,不能采用口語或專業語言,不要產生任何歧義。因此,資料填寫要認真,確保資料、規范、合理。
同步更新是做好工程資料的重點。項目周期長,過程復雜,要嚴格執行工程資料編制工作“三同步”管理制度,即工程立項開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步。在整個項目的建設和竣工工作驗收過程中,對不符合標準的文件要拒收,將項目形成的文件和記錄完整地、系統地收集和保存,從源頭保障編制資料的質量。
4 .結語
工程項目資料管理是項目管理過程中的一項很關鍵的工作,我們要不斷提高工程資料管理水平和質量意識,保障工程資料、齊全、及時、完整。這樣就能為創造工程、精品工程提供真實、的高質量資料。
工程項目資料管理探討:試論建設工程項目施工現場安全資料管理
摘要:在各個工程項目的建設過程中,質量安全是兩個永恒的主題,“百年大計、質量為本”“安全及時、預防為主”是長久的堅持目標,在某種意義上安全高于質量,沒有安全做前提的質量是無保障的,只有確保安全才能質量無憂,因此,建設工程的安全管理是十分重要的。要想做好工程安全管理就必須要搞好工程的安全現場管理和安全資料管理。
關鍵詞:建筑工程;安全資料;管理;措施
在中國現階段建筑市場飛速發展,工程建設步伐極速加快的今天,整個建筑行業的安全形勢也異常嚴峻。建設工程項目的安全現場管理和安全資料管理主要責任單位是建設單位、監理單位和施工單位,其他相關單位包括勘察單位、設計單位、城建主管部門和社會相關單位部門。安全現場管理主要是由施工單位根據工程施工進度部位要求按計劃投入必要的安全防護措施、安全技術管理措施,由工程監理單位根據國家法律法規、合同等要求履行安全監理法定職責,對工程進行安全生產監督檢查,由建設單位監督施工單位安全設施投入和現場安全控制工作?,F場安全生產工作需要各個參建方嚴格管理,認真控制方能實現安全生產的目標,但過程管理中必須要進行完善的安全內業資料的管理和控制。
一、建立健全安全生產責任制建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產保障體系,是企業安全管理中最基本的一項制度。
1.安全生產責任制的建立公司應建立各級管理人員安全生產責任制體系和職能部門安全生產責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產責任制體系及各工種安全技術操作規程。
2.經濟承包中的安全生產指標經濟承包合同中應明確承包期間要實現安全生產、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內容要具體,標準要明確。在經濟承包合同中明確安全生產指標,目的在于:查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質量和安全處于同等位置。所以施工現場應存放公司或分公司與項目部簽訂的內部經濟承包合同。有的施工現場存放了建設單位和公司簽訂的承包合同,這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了安全生產合同,也不能代替內部承包合同。在內部承包合同中要有安全文明施工方面的指標。
3.責任制的考核責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經理;二是考核時間,有的公司規定每季度或每半年對項目部考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內就完工,就可能出現考核空檔。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。
二、實行安全生產目標管理
1.安全管理目標的制訂公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發各分公司、項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。
