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區域經濟一體化的發展研究:后危機時代國際區域經濟一體化的變革與發展
摘要:金融危機造成全球經濟動蕩,激發國際區域經濟的新發展。新發展主要有,創立了“在區內不確立主導國家”國際區域一體化的新理念;經濟一體化成熟的歐盟仍然進行制度改革;人民幣逐漸成為區域(或國際)貨幣,促進中國在區域和世界市場的經濟地位與區域經濟安全等。區域經濟發展的基本走向主要以區域“開放性”由“自愿自由化”向“制度自由化”發展等五點變化構成。
關鍵詞:金融危機;區域經濟一體化;新興經濟體
2008年由美國次貸危機引發的世界金融危機也把世界各國卷入了危機的漩渦。為有效抵制或化解危機造成的經濟衰退的后果,許多國家積極利用區域經濟合作的方式,加強本國在國內外市場發展的動力。后金融危機時代(post-crisis era),是指此美國次貸危機后,全球經濟觸底,回升至下一輪增長周期到來的一段時間。這段時間可能持續5~8年,或許更長。金融危機爆發后至今,國際區域經濟一體化出現了新現象和發展態勢。
一、后危機時代國際經濟的主要表現
(一)加強金融監管
危機必然促使各國加快金融監管改革以及加強國際監管協調的步伐。2008年3月,美國財政部公布了宏大的《美國金融監管體系現代化藍圖》;2008年4月15 日,美國財政部對外公布了對沖基金“行為準則”草案,草案要求提升對沖基金透明度,強化風險管理,確保金融市場穩定。對于如何加強對評級機構、對沖基金、跨國金融機構等方面的監管,如何提高衍生品市場的透明度以及國際金融監管如何協調等關鍵問題有待于下一階段解決。在歐洲,歐元區各成員國因為對2008年以來的國際金融為實施大規模擴張型財政刺激政策使原有的債務問題更加嚴重。目前,多數歐元國家著手實施嚴厲的財政緊縮措施。
(二)美國主權信用下降,美元世界霸主地位日趨消弱
長期以來,美國巨額債務使得美元的世界貨幣地位出現了極大的動搖。直至2011年8月初險些出現的美國債務危機、標準普爾公司將美國主權信用評級由3A下調至AA+,將美國貸款抵押融資公司房利美和房地美的評級由AAA下調至AA+,這一系列事件引發世界各國股市持續暴跌。美國主權信用評級下降,更加使國際社會對美國經濟和美元的世界霸主地位失去信心。而美聯儲前任主席格林斯潘在對美元評級下調問題上,竟然還堅稱美國絕無債務危機。他認為,投資美國國債無關信用評級,美國可以在任何時刻印鈔票還債。然而,“印鈔票還債”會促發美元貶值進而傷及投資者利益。對于以美元作為外匯儲備貨幣額的國家,其美元資產價值必然大幅縮水,促使本國減少以美元作為外匯儲備。
(三)新興國家經濟復蘇強勁
此次金融危機也給新興國家經濟帶來嚴重沖擊,但是以“金磚國家”為代表的新興國家經濟復蘇迅速、強勁。21世紀頭十年,新興經濟體平均經濟增長率超過6%,金磚國家整體經濟增長率超過8%,是發展中國家中的姣姣者,遠高過發達國家2.6%的年均增長率。在金磚國家中,中國增長率較高,年均保持在10%以上,2002~2010年的增長率印度超過7.5%、俄羅斯為6.6%、巴西平均年增長率3.6%,南非為3%。多數年份高于發達國家。
(四)超級大國對外貿易政策的重大調整
處于金融危機源頭的美國終于認識到,不斷增長的財政赤字,必將使美國在國際經濟、政治地位日益衰落。2010年1月,美國政府決定實施“國家出口計劃”。該計劃旨在幫助美國農民和小企業增加出口,以有利于國家安全的方式改革出口管制,從而在5年內促使美國出口翻一番,并創造200萬個就業機會。美國政府認為,亞太地區是實現這以目標的主要地方。多年來,亞太市場已經成為美國貨物和服務產品的主要出口目的地。在貿易政策的調整后,2010年美國的出口較上一年增長21%,達到12780億美元,其中,對中國的出口較上一年額飆升32%,達到達到919億美元的歷史較高水平。此次金融危機中,發達國家市場復蘇遲緩,使依靠向發達國家出口產品的一些發展中國家,開始注重開發其國內市場,提升內需,刺激消費。這也在客觀上使美國的出口到這些市場有了更大的空間。
二、國際區域經濟一體化的變革
(一)國際區域一體化的新理念
1.自由貿易協定促進WTO進程。長期以來,認為自由貿易協定阻礙WTO進程的一直處于主流觀點。2008年以來,隨著自由貿易協定的簽署持續增加,一些經濟學家開始重新審視雙邊自由貿易協定。一些經濟學家對這種形式開始持肯定態度。具有代表性的觀點認為,現在發達國家之間的自由貿易網絡已經建立的比較完善。而發展中國家為了被世界貿易組織(WTO)體系所接納,只能通過和發達國家建立自由貿易區的形式參與到WTO中來。新理念還認為,南南國家以及南北國家的貿易結盟是北方國家多邊貿易蓬勃發展帶動的結果。現實中這兩種模式的共存并競爭性運行,最終能夠實現貿易自由化。
