引論：我們?yōu)槟砹?篇淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策:淺談原州區(qū)農(nóng)村基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策
摘 要：加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站肩負(fù)著農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的示范和導(dǎo)向作用，是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與樞紐，是唱好農(nóng)村文化小康這臺(tái)戲的主角，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村小康文化建設(shè)有其特定的作用，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層文化的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層；文化建設(shè)；現(xiàn)狀；對(duì)策
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民，用先進(jìn)文化占領(lǐng)社會(huì)主義農(nóng)村文化陣地，對(duì)加快新農(nóng)村文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，特別是黨中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的“1號(hào)文件”連續(xù)頒布以來，原州區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織和政府從農(nóng)民精神文化需求和基層文化工作的實(shí)際出發(fā)，大力推行文化建設(shè)，農(nóng)村文化工作面貌發(fā)生了較大的變化，取得了可喜的成績(jī)。但從總體來看，農(nóng)村文化仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落后于農(nóng)民精神文化需求，還存在一些亟待解決的突出問題。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。與當(dāng)前我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活相比。而農(nóng)村文化的建設(shè)表現(xiàn)較為滯后，加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)既是“三農(nóng)”持續(xù)健康、科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站則肩負(fù)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的示范和導(dǎo)向作用。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的重要性
1.1為構(gòu)建和諧社會(huì)提供智力支持。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會(huì)發(fā)展要求的，這個(gè)轉(zhuǎn)型不僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的發(fā)達(dá)、而且要求社會(huì)文化進(jìn)步。農(nóng)村原有的文化資源原本不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化設(shè)施、文化活動(dòng)、文化教育更為貧乏。很多傳統(tǒng)的文化在很大程度上走向消亡。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是先進(jìn)文化的前沿陣地，其職責(zé)是對(duì)群眾做好宣傳、組織、示范、引導(dǎo)。為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。
1.2為新農(nóng)村文化指引方向。農(nóng)村文化建設(shè)必須與以人為本的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，建設(shè)和諧社會(huì)，農(nóng)村文化建設(shè)要符合科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的要求。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就要著力宣傳黨的路線、方針政策。讓農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，接受愛國(guó)主義理想信念和民主法制觀念等方面教育。從而提高思想道德素養(yǎng)、抵制不良思想觀念和生活方式，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。
1.3為廣大農(nóng)村群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為民服務(wù)，它立足于文化工作面向基層，將文化為人民服務(wù)落到實(shí)處，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和繁榮文化活動(dòng)的一種有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員員要廣泛的動(dòng)員組織群眾參加各種喜聞樂見的文化活動(dòng)，讓群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高，從而營(yíng)造良好的文化氛圍，提高群眾參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)和繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。
2 當(dāng)前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀
2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了清醒認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村節(jié)慶文化活動(dòng)豐富多彩，農(nóng)村文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和力度不斷加強(qiáng)。原州區(qū)除每年組織10場(chǎng)左右全區(qū)性的節(jié)慶文化活動(dòng)和長(zhǎng)年不間斷的集中“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要節(jié)慶日文體活動(dòng)精彩紛呈。
2.2農(nóng)村文化消費(fèi)逐年增長(zhǎng)。這主要反映在兩方面：一是文化活動(dòng)豐富多彩；二是文化品位逐步提高。民間傳統(tǒng)的社戲、龍燈、廟會(huì)等帶著濃厚鄉(xiāng)土氣息的文化活動(dòng)逐漸復(fù)蘇并不斷發(fā)揚(yáng)光大。近幾年來，卡拉ok、健身跳舞等非傳統(tǒng)的現(xiàn)代都市文化活動(dòng)在本區(qū)農(nóng)村興起，并漸成時(shí)尚。
2.3民間文化隊(duì)伍發(fā)展壯大，民營(yíng)文化漸成主力軍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，民間文化隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化經(jīng)紀(jì)人不斷涌現(xiàn)。近幾年，原州區(qū)已先后組建各類民間文藝演出團(tuán)體50多支，各類民間文藝骨干達(dá)500余人，全年演出800多場(chǎng)次。
2.4近年來隨著改革的深化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生了深刻變化，但由于地理的、人文環(huán)境的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)不容樂觀。文化資源缺乏、設(shè)施落后等許多因素制約著農(nóng)村文化的建設(shè)。
2.5文化形式單一，文化活動(dòng)匱乏。當(dāng)前農(nóng)村特別是有些自然村莊，群眾的娛樂方式除看電視打麻將、吹牛皮外，幾乎無其他活動(dòng)選擇。且輸贏不大的“小麻將”、“斗地主”、扯“小金花”在農(nóng)村的庭臺(tái)院落隨處可見。已成部分落后地區(qū)較為盛行的娛樂活動(dòng)，文化資源嚴(yán)重匱乏。
2.6重視程度較低，經(jīng)濟(jì)投入不大。現(xiàn)在考核政府的硬件指標(biāo)是偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而文化事業(yè)則屬精神領(lǐng)域，對(duì)基層文化的考核方式不硬，伸展度不大，因?yàn)槿罕姷奈幕詈茈y直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此下級(jí)黨委政府將絕大部分精力放在財(cái)政收入，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加等指標(biāo)上。放松了農(nóng)業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)為只有投入無產(chǎn)出，引不起重視。由于文化設(shè)施短缺，群眾談天喝茶搓麻將，勞作經(jīng)商打撲克，也因而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風(fēng)民風(fēng)。
2.7服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)機(jī)能弱化。農(nóng)村基層文化開展的是否有效，重要的是要有一支好的隊(duì)伍和一批熱心的文化骨干，如今農(nóng)村青壯年普遍外出務(wù)工，擁有一技之長(zhǎng)的文藝人才紛紛外流，導(dǎo)致村民自發(fā)組織的文化群體失散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的工作人員大部分時(shí)間被分配到抓硬指標(biāo)上去，文化站的作用日漸消弱，“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行的次數(shù)少，但不保障每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都到，現(xiàn)在城區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)日漸豐富，但延伸到村社較難。
