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消防安全管理論文:淺議利用社會資源完善消防安全管理服務功能
論文關鍵詞：社會資源 消防安全 服務
論文摘要：黨的十七大提出：要強化社會管理和公共服務。《國務院關于進一步加強消防工作的意見》中指出：要充分發揮社會組織和市場機制的作用，鼓勵發展提供消防安全技術服務的中介組織。這就說明，培養、扶持和發展消防中介組織，是完善社會消防安全管理服務功能的一項重要工作。
1發展消防中介組織的重要性和必要性
1.1發展消防中介組織是社會主義經濟發展的必然趨勢
近年來，黨中央、國務院非常重視中介組織的建設。十六屆四中全會要求：社會組織、行業組織、中介機構要發揮提供服務、反映訴求、規范行為的作用；黨的十七大提出：要強化社會管理和公共服務；《國務院關于進一步加強消防工作的意見》中指出：要充分發揮社會組織和市場機制的作用，鼓勵發展提供消防安全技術服務的中介組織。消防職能轉變，需要以消防中介組織為載體，通過消防中介組織推動社會的消防自我管理能力轉變，形成一個自我管理的良性循環。
1.2發展消防中介組織是社會化消防工作發展的需要
消防部門對各社會單位、場所承擔建筑審核、消防驗收、開業前檢查、監督抽查、專項治理、宣傳培訓等業務，但是政府及職能部門的管理是宏觀性和強制性，而且不能面面俱到、事事俱細。消防工作涉及到社會方方面面、千家萬戶，這就需要消防部門把不具備宏觀性及強制性的職能向社會及市場轉化，充分發揮消防中介組織的作用，承擔具體事務性工作，以減輕公安消防機構的負擔，這樣不僅提高了辦事效率，節約有限警力，還能確保公開、公平、公正。
1.3發展消防中介組織是適應消防管理發展進程的要求
消防工作涉及的專業面廣，特別是現代科學技術的飛速發展，大量新材料、新工藝的投入使用，使消防管理日趨復雜，要讓所有消防監督人員全部掌握這些專業知識是不可能的，很多時候對一些復雜的消防管理，消防監督人員是力不從心。合理的管理模式應是由專業設計和咨詢機構等中介組織出具專題論證報告，消防機構組織博學專家進行判斷討論，由消防機構進行裁決判定，使消防監督部門從事務的直接參與者變為名副其實的審核者，從而提高消防監督的透明度、公正性。
2 我國消防中介組織的發展現狀
2.1 發揮管理職能的各類消防協會
消防協會站在公正立場上，不受自身利益驅動，處理消防行業層面公共事務，屬于非營利性的消防中介組織。如中國消防協會和各省市的消防協會，還有全國商業消防協會、石油化工消防協會等行業消防協會。這些協會通過開展各種消防業務、國內外學術交流和普及宣傳消防知識等活動，做了大量的工作，發揮了舉足輕重的作用。
2.2 具有公證性質的技術鑒定組織
自改革開放以來，我國相繼建立和發展了具有公證性質的消防中介組織，如：在公安部所屬的天津、上海、沈陽和四川等四個消防科研所內設立的國家消防技術檢測中心，國家消防工程技術研究中心，火災原因鑒定中心(火災原因技術鑒定中心、電氣火災原因技術鑒定中心)，以及公安部消防產品合格評定中心等，使消防事業走向了科學化、規范化、法制化和國際化。
2.3 從事檢測服務的消防中介組織
隨著市場經濟飛速發展，高層建筑、地下建筑、大型公共建筑不端增多，建筑消防設施安裝、施工企業大量出現，應運而生的大量問題也隨之出現。為了解決這些問題，順應市場經濟發展，公安部出臺了《消防改革與發展綱要》，各地相繼建立了相應的建筑消防設施檢測組織、建筑消防設施維修保養企業等消防中介組織，全國消防檢測中介組織的數量大大增加。
3 消防中介組織發展中存在的問題
3.1 消防中介組織發展缺乏規范性