2.在區內不確立主導國家。在區內不確立主導國家是中國—東盟自由貿易區(CATFA)的理論創新。這是與現行區域組織的常規做法有所不同的。從世界區域組織的發展來看,一般而言,區域經濟區域內,都有一個或兩個國家為主導國家,引領和帶動區域內的經貿與投資活動和發展趨勢。由于東亞國家大都是發展中國家,經濟水平相近,自貿區的建立應是促進合作,而不是合并控制。中國是東亞地區的一員,是域內和世界的經濟大國,但卻無意謀求地區合作的主導權,奉行“區內成員有平等的話語權,平等合作,共同決策,從而實現共同利益”。這種理論與實踐確保了CAFTA內部的團結、合作;是國際區域一體化的理論與實踐取得的一條重要經驗。
(二)歐盟進行制度改革
2009年12月1日開始生效的《里斯本條約》將為歐盟的政治、經濟一體化提供了重要的新動力。它為歐盟確立了新的條約基礎,并使之更加民主、透明和高效。條約對歐盟進行了深刻的變革。例如,在將來,在許多情況下一致表決制將被取消,特定多數表決制被擴大應用到數十個新的領域,這將使歐盟更加容易作出決議。
(三)新國際區域貨幣的成長
人民幣成為跨境貨物貿易結算貨幣。此次金融危機暴露了國際貨幣體系以美元為中心的弱點。為促進國際貨幣體系多極化發展,提升人民幣國際地位,中國政府適時作出重大金融政策決策,從2009年7月起,在上海等城市開展跨境貿易人民幣結算試點,在CAFTA域內使用。盡管人民幣境外結算目前仍然處在初級階段,對人民幣作為貿易結算貨幣的需求主要也來自東盟各國和其他新興市場國家而非發達經濟體,但人民幣從國際區域性市場走向世界市場的潮流涌動。2011年7月跨境貿易人民幣結算業務已經在144個國家和地區布局,2011年,全國一季度銀行累計辦理跨境結算3603億元,也顯示了跨境人民幣貿易結算業務進入了幾何式爆發增長的階段。
(四)自貿協定數量持續增加,“南北”型、“南南”型成為主流
為盡快地走出金融危機的低谷,恢復本國經濟活力,并保持對外部市場供求的可持續性,多個國家積極展開區域合作。根據WTO的數據國際金融危機爆發前的2006年新生效的區域貿易協定數量為15個,2007年為10個;危機爆發后的2008年略有增加,達11個—2009年截至6月有5個。而在金融危機爆發后的2008年10月至2010年4月生效的區域貿易協定數目多達10個。協定主體以“南北”型和“南南”型為主。
“南南”合作協定更是層出不窮。以中國為例,2008年以來中國共簽署了6個國際區域合作協定,其中有4個是與發展中國家或地區簽訂的。”北北”間或與新興工業國之間的強強聯盟可是雙邊商品結構更加高級化。如,日本與瑞士自貿協定(2009年2月簽署),歐盟與韓國自貿協定(2011年7月生效)。
(五)區域一體化協定的涵蓋領域有擴展
多年來,區域自貿協定的簽署的內容,往往陸續簽訂若干個相關領域的協議,如,貨物貿易協議,服務貿易協議,投資協議等。而近幾年,有越來越多的區域自由貿易協定的簽署是以涵蓋“一攬子”條款的而達成的。此類協定涵蓋領域基本涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資促進、知識產權保護、貿易救濟、爭端解決機制、甚至有的區域協定還包括文化、教育、科技、環保、社會勞動保障等等。這是涵蓋領域廣泛、開放水平高的高質量區域自貿協定。在亞太地區,由智利、新西蘭、新加坡和文萊四國組成的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)”的內容不但包括上述各項內容,還包含有勞工、環境和金融服務等領域。
(六)“金磚國家“成為世界和地區經濟拉動的中堅力量
以金磚國家為代表的新興市場國家的迅速崛起,這些國家的內部經濟更加活躍,金磚國家或新興市場國家相互之間的經貿互動在加深。實際上,金磚國家的發展最突出的特征之一就是,它們的經濟影響力在其所在區域內形成了一種前所未有的輻射力,有效地促進了區域經濟的發展,尤其是在區域內新興市場國家之間形成了聯動效應。這一點,在中國周邊國家表現得最為明顯。中國經濟目前已經成為帶動周邊國家,特別是東南亞經濟發展的重要動力。 作為金磚國家,俄羅斯與白俄羅斯及哈薩克斯坦三國成立關稅同盟在2011年7月正式取消關境,對外設置統一關稅,絕大多數產品關稅水平主要參照俄羅斯關稅水平制定。在整個非洲,經濟實力最為強大的國家是南非。南非早在1994年加入南部非洲發展共同體后,以自己在金融、基礎設施、制造技術和科技的優勢,帶動了共同體11國的經濟。在非洲大自由貿易區組建的過程中及成立后,南非仍是帶動大非洲自由貿易區域內的經濟發展的領頭羊。
