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淺談小型煤礦安全生產管理:小型煤礦安全生產管理論文
1全國小型煤礦安全生產管理現狀
由于小型煤礦普遍存在礦井規模小，地質條件復雜，裝備條件差，職工文化水平低，專業技術人員缺乏，體制不健全，抵御風險能力差等不利因素，給企業安全管理帶來了難度。盡快解決好諸如治理違規不徹底，宣傳教育不，責任不明確，職工自我約束能力不強，沒有長效機制等影響安全生產管理的重大問題，是確保煤礦安全生產的前提。
2王莊煤礦安全生產管理現狀及原因分析
王莊煤礦近幾年消除了死亡事故，但是大小工傷事故仍然時有發生。分析認為，因井下地質條件差引發的事故所占的比例較小，因思想松懈、違規操作、疲勞作業、自我保護意識和技能缺失等主觀因素引發的事故占較大比例，而且其中大部分事故是可以避免的。主要原因在于部分干部職工未從思想上充分重視，沒有居安思危的憂患意識，沒有處理好安全與產量的關系。
3對策
3．1統一思想，落實責任
同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保障。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。
3．2分清主次，突出關鍵
煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。
3．3創新管理，獎罰分明
任何管理都離不開具體制度，而有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任保山吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。
3．4加大投入，人機并重
小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”；廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得不同的效果。實踐證明，“硬件”僅僅是搞好安全生產的基礎條件之一。在抓好“硬件”的同時，也不能放松“軟件”建設。要深化安全管理，注重職工培訓，提升職工隊伍安全素質，把“硬件”與“軟件”有機結合，才能取得良好的安全效果。“軟件”在煤礦企業中指管理人員、一線職工，特別是特殊崗位人員。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用多媒體展現、有獎問答等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。
3．5親情感染全員參與
安全管理水平的提高光靠制度約束不夠完善，家庭親情的參與，情感的投入是有益的補充。在會議室設立宣傳牌板，把親人的祝福寫在照片下面，提醒職工牢記親人的囑托；在生日會、座談會上，要不遺余力地向職工宣傳；開展安全共保活動，定期向職工家屬發出共建倡議書，號召家屬發揮好安全第二道防線的作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
作者：周勁松 單位：揚州市礦務局王莊煤礦
淺談小型煤礦安全生產管理:淺談小型煤礦安全生產管理策略
[摘要]本文主要針對全國小型煤礦安全生產管理現狀和煤礦安全生產管理存在的問題以及小型煤礦安全生產管理措施進行簡要分析，僅供參考。
[關鍵詞]小型煤礦 安全生產 管理措施
1全國小型煤礦安全生產管理現狀
近幾年，全國煤礦安全形勢并不理想，雖然在國家重拳高壓治理下，特重大事故有所下降，但較大事故仍時有發生。特別是小型煤礦，安全形勢更是令人擔憂，主要原因是地質條件復雜，煤層賦存條件差，人員素質低，投入和產出不成比例等等。現階段在國家的強力整頓下，小型煤礦生產條件有所改善，機械化水平有所提高，生產秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤礦安全生產形勢依然嚴峻，還存在諸多問題。
2煤礦安全生產管理存在的問題
安全是保障現代化煤礦企業健康穩定發展的關鍵點，同時也是相關企業不斷增強經濟效益的核心保障，故還應當加強對安全生產現狀的細致分析，結合當前的工作形勢和工作開展的基本狀況，有針對性的提出改進的政策，提出改進的措施方案，不斷的實現煤礦企業的穩步增強。一些煤礦業主為追求高額利潤，無視國家法律法規、鋌而走險、抗拒執法、無證或證照不全違法組織生產、超層越界開采等。由于煤礦企業管理人員、技術人員和一線有經驗的工人流失嚴重，大專以上院校的畢業生又不愿到企業工作，企業人才嚴重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，采區和采掘工作面無設計，不編制采掘作業計劃和作業規程，有的煤礦不按設計施工作業;石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施。
3小型煤礦安全生產管理措施
3.1立足于安全生產管理思想，體現其向導功能
