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農業水利工程經濟發展的影響:加強水利工程建設 促進農業經濟發展
[摘 要]水利建設是關系國計民生的重要基礎建設，與農業生產和人民的生活有著緊密的聯系，水利工程建設可以促進農業的現代化生產，保持水土，改善農村的生活環境，本文就此內容進行了簡單的闡述。
[關鍵詞]節水型農業；水土保持；水利工程
一、發展高效節水型農業的經濟意義
1.解決水資源短缺的需要
隨著經濟的發展和人口的增加、經濟的發展和城市化水平的提高，城鄉一體化進程的加快，水資源短缺的矛盾日益突出[4]。近年來，農業用水在總用水量中雖已呈下降趨勢，但仍是用水大戶，特別是農業大省，農業用水比重占60%以上。從農業灌溉發展來看，農業灌溉的規模不斷擴大，同時水質性缺水問題日益突出。這就要求發展效益農業的同時必須朝節水型效益農業方向發展。從發展趨勢上看，高效農業必須是節水農業[4]。
2.促進傳統農業向現代農業轉化
現代農業的規模經營模式和健全的社會化服務體系要求大幅度提高灌溉勞動生產率，從人工作業變為機械化作業。“兩高一優”農業和現代化農業不僅注重提高產量，更強調農產品的品種、質量、外觀和上市時間等，就對灌溉提出了更為“精細”的要求[5]。如灌水的位置、時間、數量、營養成分等，還要求對空氣濕度和土壤情況進行自動監控和科學管理。如果采用噴灌、滴灌等節水灌溉技術以及其他各種先進灌溉方法和技術，對傳統、粗放型的灌溉方法進行改造，既可以提高水的有效利用率，又可以提高灌溉效率、灌溉保障率和水分生產率，還可通過灌溉系統進行施肥和灑藥，使種植結構和耕作技術的發生重大變革，推進農田灌溉的現代化和管理科學化，使傳統農業向現代農業發生轉變[5]。
3.促進農業結構調整
在水資源匱乏的地方，盡量做到少種或不種耗水量大的作物，且推進農業適度規模經營，擴大節水型高效經濟作物種植面積，建立一批生態效益和經濟效益良好、具有當地特色的節水高效農產品基地。調整和優化農村經濟結構是提高農業效益、增加農民收入的主要途徑。農業結構的調整不僅要滿足“品質調優、效益調高、市場調活、民調富”的要求，更要滿足“面積調小、耗調低”和削減用水高峰的要求
二、如何有效加強水利工程建設
1.強化各水利站所參與工程建設管理的責任意識
凡是在各水利站所轄區內新建的水利工程，當地水利站所要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中，一旦發展工程質量問題，要在及時時間內向水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。同時，各水利站所要掌握轄區水利工程的基本情況，既要向當地黨委、政府，又要向縣局搞好服務，提出本轄區內的水利發展思路，供當地黨委、政府的決策參考。
2.嚴格按照合同施工
繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準繩、以合同為依據”，進一步規范施工程序，本著友好協商的原則，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。
3.加強領導，精心組織
