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國民經濟作用分析:水利投資對國民經濟的作用研討
水是農業生產的命脈,是整個農村經濟的生命線,對于農村水利基礎設施的建設不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農業發展的問題,還能改善農林牧漁業的基礎設施條件,增強其抵抗自然災害的能力,提高糧食、木材、牲畜、淡水產品及各種農副產品產量的增加。加大農村水利基礎設施的投資,能有效地改善農業生產條件、確保糧食產量,使農業的基礎地位得到不斷的加強,并促使農副產品的增收,增加農民收入,提高農民生活水平,促進農村經濟的發展,加快社會主義新農村的建設。此外,作為農村水利基礎設施投資中的重要方面,水電投資改善農村環境,促進地方經濟發展上也有著顯著的成效。
擴大內需,促進第二、三產業經濟發展
基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現,就是通過擴大內需,拉動國民經濟的增長。
(一)對工業的促進作用
水利基礎設施的建設需要工業的支持,而水利基礎設施投資的總投資需求量大,投資總額大,對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料,以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作,加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求,促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展,對國民經濟增長有著極大的促進作用。據有關數據統計,從2010年以來,對于工業增加值的拉動,水利基礎設施的投資作用已經超過1000億,而隨著水利基礎設施投資的增加,水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。
(二)對第三產業的促進作用
在水利基礎設施建設的過程中,由于水利基礎設施投資的資金總額大,就需要有良好的融資平臺和渠道,對于金融保險業的的需求,使水利投資對其發展也產生了促進作用。水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外,水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境,促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。
實現資源優化配置,促進國民經濟發展
在基礎設施的建設中,水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。建國初,水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害,水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主,經過多年的建設,我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強,水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。由于我國地域遼闊,氣候多樣,致使水資源嚴重短缺且時空分布不均,隨著經濟發展和社會需求,各地用水矛盾問題也日益尖銳,因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局,規劃調水規模巨大,實現了全國水資源的南北、東西調配,協調了各地區經濟的發展。增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾,實現資源的優化配置,促進區域性地方經濟的發展。
結語