2.安全管理目標的分解應分兩步分解。及時步,可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解,公司確定的年創建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保障措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以文明施工為例:要搞好施工現場的文明施工管理,必須按照JCJ59-99中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人,這些工作做好了,文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內容。對傷亡事故的分解,應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中,多數現場及時步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。
3.管理目標的考核考核時,要按照目標分解的人員和保障措施進行考核。有的現場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現混亂,和現場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
三、編制安全施工組織設計
安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現的不安全因素,依據施工安全技術管理規范標準,在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施,確保在施工生產過程中避免發生人身傷亡、機械事故,從而為公司風險經營提供的安全保障。因此每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。
1.所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
2.對于結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術方案,并附有安全驗算結果。
3.危險性大、高溫作業多的建筑工程應單獨編制季節性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節性安全施工措施。
4.對于臨時用電設備數大于5臺或設備總容量大于50kW.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統,設置專用保護零線;配電系統采用“三級配電兩級保護”同時規定開關箱必須安裝漏電保護器,實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統圖應單獨繪制,小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規范。
5.會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審,并經單位技術負責人審批。
6.安全技術措施的編制按照規定,施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業性較強項目安全技術措施和季節性施工安全技術措施。
四、分部(分項)工程
安全技術交底工程開工前,工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術交底。本著誰負責施工誰負責質量、安全工作的原則,各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時,必須要對施工班組操作人員進行書面技術、質量、安全交底。交底內容包括:準備施工項目的作業特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。
1.分部(分項)工程安全技術交底包括地基與基礎工程,主體結構工程,屋面防水工程,裝飾與門窗工程,腳手架工程,臨時用電工程,垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程,電氣安裝工程,防火工程,其他工程,以及各工種安全技術交底等內容。
2.要根據施工組織設計中安全技術措施,結合具體施工方法及施工現場作業環境,制訂出、有針對性的安全技術交底內容。
3.安全技術交底要與施工技術交底同時進行;交底人應是技術員而非安全員或安全資料員。
4.安全技術交底應根據施工進度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
5.安全技術交底應一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
