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數字城市地理空間框架建設分析:平湖市數字城市地理空間框架建設與應用
摘 要數字城市地理空間框架是城市的空間基礎地理信息，其建設與應用將為城市的信息化建設和“智慧城市”建設提供重要的基礎保障。文中從平湖市的數字城市地理空間框架建設背景與歷程、建設目標與內容、成果應用等方面進行闡述。
【關鍵詞】數字城市 地理空間框架 公共服務平臺
1 引言
隨著我國信息化建設不斷向縱深發展以及“智慧城市”的建設，基礎地理信息資源的在城市的信息化過程中需求越來越大，地位更加突出。黨和政府高度重視基礎地理信息資源的建設和開發利用，國家測繪地理信息局于2006年啟動了數字城市地理空間框架建設試點工作。我省積極推進省內市縣數字城市建設工作，已有21個縣級市的數字城市地理空間框架建設項目通過驗收。平湖市于2011年申報并于11月，獲得浙江省測繪與地理信息局批復，將平湖市列為浙江省2011年縣（市、區）數字城市地理空間框架建設試點。2012年12月4日，浙江省測繪與地理信息局、嘉興市城鄉規劃建設管理委員會和平湖市人民政府簽署了《數字平湖地理空間框架建設項目合作協議書》，平湖市正式成橛墑 ⑹小⑾厝級部門聯合領導、共同協作建設“數字城市地理空間框架項目”的城市之一。項目經過近兩年時間的建設于2014年11月27日通過浙江省測繪與地理信息局組織驗收。
2 數字平湖地理空間框架建設目標和內容
2.1 建設目標
運用“3S”和計算機網絡等技術，制定統一的數據規范、開發規范、應用規范與其他規范，整合平湖市現有地理空間信息資源，建立平湖市基礎地理信息數據庫，構建平湖市統一的多尺度、多類型、多時相的基礎地理信息數據平臺，開發運行于政務網、互聯網的平湖市地理信息公共服務平臺，研究制定數字城市地理空間框架長效運行管理機制，解決城市空間地理信息資源難以集成共享和應用問題，為城市空間信息資源開發利用提供數據基礎平臺、技術保障和制度保障，促進城市的信息化和“智慧城市”建設。
2.2 建設內容
主要包括基礎地理信息數據建設、數字平湖地理信息公共平臺構建及與省地理空間數據交換和共享平臺互聯互通的實現、應用示范系統建設、支撐環境建設、標準規范與政策機制建設等。
3 平湖市數字城市地理空間框架技術設計
3.1 設計依據
技術設計遵循國家統一的標準規范，統籌考慮政府宏觀決策、應急管理、社會公益服務對地理信息服務的需求，同時兼顧在“智慧城市”建設中的應用和以后的擴展。
3.2 技術框架
平湖市數字城市地理空間框架建設以信息基礎設施為支撐，以地理信息資源為基礎，綜合采用計算機技術、通信技術、GIS技術、數據集成技術，采用統一的技術架構，將多源、多尺度、多類型的地理信息資源進行有機組織，實現海量信息的高效管理與持續更新，提供地理信息便捷、高效、安全的在線共享服務。項目設計采用“層服務模型”思想，通過層次劃分將其分解為若干個邏輯平臺，降低實施的復雜度。“數字平湖”地理空間框架主要劃分為五個層次，依次為基礎設施層、數據層、管理層、服務層和應用層。技術框架總體結構如圖1所示。
按照各項任務之間的關聯關系，數字平湖地理空間框架的建設內容可分為五大項，分別是基礎地理信息數據庫建設、地理信息公共平臺建設、應用示范建設、支撐環境建設和標準規范與政策機制建設。
4 平湖市數字城市地理空間框架建設的應用
平湖市數字城市地理空間框架建設開展了多領域的應用，建立了規劃管理、地名管理、房產管理、水利管理、綜合管線、環保監控等13項信息管理系統示范應用。
5 結語
數字平湖地理空間框架是數字浙江和數字嘉興地理空間框架建設的重要組成部分，是促進城市信息化的重要基礎和保障，將為國民經濟建設和各行各業應用提供統一的地理空間信息框架。可以讓不同部門擁有的地理信息資源按照統一的標準進行改造，通過分布式和集中式的方式，實現數據的交換、共享、集成以及應用，為平湖市各級政府部門、企事業單位和社會公眾提供快捷的、多元化的地理信息服務，促進平湖市經濟的發展。
數字城市地理空間框架建設分析:基于數字城市地理空間框架的國土資源管理系統建設
摘要： 數字城市地理空間框架可實現地理信息資源的共享。本文以銅仁市地理空間框架為基礎，研究國土資源綜合管理系統的建設技術路線以及業務功能模塊的實現，以期為數字城市地理空間框架在其他行業的應用建設提供參考。
