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2017年5月，國家體育總局下發《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，提出到2020年在全國扶持建設一批運動休閑特色小鎮的目標。作為與現代人的生活方式、生活質量、身心健康密切相關的特色小鎮，隨著中國旅游消費的轉型升級、新型城鎮化的深入推進、健康中國與全民健身國家戰略的實施，迅速成為旅游、文化、傳媒、地產等行業投資的新寵。“十三五”時期是我國建成小康社會的決勝時期，也是河南經濟發展動力轉換、結構轉型升級的關鍵階段，在健康中國和全民健身上升為國家戰略，健康產業大發展的時代機遇下，深刻把握國民消費的趨勢性特征和河南的資源優勢、特色，以運動休閑特色小鎮建設為抓手，激活體育消費，促進河南省生活性服務業提速發展，對加快河南省經濟發展的動力轉換、結構優化，保障和改善民生，打造“四個河南”、建成小康社會，十分必要而且意義重大。具體體現在：（1）能夠有效推動體育與旅游、文化、養老、教育、健康、農業、林業、水利等業態融合發展，提升現代生活性服務業的質量、效益，培育新業態、新產業。特別是能夠優化河南旅游產品供給對大眾日益增長的體驗、健康、度假等旅游消費需求的適應性，助力河南建設中西部地區特色消費中心和國際知名旅游目的地；（2）深入貫徹落實《河南省人民政府關于加快體育產業促進體育消費的實施意見》，滿足群眾日益增長的多樣化、高質量、高品質的體育消費需求，促進體育消費。作為體育產業發展的抓手，有利于河南體育產業2025年3000億元目標的達成。能夠促進以鄉鎮為重點的體育基本公共服務均等化，促進河南全民健身與健康事業的深度融合，助力“健康中原”建設。（3）開展“特色產業扶貧”，通過對“三山一灘”地區特色運動休閑資源的合理利用，有利于實現精準扶貧、精準脫貧，助力河南打贏脫貧攻堅戰，支撐新時代河南建設社會主義現代化的新征程。
1.河南運動休閑資源的空間結構與地域類型
運動休閑資源的空間結構是指運動休閑要素的空間布局。地域類型是指不同區位的休閑要素所具備的資源屬性。河南省地處中原腹地，位于北緯31°23'-36°22'，東經110°21'-116°39'之間，承東啟西，連貫南北。境內山水壯美、自然資源富集，人文資源薈萃。河南省的運動休閑資源主要可分為5類。
（1）山地運動休閑資源。河南境內地勢西高東低，地貌類型復雜多樣。平原和盆地、山地、丘陵交錯分布，山地丘陵占全省面積的44.3％。山地運動休閑資源主要分布在北、西、南3面。北部是太行山余脈，西部是秦嶺余脈，南部為大別山。800里的伏牛山橫臥河南境內。北部巍巍太行南端的林慮山較高海拔1675米，“人工天河”——紅旗渠就鑲嵌在大山的懸崖峭壁中。林慮山風景游覽區是部級風景名勝區，也是“亞洲及時，世界”的滑翔基地。南部的大別山主峰雞公山是部級重點風景名勝區、部級自然保護區，1921年被美國列為中國四大避暑勝地之一，1978年國務院首批批準的對外開放的八大景區之一，1982年列入全國及時批44個部級重點風景名勝區。被歷史學者稱贊為“青分楚豫，氣壓嵩衡”。西部橫臥的伏牛山脈是我國南北氣候的過渡帶，長江、黃河、淮河的分水嶺，較高海拔2222.5米，部分地區經流水長期溶蝕作用形成奇特的喀斯特地貌景觀。形態多樣的地形地貌，為河南開展山地休閑運動休閑提供了必需的條件。
