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森林資源管理與生態林業研究:森林資源管理與生態林業的發展
摘要:文章首先分析了森林管理的現狀和存在的問題,認為實行可持續林業發展,才能真正保障森林資源管理與生態林業協調統一,同時實現林業生態效益和經濟效益的提升。
關鍵詞:森林資源管理;生態林業;經濟效益;可持續發展
森林資源作為地球資源中最重要的環境資源,它構成了生物的多樣性和復雜性,成為了現代社會和經濟發展的重要基礎,它不僅能夠提供寶貴的生產生活原材料,更能夠調節氣候、凈化空氣、保持水土、消除噪音、減輕或防止風沙、旱澇等自然災害;同時孕育著各種飛禽走獸和珍貴的藥材等等,這種“綠色能源”在人類發展的歷程中具有不可取代的重要作用。
在現代社會強化森林資源管理,發展生態林業,必須實現森林資源的可持續發展和社會經濟的可持續發展。隨著社會經濟的不斷發展,就目前而言,傳統的資源管理方法早已不能滿足今天社會的需求,如何保障森林資源管理與生態林業協調統一,如何確保生態效益的同時提升經濟效益的水平成為了廣大林業工作者探索的重點。鑒于此,本文對森林資源管理和生態林業的發展進行了淺顯的探討。
l 森林資源管理現狀及存在問題
從提出森林資源管理理念以來,我國森林資源管理部門在這些相關管理工作上下了大功夫,制定了一系列的森林資源管理體系、制度和規范,改善了森林資源監管體系,取得了傲人的成績。幾十年雖然為國家建設累計提供了大量的木材,耗材量達驚人數據50多億m3,但總體上我國的森林資源仍然保持著不斷增長的良好趨勢,目前森林覆蓋率比建國初期的森林覆蓋率翻了一番,由最初的8.6%增加到現在的16.55%,這種趨勢與全球森林資源總體下降的情況正好相反,顯示了我國森林資源保護的美好未來。
雖然數據顯示我國森林資源不斷增長的良好態勢,但目前的森林資源管理工作仍然存在不少問題。我國地域遼闊,森林資源分布不均,森林資源管理不周,力度不夠,局部破壞嚴重,超額度砍伐、毀林開荒和濫砍濫伐等破壞森林資源現象仍然不斷發生。嚴重損害國家和集體的森林資源財產,危害生態環境。主要表現在以下幾個方面:
(1)只注重眼前效益,沒有用可持續發展的眼光看待森林資源的長遠發展,生態環境意識薄弱。全國很多林區經營森林都是以盈利為主要目的,只注意到眼前利益,對于森林資源保護及生態環境的觀念不強,沒有規劃濫砍濫伐,導致大面積水土流失,減弱地方洪澇災害的抵抗力,這使得森林沒有充分發揮其他方面的效益,保護森林資源便成了一句標語式的口號。
(2)國家森林資源管理制度、法律、規范不夠完善。在制度、法律、規范方面,目前還處在“人治”狀況,森林資源管理法規的不配套會給不法分子制造鉆漏洞的機會,有法不依的現象無處不有;另外,沒有處理好責、權、利三者之間的關系,使得國家、集體和個人三者利益分配不均、流失過多。
(3)管理手段不當,技術不高。目前仍然找不到切實可行的森林資源管理技術體系加以實施,森林資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,需要建立健全的森林資源管理技術體系,使得這一系列管理信息得到共享。要實現快速的調查、統計,的規劃、設計,高效的管理,有力的監測,科學的采伐仍然有長遠的歷程。
(4)大部分林區缺乏科學的森林經營方案。由于各種主觀的、客觀的原因,我國大部分林業經營單位還沒編制可行的森林經營方案,這樣使得確定年森林采伐限額時出現定量不準等問題。
2 林業的生態效益和經濟效益