相對市場需求，消防中介組織規模小、不系統、服務種類少，在很多方面還不規范，這就抑制了消防中介組織作用的發揮。目前，我國還沒有統一的用于規范消防中介組織的法律法規，消防中介組織的建立主要依據部門規章和地方政府規章以及規范性文件，而有關規章和規范性文件對消防中介組織的性質、責任以及與公安消防機構的關系并沒有明確規定。因此，消防中介組織的運行以及對消防中介組織的監管缺乏法律依據，導致消防中介組織管理混亂。
3.2 消防中介組織服務范圍數量少
目前我國消防中介組織的服務范圍主要是消防產品生產的認證、產品的檢測、建筑消防設施的檢測以及建筑消防設施的維護保養，其他業務開展得很少，很多時候是商家舉著錢，卻找不到需要的服務。對于已經開展的服務項目，其消防中介組織的數量也明顯不足，不能適應市場經濟和消防事業發展的要求。很多項目都是獨家經營，沒有任何競爭機制，必將導致服務質量不高，效率低下，收費一口價等問題的出現。
3.3 消防中介組織人員培訓機制差
消防中介組織的業務技術性很強，對其從業人員的專業知識、法律知識、職業道德要求很高，而我國目前一部分消防中介組織從業人員未經過專業培訓，其素質難以適應現代消防科學技術的發展需要。因此，降低了消防中介組織的服務質量和效率，制約了技術服務范圍的拓展。
4 發展消防中介組織的思考和建議
4.1 加強立法，確保消防中介組織有序發展
根據市場經濟和消防事業發展的要求，加強立法，制定消防中介組織的法律法規、行業標準和職業規范，明確其性質、地位、職責、條件、服務范圍和權利義務等一系列內容，使消防中介組織的發展和管理有法可依、有據可循。要對《消防法》、《消防條例》、各種相關規章進行完善，形成較完備的消防法規體系。確保消防中介組織的執業向獨立、客觀、公正和專業服務的方向上發展。
4.2 建立機制，發揮消防中介行業協會作用
自律管理是消防中介組織走向成熟的標志。要充分發揮消防行業協會的作用，明確消防行業協會對相關消防中介組織具有行業管理職能，授權進行技術資格評價和認定等，以強化其性。由消防協會把好消防中介組織的入口關，對消防中介組織進行資質審查，規定消防中介組織的類型以及各種消防中介組織成立的資金及人員構成必備條件等硬指標。消防協會要積極指導消防中介組織建立行業自律機制，使消防中介組織內部管理制度化、具體化、標準化、規范化。
4.3 強化培訓，提高消防中介從業人員素質
消防科學作為一門邊緣學科需要融會貫通多門學科的知識，涉及建筑、水、電、暖通、防排煙、設備等多專業多學科。可以實行職業資格認可準入制度，充分發揮消防協會的作用，組織制定消防中介職業資格證書制度。組織制定消防中介職業標準，根據相應的專業，編寫培訓教材，做到統一標準、統一教材、統一培訓、統一考試、統一發證、持證上崗。另外，應每年組織培訓，對資質進行年檢，可以有效地保障消防中介組織人員的素質。
消防安全管理論文:消防安全管理中小企業論文
一、中小企業消防安全管理實施現狀
各中小企業的發展都是有小到大、有弱的強的一個極其艱辛的創業過程。由于企業發展之初都沒有接受過嚴格系統的消防教育，因此消防安全意識薄弱，再加之創業之初經濟實力薄弱，對消防設施的資金投入有限，因此為日后埋下了嚴重的安全隱患。中小企業在消防安全管理方面主要存在以下問題：
及時、企業缺乏有效的責任意識和防災意識。大多數企業管理者不能夠用長遠的眼光看待防災問題，缺乏自主消防、自我消防的意識，常常處于一種被動的防災狀態，應付相關部門的例行檢查而不能有效的將消防安全與管理結合。部分企業心存僥幸，為了降低成本、減少支出而購進廉價劣質的消防設施，拒絕消防安全隊伍的組建等等，將消防安全工作一再簡化甚至取消消防機制，從而為企業的發展埋下了巨大的安全隱患。
第二、企業消防措施薄弱。在一些中小企業的集中的工業園區，消防基礎設施并沒有同園區建設同步。大部分企業在投入生產后對出現消防設施老化、消防水源缺乏、消防供電不足以及消防逃生通道不暢等等問題。由于許多中小企業分布在鄉鎮、城郊地區，因此存在著先天的消防基礎設施不完備的問題，例如水源缺乏、電力不穩定等。但大多數企業還是由于自身不夠重視，出現設施質量不過關，配備不齊全以及年久失修等嚴重的問題。
