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監理資料管理淺議:總監如何做好監理資料管理工作
【摘要】監理資料的管理工作對總監理工程師的重要性是不言而喻的,隨著市場對監理業績的逐漸認可和重視,在許多項目的承接和實施過程中,監理資料管理已經成為決定成敗的關鍵因素。做好監理資料的管理工作首先要建立監理機構內部責任制和工作制度,開展監理日記的監督管理工作,重視對施工資料的監理,通過召開監理例會來加強對資料的管理,地將監理資料管理工作作為履行總監理工程師職能的一項重要內容來抓。本文從如何做好監理資料管理的角度出發,拋磚引玉地提出了一些簡單的想法,希望能與業內人士共享。
【關鍵詞】總監理工程師;監理資料;管理重點
【正文】總監理工程師對建筑監理資料的管理是隨著國內工程建筑市場上項目法人負責制、招標投標負責制和建設監理負責制的開展而逐步完善的,為了適應監理職能,總監理工程師必須要認清監理資料管理的重要,要以資料管理為途徑,使得監理工作為更多建筑單位所認可和重視。
1.總監理工程師資料管理的職責和能力要求分析
總監理工程師是受公司法人委派的在施工現場代表公司履行監理人的權利、義務和責任,主持項目監理工作的監理機構總負責人。總監理工程師的工作內容較多,除應認真履行《建設工程監理規范》規定的基本崗位職責外,還要經常同設計、施工、建設單位保持溝通和聯系,及時匯報工程施工進展和監理業務開展情況;快速協調和處理現場需要監理方解決的各類事項。在面對紛繁的工作內容的時候,總監理工程師必須要重視對資料的管理工作。資料管理首先要在資料記載上確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作;對在審查分包單位的資質,并提出審查意見的書面材料進行必要整理歸納; 檢查和監督監理人員的工作的材料;根據工程項目的進展情況進行的監理人員調配(包括對不稱職的監理人員應調換其工作)的書面報告; 主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令性文件; 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃; 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算報告書等。如此繁多的資料管理內容單獨依靠總監理工程師一個人的管理是不夠的,必須要有周密的整體管理職能系統。
2. 總監理工程師資料管理的工作重點
2.1建立監理機構內部責任制和工作制度
監理機構責任制會直接影響監理決策的效率,而且會對建筑施工的各利益主體之間的利益關系產生影響。所以,對監理機構的責任劃分必須要考慮到各個施工環節和施工部門的具體情況,盡可能地保障各部門主體對責任制的認同,從而達成一種有利于開展監理決策機制的契約。而根據監理資料產生于監理過程的特點,制定“誰監理、驗收,誰負責”的監理資料管理原則是適宜的。因此,監理機構內部必須明確分工,劃分監理工作范圍,建立內部責任制。一般來說,監理資料的責任制分為三步走,及時步:專業監理工程師負責本專業的原材料、分項工程的驗收及有關監理資料的收集匯總及整理,分部工程驗收完畢,即應將完整、真實的監理資料交資料員驗收歸檔。第二步:資料員負責監理資料的驗收、分類整理。第三步:部門經理負責對所有的監理材料進行審計核實。
2.2要重視對施工資料的監理
施工資料是施工單位在工程施工過程中形成的資料,也是整個建筑過程的重要材料依據,重視對施工資料的管理首先要明確所謂的施工資料包括哪些內容。其實,就具體的施工過程而言,施工資料可分為施工質量保障資料、技術資料和安全資料。在這三個方面中,施工資料包含了整個建筑物從施工開始到結束所產生的所有文件內容,包括:聯系外單位(建設、設計、勘察、監理等)的文件;保存施工時的安全信息和安全糾正內容(安全方案的編寫、安全教育等)。 對施工資料的管理要從源頭抓起,首先是整理資料的時候就要重視對資料規范編寫的要求,要分類保存各種紙質資料、實物資料、視聽、圖片、影像資料等,以便做出系統化的驗證。其次,就是施工資料的合理收集,收集資料更多地是要依靠施工的項目經理,而項目經理則要依靠具體的施工管理人員,這樣層次分明地遞轉,就不可避免地出現很多漏洞,所以監理部門必須要時刻提醒施工項目負責人,將各類施工資料進行合理地整理和上繳。,對施工資料的保存工作,總監理工程師必須要派專門人員進行整理和歸檔。