企業發展與生存的靈魂是安全生產思想，安全跟效益與生產緊密相連，所有企業生產的前提條件以及生產效益的保障都是安全，為此，煤礦安全生產的推進務必立足于管理思想。管理包括管理人員與被管理人員，即所有進行煤礦生產的職工與工作者，都務必增強安全觀念，在確保心態安全的基礎上，實現行為上的安全。以管理人員作為視角，倘若被管理人員誤認為安全思想是一種硬性的指標，那么就會出現應付上級檢查的情況，逃避監管，開采過于盲目性，未能夠有效地預防事故，這屬于一種錯誤的安全思想。以廣大的員工作為視角，應當在所有員工的內心深處滲透安全思想，以標語、報刊、電視、安全知識競賽、安全知識講座等手段，在所有員工的內心滲透安全思想，進而推動人的行為規范。
3.2安全管理要改掉不良習慣
在煤礦生產過程中，職工們有各自不同的行為習慣，有些非常好，有些卻容易造成安全隱患。管理者在面對這個問題時要區別對待，做到賞罰分明。有些習慣是非常容易造成事故的，比如，在井下工作過程中泛起瞌睡，在井下工人互相打鬧，態度隨意，工人在工作中毛手毛腳，這些都是要不得的，這些非常容易導致礦難的發生。
因為如果一個壞習慣，可能導致發生事故，影響到井下所有職工的安全。管理者在遇到這些不良習慣時，一定要嚴厲處罰，完善安全制度。
3.3統一思想，落實責任
同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保障。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。
3.4分清主次，突出關鍵
煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。
3.5創新管理，獎罰分明
任何管理都離不開具體制度，有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任人吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。
3.6加大投入，人機并重
小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”;廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得不同的效果。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用有獎問答、家庭參與等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。
4結束語
從本質上加以分析在煤礦企業的建設過程之中安全管理是一個相當關鍵的環節，所以應當以切實的思想進行改進，以正確的觀念和嚴格的措施手段，真正意義上實現工作的進步，為今后工作的開展和相關事業的增強做出積極貢獻。
淺談小型煤礦安全生產管理:淺談中小型煤礦安全生產管理
摘要：針對我國目前煤礦安全生產形勢嚴峻, 重特大事故接連不斷的現狀, 從我國安全生產的現狀、加強煤礦安全管理的意義、安全管理長效機制的建立等三個方面論述了如何加強安全生產管理工作, 以減少安全事故的發生。
關鍵詞：安全生產 安全管理 長效機制
1、 淺談中小型煤礦安全生產管理
安全生產關系人名群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定的大局，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是煤礦企業永恒的主題。這就反映出煤礦是個高風險的特殊行業，安全工作具有復雜性、艱巨性、反復性。因此，在煤礦安全管理當中，要嚴之又嚴，細之又細。
1.1我國安全生產的現狀
2006年在國民在國民經濟持續快速發展、能源原材料和交通運輸需求旺盛、持續增長的情況下，安全生產狀況繼續趨穩趨好。全年發生各類事故627158起，同比下降12.6%；死亡112822人，減少14267人，下降11.2%。億元GDP生產事故死亡率為0.558，下降20.3%；工礦商貿十萬就業人員事故死亡率為3.33、下降13.5%。重特大和特別重大事故明顯減少。3~9人重大事故的起數和死亡人數分別下降9.6%和7.6%；10人以上事故分別下降30.1%和49%，其中30人以上特別重大事故分別下降58.8%和78%，沒有發生百人以上事故。煤礦事故2945起，同比下降10.9%；死亡4746人，同比減少1192人，下降20.1%。百萬噸死亡率2.041，同比下降27.4%。
但是，形勢依然嚴峻。一是事故總量仍然偏大，相對指標仍然比較落后。二是多發頻發的現狀沒有得到扭轉。三是小煤礦數量多，技術裝備一般比較落后，并且存在私挖亂采、越層越界等現象，從業人員素質較低。
1.2加強煤礦安全管理的意義
開展管理，構建安全生產管理長效機制，其意義表現在一下幾方面。
1）.它是保障我國一次能源供應，推動煤炭工業持續健康發展的需要。在我國的一次能源構成中，煤炭歷來占主導地位。隨著國民經濟的快速發展和煤炭供需形式的日益嚴峻，煤炭工業的矛盾和問題將會越來越突出;在安全、資源和環保等方面的壓力也將越來越大。為滿足未來國民經濟對發展能源的需求，保障一次能源的穩定生產和充分供應，必須未雨綢繆，早作準備；必須樹立和落實煤炭工業的科學發展觀，著眼于長遠發展，認真解決好各類現實問題，推動煤炭工業逐步走上一條安全狀況好、科技含量高、資源消耗低、環境污染少的新型工業化發展道路。