3 加強(qiáng)基層文化建設(shè)對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前基層文化建設(shè)存在的種種不足，從不斷豐富和滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的實(shí)際出發(fā)，必須解決好以下幾個(gè)方面的問題。
3.1正確引導(dǎo)，規(guī)范管理。當(dāng)前因建設(shè)需要耕地被征用后的農(nóng)民、退耕還林后的農(nóng)民，他們不僅有娛樂欲望和精力，而且有時(shí)間，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)、培訓(xùn)，組織他們參加各類文化活動(dòng)。這些人們經(jīng)常聚集在一起，無事可做，如果沒有健康的文化活動(dòng)來吸引，很易走上邪門歪道、而且豐富群眾文化生活是團(tuán)結(jié)群眾，構(gòu)建和諧社會(huì)的一種很好方式，是抵制“黃、賭、毒”等社會(huì)毒瘤的有力武器。另一方面要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性，出臺(tái)一些激勵(lì)政策，支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化大院、個(gè)人圖書室等文化實(shí)體，通過民辦公助加強(qiáng)引導(dǎo)管理，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化健康發(fā)展。
3.2加大投入促進(jìn)建設(shè)落實(shí)。群眾基層文化作為公益事業(yè)，政府應(yīng)投入不是全部推向市場(chǎng)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)投入與文化事業(yè)是否同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到改革成敗，況且基層文化建設(shè)是政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有牌子而無場(chǎng)所、只有編制而無經(jīng)費(fèi)、只有人員而無活動(dòng)的問題。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步縮小區(qū)域差距。
3.3提高服務(wù)機(jī)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員要有對(duì)文化事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口希居、地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，有計(jì)劃地創(chuàng)建一批具有實(shí)用價(jià)值的文化設(shè)施，也可利用現(xiàn)有的文化設(shè)施改造，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)為農(nóng)民服務(wù)。
3.4創(chuàng)新載體，解決文化品位問題。一是要抓牢節(jié)日文化。牢牢抓住節(jié)日文化這一農(nóng)村“文化大餐”，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村文化活動(dòng)，吸引大量的返鄉(xiāng)休閑人群參與，搶占各種低俗文化和不良陋習(xí)的市場(chǎng)。原州區(qū)每年的春節(jié)系列文化活動(dòng)和“元旦”萬(wàn)人長(zhǎng)跑賽，已持續(xù)開展幾年，成為傳統(tǒng)文化大餐，不僅參加人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且影響大、效果好。二是抓好常年文化。建立“三下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過堅(jiān)持不懈地開展大型活動(dòng)集中送、日常下鄉(xiāng)及時(shí)送、結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)送、運(yùn)用傳媒常年送，把社會(huì)主義先進(jìn)文化持續(xù)不斷地輸送到農(nóng)村，滿足農(nóng)民日常文化需求。三是抓好本地特色文化，形成自己的品牌。本地特色產(chǎn)業(yè)，即本地的特色文化。這是最有生命力的文化產(chǎn)業(yè)。原州區(qū)是農(nóng)耕和游牧文化的重要發(fā)源地，本身就是一個(gè)很好的文化品牌。所以，原州區(qū)要發(fā)展特色文化，首先就要發(fā)展農(nóng)耕和游牧文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出系列文化產(chǎn)品，形成自己的文化品牌。
解決當(dāng)前農(nóng)村文化生活貧乏最現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)是變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。春播秋收時(shí)的科技為農(nóng)服務(wù)、春節(jié)時(shí)的送春聯(lián)等慰問活動(dòng)下鄉(xiāng)。這些不但活躍了群眾精神文化生活，而且提高農(nóng)民群眾精神文化素養(yǎng)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了主要作用。同時(shí)既要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的形式，又要善于吸納的外來文化形式，創(chuàng)造新時(shí)代背景下的先進(jìn)文化形式，較大限度地滿足基層群眾的文化消費(fèi)要求。
淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策:農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要:加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容;但在我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)還存在文化設(shè)施匱乏、文化活動(dòng)形式單一等因素制約著農(nóng)村文化的發(fā)展,必須加大農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與文化活動(dòng),培養(yǎng)和造就一代適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的新型農(nóng)民,對(duì)改變貧困面貌,促進(jìn)農(nóng)村乃至國(guó)家的發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村文化 現(xiàn)狀 成因 發(fā)展對(duì)策
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入的不斷加大,農(nóng)村群眾文化建設(shè)取得了較大的發(fā)展,群眾開展文化活動(dòng)的方式、陳地、內(nèi)容都發(fā)生了很大變化,農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。但從總體上看,農(nóng)村文化建設(shè)與建設(shè)小康社會(huì)的要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng),還不能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。可以說,農(nóng)村文化建設(shè)還是薄弱環(huán)節(jié),還存在著文化資源缺乏,設(shè)施落后等許多問題。對(duì)當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)公益文化事業(yè)建設(shè),完善公共文化體系,仍存在著示不小的差距。文化作為新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力,具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)文化需求,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)已顯得特別重要。
一、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀
1.各級(jí)黨委政府“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化建設(shè)”的現(xiàn)象比較普遍。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化建設(shè),重物質(zhì)利益,輕社會(huì)效益。認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)工作搞上去,其他工作自然而然就上去了,因此對(duì)文化建設(shè)工作“談起來重要,干起來次要,忙起來不要”。加之,沒有真正把文化工作的考核,納入對(duì)各級(jí)黨委政府的主要政績(jī)來考核,更沒有把文化工作的優(yōu)劣作為地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部晉升考核的重要依據(jù),難免不少干部存在“不抓經(jīng)濟(jì)要換人、不抓教育不出人、不抓計(jì)生多生人、不抓衛(wèi)生要死人、不抓文化不煩神”的思想,把農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)成軟任務(wù),馬虎一點(diǎn)不要緊。 現(xiàn)在考核政府業(yè)績(jī)主要硬指標(biāo)就是看經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展上去,而文化事業(yè)不僅占的分值不高,而且考核方式不硬,伸縮性大。群眾的文化生活很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此基層黨委政府把主要精力放在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)上及財(cái)政收入上,放松了對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。
