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供給側改革是新時期中國經濟步入新常態以來，中央在統籌解決內外供需平衡的結構性調整過程中進行的一次適應性調整。其主要指向主要圍繞解決產能過剩、減少生產庫存、降低經營性成本、補齊生產制造單位創新動能乏力短板，從生產源頭上提升創新及創新元素在產品中的附加值，增加內需供給。其目的是在裝備制造業中引導生產企業主動提高研發能力，提升自主創新能力，著力打造大國工匠與培育工匠精神。[1]簡而言之，供給側改革對于經濟整體運行發展而言所帶來的影響包括三個方面：一是促使企業開始新一輪的結構性重組。供給側改革從物料與產品供給—生產與設備更新—技術與創新換代層面著眼，通過淘汰落后產能與僵尸企業，[2]支持和鼓勵新興產業、產業領域與產能結構，通過為國民經濟發展著眼新的增長點，倒逼企業通過內部調整適應市場發展，同時促使企業自主創新適應結構性調整。二是短時間內將出現部分企業減少人力資源需求。供給側改革過程將會是一個相對較長的過程，部分企業與部分行業領域尤其是裝備制造業領域的重組與洗牌將勢必導致企業內部進行結構性與市場適應性調整。機械化、自動化裝備的高產能優勢勢必替代老舊的依靠人力開展裝備生產，短時期內的人力資源需求量將出現結構性飽和。三是變革中的企業對于自身進行重新定位。企業的內部調整與變革受整體經濟環境與營商環境影響加大，新的生產力的交替更新與市場客戶需求更新，將促使買賣雙方市場角力不斷增大，產品的客戶依賴性與市場競爭力成為企業更加關注的重要因素。因此，企業重新定位對于訂單化、批量化員工需求有了進一步變化，個性化與多變化的人力資源需求將成為常態。
二、供給側改革及對高校教育管理所帶來的挑戰
與普通本科院校的研究型人才培養模式與理論教學型教學管理模式相比，高職院校的人才培養模式呈現出三個特點：一是專業開設的市場性導向相對明顯。高職院校的專業主要偏向于技術性應用與實用性操控，受市場經濟發展導向明顯，學生就業領域相對集中；二是教學設計的實踐性導向相對明顯。學校教育教學主要基于理論學習+實踐應用、基礎探索+專業實操開展，就業的方向性較為明確；三是職業化教育的教育本身的優越性較為名校。職業教育為經濟社會發展提供著品質的人力資源支撐，為各國民經濟領域終端輸送著大量的人才。對于高職院校而言，供給側改革所帶來的直接壓力體現在三個方面。
（一）政府導向缺位所帶來的指令性不夠明確
目前的校企合作還大都建立在學校自行尋求合作路徑、探索合作方式、建立合作協議、尋求合作對象[3]。從學校自身層面來說，對校企合作的認識存在偏差，即：校企合作是為企業尋求訂單化人力資源需求提供下游服務，學校學生“出口”謀求一站式操作，為學校自身開展資源推銷。而在這個過程中。政府加強在校企合作過程中為學生開展教學實踐、課程實習、崗前培訓、崗位技能培訓提供規劃化的引導監督、法律支持與雙向服務，為支持與學生的勞動合法權益進行精準監控，使得學生正確認識學校組織的統一實習、集中實踐，嚴格遵守有關勞動法律法規上為學生實踐實習提供更為具體的培訓。
（二）學校急迫的人力推銷心態導致的發展能動欠缺
當前，部分高職院校面臨緊迫的招生壓力，通過不斷提升畢業生就業率來增強考生報考吸引力，缺乏從就業質量與就業多元化渠道開拓上進行宏觀把控的能力，僅僅單純講加大校企合作作為畢業生推銷、實現畢業生就業的手段和方法，從而緩解畢業生就業不足、畢業生自身就業動能缺乏、畢業生就業技能欠缺、畢業生就業質量與品位不高的問題。同時，盲目擴大校企合作數量，造成了輕視合作企業自身發展狀況與企業人力資源現狀，導致了低質量的訂單化與批量化就業。
（三）企業功利性本位主義導致的合作動力不足