關鍵詞： 數字城市地理空間框架；銅仁市；國土資源管理
0 引言
數字城市地理空間框架是城市空間信息基礎設施的重要組成，是城市經濟和社會信息化的基礎支撐平臺[1]。其目的是通過制定統一的標準規范，整合基礎地理信息資源，通過共享環境和機制，搭建的地理信息公共服務平臺，為政府部門和社會公眾提供地理信息服務，實現地理信息資源的共享與交換[2]。
“數字銅仁地理空間框架建設”項目于2012年列入全國數字城市地理空間框架建設推廣城市，建設內容包括基礎地理信息數據庫、公共服務平臺以及五項應用示范系統。國土資源管理部門作為一個強GIS應用的部門，國土資源管理系統建設被列為示范應用之一，希望通過該的建設，改變國土部門傳統的辦公方式，由紙質化記錄、存儲國土資源管理信息向數字化信息化的管理轉變[3]，充分利用國土資源數據中包含的空間信息，利用GIS技術提供的瀏覽、查詢、分析功能有效的輔助國土管理的業務分析。
基于上述目的，本文以銅仁市為例，研究如何在數字城市地理空間框架基礎上，結合國土管理工作的業務需求，建設一個國土資源綜合管理系統，以期為數字城市在其他行業的應用推廣建設提供參考。
1 系統建設技術架構
該系統主要面向銅仁市國土資源局內部使用，涉及到大量的空間圖形操作，并且對GIS空間分析要求較強。考慮到要保障一定的響應速度，以及GIS圖形處理需求和對平臺安全性、穩定性考慮，系統采用已經成熟的C/S（客戶端/服務器）的架構模式，系統架構劃分為四層，分別是數據庫層、通用組件層、應用層及用戶層，如圖1所示。
數據庫層由國土專題數據庫、土地登記數據庫以及專項數據庫庫組成。各種專題數據庫集中存儲于市國土局數據中心，為各科室的應用提供數據支持；在通用組件開發上，選取ArcGIS產品作為系統建庫和系統建設的GIS軟件平臺：數據庫平臺選取Oracle11g，系統功能開發選取ArcGIS Engine 二次開發組件以及常用的C#.Net插件式框架[4]，更易于后期的維護和擴展；應用層由六個子系統組成，是面向國土資源局各科室用戶提供功能支持的應用系統集合；用戶層由局領導、系統維護人員以及各科室工作人員等組成。
2 專題數據庫建設
專題數據來源于市國土資源局各科室相對分散的專題數據，包括城鎮地籍、土地利用現狀、土地利用總體規劃、地質災害隱患點、礦產資源規劃、土地開發項目六大專題，以及土地登記及其他專項業務數據。其中基礎地理信息數據（各比例尺地形圖、航攝影像、地名等）將通過數字銅仁地理信息公共平臺直接調用數據資源服務，在此不再重新建設數據庫。
從國土專題數據的數據量以及安全性考慮，將使用大型數據庫管理系統Oracle 11g來管理空間數據和屬性數據；對于空間數據，用ArcSDE10.0作為中間層服務進行管理，實現多源數據的無縫集成。數據庫劃分見表1。
其中國土空間數據庫是以矢量數據結構描述的六大類專題要素，包括地理要素間的空間關系及相關屬性信息，各專題按一定則分層組織，并按國家規范規定的專題要素分類與編碼標準進行要素編碼；國土登記數據庫存儲國土地籍辦證業務流程中填寫的表單數據，主要面向市國土資源局地籍科的辦公業務；國土專項數據庫存儲其他專項業務的屬性表，如土地利用規劃相關的指標數據及文檔信息。
3 系統功能模塊設計與實現
根據各科室的日常工作內容以及對空間數據的需求，系統研發形成了包括地籍管理、土地收儲管理、地質環境管理、土地利用規劃管理、礦產資源管理、土地開發項目管理等六個功能模塊，實現了以地圖查詢、地圖瀏覽、專題制圖、數據編輯、統計分析、規劃審查、土地辦證、統計報表輸出等為核心的“八位一體”結構，形成了一個業務一體化和圖文一體化的國土資源綜合管理信息系統。系統界面如圖2所示。
3.1 地籍管理模塊
該模塊主要提供給地籍科使用。系統實現了對地籍、土地利用現狀數據的統一管理、瀏覽、查詢、專題圖件（如宗地圖）及報表輸出、統計分析等常用功能；還實現了歷史數據對比瀏覽、宗地歷史回溯等功能，避免地籍數據在變更前后容易產生的權屬糾紛問題。
同時針對國土部門的土地登記業務，研發實現了城鎮土地使用權初始記、轉讓登記、查封登記等權屬登記辦證功能，初步實現了國土辦證業務的信息化。
3.2 土地收儲管理模塊