2.農(nóng)村文化形式單一,群眾文化活動(dòng)匱乏。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一直沒有文化活動(dòng)設(shè)施,有的原有的群眾文化設(shè)施因沒有利用沒有認(rèn)真管理而閑置又改作他用;有些村里的群眾已幾年沒看過一場(chǎng)電影、一場(chǎng)戲;有電視機(jī)的農(nóng)戶也因不舍得按裝有線電視信號(hào)只能看些地方小臺(tái),有的地方錄像放映點(diǎn)偷放黃色錄相來吸引人,個(gè)體書販倒賣黃色刊物。還有的村,群眾文化娛樂活動(dòng)設(shè)施沒一點(diǎn),而廟宇、教堂卻建起來了。因而,致使一些地方封建迷信活動(dòng)抬頭,賭博、斗毆等不良社會(huì)風(fēng)氣肆虐。各種低俗和消極文化也乘虛而入,侵蝕農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,使大量民間文化無法得到傳承,傳統(tǒng)節(jié)目也在漸漸消亡,農(nóng)村文化處于邊緣化的境地。在傳統(tǒng)將失,現(xiàn)代價(jià)值觀卻無法建立起來的情況下,農(nóng)民幾乎必然會(huì)被各種其他力量所吸引,其中的一種強(qiáng)大力量是各式迷信。在不少地方,“黃、賭、毒”卷土重來,封建迷信活動(dòng)日趨猖獗,尤其是農(nóng)閑時(shí)節(jié),許多農(nóng)民參與賭博,幾乎將一年辛勞所得輸?shù)镁?甚至欠下許多外債(其中借高利貸者不乏其人),嚴(yán)重影響了來年的生產(chǎn)生活和家庭和睦,同時(shí)也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。更重要的是,農(nóng)村文化落后,扭曲了農(nóng)民的價(jià)值觀念,令人堪憂。與一些基層干部談及群眾文化建設(shè)該抓一下時(shí),有人說:“現(xiàn)在財(cái)政緊張,投資經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù),投資文化建設(shè)是軟任務(wù),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了回過頭再抓文化建設(shè)也不遲。”以上種種現(xiàn)狀,不能不令人憂思農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。
3.農(nóng)村文化資源匱乏,農(nóng)民文化生活枯燥。目前農(nóng)村公共文化資源十分貧乏,農(nóng)村文化消費(fèi)普遍低下。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)文化生活的投入非常有限,多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)民每年用于訂書報(bào)刊物、看戲看電影的支出微乎其微。大部分文化站(中心)由于受現(xiàn)有場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)限制,同時(shí)也受干部專業(yè)素質(zhì)、觀念的局限,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,文化服務(wù)手段落后,文化活動(dòng)手段過于簡(jiǎn)單,形式過于陳舊,活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新。能夠開展活動(dòng)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也主要以唱歌、跳舞、鼓樂隊(duì)等傳統(tǒng)活動(dòng)方式為主,受眾則以老年和婦女為主。可提供的文化服務(wù)內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏,群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有被充分挖掘和利用,廣大農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題普遍存在。文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂的功能沒有充分發(fā)揮,對(duì)群眾沒有多少吸引力,則不良文化趁虛而入。正如農(nóng)村流傳的幾句話說:“砌房看地理、下葬看風(fēng)水、生病去求仙、外出卜好運(yùn)、結(jié)婚看黃道、上學(xué)找算命”。不少農(nóng)村地區(qū),民間“吹壽”的、做“佛事”的隊(duì)伍生意興隆,地方教堂教會(huì)盛行,每到齋日,人頭涌動(dòng)。
4.對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠明確。當(dāng)前在農(nóng)村文化建設(shè)中一些現(xiàn)象的存在說明對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)主體的認(rèn)識(shí)還不夠明確,文化產(chǎn)品的提供者、制造者、傳播者所提供的文藝作品缺乏鄉(xiāng)土氣息,不足以反映現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)貌,文化產(chǎn)品的提供不足以滿足廣大農(nóng)民的需要。文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。對(duì)民間鄉(xiāng)土文化資源的不正確認(rèn)識(shí)和邊緣化。
5.縣級(jí)文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在較大困難,服務(wù)能力逐漸減弱。縣級(jí)文化館、圖書館是最直接為農(nóng)村服務(wù)的文化事業(yè)單位,而目前地方財(cái)政基本上只保人頭工資,沒有多余的資金搞群眾文化活動(dòng),再加上單位內(nèi)部人員青黃不接,設(shè)施陳舊老化,能為農(nóng)民提供的公共文化資源越來越少,而且質(zhì)量不高,已沒有多大能力顧及農(nóng)村文化事業(yè)了。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站很難發(fā)揮作用。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)事業(yè)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到,認(rèn)為文化活動(dòng)是務(wù)虛的,只有投入沒有產(chǎn)出,引不起重視。文化站長(zhǎng)就是想過問,也是心有余而力不足,一切只能服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排,應(yīng)付一下上面安排檢查的工作,大多時(shí)間被安排干其它工作去了,時(shí)間和精力根本不在文化工作上。大多文化站設(shè)備陳舊、更缺少電腦等現(xiàn)代設(shè)備,“春天霉氣熏死人,夏無炎熱熱死人,秋天蚊子咬死人,冬天寒風(fēng)凍死人”,幾乎無人光顧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用在萎縮、消失,直接影響到了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策及辦法
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視。黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)生活與精神生活,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化工作的關(guān)系,把群眾文化工作作為精神文明建設(shè)的大事來抓。同時(shí)要把農(nóng)村文化工作擺上地方領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,作為一項(xiàng)年度業(yè)績(jī)來考核。要制定規(guī)劃,提出措施,統(tǒng)籌安排,努力健全基層文化宣傳陳地的各項(xiàng)職能,加大對(duì)基層文化設(shè)施的投入,把對(duì)文化事業(yè)的投入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,積級(jí)創(chuàng)造條件,支持群眾開展各種健康有益的文化娛樂活動(dòng)。在對(duì)農(nóng)村干部的任用上,要把文化素質(zhì)高、有開拓精神、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實(shí)踐證明,農(nóng)村干部文化意識(shí)的強(qiáng)弱,直接決定著農(nóng)村文化建設(shè)的快慢、層次的高低和成效的大少,決定著一個(gè)村的風(fēng)氣好壞。
2.積極引導(dǎo)農(nóng)民參與群眾文化活動(dòng)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,利用好各行政村已有的文化活動(dòng)室、室外文化活動(dòng)場(chǎng)所、圖書室等基礎(chǔ)設(shè)施。組織引導(dǎo)廣大群眾積極參與戲劇演唱、健身操、文藝演出隊(duì)、秧歌隊(duì),活躍群眾文化生活,不斷增強(qiáng)農(nóng)民參與意識(shí)和文化意識(shí)。
3.提倡群眾文化群眾辦。在目前各地財(cái)力有限的情況下,群眾文化陳地建設(shè)要依靠國(guó)家投資有有困難的,這就必須依靠社會(huì)來辦,多方面、多渠道、多層式、多形式地加強(qiáng)群眾文化事業(yè)的建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性,出臺(tái)一系列激勵(lì)政策,支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化戶、文化大院、個(gè)人電影放映隊(duì)、個(gè)人圖書室等文化實(shí)體,調(diào)動(dòng)民間藝人把群眾喜聞樂見的地方民俗活動(dòng)搞起來。通過積極引導(dǎo)民辦公助、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)骨干、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)管理等方式,促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。、文化設(shè)施建設(shè)的資金來源,除國(guó)家撥款外,還要可以開辟多種渠道集資,如采取居民區(qū),街道與企業(yè)合辦的形式籌資,發(fā)動(dòng)熱心文化事業(yè)的群眾捐贈(zèng)等。就農(nóng)村來說,可以采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村辦、村辦鄉(xiāng)助、戶辦、聯(lián)戶辦、村辦戶包和戶辦村助等形式發(fā)展群眾文化事業(yè)。