水利作為國民經濟命脈中的一個重要手段一直是基礎設施建設中的重點,對水利基礎設施的投資能有效地促進國民經濟的發展,因而,當前應不斷完善我國水利基礎設施的建設,適度籌集水利建設資金,充分利用水利對于國民經濟的促進作用。但在水利基礎設施建設的同時,也應考慮到水利工程建設對生態環境的影響,以“民生水利、生態水利、平安水利”為目標,依據科學發展觀,統籌經濟、環境、和社會三者之間的關系,促進經濟社會的可持續發展。
國民經濟作用分析:服務業對國民經濟作用
論文關鍵詞:服務業;產業結構;就業;城市化
論文摘要:國際經濟發展經驗表明,服務業發展加速一般發生在一個國家或地區經濟由低收入水平向中等收入水平的轉變時期。本文依據全球經濟結構已經出現由工業經濟向服務業經濟轉變的趨勢,而我國服務業發展水平相對滯后的現狀,對發展服務業在我國經濟發展中的重要作用進行了探討。
自20世紀60年代初起,服務業在經濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質生產的發展和勞動生產率的提高,以及全球經濟服務化趨勢的不斷加劇,其就業人數和在國民收入中所占的比重不斷上升,現代服務業的發展關系到滿足人們不斷提高的物質和精神方面的多樣化需要,同時也是關系到工業部門、農業部門乃至影響整個國民經濟進一步發展的重要力量。
1服務業的發達程度是一國家經濟社會發展水平的基本標志。
服務業的興旺發達是科技發展和社會進步的結果,越是經濟發達的國家,服務業越發達,人均GDP較高的國家,其服務業的產出與就業比重也相對較高,也基本代表了一國經濟社會的發展水平。目前,在世界總量中,服務業產值已超過了60%,其中一些發達國家的服務業產值已占國內生產總值的70%,個別國家接近80%,而服務業的就業比重,發達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿易占到貿易總額的1/4;服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經濟實際上以服務商品的生產為主,己經步入了“服務經濟”時代。然而我國服務業增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務業就業勞動力占就業人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經濟的協調發展。
2發展服務業有利于優化產業結構。
大力發展服務業,提高服務業在國民經濟中的比重,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,逐步提高服務業在GDP中的比重,促進第
一、二產業的優化升級,這應是我國調整產業結構優化升級的基本方向。我國經濟結構長期依賴傳統工業的發展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內自給率日益下降,資源短缺已經影響到我國的經濟發展問題,而同工業相比,服務業具有污染少、資源消耗低等一系列優勢,并且科技的迅猛發展,使得高新技術的應用從生產領域擴展到服務業領域,產生了許多新的職業和崗位,如信息技術含金量較高的現代金融、通訊等服務行業。這些行業的發展將提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重,而且可以優化服務業的內部結構和就業結構。我國要實現現代化,在本世紀中葉達到世界上中等發達國家水平,就必須在繼續積極發展具有競爭優勢和勞動力密集型的制造業的同時,加快發展服務業,使其與經濟整體發展相協調。3發展服務業有利于促進工業化的細分及深化。