三、未來國際區域經濟一體化發展趨勢
(一)國家間經濟互動合作
北美自由貿易區的多年實踐證明:南、北成員方在一體化中均獲得相應的經濟貿易利益。發展中國家要借助發達國家的力量提升自己的經濟實力;發達國家更看重發展中國家的市場,尤其是新興經濟體。如,歐盟與海合會2009年4月重新啟動了自貿區談判;2009年12月22日,歐盟理事會批準歐委會與東盟的單個成員國開始進行自貿談判;2011年7月歐盟與印度的自貿區談判又有新進展。目前,歐盟正在推行與烏克蘭等6個國家的“東部伙伴計劃”。除了歐盟以外,加拿大、澳大利亞和新西蘭、日本、美國等發達國家也將繼續與發展中國家建立雙邊自貿區。“南南合作”還將持續發展。
(二)走向有制度保障的區域“開放性”
1997至1998年,APEC(亞太經合組織)推出的部門提前自愿自由化計劃遭到徹底失敗,這意味著在非制度約束下使某些行業(部門)先行自由化,然后推動全盤自由化的途徑是行不通的。實現貿物宣言提出的貿易自由化目標的路徑亟待破解。筆者認為,APEC一小部分成員方進行了制度創新的實踐,破解了“無制度”開放性的自由化無法實施的難題。與APEC的部門自愿實現自由化的原則相比,2006年5月實施由APEC成員智利、新西蘭、新加坡和文萊組成的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)”,通過制度保障達到多領域的自由化:甚至還含有對勞工、環境兩個敏感領域,而勞工和環境問題正是許多FTA設法避免的領域。TPP的開放性表現為對新成員的加入敞開著大門。TPP規定,APEC成員和“其他國家”可以根據自身情況隨時加入TPP。由于PPT框架下的自由化的實現是由制度來保障的,這對有條件參與其中的經濟體有較大的吸引力。目前,有5個APEC國家就加入TPP已經進行了6輪自貿協定談判。各方對在2011年年內達成自貿框架協議抱有信心。
(三)自貿區協定涵蓋范圍走向“高質量”
越來越多的的FTA更愿意將開放的領域擴大, 除了具備傳統自由貿易協定的關稅減讓內容外,還將出現與國際貿易和經濟一體化深層次的經濟和社會方面的議題,如環境標準、食品安全、競爭政策、勞工合作等等,既可從經濟與社會發展融合在一起,又可獲得更多的貿易與投資合作的機會,使區域市場的融合度更高,落實協定的成本更低。新興經濟體的數量增加,經濟實力增強,具備與發達國家共同在此類問題上的探討并達成共識的實力。
(四)人民幣將成為國際貨幣
2010年,中國躍升全球第二大經濟體及較大出口國。盡管目前中國對外貿易多以美元結算,但是由于美元幣值的頹勢及美國將長期處于巨額債務國地位,中國必將逐步降低使用美元結算的規模,更多地使用人民幣及其他國際貨幣進行貿易結算,這將更有利于中國長遠的經濟發展。而且人民幣日益升值也吸引國際社會將人民幣作為保值、升值的外匯儲備貨幣。人民幣國際化進程可以三個階段進行;中國早于2009年6月推行人民幣結算試點措施,涵蓋中國55%的貿易額;2010年7月,以北京為海外銀行及結算銀行(Clearing Bank)成立在岸人民幣債券市場;2012年,在東亞,人民幣已經超過美元和歐元成為占主導地位的參考貨幣。 韓國、印尼 馬來、菲律賓、新加坡和泰國的貨幣匯率跟隨人民幣變動的緊密程度超過美元。人民幣影響力的提升主要是因為中國與其他國家貿易關聯度增強。人民幣有望在未來10~15年躍升為國際貨幣。
區域經濟一體化的發展研究:加強地方政府管理機制,促進區域經濟一體化發展
摘要:隨著經濟全球化進程的不斷加快,區域經濟發展進程也在不斷加快,這有利于區域間經濟的互補、資源的充分利用、市場一體化、利益共有。地方政府的管理行為在一定程度上影響著區域經濟一體化發展,地方政府在區域經濟中發揮著的作用,對區域經濟的發展有著重大的現實意義。本文立足于當前地方政府在促進區域經濟一體化進程中的管理機制存在的問題,提出促進區域經濟一體化發展的政府管管理機制完善措施。
關鍵詞:區域經濟一體化;地方政府管理機制
當前,區域經濟一體化建設不斷促進當地經濟的快速發展,增強了經濟實力,提高了人民的生活水平。然而在發展進程中也產生的問題也異常明顯。地方政府管理機制在行政劃分、職能定位、機構配置和機制運用等方面越來越制約著區域經濟一體化發展步伐。只有完善地方政府管理制度,才能徹底解決區域經濟一體化發展進程中制度制約問題,加強地方政府管理機制與區域經濟一體化大戰之間的協調性。
一、地方政府在區域經濟一體化中的作用
