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1鄭州市市域快速通道的基本情況
“十二五”期間,鄭州市累計投入200多億元大力發展交通基礎建設,完善區域路網結構。鄭汴物流快速通道、四港聯動快速通道、南三環東延快速通道、鄭新快速通道、科學大道西延快速通道、隴海路西延快速通道、G107新鄭境快速通道、鄭登快速通道、沿黃快速通道、中原路西延快速通道和大學路南沿快速通道等一批一級公路兼具城市道路功能的快速通道項目陸續建成,實現了中心城區到各市(縣)區之間至少有一條快速通道相連,對于加快推進城鄉統籌,拓展城市發展空間,推動國家中心城市建設具有重要意義。
2.1實施精細化養護管理是經濟社會發展的必然要求
近年來,公路建設事業不斷深入發展,公路通車里程不斷增加,道路等級逐漸提升,道路功能日趨完善,人們對公路養護管理的標準要求越來越高,實施精細化養護管理勢在必行。
2.2實施精細化養護管理是市域快速通道的客觀需要
鄭州市周邊十余條市域快速通道是連接中心城區到各市(縣)的主要交通道路,道路里程近400km,輻射范圍廣,覆蓋面積大,道路設計標準高、功能全、設施齊,不但有路基、路面、橋涵等結構物,還有生態廊道、排水系統、路燈照明系統等附屬設施。這些高標準的快速通道客觀上需要更加專業、更加細致的精細化養護管理。同時,精細化養護管理也是公路養護可持續發展的具體體現。
2.3精細化養護管理是公路養護管理發展的必然趨勢
傳統粗放型干線公路養護管理體制在公路養護的初期階段起到了不可低估的作用,并積累許多寶貴的經驗,但這種計劃經濟下的管理模式已不能滿足當前市場經濟發展的需要,無法滿足現代公路發展的客觀要求,需要建立適應城市快速通道養護管理的新體制,以滿足新型道路養護管理的需求。由傳統管理向科學管理轉變、粗放型管理向精細化管理轉變的精細化養護管理是推動公路養護事業又好又快發展的必然趨勢。
3市域快速通道精細化養護管理的定義及內容
3.1公路精細化養護管理
公路精細化養護管理是通過對公路養護管理規則的科學化、系統化、精細化制定,運用程序化、標準化、數據化和信息化手段,使公路養護管理各層面、各環節的每一道工序和每一項工作內容都精細、高效、協調、持續運行,達到提升公路養護管理水平的目的。
3.2市域快速通道精細化養護管理的內容
3.2.1路面養護精細化。主要包括兩方面。及時,路面保潔實行精細化,將路面保潔路段劃分為重點路段和一般路段,保潔方式分為機械化保潔、人工和機械配合保潔及人工保潔三種方式,分別制定不同的保潔標準,按照標準加大檢查考核力度,使保潔效果達到規定的質量標準。第二,路面維修精細化。嚴格按照養護技術規范處理各類路面病害。病害處置措施要得當,處置要及時迅速,處理要徹底,過程要規范;施工現場作業安全警示標識齊全且擺放合理,交通疏導有序;加強施工過程質量控制,要有工序檢驗資料和現場施工圖片。3.2.2路基養護精細化。路基精細化養護是通過對公路各部分的日常巡視和定期檢查,發現病害,并及時查明原因,采取有效措施進行修復或加固,消除病害根源。其作業范圍包括:維修、加固路肩、邊坡;疏通、改善排水設施;維護、修理各種防護構造物;清除坍方、積雪,處理塌陷,檢查險情,防治水毀;觀察和預防、處理翻漿、滑坡等病害。路基保養工作應符合下列要求:路基各部分要保持完整,各部尺寸保持規定的標準要求,不損壞變形,處于完好狀態;路肩無車轍、坑洼、隆起、沉陷、缺口、橫坡不適,邊緣順適,表面平整堅實、整潔,與路面接茬平順;邊坡穩定、堅固,平順無沖溝、松散,坡度符合規定;邊溝、排水溝、截水溝、跌水井和泄水槽等排水設施無淤塞、無高草,縱坡符合要求,排水暢通,進出口維護完好,保障路面、路肩及邊溝內不積水;擋土墻、護坡及防雪、防沙等設施保持完好無損壞,泄水孔無堵塞;做好翻漿、坍方等病害的預防、治理和搶修,縮短阻礙交通的時間。