該模塊主要提供給土地儲備中心使用。系統實現了土地收儲地塊數據的統一管理、數據瀏覽、查詢及統計分析功能。其中的拆遷改造分析是一個比較實用的功能，在城市舊城改造工作中管理人員可以足不出戶，很快完成拆遷區的拐點坐標、拆遷面積、所轄宗地等情況的統計分析，如圖3所示。應用該功能，不僅統計速度快，結果，且避免了人為的各種偶然誤差。
3.3 土地利用規劃管理模塊
該模塊主要提供給規劃科使用。系統不僅實現了各類規劃指標的管理及查詢功能，規劃科可以隨時掌握年度指標的使用情況，做到心中有數；還實現了規劃數據的變更入庫、數據歷史追溯、面積統計等功能，方便規劃科將每年的變更調查數據及時更新到數據庫中；同時與業務相結合提供了重要的規劃審查分析功能，圖文表的分析結果用來輔助于建設用地的規劃審查工作。
3.4 地質環境管理模塊
該模塊主要提供給地質環境科使用。系統實現了全市重大地質災害隱患點及其三維模型、地質環境專題數據的查詢、瀏覽、動態管理等功能，為災害預防措施的制定提供科學支持。
3.5 礦產資源管理模塊
該模塊主要提供給礦權管理科使用。系統實現了礦產資源專題數據的瀏覽、查詢、數據維護管理功能；同時與業務相結合研發實現了礦區重疊性檢查、礦區環境分析等功能，用來輔助于礦權審批工作。
3.6 土地開發項目管理模塊
該模塊主要提供給土地開發中心使用。系統實現了全市土地開發項目數據和指標表的統一管理、圖形瀏覽、查詢、數據維護管理功能。
4 結束語
國土資源綜合管理系統是基于數字銅仁地理空間框架建設的示范應用系統，建成后已投入到銅仁市國土資源局使用，初步實現了國土資源管理工作的信息化。國土資源管理無論是資源調查、規劃、利用、耕地保護還是土地征用、儲備、供應、登記都離不開圖，國土資源管理系統建設實現了以圖管地，并且通過信息化提高了國土管理工作效率。
數字城市地理空間框架建設分析:數字城市地理空間框架建設與應用項目設計分析
[摘 要]目前，地理信息技術發展非常快，且被廣泛應用于數字城市的建設中。但與此同時，我國的城市信息化水平不高，因此，通過政府部門的嚴格管理，提高我國城市信息化水平是當務之急。數字城市的建設能在一定程度上反映我國的城市信息化建設。
[關鍵詞]數字城市；地理空間框架；建設；應用項目設計
隨著我國測繪部門制定了數字城市地理空間的設計方案，目前我國大部分城市都進行了數字城市地理空間建設，而且這項建設將在2015年基本完成。本文通過分析城市數字地理空間的建設，分析區域數字地理空間建設的目標和技術、要遵守的規范及對建設數據的整合，從而建立起地理信息化公共服務平臺，更好地促進我國數字城市地理空間的建設。
1 數字城市地理空間建設的內容和數據建設
1.1 基礎地理信息數據庫的建設
現在，基礎地理信息數據庫主要有4種形式，包括DLG、DOM等，基礎地理信息數據庫能夠實現對數據的采集和管理，按照國家信息的格式，對數據進行轉化，從而規范地理信息數據庫的建設，將數據庫按照類型、尺寸等進行分類，方便用戶通過索引直接搜索到需要的數據。
1.2 地理信息公眾服務平臺的建設
地理信息公眾服務平臺的建設能實現對數據的不同管理，且能及時數據，實現數據的在線共享功能，用戶可直接在平臺上注冊，運用API接口接收數據，從而為用戶提供的地理信息服務，方便用戶進行定位和數據分析。
1.3 地理信息的應用和規范系統的建設
在地理信息的應用和規范平臺的建立，可實現地理信息系統的應急處理，且能夠起到良好的示范作用，指揮系統運作，實現對綜合管網的建設，這項系統目前已被廣泛使用。
2 數字城市地理空間的數據建設
2.1 基本地理信息的建設
在對數字城市進行建設的過程中，首先應實現對基礎地理空間數據庫的建設，以收集的數據，在城市中一般都會有大型的基本空間數據庫，但這些數據庫并不能較好的實現現勢性。因此，在收集數據的基礎上，應對數據進行調整，及時更新信息，按照國家測繪局的相關要求建立信息數據庫，可借助先進技術來收集數據，如地理信息系統、遙感技術、雷達等，使測繪的數據更加。
2.1.1 航空攝像
在運用航空攝像收集數據時，應分析好比例尺，確保航空攝像能收集信息，確保信息不被遺漏，按照國家航空測繪的統一標準運行，分步驟實現，主要分為探區的勘測、區域的劃分、航線的設計和飛行攝像這4個步驟。
2.1.2 比例尺基本數據的整合與更新
運用航空攝像拍攝到的數據，借助遙感和地理信息系統，確定好比例尺。
2.1.3 三維數據的收集
在收集三維數據的時候，可采用無人駕駛飛船拍攝城市圖像，要盡量提高圖像分辨率，并借助三維測繪軟件，實現對圖像的解析，然后分析圖像，提取城市內建筑物的主要信息。