由于企業自身的經營的產品型導向與銷售性需求，使得企業本身就具有利潤屬性。尤其是部分企業過分注重產品營銷與利潤占比，本身對企業員工缺乏有效的培育與培訓，企業發展的社會責任缺失，對于校企合作而言，企業更加看中的是高職院校學生的低人力成本與高生產產出，對于“合作”本身并不具有吸引力，因此造成了合作動力不足。同時，企業本身的管理制度運行不暢，勢必將學生在校期間所學在企業實踐實習中無法進行有效發揮[4]。此外，部分企業還存在著制假售假，知法犯法等不良行為，這將對尚未走出學校、尚處在職業生涯規劃與接受就業指導中的大學生的擇業觀、價值觀與職業生涯觀發生系統性偏差，既無益于企業人力資源的持續性優化與企業經營誠信的進一步提高，更無益于學生從在企業實踐實習所帶來的學習能力提高、學習效率提升與學習內容增多，反而對學生造成迷茫與困惑。
三、充分依托供給側改革契機，構建校企合作新模式
（一）宏觀上要更加注重政府的導向作用，發揮政府的監督效能
政府要更加注重校企合作對區域經濟良性發展的帶動作用，要通過制定和出臺政策支持和鼓勵校企合作，發揮好角色導向與政策制定者的關鍵作用。要在合作過程中遵循市場規律，堅持雙向導向，積極引導資源雙向流動，做好專業—產業雙向對接，政策—激勵雙向促進，資源—人力雙向架構，服務—監督雙向實施，建立起學校—政府—企業良性的責任劃分機制，促使合作利益較大化、產出較大化。此外，要積極引導企業將校企合作視作供給側改革的較大受益者，通過主動尋求學校幫助，將學校近期的生產技術、管理方式、人力資源引進模式以及近期的教研成果用于企業運作中，實現企業產能更新換代，生產方式不斷發展。同時要積極促使學校通過開展校企合作走出去、引進來，將企業的市場導向機制用于學校教育教學改革上，促使和倒逼學校按照企業發展模式更新教育理念，更新人才培養模式，促使學生與企業能夠實現精準對接。
（二）微觀上要加強學校內部的改革力度，發揮學校的應變效能
1.要重視“學校怎么管”的問題。學校要克服死板的教育思路，著力開展“產學研用”四位一體的教育理念，加強教育的市場化導向，促使教師改變傳統的教授方式。在積極尋求開展校企合作的同時，充分結合學校專業開設與辦學特色，力克照搬照抄其他學校的校企合作模式，深度發掘自身的辦學潛力與合作能力，努力確保合作模式正確、合作思路超前、合作方法規范。
2.要重視“老師怎么教”的問題。要著力引導教師在教學方法上對理論教學與實踐應用進行有機結合，在課堂講授上更加注重結合當前供給側改革所帶來的技術變革，用近期的技術支撐教學方式，以最前沿的學術與理論支持教學內容與教學結構傾向，實現教學內容更新。
3.要重視“學生怎么學”的問題[5]。要積極引導學生結合課程開設、專業所學與自身恰能，提前樹立職業生涯規劃，重點做好困難群體學生與普通學生、男生與女生、本省生源與外省生源、農村學生與城市學生的區別問題，重點做好學生就業意向采集整理，實現學生通過普通簽約就業、升學、創業、政策性就業實現就業的有機結合。
4.要重視“社會怎么導”的問題[6]。要順應供給側改革對國民經濟發展與社會加速變革所帶來的利好影響，著力做好市場調研，做好對合作企業的內部溝通與外部檢測，通過建立市場導向的內部評價機制，開展合作企業“取優去劣”評價模式，將落后業態、陳舊理念、落后產能企業進行有效剝離，實現產學研用能跟上時展、能跟上政府導向、能貼近學生意愿。校企合作是供給側改革背景下高校融合性發展的必由之路。只有充分運用好和發揮好校企合作的有效作用，才能為學生發展、學校改革提供永續動力，奠定牢固的發展基礎，注入深度的發展內涵。
參考文獻：
[1]時美英，夏開武．供給側改革背景下高?！肮そ尘瘛迸嘤剿鱗J].吉林工程技術師范學院學報，2017,33（6）：43-45．[2]賈德明．供給側改革背景下高職校企合作的困境與出路[J].商丘職業技術學院學報，2018,17（5）：2-4．[3]豐華濤．供給側改革背景下高職教育校企合作模式探索[J].電大理工，2018（4）：4-5+10．[4]蔡運荃．供給側改革背景下高職教育校企合作的困境與出路[J].教育與職業，2017（6）：24-28．[5]沈東生．供給側改革背景下旅游高職教育優化建設研究[J].安徽職業技術學院學報，2018,17（2）：63-64+73．[6]吳中華，姜大慶．供給側改革視角下高職現代學徒制人才培養模式的探索[J].青島職業技術學院學報，2018,31（2）：25-28．
作者：張俊霞 范建淑