所謂林業的生態效益是指林業的良性發展給生態環境造成的正面影響,經濟效益則是發展林業,把其當做生產原材料所帶來的經濟方面的收益。普遍來說,一般認為森林具有三方面的效益,包括生態效益、經濟效益和社會效益,而生態效益的價值遠超過作為原材料的經濟價值。但是,林業發展所帶來的三種效益中,由于經濟效益能讓人感受到,往往其受人關注,而生態效益則容易被人忽視。但隨著人們生活條件的提高,環保意識的增強,如今生態效益得到了越來越多的關注。人們也意識到林業的生態效益和經濟效益其實有著密切的聯系,生態效益實質上孕育著巨大的經濟效益,兩者相互影響,相互作用,相互依存。如果過分追求林業的經濟效益,而忽視生態效益,盡管在初期經濟效益可能收獲較大,經濟增長速度在短期內迅速增長,但是到后期,生態環境被嚴重破壞,導致環境惡化,其造成的損失會使經濟發展停滯或萎靡。如果把生態效益和經濟效益并重,不僅能保持經濟的快速增長,而且能保持其良好的勢頭。因此,在森林資源管理時,要積極的注重生態林業和經濟林業的協調統一,這樣才能保障強有力的經濟實力,從而支撐生態林業的良好發展,實現林業的可持續發展。
3 林業可持續發展
要想實現森林資源管理和生態林業的協調統一,要想確保生態效益的同時提升經濟效益的水平,就必須實現林業的可持續發展。林業的可持續發展主要表現在生態支持力、經濟能力和社會合力三個方面。生態支持力是指生態的承載力、自我調節力等。經濟能力是指資源儲量、資源使用效率、效益和增長率等。而社會合力則是指人口容量、素質和意識、文化道德、體制等方面。要想實現林業的可持續發展必須做好以下幾個方面的內容。
3.1 科學發展
協調統一森林資源管理和生態林業,必須依靠科技發展林業,改變以前粗放式發展模式(即以環境為代價),實現科技興林,不斷提高林業的科技含量,重點要做好以下幾點。
(1)建立以企業為主體,以市場為導向,以科技發展為核心競爭力的林業科技創新體系,從而促進林業生態效益和經濟效益的提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的化、科學化,加快實現林業的現代化。
(2)深化林業科技體制改革,堅持實踐檢驗科研成果這一真理,然后將經實踐檢驗了的科研成果應用到林業生產實踐中去,起到指導作用,從根本上解決林業生產與科學研究嚴重脫節的難題。要通過各種有效途徑鼓勵技術人員采取技術承包、轉讓、服務等手段及聯合開發、創辦經濟實體等形式來促進科技成果的轉化。
(3)加強林業生產基礎學科及應用技術的研究。加強對森林生態系統的理論研究,做好森林生態系統的動態監測;加強研究良種壯苗的培養技術,充分利用先進的栽培技術提高良種壯苗的成活率,抓好樹種結構、布局的調整;研究開發先進的木材加工、制造、利用技術來替代傳統的木材生產技術,加快提升木材生產總體技術水平的速度,提升木材和林產品的社會經濟價值,增強林業生產的市場競爭力。
3.2 實踐中協調經濟效益與生態效益
目前,林業的生態和經濟效益受到了廣泛的關注,在實踐過程中得到了很多有效協調的措施,包括有:
林農結合。采用科學的管理辦法,建立林農結合的多樣化經營,綜合開發利用的林業發展新模式,使其具有經濟、生態和社會效益。如林草結合、林藥結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等種植模式,調整產業結構,增加經濟收入的同時,生態效益也得到提高。
規?;炝帧R幠;l展經濟果林、速生豐產林等經濟林地,同時快速提高經濟效益、景觀效益和生態效益。
3.3 建立完善法律機制
法律是最有效的保障機制和監督管理機制,目前建立的有《中華人民共和國森林法》及其實施條例,在實現可持續發展林業的道路上,還需要不斷完善森林資源利用管理、森林生態保護等方面的政策、法律法規等,實行強有力的執行力度,從“人治”轉變為“法治”。
實施強有力的政策、法律、法規。不斷加強和完善森林生態環境保護、資源利用等林業政策、法規、法律方針,逐步由“人治”過渡到狀態。
4 結束語
森林資源管理在林業發展中起著重要的作用,它對人類社會的生存和發展有著巨大的影響,協調統一森林資源和生態林業,需要用可持續的發展實現,不斷滿足國民經濟發展和人民群眾生態服務功能的需求,真正實現森林資源管理、生態效益、經濟效益和社會效益的協調統一。
