引論：我們?yōu)槟砹?篇大學行政管理專業(yè)研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
大學行政管理專業(yè)研究:同濟大學行政管理專業(yè)實踐教學效果評價及研究
摘要：實踐教學與理論教學既有密切聯(lián)系，又有相對獨立性，是兩個相對獨立、相互依存又互相促進的教學體系。進行實踐教學改革、構建實踐教學創(chuàng)新模式以滿足社會需求，是高校行政管理專業(yè)面臨的重要課題。本文結合同濟大學行政管理專業(yè)實際情況，在探討高等教育教學中實踐教學的基本理論基礎上剖析行政管理專業(yè)實踐教學的現(xiàn)狀，以問卷調查為基礎探討了實踐教學存在的問題，并在此基礎上提出了一些改進建議。
關鍵詞：行政管理專業(yè)；實踐教學；實踐教學體系
一、引言
實踐教學是與理論教學緊密聯(lián)系的，學生在教師指導下以實際操作為主，獲得感性知識和基本技能，提高綜合素質的一系列教學活動的組合[1]。近年來，開設行政管理專業(yè)的高等院校的數(shù)量一直呈上升趨勢。我國高校行政管理專業(yè)良性、快速發(fā)展的形勢，對高校行政管理專業(yè)的教學改革以及人才培養(yǎng)模式提出了新的要求。從目前我國高校行政管理專業(yè)的教學情況看，一般普遍比較注重在課堂進行學科理論教學，實踐教學相對薄弱。雖然本科教學計劃對學生參加實習有明確的規(guī)定，但普遍存在實習內容針對性不強，實習單位不對口，督導不嚴格等現(xiàn)象。如果這種傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式不徹底改變，行政管理專業(yè)的畢業(yè)生將很難適應黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體以及科研單位的工作需要，也很難適應經濟與社會發(fā)展的需求。本文以同濟大學行政管理專業(yè)為例，剖析實踐教學過程中存在的問題，提出了改革策略。
二、行政管理專業(yè)實踐教學現(xiàn)狀及問題分析
同濟大學行政管理專業(yè)實踐教學已形成一定的模式，實踐教學環(huán)節(jié)主要包括會計大作業(yè)、軍訓、教學實習（行政）、社會調查、專業(yè)實習（行政）、文獻檢索與論文寫作、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習。在時間安排與銜接上，會計大作業(yè)與軍訓安排在第二學期暑假的實踐周階段，時間長度分別是1周、2周；教學實習（行政）、社會調查安排在第四學期的教學周階段，其中教學實習結合秘書學、公文寫作等課程進行實習，社會調查結合城市管理與實踐考察等調研活動進行，時間長度分別為4周、2周；專業(yè)實習（行政）安排在第六學期，有60小時的上機時間，結合電子政務、政府管理流程進行實踐性工作；文獻檢索與論文寫作安排在第七學期的教學周階段，為畢業(yè)論文做準備，時間為兩周；畢業(yè)論文和畢業(yè)實習安排在第八學期的教學實踐周，時間分別為16周、4周。為了了解同濟大學行政管理專業(yè)實踐教學情況，梳理出行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標和實踐教學計劃相互脫節(jié)的矛盾與問題，本次采用調研問卷的形式，由同濟大學實踐教學課題組、教務處聯(lián)合開展，對實踐教學情況進行調研。通過對調研數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)實踐教學存在以下問題。
1.對實踐教學的重視程度有待提高。學院已經充分認識到實踐教學的重要性，采取了一系列措施提高實踐教學的質量，比如建設經濟與管理學院綜合實驗室，在制度上加以保障等，這些因素在宏觀方面對實踐教學體系構建起到了推動作用。學校作為管理層，是改善實踐教學效果的外因，關鍵是實踐教學的主體——教師和學生。由于“重學輕術”的思想，教育歷來重理論、輕實踐。有些教師還沒有產生對實踐教學重視的思想，依然認為實踐教學依附于理論教學，導致在實驗、實習過程中的責任心不夠。學生方面，雖然意識到實踐教學對提高就業(yè)能力具有重要作用，但是落實到實際中，仍不清楚各項實習階段的目的和內容；還有學生抱有功利態(tài)度，只重視與成績密切相關的理論知識的學習，認為實踐教學對綜合成績影響不大，未能正確對待實踐教學。
2.實踐教學學時比重有待增加，考核標準有待提高。科學化調研數(shù)據(jù)顯示，學生對本專業(yè)實踐教學次數(shù)及所占課時評價為“過少”、“過短”的居多。其中，選擇“次數(shù)偏少”的占45.5%；選擇“次數(shù)過少”的占4.5%。對于本專業(yè)實踐教學所占課時的評價，選擇時間偏短的占50%。通過對學生的調研發(fā)現(xiàn)，相當一部分學生反映實踐教學課時太短，實習機會太少等，不能充分滿足真正實踐的需要，這些問題表明現(xiàn)行的實踐教學課時遠遠不能滿足學生的心理預期。現(xiàn)實中，行政管理專業(yè)實踐教學的學時占總學時的比重確實比較低，集中性實踐教學環(huán)節(jié)占總學時的比重更低。行政管理專業(yè)學生對于參觀相關單位并聽講座、實驗操作競賽及挑戰(zhàn)杯等比賽、有針對性的社會調查研究等實踐教學方式的認可程度較高。社會調查研究、部門參觀、課內模擬實驗、創(chuàng)新設計賽事應該有選擇性地納入實踐教學范疇。在實踐教學考核方面，學生對考核標準不太滿意，認為現(xiàn)有實踐教學考核往往只對結果進行考核，例如對調研報告、實習日記等進行考核，考核缺乏可信度。因此要制定規(guī)范的實踐教學考核標準，廢除單一的考核標準以提高實踐教學考核的科學性。