2.3開展監理日記的監督管理工作
監理日記是總監理工程師檢查監理工作、監理資料的主線。監理日記是逐日記錄監理工作和施工活動的重要資料,內容涉及工程建設的多方位,時間的連續性強,因為它是總監檢查監理工作和監理資料的重要線索。例如:一份簡單的施工現場監理日記應該包括:(1)現場施工人員數量,各工序各工種施工情況。(2)當日進場原材料數量、合格證、質保資料是否齊全、見證取樣送檢情況。 砼試塊制作或委托試驗見證情況。對施工現場巡視、平行檢查、旁站發現質量和安全問題的檢查、要求整改、處理效果情況。(4)隱蔽工程、分項、分部質量檢查及驗收情況。(5)工地例會召開詳見會議紀要、本期監理月報編制情況等等。這其中就包括了現場施工的工人人數和工種、材料構配件進場實驗、安全 文明施工情況、會議情況等多方面地內容。所以,總監應每天簽閱監理日記,這樣既檢查了監理人員的工作,又熟悉了監理情況。
2.4通過召開監理例會來加強對資料的管理
為了加強對建筑監理資料的管理可以在監理例會上對資料管理問題進行內部控制。例如:可以在例會上檢查上次會議決議落實的書面材料上繳情況,對未完事項及其原因提出書面報告。對材料、構配件和設備供應情況存在的質量問題和改進要求進行書面材料匯報。而對于設計變更的圖紙、圖片、設計原理的資料更是要通過例會來進行及時催繳。通過例會來進行資料管理是根據建筑安裝工程施工的復雜性、連續性和多變性的固有特點,將資料管理上升到了嚴格貫徹技術交底責任制,加強施工質量檢查、監督和管理,以達到提高施工質量的目的的重要層次上來。通過資料交底和系統管理來了解各工種之間配合協作和工序交接的情況,達到有序地施工,以減少各種質量通病,提高施工質量的目的。
2.5業務能力及綜合素質的不斷進步
總監理工程師要想更好地完成對建筑監理資料的管理就要在自身的業務素質和綜合素質上不斷地進步,作為資料管理工作不單單要細致、有條理地進行整理,也有著不同層面的能力要求。首先總監理工程師必須要熟悉工程建設各類相關的知識,如法律法規、經濟管理、合同管理等,只有對所有的建筑業務比較熟悉地掌握,才能保障資料管理工作的完善,保障資料能夠有效地反映出施工情況,并能夠自覺地對資料進行審查,看是否貫徹執行了國家的方針、法律、規范、強制性標準條文等,以此規范和控制工程建設行為。其次,總監理工程師還必須要精通建筑工程施工的各專業知識,在施工過程中,施工圖紙、施工設計、材料選擇等資料的整理都需要總監理工程師不斷擴大自身的知識涉及領域。試想一下,只要看懂所監工程的所有專業圖紙,而且能挑出圖紙上的毛病,對別人提出的圖紙中的問題也能較快領悟,而且對工作中經常遇到的問題能夠及時處理。另外,總監理工程師對資料的管理要有高度的責任心,要認清資料管理工作是一項非常辛苦、枯燥、對責任感要求極高工作。作為總監不僅要具備高度的工作責任心,而且要把提高工作的責任心灌輸到每―位監理人員,因此對工作、對事業的責任心是總監必須具備的素質之一。
總之,監理資料的管理工作對總監理工程師的重要性是不言而喻的,隨著市場對監理業績的逐漸認可和重視,在許多項目的承接和實施過程中,監理資料管理已經成為決定成敗的關鍵因素。做好監理資料的管理工作首先要建立監理機構內部責任制和工作制度,開展監理日記的監督管理工作,重視對施工資料的監理,通過召開監理例會來加強對資料的管理,地將監理資料管理工作作為履行總監理工程師職能的一項重要內容來抓。
監理資料管理淺議:淺析建筑工程監理的資料管理
摘 要:目前建筑工程資料管理中還存在許多的問題,本文針對監理在資料管理中存在的問題,提出了相應的改進措施,使監理在資料管理過程中提高監理服務質量,確保工程順利完工。
關鍵詞:建筑工程資料管理監理資料
隨著建設工程監理制在建設工程項目中的廣泛實施,監理單位已成為工程建設責任主體之一,監理資料管理繁瑣、復雜,是整個建設工程項目中比較重要的一部分,在建設工程監理規范中也有相關監理資料的規定,監理對資料的管理必須真實而完整,監理資料已成為建設工程竣工檔案的重要組成部分。
一、監理資料管理的工作要點 1、建立有效的內部責任制和工作制度