第三、企業缺乏專門的消防安全管理人才。目前由于企業消防安全意識不足，所以常常將消防建設作為一種編外存在，認為消防事不關己，也就沒有相關的企業內部消防隊伍的組建。另外，我國消防事業發展時間短，對消防專門人才的培養的不夠重視，從而導致相關管理人員的匱乏。企業消防設施不健全，相關專門人員又及其缺乏，因此導致企業消防安全管理工作無法落實，更無法應對突發的事件。第四、企業與社會消防機構聯系較少，演習效果差。就目前國內中小企業消防安全工作來說還是獨立性強，各自為政，例如一些消防疏散、重大事故搶救等演習都是企業獨立完成，并未與當地消防機構取得良好夠同和固定的合作關系，少數企業與消防機構有聯系，但大多數也只是停于表面，流于形式的存在。以上種種問題的存在，不僅威脅著企業自身的發展，更是社會安全的一個重大隱患。中小企業火災事故的各項指標在總體上所占的比例也是相當大的,特別是近年來的及其引起黨中央領導以及全國人民關注的及其重特大惡性火災事故也大多是發生在中小企業身上的,因此，尋找一些行之有效的消防安全辦法迫在眉睫。
二、企業消防安全工作管理辦法
一個良好的消防環境，不僅可以保障一個企業健康、持久的發展，更可以提升企業形象，提高企業知名度，同時也為社會安全獻出了自己的一份力量。因此，企業要想取得長遠發展，在提高市場占有率的同時，更要保障自身與社會的安全。以下是本文對企業消防安全工作的實施提出的幾點建議。
及時、加強消防安全知識的宣傳教育。《中華人民共和國消防法》明確規定了企業單位的消防安全職責，明確提出了企業是消防安全責任主體的理念。條例中的“管理自主”也直接點明了企業及企業負責人所承擔的法律責任和社會責任。因此，政府必須強化對企業及企業負責人的消防安全的宣傳教育，將消防建設行為與法律義務和社會責任結合起來，引起企業的足夠重視。同時，企業也要加強平時對員工的消防安全教育，將消防意識植入每個員工的腦中，時刻緊繃安全的弦，做到上下同心同力。，要健全與消防安全相關的規章制度，將消防行為制度化，日常化，避免流于形式。
第二、建立消防監督小組。企業在積極宣傳消防知識，組織消防建設的同時，也不能忽略要建立有效的責任機制，爭取做到不留死角、責任到人，真正把消防工作安排到每個在崗職工手上，落到實處。同時，建立監督巡視小組，不定期抽查消防安全工作，從而保障消防工作持續發展。
第三、增加多種消防組織形式。企業可以開發多種消防安全組織建設，大力提高自救能力。企業消防不僅僅是企業自身的事情，更是社會消防的一個重要組成部分。政府可以充分利用地方優勢，組建專職型、兼職型、義務型、混合型等各種形式的消防隊伍聯動反應，及時時間趕赴火災發生地救援。另外，企業也可以定期開展消防演練活動，動員企業上上下下每一個人參與到演練活動中來，通過實際的消防演練活動來傳達上級有關消防演練管理的法律、法規等等，開展消防自查活動，從而提高企業自身的消防管理水平。
第四、提高中小企業建筑工程的消防力度。根據大量的火災資料表明，大量的火災事故中，占據首位的是建筑火災。其中，建筑火災占總火災次數的百分之七十五，火災導致的死亡人數以及經濟損失大約占到了總數的百分之八十五。因此，要根據我國的《消防法》和公安部的《建筑工程消防監督審核規定》，對我國的中小企業的新建、擴建、改建、內部裝修以及建筑用途變更進行嚴格的整改和清除。同時，要嚴格實行消防安全設計審核、安裝施工工程檢查以及消防驗收等等一系列的工作。這些工作必須嚴格按照法律規定和法定程序來實行，不允許有絲毫的放松。只有做到以上這些，才能夠在一定程度上降低中小企業發生火災的可能性，減小火災隱患。要想使得目前中小企業消防安全狀況有所改觀，必須立即采取措施，進行整改，才能及時遏制住災禍的苗頭。企業必須要改正以往被動消防的意識，主動參與企業消防，通過大力宣傳消防安全知識、建立消防小組和健全消防監督體系等等方法來將消防工作落到實處，為企業的持久發展提供一個安全良好的環境，促進社會經濟的可持續發展。
