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為了使經濟理論研究工作更好地為實現四個現 代化服務,黑龍江省哲學社會科學學會聯合會和哲 學社會科學研究所,于1978年12月3日至12月 12日召開了全省及時次經濟理論討論會,研究經濟 管理問題。會議集中討論的問題是:
一、關于經曹管理的研究對象
大家一致認為,經濟管理是一門科學。但對這 門科學研究的對象,卻有兩種意見: 一種意見認為,它是研究國民經濟各部門和企 業管理的綜合性學科,是一門邊緣學科。既涉及生 產力和生產關系,又涉及到上層建筑。也有的同志 認為,這門科學研究的對象,是以生產關系為主, 同時聯系到生產力和上層建筑方面的問題。 另一種意見認為,經濟管理純屬經濟范疇。它 是對社會再生產活動(生產、分配、交換、消費)的 組織、指揮、監督、調節,是生產力和生產關系的 綜合,不包括上層建筑。
二、關千如何認識用經濟辦法和行政辦 法I理經濟的問厄
1.什么是用行政辦法管理經濟T大家比較一致 地認為,用行政辦法管理經濟,就是國家各級行政 機關,通過采取措施,包括方針、政策、計劃、法 令和條例等,管理經濟活動。
2.什么是用經濟辦法管理經濟?討論中有四種 意見: 及時種意見認為,用經濟辦法管理經濟就是根 據客觀經濟規律,運用經濟杠桿,以最少的勞動消 耗取得好的經濟效果; 第二種意見認為,用經濟辦法管理經濟,簡言 之,即“算帳”。就是充分利用價值規律進行經濟核 算,講究經濟效果; 第三種意見認為,用經濟辦法管理經濟就是按 客觀經濟規律辦事,不只是按照價值規律辦事,首 先要按社會主義基本經濟規律和有計劃按比例規律 辦事; 第四種意見認為,用經濟辦法管理經濟,主要 是貫徹物質利益原則,把國家、集體和個人三者利 益緊密結合起來,把經濟責任、經濟效果和經濟利 益緊密結合起來。
3.用經濟辦法和用行政辦法管理經濟的關系。 討論中有兩種意見:一種意見認為,用經濟辦法管 理經濟并不排斥用行政辦法,不排斥科學的行政手 段,兩者是一致的,是相輔相成的,我們反對的是 單純靠行政辦法和違背客觀經濟規律的長官意志。 再一種意見認為,現在提出經濟辦法管理經濟是針 對我們習慣用行政手段管理而提出的,用行政辦法 多了,勢必影響用經濟辦法。因此,行政辦法越少 越好。有的人還認為,作為國家對待經濟工作,只 要抓兩件事:一是頒布經濟法令,二是制訂統一的 經濟計劃,此外都不要去過問,讓下面的企業單位 充分發揮自己的積極性。
三、關于如何加強經濟管理的問題
討論中多數同志認為,加強管理一定要認真貫 徹物質利益原則,把國家、集體和個人三者利益很 好地結合起來;要充分發揮經濟杠桿的作用,適當 擴大企業管理權限。在對加強經濟管理應從何處著 手的問題上,有以下幾種意見: 一種意見認為,應從擴大企業管理權限人手, 他們認為現在企業管理權限太小,工廠只有一個生 產加工權,商店只有商品銷售權。企業在人、財、物 方面,沒有必要的權利,也就無法實行經濟核算, 無法分清義務和追究責任,也就不能發揮企業的積 極性和主動性。所以擴大企業管理權限是當前經濟 改革的關鍵。 再一種意見認為,貫徹物質利益原則是搞好經 濟管理的關鍵。要調動企業和廣大職工的積極性, 就應在財政制度、企業利潤的分配、職工的工資與 獎勵方面,貫徹物質利益原則,必須把勞動者一部 分收入和企業的經營狀況結合起來。 第三種意見認為,經濟改革要從改革管理體制 入手。基層企業中的許多問題,不是企業本身所能 解決的。不論是擴大企業權利問題,還是計劃、物 資、財政等方面問題,上面不改,下面也難辦。 會上還分析了我們經濟管理中存在的主要問題 及其原因,以及工業的專業化協作等問題。