3.實踐教學基地質量有待提高。目前行政管理系校外實習基地在數(shù)量方面仍不能滿足學生專業(yè)實習的要求。調研數(shù)據(jù)顯示，僅31.8%的行管班學生由學院安排校外實習單位。所安排的校外實習單位性質是政府部門及事業(yè)單位。可見，行政管理專業(yè)的校外教學基地容納學生數(shù)量有限，而且性質較為單一。在實習質量方面，集體參觀作為一種認識實習，往往由于人數(shù)眾多存在走馬觀花的現(xiàn)象，并不能對學生的認知實踐能力起到很好的提高作用。而分散實習在管理和監(jiān)控上存在一定的難度，往往在實習期間缺乏老師指導，導致學生不能明晰實習目的。我系有不少校外實習基地，關鍵是怎么樣更好地使學生在基地真正有動手實踐的機會，能夠鍛煉實踐能力和創(chuàng)造能力。
4.實踐教學激勵機制有待完善。現(xiàn)行教師考核制度在科研工作量、理論課時量等方面對教師的考核所占的比重較大，對實踐教學方面的考察較少。學院對于從事實踐教學工作的教師更傾向于口頭鼓勵，而沒有實質性的激勵。以科研和業(yè)績等作為考察對象的教師考核機制，沒有為實踐教學成績考核安排一席之地，或者只重視一些量的方面，比如課時、作業(yè)量等，而忽視了對實踐教學效果的考察，從而導致教師在科研壓力等工作繁重的情況下可能會對實踐教學不夠重視，對實習、實驗教學安于現(xiàn)狀，不進行探索。
三、行政管理專業(yè)實踐教學改革探討
構建實踐教學體系應該是一個、系統(tǒng)、復雜的過程，要從轉變教育觀念、優(yōu)化課程結構、加強實踐教學師資隊伍建設、創(chuàng)造實踐教學條件、強化實踐教學管理、建立實踐教學質量評價體系等多方面下手，不可偏廢。
1.完善實踐教學計劃，豐富實踐教學內容體系。廣泛征求各專業(yè)領域專家的意見，根據(jù)社會實踐的需要制定、修改實踐教學大綱，做到理論教學與實踐教學實質上的結合。而且在實踐教學計劃中，學校明確規(guī)定了實踐教學各環(huán)節(jié)的低學分要求，制定了嚴格的變動審批流程，規(guī)定學院不得隨意變動實踐教學環(huán)節(jié)安排時間，以確保實踐教學時間。根據(jù)實踐教學模式的三種類型——感知體察型、適應經驗型、分析研究型來豐富實踐教學內容體系。學院可安排學生去行政部門參觀、考察來了解行政管理概貌，還可以安排以擴充知識面為目的的系列講座，促進交流；適應經驗型實踐教學強調職業(yè)導向，以積累工作經驗為目的，主要包括實習、掛職等；分析研究型實踐教學是國外行政管理專業(yè)最常用的教學方式，主要包括案例教學、政策分析實踐、學習研究小組、專題研討會等。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃實驗室及實習基地，創(chuàng)造實踐條件。①建立綜合實驗中心，創(chuàng)新實驗教學體系。針對學校實驗室現(xiàn)狀，重新整合資源，優(yōu)化配置，與經濟類專業(yè)共同規(guī)劃經濟管理學院綜合實驗中心，將有限的設備、經費、實驗室面積和實驗技術人員進行優(yōu)化組合，并進行科學化管理，使有限的資源得到較大程度的利用。同時加強實驗室隊伍建設，要求實驗技術人員既可以掌握先進的實驗手段和方法，又具備學科知識。借鑒其他高校的實驗教學經驗，本校行政管理專業(yè)可創(chuàng)建包括基礎實驗、專業(yè)實驗與研究創(chuàng)新型實驗的實驗教學體系。基礎平臺實驗是全校統(tǒng)一開設的信息實驗課程，用以培養(yǎng)學生的計算機應用能力和電子信息處理能力；專業(yè)綜合型實驗著重培養(yǎng)學生的公共事務處理能力、涉外事務處理能力、行政領導、決策和人事管理能力；研究創(chuàng)新型實驗著重培養(yǎng)學生的調研能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，學生可選擇某個具有實際意義的主題，設計調查問卷，開展實際調研，并用統(tǒng)計學軟件進行分析，得出分析結論，該實驗可與大學生創(chuàng)新競賽或學生畢業(yè)設計聯(lián)系起來，這樣學生還可獲得專業(yè)老師的指導。②建立穩(wěn)定的校外實習實訓基地。穩(wěn)定的校外實習基地是培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力強的高素質人才的重要條件。在堅持共贏原則下，利用高校師資力量，為基地單位員工提供計算機應用能力培訓；利用高校智力資源優(yōu)勢，為實習基地提供人才、技術、信息咨詢等服務，或者可以與基地聯(lián)合做課題。同時可依靠社會上公有或私有培訓部門，參與制定專業(yè)技能標準，由他們提供實訓基地，接受學生實訓。
3.加強實踐教學師資隊伍建設，提高指導水平。從事實踐教學的教師應該具有行政管理學科知識結構，較為嫻熟地掌握現(xiàn)代教育手段和教學方法，善于組織和思考問題。因此，學校必須采取措施大力加強實踐教學師資隊伍建設。要制定相應的政策，鼓勵高學歷、高職稱的教師每年有一定的時間承擔實踐教學工作，參與實驗室建設，并通過各種培訓抓好“雙師型”實踐教學師資培養(yǎng)工作。學校可以聘請一些既具有豐富實踐經驗又有一定的理論素養(yǎng)的合作單位的領導和業(yè)務骨干，作為教學改革與實踐顧問，并向他們頒發(fā)聘書。聘請的這些顧問不僅成為學校與實習基地單位的聯(lián)系人，也是實習工作的組織管理者和指導者。還可以鼓勵教師去公共事業(yè)管理部門掛職鍛煉，學習先進的管理經驗和服務標準，提高理論水平和實踐能力。