堅持“興水治旱，治水興縣”的方針，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設，增大工程蓄水，努力擴大農田有效灌溉面積。認真實施找水打井工程建設，切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設，著力解決旱山村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度，修復水毀水利設施，確保農業生產用水。務必做到辦農民之所需，急農民之所急，想農民之所想，用民主來組織廣大農民群眾共同參與農村水利基礎設施建設。此外，必須充分認識水利工程施工安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性，實行項目業主負責制，成立專項安全管理機構，認真對施工安全生產工作中每個環節存在的隱患和薄弱環節檢查，發現問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規律，不斷規范水利工程施工組織和現場管理。從安全帽、網罩、接電、現場布置、防火防雷、特殊工種、特殊施工、高空作業、機械設備、警示標志等諸多方面進行嚴格檢查和具體的規定，在檢查中整改，在整改中提高，目的是不留安全隱患。
三、合理規劃水利施工過程，改善農村生產、生活環境
工程治理以小流域為單元，以治理水土流失、保護土地資源、防止土地石漠化為目標，以改善農村生產生活條件和生態環境為切入點，以解決“三農”問題為核心，采取工程措施與生物措施相結合，將小流域綜合治理與退耕還林（草）相結合、與科技興農相結合、與農村改廁改灶改圈相結合、與畜牧業發展相結合、與項目區群眾脫貧致富相結合。在選點上，一是考慮項目區所在村（臺子村）的貧困因素，使水保項目真正發揮扶貧效果；二是考慮項目區水土流失現狀，變對應治理為條件治理，真正達到生態和諧；三是考慮流域治理典型示范推動作用，將治理示范區的典型經驗在全縣推開，擴大水保治理范圍；四是考慮有利于縣內各單位資金、人力、物力的整合建設。基于以上考慮因素，在小流域的規劃選點上，從糧食主產區的角度出發，減少泥沙沖壓，增加土地單產量，使農民增產。同時規劃在經果林地塊發展林下養雞，廣種綠肥和品質牧草，通過綠肥的轉化利用發展養豬和養牛，繼而推開沼氣池建設，實現“水保-種草（綠肥）-養畜-沼氣-沼液還田”的生態鏈，以此實現項目區群眾增產增收，脫貧致富。堅持生態與經濟并重，治理與開發并舉，近期與遠期并顧。推行工程措施與植物措施相互促進，物質投入與科技投入互相結合的技術路線，實行梯級開發，分步實施，整體推進小流域綜合治理，加快治理區群眾的脫貧致富步伐。
在施工中，按照地區研究課題原則，從盡量不占用農民土地的目的出發，在設計坡改梯砌埂、蓄水池的修建和排水溝的修建上，充分利用地形地貌，少占用農耕地。特別是在水池的修建上，利用天然石壕進行圍砌，形成假山形的蓄水池，得到了當地群眾的肯定。另外，在小流域治理中，積極參與社會主義新農村建設。在治理中，從改善人居環境角度出發，對舊院組進行建設，修建了通組的水泥硬化公路和農戶間的串戶便道，對農戶庭院進行水泥硬化，徹底改變了村民晴熱臭氣熏天、雨天泥濘滿地的臟亂差局面。通過治理，使治理區內舊貌換新顏。
農業水利工程經濟發展的影響:農田水利工程對現代農業經濟發展的作用
1農田水利工程對現代農業經濟發展的作用
1.1有助于提高農業綜合生產能力
我國是一個傳統的農業大國，也是一個自然災害頻繁發生的國家。時常發生的澇災、干旱災害給農作物生產帶來了嚴重破壞，導致農作物產量降低，給農民造成不可估量的經濟損失。而農田水利工程可有效緩解澇災、干旱等狀況，較大限度地減少災害天氣給農業發展帶來的不利影響，為農業生產創造良好條件，扭轉農業靠天吃飯的局面，實現農業綜合生產能力的提高。
1.2有助于維護農業生態平衡
2015年4月，中共中央國務院在《關于加快推進生態文明建設的意見》中明確指出，要大力發展綠色產業。發展有機農業、生態農業已經成為我國農業生態文明建設的核心內容，而農業生態文明建設的關鍵是保護和改善農業生態系統。農田水利工程建設是農業生產的需要，也是人與生態環境協調發展的需要。農田水利工程在飲水安全、排澇泄洪、水土保持等方面發揮著重要作用，它可以改良土壤水質狀況，減少旱、澇、漬災和水土流失給環境帶來的破壞，維持生態平衡，實現農業的可持續發展。