服務業的迅速發展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業技術上的進一步發展和提高,從而對工業提出新的要求,比如醫療領域中不斷出現的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等,從而推動工業相關行業的發展。并且服務業中的許多行業具有社會基礎性質,有利于市場的進一步深化。如商業和交通運輸業可以促進生產者與消費者的結合,解決生產與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保障工業生產的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業是投資的載體,而投資是工業增長的關鍵因素之一,因而金融業也就在國民經濟運行中起到了舉足輕重的行業作用,它的運營狀況直接制約著工業經濟的健康和持續發展。因此以商業、交通運輸業和金融業等為代表的現代商流、物流和信息流的交織、持續運行在促進工業的進一步發展、深化方面發揮著重要作用。
4發展服務業有利于緩解就業壓力。
世界各國經濟發展的歷程表明,隨著經濟的發展,勞動力由農業向
二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我國已處于工業化中期,工業大規模吸納農村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業化、城市化水平的提高,服務業將成為吸納就業的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內就業壓力十分巨大。據中國社科院和國家信息中心預測顯示,“十一五”期間每年城鎮新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農村每年的城市化水平提高1%,就要轉移1000萬勞動力,加上往年失業的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業。而服務業在吸納就業方面具有獨特的優勢:服務業門類眾多,各種類型的行業并存,就業形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業群體,加快發展服務業有利于緩解日益嚴峻的就業壓力。.cN
5發展服務業有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經濟的重要性和城市化對產業結構升級的推動作用受到經濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發展規律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發展歷程的分析表明,工業在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業發展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業…”,“非農產業就業比重的上升明顯快于生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業發展的關系,表明兩者之間最直接的聯系是服務業對城市就業具有較強的吸納作用,服務業所提供的大量就業崗位是保障城鄉人口順利轉移和城市化持續發展的重要基礎。
總之,發展服務業在我國社會現代化建設中具有重要的戰略意義。加快發展服務業將有利于構建社會主義和諧社會,減少我國經濟發展對資源的依賴,降低對環境破壞的程度;加快發展服務業必將推動我國市場化、產業化、城市化進程,在促進就業、拉動消費、擴大對外貿易、提高人民精神文化 生活水平等方面發揮重要的作用。
國民經濟作用分析:強化四種意識加快公路建設速度充分發揮交通基礎設施建設在國民經濟中的重要作用
強化四種意識加快公路建設速度充分發揮交通基礎設施建設在國民經濟中的重要作用
強化四種意識加快建設速度
充分發揮交通基礎建設的重要基礎性作用
（__縣人民政府）
（二六年二月）
二五年我縣在市委、市政府的堅強領導下，在上級交通部門的大力協助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先教活動為動力，牢牢把握發展主題，強化先行意識，努力克服配套資金、惡劣天氣等等客觀不利因素，以提高服務質量為根本，加大農村公路建、管、養力度，推進“依法治路”方略，狠抓行業精神文明建設，不斷加快農村公路建設步伐，取得了顯著成績。