2.1.4 地下管線數據的收集
在收集地下管線數據的過程中，應分析地形，完善地下管線信息數據庫的建設。這樣，即使在城市改造過程中，需要大面積的改造，甚至改造建筑物，也可通過分析地下管線，借助對管網系統的綜合應用，在一定程度上完善城市空間系統的管理水平。在收集地下管線數據時，可借助先進的測繪器材，并通過軟件處理數據，統一格式，盡量減少數據內存，使數據庫能夠儲存更多數據。采用一體化模式進行操作，根據已測得的資料，通過繪圖的方法，運用儀器探測，確定城市的管線位置。運用數字化的信息采集系統，確定地下管網的位置，并以坐標的形式呈現出來，運用智能化的測繪技術，繪制地圖，獲取地下管線的整體數據。
3 數字城市地理空間的數據建庫
在分析不同的格式的地理信息數據后，就可以將這些信息統一存儲到數據庫中。
3.1 元數據庫
元數據庫的建設主要是能存儲原始數據，分析數據的主要形式和內容，確定數據是否可以滿足條件，并存儲相關數據。其作業在于對空間數據的管理，挖掘有效的數據資源，用戶可根據自身的需求按照語言、分類等尋找自己需要的數據。
3.2 DLG數據
DLG數據主要是存儲矢量數據，分析水系和城市交通情況，并按照不同的比例尺進行分類。
數字城市地理空間框架建設分析:數字城市地理空間框架在“康莊工程”建設中過程的應用探析
【摘 要】加強在康莊工程中引用數字城市地理空間框架的建設，不僅可以促進數字城市的規劃、建設與整個城鄉規劃的發展緊密相連，還可以促進地理空間信息資源的結合，為城鄉規劃和發展提供決策方面的支持，也為城鄉發展中地理信息的共享提供了有效手段。因此，在康莊工程項目的建設中引入數字地理空間框架的建設對與城鄉規劃的發展具有重要的意義。
【關鍵詞】數字城市 地理空間框架 康莊工程
隨著信息技術的發展，城市的發展也開啟了新的時代，數字化已經成為新的制高點，以網絡和數字為主要特征的多方位的城市信息化時代已經到來。伴隨著信息化的快速發展和數字城市時代的到來，不僅為城市的發展提供了技術平臺，還能夠對信息資源進行有效整合，防止建設重復，達到對信息資源的整合、共享和充分利用等目的，從而更好的促進了城市信息化建設水平的提高。因此，加強對數字城市建設的應用，是新時期城市發展的迫切要求。
一、相關概念梳理
（一）數字城市
從城市信息化理論或者是按照信息化城市理論這兩個方面來看，數字城市包括廣義和狹義兩個方面。其中廣義的數字城市是指，城市的整體，即的信息化。狹義的數字城市是指，借助各種現代信息技術方式和說短，根據城市的管理功效把哦給你信息進行自動搜集和進行動態的監管，同時成立與之相對應的輔助決策信息管理系統，從而實現將城市的基本地理數據作為基本依據，把城市中的各方面專題信息進行集中組織和管理。
（二）康莊工程
所謂“康莊工程”是對農村公路的革命性建設，是一種“惠及萬民、澤被后世”的“民心工程”，對步入小康社會創造了良好的基礎條件。具體來說，康莊工程就是將農村公路改造規劃與實現農業現代化和建設小康社會規劃相結合；與易地脫貧和人口梯度轉移相結合；與農村工業經濟和農業結構相結合；與土地資源和旅游開發相結合；與建設生態省和“千村示范，萬村整治工程”相結合，使規劃具有前瞻性、整體性。
二、“康莊工程”建設中數字城市地理空間框架應用的重要意義
康莊工程的實施開農民致富開辟了全新的道路， 極大的促進了農村經濟的發展，也更好的方便了廣大農村百姓的出行和生產、生活，對于建設社會主義新農村打下了堅實的交通基礎。然而，隨著通村、通鄉公路距離的延長，農村公路的安全問題也出現隱患。因此，加強在康莊工程中引用數字城市地理空間框架的建設可以數字城市的規劃和建設與整個城鄉規劃的發展緊密相連，為城鄉規劃和發展提供決策方面的支持，也為城鄉發展中地理信息的共享提供了有效手段。
三、數字城市地理空間框架在康莊工程建設中的應用
康莊工程實施過程中，城鄉規劃工作的特征在很大程度上決定了地理空間信息的的需求，的、完整的地理空間信息是城鄉規劃中不可缺少的條件，也是決定著城鄉規劃是否符合現實的實際情況，是否是科學合理的。
（一）建設基礎地理信息數據庫
基礎地理空間數據包括有關人文、自然、經濟和環境等諸多要素的形態特征、幾何位置，以及彼此之間的相互關系，從而使用戶能夠依據地理坐標或者空間的位置對各種城市信息、康莊工程中城鄉規劃的信息進行檢索和展示，并嫩鞏固對空間的分布特征、變化的趨勢和運行的狀態等進行查詢分析和模擬。