作者：方龍單位：寧夏公安消防總隊固原市公安消防支隊
消防安全管理論文:企事業單位消防安全管理探析
1當前部分企事業單位消防安全存在的主要問題
1.1部分企事業單位消防安全管理經費缺乏
由于對消防安全工作的重視度不夠，雖然消防安全管理工作所需經費也納入了企事業單位的預算之中，但在實際工作中，往往為了滿足生產及其他需求而對這部分經費進行隨意挪用，從而導致消防安全管理工作無法有效的開展，消防器材損壞、缺失問題嚴重，由于缺少經費無法及時的進行補充，使消防安全管理人員的工作積極性受到較大的影響。
1.2部分企事業單位內部消防工作管理混亂
企事業單位的消防安全管理責任制的落實，不僅與單位的領導人員的重視息息相關，而且還要具有熟練的消防安全管理人員，這是做好消防安全管理工作的基礎。目前部分單位消防安全管理責任制落實不到位與缺乏高素質的消防安全管理人員具有直接的關系。單位的消防安全管理工作不僅組織性較差，而且各方面的消防安全管理措施都無法到位，各項消防安全管理活動都得不到有效的落實，不僅消防安全管理工作的檔案存在著不健全的問題，而且消防安全管理臺賬也沒有詳細的進行登記。
1.3部分企事業單位消防安全宣傳教育流于形式
消防安全宣傳教育工作國家不斷的在強調，也大力的進行了安全宣傳教育工作的開展，有效的提升了人們的安全消防意識。但應該意識到消防安全宣傳教育工作是一項需要長期堅持和持續的工作，需要企事業單位給予充分的重視。但在實際消防安全宣傳教育工作的開展過程中，往往在授課進行一味的灌輸，使教育工作流于形式，對課堂效果不重視，這樣就導致授課只是照本宣科，授課教師缺乏專業性，并沒有將授課內容與單位的實際情況進行有效的聯系起來，使授課的效果大打折扣。再加之基層工作人員自身安全意識欠缺，對消防安全培訓的重要性沒有正確的認識，所以對于安全培訓的內容存在著抵觸的情緒，不能主動去對培訓內容進行掌握。這就更導致消防安全培訓流于形式。
2如何加強企事業單位消防安全管理工作
沒有良好的消防安全環境，就沒有經濟的快速發展。相信我們耳濡目染都知道很多火災事故造成的嚴重后果。因此，加強企事業單位消防安全管理工作是企事業單位在生存與發展中的一項長遠工作。
2.1落實企事業單位消防安全責任制
企事業單位作為消防安全的責任主體，必須加強日常消防安全管理。建立健全部分企事業單位消防安全責任制，部分企事業單位消防責任人要對部分企事業單位的消防安全工作負責。在落實責任制的基礎上，明確部分企事業單位內部逐級消防安全職責，以建立責任制度，形成責任“鏈條”。同時，認真做好防火巡查、火災隱患排查、消防安全宣傳教育等方方面面的工作，切實落實消防安全管理工作。
2.2要大力進行消防宣傳制度，加強員工培訓教育工作
利用多種形式和途徑，經常對職工進行消防知識和消防法律法規的宣傳教育，比如在的單位重點區域內張貼醒目的消防安全宣傳標語，定期在單位的內部廣播、板報等播出活刊登消防安全知識及在消防安全防護上的先進事跡，另外我們防火單位也可以利用“119”消防宣傳日等重要時機向企事業單位大力進行宣傳。要定期分批對員工進行消防安全培訓和滅火演練活動，其中對重點工種人員要進行專門的消防安全培訓教育和考核，做到持證上崗；對其他一般員工要進行普遍的消防安全教育；企事業單位要把消防宣傳、教育、考核當作一項經常性工作來抓，并可以把次項工作列入年終評比先進的一項內容。
2.3加強企事業單位消防執法監督力度