1.3有助于增加農民收入
水資源是農業生產不可或缺的要素，直接影響農作物的健康生長。農田水利工程可為農作物生長提供充足的水分，確保其茁壯成長，促進農產品產量及質量的提高。尤其近年來，部分地區建設的農田水利工程在抗旱、排澇方面發揮關鍵作用，確保了農作物的豐收，給農民收入的增加提供了重要保障。另外，現代農業對農田灌溉各環節的要求較高，如灌溉技術、灌溉設施等，而農田水利工程為現代灌溉技術提供了實現的基礎，促進了現代農業的穩步發展。
1.4有助于和諧社會建設
農田水利工程是現代農業發展的基礎，是社會主義新農村建設的具體體現，也是建設和諧社會的需要。改革開放以來，我國雖然農業生產發展迅速，農民生活明顯改善，但城鄉二元結構體制并沒有根本改變，和城市相比，農民收入不高，生活質量差仍是不爭的事實。解決“三農”問題，縮小城鄉差，破解城鄉矛盾是建設和諧社會的關鍵所在。建設農田水利工程，改善農業生產條件，不僅能夠提高農業生產效率，提高農業生產效益，增加農民收入，同時還能營造良好的農村生活環境，使農民充分享受社會發展的的成果，促進社會和諧。
2農田水利工程建設及管理對策
農田水利工程在現代農業經濟發展中的重要性不言而喻，而且意義重大。因此，相關部門應加強農田水利工程建設及管理，不斷優化建設及管理手段與方法，提高農田水利工程建設質量及管理水平，為農田水利工程作用的發揮奠定基礎。
2.1科學統籌，合理規劃
農田水利工程是一項復雜的系統工程，工程建設前，水利部門應認真收集建設地區的水文信息，實地考察水利工程所處的地理環境，在掌握水利工程建設基礎信息的基礎上，科學統籌，合理規劃，明確農田水利工程覆蓋范圍，正確處理建設投入與收益之間的關系，為農田水利工程建設活動的實施及其作用發揮打好基礎。農田水利工程建設前期統籌工作通常是由水務部門帶頭、其他部門輔助來完成的。在這一系列的工作中，水利部門及相關部門要明確自身工作職責和權限，加強配合，齊心協力，確保農田水利工程各項工作的順利開展。
2.2重視施工，加強監督
農田水利工程施工是水利工程建設中極為重要的一環。有關部門要提高認識，將農田水利工程施工當做管理重點來抓。具體來說，首先，招標階段要綜合分析施工單位的綜合實力以及施工預算情況，選擇實力強、報價低、質量有保障的施工單位。其次，完善施工期間各項規章制度，制定詳細的施工培訓、施工管理、施工監督等管理措施，為施工工作的順利開展提供制度支撐。同時，明確施工單位不同部門職責，做到職責分明，避免發生問題出現相互推諉的情況。此外，工程材料的質量、運輸和管理也是影響農田水利工程質量的重要因素，在施工期間，有關部門應加強施工材料管理，由專人負責施工材料采購、運輸及現場管理等工作，確保施工材料性能及參數能切實滿足工程質量要求。
2.3增加資金投入，完善配套設施
農田水利工程功能的實現離不開配套設施的“幫扶”，因此，在農田水利工程建設的同時，有關部門還要重視和加強工程配套設施建設，要設立配套設施建設專項資金，確保農田水利工程配套設施的完善。這就要求有關部門認真研讀國家相關政策，把握國家政策性資金，尤其需做好資金的科學合理利用。然后，結合農田水利工程覆蓋區域實際，建設功能適宜、數量合適的農田水利工程配套設施，確保農田水利工程作用的順利實現。
2.4合理利用，加強管理