首先，數字城市地理空間框架的建設必須以采用的測繪基準來對基礎地理信息數據進行規范，從而確保所獲的各種地理信息數據和相關的數據的統一。其次，要按照國際統一的測繪基準進行整合，形成多源頭、多尺度的基礎地理信息數據庫，便于對基礎地理信息數據庫進行統一管理。
（二）建設地理信息公共平臺
在對基礎地理信息數據庫建設完成之后，要進行完善和更新，進行進一步整合，對符合康莊工程中所需要的地理要素方面的內容進行提取，將面向信息化要求的數據進行重組，根據工程所需擴展地址、地名的地理編碼，建立瓦片和要素的索引一體化，從而實現多種數據的集成，建立所要建設的康莊工程項目所需的和通用的地理信息公共平臺。
（三）構建所需的環境支撐
康莊工程建設中地理空間框架的建設、服務及運行和的必備條件之一就是要建設相關的支撐環境，支撐環境不僅包括計算機的硬件和基礎軟件，還包括相關的網絡基礎設施和安全環境。
總之，在康莊工程建設的過程中加快建設信息化建設的步伐，是促進城鄉地區可持續發展規劃和戰略實施的重要組成部分。當前，通過在個別地區建立一個統一標準、可共享的信息平臺――“康莊工程數字地理空間框架”是非常有必要的。它不僅能夠實現對地理信息資源的有效開發和利用，還能夠實現對地理信息資源的共享，從而為向政府和相關的行政部門及社會公眾提供最真實的地理空間方面的信息服務。同時，對于其它地區建設康莊工程，推進數字城市城鄉地理規劃的空間框架建設提供參考。
數字城市地理空間框架建設分析:數字城市地理空間框架平臺的建設淺析
摘 要：文章介紹了數字城市系統構造及數字城市建設的根本構架，簡要分析了數字城市地理空間框架的結構及各部分之間的聯系，提出了地理信息公共平臺建設的辦法。
關鍵詞: 數字城市；地理空間；框架平臺；建設；淺析
目前，我國已建成的數字城市，在數據執行標準上，缺乏統一指標體系，單純考慮到本區域數據標準的統一性，沒有考慮到對其他地區及國家、省市的相互關聯，基礎數據庫與平臺共享數據庫的沒有鏈接起來，難以適應高效率的信息化服務的需要。今后，在地理空間框架平臺的應用模式上，應該建立統一的空間與時間坐標體系框架，實現各部門共建共享，使地理空間框架平臺的數據規范、服務規范、應用規范和運行維護規范。在這套支撐體系的基礎上，各級地方部門再根據自己的地方需求，隨時進行平臺調整、數據更新。只有這樣相對完善的系統體系，才可以提供更品質的信息服務。
“數字城市”,即數字化的城市，是“數字地球”在城市的運用和發展。我們通常說的“數字城市”，是以計算機科學技術、多媒體技術和大量的儲存科學技術為根本，以寬帶網絡為橋梁，使用3S科學技術（遙感RS、全球定位系統GPS、地理信息系統GIS）、遙測、仿真-虛擬技術等對城市實施多種多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，有效的運用信息科學技術方法將城市的過往、目前狀況及將來的所有內容，在網絡上進行數字化虛擬實現。
數字城市地理空間框架平臺的建設，是“數字中國地理空間框架”建設的關鍵性構成部分，為了推動地理信息的運用，胡總書記提出“推進數字中國地理空間框架建設，加快信息化測繪體系建設，提高測繪保障服務能力”，溫總理也提出了“要加快構建數字中國地理空間框架，積極促進國民經濟和社會信息化平臺，提高測繪保障能力和服務水平”。 2006年國家測繪地理信息局啟動了數字城市地理空間框架平臺建設的試點工作，該項目現已完成并通過了驗收。2010年國家測繪地理信息局頒布了《國家測繪局關于進一步加快推進數字城市建設的通知》，主要內容包括了2015年底前完成地級以上城市和具備條件的縣級城市的“數字城市”建設。由此可以看出，加快推動數字中國地理空間框架平臺的建設，是我國基礎測繪“十二五”規劃中一項非常重要的任務。
1 數字城市的體系結構
1.1 數據獲取與更新體系
包括城市上空、地表及地下等自然地理數據的自動獲取系統，城市基礎設施數據的實時獲取、維護、更新體系，城市人文、經濟、交通、資源、政論等社會信息數據的變更與監控系統等。
1.2 數據處理儲存體系
包括高密度高精度高效率的海量數據儲存設備、多分辨率海量數據實時地編輯、壓縮、存貯、元數據處理技術、空間數據倉庫等。
1.3 信息提取與分機體系
