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          國(guó)際工程設(shè)備物資管理方案

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          國(guó)際工程設(shè)備物資管理方案

          國(guó)際工程項(xiàng)目施工中設(shè)備物資管理的重要性不言而喻,特別是遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際工程,設(shè)備物資的有力保障對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施尤為重要,項(xiàng)目前期工作滯后和項(xiàng)目整體履約延期主要就是設(shè)備物資保障不力造成的。建立健全管理制度,理清思路,吃苦耐勞是做好國(guó)際工程設(shè)備物資管理工作的重要基礎(chǔ)。國(guó)際工程設(shè)備物資管理主要涉及以下幾個(gè)方面:

          1.設(shè)備物資采購(gòu)、發(fā)運(yùn)

          海外項(xiàng)目設(shè)備物資采購(gòu)已有一套較為完善的制度,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目保障部門(mén)有很豐富的經(jīng)驗(yàn)和模式,但也應(yīng)注意:

          1)首先管理工作要有計(jì)劃性、前瞻性,根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃、人員進(jìn)場(chǎng)情況,超前考慮,按照國(guó)內(nèi)項(xiàng)目施工考慮的采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間加上路途時(shí)間(2~3個(gè)月),提前啟動(dòng),同時(shí)予以適當(dāng)資金保障。

          2)設(shè)備物資的采購(gòu)計(jì)劃必須超前、嚴(yán)謹(jǐn)、合理,從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的設(shè)備物資要成批量以利于組貨和發(fā)運(yùn),盡量減少緊急空運(yùn)。設(shè)備物資部門(mén)編制采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)是項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求、生產(chǎn)廠隊(duì)申請(qǐng)計(jì)劃,項(xiàng)目部審批后報(bào)國(guó)內(nèi)采購(gòu)或當(dāng)?shù)夭少?gòu)。

          3)在確定采購(gòu)計(jì)劃在國(guó)內(nèi)執(zhí)行還是當(dāng)?shù)貓?zhí)行時(shí),既要考慮價(jià)格因素,也要考慮采購(gòu)周期對(duì)生產(chǎn)的影響,價(jià)格懸殊不大,時(shí)間緊迫的情況下盡可能在當(dāng)?shù)貓?zhí)行采購(gòu),以免設(shè)備和工作面因?yàn)榈却浼牧隙C工,造成工期延誤、項(xiàng)目成本增加、項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)加大。

          4)貨比三家、擇優(yōu)采購(gòu)是基本原則,比價(jià)表必須注明貨物的品質(zhì)類(lèi)別等,如配件需注明純正部品、正廠件、副廠件、代用件、國(guó)產(chǎn)件等,不能單純只有價(jià)格比較,很多貨物還是要從價(jià)格、品質(zhì)、用途、壽命等方面綜合考慮。

          5)合格供應(yīng)商原則上來(lái)源于集團(tuán)公司和工程局合格供應(yīng)商信息庫(kù),也可來(lái)源于與項(xiàng)目部具有良好合作信譽(yù)的供應(yīng)商。對(duì)供應(yīng)商,每年年底國(guó)內(nèi)項(xiàng)目保障部門(mén)要按照工程局程序文件要求進(jìn)行調(diào)查,對(duì)少數(shù)重要供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行必要的實(shí)地考察,填報(bào)《設(shè)備物資采購(gòu)重點(diǎn)供方調(diào)查紀(jì)要》,交由設(shè)備物資部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,不合格者予以淘汰,填寫(xiě)《合格供方評(píng)價(jià)會(huì)議紀(jì)要》,建立《設(shè)備物資采購(gòu)合格供方名目》,同時(shí)上報(bào)工程局審核備案,據(jù)此作為國(guó)內(nèi)項(xiàng)目保障部門(mén)下一年度的合格供應(yīng)商。