建筑工程越大,監理資料管理工作越復雜繁瑣,因此監理在資料管理過程中必須分工合作,建立有效的內部責任制,劃分監理工作范圍。根據監理資料管理特點,制定“誰監理、驗收,誰負責”的監理資料管理原則。監理工程師所負責的各專業相關資料的收集及匯總編制,等工程驗收完成后,必須將真實、完整的監理資料交由資料員核實歸檔。在施工監理過程中,為確保監理資料管理的有序性,必須建立監理內部工作制度,使整個監理工作崗位有人在,工作有人做,資料及監理日志有人負責,確保監理資料的連續性、完整性。
2、重視對施工資料的監理 監理資料管理中應重視施工資料的管理,施工資料是施工過程中的所有記錄,對日后施工單位質量核對起到關鍵作用,是施工單位質量責任的證據,對整個工程來說也是相當重要的,在施工準備及施工過程中監理要嚴格把關,堅持報驗必須資料先行的原則,在整個施工監理資料管理的過程中要做到及時、真實、有序,同時對施工資料的質量控制也應從工序、分項、分部工程做起,細分目標,步步把關。 3、監理要加強與業主間的溝通工作
監理資料中相關的施工合同、勘察設計文件、施工圖紙、設計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等,都應該由業主提供,故此,監理資料管理過程中還應與業主進行多方面交流溝通,以便得到業主在工作上的理解及支持,在相關工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作上也應該與業主協商溝通解決。 4、監理日記的重要性
監理日記是監理資料的主線,是每天記錄監理工作及施工過程的重要資料,監理工程師應根據工程進度,檢查監理日記是否有漏記或記錯現象。
監理資料管理中存在的相關問題
監理市場自成立以來正在逐步的完善,監理隊伍及水平也在逐漸增長。雖然如此,但監理資料管理中還是存在許多問題,監理提交的監理資料漏洞百出、不完整等現象屢見不鮮,監理資料總的來說主要有下面相關的幾個問題:
1、監理資料整編及填寫不符合規范
監理資料的整編及填寫到目前為止都還沒有一個完整且統一規范的格式文本,例如建筑、交通、水利等各專業部門都有各自的用表,監理在項目中的表示無法統一,有些資料管理人員也沒有系統規范的學習資料收集及整編,造成監理資料沒有按照工程狀況整編,時序性不強;紙張大小、筆跡顏色、資料歸案及編號都不一。
2、編寫、收集、整理不及時 在資料收集過程中由于總監理工程師人員安排不夠妥當或對資料整編不夠重視,使得很多資料不能及時編制,時過境遷,資料往往無法靠記憶彌補,造成資料整編工作遠遠落后于工程進度
資料內容的系統性、完整性不夠
監理資料涉及內容廣泛,有些監理單位內部制度不嚴,資料收集時總是缺斤少量,有的缺少鋼材、水泥、磚等材料的合格證或檢驗報告,有的監理日志上記有質量事故的記錄等,這些都直接影響建設工程監理資料的系統性和完整性。
4、資料內容的性、真實性不夠
監理資料必須、真實,但在實際操作過程中,由于有些監理人員對監理規范、施工規范等不清楚,在收集資料過程中隨意編造數據,試圖掩蓋質量問題,如:某監理月報統計數據和本月計劃數據不符時,監理人員就修改統計數據等。
三、針對監理資料管理問題的解決措施
1、加強專業監理人員的培訓
為了使監理資料認真、及時、、規范有效的完成,必須對監理整編工作相關人員進行培訓,加強對他們的教育,使他們了解資料整編過程的階段性、實效性、特殊性,能明白監理資料整編工作的意義及責任,不斷激發他們工作的積極性與主動性,充分提高他們對資料整編的責任心,使監理資料整編工作不出現弄虛作假、胡編亂造等現象。
2、建立健全監理資料管理網絡 為了保障監理資料的完整性、性,監理單位必須建立監理資料管理網絡,監理單位公司資料室具體負責監理資料的管理,指導、檢查、督促項目監理機構監理資料的歸檔工作。實行內部責任制,誰監理、驗收,誰負責的管理原則,每月月底前應將整理好的資料認真檢查,在召開工程例會、匯報監理工作的同時也要匯報監理資料管理的情況,以確保監理資料的質量。
3、做好監理日記工作
監理日記是監理相關人員每天都應該進行的一項重要工作,監理工程師、監理員每天在項目實施工程
中,對項目進展、項目狀況、工程事件逐日逐事進行一一記錄,此項原始記錄是工程付款、工程質量事故調查、處理合同爭議與糾紛的重要佐證材料,是監理單位比較重要的歸檔材料。其在時間上有較強的連續性,是資料管理人員進行監理資料整編的主線??偙O理工程師必須每天根據項目情況進行審查監理日記。