4.完善實踐教學制度建設，確保有綱可舉。加強實踐教學管理的制度建設是學校強化和規(guī)范實踐教學管理的前提和保障。實踐教學涉及面廣、具有多重目標、過程紛繁復雜，其管理工作難度較理論教學大得多[2]，學校應完善實踐教學制度建設，制定實踐教學各環(huán)節(jié)的質量標準和管理辦法，以確保實踐教學工作有綱可舉。實踐教學的激勵機制應從教師與學生兩方面著手建立，一方面要采取措施調動教師參與實踐教學的積極性，對實踐教學質量的教師給予獎勵，另一方面，通過設立課外實踐學分，提高學生參與教學的積極性。
學校應根據(jù)學分制實施管理辦法，對認知實踐、社會實踐、實習實訓等各種實踐教學環(huán)節(jié)制定明確的教學要求和考核辦法，采用實踐教學中期檢查督促和成績考核辦法的方式促使實踐教學達到應有效果。而且，對學生社會調查、社會科普宣傳活動、課外科研活動等課外實踐方面，可根據(jù)工作量大小和質量的高低給予相應的學分，從而在制度上為培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神提供保障。
大學行政管理專業(yè)研究:云南師范大學行政管理專業(yè)實習研究
【摘 要】行政管理是公共管理之下一門重要的學科，也是管理學的細化分類。行政管理是一門比較年輕的學科，要做強做好它還有很長的路要走。特別是專業(yè)實習對學生的鍛煉是極為重要的，完善本專業(yè)需要把理論建構與實習實踐相結合，并形成良好的機制加以輔助。唯有如此，才能夠把云師大行政管理專業(yè)做好，實現(xiàn)又好又快的長足發(fā)展，在未來各高校的競爭中屹立不倒，并實現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】云南師范大學 行政管理專業(yè) 實習 對策機制
云南師范大學行政管理專業(yè)屬于非師范專業(yè)，授予管理學學士或碩士學位。行政管理專業(yè)的考核要求同時具備理論和實踐的素養(yǎng)。理論方面就是要學好下列主干專業(yè)課程：政治學、社會學、管理學原理、行政學原理、公共政策導論、地方政府學、行政法學、組織行為學、人力資源管理、當代中國政治制度、西方政治制度、政府經濟學、辦公自動化理論與實踐、高等數(shù)學、經濟學等。實踐方面則是自己去各單位找尋實習機會，鍛煉提升自身的實踐能力和素養(yǎng)。借在昆明市農業(yè)局組織人事處實習的契機，我大幅地提升了自身的實踐素養(yǎng)和工作能力。
一 實習時間
2012年8月20日至10月12日。
二 實習地點
昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號（或春融街1號）市級行政中心1號樓323室。
三 實習單位和部門
1.實習單位：昆明市農業(yè)局
昆明市農業(yè)局為市政府工作部門，正縣級，加掛昆明市畜牧獸醫(yī)局牌子。昆明市農業(yè)局系統(tǒng)共計380人，局機關66人，主要工作職責18項。它是市人民政府主管全市農業(yè)發(fā)展的職能部門，內設17個處室，下轄13個直屬事業(yè)單位。
2.實習部門：昆明市農業(yè)局組織人事處
主要工作有：負責指導局系統(tǒng)基層黨組織建設、負責組織人事管理和機構編制工作、承辦市農業(yè)局交辦的其他事項等。
四 實習目的
1.了解、熟悉和運用與行政管理專業(yè)相關的理論學識和實踐技能
行政管理專業(yè)培養(yǎng)的是具備行政學、管理學、政治學等方面學科素養(yǎng)和專業(yè)操作技能的多元化人才。行政管理專業(yè)的實習可以加強自身與行政機關、以企事業(yè)單位為主的非政府組織的適應程度，即人崗匹配信度。此外，實習最為重要的一點是提高學力和工作能力，增加就業(yè)砝碼。
2.樹立良好的擇業(yè)心態(tài)及價值觀，養(yǎng)成遵守紀律、熱愛勞動的習慣
逐漸養(yǎng)成獨立自主、自力更生、艱苦奮斗的良好品質，學習認真工作和合作處理問題的能力，建構勞動創(chuàng)造幸福的觀念，強化學識素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)的匹配度。學會善于處理人與人間的關系，擴大自己的眼界，提升自己的學識，尤為重要的是IQ和EQ的成長與提高，熟悉社會自我運行規(guī)則，加強社會適應性。
3.對擇業(yè)觀進行佐證，提前演習角色轉化――從學生到工作人員的變化
經過專業(yè)的實習，可以提前知曉感受職場生態(tài)，熟悉不同工作崗位的需求、權責和內涵。在實習的過程中，一方面積極主動、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，另一方與同事特別是老員工多溝通，對自己將來想要從事的工作進行有益的理性思考，佐證自己是否喜歡從事此類職業(yè)，同時對不同職業(yè)及崗位進行比較，從而得出自己的職業(yè)選擇。
五 實習內容
1.軟硬件的使用與維護
組織人事處共有4位工作人員，其中男性1名，女性3名。平均年齡在33左右。由于每日工作量較大，為了提高工作效率，減輕工作負擔，復印、收發(fā)傳真、文字排版及表格制作等簡單的工作就交由我來完成。盡管簡單，但耐心卻是必不可少的。
2.處理數(shù)據(jù)及報表
見習期間，數(shù)據(jù)整理工作主要有四群工作、昆明市農業(yè)局正科職數(shù)摸底、干部公務員信息統(tǒng)計、復轉退軍人統(tǒng)計、工資變動等。數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計與處理都需要安靜、平和的心態(tài)，重點是心細和“坐得住”，畢竟任何數(shù)據(jù)尤其是數(shù)字的整理工作要求都是極為細致的，容不得半點馬虎。
3.組織人事處公文的撰寫
無論何種公文都有其固有的模式和語言規(guī)則。公文主要包括起草、修改、校對和用章等流程。在人事處我學會了撰寫通知、簡報等公文材料，得到了領導和同事的幫助，并指出不足和改進手段，使自身得到極大的提升。