6.各工種安全技術交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復雜,技術難度大,作業條件很危險,可單獨進行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發生。
五、加強安全教育安全教育的目的
主要是提高全員的安全生產素質,提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
1.安全生產思想法制教育。
通過學習國家有關法律法規,掌握安全生產的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產的重要意義。
2.安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使全體職工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容:本公司的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規范。
3.安全操作技能教育。
就是要結合本專業,本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識,掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業人員,要經過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。 安全教育形式有:新人場工人三級安全教育;經常性教育;適時教育;糾正違章教育;季節性及節假日前后教育等。安全教育內容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。 安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。
總之,在項目建設過程中安全資料的管理至關重要,只有參建各方把各自的資料及時完成,收集整理歸檔到位,才能保障工程的過程管理能夠受到有效控制,才能使工程資料真實、、完整的反映工程實際情況,為工程日后使用提供科學依據和參考價值。經過在一些項目中嚴格執行項目參建單位責任方的安全資料管理規程,收效很大,每個項目安全管理水平均有很大提高,同時被評為了“安全文明標準化工地”,需在其他項目中繼續推廣。
工程項目資料管理探討:淺談竣工資料管理在水利水電工程項目管理中的重要性
摘要:竣工資料管理是工程項目管理中的一項基礎工作,是衡量工程項目管理水平高低的試金石,本文分析了竣工資料管理的組成及其作用,探討了竣工資料管理在項目管理中的重要性,且結合實際工作經驗對如何做好竣工資料管理進行了初步論述。
關鍵詞:水利水電工程;項目管理;竣工資料管理;重要性
前言
在水利水電工程項目施工管理中,竣工資料管理工作通常得不到管理者的重視,在施工過程中常常會出現竣工資料整編歸檔不及時、不、不規范、甚至丟失等問題,不僅嚴重影響了工程竣工驗收、移交及結算,也影響工程建成投產后的管理、運行、養護等技術工作的正常開展。做到竣工資料管理與工程管理同步進行,必將成為水利水電檔案工作未來的發展方向和必然趨勢。
1竣工資料管理
竣工資料的管理及編制按建設單位有關竣工資料整編規定及SL223—1999《水利水電建設工程驗收規程》執行。水利水電竣工資料管理是指水利水電工程施工過程中產生的各種管理文件、施工記錄、驗收評定、簽證、竣工圖等內容按照檔案歸檔要求進行收集、歸類、管理,以便能完整、、系統、齊全、真實地記述和反映施工和竣工驗收的全過程,做到原始資料和實物相符,技術數據真實而,簽字手續完備齊全,同時又必須規范、標準、符合歸檔要求。水利水電竣工資料管理貫穿于施工全過程,主要包括以下內容的收集和整編:
開工資料 、綜合資料:第*分部單元工程質量評定及報驗回復、施工日志、質量評定資料、分部工程收簽證、工程計量資料、工程結算資料;施工管理工作報告;聲像材料;竣工圖;移交資料清單等。
2竣工資料管理在水利水電工程項目管理過程中的重要性
2.1竣工資料管理是水利水電工程項目管理過程中的重要組成部分
在水利工程的建設過程中,工程項目管理除包括外業施工生產外,施工內業資料是不可或缺的,它是工程驗收的基礎,是工程出現問題時的追溯依據,因此資料的及時性、完整性、性、系統性尤為重要。水利水電工程竣工資料的管理貫穿于項目管理的全過程,為工程竣工驗收和各項指標達到投產奠定堅實的基礎,是項目管理過程中的重要組成部分。一般情況下,目前在建水利水電工程均實行項目管理方式,項目管理不僅要對整個項目施工進度、質量、安全等外業負責,也要對整個工程項目竣工資料的內業負責。