森林資源管理與生態林業研究:林地資源保護管理與生態林業建設
摘 要:林地資源保護是關系國計民生的大事業,林業人責無旁貸,全社會都應該成為林地資源保護的積極倡導者和保護者。本文先簡單介紹林地資源保護管理和生態林業建設的意義,然后主要就林地資源保護管理和生態林業建設的相關措施和對策進行深度剖析,重點強調林地資源保護的法制化、林地經營的科學化等方面的問題。
關鍵詞:林地資源;保護;管理;生態林;建設
經濟發展提升社會對林木的需求,不僅需要實實在在的木材資源,還要有真真切切的森林生態服務資源。因為我國林地資源緊缺,加強森林資源保護就顯得刻不容緩。林地是森林的載體,沒有林地,林業生態建設就無從談起。保護林地資源就是保護森林資源,保護森林資源,就是保護我們自己的家園。作為一名林業工作者,保護林地資源是我們的神圣職責,開展保護林地資源研究和宣傳,可以讓更多的人加入到我們的隊伍中來。
1 林地資源保護管理和生態林業建設的必要性
林地資源是人類社會賴以生存的重要條件,也是國土生態安全的重要保障。我國地大物博,可森林覆蓋率只有18.21%,與發達國家相比還有很大差距。林地資源保護不僅能夠確保經濟社會可持續發展,還能體現一個國家的文明程度。近年來,城市化、工業化建設進程提速,加上人口增長,消費意識發生改變,這些都對林地資源保護造成一定影響。有些地方不注重林地資源保護,盲目追求工業化進程,隨意做木材加工項目,給森林資源造成嚴重破壞。特別是過量采伐天然林木,導致林地生態功能下降,生物多樣性遭到損害,林地涵養迅速降低,水土流失不可避免。因此,加強林地資源保護管理和生態林業建設,已經成為富民強國的重要戰略。政府相關部門更要成為林地資源保護的主力軍,正確處理好生態環境與經濟建設的關系,制定切實可行的管理保護措施,把林地資源保護管理工作落實到村到戶。這樣才能確保生態林業建設的順利進行。
2 林地資源保護管理與生態林業建設的措施和方法
林地資源保護管理是一項系統復雜的工程,也是生態林業建設的重要基礎。相關政策制度的制定頒布,具體措施的落實,都要從實際出發,把保護管理工作日?;L期化。這樣才能確保林地資源保護管理富有成效。
2.1 加強林地資源管理,提高生態林業保護意識
林地資源保護管理不只是林業部門的責任,全社會全體公民都應該成為林地資源保護管理的倡導者和保護者。要加大宣傳的力度,調動一切可以調動的宣傳手段,讓廣大干部群眾都能夠明白保護林地資源搞好生態林業建設的重要性,自覺成為愛林護林的模范。宣傳工作要覆蓋全社會,讓男女老少都能夠培養林地資源保護意識,因為保護林地資源與我們每一個人的生活息息相關,任何人都不該置身事外。特別是各級領導更要率先垂范,把林地資源保護管理看成是自己的工作和職責,堅決不做對不起今人對不起后代的錯誤決策。其實,搞經濟建設搞工業化城鎮化建設都沒有錯,但經濟發展不能以犧牲環境為代價,要做到兼顧,就必須要搞好生態林業建設,為打造青山綠水宜居環境做出自己的努力。
2.2 促進林權制度改革,落實生態效益補償制度
林權改革主體內容是分山到戶,確定林地的使用權、經營權和所有權。這對有效保護林地資源非常重要,在林地集體所有權不變的前提下,用承包經營的方式,確立林農作為林地承包經營權人的主體地位。能夠充分調動林農經營林地的積極性,給林農帶來經濟效益的同時,也能夠有效保護林地資源不受侵害。特別是國家對生態效益林還有專項的補償制度,這對提升生態林林分,保護森林資源都有決定性的意義。各地政府要根據《中華人民共和國森林法》的相關規定,本著“誰保護誰受益誰補償”的原則,把專項補償資金及時落實到位。要通過各種渠道籌集生態林補償資金,特別是那些生態效益直接受益的單位,像旅游、礦山、水利等,從經營中抽取一點,用于生態林的保護,讓林農得到實惠,這樣生態效益林地就會充滿生機。林農植樹造林的熱情就會被調動起來。這當然是雙贏的局面,我們何樂而不為呢?