4、加強目標控制,規范資料歸檔
目標控制是指在工程實施之前項目監理機構根據工程的特點,制定監理資料的歸檔目標,要求在工程的實施過程中根據制定的規劃進行跟蹤分析、比較。若發現資料缺少、漏項,應及時糾正,以保障工程監理資料管理目標的實現。這就要求監理人員及時發現是否有漏記部分、及時收集工程實際情況及相關信息資料,并加以分析比較,判斷工程監理資料管理是否仍在目標控制以內,以規范工程監理資料的歸檔
監理資料管理淺議:淺析建設工程監理內業資料管理
【摘要】建筑工程監理內業資料管理是建筑工程監理管理中必不可少的一環,由于監理資料整理的遲緩影響工程驗收,造成工程難以如期竣工等諸多問題,必定會給監理和建設方、承租方造成很大損失。在此就建筑工程監理內業資料管理階段進程進行分析,并就監理內業資料管理存在的主要問題,提出相應的改進措施,以便能夠提高建筑工程監理內業資料管理的效率。
【關鍵詞】建筑工程監理;內業資料;階段進程;措施
1 建設工程監理內業資料管理的階段工作進程
建設工程監理內業資料管理,按照所監理建筑工程的進度可以分階段進行管理,各個不同階段所要進行的資料管理工作的內容和要求各不相同。一般可以分為:施工準備階段、施工階段、工程竣工驗收階段、工程質量保障期、工程存檔期五個階段。
1.1 施工準備階段的工作進程
內業資料管理內容:監理公司的監理人員、總監名單;設計文件、施工圖紙、監理規劃及實施細則等;施工單位報送的審查意見、施工單位工程開(復)工審查報告、各種臺賬(如施工單位工程進度、驗工計價、安全監理、設計變更、施工單位及主要人員資質審核、監理人員培訓考核、質量驗收臺賬等)、監理公司文件等。
具體的工作進程:出具相關監理名單的報告、建立標準化資料管理,各種管理相關的圖表、制度要張貼辦公室墻上明示。對施工單位報送的審查意見、施工單位遞交的工程開(復)工審查報告出具審查意見,建立完善的監理臺賬,以便及時查閱。對內業文件進行登記,及時收回轉閱的文件。
1.2 施工階段的工作進程
施工階段所產生的報表、臺賬等資料比較多,資料管理工作相對要復雜、繁瑣,這個階段的管理效率決定著資料管理對工程驗收的影響度。
內業資料管理內容:驗工計價表資料、監理報表;施工單位遞交的計劃審查報告;工程項目造價、風險防范等資料;監理日志、施工單位的各種工序檢查及質量驗收資料;有關工程質量、迸度、投資、安全等問題的監理專題報告紀要、工程例會紀要;由于嚴重質量問題而責成工程停工、復工的報告、各類監理指令資料、質量事故資料等;施工單位索賠的詳細資料、申請工程延期的報告等。
具體的工作進程:簽報施工單位月、季、年度的驗工計價表,編制監理公司的月報、季報、年報;為施工單位遞交的計劃審查報告出具意見,提出有關工程項目造價、風險防范的具體規劃方案;認真填寫監理日志,做好對施工單位的質量驗收登記;記錄、整理相關的例會紀要;調查研究,提交施工單位索賠、工程延期報告的相關資料或報告等。
1.3 工程竣工驗收階段的工作進程
工程竣工驗收階段的資料管理效率較低,會由于驗收不及時而導致工程不能如期竣工,影響各方的收益。
內業資料管理內容:初驗報審表、竣工報驗單、驗收記錄;工程質量評估意見;工程及監理竣工文件、工程及監理檔案資料;竣工結算審批表、工程驗交證書;工程竣工工作總結;工程竣工驗收報告等。
具體的工作進程:工程初驗報審表的簽署,整理驗收資料;提供所監理標段的工程質量評價;促使施工單位及時上報資料,并及時將監理資料上報;呈報竣工結算審批表,簽發相關工程驗交證書;做出監理竣工、安全等工作總結;與總監共同簽發“工程竣工驗收報告”。
1.4 工程質量保障期的工作進程
工程質量保障期的資料管理也不可忽視,它關系著對工程的總體質量評價工作。
內業資料管理內容:返修工程(質量缺陷)報表、驗工計價表;竣工文件、竣工監理文件;審查合格后交接手續的相關資料、“工程質量保修終止書”。
具體的工作進程:確定返修工程(質量缺陷)數量和金額,呈報驗工計價表(返修工程)給建設單位審查;檢查督促施工單位整理竣工文件,整理本階段的監理文件,做好監理資料的整理與存檔工作。
1.5 工程存檔期的工作進程
工程結束后,需要把工程的相關資料移交給工程建設方和本監理公司,做好存檔工作。