水利水電工程竣工資料的形成是在工程施工過程中形成的,竣工資料的關鍵是及時性、完整性、性、系統性,在工程項目管理中,管理者一定要把竣工資料管理工作作為工程施工管理過程中的重要組成部分來給予重視。
2.2竣工資料管理對工程項目管理起反饋監督作用
竣工資料的一個重要作用就是對工程的現場施工有反饋監督的作用。每一個施工工序都能從竣工資料上反映出它的時間、數量、人員、規格等特性,在這里能夠很明顯的看出工程是否含有缺陷。對項目負責人來說,可以從竣工資料中清楚地知道問題的所在。
2.3竣工資料管理是工程竣工驗收評定基礎
工程竣工驗收評定,首要條件是竣工檔案資料必須同時或提前通過驗收,這是工程竣工驗收評定的基礎。就分部工程驗收評定而言,需要提供的竣工資料有:單元工程質量評定資料;工程建設有關會議記錄,記載重大事件的聲像資料及文字說明;工程建設監理資料;施工圖紙,設計變更,施工技術說明;設備產品出廠資料,圖紙說明書,測繪驗收、安裝測試、性能鑒定及試運行等資料;各種原材料、構件質量鑒定、檢查檢測試驗資料等等。有了齊全、、清晰施工原始記錄及檢測資料等竣工資料,才能進行竣工驗收,并對其質量進行總體評價。
2.4竣工資料管理能為竣工結算提供的結算依據
在竣工結算工作中,竣工資料起到非常重要的作用,它能為竣工結算提供的結算依據。在竣工結算中,結算依據是很重要的,沒有的結算依據,其竣工工程量簽認、單價分析、索賠報告的申報等均無從做起。在竣工結算中,常會出現因平時對竣工資料管理不夠重視,工程實物雖已經完成,卻沒有結算依據,工程量得不到業主單位的認可,最終給施工單位帶來直接的經濟損失。
2.5竣工資料管理有利于工程項目經驗的積累
管理有序的竣工資料可作為今后工程項目的一種借鑒,對以往工程中采用的技術、發生的問題、采取的措施以及反饋的結果,在以后工程項目的施工中可以吸取經驗,少走彎路。在竣工資料所包含的竣工報告、施工總結、自我總結等部分文件,對今后工程施工管理將會有很大的促進作用。
3水利水電工程竣工資料管理的幾點體會
竣工資料管理既然在項目管理中有著非常重要的作用,那么又如何才能在項目管理中做好竣工資料管理呢?下面就施工單位在施工過程中如何做好竣工資料管理談談自己幾點體會。
3.1要做好竣工資料管理,首先要讓項目負責人及項目管理人員對竣工資料管理在工程項目管理過程中的重要性有足夠的認識,建立健全竣工資料管理制度
有許多施工單位不能按照竣工檔案要求及時完整的提交竣工資料,其最主要的原因是項目施工負責人及其施工管理人員對竣工資料管理在工程施工管理過程中的重要性認識不夠。施工單位要做好竣工資料管理,必須在工程項目管理過程中加大竣工資料的管理力度,對達不到竣工檔案要求的單元驗收資料給予退回,不進行單元工程驗收,同時利用經濟杠桿,定期不定期地對工程竣工資料進行檢查,其檢查的結果直接與工程款支付掛勾,使得項目負責人及項目管理人員真正意義上的對竣工資料管理引起重視。
3.2竣工資料管理要從工程項目開工抓起
為使竣工資料管理工作與工程建設項目同步進行,項目及時責任人應將竣工資料管理工作納入工程建設的一部分,從工程項目開工就設立竣工資料管理機構及人員,負責工程項目竣工資料的收集和歸檔管理工作;實行竣工資料編制工作“三同步”制度,即工程立項開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步。
3.3竣工資料管理列入到施工進度計劃中
施工單位應在制訂工程進度計劃同時,將每個分項工程竣工文件質量檢查工作列入到該項工程單位工程進度計劃中,并將其作為重要的網絡節點。對在整編資料中發現的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規范”“不統一”等問題,要及時研究給予解決。所有資料的填寫及簽字都應該保障它的真實性、規范性。相關責任人應認真檢查所填內容的真實性、及時性和規范性。
3.4利用計算機進行竣工資料管理,加強電子文件歸檔的規范化
當今年社會已進入信息時代,充分利用互聯網是企業發展的迫切需求。在進行竣工資料管理時,充分利用計算機,將一些重要的文件、原始資料通過掃描方式輸入計算機或制作成光盤,延長保管年限;在編制竣工圖時跨越“甩圖版”的歷史過程,在計算機輔助下對設計圖修改,減少設計變更,降低人員勞動強度,縮短圖紙修改周期;在對資料管理編制時,運用這一平臺,把工程中的竣工圖紙、技術文件、原始資料、記錄、質量、試驗資料、驗收表格等輸入計算機,建立竣工檔案總目錄,利用超級鏈接對目錄中文件實現即時搜索查找。
根據紙質檔案和電子檔案的特性,采用兩種文件同時并存的管理模式。對紙質檔案和電子檔案同步歸檔、同步管理、同步利用。
3.5加強與業主和監理之間的溝通