（2）水系運動休閑資源。河南地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域。流域面積分別為8.61萬、2.77萬、3.60萬、1.53萬km2。長江水系的支流漢水匯聚唐、白河及丹江等河流。在河南省內的流域面積為2.72萬km2，約占全省總面積的16.3％。黃河在河南境內711千米，流域面積3.62萬km2。淮河發源于河南桐柏境內，流域面積88310km2，約占河南省總面積的53％。大水系連接著眾多的支河流。100km2以上的河流，黃河流域93條；淮河流域271條；海河流域54條，長江流域75條。眾多的河流，又孕育出焦作青天河、禹州白沙、信陽南灣湖、洛陽陸渾、黃河小浪底、南陽丹江口水庫等一批風景秀美的水庫風景區。這此外，河南省內地熱資源也異常豐富，全省各地市幾乎都有可開發的地熱溫泉資源。些富集的水系資源也是難得開展各類水上運動休閑的場所。
（3）武術資源。河南是武術大省，是少林拳和太極拳的發源地。擁有豐沛的武術資源，先后培養了奧運會冠軍、青奧會冠軍、青運會冠軍、全運會冠軍、全國冠軍和世界及亞洲冠軍110余人。舉辦了多屆鄭州國際少林武術節、焦作國際太極拳交流大賽等國際國內重大賽事。武術培訓、武術表演、武術養生、武術旅游、武術器材等發展。目前擁有武術培訓館校600余人，在校學生10余萬人。武術表演團體30余個，少林塔溝武術學校武術藝術表演團連續多年參加春節晚會，《禪宗少林音樂大典》更是以少林武術與禪宗文化的有日融合、恢弘大氣其成為中國實景演出的標志性品牌。在旅游消費日漸勃興的背景下，武術旅游方興未艾，武術成為“世界功夫之都”旅游核心產品。武術產業成長為登封的支柱產業，占到武術產業在經濟總量中的份額已占10％左右。在建設運動休閑小鎮的過程中，依托寺廟、道場和名山，將純真山水與武術有機融合，創造性地發掘、整理和開發武術資源，打造以武術為特色的中華傳統武術小鎮，應是河南建設運動休閑小鎮的應有之義。
（4）航空資源。河南在我國航空運動發展中具有重要位置和作用。為我國航空體育事業培養了大批的運動員、教練員、技術骨干和專業管理人員，在國際重大比賽中先后有64人次獲得冠軍、50人次獲得亞軍、31人次獲得季軍，其中3人破世界紀錄，1人超世界記錄,4人破亞洲紀錄；699人次獲得全國冠軍，其中41人次破全國紀錄。安陽航空運動學校是國家體育總局直屬的航空體育事業單位，是中國航協較大的綜合性航空俱樂部和航空體育訓練、比賽中心，是中國民用航空局（CAAC）批準的航空培訓單位。常年承擔國內外跳傘、滑翔、輕型飛機、直升機、熱氣球、動力傘、航空模型等項目的訓練比賽、航空表演、飛行培訓和普及航空科學知識等任務。被譽為中國航空體育的“黃埔軍校”位于海拔1600米的林慮山山巔的國際滑翔基地"世界、亞洲及時"，國際滑翔基地，已連續10年舉辦國內外重大賽事。河南省、安陽市高度重視航空運動，2010年，安陽印發《關于加快航空運動之都建設的意見》。航空運動之都建設被列為安陽市“十二五”的八大戰略任務之一。2014年河南省體育局下發的《關于加快發展體育產業的意見》明確將安陽市通用航空運動列為全省重點體育產業基地，將安陽國際滑翔賽列為全省重點品牌體育賽事。安陽已連續舉辦9屆航空運動節，積累了豐富的賽事、節慶運營經驗，已成為國內外航空運動愛好者的“圣地”。2017年《安陽通用航空產業綜合示范區實施方案》獲國家發改委批復，安陽“三區一園”的國家通航產業綜合示范區實施。河南建設特色運動休閑小鎮，應當充分挖掘、發揮安陽獨特的航空運動資源優勢，抓住低空開放的歷史機遇，依托安陽打造國際知名的航空運動小鎮。