          6)設(shè)備物資的發(fā)運(yùn)包裝是保障設(shè)備物資按質(zhì)量按量進(jìn)場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)完整無(wú)損,應(yīng)把好貨物發(fā)運(yùn)前國(guó)內(nèi)碼頭貨物包裝驗(yàn)收關(guān)、到港碼頭清關(guān)驗(yàn)收關(guān)、陸路運(yùn)輸交接關(guān)、工地入庫(kù)驗(yàn)收關(guān),每個(gè)關(guān)口要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),并將所有資料報(bào)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資部核實(shí)、整理、歸檔,設(shè)備物資部核實(shí)如發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)調(diào)查處理或上報(bào)項(xiàng)目部協(xié)調(diào)處理。

          7)慎重選擇合理的進(jìn)口方式和進(jìn)口品牌。以中水厄瓜多爾為例,德?tīng)栁黜?xiàng)目和厄北項(xiàng)目根據(jù)前期策劃和配置,在國(guó)內(nèi)采購(gòu)了50輛施工車(chē)。因2013年厄瓜多爾海關(guān)進(jìn)口政策改變,進(jìn)口汽車(chē)必須是在本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)過(guò)的車(chē)型,方可辦理長(zhǎng)期進(jìn)口。而該批車(chē)型都未在厄瓜多爾注冊(cè),故不能辦理長(zhǎng)期進(jìn)口,只能以臨時(shí)進(jìn)口形式進(jìn)關(guān)。自車(chē)輛進(jìn)口之日起,兩個(gè)項(xiàng)目部一直在積極的辦理臨時(shí)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期進(jìn)口,但因國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家提供的CCC質(zhì)量證書(shū),在辦理INEN標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證時(shí)得不到認(rèn)可,而國(guó)內(nèi)廠家又無(wú)法修改此證等問(wèn)題。2個(gè)項(xiàng)目部花了很多精力、時(shí)間,嘗試了很多渠道后,2017年9月份才辦理完這50輛車(chē)的臨時(shí)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期進(jìn)口手續(xù)。

          2.設(shè)備物資進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸:

          港口到項(xiàng)目施工所在地都采取公路運(yùn)輸,有的項(xiàng)目也可以選擇鐵路運(yùn)輸加公路運(yùn)輸,多數(shù)項(xiàng)目離港口較遠(yuǎn),合理的選擇運(yùn)輸方式,能減少運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸時(shí)間,能把進(jìn)口設(shè)備物資及時(shí)的投入到生產(chǎn)生活中。

          1)根據(jù)生產(chǎn)情況,設(shè)備物資部門(mén)要及時(shí)與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目保障部門(mén)協(xié)商提前考慮設(shè)備物資采購(gòu)、發(fā)運(yùn)時(shí)間,考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,盡可能留足路途(特別是陸上)運(yùn)輸時(shí)間。

          2)項(xiàng)目部要確保海運(yùn)費(fèi)及時(shí)結(jié)算支付,提貨單及時(shí)到手,專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)辦理清關(guān)手續(xù),及時(shí)提貨發(fā)運(yùn)。既保障設(shè)備物資及時(shí)進(jìn)場(chǎng),又避免設(shè)備物資滯港,產(chǎn)生不必要的滯港費(fèi)和租用的集裝箱超期占用的額外費(fèi)用。

          3)與當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸商、鐵路運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,保障貨物及時(shí)發(fā)運(yùn),隨時(shí)掌握貨物運(yùn)輸狀態(tài),據(jù)此采取應(yīng)變措施或調(diào)整工作計(jì)劃。

          3.設(shè)備物資到場(chǎng)入庫(kù)驗(yàn)收

          入庫(kù)驗(yàn)收是設(shè)備物資按計(jì)劃保質(zhì)保量投入項(xiàng)目生產(chǎn)生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)備物資部要嚴(yán)格執(zhí)行公司設(shè)備物資管理辦法對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)驗(yàn)收存在問(wèn)題的設(shè)備物資,一律不得入庫(kù)。