4.開展好“以文補(bǔ)文”的活動(dòng),增強(qiáng)文化事業(yè)自身發(fā)展能力。可以把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站辦成既是文化實(shí)體,又是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在經(jīng)營(yíng)管理上強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,把社會(huì)效益放在及時(shí)位,在文化服務(wù)上變無償服務(wù)為有償服務(wù)。有些文化工作搞的好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),文化站辦起了電影放映隊(duì)、美術(shù)攝影、圖書代銷、文化用品商店等,對(duì)活躍農(nóng)村文化起到了很好的作用。
總之,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須要求有繁榮的文化與之相伴。發(fā)展健康有益的社會(huì)主義文化,既是時(shí)代的要求,也是人民的強(qiáng)烈愿望。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在高度重視物質(zhì)――技術(shù)層面的進(jìn)步與發(fā)展的同時(shí),還必須高度重視農(nóng)村文化――價(jià)值層面的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境固然重要,但農(nóng)民的素質(zhì),以及農(nóng)村社會(huì)的人文環(huán)境同樣十分重要,也就是說,農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè),不僅需要貨幣資本的投入,更需要人力資本;不僅需要經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,更需要人文建設(shè)資源。當(dāng)代社會(huì)知識(shí)即是財(cái)富,人的素質(zhì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè),培養(yǎng)和造就一代適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的新型農(nóng)民,對(duì)改變貧困面貌,促進(jìn)農(nóng)村乃至國(guó)家的發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。同志指出:“億萬(wàn)農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。”扶貧先扶志,治窮先治愚,我們應(yīng)通過強(qiáng)化農(nóng)村公共文化服務(wù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行持久深入的精神動(dòng)員,廣泛建立起農(nóng)民與先進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的聯(lián)系。用農(nóng)村干部的話來說,就是“沒有文化富不了,有了文化窮不長(zhǎng)”,農(nóng)村文化永遠(yuǎn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大的精神動(dòng)力與智力支持,國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)同樣也不可或缺農(nóng)村文化事業(yè)的興盛。
孫奕新:金鄉(xiāng)縣文化廣電新聞出版局。
淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策:淺析農(nóng)村校園文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策
【摘要】目前我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形式發(fā)展的需要，尤其農(nóng)村留守兒童的教育問題，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡和城鄉(xiāng)校際差異明顯等問題，都制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育。為了改變這些現(xiàn)狀，就需要從辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)水平、教學(xué)設(shè)備等多方面改進(jìn)，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育模式。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 留守兒童 基礎(chǔ)教育 城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡 城鄉(xiāng)校際差異
由于受歷史和現(xiàn)實(shí)等多種因素的影響，目前我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展?fàn)顩r還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形式發(fā)展的需要，農(nóng)村與城市基礎(chǔ)教育之間的差距越來越大，跟不上勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化需求，教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，教育方式缺乏靈活性和吸引力。總之，改革開放30多年來，我國(guó)農(nóng)村教育雖然取得了巨大成就，但仍然不能滿足培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。鑒于當(dāng)前形勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。
1農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀及對(duì)策
目前，留守兒童已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。在留守兒童的教育中，存在的許多問題，主要表現(xiàn)如下：
1.1生活和安全問題
由于沒有父母很好的生活照顧，有的孩子花錢無節(jié)制，有的孩子身體健康指數(shù)低，這些極易引起安全隱患。
1.2道德問題
由于留守兒童缺乏父母的管教，留守兒童經(jīng)常出現(xiàn)道德行為偏差。
1.3心理問題
由于父母外出務(wù)工，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，缺乏父母的親情關(guān)愛，他們心理上的需要得不到滿足，極易形成人格障礙、心理疾病。
1.4教育問題
父母外出打工，留守兒童就要失去良好的家庭教育。孩子常常思念父母，導(dǎo)致上課注意力不集中學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降，厭學(xué)情緒增加，最終導(dǎo)致逃學(xué)甚至輟學(xué)。
面對(duì)以上這些不良影響，應(yīng)如何解決留守兒童教育問題，對(duì)策如下：
⑴家長(zhǎng)要努力承擔(dān)起教子之責(zé)
作為農(nóng)村留守兒童的父母，他們大多數(shù)文化程度不高，誤以為教育孩子是學(xué)校的事，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好壞，由教師們?nèi)ス芙獭＜议L(zhǎng)應(yīng)該改變這種不正確的思想，樹立"子不教父之過"的正確教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)。
⑵學(xué)校要加強(qiáng)管理，傾注關(guān)愛
學(xué)校應(yīng)把"留守兒童"的教育作為專項(xiàng)工作，常抓不懈。另外，學(xué)校和教師應(yīng)多關(guān)心、愛護(hù)、照顧、理解"留守兒童"，做他們的朋友。
⑶地方政府要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
成立關(guān)心"留守兒童"教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。建立對(duì)"留守兒童"家庭定期訪問制度、與在外務(wù)工父母聯(lián)系制度，了解"留守兒童"的學(xué)習(xí)、生活、健康、安全和心理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
學(xué)校是人類社會(huì)、民族文化繁衍縱向溝通的重要的機(jī)制，繼承和發(fā)揚(yáng)文化傳統(tǒng)，參與當(dāng)代新文化的創(chuàng)造，為未來新文化的創(chuàng)建培養(yǎng)人才，是學(xué)校作為社會(huì)存在的必要的重要依據(jù)。
2城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)校際差異明顯的現(xiàn)狀及對(duì)策
2.1基礎(chǔ)教育不同階段發(fā)展不均衡
近年來，有些資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的貧困縣，政府過多關(guān)注高中教育的發(fā)展，投巨資建新校、更新高中設(shè)備設(shè)施、高薪吸引教師，使高中教育呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的勢(shì)頭，義務(wù)教育階段的學(xué)校發(fā)展卻相形見絀。
2.2城鄉(xiāng)學(xué)校的資源配置存在較大差異
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源經(jīng)濟(jì)并重的兩類貧困縣中，政府傾向于為縣城學(xué)校多投資使縣城學(xué)校在各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村學(xué)校，與農(nóng)村學(xué)校的總體質(zhì)量存在明顯差異。
2.3辦學(xué)條件滯后，教學(xué)設(shè)備貧乏