4.做好與會工作
會議是分配工作任務、傳達指令、討論學習、交流溝通的重要手段。實習時期，我接觸到的大型會議主要有“新聞攝影及政務簡訊培訓會”“OA培訓會”“茶話會”等。首先，會議召開前做好準備工作是極其重要的。這主要包括三個方面：及時，要撰寫并發(fā)出通知。第二，提前做好會議資料的提供工作。第三，做好人、財、物的統(tǒng)籌協(xié)調。其次，會議過程中要做好會議紀要。，在辦公、學習交流等會議結束后，要給自己所在部門傳達會議內容。
5.專業(yè)調研與工作交接
在實習的同時，結合所在單位進行相關專業(yè)的調研，形成調查報告，填寫調查鑒定表、實習鑒定表，并最終撰寫實習報告，蓋章后完結。此外，請見習單位開具實習證明也是必不可少的。實習結束后，最重要的是完成工作的順利交接。
六 感受行政管理專業(yè)的實習環(huán)境
通過專業(yè)實習，我們可以感受到行政部門的內外職場生態(tài)，特別是加深了對馬克思?韋伯的金字塔形的官僚制體系、管理幅度與管理層級的關系、馬斯洛的需要層次理論、斯金納的強化理論及聯(lián)盟理論的認識和理解，受益匪淺。不僅在知識層面得到了提升，而且在實踐方面的技能也得到了加強和完善，并使自己不斷彌補缺點，提前感受就業(yè)和工作的壓力。
1.各層級政府間的服從、競爭與合作――基于博弈論視角
博弈論：個體或單位，在外在的環(huán)境和內在的“游戲”規(guī)則共同作用下，利用目前自身已知的信息，選擇執(zhí)行適宜自己開展工作或獲得利益的或者滿意的方案，結果有三種：一勝一負、一負一勝及勝負相平。而第三種結果即為管理學中所說的非零和博弈或者說是互利共贏，前兩種則是零和博弈。
由經濟人假設可知，各層級政府有追逐其自我利益的本能。各級政府既扮演命令和服從的角色，又代表著本地的利益受眾或目標群體，政府之間或機關部門間為了爭奪彼此的資源與利益相互博弈。政府間的博弈爭奪的是資源，主要有人事、財稅、審批等方面的資源性核心權利。
2.需要層次和雙因素理論的體會
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要分為：生理、安全、歸屬和愛、自尊和自我實現(xiàn)等五種。而赫茲伯格又把提高人的工作效率的因素歸結為激勵因素和保健因素。對于我而言，在實習過程中的保健因素就是每月800元的生活補助費。而得到單位的認可，卻是激勵因素和自我實現(xiàn)的需要在起作用。
3.復雜人假設的體會――防人之心不可無
由復雜人假設可知，人兼具經濟人的逐利本性，也具有社會人自我實現(xiàn)的需要。該假設指出，人的需要隨著時空的流轉而不斷變化，生活與工作方式發(fā)生變化，動機與需求間發(fā)生作用與反作用，需求、動機不同，人際關系的處理方式亦有所差異。
我國的社會環(huán)境自古以來就是極其復雜的，現(xiàn)如今價值觀多元化。我們這些剛從象牙塔初入職場的學生要完成職場人的轉變，學會融入社會。我們所能做的是保護好自身：“防人之心不可無，害人之心不可有。”
七 實結
1.主要收獲
及時，完成實習的目標與任務。經過兩個月的實習，漸漸地熟悉了農業(yè)局的環(huán)境，了解昆明市農業(yè)局的相關機構職能。在此特別值得提出的是對行政機關的職能有了切身的體會，以前只是在書本上進行了解。
第二，提升操作技能。通過實習，學會了打印、復印、使用傳真等基本技能。在實習伊始，接觸的公文等材料，老師要做很多修正，通過與老師的請教交流以及自己的不懈反思，使得自身的公文應用技能得到極大的提升，各方面的操作水平明顯進步。
第三，加強理論和實踐的結合。我們云師大的行政管理專業(yè)理論性較強，理論處于優(yōu)先發(fā)展的地位，但實踐方面的技能性訓練比較欠缺，某些方面偏于形式化。雖說行政管理專業(yè)涉及的理論知識，能更新陳舊的理念，以科學的視角分析工作，改善對事物問題的看法，但在技能、實踐、操作層面，特別是對問題的實際處理缺乏效度。因此，把專業(yè)知識與實踐技能相結合是大勢所趨，這對具體事物、問題、工作的處理都是必需的。雖說理論具有先導作用，但是理論一旦與實際相脫節(jié)，便顯得毫無意義。
第四，養(yǎng)成遵守工作職責和職業(yè)道德的習慣，建構起專業(yè)所需的職業(yè)素養(yǎng)。（1）做事要走程序化，以與工作相關的政策規(guī)定和客觀事實作為依據(jù)。切忌主觀化和隨意性。（2）在行政部門實習，要有冷靜、靈敏、清晰的思維。恪守單位紀律，遵守單位規(guī)章制度，保守單位秘密。（3）工作或做事要有效度，切忌推諉阻塞與遲滯；多做匯報與請示。（4）學會機動客觀地處理所遇到的問題，不亂說話，認真做事，待人有禮。（5）形成自主學習、自我提升的良好習慣，不斷完善自身專業(yè)知識技能。（6）在做人做事方面養(yǎng)成品行一致、態(tài)度端正的良好習慣。力求工作認真細致，辦事有條不紊。做到有信心、上進心，學會與人和平共處。
2.實習中發(fā)現(xiàn)的問題
及時，實習單位的問題。（1）組織結構存在缺陷。農業(yè)局工作人員年齡結構偏大，有老齡化傾向，缺乏年輕勞動力。（2）有的部門工作量較大，人員比較少。例如，農業(yè)局組織人事處人手嚴重匱乏。由于人事處的工作具繁雜性，因此需要的人手比較多，但是人事處目前常駐工作人員僅3人而已，其中有一個還是借調過來的。（3）激勵機制存有缺陷。一方面，部分職員工作欠缺熱情與積極性；另一方面，目前的激勵手段不能激發(fā)員工工作的效度。因為在考核機制下，職員只需把自身的工作做好，只要沒有犯重大過錯，一般不會被辭退，可以一直工作到退休。