長期以來，我國在農田水利工程建設上都存在重建設、輕管理的問題，由于管理薄弱，工程運行時間不長就損毀嚴重。為延長農田水利工程的使用壽命，政府應盡快出臺農田水利工程建設管理法規條文，就各級政府、相關部門、社會組織、群眾在農田水利工程管理方面的責任與義務作出明確規范，管理部門要加大人力、物力、財力投入，依法加強農田水利工程管理，確保農田水利工程處于的運行狀態。水利部門在做好農田水利工程定期檢查、設施維護的基礎上，要創新管理模式，變公益性水利設施資產為定量化、股份化的集體資產，讓群眾參與到管理中來，通過“群眾參與，群眾受益”、“集體經營，自負盈虧”的管理模式激發群眾管理熱情，確保農田水利工程得到合理使用、有效管理。
3總結
農田水利工程是農業可持續發展的關鍵，在現代農業經濟發展中扮演著重要角色。因此，相關部門應充分意識到農田水利工程的重要性，結合我國現代農業經濟發展實際，深入研究農田水利工程與現代農業經濟發展契合點，同時采取有效解決農田水利工程管理中存在的問題，穩步推進農田水利工程建設工作，以保障農田水利工程價值的充分發揮。
作者:余淑媛 單位:豐都縣包鸞鎮水利工程管理所
農業水利工程經濟發展的影響:提升小型農田水利工程,助推現代農業經濟發展
（岑溪市水庫安全管理站 廣西 岑溪市）
摘要：小型農田水利工程在抗旱防災、保障糧食生產、促進農村經濟發展方面發揮著不可或缺的作用。當前，岑溪市農業發展正在由傳統農業向現代農業轉型，推進現代農業經濟發展迫在眉睫。本文通過對岑溪市小型農田水利工程設施現狀和存在的問題及原因的分析研究，提出升級改造提升小型農田水利工程設施、服務現代農業園區的措施和對策。
關鍵詞：小型農田水利工程 現代農業 農村經濟
岑溪市位于桂東南，是梧州市代管的縣級市，面積2783平方公里，耕地面積55.5萬畝，有效灌溉面積25.32萬畝。當前，傳統農業在發展上已達到一定水平，農業發展正在由傳統農業向現代農業轉型期，但也存在著不少發展瓶頸，小型農田水利工程的建設，就是一項重要的瓶頸之一。因此，針對小型農田水利工程仍然存在著設施失修老化、配套設施落后等問題，探索如何利用現有小型農田水利工程，并加以充分的改造建設提升措施，服務現代農業園區建設，助推岑溪市現代農業經濟發展、實現岑溪市農業發展由傳統農業向現代農業順利轉型具有重要的意義。
一、岑溪市小型農田水利工程基礎設施現狀及存在問題和原因分析
岑溪市是一個農業大市，農業經濟在全市的國民經濟中占有重要的比例，小型農田水利工程建設的好壞，直接制約著全市農業經濟的發展。為此，深入研究、分析全市小型農田水利工程基礎設施現狀及存在問題和原因，是進一步搞好改造提升建設的前提和基礎。
（一）基礎設施現狀：
目前岑溪市共有2座中型水庫，7座小（1）型水庫，45座小（2）型水庫；中小河流治理項目13個，綜合整治河長52公里，其中：新建堤防20公里，護岸護坡32公里。小型農田水利工程灌區渠道共291公里，噴灌及其管道3處，山塘45處，陂壩50處。農村飲水安全工程175座，小型水電站63座。
（二）存在問題及原因
1、設施老化嚴重、灌溉水利用率較低的問題仍然存在。由于年久失修，仍有相當部分渠道荒廢，灌溉萎縮，水利工程蓄水功效也受到嚴重影響。全市耕地有效灌溉面積25.32萬畝，節水灌溉面積8.4萬畝，糧食綜合生產能力23.3萬噸，渠系水利用系數不到0.45。
2、農田水利建設科技含量低，農業節水灌溉大部分僅停留在渠道防滲襯砌，灌溉模式還基本是傳統的溝渠、漫灌，這種不合理的方式更是降低了灌溉水的利用率。
3、農田水利工程多部門建設，分散財力。農田水利建設涉及水利、財政、農業、國土等多個部門，如水利面上小型農田水利建設，財政的農業綜合開發項目、國土的土地整治工程等，由不同部門分別牽頭組織與實施。
4、工程運行經費不足。水利工程運行經費主要來自水費的收入，自從國家免除農業稅后，農民不愿意再交水費。經費無法得到保障，嚴重影響著工程發揮其水利灌溉作用。難以保障滿足工程運行的需要。