嚴格執法是公安消防機構依法實施消防監督所應遵循的宗旨。隨著社會與經濟的發展，公安消防機構建立起與部分企事業單位經營機制相適應的消防監督體制，嚴守建審、驗收等關口，在源頭上杜絕火災隱患的產生；依法開展消防監督行動，加強企事業單位的消防安全檢查，避免“失控漏管”現象。針對企事業單位消防安全方面存在的問題，堅決運用消防法律法規，努力消除不安全因素，創建良好的消防安全環境。
2.4完善企事業單位與消防機構聯動機制
部分企事業單位要不斷發展與壯大，要“走出去”和“引進來”，充分利用或共享社會資源。部分企事業單位消防安全管理工作也應堅持“走出去”和“引進來”的模式。“走出去”，加強部分企事業單位與消防機構的聯系，讓消防機構了解部分企事業單位的生產環境、危險系數等，將社會的防火管理模式納入部分企事業單位管理；“引進來”，加強與消防機構開展火災演練，制定應急救援預案，提升部分企事業單位火災的防控能力。
3結束語
近年來，企事業單位在經濟的帶動下都取得了快速的發展和進步，這樣就導致各自在發展過程中在消防安全管理工作上又面臨著一些新問題和新情況，所以需要企事業單位加強對消防安全管理工作的重視，確保單位的正確發展及維護社會的穩定。針對單位消防安全管理工作中存在著的一些新問題采取切實可行的措施，使其得到有效的解決，確保企業各項消防安全管理工作都能具體落實到位，得到很好的執行。
作者：宋文杰單位：大慶高新國有資產運營公司
消防安全管理論文:社區消防安全管理問題
1.社區消防工作存在的問題
1.1政府干預嚴重，消防設施缺乏
大部分小區在建立之前多是由政府招商引資而來的項目，開發商與地方政府之間有著緊密的利益關系，因此，在消防設施配備、消防審核方面，地方政府干預過多，使得一些應該設計上的室內外消火栓、消防自動報警系統、自動噴淋系統被無情的去掉；另外，某些地區的消防部門在收取開發商的一些贊助費及其它費用后，就降低標準審核，應該設計的沒有設計上，復雜的設計變成簡單的設計，數量上也減半，從而使得消防設施缺乏。這些都留下了先天性的火災隱患。
1.2管理混亂，制度不健全
物業管理公司遇到實質性問題時，沒有采取積極的態度想辦法解決，而是找出一些借口、托詞，把矛盾上交或把矛盾轉移到上級單位。如某小區室內消火栓損壞，反映到物業管理公司，管理公司以原來的開發商在驗收時沒有通知他們到現場，移交時沒有這方面內容為由不改正。另外，很多地產商為解決燃眉之急，邊銷售邊開發邊進住，臨時搭配班子，注冊公司，組建隊伍，成立了開發商領導下的物業管理公司。小區開發完畢，物業管理也就延續開展工作，出現問題時開發商與物業管理“一個鼻孔出氣”，貫徹執行的不是居民業主的意圖和想法，業主的利益得不到維護，涉及居住者與開發商的矛盾時，物業管理公司則站在上級單位的一邊幫忙，形成“親緣式”的局面。
1.3管理標準不一，要求不嚴
小區少則幾千人，大則上萬人，甚至十余萬人，在小區內居住的人數眾多，層次不齊，有的是窮人，有的是富人，有的人有著一定的社會地位，有的和小區物業公司有著密切的聯系，這使得小區物業公司在進行管理時也存在著差別，針對有著一定社會地位或者與物業公司有著密切聯系的住戶，在管理過程中，標準較低、要求不嚴。如在參加消防培訓時，這類人往往很少參加，要求配置消防器材時，這類人則可不配，要求整改火災隱患時，這類人可以不整改，這使得一部分愿意整改火災隱患，愿意接受消防培訓，愿意配備消防設施的住戶也攀比起來，變得不服從管理，從而形成了消防安全不關己，漠視消防安全的局面。
2.對社區消防工作的幾點思考
2.1社區是公安派出所的直接管轄對象
公安派出所則要切實履行起職責，按照消防法的有關規定，對村（居）民住宅和三級消防重點單位實施消防管理。因此，在社區建設中，消防工作的內容必不可少。由于基層公安派出所實施消防監督管理工作時間短，經驗不足，消防部門要主動發揮職能作用，充分抓住有利時機，加大工作指導力度，通過社區消防建設，實施消防管理工作的重心轉移，堅持以人為本、服務社區、居民和社區自治的原則，共創消防平安社區。
