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          供給側改革背景下開封旅游業品質革命

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          供給側改革背景下開封旅游業品質革命

          1.開封旅游業推行“品質革命”的必要性

          2016年5月11日的國務院常務會議上,“品質革命”一詞被首次提出,2018年3月5日“品質革命”更是被寫進政府工作報告,指出:“開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。”旅游業面對供給改革,推進旅游產品的“品質革命”也是勢在必行。八朝古都的開封擁有豐富的歷史文化資源,其旅游業的發展既存在機遇也存在挑戰,旅游業要實現轉型升級、提質增效的建設目標,優化旅游供給結構對于促進旅游吸引系統、游客體驗系統和旅游產業轉型升級,具有現實意義。

          2.供給側改革背景下開封旅游業存在的問題

          2.1旅游產業的品質普遍較低

          開封旅游產品結構主要以“宋”文化為主,歷史文化資源豐富,存在產業鏈條短的問題。開封旅游產品結構單一,觀光游為主,旅游收入還是主要依靠歷史文化資源的門票收入。過夜游客平均在汴停留時間短暫,2015年黃金周游客人均停留1.19天,2016年據網絡資源調查60%的客人停留時間在兩天之內。游客的日均花費一半以上僅僅停留在500元左右,開封旅游消費提升空間較大。從開封市酒店的供給情況來看,五星級酒店三家,掛牌四星級酒店暫無,其余的酒店多集中在經濟型酒店,或單體酒店,平均房價不高。特色精品民宿酒店屈指可數,無法滿足對住宿個性化、品質化要求的需要。開封傳統娛樂項目如廟會、燈會、鳥市、花市、夜市、風箏、斗雞、盤鼓等特色不鮮明、檔次不高、吸引半徑不足。

          2.2公共基礎設施建設、服務水平有待提高

          旅游目的地吸引系統中,可抵達性是推動旅游業發展的首要問題。開封旅游業品質不高,突出問題體現在交通擁堵。首先是進入市區的交通擁堵問題,尤其是節慶日期間,由于開封市高速公路出口有限,造成大量游客滯留在高速公路出口附近,擁堵情況嚴重,根本無法進入市區。其次是市內交通一公里問題突出,這一問題主要表現為在春節假日、清明文化節、五一假日、“十一”旅游黃金周和菊花花會期間的交通擁堵,游客在景區周邊出現行車難、停車難、打車難等現象。古都城市風貌、空氣質量、城市衛生狀況、Wi-Fi覆蓋面較差,公共休閑座布局、熱情好客的待客氛圍等都是旅游品質可以提升的關鍵因素。

          2.3景區管理體制存在弊端,影響景區提質速度

          開封的景區中,龍亭、鐵搭公園、延慶觀、相國寺、禹王臺等屬于國有景區,清明上河園、開封府、天波楊府等屬于民營企業,旅行社、文化生產企業、文化經紀企業都以民營為主。演出企業中,開封市歌舞劇院通過轉企改制已成為企業法人,開封市雜技團、開封市豫劇團仍屬于事業單位。這種分工管理格局,導致政府部門大多只能從本部門的業務角度去認識資源、管理資源,一個景區存在多個規劃、多頭管理,條塊分割,增加了部門利益的協調難度,管理效率不高,影響景區品質提升的速度。

          2.4文化資源的創新力度不足,影響文化產業的高品質發展

          文化是旅游的靈魂,在歷史文化資源豐富的區域發展旅游業,更要創新利用資源優勢。從事開封市文化旅游產品生產的企業無論汴繡、官瓷還是版畫,都以小企業和微型企業為主,并且這種態勢有可能長期化。文化經紀企業處于欠發達狀態,這對于演出、繪畫、書法市場的發育產生了滯后影響。繪畫、書法的生產都以個人為主,生產具有分散的特征。古玩和仿古復制行業規模較小,對周邊城市缺乏影響力。產品供給的結構中歷史文化創新延伸產品不足,沒有形成產業化鏈條。沒有將歷史文化資源充分挖掘出來,作為旅游目的地的吸引要素。缺乏文化資源的創新利用以及良好的運行機制,影響了文化產業的品質發展。

