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中共中央辦公廳于2017年8月10日印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》，首次將建設學習型黨組織上升至國家戰略高度。黨的十八大、十八屆三中全會進一步強調“三型黨組織”建設的重要性。在黨的報告中進一步強調，“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學國”。高校擔負著培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要使命，既是專業人才培養的重要基地，又是建設學習型黨組織的重要陣地。大學生黨員既是大學生群體中的骨干，又與教職工黨員有顯著的區別。在高校基層黨建工作中，學生黨員無法常態化參加教職工黨組織開展的學習活動，學生黨組織建設往往成為高校基層學習型黨組織建設工程中相對薄弱的環節。在黨中央提出從嚴治黨、加強基層黨組織規范化建設新要求的背景下，高校學習型學生黨組織建設工作顯得更加重要。本文試對當前高校學習型學生黨組織建設存在的問題及其成因作簡要分析，并從學習型學生黨組織建設與專業人才培養相融合的角度提出對策。
一、高校學習型學生黨組織建設存在的問題
（一）制度保障相對缺失，建設路徑不夠明晰
對于學習型大學生黨組織建設來說，學生黨支部書記的選任和待遇保障是關鍵。但是從實際情況看，高校學生黨組織建設缺乏相關的制度保障。首先，有些高校學生黨支部書記通常由輔導員或班主任兼任，也有部分高校學生黨支部書記由高年級黨員學生擔任：前者“順帶”承擔了工作職分，相關待遇卻缺乏明確的制度保障；后者大多為畢業班學生，要么處在實習期，要么忙于畢業事務，難以組織支部黨員開展常態化的有效學習活動。其次，學生黨支部書記任期不明確，造成學生黨支部書記隊伍不穩定。許多學生黨支部書記還沒來得及深刻把握學習型黨組織的建設理論、總體要求和路徑方法，規劃和落實好學習型學生黨組織建設工作，就離開了支部書記崗位。，與教師黨支部有專項黨建經費相比，學生黨支部既沒有專項黨建經費，又缺乏其他物質條件支持，學習型學生黨組織建設缺乏基本保障。由于高校沒有就實施辦法、學習模式、管理措施、考核激勵機制等方面做出明確規定，學習型學生黨組織缺乏實踐載體，實施路徑不清晰，建設成果不顯著。有研究者指出，部分黨組織的學習教育活動仍然沒有超越傳統的學習邏輯和教學方式。
（二）忽視學生黨員的主體性，學習形式和內容陳舊
從組織架構上看，學生黨支部歸高校各學院黨總支領導和管理，但日常事務包括學習型黨組織建設工作，一般由學院分團委或輔導員具體負責。由于教師和學生之間存在身份差異，負責管理的教師往往將學生黨員看作被教育者、被管理者，學生黨員也會自然而然地將自身定位為學習者、接受者。這種對學生黨員的角色認知導致作為學習主體的學生黨員的認知能力、習慣偏好及思維模式等個體特征被忽視，學生黨員的主體性在一定程度上受到了抑制。其結果是學生黨員對黨組織的學習活動認同度不高，缺乏主動參與學習的積極性，也缺乏建設學習型黨組織的責任感。長此以往，高校學生黨支部在開展學習活動方面缺乏創新與活力，學習形式逐漸趨于單一化，學習內容呈現任務化、同質化的趨向，學習活動逐漸失去了對學生黨員的吸引力。這不僅影響了學生黨員的自我提升、發展、價值實現，而且影響了學習型黨組織的建設。
（三）與高校育人職能脫節，對學風建設引領不夠
培養“什么人”的問題，始終是高等教育的首要問題，也是培養專業人才的核心問題。大學生黨員是大學生群體中的分子，從某種程度上可以說，是大學生群體中的“少數關鍵”。他們既是高校的培養對象，又是社會主義核心價值觀的信仰者、實踐者和傳播者。然而，在當前高職院校學習型學生黨組織建設實踐中，學生黨支部組織的學習活動與高校承擔的育人職能存在一定程度的脫節現象，學生黨組織建設與學生德育、專業人才培養及學生教育管理等工作缺乏融通性，衍生的問題是學生黨支部的戰斗堡壘作用未能得到充分發揮，對普通大學生的學業進步、學風建設、專業研究引領乏力。