包括數據之間的資源共享、多元數據集成、數據信息智能分析、海量空間數據的智能提取與編輯等技術和設備。
1.4 網絡體系
網絡技術在數字城市技術中有十分重要的作用，是確保數字城市信息暢通和共享的必要條件。包括計算機網絡、互聯網、智能化網絡、支持基于網絡的分析式計算操作系統，基于對象的分布式網絡服務，分布處理和互操作協議等。
1.5 應用體系
包括城市規劃、地籍管理、城市防災、城市交通、通信管理、能源管理、生態管理等。同時，還包括城市網絡生活方式等。
1.6 管理體系
包括專業技術人員小組、教育培訓、安全管理、設備維護、標準與互操作規范、相關法律法規等。
2 數字城市構建的基本框架
2.1 通過推動信息化建設，使政府的宏觀調控機制與培養競爭機制達到有機的統一，形成公平有序的市場秩序。
2.2 加強政策法規建設，體現管理意識，實現可持續發展。
2.3 加強地理信息系統基礎數據平臺建設，促進基礎信息資源有效共享。
2.4 建立應急聯動指揮系統和智能交通管理系統兩個綜合性應用體系，推動行業信息系統的建設。
2.5 推進基礎教育信息化，培養科技化專業人才，為構筑數字城市服務。
3 數字城市地理空間框架的構成與各組成部分之間的關系
根據《地理空間框架基本規定》( CH/T 90032009)，數字城市地理空間框架的構成，由五部分組成，分別為：基礎地理信息數據體系、目錄與交換體系、公共服務體系、政策法規與標準體系和組織運行體系。
圖1表明了基礎地理信息數據庫的組成。圖2表明了地理信息公共平臺共享服務數據庫的組成。
圖1基礎地理信息數據庫
圖2地理信息公共平臺共享服務數據庫
4 地理信息公共平臺建設
地理信息公共平臺軟件體系是以共享服務數據庫為基礎，為政府部門、企業公司、事業單位和社會公眾提供在線地理信息服務，形成的、的數字城市地理信息公告平臺，包括資源展示子系統、數據管理子系統、服務管理子系統和運維管理子系統等四個系統。依據每個子系統服務對象的不同，能夠將其劃分為兩個部分，資源展示子系統面向外部用戶，是外部用戶了解平臺數據資源的窗口，數據管理子系統、服務管理子系統及運維管理子系統面對內部用戶，是平臺維護單位的內部用戶對數據進行編輯、維護和的核心。此外，依據平臺部署網絡環境的不同，可以分為基礎版、公眾版和政務版。在城市管理、公眾服務和政府決策等方面都起到了非常重要的作用，為城市信息化建設提供了支撐和保障。
5 結束語
伴隨著我們國家的城市化進程的飛速進步，城市的區域正在不斷的擴展，之前較為保守的城市管理辦法已經不能滿足于當下城市管理的需求。“數字中國”理念的發展，以“數字城市”為標志的城市信息化建設在我國的各個區域蓬勃興起，空間信息基礎設施是“數字城市”建設中非常重要的基本設施，而地理空間框架是空間信息基礎設施的關鍵性構成部分，是經濟社會信息化進步的基本推動平臺。
數字城市地理空間框架建設分析:實例探析數字城市地理空間框架建設
摘 要：“數字興義”項目將建立興義市數字地理信息空間框架，形成興義市的、的和通用的城市地理信息公共平臺，從而實現各類信息的互聯互通。本文主要闡述了數字興義地理空間框架建設。
關鍵詞：興義；數字；城市；地理；空間；框架；建設
引 言
“十二五”期間，隨著貴州省工業強省和城鎮化帶動戰略的推進，新城鎮、新城區大量出現，傳統的管理模式不能滿足高速發展的城市需求，因此推行數字化城市管理是實現全省城市管理“科學、嚴格、精細、長效”的有效手段。三維數字興義地理空間框架建設為三維數字興義提供了一個統一的、規范的、的三維空間定位基準和三維地理信息服務平臺，大大促進了國民經濟建設以及信息化建設，將極大的影響人們的生活。
1 數字興義
興義市位于黔、滇、桂三省（區）結合部，全市轄4個街道辦事處、29個鎮、5個鄉，總人口74萬，其中城區人口26萬，全市國土面積2915平方千米，是貴州省黔西南布依族苗族自治州的政治、經濟、文化、信息及交通樞紐中心。
近年來，興義市經濟建設持續快速發展，一產、二產、三產齊頭并進，三次產業結構比例為16∶44∶40。全市提出了以“三化一業”（即工業化、農業產業化、城市化、旅游業）發展戰略，特別是加快了全市工業化進程，工業經濟初步形成了以釀酒、建材、電力、煤炭、化工、冶金、藥業、煙草為主的八大工業體系，為建設經濟強市奠定了堅實基礎。