首先，農(nóng)村學(xué)校的危房問題還未得到根本解決。其次，學(xué)校信息技術(shù)裝備比較落后。，教學(xué)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，大多數(shù)貧困縣學(xué)校在圖書、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、語(yǔ)音設(shè)備、音體美器材等方面存在不能滿足課程改革需要的問題，甚至不能滿足正常的教育教學(xué)需要。
2.4師資素質(zhì)普遍偏低，隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)。
及時(shí)，農(nóng)村教師數(shù)量不足。教師的工作時(shí)間長(zhǎng)，沒有工夫進(jìn)行教學(xué)研究，也沒有足夠的時(shí)間與家長(zhǎng)和學(xué)生溝通，這在一定程度上影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。越是需要教育的地方，師資力量越是薄弱。
第二，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，音、體、美、英語(yǔ)、信息技術(shù)學(xué)科、綜合學(xué)科教師缺乏，影響了課程的開全和開齊；
第三、農(nóng)村中小學(xué)教師的生存狀態(tài)較差。待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)、工作壓力大，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)倦怠情緒嚴(yán)重，缺少對(duì)教學(xué)工作的熱情和進(jìn)取精神。
2.5學(xué)校管理水平不高，內(nèi)涵發(fā)展比較薄弱。學(xué)校決策大多由校長(zhǎng)做出，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的功能難以發(fā)揮，教職工代表大會(huì)制度的建立及實(shí)施普遍滯后，尤其是農(nóng)村學(xué)校，絕大多數(shù)沒有成立教代會(huì)。學(xué)校管理制度建設(shè)不夠健全。
面對(duì)如此嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差異、校際差異，怎么樣才能縮小貧富差距、促進(jìn)教育均衡發(fā)展，使農(nóng)村小學(xué)的孩子們享受到和城里孩子一樣良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和成長(zhǎng)環(huán)境。
⑴改善辦學(xué)條件，配發(fā)學(xué)校急需的圖書儀器、音樂體育器械等，使學(xué)校校園充滿生機(jī)和活力。
⑵關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)教育公平。可以實(shí)施貧困生助學(xué)金制度，還可以開展免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，免費(fèi)供應(yīng)開水等活動(dòng)，減輕農(nóng)村貧困家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的平等，提高學(xué)齡兒童入學(xué)率。
⑶開發(fā)培訓(xùn)教材，引進(jìn)新的教育理念，從不同的領(lǐng)域、不同的視角形成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。
⑷開展全員培訓(xùn)，提升教育教學(xué)水平。推廣"參與式"教學(xué)的培訓(xùn)，使得教師對(duì)參與式教學(xué)的理解更加深入，在課堂教學(xué)中應(yīng)用更加自如。
⑸改革和完善教育管理體制，教育管理水平得到提高。改革傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制，引進(jìn)并推廣學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，充分挖掘了社區(qū)的教育潛力，整合家庭、教師、學(xué)校、社區(qū)的教育資源。
⑹支持教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，使他們掌握多種教學(xué)方法，適應(yīng)國(guó)家新課程改革的需要。依據(jù)教研系統(tǒng)，加強(qiáng)教研室能力建設(shè)，提高教研員的業(yè)務(wù)能力，構(gòu)建以市縣教研室為基地、中小學(xué)課堂為終端的覆蓋全省的教師支持系統(tǒng)。對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行管理能力培訓(xùn)，推廣學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，推廣新的督導(dǎo)模式并開展學(xué)校督導(dǎo)，通過各種手段，不斷提高教師教育管理人員的業(yè)務(wù)水平。
以上從各個(gè)角度闡述了農(nóng)村校園文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策，同時(shí)，也簡(jiǎn)略地展示了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村學(xué)校所處的前所未有的復(fù)雜形勢(shì)。農(nóng)村教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形式發(fā)展的需要，尤其農(nóng)村留守兒童的教育問題，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡和城鄉(xiāng)校際差異明顯等問題，都制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育。這種形勢(shì)一方面以外在于學(xué)校的社會(huì)存在方式作用于學(xué)校，使留守兒童和城鄉(xiāng)差距的問題與農(nóng)村校園文化建設(shè)之間產(chǎn)生眾多的不一致、矛盾和尖銳沖突。另一方面它又滲透到學(xué)校內(nèi)部，造成學(xué)校內(nèi)部文化的復(fù)雜生態(tài)。這是每一個(gè)在學(xué)校工作的人都能感受到的事實(shí)：如學(xué)校中育人目標(biāo)與城鄉(xiāng)差距之間的矛盾；教師意識(shí)職業(yè)道德在職業(yè)行為中的表現(xiàn)；師師之間、師生之間、生生之間價(jià)值觀的差異、矛盾與沖突；城鄉(xiāng)教育觀念的碰撞；留守兒童與家庭、校園文化的關(guān)系；校內(nèi)文化氛圍原有打破等等。因此農(nóng)村校園文化建設(shè)要在新時(shí)期社會(huì)文化發(fā)展的背景下建立新的文化任務(wù)，就要參與到社會(huì)新文化的構(gòu)建中去，按社會(huì)發(fā)展的要求和時(shí)代的精神，構(gòu)建超越現(xiàn)實(shí)的新的校園文化。需要從辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)水平、教學(xué)設(shè)備等多方面改進(jìn)，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育模式。
淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策:新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策探討
[摘 要] 新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義根本任務(wù)的必然要求，其中文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的意義。本文客觀分析了當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題和原因并提出了解決問題的方案。
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 文化建設(shè) 原因 對(duì)策
新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義根本任務(wù)的必然要求。黨用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出了新農(nóng)村建設(shè)美好圖景[1]。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明就必須推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的意義。
一、新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題
改革開放以來，農(nóng)村得到很好的發(fā)展，農(nóng)村文化也有很大的變化，但與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、農(nóng)民對(duì)文化的需求度相比，還存在著較大的差距。在新農(nóng)村文化建設(shè)中還面臨著以下幾個(gè)問題。
1.農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后
雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于落后狀態(tài)。主要表現(xiàn)如下：及時(shí)，作為傳播知識(shí)，可供農(nóng)民學(xué)習(xí)的圖書館、科技館等場(chǎng)所在全國(guó)大多數(shù)農(nóng)村中沒有；而作為當(dāng)今信息傳播的主流工具，電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施在農(nóng)村尚未普及，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在農(nóng)村基本上沒有，這些阻礙了農(nóng)民學(xué)習(xí)和獲取信息的渠道。第二，不少農(nóng)村都沒有可供農(nóng)民業(yè)余時(shí)開展各種文化活動(dòng)的公共文化場(chǎng)所，即使一些地方有，也因年久失修，無人管理變得破舊不堪，如昔日的農(nóng)村電影院，現(xiàn)在卻如同廢屋。第三，農(nóng)村缺乏可供農(nóng)民在閑暇時(shí)參加體育健身的運(yùn)動(dòng)設(shè)施。
2.農(nóng)村文化建設(shè)資金不足
