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1.概述
我國農田水利建設具有悠久的歷史，為社會經濟發展作出了重要貢獻，特別是有力推動了農業經濟的發展，灌排渠、截留提水及水土保持等水利基礎設施為抗旱排澇提供了有利保障。
2.農田水利基礎建設的重要性
我國是一個農業大國，一直以來，農田水利基礎建設對于降災影響、農作物生長保障、促進農業發展都發揮了重要作用。農作物生長離不開充足的降水量，我國地域遼闊，降水量分配十分不均，農田水利基礎建設具有對水量的調控作用，可保障農作物生長需要，促進農業穩產高產。天氣、自然因素影響農作物發展比較嚴重，發生的各類災害容易造成農作物減產甚至顆粒無收，農田水利基礎建設利用對水源的調節，使土壤水分得到改善，進而降低農作物受到災害的影響。農田水利工程為農業發展帶來新的機遇，隨著不斷實施的新農村建設，充足的水源使農業產業結構不斷優化，進而使農業實現可持續發展。
3.農田水利基礎建設中的困境
目前我國農田水利基礎建設存在很多的發展困境，主要體現在：
一是農田水利基礎建設理念有利待提高。這是農田水利基礎建設存在的一個主要困境，農村中水利建設意識有待提高，基層領導和農民群眾對于農田水利基礎建設的重要性認識不足，對其作用也不了解，農村留守勞動力普遍不具有較高的文化程度，大部分農田建設都是由農民進行管理，現有比較落后的管理理念和方法，而且政府缺少對農田水利建設的關注，對于農田水利基礎建設發展產生了一定的阻礙。
二是農田水利基礎建設設備有待更新。陳舊的設備對于農田水利基礎建設發展產生一定制約，很多陳舊的農田水利基礎設施設備年久失修，為采取相應的維護措施，使灌溉定額難以實現，現代農業發展需求也無法滿足，一些農田水利基礎設施超期服役，不只是導致用水和灌溉難度加大，也存在較大潛的安全隱患。
三是農田水利基礎建設資金亟待加大投入。在農田水利基礎建設中資金不足是一個重要瓶頸問題，基于農田水利基礎建設現狀，在很大程度上資金來源都是財政支持，只有在少數情況下農民少量出資，農業稅改后，政府對農田水利基礎建設明顯削弱了支持，在農田水利建設方面縣鄉政府組織指導職能不足，當地企業積極積極性不高，都導致資金來源嚴重不足，影響農田水利的基礎建設。
四是在農田水利基礎建設缺少相應的技術。我國目前在農技推廣方面還有待提高，現代化技術支持嚴重不足，與現代農業發展需要難以適應，農田水利基礎建設缺少專業服務人才，很多先進技術設備的作用發揮不足，對于農田水利建設發展產生嚴重阻礙。所以，對農田水利基礎建設困境的出路應積極探索并不斷優化。
4.主要應對措施
針對上述分析，可采取以下應對措施：
一是農田水利基礎建設理念應不斷轉變。這在農田水利基礎建設優化中具有關鍵性作用，對農田水利設施建設意義提高認識，樹立現念，對農田水利基礎建設通過網絡、電視等多種方式加大宣傳力度，通過組織培訓加深認識，對農村水利建設加強考核，深入落實農田水利基礎建設工作。
二是農田水利基礎建設設備應不斷更新。改善農田水利基礎建設設備，應認真檢查農田水利基礎建設，可使用但需維修的設備，采取維護保養措施，使其使用效率發揮較大化，使用年限延長，提高設備使用率。及時更換已無法使用的設備，引進現代化設備，使其滿足現代農業發展需要。成立設施維護機構，由專人負責加強對設備的維護，定期排查，排除隱患。
三是對農田水利基礎建設加大投入。拓寬融資渠道，積極資金支持。建立的資金通道應多樣化，提高農民參與積極性，對資金使用進行規范，加大監管力度。
四是引進農田水利基礎建設技術及人才，為農民提供相應服務，培養農民技能，提高農田水利基礎建設水平。
綜上所述，農田水利基礎建設作為綜合系統工程，其主要特點是長期性和復雜性。在農田水利基礎建設上應對其作用提高重視，使建設理念不斷轉變、設備不斷更新、投入力度不斷加大，充分利用農田水利基礎建設技術，應對農田水利基礎建設中的困境，采取有效措施提高建設水平，實現農田水利基礎建設地可持續發展。