“數字興義”由黔西南州國土資源局牽頭建設。其總體目標為：建立興義市數字地理信息空間框架，形成興義市的、的和通用的城市地理信息公共平臺，從而實現各類信息的互聯互通。“數字興義”建設將緊密結合興義市地區實際情況，充分利用現代化的遙感、大地、GPS等測量技術，建立高精度、實時、快速的基礎數據獲取手段，完善興義市基礎地理信息數據集，建設興義市基礎地理信息數據庫，構建興義市地理信息公共平臺。通過將全市的各類信息在數字化三維平臺上表達出來，集成安裝在網絡上，市民足不出戶，即可查詢到旅游名勝、商業中心、文化坐標、街巷小景等信息。并在此基礎上，開發國土、公安、計生、消防、規劃等典型應用示范系統，建立共建共享、更新完善和運行維護的長效機制。為政府科學決策、公告服務、社會管理、綜合監管能力等方面提供有力的基礎支撐環境。
2 “數字興義”地理空間框架技術特點
2.1 實用性好
項目進行了詳細的需求分析、可行性分析、現有資料及軟硬件分析，提出了設計的思路、規范、原則及總體結構，并經過論證評審，具有良好的實用性。
2.2 技術先進
平臺在建設過程中使用了當前通用的硬件平臺和的數據庫、GIS軟件，以保障平臺的先進性。
2.3 兼容性好
該平臺嚴格遵守相關軟件開發設及軟件接口標準，為后續開發各種應用系統提供了廣泛的基礎地理信息支持。
2.4 安全性高
該平臺針對不同的使用人群，提供了不同密級的授權，嚴格按照國家相關保密規定，對不同的使用人群提供相應密級的地理空間數據。并對軟硬件設計進行了安全性論證。
3 數字興義地理空間框架建設
3.1 總體建設內容
項目要求建立興義市城區約15km2的三維影像地形模型，城市標志性建筑、街道三維模型，系統要求能運行在興義市政府專網上，并能實現各部門專題應用的并行接入。
3.1.1 標準規范與政策保障機制建設
很多專題數據往往分散在各個不同的部門，數據標準與規范不統一，數據質量、坐標系統、投影參數、精度、圖形要素差別較大，上述因素造成了數據的不一致性，部門之間數據很難進行交換和共享，長此以往數據繁雜、分類不清，同一地區往往存在多套數據或缺失，資源浪費現象及其嚴重。因此，系統建設的首要工作便是結合興義市地區實際需求，利用即將覆蓋全省范圍的CORS站系統，統一測繪基準，在國家及省級標準的基礎上，建立一套完善的地方數據標準規范體系。
興義市地區成立數字興義地理空間框架建設工作領導小組，領導小組辦公室設在黔西南州國土資源局，負責統一指導、協調、督促。負責組織、落實、督察等日常工作，定期編發簡報，通報進度。同時以公文的形式相關的地方性法規、政策性文件，切實保障數字興義地理空間框架平臺建設的順利進行及后期維護工作，確保各項工作落到實處，使數字興義建設成果更好的為地區經濟和建設服務。
3.1.2 基礎地理數據獲取及整合
（1）基礎數據的獲取
主城區30平方千米1：500地形圖測量（當前已測有15平方公里數字地形圖，該區域需要納入更新任務中）；主城區30平方千米1：500航空攝影及規劃區70平方千米1：2000航空攝影，其中70平方千米要求獲取1：2000正射影像、數字高程模型和數字線劃圖。城市及周邊250平方公里1.5m分辨率衛星影像。
（2）數據整合
基礎數據之間往往存在坐標系不統一的情況，從而導致，無法直接疊加在一起使用，給數據綜合分析設置了障礙，地理空間框架建設工作難以展開，為了能夠使用這些數據，需對其進行歸一化處理。其次，面對日新月異的城市建設，已有的基礎數據往往老舊，現勢性不強，不具備實用性。需遵循國家和測繪行業標準與規范，充分運用遙感、GPS、GIS等成熟的技術手段對這一部分數據進行采集和更新。
整合以上數據是城市地理空間框架建設的基礎性與必備性工作，主要包括興義市中心城區1：500比例尺DLG（見圖1）數據，影像數據DOM（數字正射圖），數字高程DEM，專題數據的整合工作。
3.1.3 建立基礎地理信息數據庫
依據項目設計標準建立基礎地理信息數據庫。對處理后的基礎地理數據進行檢查，數據符合標準后，才準予入庫。
3.1.4 三維地形數據庫建設
三維地形數據庫是平臺的數據基礎，是DEM、DOM、DLG及三維建筑模型的集成，的三維地形數據庫有助于更好的管理空間信息和屬性信息，提供更符合現實直觀的表現形式。三維地形數據庫建庫流程見圖2。
3.1.5 基礎地理信息公共服務平臺建設
在更新完善后的基礎地理信息數據之上進一步整合加工，提取符合公共需求的地理要素內容，進行面向信息化要求的數據重組，擴展地名地址地理編碼，建立要素與瓦片的一體化索引，實現多種數據的無縫集成，研制開發網絡化的應用服務與運行維護系統，建立興義市的、的和通用的地理信息公共平臺。