(一)地方政府在區域經濟一體化發展進程中發揮著“平衡輪”的作用。地方政府的重要職能在于充分發揮自身的制度作用,消除市場、個人和社會在區域經濟一體化發展中出現的各種治理無效的情況,政府采取公領域、私領域和共同領域之間的明確界定和平衡制約,從而使不同組織、權利之間的發展平衡,從而加強了區域經濟平衡發展。
(二)地方政府在區域經濟一體化發展進程中發揮著“戰略家”的作用。地方政府依據國家宏觀經濟發展的規劃目標,制定合乎本地區經濟發展的戰略計劃,特別是會同有關部門單位制定區域經濟一體化發展戰略的制定,注重引導區域經濟發展,努力達到社會、經濟和生態的和諧發展。
(三)地方政府在區域經濟一體化發展進程中發揮著“服務生”的作用。地方政府部門堅持為人民服務的理念,積極創造區域經濟合作發展的市場機制,創造一個完善、和諧、開放的經濟發展環境。
(四)地方政府在區域經濟一體化發展進程中發揮著“協調者”的作用。地方政府在處理相關區域經濟間產生的問題時要堅持實事求是的原則,特別是要區域經濟間政府之間的交流與合作,盡量減少摩擦。
二、區域經濟一體化發展進程中地方政府管理體制的問題
隨著我國經濟的快速發展,區域經濟一體化也進入了一個新的發展時期。但是,地區差異、經濟結構、地方保護主義嚴重等區域經濟發展問題異常突顯。其中最重要的原因是當前地方政府管理機制與區域經濟一體化不相適應,地方政府管理機制制約著區域經濟一體化的發展。
(一)行政區域方面
當前實行的行政區域機制下,地方政府一味地追求本地區經濟利益和地方干部為了績效考核成績,常常借助行政權力干涉市場經濟活動,逐漸演變成了我國獨特的“行政區經濟”情形,從而引起了行政區和經濟區域界線不斷融合。另外,我國行政區劃分層次多,跨度小、類型多樣、職能受限等嚴重限制了行政區劃對區域經濟一體化發展的促進作用。
(二)行政職能不健全
我國大多數地方政府嚴重缺乏經濟事務管理的經驗,不善于高效解決區域間經濟事務與政府職能間的問題,缺乏對區域經濟一體化發展的指導,這些問題說明了地方政府在促進區域經濟一體化發展中職能不確定,不能很好地適應區域經濟發展的需求。
(三)行政機構設置不到位
地方政府組織體系中并未設置專門負責區域經濟一體化的部門,區域經濟整體管理和公共服務的綜合機制并未建立,涉及到地方政府對區域經濟一體化的行政機構屈指可數。
三、地方政府管理體制創新舉措
(一)整合行政區域,為區域經濟一體化發展創造空間
對行政區域進行改革與整合,可以徹底解決目前存在的區域間的地方保護主義,將區域經濟矛盾變化為區內經濟問題加以處理,從而在一定程度上減少了目前區域經濟發展存在的顯著問題。行政區域整合要實行“穩中有變、逐漸推動、實事求是、整體規劃、依法執行”政策,逐漸擴展鄉鎮管轄區域,采取撤鄉并鎮的方針。另外根據區域經濟發展的現實需求和現行的行政機制革新實際,因地制宜地調整當前的行政管理幅度,降低管理層次,科學規劃,逐漸形成層次分明、幅度適宜、結構合理、功能齊全的行政區機制,推動區域一體化健康發展,從而區域經濟一體化發展創造合理的區域空間。
(二)轉變政府職能,增強對區域經濟一體化的指導
一是地方政府觀念從統治型、強硬型的行政觀念轉變為服務型行政觀念。以前的政府常常加強對政治的統治和市場經濟的干涉,而忽略了對經濟市場秩序的服務和和諧市場經濟氛圍的創造。現代政府理論啟發我們要轉變政府職能,構建服務型政府,深化政府與市場之間合作機制,擯棄狹隘的屬地理念。
二是地方政府管理內容不能只一味重視經濟的發展,而是要強調社會、經濟、文化和生態多方位和諧發展。處于區域經濟一體化形式下的地方政府不僅要滿足當地群眾公共服務的需求,更要進一步加強與其他地區政府之間的協調溝通。充分利用區域間的資源,達到資源共享,從而促進了資源的使用效率。另外加強對跨區域基礎設施的構建,從而拓展空間,形成跨區域網絡。
三是地方政府管理權限要限制到政府之間、政府與社會之間、政府與企業之間的合理規定。地方政府要不斷放權,積極培養社會自治組織,強化社會的自我管理能力。同時地方政府盡量減少對企業經濟活動的強制管理,實行政企分開,建立健全開放產權機制,引導地區間企業的合作,深化資源的合理配置。
區域經濟一體化現在已經成為了衡量地方政府管理機制的一個重要因素,其不斷推動地方政府管理機制的革新和發展。區域經濟一體化在不同階段反映出不同的需求和問題,這也是對地方政府管理機制的影響和要求不一樣,這就要求地方政府管理機制革新是一個循循漸進的過程,僅僅只是一時的改革是不行的,必須根基區域經濟一體化發展的動態不斷革新,這樣才能滿足區域經濟一體化發展需求,從而達到區域經濟一體化和地方政府管理機制之間動態和諧發展。
區域經濟一體化的發展研究:淺談高速鐵路和區域經濟一體化發展