一、國債工程。渦新路21公里改建工程，已完成19公里主油層和2公里12的灰土底層，總投資1500萬元。牌胡路10公里，已完成立項、招投標等前期工作，待氣溫回升后即可施工。
二、通達工程。投資2250萬元，完成西高路等3條通達項目建設，建設里程24.4公里。
三、通村公路。義門至蘇莊6公里已完工，完成投資180萬元；義門至砂土6公里、鄭莊戶至劉斜10公里、單集林場至西陽8公里，均已完成部分底層處理；王樓至齊營已完成圖紙設計，其它工作正在緊張進行。
四、村級公路。全年共完成181.9公里，完成投資749.9萬元，100的建制村和85的自然村達到了“晴雨通”的目標。
五、養護工程。養護縣道10條，完成養護里程155公里，其中挖補坑槽88350平方，中修罩面__230平方，鋪設油層49350平方，改造橋梁3座，維修加固橋（涵）13座（道），投入養護資金近500萬元。
六、其他。完成全縣農村公路建設的長期規劃編制；完成了義門渦河大橋招標前的準備工作；配合省廳調查組進行了農村公路普查，05年“G”測量定位縣鄉村公路總里程2079.276公里，為20__年至20__年實施建制村村村通油（水泥）路工程奠定了基礎。
總的來說，在05年的農村公路建設中我們主要有以下幾點做法。
一、強化服務意識，加快農村公路建設步伐。
我縣一直把公路建設作為富民強縣，支持三農發展的一項中心任務時刻抓緊抓好，從關注農村、關心農業、關愛農民的高度認識這項工作，從而增強了責任感和使命感。縣委、縣政府在多次常務會議上，針對農村公路建設中遇到的問題，明確指出各有關部門要無條件服從大局，服務基層，做好農村公路建設中的配套服務工作。縣委、政府、人大牽頭成立了農村公路建設領導指揮部與辦公室，層層落實管理責任，各鄉鎮相應成立了農村公路管理站，為農村公路建設提供相應服務。在05年的工程建設高潮中，縣委、縣政府主要領導在縣交通局工程技術人員的陪同下，深入工程建設及時線，召集當地領導和工程技術人員，研究方案，部署工作。
在配套資金方面，我縣對于大多數鄉鎮公路，采取“三個一點”（縣鄉財政承擔一點，“一事一議”籌一點，社會各界捐助一點）的方法籌措建設資金；對于部分斷頭路、連村路的建設問題，通過大力宣傳，細致工作，采取了“誰受益、誰負責”的辦法籌措資金來落實建設任務。這些舉措得到了廣大人民群眾的大力擁護。雙廟鎮在召開群眾捐資修路大會時，一位七十余歲的老人坐著輪椅趕到現場，在捐出1000元現金的同時，激動的說“修路了，這是黨和政府為我們老百姓做好事，我們老百姓也要出自己的一份力量啊”；義門鎮群眾得知義門渦河大橋維修工程資金不足后，一呼百應，自發捐款達35萬余元。這些事例一再的表明，有了人民群眾的大力支持，我們渦陽的農村公路建設工作，將會掀起一個又一個的高潮！
二、強化質量意識，建設品質高效的民心工程。
我縣一直強調：工程質量是公路建設的核心！沒有質量保障的公路，就是沒有生命力的公路。雖然農村公路技術標準不一定很高，但質量要求絕不能降低，努力建設“放心工程”和“滿意工程”。為此，我縣從紀檢、監察、財政、水利、城建部門抽調精兵強將，成立了招投標管理辦公室，實行集中采購，招投標活動采取“六統一”的工作方式。在實施國債和通達工程建設過程中，切實加強建設管理責任制，確定項目法人對本轄區內的項目進行管理，嚴格執行基本建設“四項制度”：即項目法人制，招投標制，工程監理制和工程合同制。特別是施工監理制度。各級業務部門按各自的分工，加強了質量監
督力度，嚴格按照上級關于工程質量管理規定，健全制度，強化質量控制。建立和完善政府監督、工程監理和施工自檢的三級質量保障體系，在此基礎上還不斷加大監理力度，切實落實工程質量終身負責制和責任追究制。這些舉措，進一步加強和規范我縣縣鄉公路建設，高質量、高效率地推進縣鄉公路發展。
三、強化廉潔意識，為農村公路建設保駕護航。