文化費(fèi)用在國(guó)家財(cái)政總支出中所占的比重較低，且大部分費(fèi)用被用做了城市文化建設(shè)費(fèi)用。城鄉(xiāng)、東西部農(nóng)村文化費(fèi)用的差距較大。東部發(fā)達(dá)的地區(qū)用于農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入適中，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)及貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入很少甚至沒有。投資不足，文化設(shè)施就難以置配，即使有一些文化場(chǎng)所，也沒有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使公共文化設(shè)施難以得到正常使用。正是由于投入的資金有限，農(nóng)村難以留住或培養(yǎng)文化建設(shè)人才，難以開展各種文化活動(dòng)，與農(nóng)村教育相關(guān)的事項(xiàng)也難以完成，這些直接或間接影響了農(nóng)村文化的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。
3.農(nóng)村文化形式和內(nèi)容單調(diào)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們選擇的文化活動(dòng)的形式也呈現(xiàn)多樣性。但是由于農(nóng)村文化的落后，大部分農(nóng)村文化活動(dòng)的選擇也只限于打牌、逛鄉(xiāng)場(chǎng)、看電視等極其單調(diào)、乏味的文化活動(dòng)。這類文化活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足農(nóng)民對(duì)文化的需求。因?yàn)椋谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)的品位相應(yīng)提高，已經(jīng)不再滿足于單調(diào)的文化生活，逐漸開始追求科技、教育、文化、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動(dòng)。
4.農(nóng)村文化建設(shè)的效果欠佳
新農(nóng)村文化建設(shè)推行已有7年之久，但效果卻不理想。具體表現(xiàn)如下：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然較以前有所改變，但由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)太低，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，大部分地區(qū)只是興建了最基本的文化場(chǎng)所，處于低層次。二是許多農(nóng)村地區(qū)文化體制尚未建立，即使有些地方有也未能運(yùn)轉(zhuǎn)或完善。三是新農(nóng)村文化運(yùn)動(dòng)雖然在全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)開展得有聲有色，但是在極少部分農(nóng)村卻尚未真正開展起來。
二、原因分析
農(nóng)村文化之所以出現(xiàn)這些問題，原因有多方面的，主要有以下幾個(gè)原因：
1. 領(lǐng)導(dǎo)、群眾對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只重視如何增加農(nóng)民的收入，而忽視了農(nóng)村文化的建設(shè)，更沒有認(rèn)識(shí)到文化也是一種生產(chǎn)力，先進(jìn)的文化是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的偏差，致使新農(nóng)村文化建設(shè)缺少必要的資金投入，更缺乏必要的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，是文化進(jìn)步的直接受益者，它直接影響農(nóng)民素質(zhì)的高低，也有利于提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能，進(jìn)而增加農(nóng)民的收入。但是長(zhǎng)期以來，農(nóng)民都在為增收奮斗，認(rèn)為文化建設(shè)是無關(guān)緊要的，因而參與新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性較低，新農(nóng)村文化建設(shè)失去了主體力量。
2.當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后
八十年代開始，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民的生活水平都顯著提高。但較之城市仍然落后，在很大程度上制約著農(nóng)村文化的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后投入農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)就較少，經(jīng)費(fèi)有限致使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施難以興建，文化工作難以開展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民只顧增收，無暇于文化建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，領(lǐng)導(dǎo)干部一心只為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了農(nóng)村文化工作；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村難以培養(yǎng)和聚集文化建設(shè)人才，青年人不愿意留在農(nóng)村，而農(nóng)村由于經(jīng)費(fèi)緊張等問題也難以培養(yǎng)文化人才。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后制約了農(nóng)村文化建設(shè)的開展和進(jìn)程。
3.新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏有能力的文化建設(shè)者
文化人才直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工程的成敗。當(dāng)前，農(nóng)村缺乏以下三種人才：一是農(nóng)村文化專業(yè)人才，他們掌握一定的文化專業(yè)技能，能夠主持或開展各種文化活動(dòng)；二是農(nóng)村文化管理人才。他們熱愛文化事業(yè)，并具有一定的文化專長(zhǎng)，在組織和領(lǐng)導(dǎo)方面有一定的天賦，能夠單獨(dú)組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾開展文化活動(dòng)，從而保障文化活動(dòng)的正常開展。三是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才，他們熟悉各項(xiàng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的性能、功效和規(guī)律，并能承擔(dān)和完成建設(shè)任務(wù)。[2]
三、新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策
推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，各地方政府必須搞清楚新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和原因，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，采取有效的措施。
1.提高干部、群眾對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的方針政策，要高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，自覺克服只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視文化建設(shè)的錯(cuò)誤意識(shí)，把農(nóng)村文化建設(shè)納入具體的工作范圍內(nèi)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)，建立文化管理體制，制定各種規(guī)章，使新農(nóng)村文化建設(shè)能夠在組織上、制度上都有所保障。為了提高廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村文化建設(shè)中的參與性、積極性、激發(fā)其創(chuàng)造自己精神家園的熱情，要加大宣傳力度，向農(nóng)民宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的政策、方針，宣傳推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的積極意義。只有這樣，才能使干部、群眾一條心，為新農(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
2.大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)
搞好農(nóng)村教育是建設(shè)農(nóng)村文化的基礎(chǔ)和前提。解決農(nóng)村教育問題，首先就要建立、健全農(nóng)村教育體制，加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，確保實(shí)現(xiàn)減免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的所有學(xué)雜費(fèi)，增加對(duì)中學(xué)教育、職業(yè)教育和成人教育的經(jīng)費(fèi)投入，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育收費(fèi)的監(jiān)督和管理，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。其次，建立、健全資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)的制度，確保農(nóng)村適齡兒童都能接受義務(wù)教育，政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村教育事業(yè)，開展各種捐資助學(xué)活動(dòng)。再次，加強(qiáng)中小學(xué)改革，規(guī)范和提高農(nóng)村辦學(xué)。，要加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍的調(diào)整與建設(shè)，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平，落實(shí)好國(guó)家關(guān)于農(nóng)村教師的各項(xiàng)政策，使農(nóng)村教育在師資上得到充分的保障。隨著農(nóng)村教育水平的提高，農(nóng)民的素質(zhì)也將會(huì)有很大的提高，他們會(huì)以豐富的知識(shí)和飽滿的熱情，為農(nóng)村文化開創(chuàng)美好的明天。