摘要 隨著社會的進步,交通技術取得了跨時展,世界進入高鐵時代。中國緊跟世界潮流,正加快高鐵建設,“四縱四橫”建設已展開。[1]高速鐵路建設對加速城市內及各個城市群經濟的聯系,使整個經濟體呈現一體化發展趨勢,對推動區域經濟具有不可估量的巨大推動作用,同時也加速了中國整個經濟體的發展,引起社會各界廣泛關注。本文就我國高鐵發展,探析了其在我國區域經濟一體化中的巨大作用。
關鍵詞高速鐵路區域經濟一體化
中圖分類號F53
0引言
目前我國緊跟世界高鐵發展潮流,積極開展了“四縱四橫”高速鐵路建設。速鐵路建設對加速城市內及各個城市群經濟的聯系,使整個經濟體呈現一體化發展趨勢,對推動區域經濟具有不可估量的巨大推動作用,同時也加速了中國整個經濟體的發展,引起社會各界廣泛關注。
1我國高速鐵路建設的現狀
我國高速鐵路建設經歷一個不平凡的歷程,從零開始已發展到成為世界高鐵運營里程最長、速度最快的國家。目前我國高速鐵路建設已經基本建成“四縱四橫”高速鐵路網絡框架,如圖1。貫穿于我國主要經濟腹地,極大地縮短了我國東、中、部的空間距離,加速了經濟的交流,促進了區域經濟的快速發展。目前的“四縱”指京滬客運專線、京港客運專線、京哈客運專線、杭福深客運專線 ;“四橫”指徐蘭客運專線、滬昆客運專線、青太客運專線、滬漢蓉客運專線。根據鐵道部長期鐵路網規劃,我國將在未來建設四通八達的高速鐵路交通網,形成全國的“一日生活圈”,從而使我國各區域經濟重新定位,改寫我國區域經濟版圖[2]
圖一 我國高鐵線路網
2高速鐵路建設的必要性
隨著社會的發展,國內經濟形勢呈現全新的發展圖景,在未來兩三年內經濟將呈現井噴式效應,各項經濟指標快速提升,GDP總體水平將以平均每年9%的速度高速增長。與此同時國內固定資產將大規模趨向交通、通信、能源等產業,在整個社會資源日益緊缺的情勢下,加速高速鐵路建設勢在必行。
2.1經濟發展的需要
在社會經濟高速發展時期,各行各業的發展速度都在提速。我國地域寬廣,交通路線長,如果不提高交通速度,將會延長交通運輸在途時間,大大降低了經濟循環效率。在新時期,加速加快高速鐵路建設將縮短運輸在途時間,提高生產與再生產效率,加速物質文明建設,提高百姓的生活水平及生活質量。在當今講求效益的時代,加快加速高速鐵路建設,縮短運輸在途時間意義重大。[3]
2.2客運發展的需要
我國目前的客運能力與日益增長的客運量極不協調,客運能力遠遠低于客運增長量,雖然鐵路部門采取了增開列車等措施,但效果并不明顯,例如每到春運時節還是存在一票難求的局面,這也是鐵路運輸能力與客運增長量之間的矛盾縮影。此外,隨著經濟的快速發展,城市化進程加快,導致人均乘車次數快速增加,客運需求正顯示著迅速膨脹的趨勢,如若不加速高速鐵路建設,就無法適應日益膨脹的鐵路客運需求,無法消除客運增長量與客運能力之間的矛盾,從而構成中國各個區域經濟發展的障礙。而高速鐵路的發展則會環節客運需求與客運能力之間的矛盾,加快區域經濟交流能力,推動區域經濟快速發展。
2.3可持續發展的需要
鐵路運輸過程是一個資源消耗過程。在鐵路運輸過程中需要消耗大量的人力、物力、財力,而高速鐵路的建設將大大降低資源消耗程度,把資源消耗能力降到低,不斷推動了我國諸多與鐵路相關的新興科研技術發展而且能產生良好的社會和經濟效益,這也符合國家提出的建設資源節約型社會的目標,為社會可持續起到助跑作用。高速鐵路的建設,有助于我國盡快建立資源節約型交通運輸體系,對實現可持續發展戰略的實施具有關鍵性影響。
3高速鐵路與區域經濟一體化
3.1條塊結合的區域經濟發展
隨著國家經濟中心的轉移,如渤海灣經濟圈、北部灣經濟圈、海峽西岸經濟帶、江蘇沿海經濟帶的形成,使我國形成了條塊結合的區域經濟發展經濟格局,以中心城市為核心的巨型城市群正在快速形成。高速鐵路的發展將極大地縮短各個城市群內部以及各個城市群之間的聯系距離,加快了各個城市之間的交流速度,助推了條塊狀經濟格局的總體發展,對我國建設小康社會具有重要的現實意義。[4]
3.2 城市群同城化
所謂同城化就是城市交通的快速便捷化使其行政邊界變得模糊,一個城市與其他城市之間的交流更加便利,形成一個緊密聯系、共存共榮的大都市經濟體。同城化使各個城市的基礎設施及服務功能實現相互共享,一個城市的人流、物流、信息流、商務流不在拘泥于行政界線的限制,在更加廣闊的空間互相交流。而高速鐵路作為一個城市的交通基礎設施的一個重要部分沒在城市群同城化的過程中起到重要作用,使各個城市之間可以實現跨城市通勤就業,從而加速勞動力市場一體化,進而推動產業格局一體化。同時,隨著城市群同城化效應的擴散,城市群的行政體制聯系更為緊密,管理的同城化將大大加快各城市群一體化的形成.