2.3 增加植樹造林面積,提升生態林地資源總量
林地資源保護需要“兩手抓兩手都要硬”,就是一手抓造林,一手抓保護。抓造林,就是要利用宜林荒地開展造林活動,增加森林面積總量;抓保護,就要嚴格執行森林限伐政策,要嚴格執行征林占地審批制度,嚴格執行相關補償制度,“誰占用誰補償、誰破壞誰治理”。還要大力提倡退耕還林,營造各種生態林,推廣混交栽培技術,實行封山育林。另外,加強林地資源的防火災和病蟲害防治工作,也是生態林地資源保護的重要舉措。只要多管齊下,保護與造林并行,林地資源保護管理和生態林業建設就會獲得發展良機。
2.4 提高執法管理力度,維護林地資源保護秩序
林地資源保護離不開法制建設,我國關于森林資源保護方面的法律比較健全?!渡址ā贰ⅰ渡趾鸵吧鷦游镱愋妥匀槐Wo區管理辦法》、《森林采伐更新管理辦法》、《森林病蟲害防治條例》、《森林防火條例》、《林地管理暫行辦法》、《林業行政執法監督辦法》等,都從法制角度給予明確規范。在森林保護管理中,相關執法部門要嚴格執行法律法規,對無證采伐、無證收購、非法運輸等破壞林地資源的行為,要堅決查處。根據相關法規,還要加強森林防火工作、強化苗木檢疫程序,執行林業法律規定標準。
要建立一支過硬的林業執法隊伍,進一步理順森林公安管理體制,將森林公安編制納入政法專項系列,提高森林公安隊伍的正規化建設,努力打造森林資源保護的鋼鐵長城。相關監管部門也要加大監督力度,對執法過程中存在的問題和不足要及時給予糾正和處理。建立全覆蓋的法律法規網絡,林地資源保護就有了一道堅不可摧的防火墻。
2.5 科學規劃生態工程,正確處理保護利用關系
林木資源的保護和利用歷來是一對難以調和的矛盾,常常會顧此失彼。林業主管部門要根據生態環境保護為先的原則,對現有林地資源加強保護,認真編制林地利用規劃。要對林地開發利用進行統籌安排,要在保護的前提下,實施開發利用行為。對名勝風景區、森林公園、自然保護區、道旁樹等林地,要重點加以保護。對一般用材林、經濟林等商品林木,要在法規允許的范圍內進行利用。政府部門要有長遠規劃,提高生態保護意識,本地區經濟發展不能以犧牲生態資源為代價,堅決摒棄透支消費生態環境的做法。要采取強有力措施,制止非法改變林地用途的做法。
2.6 制定多種經營策略,提高林地生產經營效率
林地資源保護不是被動地看護管理,而應該是讓林地資源生產更多的資源效益。林地經營方式的選擇要根據林地具體實際情況。幼林可以間作套種一些農作物,也可以間作藥材,成林中可以搞活林下經濟。林下養殖、林下種植、林下旅游等,都是很好的經營方式。進行林地經營,好能夠按照生態林地和商品林地的不同要求進行。要依靠科學管理,用強大的科技力量做支撐,建立適合的經營運行模式。只要經營方式選擇正確,林地經營就可以獲得可觀的生態效益、經濟效益和社會效益。
3 結語
保護林地資源改善生態環境,這是全社會的共同責任。林政部門要建立科學管護網絡體系,提升管護水平;政府部門要做長遠規劃,制定保護規程;林農要實施林業管理措施,搞活林地經營。只要全社會都能夠建立“保護森林就是保護人類”的意識,林地資源保護管理就不再是難事,建設青山綠水宜居環境就不再是夢想。
森林資源管理與生態林業研究:加強林業資源管理,推動林業經濟與生態利益的提升
摘 要:隨著市場經濟的持續增長,在現代化社會中,加強林業資源的管理,能夠促進林躍資源和經濟的可持續發展,推動林業經濟和生態利益的提升。本文通過對森林資源管理的現狀的分析,對推動林業經濟和生態利益的提升,提出了一些建議措施。
關鍵詞:林業資源;經濟效益;生態效益;建議措施