施工單位在施工過程中進行竣工資料管理,與業主和監理之間的溝通也很重要。由于不同項目監理和業主在竣工資料管理要求上有所不同,在施工管理過程中必須經常與業主和監理單位溝通,以便能及時、完整、、系統地交出即符合《水利水電建設工程驗收規程》(SL 223-2008)《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》(水辦[2008]366號)等有關規定要求,又符合業主及監理單位要求的合格竣工資料。
總結
竣工資料的管理是一項嚴謹繁瑣的系統工程,是工程驗收的基礎,是工程出現問題時的追溯依據,是工程竣工結算和工程移交的依據,是避免以后可能引起的糾紛的依據。在質量終身制的年代顯得尤為重要。從工程項目開始抓起,建立健全竣工資料管理制度,加大投入,加強與業主和監理之間的溝通,更需要工程施工項目的自律,只有這樣才能從根本上保障水利水電工程竣工資料的及時性、完整性、性、系統性,從而真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,保障水利水電工程“”的竣工資料檔案的形成。
工程項目資料管理探討:小議工程項目施工檔案資料管理
摘要:工程項目施工檔案資料管理是工程項目建設的歷史記錄,是各項工程施工的真實寫照,是今后安全運行、維修、管理和改造的重要依據,必須給予高度的重視。本文探討了工程項目施工檔案資料管理的措施。
關鍵詞:工程項目;施工;檔案資料;管理;措施
在世界以進入信息時代的今天,作為重要的信息資源,檔案以成為企業的無形資產。建筑施工企業的檔案管理人員必須了解項目工程建設施工的具體操作程序和工作流程,掌握每一施工階段可能形成的檔案資料。
一、工程項目施工檔案資料管理的意義
1、資料的收集整理工作為追究責任提供了保障
施工企業項目管理如果沒有相應文檔資料,缺少施工過程中的原始記錄和各種有說服力的數據,發生問題時不能為查明原因、解決問題,及時、、有條理地提供分析資料和證據,從而導致各部門這問互相推諉、扯皮,爭執得不到及時解決,責任難以追究。
2、資料管理工作,是項目考核的基礎
施工企業建立以工程項目為核心的生產經營管理體制,確定了項目管理目標和衡量標準,要使責任制真正落實下去,約束人們的行為必須有嚴格的考核制度、完善的監督手段、公平的獎罰措施。技術資料就是制訂這些制度的最根本依據,是進行考核評比、給項目打分的及時數據,最有說服力。
3、資料管理是目標控制的基礎
由于工程施工受外部環境以及各協作部門和單位的影響,常使工程實施過程偏離目標要求,因此必須對工程實施過程進行目標控制。要進行目標控制,首先必須依據目標要求確定各計劃,并按計劃進行工程施工;其次必須了解工程實施的實際情況,根據實際情況與目標要求的對比,判定目標偏離程序,制定相應對策,實現目標控制。工程文檔資料可以反映工程情況,如各分項工程進度、各種材料進場檢驗情況、質量檢查驗收記錄、試驗報告等,若對工程實施過程中文檔資料不及時收集、整理、分析,則項目經理、企業負責人無法了解工程實際情況,難以判定目標是否偏離程序,及時采取調整措施。
二、工程項目施工檔案資料管理存在的問題
1、檔案信息資源分類不能體現企業發展需求
許多企業的檔案資料主要局限在企業發展的歷史記錄以及行政責任記錄方面。因此大多將企業檔案分為“文書檔案、科技檔案、聲像檔案、會計檔案”四類。文書檔案主要指各類公文;科技檔案主要指竣工資料;會計檔案主要包括會計憑證、賬簿、財務報告和其他會計核算資料;聲像檔案主要指各類會議影像資料、工程照片等等。這些內容與公司改革前基本一致。而真正有益于企業改革發展的大量檔案資料被當成一般的企業信息資料,沒有納入檔案管理,如;企業市場開發檔案、科技開發檔案、工程技術檔案、企業管理創新檔案、安全質量環境保護檔案等等,企業檔案館沒有發揮企業檔案資源最終歸集地的作用。
2、企業精簡機構,檔案人員縮編,而現代化的管理設備與手段又跟不上
檔案管理工作在企業中常常被看成一項輕松簡單的工作,檔案員視同倉庫保管員,不被重視,使得檔案員不安于本職工作,調動頻繁,工作不能正常開展。另外,有的檔案員兼職過多,因此只能應付日常工作,無力進行深層次的檔案管理。
3、不能嚴格執行規章制度
不能嚴格執行規章制度,導致文件材料收集不全,降低了利用效果:或整理混亂,保管不善,有文件查找不到,失去利用價值。
二、工程項目施工檔案資料管理措施
1、建立健全施工資料管理部門
施工檔案控制等級分三級: 項目經理向公司分管生產的經理簽訂責任制; 技術員向項目經理簽訂定責任制; 資料員向技術員簽訂責任制。各相關人員也須簽訂資料工作協調負責制。只有建設、施工管理人員責任到位, 各部門工作人員相互積極配合, 真正認識工程檔案在工程建設中的重要性, 就不難杜絕資料和進度不相適應,資料滯后于進度的問題, 確保檔案的及時性與完整性。