2）．它是進一步調整優化煤炭工業的結構，提高煤炭行業整體素質的需要。通過進一步加強煤礦安全生產工作，一方面，可以迫使一部分不具安全生產條件的煤礦退出市場，將小煤礦從目前的２萬多處減少到１萬處左右，推動結構調整和優化；另一方面，可以促使煤炭企業提高安全水平，增強企業的核心競爭力，使煤炭企業更好地參與國際國內兩個市場的競爭。
3）．它是推動全國安全生產狀況穩定好轉的需要。我國是一個發展中大國，安全生產攤子大、任務重。因此，安全工作要做到萬無一失，任務重、難度大。近年來，煤礦事故在全國工礦企業事故所占的比例一直保持在５０％左右。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦工作搞好了 ,全國的工作就取得了主動。
1.3安全管理長效機制的建立
煤礦安全生產是一個涉及到“人——物——環境”的復雜系統。為了實現安全生產，除了加強對安全專項技術的研究、嚴格執行法律法規外，加強安全生產管理是解決這一系統問題的有效方法。
通過近幾年煤礦安全管理實踐的總結和系統思考，可以得到這樣的結論：要建立安全管理長效機制，必須做好“三控”——“人控”、“物控”、“環控”，不斷不完善機制，創新管理。
1.3.1堅持以人為本，構建“人控”管理長效機制
“人控”的關鍵在于對人的管理，相對“物”而言，“人”是變化較大，最容易反復的因素。為此，必須堅持“以人為本、從嚴治企”的基本方略，構建以人為本管理為主要特征的安全管理機制，持續提升安全管理能力。在“人控”方面，重點要注意以下幾個方面：
1）.必須不斷增強安全管理的聚合力。安全管理是整個企業、全體職工的事情，煤礦各個部門、全體職工都要參與，必須形成黨政工團齊抓共管的保障機制。只有各個方面都重視、都把安全放在及時位，才能集聚合力，取得效果。
2）.必須不斷增強管理責任的落實力。機制運行靠從嚴，從嚴關鍵在落實。只有嚴抓各級管理干部安全管理責任制的落實，才能形成責任明晰、風險共擔。嚴細管理的責任保障機制。安全生產責任制的落實與考核是保障安全管理有效性的關鍵。
3）.必須不斷增強薄弱環節的監控力。問題往往在薄弱區出現，事故總是在薄弱點突破。因此，善于發現薄弱點、盯住薄弱點、消除薄弱點、實現有效監控、持續增強監控能力，是保障安全生產的有效路徑。
4）.必須不斷增強績效考核的拉動力。通過不斷加大安全考核力度，實現功效掛鉤，以持久穩定的正負激勵政策，促進安全管理的持續穩定發展。
5.必須不斷增強風險共擔的激勵力煤礦生產具有風險性，因此，必須根據各個層面人員所擔風險大小，實現層級追究、連帶處罰和風險抵押等獎勵措施，以此激發干部職工的工作積極性。
6）.必須不斷增強技術管理的保障力。作為煤礦，必須堅持科技興安，持續加強安全生產技術管理，調動技術人員的工作積極性，實現科技興安和技術保安。
7）.必須不斷增強安全教育的學習力。學習是實現安全管理持續提升的不竭動力。一是從問題中找教訓，在實踐中抓學習；二是加強橫向交流，實現經驗共享；三是重視加強安全教育培訓和“三違”人員的轉化。
8）.必須不斷增強自主管理的自控力。在安全管理過程中，不僅要堅持從嚴管理，加強制約，而且要較大限度地發揮基層的主觀能動性，推行自主管理，增強自我加壓的動力。
1.3.2改善基礎條件，構建“物控”安全管理長效機制
建立“物控”長效機制，可以大大增強安全保障和防護能力。重點要加強以下幾個方面。
1）.必須不斷增強安全投入的保障力。沒有安全生產的必要投入，就難以改善安全生產條件。
2）.必須不斷增強質量管理的穩固力。安全生產，質量為本。質量標準化水平的高低，關系到安全基礎的穩固和安全狀態的優劣。
3）.必須不斷增強設備設施的支持力。礦井安全設備設施的裝備是安全生產的保障和支持，完善的安全設備設施使非人身事故大幅降低，創造了良好的安全生產條件。
1.3.3重視文化引領，構建“環控”安全管理長效機制
人改變環境，環境影響人。為礦井安全生產創造良好的環境和條件，構建環控”安全管理長效機制，應突出抓好以下幾個方面的工作。
1）.必須不斷增強安全文化的引導力。安全文化在安全管理“環控”中起著重要作用，堅持用先進安全文化理念引導人。
2）.必須不斷增強思想意識環境的改造力。在改善礦井“硬環境“的同時，職工思想意識的“軟環境”同樣不可忽視，因此，必須從思想上對礦工進行教育，增強思想意識的改造力。
3）.必須不斷增強管理環境的規范力。安全管理的模式營造了企業特有的管理環境，更是影響人的關鍵因素。
1.4 結語
安全生產工作往往被認為是安全員一個人的職責, 而許多職工不知道在安全體系方面對他們的要求與期望。只有加強安全生產各環節工作的建設, 在管理范圍內建立安全生產、人人有責的長效機制, 培養職工良好的安全生產習慣, 使每一名職工對安全生產都有責任, 使職工都要參與到安全生產管理體系中去, 安全生產就不會成為一句空話, 也才能最終實現安全的目的。