二、高校學習型學生黨組織建設的問題成因
（一）理想信念教育泛化造成學習效果欠佳
大學生黨員品學兼優，是社會主義建設的重要后備力量。高校歷來高度重視大學生黨員的理想信念教育工作，將它放在高校思想政治教育工作的重要位置。以堅持馬克思主義、共產主義遠大理想，以及堅持中國特色社會主義和社會主義核心價值觀為主題內容的理想信念教育，是面向包括大學生黨員在內的全體大學生的。但是，對照學習型黨組織的實際目標和具體要求，我們可以發現，高校對大學生黨員的理想信念教育或多或少地存在泛化傾向，導致學習型學生黨組織建設陷入困境。一般而言，大學生黨員應當是理想信念教育活動的積極的參與者、出色的學習者。但是，高校在面向全體大學生開展的理想信念教育活動之外，沒有面向大學生黨員開展個性化的教育活動。學校黨委在建設學習型黨組織的規劃中，也很少專門就大學生黨員的理想信念教育制定實施方案和保障措施。這不僅削弱了大學生黨員接受理想信念教育的實際效果，而且妨礙了學習型學生黨組織建設目標的實現。
（二）學生黨員在校期短限制了學習的深度開展
與高校教師黨員隊伍具有相對穩定性相比，大學生黨組織及黨員隊伍的變動性較大。高校絕大多數學生黨員都是從進入高校后才接受組織培養的，他們要想加入黨組織，必須從被確定為入黨積極分子并接受黨的基礎知識培訓起步，并且經過黨組織的培訓、教育和考察。一般來說，從學生遞交入黨申請書到被確定為預備黨員，最短需要三個學期的時間。假設某個學生從進入高校的及時學期就被確定為積極分子，在第四學期通過黨組織考察而被批準為預備黨員，他作為學生黨員的在校實際時間只有一年（專科生）或兩年（本科生）。按照黨中央關于發展黨員的有關規定，“發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續”。因此，專科生在第六個學期、本科生在第八個學期是無法加入黨組織成為預備黨員的。總體來說，學生黨員的在校時間比較短，難以充分發揮其骨干作用和先鋒作用，學校黨組織針對學生黨員制定的學習型學生黨組織建設計劃在實施上存在較大的難度。尤其在實習期間，學生黨員的實習單位分布范圍廣，高校很難保障每個學生黨員都能有效完成學習計劃。
（三）學習保障資源匱乏導致長效學習機制缺失
黨的十八大以來，黨中央不斷加強基層黨組織標準化、規范化建設，要求學習教育活動覆蓋全員、堅持常態化。為了貫徹黨中央有關文件精神，許多高校制訂了《推進學習型基層黨組織建設實施方案》《基層黨組織標準化建設方案》《基層黨建堡壘工程實施辦法》等制度措施。這些舉措自然對大學生黨支部的組織建設具有重要的指導和規范作用，但是從配好書記、建好班子、建好陣地、完善配套制度等具體方面來看，真正適用于學生黨組織的內容較少。大學生黨組織的學習活動保障資源匱乏，學習活動場所往往與學生會、社團共用，黨組織學習活動專項經費較少，在具體學習型黨組織計劃的實施過程中，容易出現學習活動簡化、虛化、形式化的現象。高校往往以德育評價、專業評價替代對學生黨組織學習活動效果的評價。這些現實問題必然影響學習型學生黨組織的長效學習機制建設。
三、專業融合視域下加強學習型學生黨組織建設的策略
學習型學生黨組織建設是一項系統工程，事關立德樹人根本任務的大局，其建設目標必須與高校的教育目標和國家在新時代培養發展的社會主義建設者和接班人的教育目的保持一致。近年來，從事高校黨建工作和黨建研究的學者越來越關注這樣一個問題，即共產主義理想、社會主義核心價值觀教育等宏觀目標與高校專業人才培養目標聯系不夠緊密的問題，并從不同層面、不同視域提出了一些具有啟發性的觀點。有研究者針對大學生學習型黨支部的構建問題，主張結合專業知識開展第二課堂學術活動，以發揮學生黨員的表率作用。還有研究者結合專業特色，提出通過提高專業興趣促進學生黨建工作[5]的觀點，認為創建學習型黨組織應該加強工作與學習的結合、營造團隊學習氛圍。筆者從與高校專業人才培養相融合的角度提出以下策略，以便更好地加強學習型學生黨組織建設。
（一）強化“三個認同”，提高學生黨員的學習力
