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新時代,互聯網成為影響教育事業發展和人才培養質量的“較大變量”。當前意識形態的熱點在網上,輿論引導的難點在網上,思想政治教育的重點在網上。尤其是以微信、微博為首的新媒體的發展,它們使得網絡輿論廣泛而快速地傳播開來,產生了極大影響,高校應對此引以為重。高校應將網絡輿論的積極引導作用發揮出來,加強高校網絡思想政治教育,具有深遠的意義。
一、新時代高校網絡安臨的主要挑戰
2018年8月20日CNNIC的《第42次中國互聯網發展狀況統計報告》中指出,到2018年6月為止,國內網民規模達8.02億,普及率達到57.7%;手機網民規模達7.88億,占比達98.3%,手機不斷擠占其他個人上網設備的使用;網民中學生群體規模依然較大,學生群體占比為24.8%。[2]邁入新時代,雖然高校網絡安全綜合水平有顯著的提升,但是因網絡信息技術高速發展,高校網民群體在不斷擴增,素質良莠不齊,容易受自身情緒和外界干擾的控制,新情況、新問題不斷涌現。一是網絡污染,網絡污染廣義上指網絡中存在的與實際生活中存在的環境污染問題較為相似的問題。主要包括網絡黃毒、網絡侵權、網絡惡搞。二是網絡垃圾,這主要表現在自律他律失控的人,發表消極的錯誤觀點、無社會意義的東西、虛假和不健康的東西、以及擾亂社會穩定等信息。三是網絡犯罪,主要形式有利用計算機網絡開展線上欺詐交易、構建傳播淫穢信息的淫穢網站、侵占他人財產、散布反動言論危害國家安全、制造網絡病毒造成社會恐慌等犯罪行為。四是網絡攻擊,網絡病毒、網絡黑客等對互聯的攻擊不容小覷,一旦遭受感染、攻擊,高校教師、學生的電腦、電子展示屏、電子閱覽室等連網設施也會遭受病毒感染、攻擊,給高校網絡安全帶來巨大的挑戰。高校網絡的數據關系著高校教研、教學、以及科技成果轉化的進展。五是網絡詐騙,通過網絡,采用隱瞞真相、編造事實的方式來騙取并非法占有巨額公私財物的行為即為網絡詐騙。六是自律他律失控,網絡活動如缺失了規范,將淪為雜亂無序的游戲場,規則意識以及誠信是其亟需依循的最為的品質。
二、新時代高校網絡安全建設的主要路徑
1.網絡固本清源。加強網絡空間治理,還高校網民一個天朗氣清、生態良好的網絡空間。只有真正做好網絡內容的固本清源,才能為網絡安全建設提供健康的網絡文明內容。《國家網絡空間安全戰略》的,《網絡安全法》等的推行,在推動和規范我國網絡空間發展、我國互聯網環境的改善階段起到了關鍵作用。筑牢網絡空間安全堤壩,關鍵要保障數據安全,還要加強對網絡平臺的審查、審批和日常監管,從源頭上把好信息安全的關口。要讓網絡空間更美麗、更干凈、更安全,高校與社會必須協同共進,發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享,走出一條良性互動的網絡固本清源的發展路徑。
2.網絡社會過濾。目前,我國主要采用數字簽名、數據加密、防火墻、身份認證等技術來過濾網絡信息。政府應采取大量有效措施以改善技術防范與控制體系:及時,通過國內力量自行研發新型網絡防控技術。政府應進行大力投資,提供政策支持,為網絡防控技術的開發與革新起到一定助推作用。此外,政府應促進互聯網企業等積極推出新型網絡管理技術,例如新浪微博應積極采取技術措施,向用戶傳遞真實信息,從而在控制網絡謠言上起到良好的示范作用,防止不實信息進一步擴散、傳播。第二,引入海外先進的網絡防范與控制技術。引入新技術能節省自主研發成本,但應結合我國當前的法律與實際情況來引入新技術。為了規避新技術對我國國家安全可能帶來的危害作用,應將新技術的監測工作落實到位。第三,培養網絡技術的專業人員團隊。在對網絡技術專業人員研發網絡防范與控制技術提出相應要求的同時,也要求其基于技術發現并研究網絡社會的各類問題。
3.網絡監護反制。高校必須利用輿情監測系統,建立高效的輿情收集、整理與報告機制。作為師生意見表達的一個途徑、渠道,網絡輿情是社情民意的反映。高校學生不方便或不愿通過常規渠道表達、展示個人意愿。為此,高校應努力把問題解決在萌芽、解決在基層,并對教師以及學生集中反映的問題保持密切關注,針對無理要求或盡管合乎情理但一時間難以解決的問題,應耐心將思想引導落實到位。此外,高校應勇于通過互聯網平臺接受他人的監督,在廣大教師、學生群體面前樹立直接面對問題、勇于承擔責任、高效辦事的優良形象。基于校園網這一平臺,加大線上論壇建設力度,探索和實施校務公開,與教師、學生群體積極進行線上互動交流,針對高校教師、學生群體密切關注的校園焦點問題,應及時做出答復,及時幫助師生解決生活、學習、工作中面臨的切實問題。輿情信息并非民間的真實表露,但一定程度上反映了高校師生的心聲。與人民群眾緊密聯系的焦點事件、與廣大師生密切相關的熱點事件、突發事件、重大事件分別是網絡輿情的關注點、敏感點、興奮點、集中點。在反映高校社會輿情的同時,高校網絡輿情也會給高校社會輿情的形成與發展帶來一定影響,它是社會輿情的一個新領域。應采取高效、敏感、及時、穩妥的方案以監測高校網絡輿情信息并加以處理,反之會給高校校園的穩定性、和諧社會的建立、社會局面的穩定帶來直接影響。