5、工程管理模式不成熟，“誰用誰管”的模式難以為繼，嚴重依賴國家提供養護服務。建成后因大部分小型水利工程責、權、利不明確，重建設輕管理、產權不明晰，造成只建不管、管用脫節，得不到正常維修養護，影響著工程運行質量和效率。
6、鎮、村農田水利工程建設管理隊伍薄弱，技術水平低。
二、建設提升小型農田水利工程的對策研究
由以上分析，面對農業發展新形勢：隨著農村土地確權的完成，土地流轉成為可能，土地整治、農業綜合開發規模經營、集約化逐步實現，現代農業公司紛紛成立，砂糖桔種植基地、軟枝油茶種植基地、名優果蔬產業、生態農業園區等應運而生，建設與之配套的噴灌、滴灌等高效節水灌溉工程成為標配，恢復抽水泵站、維修陂壩、渠道防滲硬化等小型農田水利工程改造建設成為基本要求。提出如下對策：
（一）做好規劃，儲備項目，部門整合，爭取中央財政小型農田水利項目縣建設
1、根據農業發展規劃和《岑溪市農田水利建設規劃報告》擬定的農田水利建設近期和遠期目標，做好前期立項，儲備水利項目。加強各部門之間的項目整合，充分調研，選取出農業增產增效潛力大、示范作用顯著的灌區參加中央財政小型農田水利建設項目的遴選，集中成片推進農田水利建設。
2、把握機遇，領會政策導向，積極爭取中央財政資金。以縣（市）域農田水利發展規劃為依據，以國家加大公共財政水利投入力度的政策機遇為契機，以中央財政小型農田水利項目縣建設為平臺，拓寬渠道，加大投入，整合資金，優化結構，發揮財政支農資金的積聚優勢和整體效益，集中投入、重點建設，積極打造集中連片、效益突出、群眾歡迎的高效節水灌溉核心示范區。
3、規范項目管理，把關工程建設質量安全。岑溪市水利工程建設必須堅持實行嚴格的項目法人制、招投標制、合同管理制、建設監理制，并嚴把施工隊伍關、材料設備關、工程建設質量關“三大關口”，保障工程建設進度和質量安全。
（二）重點抓好以下建設
1、抓蓄水源建設。水庫除險加固，山塘加固，陂壩維修，恢復和新建抽水泵站，提升蓄水抗旱能力。大力推進中小河流治理工程，建設堤防、護坡護岸，提高防洪排澇能力，保護農村和農田。
2、抓輸水渠道硬化建設。從總渠到支渠，灌區到灌片，由大到小，推向縱深；改造原有，增建配套，綜合提升；突出重點連片，改善面上。
3、抓園區水利設施對接。對接灌區支渠和農業園區毛渠或蓄水池至“末稍神經”，為水找到出路，發揮應有效益。
4、提高水利科技含量。在農業園區推廣高效節水灌溉技術，配套鋪設管道設備進行噴灌、滴灌；工作創新引水上山種茶種果，推進肥水一體化。
（三）完善建后管理，推行體制改革。
1、實行小型水利工程管理體制改革，明確責權利，確權發證，選定管理模式：對涉及公共安全、環境保護、防汛等公益性為主的工程，按按照管理權限和責任分別由水利局和鎮政府管理，管護人員和管護經費應由財政負擔；對非公益性的工程，則按照管理權限和責任落實工程管護單位，落實工程管護人員和管護經費。
2、建立多元化管理體制，大膽引入市場機制。對非公益性的工程在產權不變的前提下，推行承包、租賃等方式經營，由承包人負責本工程的管理維護；對不便于集體經營的小型水利工程，可拍賣確定業主，由其自主經營、管理和改造。
3、應加強鎮水利站管理職能，指導用水者協會進行維護和改建，對協會開展業務培訓等。應發揮用水者協會作用，建立村級水利員隊伍，主動參與小型農田水利工程\行管理和維護。
4、扭轉免費用水的落后觀念，強化有償用水意識。建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式。
5、鼓勵成立水利服務隊，由水利局、水利站提供技術培訓支持，建立高素質的專業服務隊伍。服務隊可通過投標等方式向需要購買服務的公共部門、農業園區特別是現代農業企業提供水利工程建設施工、維修養護、灌溉等品質的專業服務，走專業化、市場化之路。