隨著知識更新速度和頻率的加快，學習力逐漸成為個體核心競爭力的一個重要指標。學習力是蘊藏于個體內部的力量，包括學習動機、學習情趣、學習毅力、學習能力四大構成要素，具有很強的主觀性、能動性。只有提高大學生黨員的學習力，才能夯實學習型學生黨組織建設的基礎。為此，高校需要強化大學生黨員對理想信念、道德觀念和個體價值的認同，引導他們將終身學習與職業追求融合起來，與實現共產主義理想、中國夢融合起來。首先，高校要強化大學生的理想信念認同。高校要用中華民族偉大復興的中國夢凝聚大學生黨員的精神力量，幫助他們確立高遠的人生理想，激勵他們將對理想的追求融入國家和民族振興的偉大事業，要求他們把崇高的理想信念切實轉化為潛心求知的精神力量，刻苦學習、拼搏成才，做走在時代前列的奮斗者、開拓者、奉獻者。其次，高校要強化大學生的道德觀念認同。高校要充分肯定每位大學生黨員的主體性存在，通過學習型黨組織建設提高他們對社會主義核心價值觀的認同感，并指導他們將之內化為自身的道德修養和價值觀念，倡導大學生黨員用實際行動涵養思想朝氣、學習靜氣、生活正氣，營造刻苦求知、積極進取、風清氣正的良好道德風尚。，高校要強化大學生的個體價值認同。高校要充分考慮大學生黨員自我發展、自我完善的需求，通過安排系統的學習內容并指導他們運用科學的學習方法，幫助他們深刻理解理想信念教育、黨組織建設與個人價值實現之間的關系，利用他們自強、自律、自覺的思想特點，引導他們樹立終身學習的理念。高校尤其要注重引導學生黨員將政治理論學習與專業知識學習融為一體，提高他們的思想覺悟，強化他們的專業學習內驅力，以提高學習成效。
（二）創設學習環境，建設專業學習交流平臺
黨員的個體成長對黨組織建設具有正向促進作用，學習型大學生黨組織建設尤其需要發揮每一位學生黨員的主體作用。高校黨組織要積極創造鼓勵個人發展的組織環境，進一步完善有關集體學習、團隊學習、幫扶學習的規章制度，提高學生黨員學習的針對性和實效性；要強化學習共識，統籌學習資源，通過組織化、制度化的形式多樣的學習活動，增強學生黨員的學習能力，提高學習質量；要鼓勵學生黨員爭當各類學習的領跑者；要結合專業特點和專業優勢，研究大學生黨員在各自專業學習中的實際狀況，遴選政治素質過硬、專業學習成績優異的學生黨員組建專業成長團隊，開展協同學習和研究活動；以科研項目、創新創業大賽、職業技能大賽和實習實踐項目為紐帶，建設學習交流平臺。
（三）發揮兩個示范作用，完善黨風帶學風建設模式
高校教師黨員群體規模較大，在高校黨員中占比較高。由于長期奮斗在教學科研一線，教師黨員在教學和科研上廣有建樹，在教學工作中與學生的交往接觸比較多，在學生中享有較高的威望。因此，高校要充分發揮教師黨員業務精熟、學識淵博、威望較高和貼近學生的優勢，將他們的治學精神、治學方法傳授給學生黨員，爭取把學生黨員培養成學術后備力量。比如，高校可以實施教工黨支部與學生黨支部共建工程，安排教師黨員與學生黨員結對幫扶，實現師生黨組織的良性互動和資源共享，幫助學生黨員了解專業前沿、行業動態，拓展專業視野，形成以黨風帶學風的良好氛圍。高校還要充分發揮學生黨員的示范作用。一方面，學生黨支部與團支部可以建立組織學習和專業學習幫扶機制，以學業困難、成績較差的同學作為幫扶對象，形成以學生黨員為幫扶骨干的“一帶一”或“一帶多”的幫扶機制，較大限度地幫助學業困難學生養成良好的學習習慣，凸顯學生黨員的引領示范和先鋒模范作用；充分發揮學生黨組織的黨風、學風建設的帶動作用，形成黨風帶動院風、班風、學風的良好局面。另一方面，學生黨組織要發揮高年級學生黨支部在引領新生適應大學生活、提高學習效果和學業水平等方面的積極作用，將學習型大學生黨組織建設的輻射范圍延伸到大一新生。
總之，學習型學生黨組織建設與專業人才培養融為一體，符合高校大學生基層黨組織的實際狀況和學習型黨組織建設的整體要求。這既是高校學生黨組織建設服務立德樹人教育宗旨的客觀要求，也是錘煉一支有思想、有能力、能開拓、能創新的學生黨員隊伍，實現高校黨建育人目標的必然路徑。高校各級黨組織應當根據客觀條件為大學生黨組織開展學習活動提供保障，加強學習型學生黨組織建設，促進學生黨員個體和學生黨組織共同發展。