隨著市場經濟不斷的增長,在現代化的社會中,要加強林業資源的管理,改變過去傳統的管理理念,保障林業資源管制能夠和生態林業和諧統一,保障生態利益的同時要提高經濟效益,才能使這種天然綠色的能源推動林業經濟和生態效益的提升。
1 我國林業資源管理的現狀
根據第七次森林資源統計結果顯示,我國目前為止森林覆蓋率已經達到了20.36%,面積達到了1.95億hm2,森林蓄積達到了137.21億m3,活立木總蓄積達到了149.13億m3,天然林蓄積114.02億m3,面積為1.2億hm2。人工林蓄積是19.61億m3,面積是0.62億hm2,并且人工林在世界上保持著首位。但是,隨著我國人口和經濟不斷的增長,林業生態環境也在不斷地惡化。首先,我國的森林面積和儲量非常豐富。但是我國是一個人口大國,在世界上人均森林占有量只有21.3%,僅有世界人均儲量的1/8,林業資源受到人口和經濟高速增長的影響,產生了巨大的消耗。其次,我國森林資源從整體看,西部不如全國,由于地形和氣候等原因的影響,西部的林業體制和機制都不完善,并且對林業的投入也不足,水土流失嚴重,土地具有嚴重的沙漠化,并且旱澇災害也很厲害,導致林業資源分布極為不均。,人們對林業資源的價值認識還不夠強,經常會出現大肆亂砍亂伐的不良行為,很多人只看到了經濟價值,從而造成了不合理的開發和保護。另外,總體上看林業資源缺乏完善的管理體系,執法不嚴等等,導致管理和耗費不成比例。
2 加強林業資源管理,推動林業經濟與生態效益的提升措施
2.1 加強林業資源管理,保障經濟和生態效益的科學發展
林業部門要改變過去傳統的管理理念,加強林業資源管理,利用現代先進的科學技術,保障經濟和生態效益的科學發展,建立以科技發展為核心的林業資源體系及創新體系。利用現代林業經營和管理的科學理念,加快實現林業資源的現代化管理,并且采取技術承包、轉讓以及服務等措施,鼓勵技術人員創辦經濟實體,聯合開發,深化林業科技體制的改革,在實踐中,協調經濟和生態效益的科學發展,創建林農聯合運行方式,調節產業構造,提升經濟和生態效益的科學發展,建立有效地法律機制,實現林業資源的可持續發展,不斷的完善森林資源的利用管理。加強執法的力度,完善森林生態環境的法律法規建設,從而推動林業經濟和生態效益的提升。
2.2加強林業資源管理的措施,推動林業經濟和生態效益的提升
首先,林業資源的破壞和浪費,不但給我們的生活和生存帶來了巨大的損失和災難,也嚴重的威脅著我國生態系統的構成,嚴重的阻礙了我國經濟的快速發展。因此,為了加大對天然林的管理和保護,我國的林業部門要加大整治措施,確保天然林面積和儲量不再銳減,采取工程性的的措施,解決天然林的休養生息,恢復天然林的發展和擴大。不斷的擴大林草的面積,切實對現有資源做到管理和保護,加快林業培育的步伐。其次,要積極倡導退耕還林,提高對林業資源功能和價值的認識,加大投入,不斷的擴大人工林的面積和儲量,從而減輕水土流失和土地沙漠化的現象。,為了保護我們生命的安全,要重點建設防護林體系,保護稀有物種,保護野生動植物和自然環境。其次,生態效益孕育著巨大的經濟效益,兩者之間具有相互作用、影響和依存的關系。因此,為了完善管理機制,就必須要深化改革,加強林地林權的管理,防止資源的流失,進一步改進管理制度,調整林業內部的結構,利用法律法規等強制手段,加強林業管理的法律化和規范化建設。并且要加強現有林業的監測,重視林業信息化的建設,完善森林事故預警和應急系統,制定科學可行的評價系統,從而的推動林業經濟和生態效益的提升,保障林業發展過程中的健康和安全。再次,要提高森林管理人員的業務水平,加強森林管理人員隊伍的建設,保障管理隊伍的穩定,加強森林管理意見的交流,加強森林執法環境,倡導團隊合作精神,大力提倡旅游業和生態環境的產業相結合的管理模式,調整林業產業鏈的結構,保護林業資源,并且為了確保物質保障,要從政策上調整林業發展的方向,推動林業經濟和生態效益的提升。