2.2要確保社區消防工作的資金來源
實施社區消防硬件建設穩步發展近年來，社會消防事業得到了長足發展，消防事業經費也逐年得到增長，但是在進行社區消防建設初期還是普遍遇到了經費緊張的問題。單靠政府的財政投入難以解決老城區新器材投入資金和新建社區設施維護資金。因此，公安部門應建議通過采取政府預算、駐區單位、保險公司和廣告公司贊助、物業管理單位和居民家庭出資等措施，籌措消防經費。同時應明確消防設施維護管理費中的比例，不足部分可采取適當調節收費標準或共建單位支持的形式加以解決。并可通過協調進一步將消防設施建設納入《城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》等其他管理規定中，確保社區消防硬件建設的資金投入。
2.3要定期開展查隱患、保平安活動，建立良好的運行機制
明確社區居民委員會和公安派出所在社區消防工作中的職責，充分發揮他們的作用；組織志愿消防隊伍對各家庭住戶進行安全檢查，主要對其用火、用電、用氣情況，以及電氣線路的維修和家庭裝修等造成的隱患等進行檢查；重點單位和小區物業部門可組織聯檢互查，不斷查改本單位和部門在消防安全方面存在的火災隱患；及時拆除或改造影響居民安全疏散的防盜窗，消除居民樓梯內的堆積物品，消除地面垃圾、高空障礙等阻礙消防車通行的障礙，保持安全疏散和消防車道暢通無阻。
2.4抓好對特殊人群的服務
在社區、城鎮逐步建立健全老年人救助網絡，為孤寡老人提供包括防火在內的多方位服務。社區要對老人進行統一登記，按情況實施管理。有子女照料的老人，社居委要與其子女或照料人簽訂協議，加強其日常對老人日常防火安全管理。沒有子女照顧的獨居老人，社區應制定特殊保護方案，盡可能為其住地配置滅火器，實行一對一上門或電話服務，定期對老人提供防火服務，如每天定時打電話或上門查看提醒老人注意用火、用電、用氣，注意安全。
3.結束語
加強社區消防工作，夯實消防安全基礎，是確保公共財產和人民群眾生命安全的重要措施，也是各級政府，基層組織和公安消防部門必須承擔的職責和任務。社區消防是社會進步的需要和社會文明的具體體現，是人民群眾安居樂業的必然需求。“現代化的城市需要現代化的消防”，通過正在開展的社區消防工作的網絡化、正規化管理，社區領導消防安全意識應有所提高，要自覺認識到做好消防工作的重要性和必要性，增強抓好消防工作的使命感和責任感，將消防工作視為己任。社區志愿消防員應增強責任心，把從事消防服務當作為群眾辦好事的善舉，對防火宣傳和消防檢查報濃厚的興趣，工作不辭辛苦。總之，社區消防組織在消防工作中的作用不容忽視，需要各級政府、各級組織的大力支持和重視。
作者：王旖單位：山東省公安消防總隊防火監督部
消防安全管理論文:消防安全管理現狀探析
一、建國以來我國消防安全取得的成效
（一）消防部隊逐步正規化
近年來，我國的消防隊伍在基礎設施建設上逐漸完善，基層消防隊伍也逐步走向正規化，各種激勵措施也在不斷的實行，極大的鼓舞了基層消防隊伍的士氣。特別是2003年下發《公安消防部隊正規化建設標準》以后，部隊的正規化建設水平有了顯著的提高，在發展中，堅持面對基層，始終把基層建設放在首位，貫徹實施軍隊基礎建設綱要，重視基層黨組織和干部隊伍的建設，增加基層的實戰能力，開展基層建設重現爭優活動，進一步促進基層部隊實力的提升，為消防隊伍的發展奠定了堅實的基礎。
（二）消防裝備逐步實現人性化和智能化