建設單位存檔資料:包括監理工作總結、工程質量評價表、工程質量事故資料、工程開工(復工)報審表、建設單位需要的其他資料。把有關建設單位的資料整理好,辦好移交手續。
監理公司存檔資料:包括工程監理的工作總結、工程質量評價表、工程質量事故資料、監理部門受獎罰的相關文件原件、各種監理指令資料、監理日志、工程的重要設計圖紙及資料、各種來往文件及會議紀要、各種監理報表的電子文檔、各種臺賬等,及時進行整理,移交給監理公司。
2 監理內業資料管理存在的主要問題
2.1 監理資料整理不及時
一般來說,監理資料的整理需要保障及時,這樣才能保障資料的真實性和完整性。并且要求對質量進行相應的分類,便于追溯和查詢。然而在實際工作中,由于很多建筑工程的工期比較長,資料管理人員的疏忽可能導致資料整理不及時,監理人員的更換也可能導致監理資料整理的脫節,不能與工程同步進行,對整個資料管理造成影響,致使監理公司難以及時提供驗收資料,影響工程的驗收竣工。
2.2 監理資料填寫不規范
按照國家對監理資料的一般規定,監理資料必須字跡清晰,蓋章(簽字)齊全,不得隨意涂改,各種資料規范應滿足檔案管理的需要。電子文檔必須打印,采用手工簽名保存,需要長期保存的電子文件需用A4或A3紙針式、噴墨打印。然而,由于建筑工程涉及分包業務,施工單位較多,很多施工單位的資料不僅不完整,而且隨意涂改,表格等文件字跡潦草,打印的電子文件缺乏手工簽名等,給資料管理帶來一定難度。
2.3 缺乏對資料管理的監督
在實際監理工作中,很多施工單位不重視資料管理工作,認為資料管理即是后期整理,缺乏按進度進行資料管理的意識,導致工程資料管理的遲滯,無法保障資料的真實性與及時性,喪失了資料管理存在的實際意義。因此,監理人員必須監督施工單位實施全過程的資料管理。
3 改進建筑工程監理內業資料管理的措施
3.1 建立嚴格的資料管理制度
建立總監負責制,做到監理分工明確,職責范圍劃分清楚。監理人員必須向總監及時匯報監理工作和監理資料情況。總監檢查監理工作時,也要對其職責內的監理資料進行檢查。設立專業的資料員,負責施工單位的資料匯總和整理工作。做到資料整理以工程進度為基礎與工程進度同步進行,保障監理內業資料整理的及時性與完整性。
3.2 促進監理資料的規范化
加強對監理資料的規范化,統一資料的范式,并印制下發施工單位。按照監理資料分類,分專業進行資料管理,編制目錄,方便資料的跟蹤檢查。建立監理資料的電子文件,確定文檔的存放格式,歸檔時要刻錄成光盤移交。
3.3 加強對監理工作的監管
在施工過程中,保障與施工單位的資料整理同步進行,能夠及時審核資料的真實性與完整性,保障資料的真正效用。監理單位需要通過例會加強施工單位的資料管理意識,使施工單位能夠嚴格按照進度進行資料整理,各項施工資料必須字跡清楚、真實,符合規范。對施工單位的資料管理質量如同工程質量控制一般,以各個階段為基礎嚴格實施全過程控制。
總之,監理內業資料管理是工程監理中不容忽視的一項基本工作。由于在管理中存在著一些問題,可能會對整個工程造成一定影響。因此,需要加強研究,采取相應的措施提高其管理效率,為工程監理質量提供保障。
監理資料管理淺議:從工程資料管理看監理工作
【摘要】工程項目進行過程中會涉及并產生大量的信息與檔案資料,其中有些是監理工作的依據,如招標投標文件、合同文件、監理規劃與監理細則,有些是監理工作中形成的文件
【關鍵字】工程資料;監理;表格
工程項目進行過程中會涉及并產生大量的信息與檔案資料,其中有些是監理工作的依據,如招標投標文件、合同文件、監理規劃與監理細則,有些是監理工作中形成的文件,如監理工程師通知單、施工方案審查意見等,有些是反映工程質量的文件,是今后監理驗收或工程項目驗收的依據。因此在監理工作中應對這些文件資料進行管理。包括對施工單位的資料管理工作進行監督,要求施工人員及時記錄、收集并存檔需要保存的資料。
監理資料的管理要求總監理工程師為總負責人,總監理工程師應指定專人進行監理資料管理,并保障整理及時、真實齊全、分類有序。同時應采用信息管理技術,在計算機內建立監理管理臺賬。如包括:工程材料、構配件、設備報驗臺賬,各專業施工試驗報審臺賬,分項分部工程驗收臺賬,工程量、月工程進度款報審臺賬等等。