第二，自身的問題。（1）專業(yè)知識有所欠缺，知識結構需不斷優(yōu)化。大學所學的專業(yè)知識都是純理論化的，和實際有較大距離。（2）工作經驗不足。與MPA、MBA不同的是，攻讀它們的大多是已經工作的人，而且學生對于課程知識結合工作能有很好的理解，我們普通大學生則是毫無工作經驗的，對社會人情世故也不了解。也許在有些人看來只是裝在象牙塔里的標本而已。（3）稚氣過重，社會化修煉不夠。社會與學校是不同的兩個概念，在今后的工作中要積極融入社會。社會上的事特別是工作上的事務有其自身運行機制，不能夠用學校里教授的知識，需要自己去不斷學習和領悟。
八 實習建議
1.強制實習，教師要對學生開展有效的指導
行政管理專業(yè)的實踐性很強，要切實要求學生在老師的指導下進行與專業(yè)相關的實習實踐，學生可以自己找實習單位，也可以通過學校和老師找。學生的實習至少要在一個月以上，切記流于形式。
2.加強對指導教師和學生的考核
對學生的考核包括：實習證明、鑒定表、調查報告等形式，對教師的考核主要包括：學生實習任務的完成情況、學生的實習成績等。
大學行政管理專業(yè)研究:湖南大學行政管理專業(yè)教育淵源探索論文
編者按：本文主要從近代行政學教育的起點；近代行政學教育的發(fā)展；老湖南大學行政管理學教育的臺柱；老湖南大學的行政管理教育以及與現(xiàn)代的比較；新湖南大學應當再造行政管理學輝煌幾個方面進行論述。其中，主要包括：中國封建社會的科舉制乃是選拔行政官員的制度、湖南高等學堂是湖南大學前身之一、所地方高等學校能有這樣的成績,在全國可居先進地位、學校校長和教師陣容之強大,是辦學成功的關鍵、湖南大學行政、法學及經濟管理學教育作出了貢獻、湖南大學政治系的課程,以初期1932年為例,必修課有政治學、英國政治、歐洲大陸政治等，具體材料請詳見。
[論文摘要]根據(jù)《湖南大學校史》運用現(xiàn)代行政管理學的觀點,參照當代該學科的知識體系,加以勾稽整理,論證近代湖南大學(及其前身)在行政管理學教育方面啟動最早,領導有方,師資,課程新穎,成績突出,曾長期居于全國高校同類專業(yè)先進行列。對于以理工科占很大比重的原各部委所屬院校,如何利用近二十年來積累起來的多學科資源發(fā)展行政管理學,本文也發(fā)表了意見。
[論文關鍵詞]湖南大學行政管理簡史
眾所周知,中國封建社會的科舉制乃是選拔行政官員的制度,從隋朝算起,積累了一千多年的經驗,臻于完備,以致為西方資本主義國家(首先是英國)文官制所參考。中國中世紀以來的傳統(tǒng)教育當然也圍繞科舉制展開,從中央到地方形成官學體系,即國子監(jiān)和府州縣學。宋元以來的書院,到清代也日益官學化。19世紀湖南行政人才輩出,他們基本上都在岳麓、城南等書院接受過科舉考試前的培訓(含自修和相互切磋)。這是湖南大學行政管理學教育的淵源。
一、近代行政學教育的起點——時務學堂的“公法”和“掌故”專門學
湖南大學歷史上的近代行政管理學教育的發(fā)端,應歸功戊戌維新時期陳寶箴巡撫在湖南期間的兩項重大舉措,即由熊希齡籌辦時務學堂和由黃遵憲草擬《改定湖南課吏館章程》。前者是湖南及時所新式學堂(1897年10月~1899年3月),梁啟超設計的《湖南時務學堂功課詳細章程》,規(guī)定學生先學“普通學”(含今文經學、諸子學、中外史學、公理學及粗淺數(shù)理化學)半年,再分科學習“專門學”,包括“公法學”(憲法、民律、刑律等,及與國際接軌的交涉、公法、條約章程等),“掌故學”和“格算學”三個專業(yè)。這里的“公法學”和“掌故學”屬社會科學,其實就是培養(yǎng)司法、行政管理和法制、政策研究的人才,與現(xiàn)代法學、政治學以及公共管理(三個一級學科)和行政管理(二級學科)相對應。
失敗,時務學堂改為求實書院(1899年3月~1902年2月),盡管仍然分科教學,但其內容有所倒退。一年后八國聯(lián)軍占領北京,次年簽訂《辛丑和約》,清廷不得不推行“新政”,建立學部,實施“壬寅~癸卯”學制,即“欽定”和“奏定”《學堂章程》。新任湖南巡撫趙爾巽積極執(zhí)行,將岳麓書院(1903年6月改名高等學堂)和求實書院(1902年2月已改名省城大學堂,1903年3月正名為湖南省官立高等學堂)在1903年冬合并為湖南高等學堂(1903~1912)。
湖南高等學堂是湖南大學前身之一,其前期省城大學堂及時屆學生有60%選送赴日留學,回國后成為新學骨干;然后是高等學堂時期,先辦預科(相當于高中),1908年秋才辦正科(本科),該年只招文科生,1909年開始招工科生,到武昌起義,長沙首先響應,文科生提前畢業(yè),學堂停辦,工科生改送湖南高等工業(yè)學校和湖南高等師范學校繼續(xù)學習。所學課程,文科的預科即加習法學、理財學(經濟學),到本科階段更加突出政法專業(yè)特色。從培養(yǎng)行政官員的角度考察,時務學堂學生除殺身成仁的眾多烈士以外,有多人擔任過政府或公共機構的都督、督軍、教育總長、工商部總長、全國商會會長、陸軍部次長等多種職務,可見效果顯著。至于湖南高等學堂培養(yǎng)的學生,則有擔任光復軍北伐總司令、陸軍部司長、國民黨會計部長、銓敘部副部長、監(jiān)察院監(jiān)察使、省教育司長、教育會長、財政部次長、法制局參事、大學校長等職務的多位人士。一所地方高等學校能有這樣的成績,在全國可居先進地位。
二、近代行政學教育的發(fā)展——湖南法政學校的崛起