（5）民俗民間體育資源。河南作為中華文明的發祥地之一，千百年來，在人們世代延綿的生活中形成了講(講神話、講故事、講傳說、講謠諺)、唱(唱節戲、唱田歌、唱情歌)、舞(舞獅子、耍旱船、興抬閣)、樂(吹嗩吶、打社盤、玩八音)以及競技、游戲等多種多樣的游藝活動。其中具有代表性的民族民俗民間體育活動有：玩龍燈、舞獅子、跑旱船、推小車、踩高蹺、跑馬燈、對花鼓、鬼摔跤、打鐵、獨角獸、扇子舞、龍舟捉鴨、盤叉舞拉秦檜、抬皇杠、蚌殼舞、玩春牛、姜公背姜婆、迷瞪膏車、火綾子、斗金龜、打棒棰、集體舞、撲蝴蝶、大頭舞、秧歌舞、打霸王鞭、獨桿轎、趕犟驢、玩路鈸、賽社火、鋪地棋（趕夜湖、蛤蟆跳井、老頭逼夜壺、趕牛角、上刀山3人游戲、五棋、走龍）、逮山羊、抬花轎、篩麥糠、拆高樓、炸油條、跳房兒、雞叨架、打陀螺、滾鐵環、賽鞭、抓子兒、扎鱉、翻絞、空竹、斗鵪鶉、打秋千、放風箏等大量老少皆宜、集體驗性、觀賞性雙重功能的民族民俗運動休閑資源。這些內容豐富、形式活潑的民族民間運動休閑資源是河南省建設運動休閑小鎮應帶善加利用的寶貴資源。
（6）紅色運動休閑資源。河南紅色旅游資源豐富，全省各地市均有紅色旅游資源分布，尤其是豫南大地的信陽市，在革命的歲月中留下了諸多彌足珍貴的紅色運動休閑資源。信陽是全國十二大紅色旅游區、三十條紅色旅游精品線路和首批全國紅色旅游經典景區的重要組成部分，是全國18個紅色旅游重點城市之一。新縣鄂豫皖蘇區首府革命博物館、鄂豫皖蘇區革命烈士陵園、首府路和航空路革命舊址、將軍故里，商城縣金剛臺紅軍洞群，羅山縣鐵鋪鄉紅二十五軍長征出發地，新縣箭廠河革命舊址，浉河區四望山新四軍第五師師部舊址都是著名的紅色旅游資源。2004年以來，信陽創建國家4A級紅色旅游景區1個（新縣鄂豫皖蘇區紅色首府），3A級7個，6個紅色旅游景區進入全國首批百家經典景區名錄。這些遍及全省的革命歷史遺址和傳奇故事，再加上河南獨特的自然生態人文資源，是開展以紅色體育為主題的各類運動休閑理想場所，河南建設運動休閑小鎮，同樣必須利用好這類寶貴的資源。
2.河南運動休閑特色小鎮的布局
從布局上看，世界各國的特色小鎮主要可分為大城市依托型、網絡節點型和孤點分布型。大城市依托型通常位于城市1-2小時的交通圈內，依托圈內稀缺、核心的自然、歷史資源要素，打造獨特的旅游產業鏈，以城市居民及其他各地游客為主要服務對象；網絡節點型通常位于交通發達的節點型城市且具備良好的產業、歷史、自然、人文資源基礎，通過統一規劃和政策支持而形成高度專業化的集聚地；孤點分布型主要以稀缺獨特的資源為依托，以強大的運營能力為支撐。在舉國建設運動休閑小鎮的背景下，河南建設運動休閑特色小鎮，從域外知名運動休閑小鎮新西蘭皇后鎮、瑞士達沃斯、法國霞慕尼與尚蒂伊、英國溫布爾登、[3]等經驗以及河南的交通發展、資源特色、城鎮化建設來看，河南雖然也有好山好水，但在全國并不具有突出的比較優勢，而真正的優勢在于人文資源以及河南1億余人的大市場。因此，河南建設運動休閑小鎮，不應走運動項目競賽為主的路子，而是結合河南在全國獨特的人文歷史資源，重點布局兩類運動休閑小鎮，一類是依托城市的環城山水運動休閑節點小鎮。主要利用河南四通八達的交通優勢、億人消費的市場優勢，面向中低端消費，以運營特色為主導，以滿足國民日益增長的運動休閑需求為目標；另一類是面向中高端，以奇特稀缺資源為主導，以打造、培育具有“中國特色、中原特點、全球影響”的國際知名運動休閑小鎮為目標的資源依托型運動休閑小鎮。高起點規劃、高質量建設。著重打造登封武術運動休閑小鎮、焦作太極養生運動休閑、安陽航空運動小鎮、信陽紅色運動休閑小鎮（軍事體育為主）。登封武術、溫縣太極運動休閑小鎮以傳統武術為主題，將地域武術文明與品質山水文化資源相結合，打造以少林、太極為品牌的集武術文化展示、體驗、研修、國際交流與養生養老為一體的主題旅游板塊，豐富和拓展區域生態人文旅游的產品體系，打造具有國際知名度的中國傳統文化體驗、休閑小鎮。