2、認真貫徹執行新規范新標準
新規范、新標準的頒布是隨著我國基本建設的發展而發展的, 施工資料管理規程也作了較大的修改與補充。為了增強建筑工程施工資料的規范化管理, 使之真實反映工程實體質量與技術管理水平,統一建筑工程施工資料的編制內容與要求, 建立、真實、完整的工程檔案, 就需要各級施工資料的管理部門配備工程技術人員, 經培訓考試合格具備崗位資格證后, 才能從事施工資料的編制、收集、整理與歸檔工作。
3、重視工程資料形成過程的管理工作
在項目實施過程中,應將檔案工作融入工程建設的整個過程,對工程檔案的管理,項目部除開展自查外,集團公司職能部門應定期、不定期結合工程質量、工程進度、安全檢查、文明工地考核、貫標等工作對工程檔案資料的形成、管理情況進行跟蹤檢查,針對檢查出的問題,要求限期整改。除此之外.還應注意做好歸檔文件材料的成套性、系統性整理工作,要求竣工文件材料以工程標段、項目幢號為單位進行收集、整理、歸檔。為了提品質案管理的時效性,還必須制定保障金制度,要求必須在工程竣工驗收之日起三個月內向有關檔案管理部門移交一套完整的工程檔案資料。待工程檔案資料如數移交完畢后,再撥付施工單位的保障金。
4、嚴格竣工檔案的審核工作
工程項目竣工驗收后,各施工項目部根據集團公司工程檔案收交范圍和內容,將工程前期準備階段形成的文件、施工過程形成的文件以及竣工驗收的文件進行整理,送交集團公司有關職能部門進行審查。職能部門根據歸檔范圍和內容進行認真對照審核,主要圍繞以下內容進行重點審核:工程檔案移交是否齊全、完整,分類是否科學、系統;工程檔案的內容是否真實,能否地反映工程建設活動和工程實際狀況; 工程檔案的立卷是否符合現行《建設工程文件歸檔整理規范》標準;竣工圖繪制方法、圖式及規格等是否符合專業技術要求,圖面是否整潔、蓋有竣工圖章;文件的形成、來源是否符合實際,要求單位或個人簽章的文件,其簽章手續是否完備;文件材質、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等是否符合要求。如發現漏、缺部分,應立即要求補缺補漏。
5、切實加強檔案信息化建設
企業檔案資料的信息化建設是改進目前檔案管理中一切問題和缺陷的關鍵,沒有信息化建設,檔案資料的有效歸集、集中統一管理、檔案資源的共享等等就無法實現。提升建筑類施工企業檔案管理信息化水平,首先應統籌規劃和建立集團公司與子分公司協作一致的檔案信息網絡服務體系,暢通檔案資料歸集和使用渠道。其次要改進檔案信息資料服務方式,拓展服務范圍,提品質案資料開發利用水平和網絡化服務能力。
建立施工企業最有效的檔案資料信息服務平臺就是分布式歸集,統一服務門戶的構架,由機關各部門、各區域事業部、各子分公司、各項目指揮部負責收集、整理、編輯、和更新,通過服務集群的方式集成到集團檔案資料信息共享服務平臺,形成統一的檔案資料服務出口,連接到企業的門戶網站,提供統一的檔案資料信息網絡服務,包括檔案資料目錄查詢服務、公開檔案信息瀏覽、部分檔案資料的下載服務、申請下載服務等,滿足企業內部人員在各個不同區域接收數字化檔案資料服務的需求。
總之,要做好施工單位的項目檔案資料管理工作.領導重視是關鍵,明確職責是前提,建立健全規章制度是基礎,落實項目檔案管理考核機制是手段。強化過程控制是保障,這樣才能確保項目檔案管理有序地向前推進,才能確保項目竣工檔案的真實、完整、、系統,才能為各項工作提供更加有效的服務。
對建筑工程項目資料管理的幾點探究
摘要:隨著建筑業的發展,建筑項目資料管理的重要性越突出,而建筑工程項目中資料的管理是一項很繁瑣的工作,涉及的知識和部門很多。本文筆者根據多年的工程項目資料管理經驗及結合相關材料對對建筑工程項目資料管理的幾點探究。
關鍵詞:建筑工程項目;資料管理;重要性;問題;措施
一、前言
隨著我國經濟的不斷發展,建筑業也得到快速的發展,建筑業的競爭也不斷加大,其中工資料管理水平直接反映了其內在的質量。而目前我國很多建筑工程企業的高層人員對資料管理重視度不夠,只顧工程效益較大化。因此導致工程項目管理資料混亂,這樣會影響技術資料存檔作用的資料不真實,不能提為工程質量及安全事故的處理的提供重要依據。下文首先提出了建筑工程項目資料管理的意義和具體分類,然后重點提出了建筑工程項目資料管理中的問題和相應措施。
二、建筑工程項目資料管理的意義和具體分類