三、結語：新形勢下，小型農田水利工程建設是當前岑溪市由傳統農業向現代農業順利轉型關鍵一環，正確認識、科學應對，對現有小型農田水利工程加以改造建設提升，有效地提高其運行效率和質量，可助推現代農業經濟的快速發展，為順利轉型發揮應有的作用。
農業水利工程經濟發展的影響:農業水利工程經濟管理面臨的問題
摘要：我國是一個發展中的農業大國，水利工程建設對推動我國農業發展有著十分重要的意義。但目前在農業水利工程經濟管理過程中還存在很多問題需要解決，只有正視這些問題才能夠充分發揮水利工程的作用，提高我國農業發展水平。文章對農業水利工程經濟管理中存在的問題進行簡單的論述，并針對這些問題提出相應的意見和建議。
關鍵詞：農業建設;水利工程;管理對策
水利工程是我國農業發展的重要基礎。但由于受多方面因素的影響，目前我國水利工程建設管理仍存在諸多問題，使得水利工程難以發揮出它的根本作用。在目前的水利工程建設中，其經濟管理問題比較突出。在新農村的建設下，農村對農業水利工程建設的重視度逐步加深，然而，在加深的過程中存在建設資金來源及其統籌管理的問題，如果缺乏合理的管理制度建設，將會導致資金的流向不受控，人民對政府的信任度降低。因此，加強農業水利工程經濟管理對推動我國新農村建設和發展有非常重要的意義。
1農業水利工程的特點
農業水利建設是服務于公共的工程項目，且其服務面積十分廣泛。目前農村的水利項目通常均屬于公益項目，其主要功能是為了使水利項目服務能夠較大限度的覆蓋周邊的農村，且較大限度的避免其受到各種災害的影響，實現其保障我國農業生產和人們生活正常的基本目標。農業水利工程能夠實現利益共享和共存。例如，在早期的農村飲用水工程建設中，項目會對一定的區域帶來很多的影響。水利工程建設的目的是為了讓周邊的人獲益，對于水利工程建設而言，其不僅能增加原本的輻射面積，使我國的農業用水效率大幅提升，而且還能降低我國水利之間及人與水利工程之間的相互干擾問題。水利工程具有一定富民強國的戰略意義。我國農民人口數量眾多，為實現我國建設小康社會，就需要在管理時重視對水利工程的管理。在管理的過程中，政府要對設備的維護、保養、管理經費進行準備，然而隨著水利建設的不斷發展，政府資金很難維持工程的消耗，從而使得水利工程的維護得不到根本的落實，水利工程的自身價值得不到充分體現，且因管理的不到位導致水利工程的多種功能均得不到良好的應用。每年我國都會有很多水利工程因年久失修而被遺棄，這些水利工程都是耗費巨資而建立起來的，如今卻只能孤零零的坐落在深山或者河床旁。
2農業水利工程經濟管理中存在的問題
2.1制度建設不
對于我國的水利施工企業而言，其處在一個相對比較復雜的市場環境之中，競爭相對比較激烈，很多企業都有著相同的優勢和同樣的缺點。因此對水利工程設備的選擇就需要政府認真的去挑選，我國通常采用競價招標的方式來進行設備的采購，但由于在這一環節中缺乏明確的制度和規范要求，從而腐敗滋生，導致我國的農業水利施工設備參差不齊。在水利工程建設時，由于我國的水利經濟管理制度缺乏創新和改進，因此會出現一些鉆制度漏洞的企業，致使我國水利工程建設埋下了隱患的種子。
2.2水利經濟管理人員的管理意識淡薄
對于水利建設而言，經濟管理是一項十分重要的工作，然而目前水利建設工程的管理人員缺乏良好的管理意識和管理理念，使得水利建設的資金注入和收益獲取得不到實時的監控，從而導致我國的水利建設設施極易出現一些經濟問題。除此之外，因管理意識淡薄，缺乏良好的信息公開制度建設，導致百姓對水利工程的收益、費用都不了解，致使人民和政府的矛盾激化。
2.3經濟管理人員素質較低
對于水利工程經濟管理而言，多種因素會影響到經濟管理的發展。其中，人員素質是一個十分重要的因素。在目前的水利經濟管理隊伍中，管理人員的素質相對不高，且大多缺乏良好的技術水平，有些甚至是趕鴨子上架，對業務知識絲毫不懂。因為對工程經濟管理的要求不夠了解，使得在進行成本和收益控制上存在很多問題。
