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          公安職業崗位需求構建專業課程研究

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          公安職業崗位需求構建專業課程研究

          隨著我國經濟社會的發展,公安職業崗位工作的需求量也逐漸加大,我國公安院校在人才培養方面也需要加大力度,立足于職位能力需求和職業特點,面向經濟社會發展和社會服務一線,將理論教學與實踐工作有效結合,加強警察職業能力培養,培養出政治素質高、實戰能力強的應用型人才。雖然目前我國公安院校在人才培養方面做了很多努力和嘗試,但是在教學模式、人才培養目標、專業設置與課程體系等方面還存在著一定的不足之處,因此,公安院校需要從培養警察職業能力和公安人才培養的有效模式入手,從師資隊伍建設、教學內容、教學環境、教學實施、評價機制等方面進一步探索構建實踐教學體系的途徑,以推動現行警察教育培訓體系的不斷完善。

          一、公安院校人才培養模式要素

          公安院校人才培養模式主要包括培養目標、培養途徑、專業設置、課程體系、教學師資、評價制度六個方面的要素。培養目標作為人才培養模式的基礎也體現了評價人才模式的效果。在確定人才培養目標時一般根據不同院校人才培養方向的不同而設置附合院校實際的培養模式。培養途徑是指公安院校人才培養的方法和手段,它是通過專業的設置和課程體系來構建而成的。專業設置在公安院校的人才培養模式中是重中之重,在設置專業時要以社會發展對公安人員的要求為準,與時俱進,按人才的就業方向、崗位需求和具體的業務規格來強化專業教學水平,滿足社會對公安人才的需要。課程體系作為實現人才培養目標的重要保障,在設置時要根據實際情況和公安院校人才培養目標的特殊性來合理構建,通過理論和實踐的融合來提升學生的綜合素質。對于公安院校來說,要求教師隊伍要穩定、具有豐富的教學理論基礎和實踐經驗,并能夠將理論和實踐的結合,促進和保障人才培養目標的實現。公安院校在構建評價體系時要科學、合理、客觀、公證,為人才培養模式進行改善提供科學依據。

          二、基于公安職業崗位需求的校廳合作培養模式內涵及必要性

          近年來,我國職業教育發展迅猛,各行業院校紛紛探索學校與用人單位和業務部門的校企合作辦學模式,公安院校作為特殊職業的教育部門,也要將學校與用人單位合作的人才培養觀念引入警察職業教育,通過與公安廳、司法廳以及各級公安司法行政機關建立合作戰略聯盟,通過培養學生實踐能力和建立“雙師型”教師隊伍,強化專業教學理論與技術訓練,形成學習、實踐循環的人才培養模式。在我國傳統的警察職業教育教學工作中,專業建設和教學內容存在著與崗位實踐相脫節的現象,與警務實際工作的需求不合拍,因此,要根據公安職業崗位需求,將教學任務與實際工作相結合,與各級公安司法行政機關建立合作機制,由各級公安司法行政機關為學生提供更多的實戰資源,加強實戰技能訓練,以便讓學生在走出校門后,能夠直接適應公安現實工作。這種校廳合作教學模式是公安院校培養高質量應用型警務人才的現實需要和重要途徑,也是建設“雙師型”教師團隊的需要,目前,公安院校要創新教師培養機制,建設雙師型師資隊伍,以此來提高教育教學水平,培養出高質量應用型警務人才。

          三、公安院校基于公安崗位需求人才培養模式存在的問題

          (一)缺乏職業化教學理念,教學培養目標相對籠統和單一

          目前,我國公安院校對人才培養目標的表述籠統、模糊、不精細,對人才培養的目標定位不清。多數院校人才培養目標比較單一,有的院校以培養公安機關需要的應用型人才為培養目標,有的則將培養目標表述為培養高學歷的政法類各級專業人才。很多院校的人才培養目標不是根據社會發展的需要和公安的特殊性來定位,缺乏科學性和實踐性,有的強調應用和技能,有的過分重視研究型人才的培養。在課程教學模式中,大都采用理論教學為主,缺乏實踐性,教學的互動性和生動性也比較差。且缺乏警察職業化教育的先進理念,缺少適合警察職業化教育的靈活教學形式和現代化的教學手段,使得學生很難進行的職業定位和角色進入。

          (二)專業設置缺乏特色,實踐性教學效果不明顯

          目前我國公安院校的專業設置同質化現象普遍,與社會需求脫節,這使得學校辦學缺乏特色,也使學生在就業選擇時面臨更大的競爭。在上世紀80年代,我國公安院校得到了快速發展,為我國公安人才的培養作出了較大的貢獻,但隨著信息技術的發展,社會對公安人才的專業和技能等方面的綜合素質要求也越來越高,很多院校的專業設置已經跟不上社會發展的需要,與社會發展脫節。雖然近年來,公安院校在專業設置上逐步重視職業技能的培訓,很多公安院校也都增設了模擬實訓的教學環節,但由于實訓內容簡單、實訓場地不規范等問題,使得學生很難規范地掌握公安工作的實際操作技能,各項職業能力也很難得到系統訓練,缺乏理論聯系實際的能力。

          (三)課程體系建設力度不足,教學方法過于傳統

          目前我國公安院校在實踐和理論教學的融合方面還存在著較大的不足,公安院校課程體系建設還普遍存在一些問題,主要表現為公共課開設不足,專業課比例較重,選修課程少,學科型課程結構仍然占主導地位,精品課程建設方面亟需加強。對于公安院校來說,學生不僅需要有豐富的理論知識和專業知識,還需要強化思想政治學習,進一步擴寬知識面,在理論知識學習的基礎上更加重視實踐操作。公安院校的特殊性決定了教學方法需要不斷的更新,只有理論和實踐的相結合的教學方法,才能使學生的綜合素質得到提升,培養出滿足社會需求的高素質公安人才。