面對公路建設中可能會出現的腐敗現象，我們采取了一系列強有力的措施：一是實行一級抓一級，一級對一級負責，統一了認識，統一了思想，上下一致，形成合力，層層抓落實。二是健全監督機制，強化自律意識。抓廉政建設任務實行逐級責任制，實行目標責任管理。嚴格各項操作制度，規范招投標程序。在項目審批、招投標、工程變更、質量監督、資金撥付等關鍵環節，堅持陽光操作，堅決堵住容易產生腐敗的漏洞，充分體現公開、公平、公正的原則。三是要求建設單位與施工單位必須簽定廉政合同。廉政合同寫入施工合同中去并實行責任追究，這樣就有力地約束了雙方的個體行為。四是嚴格建設資金的管理，確保資金安全、合理和有效使用。我縣國債和通達工程專項建設資金均設立了單獨的銀行賬戶，切實做到了專款專用，從根本上避免了工程款截留和挪用行為的發生。
四、強化管理意識，保持農村公路可持續發展。
隨著農村公路建設步伐的不斷加快，我縣農村公路的總里程已達2078.717公里。與此同時，對農村公路重建輕養的問題也日益突出，因此，我們堅持牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的新觀念，把建設與養護放在同等重要的位置。首先，積極改革和完善符合市場運作規律的農村公路養護管理運行機制，建立健全各項制度，落實各級政府的責任，簽訂養護工作質量保障責任狀，落實到人。責任明確了，工作人員的積極性也就得到了有效調動，今年夏季汛期雨量集中量大，我縣農村公路毀壞嚴重。在此緊急關頭，各鄉鎮積極介入，與縣交通局縣鄉公路養護人員一起對損毀路面進行搶修，較大限度的減少了惡劣氣候對農村公路帶來的危害。其次，進一步落實“三六一機制”。建立健全專業養護和群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動養護相結合制度，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，提高公路養護水平。三是做好宣傳，發動群眾整修公路，努力提高農村公路路況。在大量而細致的宣傳教育下，人民群眾愛路、護路、養路積極性得到顯著提高，鄉鎮群眾在當地政府的組織下，利用農閑時期，疏通道路排水溝、清掃路面、整齊路肩。從而實現了群眾養護、政府養護與部門養護的三位一體，極大的提高了我縣鄉村公路養護水平。
堅持依法治路，切實維護路產路權。路政管理是公路部門的一項重要職責，是鞏固建養成果，改善路容路貌，確保道路暢通的一個必要條件。一年多時間，我縣交通局路政隊累計拆除占道違法建筑2處，清除路障2463起，制止損路排水事件6起，埋設各類警示標志559塊，行政處罰77起，查處路損案件5起。通過這些管理手段，較大限度的延長了我縣農村公路的使用壽命，有力的保護了我縣的農村公路資源。
五、06年我縣農村公路建設計劃
在06的農村公路建設工作中，我縣計劃完成：
1、國債項目渦新路的掃尾工作；投資4311.0萬元，完成曹淝路渦陽境內60.0公里建設任務；投資800.0萬元，完成青李路牌胡段10.0公里。
2、投資2380.0萬元，完成通達工程西高路西陽、雙廟、楚店、高公段34.0公里的建設任務，加快十臨路建設進程；
3、投資726.0萬元，完成通村公路義沙路、鄭劉路、順西路27.2公里的建設任務。
4、投資2388.0萬元，完成“十一五”規劃中06年施工計劃義門至劉老等14項通村公路工程79.6公里的建設任務，同時在有條件的地方多實施“通村工程”。
5、投資260.0萬元實施義門渦河大橋維修加固工程。
06年我縣農村公路建設工作任務很重，但我們將一如既往的以關心“三農”為宗旨，用發展的眼光去思考前進中的問題，用實際行動去解決暫時的矛盾。在建設資金籌措方面，爭取縣里多撥一點，鄉鎮政府多湊一點，發動群眾多捐一點，多渠道籌集資金，下大功夫，花大力氣，營造良好的公路建設氛圍，形成“領導重視、部門配合、上下協作、齊抓共管”的工作機制，加快推進全縣農村公路建設步伐，爭取實現“十一五”農村公路建設的開門紅，為建設社會主義新農村，為落實建設小康社會的宏偉目標而奮斗。