3總結
森林資源的破壞直接影響著我國經濟的發展,直接影響著社會的和諧,因此,加強我國林業資源的管理,完成林業資源和生態林業的和諧發展,從而達到國民經濟的前進步伐,提高我國經濟和生態效益的發展。
森林資源管理與生態林業研究:森林資源管理的現狀與生態林業發展
【摘 要】森林資源管理貫穿于森林的培育、保護、利用的全部過程和各個環節,是林業工作的重要組成部分,是各級林業主管部門行使政府管理職能的重要休現,在林業發展全局中具有不可替代的作用。文章首先分析了森林管理的現狀和存在的問題,認為實行可持續林業發展,才能真正保障森林資源管理與生態林業協調統一,同時實現林業生態效益和經濟效益的提升。
【關鍵詞】森林資源管理;生態林業;可持續發展
1.森林資源管理現狀及存在問題
當前,生態問題依然是制約我國可持續發展的最突出的問題之一,生態產品已成為當今社會最短缺的產品之一,生態差距已構成我國與發達國家的最主要的差距之一。加強林業資源保護管理、維護國家生態安全的任務極其艱巨。不僅要看到我國林業資源保護管理取得的重大成效,還必須深入分析我國林業資源保護管理中存在的突出問題。從總體上看,林業資源保護管理還遠不能適應維護生態安全的需要,遠不能適應實現經濟社會可持續發展的需要。
雖然數據顯示我國森林資源不斷增長的良好態勢,但目前的森林資源管理工作仍然存在不少問題。我國地域遼闊,森林資源分布不均,森林資源管理不周,力度不夠,局部破壞嚴重,超額度砍伐、毀林開荒和濫砍濫伐等破壞森林資源現象仍然不斷發生。嚴重損害國家和集體的森林資源財產,危害生態環境。主要表現在以下幾個方面:
(1)只注重眼前效益,沒有用可持續發展的眼光看待森林資源的長遠發展,生態環境意識薄弱。全國很多林區經營森林都是以盈利為主要目的,只注意到眼前利益,對于森林資源保護及生態環境的觀念不強,沒有規劃濫砍濫伐,導致大面積水土流失,減弱地方洪澇災害的抵抗力,這使得森林沒有充分發揮其他方面的效益,保護森林資源便成了一句標語式的口號。
(2)國家森林資源管理制度、法律、規范不夠完善。在制度、法律、規范方面,目前還處在“人治”狀況,森林資源管理法規的不配套會給不法分子制造鉆漏洞的機會,有法不依的現象無處不有;另外,沒有處理好責、權、利三者之間的關系,使得國家、集體和個人三者利益分配不均、流失過多。
(3)管理手段不當,技術不高。目前仍然找不到切實可行的森林資源管理技術體系加以實施,森林資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,需要建立健全的森林資源管理技術體系,使得這一系列管理信息得到共享。要實現快速的調查、統計,的規劃、設計,高效的管理,有力的監測,科學的采伐仍然有長遠的歷程。
(4)大部分林區缺乏科學的森林經營方案。由于各種主觀的、客觀的原因,我國大部分林業經營單位還沒編制可行的森林經營方案,這樣使得確定年森林采伐限額時出現定量不準等問題。
2.林業的生態效益和經濟效益
所謂林業的生態效益是指林業的良性發展給生態環境造成的正面影響,經濟效益則是發展林業,把其當做生產原材料所帶來的經濟方面的收益。普遍來說,一般認為森林具有三方面的效益,包括生態效益、經濟效益和社會效益,而生態效益的價值遠超過作為原材料的經濟價值。但是,林業發展所帶來的三種效益中,由于經濟效益能讓人感受到,往往其受人關注,而生態效益則容易被人忽視。但隨著人們生活條件的提高,環保意識的增強,如今生態效益得到了越來越多的關注。