          1)到貨設(shè)備配件要及時(shí)驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。由于項(xiàng)目遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi),如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由于距離、時(shí)效因素,對(duì)問(wèn)題的處理將會(huì)帶來(lái)很大影響,不便于責(zé)任的劃分和追責(zé)及索賠,給項(xiàng)目部造成損失。同時(shí),由于配件物資不能及時(shí)清理上架,也會(huì)因庫(kù)存不清對(duì)設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)行造成影響,甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的情況。

          2)設(shè)備物資驗(yàn)收不僅是品種、數(shù)量的驗(yàn)收,還應(yīng)包含原始資料的驗(yàn)收。原始資料要及時(shí)收集整理歸檔,要有專(zhuān)人管理,如報(bào)關(guān)清關(guān)商檢資料、設(shè)備技術(shù)資料、物資批號(hào)合格證、材質(zhì)證明書(shū)等。若前期進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備,技術(shù)資料丟失不全,對(duì)設(shè)備修理維護(hù)、配件采購(gòu)會(huì)造成很大影響,導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范,配件采購(gòu)計(jì)劃的規(guī)格、型號(hào)、件號(hào)不等,進(jìn)而造成生產(chǎn)效率低下,項(xiàng)目工期拖延,項(xiàng)目成本增加等。隨著項(xiàng)目所在國(guó)管理制度的不斷完善,各國(guó)海關(guān)對(duì)免稅進(jìn)口的施工設(shè)備監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,為避免項(xiàng)目完工后進(jìn)口設(shè)備的調(diào)撥處置合法合規(guī),所有清關(guān)商檢資料應(yīng)完整保存。

          4.設(shè)備物資現(xiàn)場(chǎng)管理:

          現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備科學(xué)合理調(diào)度使用,生產(chǎn)生活物資合理合規(guī)的核發(fā),要求全員都要樹(shù)立勤儉節(jié)約的習(xí)慣,要有強(qiáng)烈的成本意識(shí)。設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的設(shè)備使用管理手冊(cè)。

          1)設(shè)備物資部們要監(jiān)督設(shè)備使用廠隊(duì)建立履歷書(shū)制度,加強(qiáng)履歷書(shū)的管理是管好、用好施工設(shè)備的一項(xiàng)重要工作。特別是特種、大型設(shè)備,必須盡快完善此項(xiàng)工作,使其規(guī)范化、制度化。

          2)項(xiàng)目部需要建立設(shè)備定期檢查制度,有措施、有通報(bào)。對(duì)生活用車(chē)、值班車(chē)等,還應(yīng)與安全環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行定期檢查、重點(diǎn)檢查,確保安全運(yùn)行。特種設(shè)備要根據(jù)國(guó)內(nèi)和項(xiàng)目所在國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢定。

          3)建立設(shè)備大修計(jì)劃審批制度,合理制定修理計(jì)劃是降低設(shè)備使用成本、提高設(shè)備使用效率的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)拆檢技術(shù)鑒定,要有相關(guān)技術(shù)參數(shù)作為修復(fù)、更換零配件的依據(jù),要有相關(guān)責(zé)任人審簽,以此達(dá)到降低修理成本、確保修理質(zhì)量的目的。修理結(jié)算是反映該臺(tái)設(shè)備的修復(fù)技術(shù)狀況、修理成本、未來(lái)預(yù)期使用壽命以及對(duì)修理廠考核的重要依據(jù),應(yīng)重視這方面的工作。這些工作都應(yīng)在設(shè)備履歷書(shū)中記錄存檔。

          4)持證上崗是我們管好、用好設(shè)備的基本要求,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況培訓(xùn)取證和按期檢審,要對(duì)操作證的許可范圍進(jìn)行確認(rèn),避免概念不清造成誤解,甚至被當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)處罰。