國民經濟作用分析:體育經濟對國民經濟的作用
體育經濟的發展在我國經濟中起到的作用
(一)體育經濟的發展直接支持我國經濟的發展
在國民經濟的組成中農業是人類生存的源泉、是立國之本;工業在國民經濟中占有最重要的地位,它是國民經濟中的中堅力量。這兩者的發展加快了其它產業的發展進程,而體育經濟作為新的國民經濟增長點正朝著積極的方向發展,逐漸對國民經濟提供比較直接的影響。盡管我國體育經濟的發展比較緩慢,但就其發展勢頭來看大眾對于競技表演、健身活動和體育器材等消費有提高的趨勢,這種態勢使得越來越多的投資者把注意力集中到了體育產業的環境中來,使得體育產業得以不斷擴大,可以說體育產業的發展是我國經濟發展的潛在力量。
(二)體育經濟的發展帶動了服務業的發展
自從服務業這個分類出現后,服務業中任何一個產業發展都不是獨立的。體育產業既然屬于服務業中,它必然離不開通訊、旅游等相關產業的支持。所以體育經濟的發展也必然不會是孤立發展,它一定和這些產業有著聯系,這樣就產生了體育經濟的發展對其它服務行業發展的帶動作用。這種“發展”帶動“發展”的模式更有利于產業結構的優化組合,從促進中整合優勢、拓寬服務行業的發展范圍并帶來更多的附加值。體育產業由于其特殊的性質使它位于產業鏈條的頂層,因此它的發展或多或少對制造業等相關行業會起到積極作用,進而對國民經濟的總產值產生推動作用。
(三)體育經濟的發展創造更多的機遇
國民經濟是否真正發展,除了與GDP持續增長率有關之外,就業率的高低也是重要參考因素,反過來判斷某一產業對國民經濟的貢獻力量,除了其GDP增長的貢獻率之外,也要對其在社會就業方面的貢獻進行評價。[1]雖然體育產業的發展相比其它產業的發展仍處于相對較低級別,但級別低從另一個角度看說明它還有進步和發展的空間。那么體育產業的發展給國民經濟的發展擴寬了道路,道路寬了最直接的需求就是要有更多為之服務的人員,即增加了就業的機會。就業的機會多了,人均生產總值就提高了,最終對國民生產總值的提高勢必會產生一定的影響。所以,國家及各級地方政府都應對體育產業的發展給予更為廣泛的關注和支持。
(四)在體育經濟的發展中國民素質得到提高
體育在人們的生活中具有不可替代的作用,從它的產生、發展直到今天的健身和競技表演,體育時時刻刻都在影響著人們的生活。人們對體育的認識,不斷改善著人們對世界的思維方式。體育給予人拼搏進取、勇于面對、頑強毅力等品格,這些品格影響著人們在生活中不斷求實進取的精神。體育在精神上給予人這么重要的價值,人對體育的關注也必然會更加緊密,這種關系使得體育產業、體育經濟有了不斷發展的人群、時間和空間。那么,體育經濟的發展勢必會給人們提供更品質的服務——比賽、產品等。人們在體育中汲取的能量越多,體育帶給人們的進步和發展就越大。所以,體育經濟的發展對國民素質的提高具有積極作用。
我國體育經濟的發展存在的主要問題
(一)受政府掌管的傳統體制制約
體育產業主要由競技體育和大眾健身兩部分組成。而在中國這兩個方面主要都是由政府掌控,都要服從國家政策法規的相關規定。雖然我國的體育市場化也在逐步推行,但大多數的比賽仍是由國家和各級政府主辦。這就容易造成賽后許多場館要么被拆除,要么許多體育設施、設備都在賽后隨意堆放或廢棄閑置。所以我們更需要管理整合這些資源,或由企業出資贊助比賽,甚至修建場館、購置體育設備器材,政府在政策上適當傾斜。例如,賽中企業可以進行廣告宣傳,賽后體育場館由企業管理,并適當減免營業稅收等。這樣的方式,既可節省政府投資比賽的相關費用,又能使大眾走進更多更好的休閑娛樂場所,對全民健身、大眾身體素質的提高大有益處,更能為我國體育經濟的蓬勃發展起到很好的推動作用。
(二)體育產業的盲目擴張
隨著體育事業在我國的迅速發展,越來越多的體育項目、體育明星被大眾所熟識和喜愛。中國飛人劉翔、小巨人姚明等體育明星常常以超級明星的形象出現,人們對他們的喜愛往往體現在和他們相關的產品、設備和運動項目上,這是體育明星的商業廣告價值的體現。這樣的運營模式使得經銷商很快就能將產品銷售一空,經營規模得以不斷擴大。這種情況帶來的弊端是運營商不求產品的升級換代,盲目地進行產業擴張,產品質量跟不上產業擴張的速度,久而久之讓消費者感覺質量平平、價格過高,逐漸失去關注,致使一些民族的體育品牌破產或并購。這自然會對國家的體育經濟產生一定的負面影響,進而影響我國經濟的發展。