2.4維修資金管理問題
對于水利工程而言，建設時的經濟支出與維護時的經濟支出同樣重要。然而，很多有關部門不能將這部分資金進行良好的管理，使得水利工程設備得不到較好的保護和維修。有些地方的水利設備甚至經歷了十幾年的運轉，都不能得到良好的維護和保養。雖然國家每年都會下撥一定的專項撥款來進行維護和養護，然而因為缺乏良好的管理，導致資金缺乏安全支持，大量專項撥款被胡亂的使用。
3加強農業水利工程經濟管理措施
3.1建立管理機制
在農業水利工程建設前，應按照水利建設經濟管理的標準進行統一的合理規劃設計，設計完成之后經有關部門批準，確保農業水利工程項目經濟規劃符合當地實際情況，具有建設可行性和合理性。投入使用后，農村水利建設經濟管理要發揮村集體自治和自主管理的作用，使水利設施發揮有效作用的同時保障農民的利益不受損害。除此之外，政府應提供適當的資金對水利設施經濟管理人員進行技術指導和培訓，使水利設施較大限度地發揮效益。
3.2水利經濟審批制度
只有進行適當的水利工程經濟規劃才能保障合理的使用投資，才能保障農業水利設施資金能夠科學、合理的被使用。在規劃審批中，對于一些小的農村抽水站、小池塘也應給予同等重視，因為這些均屬于集體財產的一部分，都會帶來經濟變動。為了保障水利經濟的增長，需要引進一些新型的水利設施設計技術實現農村農用水的節約，還要發展多種形式的灌溉技術、降低施工成本。另外，簡化水利維修費用審批程序，可保障農業水利工程設備的及時維修和更好的發展。
3.3做好財務公開工作
要保障農村的水利建設的籌款、資金運用、后續支出都能在農民面前進行公示，做好水利建設財務公式。這有助于農民更好的相信政府，增強其參與水利設施管理的積極性。
3.4項目監理完成驗收
水利建設和監督單位必須配備相應的技術人員對施工材料和施工結構進行有效監測，確保材料質量的性，施工完成后，對其進行綜合檢查建設項目，建立工程獎懲制度，有效落實項目和驗收。
3.5做好水利建設財務管理人員的在培訓工作
隨著現代水利建設的發展，水利建設管理人員因素質和業務能力較低導致水利建設存在問題的情況屢見不鮮。因此，需要做好對水利建設財務人員的培訓工作，通過增強財務管理人員的技術和業務能力，從而實現對財務管理工作開展的良好推動，讓我國的水利建設取得更好的發展。
3.6政府要做好投資管理
對于農村水利工程建設和管理，政府應加大財政投入，對項目實施和使用的各個環節進行必要的財政支持，如加強水利設施維修管理等。使農業水利工程能實現更多的優化使用，創造更大的價值。其次，很多措施可加強農村水利工程項目的管理水平，上述只是加強農村水利經濟管理的幾個主要措施。在這方面，因為現有的研究都比較簡單，深度不夠，因此，僅依靠這些研究來推進農村小農農業水利工程管理是不夠的。所以，對于農村小型農業水利工程經濟管理研究還需要水利工程財務管理的專業人員進行進一步的研究和探索。
4結束語
綜上所述，對于我國的農業水利工程經濟管理而言，一定要及時轉變水利管理觀念，將水利經濟管理朝現代化、科學化的方向轉變。政府要做好財務公示、資金運用籌劃、設備維修資金籌措等工作。只有這樣才能夠切實的實現對水利工程的良好保護，從資金方面使水利工程能夠有所保障。
作者:張厚軍 單位:滕州市農業綜合開發辦公室
農業水利工程經濟發展的影響:水利工程對農業經濟發展的影響探究
在我國社會主義現代化建設的漫長歷史進程中,水利工程對促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大人民群眾生活質量和生活水平的提高發揮著十分重要的現實意義，為社會的正常發展，提供了的保障。隨著我國水利工程的不斷完善和發展促使著我國農業經濟發展和廣大農村地區的經濟不斷迎來一個又一個發展的新階段，推動我國農業的可持續發展。