人們也意識到林業的生態效益和經濟效益其實有著密切的聯系,生態效益實質上孕育著巨大的經濟效益,兩者相互影響,相互作用,相互依存。如果過分追求林業的經濟效益,而忽視生態效益,盡管在初期經濟效益可能收獲較大,經濟增長速度在短期內迅速增長,但是到后期,生態環境被嚴重破壞,導致環境惡化,其造成的損失會使經濟發展停滯或萎靡。如果把生態效益和經濟效益并重,不僅能保持經濟的快速增長,而且能保持其良好的勢頭。因此,在森林資源管理時,要積極的注重生態林業和經濟林業的協調統一,這樣才能保障強有力的經濟實力,從而支撐生態林業的良好發展,實現林業的可持續發展。
3.林業可持續發展
要想實現森林資源管理和生態林業的協調統一,要想確保生態效益的同時提升經濟效益的水平,就必須實現林業的可持續發展。林業的可持續發展主要表現在生態支持力、經濟能力和社會合力三個方面。生態支持力是指生態的承載力、自我調節力等。經濟能力是指資源儲量、資源使用效率、效益和增長率等。而社會合力則是指人口容量、素質和意識、文化道德、體制等方面。要想實現林業的可持續發展必須做好以下幾個方面的內容。
3.1科學發展
協調統一森林資源管理和生態林業,必須依靠科技發展林業,改變以前粗放式發展模式(即以環境為代價),實現科技興林,不斷提高林業的科技含量,重點要做好以下幾點。
(1)建立以企業為主體,以市場為導向,以科技發展為核心競爭力的林業科技創新體系,從而促進林業生態效益和經濟效益的提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的化、科學化,加快實現林業的現代化。
(2)深化林業科技體制改革,堅持實踐檢驗科研成果這一真理,然后將經實踐檢驗了的科研成果應用到林業生產實踐中去,起到指導作用,從根本上解決林業生產與科學研究嚴重脫節的難題。要通過各種有效途徑鼓勵技術人員采取技術承包、轉讓、服務等手段及聯合開發、創辦經濟實體等形式來促進科技成果的轉化。
(3)加強林業生產基礎學科及應用技術的研究。加強對森林生態系統的理論研究,做好森林生態系統的動態監測;加強研究良種壯苗的培養技術,充分利用先進的栽培技術提高良種壯苗的成活率,抓好樹種結構、布局的調整;研究開發先進的木材加工、制造、利用技術來替代傳統的木材生產技術,加快提升木材生產總體技術水平的速度,提升木材和林產品的社會經濟價值,增強林業生產的市場競爭力。
3.2實踐中協調經濟效益與生態效益
目前,林業的生態和經濟效益受到了廣泛的關注,在實踐過程中得到了很多有效協調的措施,包括有:
林農結合。采用科學的管理辦法,建立林農結合的多樣化經營,綜合開發利用的林業發展新模式,使其具有經濟、生態和社會效益。如林草結合、林藥結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等種植模式,調整產業結構,增加經濟收入的同時,生態效益也得到提高。
規?;炝帧R幠;l展經濟果林、速生豐產林等經濟林地,同時快速提高經濟效益、景觀效益和生態效益。
3.3建立完善法律機制
法律是最有效的保障機制和監督管理機制,目前建立的有《中華人民共和國森林法》及其實施條例,在實現可持續發展林業的道路上,還需要不斷完善森林資源利用管理、森林生態保護等方面的政策、法律法規等,實行強有力的執行力度,從“人治”轉變為“法治”。
實施強有力的政策、法律、法規。不斷加強和完善森林生態環境保護、資源利用等林業政策、法規、法律方針,逐步由“人治”過渡到狀態。
4.結束語
只有加強森林資源管理,林業才能有跨越式發展,為把我國打造成林業大市提供有力的保障。加快農林牧的比例協調發展,增加林業森林資源的儲蓄量,改變生態環境,為林業可持續發展打下良好基礎。