清末民初湖南教育界培養(yǎng)的中等學校以上的學生,幾乎有一半是法政學校(堂)畢業(yè),這反映了科舉制瓦解前后,人們的價值取向,即轉而想從新式學堂獲得做官的資格,因之法政學校(堂)門庭若市,它們是湖南大學法科(內含政治學)的前身。由課吏館到湖南仕學館(后者存在于1904~1908,1906年附設法政速成科),再到湖南法政學堂“官校”(1908~1910),這是一支。另一方面,還成立了湖南公立法政學堂(1906~1908),湖南法政學堂“紳校”(1908~1910)。這兩校合并為湖南官立法政學堂(1910~1912),后改名湖南公立及時法政學校,這是第二支。還有第三支,稱景賢法政學堂(1910~1912),后改名湖南公立第二法政學校。及時、第二法政學校在1913年再合并為湖南公立法政專門學校。1914年,又吸收進第四支,即湖南公立法律學校(1911~1914)。這樣組成的“湖南法專”就一直辦到1926年,終于與“湖南工專”、“湖南商專”合并組成湖南大學(參見本文末尾所附示意圖)。這些法政學校的課程,越到后面越完善,相當?shù)湫偷胤从沉水斈晁痉ê托姓芾砣藛T所應掌握的基礎和專門知識,大致分為中外文、政治歷史地理、政治學、經濟學、法學、農工商業(yè)政策等,必修選修共44門之多。
湖南法專培養(yǎng)的學生,有任內務部副部長、中共中央紀檢會副書記、中國銀行總經理、輕工部副部長、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、湖南省主席、內政部長、長沙市長、美國國會國務顧問、美國安理會顧問委員等職務的多位人物。而上述各學校校長和教師陣容之強大,是辦學成功的關鍵,如岳麓書院院長王先謙(進士,曾任國子監(jiān)祭酒即校長)、時務學堂校長熊希齡(進士,任至北洋政府國務院總理兼財政總長)、中
文總教習梁啟超(舉人,官至北洋政府司法總長、財政總長)以及黃遵憲、譚嗣同、唐才常等多位政界名人。湖南高等學堂的校長,有汪貽書知府、彭紹宗戶部主事、程頌萬校長等多人。教師有王正廷(北京政府外交部長、代總理、南京政府駐美大使)等著名人士。湖南法政專門學校(及其前身各校)的教師可說集中了湖南早年留學日、英、美學習政治法律經濟三科的俊才。首先是幾位校領導,如胡子清任財政部僉事、省府審計主委,黃右昌任北京大學政治學系主任等,個個學有專工,行政也有實績。教員中也人才濟濟,如李六如(明治大學政經系,任至較高人民檢察署副檢察長、中共黨組書記),以及后來任湖南大學校長的任凱南(倫敦大學政治經濟學院碩士)和李達(中共一大代表,宣傳部主任,武漢大學校長)等。
三、老湖南大學行政管理學教育的臺柱——各科精英畢集
湖南大學時期的校長,如李待琛(哈佛冶金博士,任至兵工署副署長)、胡元亻炎(黃興推薦為民國首任教育總長,未就)、曹典球(省教育廳長、代省長,中南軍政委員會顧問)、胡庶華(留德冶金博士,中國工程學會會長)、黃士衡(省教育廳長)、皮宗石(北大圖書館長,武大法學院長)和李毓堯(省建設廳長,國民政府立法委員)等,可說人人都是行政管理專家。
湖大政治系(屬文學院或法學院,含兼課)的重要教師有凌舒謨(中國大學法學院長)、余楠秋(復旦大學文學院長)、陳嘉勛(湖大代校長,交通大學訓導長)、黃子通(臺灣“考選部”部長)、朱劍農(湖大財經學院院長,中南財經學院院長)、蕭杰五(社會科學學院院長)等三十余人,絕大多數(shù)擁有留學美歐日學歷,都對湖南大學行政、法學及經濟管理學教育作出了貢獻。到解放前夕,湖南大學這些學科在全國享有相當高的聲譽和地位。這些系培養(yǎng)的著名學生,有甘泗淇(上將,總政治部副主任)、周小舟(秘書,省委書記)、劉彬(部長,兩彈功臣)、熊清泉(省委書記、省長)、劉正(省長、省政協(xié)主席)、王向天(副省長)等。相對于同期部省級干部,他們這種專業(yè)性學歷是較為突出的。
四、老湖南大學的行政管理教育以及與現(xiàn)代的比較
如上所論,老湖南大學時期(1926~1952)的行政管理學科,主要由政治系承擔,這是符合國際上這門學科發(fā)展實際情況的;而法律系、經濟系、教育系、商學院等也有相關的課程共同加以支撐。這個學科最初叫法科;1927年初北伐軍抵長沙,國共兩黨依照廣州辦法,在湖南大學開辦高級政治訓練班,招原湖南工、商、法專畢業(yè)生250人予以培訓;4月,省政府下令湖大改為工科大學,法商兩科并入中山大學,不久發(fā)生“馬日事變”,湖大停辦;1928年恢復,將長沙中山大學(分校)并入,設文、理、工三科,文科一開始就有政治系和經濟系,有時又合為政治經濟系。據(jù)不統(tǒng)計,至1949年,政治系歷屆畢業(yè)生人數(shù)如下:
合計約220余人,在各系中排第6位(前5位依次是經濟系、機械系、土木系、電機系、礦冶系),第7位是法律系,它在1941年才恢復,但到1949年已畢業(yè)169人。1949年全校共25系和2個專修科。而1926年湖南大學建校時,法科(含政經和法律兩專業(yè),分別有學生52人和38人)加上預科生,有176人。可見,及時,大革命后期撤銷法商兩科(并入中山大學)傷了一些元氣;第二,1930年初,湖大定下“以研究高深學術養(yǎng)成專門人才為宗旨”,程度提高了,比湖南法專時期政治系招生數(shù)減少了。另外,國民黨上臺后,教育部(特別是由陳立夫控制的時期)強調發(fā)展理工科,對文科有意壓縮,也是一個原因。
湖南大學政治系的課程,以初期1932年為例,必修課有政治學、英國政治、歐洲大陸政治、政治思想史、聯(lián)邦政治、日俄政治、市政學、市政計劃、地方政府、國際組織、中國外交史、政黨論、經濟學、簿記學、財政學、官廳會計、法學通論、比較憲法、民法、國際公法、刑法、行政法、社會學、中國通史、西洋通史和畢業(yè)論文。選修課有英國憲政史、文官制度、政治地理、鐵路管理、中國財政專題研究、經濟地理、社會思想史、社會問題等。這表明其課程及時吸取20年代美國行政管理學改革新精神,確實是行政管理領域主要知識,又能結合中國實情,在全國先領風騷。
法律系的課程,集中反映了法學的專精和廣博,如1946年設置民事訴訟法、刑事訴訟法、保險法、羅馬法、海洋法、公司法、強制執(zhí)行法、犯罪學、法醫(yī)學等,此外有哲學、論理學、倫理學等。其他還有不少課程與政治系相通。經濟系(屬法學院)的課程,以1946年為例,獨特的是經濟史(中國、西洋、思想)、國際貿易與金融、貨幣銀行、統(tǒng)計學、會計學、經濟政策、所得稅實務、商法等,其余不少課程與前兩系相通。