3.加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金扶持
“文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是文化事業(yè)的標(biāo)志，沒有文化設(shè)施，文化建設(shè)給群眾帶來的實(shí)惠就無法實(shí)現(xiàn)”[3]。要解決農(nóng)村文化落后的面貌，關(guān)鍵在于改善農(nóng)村文化設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)村文化中心，興建鄉(xiāng)村圖書館、文化館、科技館等場(chǎng)所，充分發(fā)揮這些場(chǎng)館宣傳科學(xué)知識(shí)、消除愚昧、落后的封建迷信思想的作用；興建各種可供農(nóng)民閑暇時(shí)健身娛樂的娛樂健身場(chǎng)所，緩解農(nóng)民的壓力，滿足農(nóng)民的身心需求；制定和實(shí)施相關(guān)政策，扶持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦文化設(shè)施；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自主開辦各種文化產(chǎn)業(yè)，如書店、網(wǎng)吧等；辦好農(nóng)村黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播站等文化宣傳陣地，通過農(nóng)民容易并有能力接受的途徑，宣傳黨的方針、路線、法律法規(guī)，褒揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚，針砭時(shí)弊；辦好農(nóng)村通信設(shè)備，使農(nóng)民能夠及時(shí)從廣播、電視上了解到近期的信息。要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，使財(cái)政資金更多的向農(nóng)村地區(qū)傾斜。同時(shí)要建立和完善城市支援農(nóng)村機(jī)制支援文化建設(shè)。當(dāng)然，農(nóng)村文化建設(shè)覆蓋的面積比較廣、任務(wù)比較重、投入也比較多，單純的靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須在政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)動(dòng)村民集資，借助社會(huì)力量，積極推動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量，通過社會(huì)投資、個(gè)人捐助等方式積極參與新農(nóng)村文化建設(shè)。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才培養(yǎng)
首先，高度重視農(nóng)村文化人才，要千方百計(jì)吸引和培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，落實(shí)好農(nóng)村文化工作人員的有關(guān)政策，在人事制度、工作環(huán)境、工資待遇等方面要盡力完善，從而提高其工作積極性，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人員的相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，激勵(lì)其在文化事業(yè)中不斷創(chuàng)新。其次，藝術(shù)院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)與此相關(guān)的專業(yè)，為新農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)大量的相關(guān)人才；再次，加強(qiáng)本地區(qū)愛好文藝事業(yè)又有一定的文藝天賦和愿意留在農(nóng)村從事文化事業(yè)的人的培養(yǎng)，打造一支具有本土特色的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。只要千方百計(jì)吸引、培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，才能開創(chuàng)新農(nóng)村文化事業(yè)的美好明天。
5.豐富農(nóng)村文化內(nèi)容和形式
如何改變農(nóng)村文化內(nèi)容和形式單調(diào)的問題，將是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)需要探索的重要方面。具體說可從以下幾個(gè)方面做起：首先，為了滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的文化需求，要繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、送戲、送書等文化活動(dòng)，興建各種文化設(shè)施，大力推進(jìn)文化資源共享，使農(nóng)民能夠享受到與時(shí)代同步的文化服務(wù)。其次，要培育和扶持農(nóng)民開展具有農(nóng)村特色的各類文化，如酒文化、水文化、宗教文化、飲食文化等。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民喜聞樂見的形式，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村特色文化相結(jié)合，形成農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，一方面讓特色文化在滿足農(nóng)民需求，另一方面農(nóng)民能從中學(xué)到更多的知識(shí)，學(xué)到更多的致富本領(lǐng)。再次，要注重以農(nóng)民為主的農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)民是建設(shè)的主力軍，也是建設(shè)的最終受益者，只有較大限度地把農(nóng)民吸收到文化隊(duì)伍中來，才能提高廣大農(nóng)民參與各種文化活動(dòng)的積極性，才能提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，才能有效加快農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展步伐。
6.用先進(jìn)文化引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)
先進(jìn)文化是人類社會(huì)發(fā)展的靈魂，是歷史發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力[4]。因此，我們要用先進(jìn)文化引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)。首先，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，讓不良文化無縫可鉆。為此，要切實(shí)建好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村文化隊(duì)伍和社區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主興辦文化產(chǎn)業(yè)。在大學(xué)中繼續(xù)開展以“科技、文化、衛(wèi)生”為主的三下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)積極地向農(nóng)民宣傳黨的方針、政策、路線，向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)等。其次，倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法等良好的鄉(xiāng)村風(fēng)尚，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，形成健康、文明、科學(xué)的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。
淺談農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策:新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策探討
[摘 要] 新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義根本任務(wù)的必然要求，其中文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的意義。本文客觀分析了當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題和原因并提出了解決問題的方案。
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 文化建設(shè) 原因 對(duì)策
新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義根本任務(wù)的必然要求。黨用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出了新農(nóng)村建設(shè)美好圖景。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明就必須推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的意義。
一、新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題
改革開放以來，農(nóng)村得到很好的發(fā)展，農(nóng)村文化也有很大的變化，但與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、農(nóng)民對(duì)文化的需求度相比，還存在著較大的差距。在新農(nóng)村文化建設(shè)中還面臨著以下幾個(gè)問題。