監理資料主要包括以下內容:1.合同文件:施工監理招投標文件,建設工程委托監理合同,施工招投標文件,建設工程合同等。2.設計文件:施工圖紙,巖土工程勘察報告等。3.工程項目監理規劃及監理實施細則,項目監理部編制的其他資料等。4.工程變更文件。5.監理月報。6.會議紀要。7.施工組織設計:施工組織設計(總體設計或分階段設計)8.分包資質9.進度控制資料。10.質量控制資料。11.造價控制資料。12.監理通知單及回復。13.合同其他事項管理:工程延期報告、審批等資料,費用索賠報告、審批等資料,合同爭議和違約處理資料,合同變更資料等。14.工程驗收資料:工程基礎、主體結構等中間驗收資料,設備安裝專項驗收資料,竣工驗收資料,工程質量評估報告,竣工移交證書等。15.其他往來函件。16.監理日志。17監理工作總結(專題、階段和竣工總結等)。
其中:1.項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會:了解設計主導思想和要求,采用的設計規范,主要的依據和技術要求;對主要建材、構配件和設備的要求,所涉及的新技術、新工藝、新材料等的要求及施工中應特別注意的事項等;對建設單位、承包單位和監理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復。在設計交底會上確認的設計變更應由參加單位會簽??偙O理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。2.項目開工前,總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表,專業監理工程師應審核其完整性、符合性、適用性、合理性、可操作性,及實現目標的保障措施等方面,并提出審查意見,報請總監理工程師審核??偙O理工程師對專業監理工程師的意見進行審核,并簽認結論。對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程,項目監理機構應在審查施工組織設計后,報送監理單位技術負責人審查,其審查意見由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商,組織有關專家會審。3.分包工程開工前,專業監理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和相關資料,符合規定后由總監理工程師簽字確認,未經總監理工程師確認分包單位不得進場施工。注意分包單位資格的確認不解除總承包單位的相應責任,施工合同中已明確或經過招標確認的分包單位,承包單位可不再對其資格進行報審。主要審查內容包括:對取得施工總承包企業資質等級證書的分包單位,審查其核準的營業范圍與擬承擔的分包工程是否相符;對取得專業承包企業資質證書的分包單位,審查其核準的等級和范圍與擬承擔的工程是否相符;對取得建筑業勞務分包企業資質的,審查其核準的資質與擬承擔的工程是否相符。專業監理工程師審查完成后提出審查意見,并報總監理工程師審批,總監理工程師對該意見進行審核,提出意見并最終簽認。4.在簽訂委托監理合同及收到設計文件后,由總監理工程師主持、專業監理工程師參加編制監理規劃。監理規劃內容應做到有針對性,控制目標明確,措施有效,程序合理,制度健全,職責清晰,對監理工作有指導作用。在項目實施過程中,視情況變化可做必要調整,調整時應由總監理工程師組織專業監理工程師研究修改,按原報審程序報審通過后報建設單位。5.對中型及以上或專業性較強的工程項目,項目監理機構應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃的要求,并應結合工程項目的特點,做到詳細具體、具有可操作性。應在相應工程施工開始前由專業監理工程師編制完成,并經總監理工程師批準,并應根據實際情況進行補充、修改和完善。監理實施細則的主要內容包括:專業工程特點,監理工作流程,監理工作的控制要點及目標值,監理工作的方法及措施等。6.建筑工程質量驗收劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程和檢驗批。 檢驗批有助于及時發現并糾正施工中出現的質量問題,將原來的驗收工作更合理及時的分散到最基礎的工作中,有效地確保了工程質量,也符合施工的實際情況。