1水利工程對農業生態環境的影響
對農業發展最為重要的一個因素就是水利工程建設，健全的水利工程在建設的過程中始終堅持可持續發展的理念。因此有利于更好地改善農業生態環境，為各種各樣的糧食農作物的生長創造良好的條件，保障農業生產過程中有足夠的水資源進行灌溉，國家統一修建水利工程，有利于降低廣大農民群眾農業生產的成本，防止農民在開渠過程中對生態環境的破壞，同時也幫助他們避免了自己開渠灌溉的麻煩，降低他們進行農業生產的經濟成本；保障農業生態環境中生物的多樣，而且有利于改善農業生態國家中的水文，改善農業生態環境中的河勢，改變農業灌溉的水質和水溫，使其變得更加有利于自然灌溉。健全的水利工程更有利于為各種鳥類和水禽類提供更好的棲息地，提供更好的避難所，而各種鳥類又是許許多多農業害蟲的天敵，進而更好地保障農業生物鏈的正常運行，而這則有利于減少農藥的使用，進而實現農業的綠色生產，更有利于改善農業的生態環境；于此同時水利工程的部分環保技術措施有利于各種動物的快速成長，有利于各種植物的快速生長，從而有利于維持農業生態平衡，大大改善我國農業生產的生態環境，進而促進我國農業的快速發展。
2防止農業生產遭受洪澇災害
作為產生農業生產研究人士或從事農業生產的農民，我們都知道農業生產最怕各種自然災害，尤其是洪澇災害，對農業生產的破壞力巨大，而國家不斷加強水利工程建設，不斷完善水利工程措施，不斷建立比較完善的防洪體系,而與水利工程有關的各種措施都這些有利于防止農業生產遭受大型的洪澇災害，在枯水期或干旱季節的時候，水庫可以放水為農業提供充足的灌溉水，防止大片農作物枯死；而在洪水期或將于充沛的季節，水庫可以貯蓄多余的雨水并對洪水進行攔截，以更好地防止降水過多或洪水泛濫而淹沒大片田地，造成農業破壞，同時貯蓄在水庫的水更有利于在旱季的時候為農業生產提供充足的灌溉用水，更有利于保障廣大農村地區的安全。
3有利于提高糧食的產量，實現糧食生產的多樣化
自從改革開放以來,我國的社會經濟發展得到了快速的發展,社會生產力大大提高,從而使得廣大人民群眾對生活質量和生活水平的要求更高，在糧食方面也要求五谷雜糧都要吃，在蔬菜方面也要求進行綠色生產和多樣化生產，以保障身體的健康，而這無形中要求農業生產的多樣化，要求農業生產的高產量，而作為促進農業生產高產量的重要因素—水利建設便顯得更為重要，不斷加強水利建設有利于進一步加強防止和減少自然災害對農業產生的破壞,而且也有利于提高農業生產的抗災害能力，為農業生產提供水利基礎的保障,為各種糧食生產和蔬菜生產提供安全保障，改變廣大農民群眾靠天吃飯的消極現象,提高他們進行農業生產的積極性，從而提高糧食的產量，實現我國糧食生產的多樣化。
4為農業經濟發展提供經濟來源
我們都知道一個行業的發展會帶動許多行業的快速發展，并帶來更多的就業機會，水利工程的發展當然也不例外，水利工程的建設可以為廣大農民群眾提供短暫的時間性的就業，增加他們的額外經濟來源，而這不僅有利于自己他們的經濟收入，改善他們的生活質量，更有利于使他們有更多的資金來投資于自己的農村生產中，為農業生產提供所需要的種子，化肥，農藥以及各種農業生產工具，而這些都有利于促進糧食產量的提高，而糧食產量的提高又再一次為廣大農民群眾帶來經濟來源，用于改善他們的生活質量和生活水平，其余的則用于農業生產，這樣形成良性循環，以更好地促進農業經濟的快速發展。
5結語
我國不斷完善水利工程，促進水利工程的發展有利于更好地促進我國農業經濟的快速發展，促進我國廣大農民群眾生活質量和生活水平的提高，縮小我國的農村與城市經濟發展的差距，更好地促進我國國民經濟的快速發展，促進我國整體經濟水平的提高。
作者：陳燕 單位：甘肅省景泰縣水務局