          2.5城市智慧化與景區智慧化推行速度較慢

          一座古城煥發新的生命,離不開智慧化城市建設因素;一個國際化的旅游目的地吸引力與品質也需要智慧化城市、智慧化街區、智慧化景區的多種因素的助力,才能符合未來市場主體的需要。

          3.供給側的背景下開封旅游業品質革命的途徑

          3.1重構旅游目的地吸引系統

          開封在供給側改革方面,需要打造國際旅游目的地,重構旅游目的地吸引系統,不斷培育品質旅游之都。從明晰核心旅游吸引物、提升公共服務設施、增強旅游服務質量三方面入手。及時,做強開封的優勢歷史文化資源。以古都文化、歷史文化名城、北宋文化、科技、文學、建筑、藝術為主線,挖掘歷史文化資源的價值,豐富宋文化的呈現。第二,旅游景觀中繼續提升清明上河園、龍亭公園、鐵塔公園、禹王臺、開封府、包公祠等文化資源的價值。將這些歷史文化資源作為一個整體文化差異化打造精品產品,不斷拓寬健康休閑、高端旅游產品,創新以及進行旅游目的地的培育。第三,用工匠精神提升旅游服務質量,即旅游產業鏈上的吃、住、行、游、購、娛各個服務領域的服務質量。

          3.2推動旅游產品轉型升級

          首先,政府由對旅游的“仲裁者”角色轉變為“行政分權者”的“市場型公共服務供給”的管理身份。用行政手段構建“旅游+”與“+旅游”產業,撬動消費市場,線上線下融合、全球供應鏈整合,旅游產業鏈進一步優化,現代服務業特征凸顯,構建“多元選擇、多重體驗、多樣消費”的產品格局。加快發展經濟培育新動能,將以光電技術、網絡技術、信息技術和數字技術為核心的高科技,融入到景區建設、數字影視和場館建設中,引導激發消費者的消費欲望。其次,發揮市場的作用,根據開封文化資源的特點,深入挖掘開封文化,推進文化+演繹、文化+創意產業、文化+旅游的融合發展。

          3.3優化旅游者體驗系統,提升旅游產品品質

          旅游體驗是一種特殊的感知愉悅與否的過程,是旅游者在旅游過程中通過觀賞、交往、模仿和消費等方式所體驗到的放松、變化、經驗、新奇和實在等心理快感。旅游是一種天然的體驗活動,在旅游活動中,旅游需求的不是物質結果,而是一種不同尋常的經歷或者感受。游客的體驗需求是多元化的,構建優化游客體驗系統,利于我們認知旅游體驗的特點。從旅游者消費前———消費中———消費后的體驗思路構建體驗系統。

          3.4拓寬旅游消費鏈,創新旅游新業態

          開封是小吃天堂,美食集散地,拓寬美食+旅游,美食+宋文化展示,美食+線上銷售等,旅游購物+特色產品的新業態的發展?!伴_封禮物”的后續推廣、評比和銷售推薦活動。特色項目吸引核(包括主題樂園、景區等)、風貌吸引核(包括古鎮、藝術、創意等)、廣場吸引核(包括實景演出、文化演出等)、餐飲吸引等;餐飲聚集、酒吧與夜市聚集、創意客棧聚集等;創意工坊街區(諸如百工坊、百藝坊等)、娛樂游樂街區(演藝、歌吧、養療等)、休閑街區與商業地產。

          3.5一帶一路沿線城市聯動發展

          緊跟“一帶一路”戰略舉措,提升開封在旅游聯盟組織中的地位,共同打造“一帶一路”城市旅游交流的平臺,共用新技術,善用新媒體;加大合作力度,共同培育符合國內、外旅游者需求的觀光、度假、自助休閑的精品旅游線路,共同培養旅游品牌。優勢互補,合作共贏。

          ,樹立旅游地品質形象,促進古都從文化內涵上繼續提升自己的城市品質。本地高校要加大對專業人才的輸送與整體行業人文素質與專業技能的培訓,綜合提升開封旅游業品質。

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