          5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資的領(lǐng)用管理,建立領(lǐng)用審批制度,并通過(guò)月度廠隊(duì)完成的工程量來(lái)考核物資合理領(lǐng)用情況,避免浪費(fèi)。特別是要加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理,如吋半管、鋼模板,當(dāng)?shù)鼐用癯S玫纳a(chǎn)生活用具手推車(chē)、砍刀之類(lèi)的領(lǐng)用管理,堅(jiān)決杜絕一次性使用,鼓勵(lì)多次重復(fù)使用、修復(fù)使用,可出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。

          5.倉(cāng)庫(kù)管理

          合理擺放、倉(cāng)儲(chǔ)、標(biāo)識(shí)設(shè)備物資,避免設(shè)備物資存放不合理造成的損耗丟失。在建項(xiàng)目所在國(guó),多數(shù)較為落后,做好設(shè)備物資的防盜工作也是設(shè)備物資管理部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

          1)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)物資的實(shí)際情況,合理建蓋經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全、利于管理的物資倉(cāng)庫(kù),做好物資防潮、防腐、防火、防盜等。

          2)對(duì)易燃、易爆物品,危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)的 設(shè)置、選址、建設(shè)管理,要根據(jù)各單位所在國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)建立專(zhuān)業(yè) 的倉(cāng)庫(kù),配備必要的安全保衛(wèi)人員。

          3)建立庫(kù)存預(yù)警制度,對(duì)物資配件庫(kù)存量過(guò)大、過(guò)小,庫(kù)存周期過(guò)長(zhǎng),要有對(duì)應(yīng)的處置措施。有庫(kù)存物資配件品種、數(shù)量不合理,有可能造成積壓浪費(fèi)時(shí),可考慮向鄰近項(xiàng)目點(diǎn)提供庫(kù)存報(bào)表,向外推銷(xiāo)庫(kù)存,減少項(xiàng)目結(jié)束時(shí)形成死庫(kù)存而造成企業(yè)損失。

          4)有存放期要求的貨物(如外加劑等)、易老化變質(zhì)的橡膠件、雜油等,不能長(zhǎng)期存放露天和集裝箱內(nèi),因露天和集裝箱內(nèi)部溫度太高,極易造成老化變質(zhì)。

          6.設(shè)備的合理使用和調(diào)度

          設(shè)備物資管理部門(mén)要實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)進(jìn)度,了解施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督廠隊(duì)科學(xué)合理使用和調(diào)配設(shè)備。

          1)在保障生產(chǎn)的前提下,不能超配設(shè)備和車(chē)輛,對(duì)閑置的設(shè)備要求廠隊(duì)退庫(kù)或調(diào)撥到其他廠隊(duì)。

          2)設(shè)備轉(zhuǎn)移工作面時(shí),要采用合理的轉(zhuǎn)運(yùn)方式,履帶設(shè)備嚴(yán)禁長(zhǎng)途跋涉,一律用平板車(chē)或自卸車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)。輪式設(shè)備也不能超長(zhǎng)距離的自行轉(zhuǎn)場(chǎng)。

          3)要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙k法對(duì)操作手招收、考核、培訓(xùn)。要招錄合格的機(jī)手,招錄到項(xiàng)目后要適時(shí)的簽訂用工合同,并不定期的對(duì)操作手進(jìn)行安全操作及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),招錄操作手時(shí)就要灌輸給他們這樣的理念:設(shè)備的日常檢查維護(hù)是機(jī)手的職責(zé),是機(jī)手的工作內(nèi)容;設(shè)備修理時(shí),機(jī)手在沒(méi)有安排上其他設(shè)備時(shí),必需要參與修理。以此來(lái)改變操作手只負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行操作,所有修理都是修理人員的事,甚至設(shè)備的日常檢查維護(hù)都要叫修理人員做的習(xí)慣。

          綜上所述,國(guó)際工程設(shè)備物資管理的好壞程度,直接影響到現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和項(xiàng)目成本,認(rèn)真細(xì)致的做好設(shè)備物資管理每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,合理利用設(shè)備和有效配置現(xiàn)場(chǎng)物資資源,才能從設(shè)備物資成本中為海外項(xiàng)目的生產(chǎn)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

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