3.3區域經濟一體化
加快高速鐵路的發展是促進生產要素跨區域流動的催化劑。要實現區域經濟一體化就需要使區域之間的交通基礎設施實現一體化,交通基礎設施一體化建設為區域經濟一體化提供一個基礎平臺。隨著“四縱四橫“體系的形成,將使我國的鐵路運輸體系更加完善,成為承接各種客運需求的主力軍,再結合高速公路路網、航空港等多種運輸方式,形成我國完善的一體化交通格局。城市交通一體化格局的實現將使區域間的資源流動更為便捷,為資源的更合理更充分的有效配置提供了一個廣闊便捷的平臺。高速鐵路網絡一體化的構建,將使各個城市群之間的空間距離大大縮短,降低了資源配置的成本,使區域經濟一體化發展變成現實。
4結語
隨著世界進入高鐵時代,中國緊也跟世界潮流,正加快高鐵建設,“四縱四橫”建設已展開。高速鐵路建設對加速城市內及各個城市群經濟的聯系,使整個經濟體呈現一體化發展趨勢,對推動區域經濟具有不可估量的巨大推動作用,同時也加速了中國整個經濟體的發展。
區域經濟一體化的發展研究:東北區域經濟一體化發展管窺
摘要:現如今,東北地區為我國“十一五”計劃中建設的重點區域。但是,隨著改革開放的實施,東北地區逐漸失去已有建設優勢,特別是傳統計劃經濟體制所存留的問題,都影響著我國東北地區經濟迅猛發展。本文主要對我國東北地區經濟一體化發展進行了深入的探究和分析,希望能夠為東北地區經濟一體化發展提供一些有價值的參考。
關鍵詞:東北;區域經濟一體化;發展;影響因素;對策
一、前言
東北地區為我國“一五”規劃期間國家建設的重點基地,而且對加快我國經濟發展做出巨大貢獻。然而,隨著我國改革的主角深入,我國東北地區逐漸失去已有的發展優勢,特別是在計劃經濟體制所留下的各種問題都嚴重影響著我國東北地區發展。然而,近年來,受到全球化以及區域經濟一體化發展的影響,使得各個區域間的經濟合作機會大大增加,從而對各地區的各種資源予以整合,通過聯合的形式參與到市場競爭當中。這樣一來,能夠使東北地區打破傳統體制束縛,從而探索出一條新式發展道路。
二、關于區域經濟一體化概念界定
通常來說,區域經濟一體化指的是在指兩個或兩個以上的國家或地區,因共同利益需求,對經濟發展目標進行統一規劃,結合各個地區的區域發展的優勢,在此區域當中,將各種生產要素予以合理化分配,協調合作,切實提升整體區域核心競爭力,使區域經濟獲得發展。
三、東北區域經濟一體化構想的形成
1.發展目標
站在長遠發展角度分析,為進一步推動東北區域經濟一體化實現,我們必須要制定諸多相關規范,利用諸多協調對策清除東北區域經濟一體化發展過程中的各種障礙,因此,我們要制定較為明確的發展目標指導區域經濟一體化發展。事實上,區域經濟一體化發展要經歷一個長時間的發展過程,并且,在不同發展階段,其要求與目標都是有很大差別的。現階段,從整體上來分析,我國東北區域經濟發展水平還不是很高,特別是在改造老工業基地過程中的問題還十分顯著,所以,加快東北區域經濟一體化發展必須結合具體發展情況,突出重點工程,有計劃、分階段實施目標。
2.主要內容
事實上,區域經濟一體化的實現為一個動態發展過程。由于當前東北地區依然處在經濟改革時期,因此,實現真正意義上的區域經濟一體化發展還需要經歷很長的時間。在振興東北戰略影響下,東北區域經濟體制改革速度逐漸加快,開放程度越來越高,增加就業機會,使東北地區經濟呈現穩定增長。而東北區域經濟一體化發展,則為振興東北戰略的延伸,因此,在此區域中的各個行政主體既要依靠國家政策支持,又應該充分發揮出自身主動性,在已有合作基礎上,由兩方面擴展區際間各個領域分工以及合作。
三、影響東北區域經濟一體化發展的主要因素
1.產業發展影響
在東北區域經濟發展中,分工協作相對缺乏,尤其是產業同構現象對東北區域經濟一體化實現與發展產生巨大影響。但是,因資源條件以及經濟基礎有很大相似特性,因此,使得東北區域的產業同構現象十分顯著,但是,各省的區域經濟發展戰略大體是相一致的。一般來說,東北地區將發展重點放到食品加工、裝備制造等方面,這樣一來,將區域中優先資源都消耗到重復建設當中。另外,相同的產業發展重點又會浪費大量資源,難以提高核心競爭力。
2.各種機制的影響