做好建筑工程項目的資料管理對保障建筑工程質量和結構安全有非常重要的意義,建筑工程項目資料管理是其工程竣工驗收和核定的重要條件,它對工程項目的創優評審和竣工結算等都具有很重要的作用。建筑工程項目資料管理的范圍比較廣泛,聯系了整個工程項目施工建設的全過程,大體上劃分為四大類:基建、監理、施工和竣工圖紙資料。
三、建筑工程項目資料管理中存在的幾個問題
1.工程項目重視力度不足
各建設單位不夠重視,企業高層資料管理意識比較薄弱,這樣會影響工程項目資料管理工作取得良好的作用。我國在2002年就頒發實施了相關法規條例,其中要求建設單位進一步加強對工程項目檔案資料的歸檔和管理。但是,由于部分建筑工程企業的檔案資料管理人員對資料的整理與歸納重視力度不足,同時單位的監管力度也不夠,然而等竣工后導致了檔案資料不完整,影響到資料的及時報送,影響到項目建設進程情況的客觀記錄,不能正確的反應建筑工程項目的施工質量。
2.工程項目資料欠缺科學的保存機制
工程項目資料的保存問題主要指的是在相關的資料文件收集后,沒有根據資料管理規范的裝訂和管理進行保存,這樣就有可能造成資料的混亂或丟失的問題出現。工程項目資料丟失是資料管理較為常見的問題之一。但目前我國建筑工程項目施工單位普遍不重視資料管理,工程項目的資料收集通常比較慢,同時回檔率也不高。在整理中一些需要進行頁碼有序排列和裝訂的文件常常出現混亂,其中有些材料的原件和復印件放在一起進行保存,這樣導致了區分選取的過程變得繁瑣,就無形中造成了不必要的麻煩。有些建筑工程單位甚至有錯裝和部分文件資料丟失的情況出現,不僅嚴重僅影響的工程進度與質量,其中已經竣工的工程企業遇到這問題會延緩竣工工程的驗收工作,還會對建筑工程企業名聲和發展造成影響。
3.工程項目資料不夠完整
工程項目資料的不夠完整、工程資料填寫不夠規范,也是工程項目資料管理過程中常見的情況。因為工程建設的周期比較長,期間人員流動的比較大,往往會出現交接部徹底或丟失而導致資料不要完成。很多資料員負責多個項目的資料,難免存在偷工減料的問題。另外很多資料員的水平有限,資料技術材料的廣度和深度也收到影響。
4.工程項目資料不真實,弄虛作假
工程項目資料不真實,弄虛作假的問題主要出現在工程項目質量評定這一塊,工程項目評定是工程項目管理中對施工工序質量控制的重要部分。所以對工程項目資料缺少嚴肅性將會損害工程項目質量的控制。但是很多資料員沒有嚴格的控制這一重要的環節,僅憑自身經驗就在辦公室里“閉門造車”。有的工程項目施工單位在簽字中不夠嚴肅認真,有的資料管理人員還會模仿監理、建設單位的負責人員簽名或者使用假名,甚至還有偽造施工文件、私刻公章的情況出現。
四、建筑工程項目資料管理的相應措施
1.重視工程項目資料的管理
提高建筑工程項目資料的管理意識是提高相關資料收集與整理的重點所在。因此建筑工程企業要加大對工程項目資料管理重要性的宣傳,通過開展相關的學習班培訓教育將資料意識灌輸給每一個相關管理人員。并且組織企業檔案管理人員認真學習檔案管理方面的專業知識,使其充分熟悉工程項目資料收集整理的全過程,讓其深刻理解到加強資料管理的必要性,認識到工程項目資料管理工作是一項長期基礎性工作,資料信息是否真實將會影響工程項目的質量和企業的收益,需要資料管理人員自身具備很強的責任心、使命感,用規范化管理流程運用到資料管理工作中,為提高建筑工程項目的質量以及提升企業形象夯實基礎。
2.完善建筑工程項目資料保存工作
因為建筑工程項目資料管理是一項系統工程,所以其中有很多資料,在進行資料管理中需要對其進行分門別類,這樣有利于資料的收件和管理,也便于日后查看,也能避免資料的缺漏問題。建筑工程項目資料可以根據基建文件、監理資料、施工資料和竣工圖紙來區分整理和管理,并進行資料的分類存放,以免資料的混淆。以此同時,還需要注意的是工程項目資料的裝訂工作,資料管理人員在獲取相關資料后,好在及時時間把資料進行有序的整理和裝訂,以防資料保管時出現缺頁少頁和資料損壞問題的發生。
3.全部工程項目資料的完整性
完整的建筑工程項目資料是工程施工質量的側面證明,所以工程企業要對各項資料進行跟蹤收集和整理,企業要安排專門的人員進行工程項目資料的跟蹤收集和整理管理,同時做好各項質量評定等各種原始記錄,確保資料內容的連續性。當企業資料管理人員有變動時要徹底完成資料交接。在施工的同時進行資料的收集,如有發現錯誤或者遺漏要及時進行補救,確保資料的完整性。
4.確保工程項目資料的真實性
當前,我國很多建筑工程企業沒有對工程項目資料進行同步記錄,而是后期資料出來的,導致工程項目資料不能真實的反應工程建設的真實情況,工程項目資料容易產生混亂和虛假的現象,而造成次工程檔案沒有實際的意義。所以在建筑工程企業在工程項目中要要求每次工程質量檢查時資料員一定要參加,同時由資料員記錄原始數據,填寫驗收記錄,要保障工程技術資料與施工進度同步。一定要杜原始記錄采用“后補”造假的做法,工程檢測單位要對試驗負責,其中不符合要求的堅決不出具試驗報告,也要杜絕出具假試驗報告的違法行為。監督站、監理部門也應定期對工程項目資料性、真實性性進行檢查,對有違規行為的進行處罰,制止并責令其整改。