由此可見,當時培養(yǎng)公共行政管理人員和研究人員,這三個系(到1940年還增添了工商管理系)都發(fā)揮作用,各有其獨當一面的針對性,聯(lián)合起來又有其互補性。
事實上,現(xiàn)代行政管理專業(yè)的課程設置,大體上也是由行政學類、政治學類、經濟學類、管理學類、法學類課程系列這幾大塊構成的。中國當代在這方面堪稱的中山大學(擁有“中國MPA之父”夏書章)的“政治學與行政學系”、南京大學的“政治與行政管理系”、北京大學的“政治學與行政管理學系”,也
都是優(yōu)于政治學與行政學的聯(lián)合(這與西方現(xiàn)代將其兩分有區(qū)別),同時又著力加強管理學的比重。湖南大學歷史上與它們的傳統(tǒng)有著天然的聯(lián)系,因為北伐時期廣東的中山大學向外省發(fā)展為好幾所分校,今天的南京大學(解放前為中央大學)就曾叫第四中山大學(原址在東南大學),長沙也有中山大學分校,1928年并入湖南大學,此前湖南大學法商二科又并入中山大學。至于北京大學源于京師大學堂,湖南大學則源于省城大學堂,省城模仿京師辦學,這是毫無疑義的(當年學部即教育部明確作了規(guī)定)。另外,當年稱“政治”系而不稱“行政管理”系,是因為孫中山反復宣稱“政治就是管理眾人之事”,即政治含有管理之義在那時是廣為人知的。
五、新湖南大學應當再造行政管理學輝煌——必要性和緊迫性
從本文可以看到,中國近代(從鴉片戰(zhàn)爭算起)湖南高等學府的行政管理學教育成效卓著,啟動的時間也最早,因為魏源與林則徐同樣是“開眼看世界”的先驅人物,郭嵩燾是及時任駐外公使,梁啟超、黃遵憲都是早期學貫中西的大師,范源濂、胡子清(湖南法政專門學校主持人)等人是最早留日已經間接學到德國行政學(是美國現(xiàn)代行政管理學的來源)的代表,湖南留日、留法、留俄的人數(shù)在全國居最前列,大多成為孫中山民主革命的最得力的執(zhí)行者,等等。當前中山大學宣稱其行政管理學科“源于1906年廣東法政學堂的行政本科,1924年孫中山創(chuàng)辦廣東大學(引者按:孫中山1925年初逝世,該校改名中山大學)將其并入,使之成為后來中山大學的政治學系”(引自現(xiàn)任中山大學黨委副書記、MPA教育中心主任、全國MPA教育指導委員會核心成員王樂夫教授2001年7月答人民網記者問)。這與本文所述湖南法專和湖南大學的先后關系何其相似!何況,如本文所指,時務學堂更早在1898年就已經開設了“公法學”專業(yè),可以說真正走在全國最前列!
現(xiàn)在,全國擁有行政管理學碩士點的高校共22所,即北大、清華、人大、北師大、北京行政學院、吉大、東北大、南京大、復旦、上海師大、武大、華中師大、中南財大、鄭大、廈大、浙大、中山大、深圳大、川大、西北大、公安大學。而博士點只有3家,即人大、復旦、中山大學。
從這里看到,只有幾所原來的理工科大學躋身上述行列,捷足先登。而象湖南大學這樣的原(機械工業(yè)部)部屬大學,一般已發(fā)展了“管理科學與工程”和“工商管理”一級學科,前者在湖大已達到博士后流動站層次,且MBA排名列前十幾位,并首批開辦EMBA高層次教育;湖大北校區(qū)(原湖南財經學院)的加盟對經濟學等社會科學又有新的整合,近年在人文與社會科學系創(chuàng)立了行政管理學本科專業(yè),引進了一批專業(yè)人才,也增強了政治學、社會學的力量,南校區(qū)前進學院近六年來辦過多批全國、本省的行政干部培訓班。這些寶貴的資源應當在行政管理和政治學碩士點和MPA的培養(yǎng)資格的獲取上統(tǒng)籌安排,形成合力。(按:在本文撰寫和審校的一年期間,2003年3月26日,政治與公共管理學院已正式掛牌,采取超常規(guī)發(fā)展方式,下設三系一所,聘請夏書章先生任高級顧問,中國政治學會副會長王邦佐教授出任院長。30名專職教師中已有3位博士生導師,20余位正副教授,將迅速躋身全國重要培養(yǎng)基地之林。這可以告慰前人,并成為本文好的注腳)
大學行政管理專業(yè)研究:芻議大學行政管理專業(yè)師資隊伍建設
一、研究興趣分散，科研能力缺乏整合
從所調查的數(shù)據(jù)來看，具備副教授（包括高級講師及副研究員）職稱的教師所占比例為29.11%，具備教授（包括研究員）職稱的僅占2.62%。如此有限的高級職稱群體其研究興趣與方向卻十分分散，其中涉及教育學、法學、哲學、馬克思主義理論、經濟學、企業(yè)管理、行政學等多個學科領域與方向。一般而言，擁有高級職稱的教師都是各個學校的科研帶頭人，在教學與科研中需要發(fā)揮示范帶頭作用，但分散的興趣與研究方向大大弱化了其科研引領能力，既不利于建成科研團隊，又不利于形成科研合力，無法發(fā)揮電大自身的系統(tǒng)優(yōu)勢。分散的科研興趣還直接導致學科研究能力整體較弱。被調查教師所參與以及主持的課題只有極少數(shù)為行政學領域的課題，課題級別也多以校級為主。這一局面不僅不利于教師自身的發(fā)展，同時也不利于國家開放大學行政管理專業(yè)科研能力的塑造與提升。盡管很多教師結合遠程教育開展教學科研研究，有關遠程教育的論文成果相對豐富，但其中與行政管理專業(yè)緊密結合的教學學術研究成果仍然很少，多數(shù)為遠程教育領域的公共問題與普遍問題的研究。
二、區(qū)域內部缺乏交流，未形成系統(tǒng)合力