當前,在東北各個省份經濟發展過程中,因沒有及時進行溝通和協調,只是首先考慮到各自省份的眼前利益,使得區域經濟發展中資源配置不夠科學、核心競爭力偏低等一系列問題。然而,上述問題的出現,都是由于機制不夠完善所造成的。
四、加快東北區域經濟一體化發展的有效對策
1.及時更新區域經濟一體化發展理念
為進一步推動我國東北區域經濟一體化發展,我們要及時轉變區域經濟一體化觀念,首先由思想上統一區域經濟一體化發展。逐步增強區域合作意識,各個區域間都進行要相互補充,以便充分發揮各個區域的資源優勢。并且,在合作過程當中,還需要實行優勝劣汰機制,以便推動我國東北區域經濟一體化的實現和發展。
2.建立適合東北區域協調發展的體系
政府部門以及其它部門要督促各個區域主體建立完善的協調機制,并且要對市場經濟體制、各種政策、保障機制等諸多對區域經濟一體化實現產生影響影響的各個方面都進行深入的探究和分析。因此,要結合經濟和市場發展規律,創新區域協調方法,從而加快我國東北地區區域經濟一體化發展。
五、結束語
總體來說,事實上,區域經濟一體化發展為一個十分復雜的問題,因此,涉及到的內容非多,但是,因受時間與能力限制,文章研究還存在大量不足,所以,在加快對策實施的基礎上,還要進行深入的探究,在未來學習和研究當中,我們要不斷提升自身發現問題以及解決問題的能力,提高我國東北區域整體核心競爭力。通過本文的研究,希望能夠為東北地區經濟一體化發展提供一些有價值的參考。
區域經濟一體化的發展研究:區域經濟一體化與經濟全球化發展的趨勢分析
摘要:隨著國際生產力的高度發展,區域經濟一體化與經濟全球化已經成為了當今世界經濟發展的主要趨勢,引起了世界各國的高度重視,同時分析區域經濟一體化與經濟全球化發展的趨勢也成為了學者們的研究熱點。通常對于區域經濟一體化與經濟全球化直接的關系來說,是一種相輔相成、相互制約、相互促進的關系。本文主要從區域經濟一體化與經濟全球化定義出發,分析出兩者這間的關系,并提出區域經濟一體化與經濟全球化發展的趨勢。
關鍵詞:區域經濟一體化;經濟全球化發展;趨勢;分析
在國際分工中,國際貿易是國際經濟發展的基礎,正是在國際分工的格局下,國際貿易實現了長久可持續發展,同時國際貿易發展過程中,區域經濟一體化與經濟全球化發展也成為了其量大趨勢。面對這世界經濟進入了即時強關聯階段,區域經濟一體化與經濟全球化發展對世界經濟格局帶來了顯著的本質性的變化。雖然區域經濟一體化與經濟全球化在發展中仍存在一定的問題,但是從總體來看,兩者在世界經濟發展的作用利大于弊,對當今的世界政治、經濟格局都產生了重大的影響,改變了世界經濟格局的發展方向,促使區域政治聯盟成立的可能。
一、區域經濟一體化與經濟全球化定義
自第二次世界大戰后,各國經濟貿易開始發展,全球貿易經濟和金融投資方面都有了不同程度的提升,世界各國在經濟發展中相互依賴性也逐步提高,國與國之間的貿易往來越來越頻繁,經濟合作的次數也逐步增多,進一步推動了區域經濟一體化與經濟全球化的發展。其中經濟全球化是世界經濟發展的一個顯著趨勢,廣泛而深刻地影響著世界經濟發展的各個方面。
所謂的經濟全球化,就是指由多個國家及地區經濟團體為主體,在共同制定的協商原則基礎上在全球范圍內,制定有利于國家和地區經濟發展的經濟貿易協議,加強國家和地區之間的貿易往來,從而加強其貿易溝通與合作,促進其經濟的快速發展,從而帶動整體世界性的貿易進步,經濟全球化是一個新的世界性貿易組織,更是一個完善的經濟體系。雖然目前經濟全球化是當今世界經濟發展的大趨勢,但是仍就有其弊端所在,引起了社會各界學者們的廣泛爭議,特別是從發展中國家的經濟利益角度來看,經濟全球化的形成更多的是有利于發達國家經濟發展,發達國家利用經濟全球化的發展態勢,加強與發達國家之間的經濟往來,從而提高了發達國家的經濟水平,并沒有真正的幫助發展中國家的經濟發展,這一問題也是經濟全球化亟待解決的問題之一。
所謂的區域經濟一體化,指的是由同一地理區域的國家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿易協議,實現區域間的經濟一體化形式,從而加強對內之間的貿易合作和溝通,增強合作國家間的貿易競爭力,從而在國際貿易中占有重要的經濟地位。區域經濟一體化也是所有締結國共同組成的區域經濟貿易組織。如國際間區域經濟一體化較為著名的是歐洲聯盟、北美自由貿易區、亞太經濟合作組織等等,對國際貿易中都是具有舉足輕重的作用。