建筑工程施工質量應符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》和相關專業驗收規范的規定;檢驗批質量按主控項目和一般項目驗收;所有的驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進行;參加驗收的各方人員應具備規定的資格;隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收,并形成驗收文件;涉及結構安全的試塊、試件及有關材料,應按規定進行見證取樣檢測;涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測;承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質;工程觀感質量應由驗收人員通過現場檢查,并應共同確認。隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程等均需提出工程報驗申請,并填寫相應資料報審,由專業監理工程師對所報的工程資料進行核查,確認資料是否齊全、填報是否符合要求,并根據相應的工程質量檢查情況按表式項目簽署審查意見,分部工程由總監理工程師組織驗收,并簽署驗收意見。7.在監理工作中,項目監理機構按委托監理合同授予的權限,對承包單位發出指令、提出要求,除另有規定外均使用監理工程師通知單。監理工程師現場發出的口頭指令及要求,也應采用此表進行確認。承包單位在簽收后如有異議,應在收到通知單后24h內向監理機構提出修改申請,要求總監理工程師予以確認,但在未得到總監理工程師修改意見前,承包單位應執行專業監理工程師下發的通知單。執行監理工程師通知單的內容后,應填寫監理工程師通知回復單,報項目監理機構復核。專業監理工程師應詳細核查有關資料,符合要求后進行現場檢查,符合要求后填寫審查意見。涉及應由總監理工程師審批的工作內容的回復單,應由總監理工程師審批。7. 對與造價、合同有關的事項管理:如進度款報審、工程變更報審、工程延期報審、費用索賠報審等資料,應按規定程序執行,填報詳細資料審批及查閱。
監理資料管理淺議:公路工程監理文件資料管理淺議
【摘要】工程資料是由現場施工技術人員和監理人員,根據各自分工在現場工作的痕跡記錄,公路工程監理資料主要有施工過程產生的施工原始記錄、試驗數據、質量檢驗、評定的記錄、報告等,本文就淺議怎樣、真實、有針對性地實施資料管理,提高監理人員素質和管理水平。
【關鍵詞】公路;監理;資料;管理
公路工程監理文件資料管理,是公路工程信息管理的一項重要工作,它是項目監理組對工程項目實施監理中形成的,是工程建設過程真實、的反映,是監理工程師實施公路建設監理,進行目標控制的基礎性工作。怎樣、真實、有針對性地實施資料管理,管好用好工程資料,考量出監理人員的素質、監理項目組的管理水平和項目監理的工作質量。工程資料是由現場施工技術人員,根據各自分工在現場工作的痕跡記錄,通過多年的摸索總結,我認為應該解決好以下幾個方面的問題:
1 提高監理文件資料管理的意義和流轉程序
對監理資料文件進行科學管理,可以為公路工程監理工作的順利進行創造良好的前提條件,有效地對工程實時控制;可以極大地提高監理工作效率;為公路工程整理竣工資料提供保障,同時積累寶貴的監理經驗,不斷提高公路工程監理工作水平。
項目部設置信息管理人員,負責項目部所有信息管理工作,工程過程中產生的所有資料都統一歸口到信息管理人員處,進行整體整理、收發、傳遞及管理。信息管理部門成為監理文件檔案資料的傳遞、保管、使用的中心樞紐。
2 資料的形成和分工
工程資料是由現場施工技術人員,根據各自分工的不同體現出在現場工作的痕跡記錄。資料員只是將現場技術人員的資料進行收集、整理、分類、歸檔。
2.1 原材料、構配件、成品半成品、設備的資料,由供應商出具出廠合格證,經購買方在監理見證下現場取樣檢驗后出具的驗證文件(試驗報告);
2.2 施工過程產生的資料,這類資料數量相當大,歷史時間長。主要有承包單位的報驗申請表、隱蔽工程驗收資料和監理單位抽查自檢資料。這些資料由負責此項工作的施工技術員和監理工程師收集、初步整理后,及時交由資料員登記保存。