3.2.3橋涵結構物精細化養護。橋涵精細化養護應通過橋涵檢查發現病害,并及時查明原因,采取有效措施進行修復或加固,消除病害根源。其作業范圍包括:橋涵保潔,清除污泥、積雪、雜物等,疏通橋面排水系統,伸縮縫養護,橋面鋪裝養護,欄桿、人行道等小型構件養護維修,支座保養,橋梁下部構造,錐(護)坡加固處理,橋頭跳車處理和涵洞養護。橋涵保養標準:橋涵構造物安全、完整、適用、耐久、美觀,重要部件功能與材料均良好,承載能力和橋面行車條件符合設計指標。
3.2.4綠化精細化養護??焖偻ǖ谰G化帶精細化養護包括道路綠化帶養護的整體質量,內容有養護管理標準、樹木存活率、土肥標準和病蟲害防治標準。植物養護標準:按道路綠化帶的地理條件,對植物進行精心養護,使植物健康生長。樹木種植成活率標準:當年新栽植物成活率達95%以上,保存率達98%以上,無缺株、死株。土肥標準:土壤疏松,無積水,種植土低于容器(側石)上沿3cm;充分利用有機肥,也可用復合肥,增強土壤肥力(要求一年施肥一次)。病蟲害防治標準:提倡綜合防治,病蟲害應控制在以不影響觀賞效果的危害程度之內。
3.2.5附屬設施精細化養護??焖偻ǖ姥鼐€設施應定期保養,及時修理和更換損壞部分。設施不全或未安裝的設施,應根據公路性質、技術等級和使用要求,有計劃、有步驟地增設。對道路沿線設施的養護,重新更換的,其技術要求應符合現行《公路交通安全設施施工技術規范》(JTGF71—2006)的規定。
4精細化養護管理的辦法和措施
4.1完善制度,規范管理
快速通道養護管理工作是一項專業性強、標準高、要求細致的工作。為了確保公路養護管理工作規范、安全、有序、高效運行,展現良好的公路路況水平和路容路貌,養護工作人員必須從專業化、規范化的角度來完善管理,制定相關規定,使日常養護工作的具體內容有規范的技術指導和標準的操作流程。為此。我們制定了《鄭州市快速通道小修保養管理辦法》,以便各養護單位能更好地開展精細化養護工作。
4.2及時掌握快速通道路況信息
及時掌握道路和橋梁各項信息狀況是進行精細化養護的基礎,是制訂合理的養護計劃的前提條件。加強道路巡查和橋梁的日常檢查是及時掌握管養道路橋梁信息和狀況的主要手段。在實際工作中,養護公司(工區)對管養的道路一般要做到每天巡查一次,縣(區)級的養護管理部門對管養的道路一般每周巡查不少于2次,市級養護管理部門一般對管轄的道路每月巡查1次以上。市、區級的養護管理機構在巡查時發現問題及時反饋給養護實施單位,并督促其整改。道路技術狀況的評定和橋梁的定期檢查能使公路管理部門掌握道路和橋梁的技術狀況,為下一步養護計劃和養護對策提供依據。根據相關規定,縣級養護管理部門每季度檢查一次路況,市級公路管理部門一般委托有相應資質的檢測單位,對大、中型和特大型橋梁每年檢測一次,小型橋梁每2年檢測一次。各種專項檢查、隱患排查也是養護管理部門及時有效地掌握道路的各種信息的重要途徑。
4.3制訂養護生產計劃,并按時驗收