(三)體育運動意識的缺失
隨著生活水平的提高,人們已經不再為能否吃飽穿暖發愁,取而代之的是健身娛樂活動的不斷豐富。目前,國內的很多人將娛樂的重點都集中在唱歌、打牌上,而積極主動參與體育活動的人數卻不是很多。在中小學校,受到升學壓力的影響,學生的體育課和戶外體育活動時間更是少之又少,加之大眾對身體健康認識的不足使得學生也覺得體育健身可有可無,這些都導致學生的身體素質在逐年下降。我國大眾體育意識的淡薄,勢必影響到體育經濟的發展,這也是負面影響的重要因素。目前,除了足球、籃球和排球等少數項目之外,很多體育項目尚未建立俱樂部制度,雖然也存在一些體育資源交易或者交換活動,但是并沒有形成真正的良性自主的體育產業鏈條,少量的帶有體育產業的活動也不規范,并缺乏完整性,體育產業結構、產業質量有待調整。當前,一些與體育相關的企業普遍存在規模小、技術水平不高、缺乏活力等問題,市場競爭力不足。[2]如果大眾能夠清楚地認識到體育的重要性和不可替代性,將體育活動列入個人的生活 計劃中,首先會減少因為運動少而造成的一些疾病,以使身體更健康精神更飽滿。其次,如果大眾對體育有正確的認識并積極行動起來,我國的體育產業就會不斷擴大,成為體育經濟不斷發展的動力,成為我國經濟發展的重要影響因素。
總之,體育不僅能鍛煉人的身體和意志,還能豐富人的精神生活、改善人的生活質量,最終達到促進國家精神文明建設的目的。人通過體育在鍛煉身體方面得到滿足,體育經濟才會有發展的基礎并帶來巨大的社會效益。我們要充分認識體育經濟在我國經濟中的重要地位,注重體育事業的長遠發展,使我國體育經濟不斷開辟新的歷史水平,創造新的豐碩成果。
國民經濟作用分析:探討宏觀經濟與國民經濟核算之間的相互作用
宏觀經濟統計分析的對象是國民經濟整體,它非常重視三個宏觀經濟變量———實際國內生產總值、通貨膨脹率、失業率。包括統計學家在內的宏觀經濟學家力圖用這些變量既解釋經濟事件,又制定改善經濟狀況的政策。這些經濟變量是國民經濟核算體系的主要內容,所以宏觀經濟統計分析要以國民經濟核算為基礎,沒有國民經濟核算資料,難于作出正確的分析;而沒有宏觀經濟統計分析,國民經濟核算資料只是數字的堆積,是對統計信息的極大浪費。國民經濟核算與宏觀經濟統計分析是對國民經濟進行統計研究的車之兩輪、鳥之兩翼,二者關系密切。清楚地認識這種關系,對于我們搞好國民經濟核算,開發核算資料,發揮統計作用是大有裨益的。本文在寫作過程中,聯合國編的國民經濟核算體系[1]和許憲春、趙彥云、李仁貴、王宏昌、林少宮等的著作和譯作對筆者思考這個問題提供了一定的幫助。
一、宏觀經濟統計分析的基礎是國民經濟核算體系
宏觀經濟統計分析屬于實證經濟范疇,具有對象的系統性和分析的實證性特點。它是建立在完整反映經濟現象客觀數據基礎上的分析,這是統計分析有別于其它經濟分析的較大不同點。宏觀經濟統計分析的基礎是國民經濟核算體系,這表現在以下四個方面:及時,國民經濟核算體系是反映國民經濟運行過程的統計體系,它提供了一個經濟體的觀察數據,為宏觀經濟統計分析提供了實證基礎。“SNA提供了一個包羅廣泛的核算框架。在此框架內,經濟數據可以按照經濟分析、決策和政策制定的要求,以一定的程式編制和表述”[1,P1];“1993年SNA提供了一種分類體系和一種可在不同詳盡程度上加以運用的核算框架”[1,P2];“它增強了各類使用者可得到的統計資料的分析力量”,“它反映經濟參與者的經濟行為、它們的內在聯系及其經濟活動的結果。它完成了資產負債表的聯結工作,因而提供了一幅某經濟體支配其資源的全景。它統一了經濟中某些重要部分的信息———例如,人口與勞動力、價格與物量的計算以及購買力平價———以前這些都是互不相連的”[1,P3]。