          (四)教學評價體系簡單,師資隊伍建設有待優化

          教學評價體系的創新與改革,是實現人才培養模式改革的重要保障。目前,我國公安院校的教學評價體系過于簡單,評價主體過于單一,評價內容細化程度不夠,未能體現職業能力,且缺乏相應的實習評價制度。雖然各公安院校進行了相應的教學模式改革,但教學評價方式還較為傳統,缺乏創新,多以閉卷筆試為主。且評價主體較為單一,多以本學院教師、院長為主的學術委員會,缺乏校外專業人士、行業專家以及學生的參與,導致評價的客觀性和真實性不能得到有效保障,公安院校的評價內容也需要進一步細化。同時公安高等院校的實習評價制度普遍缺失,多數學校只重視實習的形式,而忽略了實習的效果評價,對學生實習的效果普遍重視程度不夠。此外,在公安院校中,作為在人才培養中起著舉足輕重作用的師資隊伍建設也有待優化。目前,我國公安院校師資隊伍建設相對滯后,教師隊伍在職稱結構、年齡結構、知識結構等方面,都有較大的提升和改善空間。在公安院校中普遍存在著高學歷人才短缺,“雙師型”教師總數比例偏低、教師多沒有長期的一線公安工作經驗,后備力量嚴重不足的現象。公安院校作為特殊的院校,其專業設置和人才培養目標決定了教師不僅需要具有較強的理論知識,還需要具有公安一線的實踐經驗,因此,公安院校的教師梯隊建設還有待加強。

          四、基于公安職業崗位需求的公安院校專業人才培養建設的改進對策

          (一)明確并建立具有公安特色的人才培養目標體系

          公安院校要夯實知識教育,大力提高學生的文化素質,加強職業道德和政治素質培養,培養學生愛崗敬業、公平正義的職業精神,打牢思想基礎,增強核心價值觀和警察職業認同感、歸屬感、榮譽感。同時注重學習、創新、實踐能力的提升,將其作為一個重要目標來探索和構建人才培養模式。公安職業是一個實戰性極強職業,需要公安人才必須具備一定的實踐能力,因此,公安院校要將理論與實踐相結合,在傳授知識的同時不斷創新,大膽嘗試,通過公安技術演練等培養學生的偵查邏輯思維和實驗操作能力,提高其解決突發事件和疑難問題的能力。

          (二)創新教學理念,培養履職能力

          公安人才的培養要符合當代社會要求,公安院校要了解社會形勢與發展需求,創新教學理念,建立能夠服務公安各級戰線的專業體系,培養學生的履職能力。作為未來的警察,公安院校的學生要有過硬的履職本領,因此,在公安院校的教學中,要在傳授學生理論知識的同時,以先進的實訓教學理念為指導,將理論與實踐相結合,建立實踐教學內容體系,積極開發實踐教學項目,推進警務實戰訓練,不斷豐富學生的理論知識和應用技巧,提高學生的警務實戰能力,以確保該專業可持續的發展,實現人才輸出與公安基層單位崗位需求的無縫對接。

          (三)改革升級專業課程體系建設,優化教學方案和教學方法

          公安院校要結合公安職業的特殊性,著力優化和升級現有的課程結構,按照“厚基礎,寬口徑”的要求,加寬加厚專業基礎,建構專業基礎課、公共課和實踐課的公安學專業的基礎課程體系,擴充專業核心課程,拓寬專業課程體系的學科覆蓋面。通過不同的課程組合,培養人才的多樣性,滿足學生個性發展的要求。注重課程目標在教學環節中的實施,優化教學方案和教學方法,改進教學方式,加強學生的職業能力培養。在日常教學中,以知識的實用性為導向,以滿足職業或崗位需要為目標,改革教學內容,將復雜知識點構成不同的模塊,通過講授式與案例式相結合的教學方式,結合公安工作實際,以真實案例培養學生的思維,調動學生的學習積極性,采用分組討論、案例分析、情境教學、現場模擬教學、“項目教學法”等多種方式,提高學生的職業能力水平,確保教學效果的提升。

          (四)確立科學的教學評價標準和人才評價制度

          公安院校要完善教師教學評價制度和學生實習效果評價制度,構建一個科學的評價體系,改變單一的評價主體模式,構建以學術委員會、教師、學生以及社會人士為主體的多元化評價主體,結合崗位職業能力的要求,本著公開、公平、公正的原則,多角度建立評價指標,通過定性和定量相結合,合理的選取評價方法,持續完善人才培養效果評價制度,提升學生職業能力的有效性。

          (五)加強師資隊伍建設

          公安院校要轉變教師管理觀念,與時俱進,將教師隊伍建設做為加快教育發展的重點,不斷加強師資隊伍建設,提高教師職業道德水平,建立教師終身學習的動力機制,加大對“雙師型”人才的培養,拓展公安院校師資的招聘、選聘和培養渠道,建立專職教師為主導、兼職教師為主體的制度,通過再教育的模式或分類培訓的模式來提高教師的綜合素質,通過到公安部門短期實習、調研的方式提高教師的實踐教學能力,確保師資力量的提升。結語綜上所述,公安院校要立足于公安職業崗位工作的需求,有效整合各類資源,建立具有公安特色的人才培養目標體系,調整人才培養模式,培養出政治素質高、實戰能力強的應用型警務人才。

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