將武術文化的學、訓、賽、節與旅游觀光、休閑、度假、養生、養老相結合，開展一體化的復合經營。開展武術文明展示、武術運動的研修、培訓、競賽、國際交流、主題文化活動和武術器材生產、銷售等。以武術運動為核心吸引物開展的觀光游、研修游和養生度假游以及以武術為主題的旅游配套服務性產業。安陽航空運動休閑小鎮以時尚航空運動休閑小鎮為主題，開展面向都市先鋒人群和中高端游客的大眾休閑娛樂型的航空運動。以時尚航空運動體驗為賣點，開展以航空運動觀光、體驗、培訓、主題文化活動為內容的專項旅游。同時，帶動與航空運動主題旅游配套的其他相關產業的發展。重點建設：高山草原航空模型營地，主要面對青少年開展航空模型制作、培訓和競賽活動；山野滑翔俱樂部，主要面對戶外極限運動愛好者，開展翼裝飛行、懸掛滑翔、滑翔傘、動力傘的培訓和體驗活動；熱氣球營地，主要面向普通游客，開展熱（氦）氣球、熱（氦）飛艇的載人觀光游覽業務；直升機場，直升機觀光飛行業務；航空運動游樂場，開展航空運動主題展、多種飛行模擬器體驗、航空類電子游戲競技、風洞跳傘等游樂項目。航空運動紀念品銷售中心。航空運動主題酒店、會所等。信陽紅色運動休閑小鎮以軍事體育為主題，以打造國內首個紅色運動休閑小鎮為目標，在大別山干部學院附近選擇一個自然村落將之改造成一個紅色運動主題小鎮。依托山水資源，開發系類軍事體育活動，打造紅色體育主題教育小鎮。將紅色軍事體育植入紅色旅游、革命理想信念教育、紅色懷舊、干部療養、養老的活動之中，立足河南，面向全國，打造具有國內知名度、影響力的開展革命特色黨性教育培訓基地。
3.河南運動休閑特色小鎮建設的行動對策
3.1景區帶動，賽事促動
從國外運動休閑小鎮依托資源的發展特征與當下中國居民旅游消費趨熱的實踐、以及國民運動休閑消費相對滯后的現實看，河南省運動休閑小鎮應采用“景區帶動、賽事促動”的發展路徑。即以運動休閑小鎮所在空間中的自然旅游資源或人文旅游資源作為運動休閑小鎮的消費者導入條件和客源基礎，實現借力發展。尤其是要利用好古村、古鎮，通過深化古村、放大古鎮借力發展。實際上，這種模式在皖南的旅游開發中已凸顯成效、形成格局，如湯口溫泉小鎮就由黃山景區帶動而形成。[4]同時，借助知名賽事的聚集效應、品牌效應、宣傳效應招徠運動休閑小鎮的消費人群、提升服務設施、培育消費品牌，事實上，這也是世界知名運動休閑小鎮成長期的通行舉措。美國阿彭斯、達沃斯都可堪稱這方面的典范。
3.2以項目帶動產業集聚
從國際運動休閑小鎮的集群實踐看，運動休閑集聚應是由運動休閑的有效供應鏈組織起來的一系列運動休閑活動和運動休閑服務。包括專業協會、餐飲住宿、醫療服務、教育培訓、交通運輸、用品銷售與租賃、信息咨詢等關聯機構，而且部分相關機構在本國或世界還具有引領性的示范功能、話語。像達沃斯的雪崩研究會總部、霞慕尼的登山學校等。河南運動休閑小鎮的高端帶動，及時是國際頂尖、知名高端賽事遴選和舉辦；第二是對接城市服務標準，像溫布爾登一樣打造城市的“后花園”。運動休閑小鎮要積極分享城市的教育、醫療、交通、文化等資源，增強運動休閑特小鎮的消費動力，以城市消費帶動。第三，統籌運動與居民生產生活，品牌企業、大項目帶動。充分利用河南省人口大省的消費優勢、交通優勢，抓住國際國內運動休閑制造產業轉移的機遇，進行休閑小鎮生活性、生產性產業全產業鏈打造，并通過引入相關運動休閑產品的生產、加工、銷售的知名企業，以大項目帶集聚。從大格局、大產業上實現相關運動休閑產業的集聚。從而實現產、鎮、人的融合，讓休閑小鎮“閑”不住，最終實現聚集發展。
3.3全域設計，多規融合，強化特色