消防裝備是救援的重要的組成部分，它決定了救援的效果。在裝備完善的過程中應注意以下幾個環節：首先，要注重對人員的培訓，要注意其基本技能的培訓，以及設備操作方法的培訓，使其在短時間內更迅速的開展救援活動；其次，要推廣使用《公安消防部隊裝備管理系統》，使全國車輛裝備基礎數據可進行實施查詢，有利于裝備借調的迅速實現；發行消防類雜志，讓人民群眾更加了解消防系統的運作等；出臺各種短期規劃，對裝備的建設情況進行詳細的規劃部署，對一些重點案例以及經驗做法在全國進行推廣；，對消防部隊的個人防護裝備進行擴充建設，例如對戰勤保障大隊配備飲食保障車，對中西部地區的基層中隊配備專用洗衣機，中央財政進行的多次專項資金的補貼，也體現了中央對消防官兵的重視，極大的鼓舞了士氣。
（三）滅火救援的規范化
近年來，消防部隊先后制定了《公安消防部隊執勤訓練大綱》等一些列的規定，規范消防隊伍的訓練秩序、救援技術以及動作要領。對不同類型災害事故的救援也給出了具體的處置程序，消防隊伍的搶險救援能力有了明顯的提高。
二、當前我國消防安全管理存在的主要問題
雖然我國的消防救援體質在不斷的完善，按仍然在管理上存在著一些漏洞，主要表現在以下幾個方面：
（一）基礎消防設施建設不完善
公共消防設施是城市基礎設施和城市防災體系的重要組成部分。但目前并不完善。首先，消防給水不足，過去一段時間，我國的消防栓建設逐步完善，但起點低、基礎差的局面仍然沒有徹底轉變，而且我國缺水比較嚴重，消防供水不足很容易導致火災現場的水資源供給不足。消防站的規劃也不合理，各消防站的管轄區域過大，布局不合理，很難在及時時間到達救援現場；其次，消防通道不同，我國的城市消防監管缺失，很多樓房的消防通道等一些基礎設施常年無人管理，在通道口存放雜物的現象嚴重，有些消防通道還被私家車占用，當發生火災時大型救援車輛很難進入，沒法進行救援；再者，許多建筑都沒有達到消防安全的標準，很多開發商、建筑商為了省錢，對一些滅火設施以及緊急疏散通道偷工減料，減少消防栓的個數，把緊急疏散通道盡量變窄，謀取利益的較大化，置人民的生命財產安全不顧。更有甚者，地方都已經投入運營，但消防設施任然沒有開始建設或者根本沒法運行，再加上現在城市的土地寸土寸金，很多建筑都連在一起，內部改建狀況錯綜復雜，一旦發生火災，可能會出現火燒連營的局面，極易造成重大財產損失，同時給消防救援工作帶來諸多麻煩，不利于火災的及時撲滅。
（二）政府的公共消防安全服務職能缺失
服務型消防,是政府為解決社會公共消防安全問題。在我國，對消防工作的監督和管理一直處于弱勢地位，政府的公共消防安全防護意識淡薄，在實際的工作中難以得到落實。在經濟市場化的今天，衡量一個領導政績的重要指標就是經濟發展的成效，于是出現了許多以犧牲消防安全為代價的，只注重地方財政收入和經濟效益的企業，在此時，政府不但不嚴令這些企業進行整頓，還對其一味的包庇縱容，這為災害事故的發生埋下了隱患。在一些偏遠地區，消防安全責任書的簽訂也僅限于形式，在這些地區并沒有有效的組織形成，消防也幾乎是一種空談，根本無法將消防服務普及到全體群眾。
（三）消防監督檢查力度不夠
消防部門是我國消防安全監察的主體部門，但由于我國現行體制問題，基層的消防機構設置不完善，各部門職能不明確，這些都阻礙了消防監察工作的開展。及時，我國的消防工作仍然是以預防為主，各地區的消防員人數嚴重不足，而且人員流動頻繁，不利于隊伍的整體作戰訓練，使其在真正出現搶險任務時無法更迅速的完成，同時也是消防機構無法在短時間內，對轄區的所有地方進行的監督檢查。消防管理僅僅局限于消防部門自身，社會上的一些消防力量未能全部應用的救援工作中，消防是一項依靠全社會力量進行的事物，全體社會成員都有義務進行消防；然而，當前的救援隊伍僅限于消防大隊，在未建立統一的救援機制的前提下，社會救援力量和消防部門的救援無法對災難全方面覆蓋，甚至出現了一些救援盲區，這些社會救援力量很難發揮到自己的作用同時也造成了救援資源的浪費。許多單位的消防設施隨意放置，年久失修，無人看管，在發生火災時，這些消防設備根部不能正常運行，消防設備形同虛設。另外，由于我國消防安全管理不健全，沒有一個專業的安全評估鑒定標準和評定組織，各單位的消防安全工作的評定仍然依靠消防部門進行。