事實上, 1984年的諾貝爾經濟學獎授予國民經濟核算體系創始人、英國經濟學家理查德·斯通,就是為了獎勵他對發展該體系從而大大改善了經驗經濟分析基礎的基本貢獻。在授予他獎金的時候,主持人說“……體系取得了獨特的國際影響,……是周期性和結構性分析不可缺少的工具。”確實,沒有國民經濟核算體系提供數據,宏觀經濟統計分析就是無米之炊。可以想象,沒有國民經濟核算數據,我們對國民經濟形勢的描述可能就只能用“好”、“比較好”、“越來越好”、“比以往任何時候都好”等空洞無物、蒼白無力的詞語了;沒有國民經濟核算相互聯系的數據,我們對國民經濟的分析只是支離破碎的,無助于國民經濟政策和決策的制定。1990年,我國出現市場疲軟、生產不暢、財政困難等問題,有關方面根據國民經濟核算體系提供的數據進行定量分析,提出改變調整力度,增加400億元投資,以保持國民經濟適度增長的建議,被國務院所采納,取得了重大的社會、經濟效益。
1996年,我國成功地實現了國民經濟軟著陸以后,又出現了有效需求不足的問題,同樣是根據國民經濟核算體系提供的數據,進行消費、投資、出口三駕馬車對拉動經濟增長的定量分析,提出了包括財政政策、金融政策在內的一系列宏觀調控政策,使我國經濟能在全球經濟動蕩中逆風飛揚,保持了高速度的增長。黨的十六大上提出了建設小康社會的奮斗目標,并將此寫進了黨的章程。建設小康社會最主要的目標之一是國內生產總值2020年力爭比2000年翻兩番,即要達到357 768.88(89 442.2×22)億元左右。一定的經濟總量要有經濟速度作保障,從2001年起,我們國內生產總值年均增長速度應該不低于7.2%,年均增長額至少為134 16億元。到那時,人均國內生產總值將為3 500美元左右,實現戰略目標的第三步,達到世界中等收入國家的水平。統計表明,在一個較低的水平上達到較高的增長速度相對容易,而在較高水平上達到年均7.2%的增幅是一個偉大而艱巨的目標,但這又是一個可能達到的目標,根據就是基于國民經濟核算的宏觀經濟統計分析。第二,國民經濟核算體系決定了宏觀經濟統計分析的領域。“國民經濟核算的突出應用是與公共政策相連的。主要依靠貨幣和財政手段的國家發現國民經濟核算體系十分有用,因為,經濟核算為評價經濟發展的可能趨勢和政府政策所需要的調整提供了一個系統的框架”[1,P9]。比如SNA提供了價格和物量核算,“使之有可能對通貨膨脹以及經濟增長和波動進行系統和詳細的分析”。
人們在評價SNA的目的時候有兩種觀點,一種認為“國民經濟核算主要是經濟統計的組織系統。所以SNA的主要價值在于其分類和定義的一致性,以及它對經濟中各組成部分間的內在聯系的顯示。這種觀點導致對基礎統計改進的偏重,因為只有在此基礎上才能完善核算體系。與此相反的觀點是,國民經濟核算主要為促進經濟的分析和決策服務。綜觀SNA的結構和定義,它不但決定了能夠被開展的分析類型,而且也影響考慮經濟和社會問題的方式。
這種觀點導致對國民經濟核算用途的重新評價,有關這個主題的研究也已經提出來了”[1,P14]。上世紀80年代以前,我國實行的是高度集中的計劃經濟,我們長期以來不承認社會主義國家存在金融市場,不承認會出現經濟周期,不承認我們國家存在通貨膨脹,不承認有失業現象;國民經濟的中心指標是工業、農業、建筑業、貨運與生產性郵電、商業總產值。因此,宏觀經濟分析的基礎指標都沒有,談不上有真正意義的宏觀經濟統計分析。對國民經濟的分析最主要就是檢查國民經濟計劃執行情況,報告重要產品的來源和使用平衡,對重要經濟領域的分析只有財政收支平衡分析、信貸收支平衡分析。缺少這些無法將生產、分配、使用統一起來,無法分析全社會資金的運動,無法分析人們的實際生活消費,無法進行國際比較等。當我們實行了國民經濟核算體系(SNA)后,生產范圍擴大到全社會,生產規模和水平、分配關系和使用的范圍擴大了,有了國際通用指標國內生產總值等,我們才可能地分析國民經濟各個部門之間的經濟聯系,分析全社會資金的運動及在各個部門和國外之間的流動,分析三次產業的結構和分配結構,分析國際收支和進行國際比較等。第三,國民經濟核算體系為宏觀經濟統計分析變量的確定、宏觀
計量模型和大型數據庫的建立、復雜關系數據的計算機處理提供了很好的基礎。“國民經濟核算也用于研究在經濟中起作用的因果機制。