4.網絡法制保護。我國極其注重網絡立法工作,具體包括了與網絡治理相關的七十余部行政法規、部門規章、法律條例等。我國迫切需要立足于下述層面改善網絡立法:及時,國家應快速頒布網絡社會基本法,明確網絡立法應依循的基本規范與指導原則,進而為網絡立法體系的性及統一性提供有力保障。第二,確立專門網絡立法、修訂現有網絡立法,進而為網絡立法與互聯網技術的發展保持同步提供有力保障,使得實際生活中存在的網絡治理問題迎刃而解。第三,修訂非專門網絡立法,就加大當前立法對于網絡社會的調節與控制的力度與廣度,進而與網絡社會治理的實際需要保持同步。
5.網絡反詐反盜。高校要充分認識現代社會防范網絡詐騙的必要性與提高當代大學生防范網絡詐騙意識的重要性。要以培養“四有好網民”為目標,將校園作為宣教工作核心陣營的應有作用發揮出來,增強網絡詐騙防范意識,提高基本防護技能,打造文明、健康、安全的互聯網環境,共同維護我國的網絡安全。高校一要普及網絡反詐常識,增加學生網絡安全意識。讓每一位學生了解網絡安全教育知識及相關法律法規,意識到網絡安全與防范無處不在,初步形成網絡安全自我保護意識。二要提升網絡安全防范技能,加強自我保護能力。讓廣大學生及時了解網絡騙術的手段及危害,提升網絡安全防范技能,提高網絡安全自我保護的能力。掌握安全上網知識、強化安全上網意識、形成自覺的安全上網行為,避免各類網絡詐騙事故。三要增強校園反詐文化宣傳氛圍。通過網絡安全宣傳圖片展、知識競賽等豐富多彩的活動載體強化學生安全上網意識和防范網絡詐騙的實踐能力。
6.網絡自律他律。目前應著眼于自律意識的培養,大力開展“網上道德”建設工作。在網絡技術迅速發展、日益普及的今天,網絡道德教育應融入高校教學內容,與時俱進,將之作為素質教育的核心課題。為了開展網絡道德建設工作,學校、家庭甚至整個社會都應為網絡思政工作的開展提供有力支持,采用規勸、宣教、監督、輿論壓力等他律方式來提升高校網民的自律意識和自我控制能力,使其在遵守道德責任“命令”的前提下使用網絡,循序漸進地建立良性行為規范,由他律逐步向自律過渡,并逐步向內部轉化為一種自覺行為,使之自行抵制具有腐化作用的不良信息的侵害。高校網絡行為是通過意識的內化以建立規范的。這里“內化”是高校師生作為行為主體,基于長期的道德自律、行為修養、思想塑造逐步將外部標準向內轉化為個人的自覺意識,進而將這一自覺意識轉化為網絡活動中的自覺行為。除了能規范大學生的網絡行為以外,大學生網絡行為準則的建立還能起到激勵、示范的作用,進而給其他網民的網絡行為帶來積極影響,也更有益于推動網絡強國戰略實施。
加大高校的互聯網環境建設力度有著重大實踐價值,它既響應了校園文化建設活動的實際需求,也響應了信息時代以及高校思政教育與時代步伐保持同步的需求。新時代,高校網絡思政教育工作為高校學生的多方位發展、成才起到了關鍵的助推作用。對于正值人生價值探索階段的高校學生群體而言,他們正處于怎樣做人、實現自我的黃金時期。高校網絡思政教育在將培育目標依照個人實際情況向內轉化為個人的自我意識,提升自我認知能力、改善大學生的成長方式、激發其創新精神,提升大學生法制意識以及民主意識、引導大學生開展自我教育等方面均發揮著關鍵作用。作為學生健康成長的引路人,教師應主動適應新環境,提升個人的綜合素質和教學水平,采用雙向互動式、引導式教學方案取代原有的灌輸式教學方案,多采用“案例型”“討論型”方法,強化網絡思政教育的防范規范、滲透覆蓋、互動交流以及選擇咨詢作用,及時幫助學生解疑答惑。高校要著力建設一支具有互聯網思維的網絡思政教育教師隊伍,為大學生網絡思政教育提供組織保障。同時,高校還要組建一支以學生意見領袖為主體的網絡安全宣傳隊,為大學生網絡安全教育團隊深入人心提供輿論支持和內容保障。通過組建以網絡安全思想政治教育教師隊伍提供指導,以學生網絡安全宣傳隊作為主體的大學生網絡安全思想政治教育團隊,整合兩者在網絡安全教育方面的力量和優勢,無疑將使得教育傳播效果事半功倍。