運動休閑小鎮，運動是核心，特色是王牌。從國際運動休閑小鎮的發展看，特色主要體現在兩個方面，一是項目特色，二是融合特色。河南運動休閑小鎮的運動特色，主要是武術、航空和傳統。要按照“政府引導、市場主導”的思路進從旅游目的地高度打造運動休閑小鎮，促進運動休閑小鎮與目的地的濱河、道路、綠地、休閑、建筑、民宿、商業等硬環境和民俗風情、生活方式、文化遺產、河南傳統體育、傳統文化、藝術等特色軟環境融合。按照區域經濟的理念、規律對運動休閑特色小鎮進行全域設計，多規融合，強化特色。
3.4積極爭取國家體育行政部門政策與支持
抓住建設“體育強國”、“健康中原”的時代機遇，積極爭取國家體育總局相關職能司和各運動項目管理中心對河南建設運動休閑小鎮的項目指導和支持。力爭在部級運動訓練基地建設、“雪炭工程”建設、青少年俱樂部和戶外營地建設、高端賽事資源的引進和自主賽事的培育、體育專業人才的培養和引進等方面獲得國家體育總局和相關運動項目管理中心的支持。盡可能使在基礎體育設施建設、國家隊訓練基地建設和青少年俱樂部和戶外營地建設方面獲得體育總局專項資金的扶持。
3.5走國際化、精品化發展道路，引導社會力量參與
建設運動休閑小鎮，要充分依靠專業化公司的智力支持和技術支持，走國際化、精品化發展道路。要充分調動國內外著名的咨詢公司、品牌管理公司、體育推廣公司、廣告策劃公司和國際旅游中間商、推廣商的積極性，使它們在河南省運動休閑小鎮建設中發揮重要作用。特別是要與美國的國際管理集團、八方環球、瑞士盈方公司、中體產業集團、迪士尼樂園、地中海俱樂部、阿爾卑斯山地委員會等一批有實力的專業體育公司和機構的溝通與交流，爭取它們的支持。
3.6加強對河南運動休閑小鎮建設的宣傳和推廣
利用多種途徑宣傳和推廣河南運動休閑小鎮的品牌、產品，在中國國際旅游博覽會、中國體育旅游博覽會以及其他相關展會上進行宣傳推介。同時，對航空運動休閑小鎮、紅色運動休閑小鎮、武術運動休閑小鎮要從公益性的角度與電視、廣播機構合作創制專題節目、在分眾傳媒（寫字樓和品質社區的電梯平面和數字媒體）、網絡、時尚雜志和高端俱樂部做針對性傳播和營銷，盡快形成河南乃至全國中高端人群對河南運動休閑小鎮特色的認知和口碑，形成宣傳效應。3.7積極與在豫相關專業院校的合作，為運動休閑小鎮提供人才支撐河南有大量的武術專業人才儲備，國家體育總局安陽航校、鄭州航空工業管理學院是行業專門人才培養學校，河南發展特色運動休閑小鎮，從根本上講，必須有一支高質量的人才隊伍支撐。為此，一方面可以從國內外引進或聘用一些懂的運動休閑運營的領軍人才，另一方面要加強與在豫相關專業院校的合作，出臺相關政策鼓勵、支持相關院校積極參與運動休閑小鎮建設，建立運動休閑專業實訓基地，為運動休閑小鎮建設培養各類操作型、技能型、實用型人才。通過扶特、扶優，把河南省相關院校打造為全國的航空、武術等運動休閑人才的搖籃，也為河南省運動休閑特色小鎮可持續發展提供堅實的人才保障。
4.結論
4.1從資源特色與全國的比較而言，河南運動休閑資源的優勢是人文資源，而非自然資源，基于資源比較優勢和河南人口大省的消費優勢，河南應依托城市布局面向中低端消費的環城山水運動休閑節點小鎮和面向國際國內高端的登封（焦作）武術運動休閑小鎮、安陽航空運動休閑小鎮和信陽紅色運動休閑小鎮等資源依托型運動休閑小鎮。
4.2河南建設運動休閑小鎮的具體行動對策是：景區帶動，賽事促動；以項目帶動產業集聚；全域設計，多規融合，強化特色；積極爭取國家體育行政部門的政策與支持；走國際化、精品化發展道路，引導社會力量參與；加強對河南運動休閑小鎮建設的宣傳和推廣；積極與在豫相關專業院校的合作，培養運動休閑專業人才。