（四）消防安全的法律制度不健全
雖然我國已經頒布了不同類型消防法規，但是在涵蓋范圍、技術標準方面任然有一些不足，消防安全法律體系仍然不完善。我國的各方面的發展十分迅速，有些政策還沒來得及實施就已經不再使用當前的形式，有些標準總是在發生問題后才納入考核機制。法律修改的年限間隔比較長，也為一些建筑留下了先天的安全隱患。另外，在法律制定的過程中，很少顧及到區域差異，多地區執行統一標準，這也使得我國消防法規的制定受到影響。
（五）宣傳教育體系不完善
現階段，各地區進行的消防安全教育仍然只重視形式，處于一個作秀的狀態，這種宣傳缺乏實質性的內容，收效更是微乎其微。其次，宣傳僅僅靠消防部門，其他部門只是在被動的聽取，被動的接受，各行各業無法自發的組織起來進行學習消防安全知識。，消防安全知識的沒有在青少年的教育中普及，青少年是祖國的未來，同時也是火災發生時的一個弱勢群體，因此，應更多的教給青少年防災減災的知識和能力，以及災難發生后的逃脫技巧，應將消防安全教育納入學生的必修內容。消防訓練體系不健全，日常工作中，各單位定期組織員工進行的消防安全培訓和演習，大多數只流于形式，特別是一些人口密集的地區，所謂的宣傳教育更處于一種應付差事的狀態，對這些地區的人員的崗前消防安全培訓業形同虛設，員工的消防知識以及災難自救技能太差。
三、我國消防安全管理存在問題的成因分析
火災發生的頻率加快。近年來，我國很多企業都是一種先建設后審批的發展模式，這使很多企業的消防安全存在著較大的隱患，由于沒有審批就開始建設，建筑設施無法按照標準規范設置，使得工程竣工時與原本的標準仍然有很大的差距。另外，一些人口密集場所的消防安全也存在著隱患，許多人口密集未經消防部門的審批就開始營業，所在地區很多都是綜合樓私自改造成營業場所，消防分區遭到破壞，例如，一些演藝場所處于防盜或者阻止非工作人員入內，將一些消防通道，安全出口鎖死，并且在裝修中用了一些可燃易燃材料，雖然對經營有所幫助，但卻是以消防安全為犧牲，一旦發生火災，將付出極大的代價，相關人員的生命安全也會受到威脅。
（一）消防資金投入力度不夠
消防工作存在積極性不高、資金投入力度不夠等問題。目前，消防部隊的資金來源單一，主要還是依靠政府財政撥款，在實際運行中，更多的款項來自地方人民政府的財政收入，因此，當地方財政經費供給不足時，消防部隊的發展就會受到限制，一些裝備的檢修和更新換代就會隨之減慢，從而減弱了消防救援能力。我國地區間經濟發展差異比較大，因此消防投入也處于一個不平衡的狀態，經費投入的不足，直接影響到該地區公共消防設施的建設水平，特別是一些偏遠地區的村鎮，消防設施建設更是處于起步階段。另外，近些年我國經濟迅速發展，高層綜合型建筑不斷增多，然而，消防部隊的消防設備的更新慢，高科技含量的消防產品無法及時應用到實戰中，用于處置特大災害事故的車輛裝備也嚴重短缺，這也成為制約消防發展的一個因素。
（二）政府消防公共服務的思想觀念意識有待轉變
當前，我國的消防事業取得了很大的成就，但長期以來，消防工作仍然無法與經濟發展相適應，消防公共服務與人民的需求之間存在著一定的供求矛盾，各級政府無法擺正消防安全與經濟發展之間的關系，他們仍然認為消防只要預防就能基本解決問題，不需要增加消防投入。十八大的勝利召開標志著我國進入一個新的歷史階段，各項工作都在與時俱進的進行，因此，消防部門也應適應新形勢，積極主動的把消防工作與五位一體的總布局聯系起來，拓展立足空間，提升消防工作的地位，將人員配備，管理機制，工作目標各方面有機結合，在新時期謀求更大的進步和發展。
作者：周繼泉單位：濟南鐵路局濟南供電段