五、結語
總之,建筑工程項目資料的編制和管理是一項長期的系統工程,是建筑工程項目中不可缺少的一項重要工程,它貫穿于整個工程施工全過程。資料管理工作對于建筑企業來說具有重要意義,工程資料管理過程中出現問題或嚴重影響工程施工進度和質量,對企業的信譽也會造成影響,所以企業必須提高對工程項目資料的管理的意識,完善對資料的保存,確保資料的完整性和真實性,從而確保整個工程的順利進行,促進企業在競爭中處于不敗之地。
工程項目資料管理探討:討論如何加強公路工程項目辦內業資料管理
摘要:論述了加強項目辦內業資料管理的重要性,并對加強項目辦內業資料管理的方法提出建議。
關鍵詞:項目辦;內業管理;加強
強化項目辦內業管理是公路工程建設不斷發展的客觀要求,因為項目辦內業是整個工程項目從啟動到結束甚至延伸的完整記錄,是對工程管理的反饋,是每一個環節的節點,它直接反映了一個工程項目的狀態和責任,是一個項目管理工作的基礎,是公路工程項目管理規范化的直接表現。我國的公路工程建設已經逐步實現了投資主體的多元化,為適應加入WTO后的國際競爭及與國際慣例接軌,我們的工程管理也日趨規范化、法制化。但工程項目主要還是依托政府部門或事業單位來主管負責,項目管理辦公室也通常由這些部門派生,管理制度和運行機制相對固化嚴密,這就需要從各個方面加強工程項目的管理,尤其是內業資料的管理就必須更加完善、科學,以利于充分體現工程項目的管理實施情況及日后的審計、改擴建等方面的延伸。
加強項目辦內業管理工作,首先要求項目辦的內業管理人員要具有一定的專業技術水平、實際經驗和工作責任心。項目辦是一個工程項目的首腦部門,項目辦的內業管理人員要對整個項目包括監理單位和施工單位的內業工作起到規劃、指導和監督作用。以前通常是由監理部門制定有關內業管理方面的實施細則,項目辦在這方面只是籠統地匯總,且很多工作內容因受到內業管理人員工作能力和水平的限制,在可操作性上受到嚴重制約,特別反映在缺乏必要的主動性和預見性上。一個合格的項目辦內業管理人員懂得如何管理才能將整個項目的內業資料貫穿始終,不留遺憾。
從管理的角度對內業工作作適當的細化微分,形式相對獨立的工作程序是加強項目辦內業管理工作的必然要求。細化和完善項目辦內業管理,好按照先總體后局部的原則,完善提綱式方案,再把內業管理具體化,實行動態管理,這樣可有效提高管理工作的直觀性和可操作性。無論何種管理模式,將內業管理好都需要細膩地消化好《公路工程項目招投標文件》、《公路工程施工(監理)規范》、《公路工程質量檢驗評定標準》等規程規范、施工設計圖紙及相關合同文件,熟悉所管工程項目的實際情況,是做好項目辦內業管理工作的基礎。
完善各種內業表格,建立臺帳也不失為一種加強項目辦內業管理的好辦法。結合設計圖的工程內容,聯合監理單位優化下達給施工單位的內業表格和工程清單,規范資料的填報整理方法,分類建立各種臺帳(如合同、報表、文件、設計、變更、計量等),同時根據實際情況確定填報檢查方式和時間,既可以方便工程項目情況的直接體現,同時層層上報審核的方式,又利于各層單位形成自己的資料體系,方便各種資料在項目辦的最終匯集,形成了業主、監理、承包人三者一致,系統完整、內容詳實的內業資料。如計量臺帳,可結合施工設計圖和實際工程情況將合同工程量復核分解成章結細目式工程量清單,對清算后有增減變化的數量進行一次性變更調整,形成核對后的細化工程量清單,作為承包人各期計量的依據,這樣無論工程外業進行到什么程度,計量都有依可詢,方便業主和承包人之間的計量撥付順利進行。
另外,從管理的角度,項目辦要建立文件報表收發、登記、傳閱的文檔管理制度,對往來函件、請示、報告、批復文件和報表等進行分類立卷歸檔,以反映工程項目“四制”管理的過程和行為,為竣工文件的收集整理奠定良好的基礎。一個項目辦管理工作做的好壞通過內業管理可以直觀地反映出來:清晰的上墻圖表和影音資料、明確的崗位分工和責任制度、及時的進度報表和質量說明、細致嚴密的合同管理和價款運作等,這些都是一個工程項目管理真實表現的介質和參考。所以在項目實施過程中,必須改正長期以來形成的“重外輕內”錯誤思想,重視工程文件產生過程的控制,針對工程文檔的“一次性”和“不可回復性”,及時完善內業管理環節的薄弱,防止工程管理上的被動。綜上所述,做好項目辦的內業管理工作是我們公路工程項目管理的基礎,推進項目辦內業管理工作的標準化、系統化和科學化勢在必行。