在實際工作中,市級養護管理部門按路線管轄范圍對縣級養護管理部門下達以年度為單位的指導性計劃任務,各縣級的公路管理部門根據年度任務和自身情況制訂月度計劃,養護公司再繼續分解成周計劃,根據工作量、工作內容等具體落實。月末,縣養護管理部門組織對養護公司的月計劃完成情況進行檢查,市級公路管理部門每季度對縣級公路管理單位工作完成情況進行驗收檢查,并對其進行獎懲,從而使各級單位重視計劃,認真完成計劃。
4.4精益求精,認真做好小修工程驗收工作
小修工程的檢查要嚴格按小修保養施工規程和質量驗收標準進行,力求完成一項合格一項。完成的小修工程數量填報要真實、,小修工程計量由養護公司上報,縣級的養護管理部門認真檢查現場并核實,確保資料詳實、質量合格,再由縣級養護管理部門向市級養護管理部門進行申報。市級養護管理部門對其進行驗收檢查。
4.5人員管理的精細化
通過業務技術培訓、參觀學習交流、技術練兵等手段,培養一批愛崗敬業、樂于奉獻的公路養護管理人才和一支技術嫻熟、操作熟練、責任心強的公路養護職工隊伍。定期安排養護管理人員參加各級公路管理部門組織的各種專業技術培訓學習,豐富其養護管理知識,提高管理技能和水平,提高管理人員精細化的管理意識和責任意識,使每個管理人員以過硬的專業水平和高度的敬業精神擔負起精細化養護管理任務。
4.6加強監督考核力度,保障精細化養護工作質量
規范嚴謹的考核體系是精細化養護管理的重要一環。在實際工作中,采用層層考核的辦法。省級公路管理部門每年對市級公路管理部門進行考核,市級養護管理部門每季度對縣級公路管理部門的養護工作進行考核,縣級養護管理部門每月都要對養護公司的養護工作進行考核。根據相關養護考核標準對國省干線公路養護情況進行考核,并制定相應的獎懲規定,以使各基層養護部門嚴格按照評分標準進行道路養護,提升路況整體水平,保障管養道路的安全、便捷、暢通。
4.7養護內業資料精細化
內業資料反映了養護單位的生產實績和成果,應對資料進行嚴格要求。養護生產單位要建立內業資料管理辦法,按要求及時整理完善路況量驗、交通量調查、道路巡查等內業資料,認真填寫生產日記。養護工區報表要及時上墻,數字、齊全、清晰,內業資料檔案齊全規范。同時,養護生產單位要定期編制養護作業計劃,定期上報小修工程計量。計劃報表上報及時,工程計量數字真實,并要積極配合上級的有關檢查,及時提供相關內業資料。
5基層公路養護單位在精細化養護工作上取得的進步
經過不懈努力,公路管理部門在精細管理化方面取得了較大進步,主要表現在以下幾方面。①管理體制不斷完善,道路養護逐步向有資質的專業養護公司發展。②機械化養護水平不斷提高,各種現代化的養護設備的使用賦予道路精細化養護新的內容和手段。③信息化養護發揮了更大作用,先進的檢測手段使道路、橋梁檢測更加;合理的橋梁、路況檢測、診斷和評估方法為養護精細化管理提供了更加科學有力的數據支撐;橋梁管理系統、養護管理系統、年報系統、交通量監控系統和養護巡查的視頻系統等互聯網和大數據先進技術手段的運用使養護工作更加科學化和精細化。
6結語
精細化養護管理是一項長期、艱苦、細致的工作,有一個循序漸進的過程,不可能一步到位。只有通過養護從業者的長期不懈努力,使其植根于管理理念中,融入到日常養護管理工作中,才能成為工作中的習慣和自覺。精細化養護管理需要在實踐中不斷總結,在總結中不斷完善,在完善中不斷提升,從而有效促進市域快速通道的可持續發展。