1.農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后
雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于落后狀態(tài)。主要表現(xiàn)如下：及時(shí)，作為傳播知識(shí)，可供農(nóng)民學(xué)習(xí)的圖書館、科技館等場(chǎng)所在全國(guó)大多數(shù)農(nóng)村中沒有；而作為當(dāng)今信息傳播的主流工具，電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施在農(nóng)村尚未普及，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在農(nóng)村基本上沒有，這些阻礙了農(nóng)民學(xué)習(xí)和獲取信息的渠道。第二，不少農(nóng)村都沒有可供農(nóng)民業(yè)余時(shí)開展各種文化活動(dòng)的公共文化場(chǎng)所，即使一些地方有，也因年久失修，無人管理變得破舊不堪，如昔日的農(nóng)村電影院，現(xiàn)在卻如同廢屋。第三，農(nóng)村缺乏可供農(nóng)民在閑暇時(shí)參加體育健身的運(yùn)動(dòng)設(shè)施。
2.農(nóng)村文化建設(shè)資金不足
文化費(fèi)用在國(guó)家財(cái)政總支出中所占的比重較低，且大部分費(fèi)用被用做了城市文化建設(shè)費(fèi)用。城鄉(xiāng)、東西部農(nóng)村文化費(fèi)用的差距較大。東部發(fā)達(dá)的地區(qū)用于農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入適中，西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)及貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入很少甚至沒有。投資不足，文化設(shè)施就難以置配，即使有一些文化場(chǎng)所，也沒有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使公共文化設(shè)施難以得到正常使用。正是由于投入的資金有限，農(nóng)村難以留住或培養(yǎng)文化建設(shè)人才，難以開展各種文化活動(dòng)，與農(nóng)村教育相關(guān)的事項(xiàng)也難以完成，這些直接或間接影響了農(nóng)村文化的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。
3.農(nóng)村文化形式和內(nèi)容單調(diào)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們選擇的文化活動(dòng)的形式也呈現(xiàn)多樣性。但是由于農(nóng)村文化的落后，大部分農(nóng)村文化活動(dòng)的選擇也只限于打牌、逛鄉(xiāng)場(chǎng)、看電視等極其單調(diào)、乏味的文化活動(dòng)。這類文化活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足農(nóng)民對(duì)文化的需求。因?yàn)椋谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)的品位相應(yīng)提高，已經(jīng)不再滿足于單調(diào)的文化生活，逐漸開始追求科技、教育、文化、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動(dòng)。
4.農(nóng)村文化建設(shè)的效果欠佳
新農(nóng)村文化建設(shè)推行已有7年之久，但效果卻不理想。具體表現(xiàn)如下：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然較以前有所改變，但由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)太低，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，大部分地區(qū)只是興建了最基本的文化場(chǎng)所，處于低層次。二是許多農(nóng)村地區(qū)文化體制尚未建立，即使有些地方有也未能運(yùn)轉(zhuǎn)或完善。三是新農(nóng)村文化運(yùn)動(dòng)雖然在全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)開展得有聲有色，但是在極少部分農(nóng)村卻尚未真正開展起來。
二、原因分析
農(nóng)村文化之所以出現(xiàn)這些問題，原因有多方面的，主要有以下幾個(gè)原因：
1.領(lǐng)導(dǎo)、群眾對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只重視如何增加農(nóng)民的收入，而忽視了農(nóng)村文化的建設(shè)，更沒有認(rèn)識(shí)到文化也是一種生產(chǎn)力，先進(jìn)的文化是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的偏差，致使新農(nóng)村文化建設(shè)缺少必要的資金投入，更缺乏必要的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，是文化進(jìn)步的直接受益者，它直接影響農(nóng)民素質(zhì)的高低，也有利于提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能，進(jìn)而增加農(nóng)民的收入。但是長(zhǎng)期以來，農(nóng)民都在為增收奮斗，認(rèn)為文化建設(shè)是無關(guān)緊要的，因而參與新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性較低，新農(nóng)村文化建設(shè)失去了主體力量。
2.當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后
八十年代開始，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民的生活水平都顯著提高。但較之城市仍然落后，在很大程度上制約著農(nóng)村文化的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后投入農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)就較少，經(jīng)費(fèi)有限致使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施難以興建，文化工作難以開展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民只顧增收，無暇于文化建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，領(lǐng)導(dǎo)干部一心只為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了農(nóng)村文化工作；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村難以培養(yǎng)和聚集文化建設(shè)人才，青年人不愿意留在農(nóng)村，而農(nóng)村由于經(jīng)費(fèi)緊張等問題也難以培養(yǎng)文化人才。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后制約了農(nóng)村文化建設(shè)的開展和進(jìn)程。
3.新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏有能力的文化建設(shè)者
文化人才直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工程的成敗。當(dāng)前，農(nóng)村缺乏以下三種人才：一是農(nóng)村文化專業(yè)人才，他們掌握一定的文化專業(yè)技能，能夠主持或開展各種文化活動(dòng)；二是農(nóng)村文化管理人才。他們熱愛文化事業(yè)，并具有一定的文化專長(zhǎng)，在組織和領(lǐng)導(dǎo)方面有一定的天賦，能夠單獨(dú)組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾開展文化活動(dòng)，從而保障文化活動(dòng)的正常開展。三是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才，他們熟悉各項(xiàng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的性能、功效和規(guī)律，并能承擔(dān)和完成建設(shè)任務(wù)。
三、新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策
推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，各地方政府必須搞清楚新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題和原因，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，采取有效的措施。
1.提高干部、群眾對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的方針政策，要高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，自覺克服只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視文化建設(shè)的錯(cuò)誤意識(shí)，把農(nóng)村文化建設(shè)納入具體的工作范圍內(nèi)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé)，建立文化管理體制，制定各種規(guī)章，使新農(nóng)村文化建設(shè)能夠在組織上、制度上都有所保障。為了提高廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村文化建設(shè)中的參與性、積極性、激發(fā)其創(chuàng)造自己精神家園的熱情，要加大宣傳力度，向農(nóng)民宣傳黨中央關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)的政策、方針，宣傳推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的積極意義。只有這樣，才能使干部、群眾一條心，為新農(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。