二、區域經濟一體化與經濟全球化之間關系
當今的區域經濟一體化與經濟全球化發展趨勢來看,雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突,但從大的方向上看,區域經濟一體化與經濟全球化之間關系是相輔相成的,是一種互相補充、互相制約、又互相促進的關系。
區域經濟一體化是經濟全球化的重要組成部分,在當今國際經濟的發展中,區域經濟一體化是通向全球化的階梯或發展階段,是經濟全球化發展的系列過程中的一個重要過程,它不僅為適應經濟全球化而發展,并且也是為推動經濟全球化而發展。區域經濟一體化對經濟全球化提供了新的思路和途徑,為全球經濟發展方式注入了新的活力,并促進了全球經濟一體化的發展,從而實現全球資源的重新組合和優化配置。
經濟全球化趨勢的不斷加強同樣促進了區域經濟一體化的加速發展,經濟全球化的發展為各國的經濟發展帶來更多的機遇和挑戰,各個國家的經濟在國際市場上的競爭力更為激烈,為了增強本國經濟實力,必須要實施經濟一體化的措施,加強與區域經濟合作,吸引跨國投資能力,從而保持區域內的經濟實力得以提高,提高國際貿易市場的競爭力。
三、區域經濟一體化與經濟全球化發展的趨勢
1.區域經濟一體化將走向經濟全球化
區域經濟一體化的發展將會促進經濟全球化的發展,區域經濟一體化的發展更是當前經濟全球化的主導趨勢。經濟全球化使各個國家的經濟發展帶來更多的機遇和挑戰,然而單個國家的經濟實力在全球經濟發展中相對是較弱的,面對激烈的國際貿易市場環境,必然會對單個國家的經濟貿易發展帶來阻礙,影響著單一國家的國際經濟競爭力。為此,要加強區域合作和多邊合作,凝聚更多的經濟競爭力,通過區域間的經濟合作,實現規模經濟、提高經濟效率和增強產品競爭力。如歐盟、北美自由貿易區等區域經濟合作組織都是加強了國家與國家之間的合作,從而利用國際分工,為本國的發展謀得了更大的利益,諸如這類的區域經濟組織在未來發展中還會增多,經過區域各個合作國之間的聯系,加速資本的互相滲透,必然會帶動合作國之間的經濟發展,從而進一步推動經濟全球化的歷史進程。
2.經濟全球化加強,使區域經濟發展方式呈現多樣性
區域經濟發展主要是在一定的地理區域內,單一國家與臨近一個國家或者是多個國家進行合作,利用彼此之間的經濟優勢,加強經濟聯系和溝通,彌補其各自經濟發展中的不足之處,揚長避短使合作國之間的經濟發展效率提高。同時隨著經濟全球化的加強,跨地區和重疊性的經濟一體化組織不斷涌現和加速向外擴展,這種多樣性的合作方式更好的突破了區域經濟發展的地域限制,也更加提高了經濟發展中所需的互補性,帶動利益相同的國家合作,實現資本、技術、人才的資源互補,從而提高了區域經濟的新的發展,更加有利于維護國家的繁榮穩定,還能有效的防止地區性經濟危機演變為全球經濟動蕩,跨地區和重疊性的區域經濟一體化為抵抗經濟危機提供了更多的保障。
3.兩者的發展對改變世界經濟格局的影響力加大
二戰使西方國家的經濟發展受到極大的創傷,經濟發展中形成了美國壟斷擴張的格局,美國成為了世界經濟超級大國。但隨著區域經濟一體化與經濟全球化的發展,西歐很多國家為了更好的維護自身的利益,加強了區域間的經濟合作,形成了歐共體經濟組織,在一定程度上對美國經濟地位產生了很大的影響。同時美國為了抵抗歐共體的經濟競爭,連同臨近的加拿大、墨西哥,簽署了北美自由貿易協定,建立自由貿易區,并由此開創了打破經濟發展水平差異組建區域經濟組織的先例。區域經濟一體化與經濟全球化發展使經濟格局發生了巨大的變化,在未來的發展中也會產生更多新的經濟格局,最終形成競爭與合作的新格局。
四、結語
通過以上對區域經濟一體化和經濟全球化發展趨勢的分析,可見區域經濟一體化和經濟全球化發展趨勢是當今世界經濟發展中一種不可阻擋的歷史趨勢。世界經濟仍將繼續向全球化、區域化方向發展,通過區域經濟一體化的增多,使世界各國利用自身的優勢發展經濟,大大提高了經濟發展的效率,并向經濟全球化方向發展。同時區域經濟一體化加快了各國經濟發展的聯盟,同時還改變了政治經濟的格局變化,其發展的趨勢正是向經濟徹底全球化進程過渡。現今是全球化與區域化兩相交織的發展時代,是世界經濟發展的新模式,更是未來世界經濟發展的主流。