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1825 年 9 月 27 日,英國工程師喬治?史蒂芬遜駕駛的“旅 行號”蒸汽機車一路轟鳴,開啟軌道交通事業全新征程。從蒸 汽機車、內燃機車再到利用電能做動力的電力機車、磁懸浮機 車,軌道交通緊隨歷史前進步伐,助力城市建設,服務人類社 會。城市軌道交通是環境友好型運輸方式之一,是現代化城市 建設的基礎,城市軌道交通推動城市建設朝向生態化、宜居化、 智慧化發展。
新加坡的國土面積是 719.2 平方公里(截止至 2016 年 6 月),人口數量是 560.73 萬,人口密度為每平方公里 7908 人, 幾乎是北京的 6 倍之多。但新加坡城市道路暢通,路面交通井 然有序。首先,新加坡在城市規劃初期,就未雨綢繆,將國土 面積的 12% 列為交通建設用地。以興建大容量軌道交通線和 快速干道為先導,圍繞中心城市建設周邊衛星城市,各城市之 間以地鐵為主線連接。地鐵站周邊密布商貿區,新加坡較大型 的多功能購物商場超過半數以上處于地鐵站400米的覆蓋范圍, 80% 的居民出門步行到地鐵站的時間不超過 10 分鐘,85% 的 居民行程 20 公里以內用時不超過 1 小時。新加坡的城市軌道 交通線如同項鏈把居民住宅區、政府公務區、商務辦公區、休 閑娛樂場所、大型購物商場、樞紐站臺等串聯在一起使人們的 衣、食、住、行“足不出戶”。城市軌道交通巧妙地配搭城市 格局,充分開發利用地下空間資源,不僅提高土地利用價值而 且營造出城市景觀新元素。“新加坡是地下行走的宮殿”形象 詮釋地鐵是人們出行的,新加坡的地下軌道交通線網四通 八達,任何想去的地方都能方便到達,大大滿足人們出行需要, 贏得人們肯定和青睞。地下軌道交通吸引大量人流,從根本緩 解路面交通壓力。再有,新加坡提出的“智慧國家 2025”計劃 是世界首張“智慧國家藍圖”。自 1995 年起,新加坡建立健 全聯通全國的智能交通管理系統,由新加坡陸路交通管理局的 智能交通中心規劃、建設、經營。新加坡本著以人為本的宗旨 建設城市,以城市軌道交通為紐帶連接各地,加上高科技創新 成果在城市管理中廣泛運用,力挺新加坡的城市智能公共交通 系統管理水平躋身國際。
香港的人口數量是740多萬,土地面積是1104.43平方公里, 相當于北京三環以內的面積,但其中 75% 是山和海,是不可 利用的,香港在這僅有的25%土地上還預留26%的未開發土地。 香港是典型的人多地少的國際化大都市,資源集約型精細化城 市開發建設是必然選擇。香港成功地采用 TOD 模式規劃城市 建設,以公共交通引導城市發展。香港圍繞城市軌道交通主線 布局建設新城,依附城市軌道交通樞紐中心和軌道交通軸線兩 側進行高密度、大規模開發商業網點、居民樓,并配備完善的 公用設施,形成交通便利、功能齊全、結構緊湊、人氣旺盛、 商業繁榮的新城市。香港新城建設借道城市軌道交通線路這條 “長廊”,綜合開發周邊土地資源,保持城市建設低能耗、高 效益、持續化發展。香港的城市軌道交通線路是全球最繁忙的 線路,以高效率運行聞名世界。成立于 1975 年的港鐵公司不 僅建設經營城市軌道交通而且統籌主導香港新城規劃建設。港 鐵公司獲得香港政府授權,商業化開發城市軌道交通站點周邊 和沿線土地資源,港鐵公司實現城市軌道交通線路和物業無縫 對接,兩者的融合匯聚大量人流,凸顯出巨大商機,港鐵 公司旗下物業獲得豐厚利潤,使得軌道交通建設再投入的資金 來源有了保障,軌道交通的進一步發展又促進新城的開發建設。 香港城市建設的成功案例證明,優先發展以城市軌道交通為骨 干的城市公共交通系統是建設現代化城市的必備條件。
中國處于新型城鎮化建設推進階段,城鎮化是人口持續向 城鎮集聚的過程,是人類文明進步必經的歷程。城市公共交通 是城鎮化重要組成部分。當前,中國大城市面臨的交通擁堵問 題削弱人們出行的舒適感,增加出行的時間成本和經濟成本, 消耗更多資源,影響生態環境,嚴重妨礙中國新型城鎮化進程。 交通擁堵是世界各國常見的“城市病”,雖然采取購車配額、 擁堵路段收費、禁止或對車輛駛入等措施,但收效甚微。 近日,北京市規劃和國土資源管理委員會公布的《北京城市副 中心控制性詳細規劃(街區層面)》公告,到 2035 年北京城 市副中心初步建成和諧宜居的現代化城市,北京城市副中心將 成為低碳高效的綠色城市、藍綠交織的森林城市、自然生態的 海綿城市、智能融合的智慧城市、古今同輝的人文城市、公平 普惠的宜居城市。在城市公共交通建設方面,集中建設區道路 網密度達到 8 公里 / 每平方公里、城市軌道交通車站 500 米半 徑范圍覆蓋率 60% 以上的就業崗位和 45% 以上的居住人口、 城市公共交通的綠色出行達 80% 以上。科學合理規劃未來城 市建設 ,高度認識城市軌道交通在城市建設中的重要意義,加 大城市軌道交通建設的人、財、物投入,推動城市軌道交通“粉 墨登場”擔當城市公共交通運輸的主角,未來的北京城市副中 心將徹底根除“城市病”,成為具有核心競爭力、彰顯人文魅 力、富有城市活力的國際的現代化城市。另據報道,截止 到 2017 年末,中國內地共有 34 個城市開通了軌道交通線路, 運營線路 165 條,長度 5032.7 公里。到 2017 年末,又有 62 個 城市軌道交通線網規劃獲批,規劃線路總長 7424 公里。中國 城市軌道交通經過 50 年的發展歷史,特別是近 10 多年的快速 發展,中國城市軌道交通已經進入“百城共謀城軌”的大規模 發展階段。
綜上所述,城市軌道交通具有容量大、用地少、速度快、 低能耗等優勢。在發達國家,城市軌道交通輸送通常占到城市 公共交通總運量的 50% 以上,城市軌道交通改變人們的出行 方式,將零散的出行集中化,顯著提高了城市公共交通工具承 載能力和通行效率,城市軌道交通支撐和拓展城市發展空間, 引領現代化城市建設,推動國民經濟增長。安全、舒適、高效 運營的城市軌道交通提升人們生活品質和城市美譽度,是現代 化城市靚麗的風景線,是城市品牌形象的代言人。