2.3 分項、分部、單位工程、合同段評定資料,由監理單位按分工分別進行收集、整理,報總監理工程師審閱簽字后,交資料員保存。
2.4 來往文件(包括索賠文件、開復工報告、質量缺陷與事故的處理文件、工程計量單和工程款支付證書、竣工結算審核意見書等),先由分管監理工程師簽署或提出處理意見后,再由總監理工程師審批后實施。
2.5 監理規劃、圖紙會審紀要、工程變更資料、工程項目施工階段質量評估報告、監理月報、總監巡視檢查記錄、監理工作總結等,需要總監理工程師親自參與并加以整理,交資料員保存。
3 監理資料的內容
在規范檔案資料管理前,應清楚一般工程項目需要收集那些資料,下面歸納出施工階段需要收集的基本資料內容。
3.1 施工階段的主要內容
3.1.1 施工合同文件與委托監理合同;
3.1.2 勘察設計文件;
3.1.3 監理規劃;
3.1.4 監理實施細則;
3.1.5 分包單位資格報審表;
3.1.6 設計交底與圖紙會審紀要;
3.1.7 施工組織設計(方案)報審表;
3.1.8 工程開工/復工報審表及工程停工令;
3.1.9 測量核驗資料;
3.1.10 工程進度計劃;
3.1.11 工程材料、構配件、設備的質量證明文件;
3.1.12 實驗檢驗資料;
3.1.13 工程變更資料;
3.1.14 隱蔽工程驗收資料;
3.1.15 工程計量單和工程款支付證書;
3.1.16 監理工程師通知單;
3.1.17 監理工作聯系單;
3.1.18 報驗申請表;
3.1.19 會議紀要;
3.1.20 往來函件;
3.1.21 監理日記;
3.1.22 監理月報;
3.1.23 質量缺陷與事故的處理文件;
3.1.24 分項工程、分部工程、單位工程等驗收資料;
3.1.25 索賠文件資料;
3.1.26 竣工結算審核意見書;
3.1.27 工程項目施工階段質量評估報告等專題報告;
3.1.28 監理工作總結;
3.2 歸檔的監理資料
3.2.1 委托監理合同;
3.2.2 監理規劃、監理細則;
3.2.3 監理日記、監理月報;
3.2.4 監理指令文件(監理工程師通知單、監理工程師通知回復單、備忘錄、工程停工令、工程開工/復工報審表等);
3.2.5 往來文件、函件;
3.2.6 會議紀要;
3.2.7 工程計量單、工程款支付證書和竣工結算審核意見書;
3.2.8 施工組織設計、施工方案審核簽證資料;
3.2.9 監理總結報告、工程質量評估報告;
3.2.10 工程質量安全事故調查處理文件;
3.2.11 工程驗收資料(分部工程驗收記錄、單位工程驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查和主要功能抽查記錄、單位工程感觀質量檢查記錄、單位工程竣工報驗單、竣工驗收報告、工程質量保修書等方面的資料);
3.2.12 分包單位資格報審資料;
3.2.13 索賠文件資料;
3.2.14 報驗申請表(原材料/構配件/設備、分項、分部、定位放樣、沉降觀察、施工試驗等);
3.2.15 工程變更單;
3.1.16 監理工作聯系單;
3.1.17 總監巡視檢查記錄;
3.1.18 旁站記錄;
3.1.19 工程進度資料;
3.1.20 主要的監理臺賬;
資料內容和歸檔內容從名稱上有些不一致,這是因為工程要求和檔案要求有些許不同,工程系統和檔案系統的權限范圍稍有區別,實質內容是一致的,這是資料管理人員注意的問題。
4 完善監理資料的管理制度
4.1 公司監理資料實行總工程師負責制;
4.2 監理檔案應按單位工程和施工的先后順序整理、分類、立卷裝訂,每頁要有編號,每卷要有目錄;
4.3 每個監理檔案的封面應注明工程名稱、合同號、建設單位、總包單位、建設日期、完成日期和總監理工程師審核簽字;
4.4 在工程(合同)完成一個月內,有資料管理人員整理裝訂后,移交公司檔案室并辦理交接手續;
4.5 一般監理檔案在工程保修期滿后保存一年,重要的工程監理資料可延長至三年。保存期間需要查閱時,應辦理借閱和歸還手續;
4.6 建立檔案應真實,自己清楚,簽字齊全;
5 監理資料歸檔方法
施工監理資料按五部分歸檔
即合同、質量、進度、投資、監理工作;
5.1 合同管理資料
委托監理合同;分包單位資格審查資料;施工組織設計(方案)報審表;索賠文件資料;工程變更單;工程竣工驗收資料;工程質量保修書和移交證書。