3.1.6 建立五個典型應用示范系統
在地理空間信息公共平臺基礎上開發構建五個典型應用示范系統，選擇國土資源、計生、公安、消防和社會公眾服務等應用部門和領域進行示范系統建設，再逐步擴展到規劃等具備條件的政府部門，應用科學化、數字化環境促進該部門的高效、快速管理手段的轉變和實施，并總結應用模式和經驗，在政府及其各部門推廣。
3.1.7 支撐環境建設
興義市三維公共信息平臺的設計將嚴格參照現代計算機網絡的規范與地理信息相關標準。整個系統是以數據中心為中心節點的星型網絡。數據中心建立在高速局域網（3M）上，網絡采用UDP和TCP/IP協議；服務器操作系統擬采用Windows 2003 Professional。系統支撐環境由數據中心建設、用戶服務子系統建設、數據通訊網絡建設組成。
3.2 項目技術路線
技術路線明確了設計依據、技術指標，確定了基礎地理信息數據庫建設，地理信息公共平臺建設，運行服務模式設計，支持環境建設等工作內容，以及主要工作流程，如圖3所示：
3.3 運行服務模式設計
3.3.1 模式架構
服務門戶應基于通用瀏覽器（如IE、FireFox）、采用面向服務架構（SOA）進行構建。SOA是大型軟件系統體系結構的發展趨勢，平臺服務門戶采用SOA進行構建。在服務門戶中，所有的服務功能都應具有明確的可調用接口，具有標準、通用、松耦合和重用性好等特點，以Web Service的方式進行提供。通過對這些功能接口的組合，形成服務門戶特定的業務應用和業務流程；同時，服務門戶還可進一步將這些接口進行封裝和，以便于網絡用戶進行二次開發，實現將平臺提供的服務整合到用戶自己的業務應用系統中。
3.3.2 主要功能
服務門戶采用單點登錄、統一身份認證技術，用戶在一次成功登錄門戶后，即可訪問其權限范圍內的系統功能和信息內容，避免在多個功能模塊間來回切換而形成的網站資源消耗，同時也提高了系統的可管理性和安全性。服務門戶具備用戶注冊、目錄檢索、元數據查詢、地圖瀏覽、路徑分析、檢索定位、空間量算、地圖、數據交換、服務跟蹤等功能，向政府、企業、公眾各界用戶提供多方位、不同層次的地理空間信息服務。
平臺服務門戶應具備的主要功能如圖4所示，包括平臺管理功能、應用服務功能、接口服務功能及其它功能等。
其它功能，包括新聞動態、政策法規、BBS論壇、使用指南等。新聞動態用于展示公共平臺建設、發展及運行的動態信息；政策法規用于與公共平臺相關的國家及地方性的法律、法規和政策及相關標準規范；BBS論壇用于服務門戶對外宣傳、消息以及收集客戶反饋；使用指南用于實現公共平臺與用戶的互動交流，為用戶查詢、瀏覽網站上的各類信息、使用各種服務提供向導和幫助。
3.4 技術指標
3.4.1 性能指標
公共信息平臺的性能主要包括系統自動運行能力，錯誤處理能力，數據備份能力，運行穩定性能力，聯網和擴充能力、數據服務能力等。
用戶客戶端能實現自動下載更新，高速瀏覽，操作簡便以及遠程技術支持能力。數據中心具備城市景觀漫游、展示等功能，能自動接收處理用戶端數據要求；系統發生故障時可自動警示值班人員。具備自動響應用戶請求，提供數據服務的能力；具備監測用戶登陸記錄的能力，并留有針對用戶進行二次開發的接口；具備用戶使用授權、認證，監測用戶使用時間、流量大小的功能。具有兼容性接口，可與多種數據庫系統相連，完成地理信息的實時共享；可適應用戶中心到用戶間通信方式的擴充和改變，并盡量兼容未來的移動通信方式；具備通過政府專網進行數據服務的能力。
3.4.2 數據指標
衛星正射影像和航空正射影像DOM：高分辨率衛星遙感影像（小于1m）或航空影像（1：500精度）；數字高程模型DEM：1：1萬和1：5萬；矢量化數字地圖：1：1萬、1：2000、1：500（針對不同瀏覽分辨率下應用）；房屋測繪數據：樓層面積、樓層高、樓層數、邊長、房屋平面圖等等；POI熱點區信息；建筑物外表數碼相片；地物編碼應與國家地理要素編碼一致。
4 結 語
三維數字地理空間框架建設是一項持續性的工作，要真正實現項目的經濟效益和社會效益，后續的應用推廣和數據更新維護更顯重要。平臺的生命力在于數據內容的豐富性和時效性，并在它上面開發各種應用系統，這樣才會有越來越多的人使用它，其經濟效益和社會效益才會更加凸顯。