所謂的區(qū)域內部主要是指各省內部，即省級電大與地市級電大、縣級教學點的專職任課教師缺乏有效地溝通與交流。為了充分利用系統(tǒng)辦學的優(yōu)勢，此次調查除了在中央電大行政管理專業(yè)主頁和電大系統(tǒng)行政管理專業(yè)教師群調查通知之外，主要通過各省校的行政管理專業(yè)負責人向省內各教學點信息并進行統(tǒng)計與匯總。從實際的反饋來看，只有15所省級電大匯總有地市級電大及教學點的信息，占總數(shù)的42.9%。通過電話及網絡回訪調查發(fā)現(xiàn)，沒有匯總地市級電大及教學點教師信息的省級電大絕大多數(shù)是因為無法與其取得有效聯(lián)絡或日常缺乏聯(lián)絡，進而無法獲取確切的師資信息。如前文所述，在同一級電大不同的專職任課教師管理不同的課程，因此教師們很難在同事間尋求教學科研興趣相同的合作伙伴，這就要求各位教師到系統(tǒng)中尋找志同道合者。但內部交流的缺乏使得原本應發(fā)揮巨大積極作用的系統(tǒng)優(yōu)勢大打折扣，這在一定程度上會使專職教師形成對行政管理專業(yè)甚至是整個電大乃至國家開放大學的疏離感，不利于教學工作的開展與教育質量的提高。
三、加強行政管理專業(yè)專職任課教師隊伍建設的思考與建議
此次調查所獲得的信息對于國家開放大學行政管理專業(yè)師資整體狀況的改善與提升以及專業(yè)和課程教學團隊的建設都提供了極為重要的現(xiàn)實依據(jù)。據(jù)此，筆者認為可以從以下幾個方面強化師資隊伍建設。
（一）鼓勵并支持教師進行學歷提升
針對電大系統(tǒng)師資學歷水平普遍偏低的情況，各級學校應鼓勵并支持教師進行學歷提升教育。一方面要制訂相應的扶持政策，在制度上提供保障，另一方面要加大對教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與引導。當然，最為重要的是調動教師自身的主觀能動性，既要讓其明確現(xiàn)實的工作需求，又要讓其意識到未來可能會面臨的壓力與挑戰(zhàn)，從而做到居安思危，未雨綢繆。
（二）注重繼續(xù)教育，加強系統(tǒng)教師的學科專業(yè)培訓
在提升學歷水平的同時，還需要注重非學歷的繼續(xù)教育。這一方面是由電大系統(tǒng)行政管理專業(yè)專職任課教師的專業(yè)背景多元、行政學學科基礎較差的現(xiàn)狀所決定的，同時還與行政管理學科本身發(fā)展迅猛、知識更新較快的特點緊密相關。目前，部分省級電大已經或正在借助電大系統(tǒng)內部和普通高校的資源針對省內尤其是基層教學點的專職教師開展專業(yè)培訓，獲得教師們的一致好評，取得了令人滿意的成效。筆者認為，對于專職任課教師專業(yè)基礎知識的補償性教育或培訓可以借助系統(tǒng)內部的師資及資源完成，而對于專業(yè)發(fā)展所形成的知識更新訴求則可由國家開放大學總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，在補充與學習的基礎上逐漸形成自身的力量。此外，進行學歷的繼續(xù)教育也是由教育信息技術日新月異的變化所決定的。國家開放大學是一所借助現(xiàn)代信息技術進行學歷與非學歷教育的新型大學，因此僅就教育技術而言，就對每一位教師提出了更高的要求，只有熟練掌握現(xiàn)代化的教育技術并實時更新才有可能為學習者提供品質的學習資源與學習支持服務，提高人才培養(yǎng)質量。筆者認為，目前中央電大舉辦的青年骨干教師培訓是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進一步的鞏固與發(fā)展。
（三）加大師資引進力度，合理分配課程
對于師資數(shù)量不足的電大及教學點必須加大師資引進的力度，尤其是那些具備一定招生規(guī)模的學校必須配備合理數(shù)量的專職任課教師，以保障基本的人才培養(yǎng)質量。在具體的引進過程中，要將應屆畢業(yè)生與具備高級職稱的人才相結合引入，滿足任課教師梯隊建設的需要，進而促進行政管理專業(yè)的良性發(fā)展。同時，還要對專職任課教師所管理的課程資源進行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業(yè)核心課程全覆蓋的要求；其次，要結合教師自身的研究興趣與方向分配其它課程，爭取建立以課程群組為單位的管課模式。國家開放大學總部則應制訂相應的標準，還要加強對師生比、課程資源方面的監(jiān)督檢查，切實督促各分部將人才培養(yǎng)質量放在首要的地位。
（四）組建科研團隊，強化科研引領
要充分挖掘系統(tǒng)內部資源并借助先進的技術手段建立國開行政管理專業(yè)及課程教學科研團隊，逐步提升國開行政管理專業(yè)教師的科研水平與能力。在實踐中可以考慮打破地域界限，以中心教研組為依托建立實體及虛擬的專業(yè)教學科研團隊，團隊構成以具備一定學術威望的系統(tǒng)內部教師為帶頭人、普通高校和科研院所及行業(yè)的博學專家為顧問、系統(tǒng)內部青年教師為骨干。借助面對面的實地交流以及網上的遠程互動實現(xiàn)教學與科研的創(chuàng)新與改革，進而實現(xiàn)“以老帶新、以外促內”的教學科研發(fā)展格局。
（五）建立系統(tǒng)內部交流機制，提升系統(tǒng)合力
廣播電視大學自設立之初就建立了中央、省、市、縣多級辦學系統(tǒng)，國開也借助電大系統(tǒng)建立總部—分部制的基本架構，因此要積極探索并構建行政管理專業(yè)專職教師系統(tǒng)內部的交流機制，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，形成系統(tǒng)合力。要切實發(fā)揮行政管理專職教師QQ群的作用，實現(xiàn)國開總部與分部、分部與分部、分部內部的及時溝通與交流；要充分利用行政管理的專業(yè)主頁，及時并更新專業(yè)發(fā)展與變化的動態(tài)；要認真把握每一次專業(yè)及課程的網上教研會議，與各地教師展開廣泛而深入的研討，把握師資隊伍的整體動態(tài)。
作者：陳鯤 單位：國家開放大學
