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高校“形勢與政策”課集時效性、針對性與綜合性于一體，是培養時代新人的主渠道、主陣地，“是及時時間推動黨的理論創新成果進教材、進課堂、進學生頭腦，引導大學生理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道”［１］。因此，我們要在總結“形勢與政策”課創新必要性的基礎上，從教學理念、教學團隊、教學手段和考核方式等方面來實現“形勢與政策”教學模式的創新，從而深化學生對當前形勢和政策的體悟與踐行能力。
時代呼喚與學生訴求是“形勢與政策”課教學模式創新的邏輯起點：世情、國情、黨情、民情和學情的新變化，要求“形勢與政策”課教學必須進行改革；高校在反思現實教學痛點過程中發現必須通過創新來提升“形勢與政策”課的教學質量。
（一）新的事、時、勢的要求
世界政治多極化、經濟全球化、信息網絡化、文化多樣化、改革化、高等教育創新化的趨勢高歌猛進，“形勢與政策”課教師必須緊扣新的時、勢、事這一時代圖景來對課程進行改革和創新，要積極將世界發展大勢，中國發展大勢，身邊的熱點、難點和學生的關注點轉化為教學內容并貫徹到教育教學過程中。教師在“形勢與政策”課教學中要沿用好辦法、改進老辦法、探索新辦法，幫助學生正確認識世界和中國的發展大勢，強化其社會主義理想信念，實現教學內容的政治主導與現實生活的有機統一；幫助學生正確認識中國特色社會主義本質，強化其民族自信，實現知識傳遞與價值引領的有機統一；幫助學生正確認識時代責任和歷史使命，強化其責任擔當意識，實現能力塑造與發展的有機統一；幫助學生正確認識遠大抱負和腳踏實地，強化其務實篤行能力，實現理論教學與躬行實踐的有機統一。
（二）面臨的課程痛點的要求
從教師層面而言，大多數“形勢與政策”課教師在教學過程中存在認識不足、手段單一、內容陳舊、深度不夠等問題。對于課程定位認知嚴重不足，不了解課程在大學生思想政治教育過程中的重要地位。在這種不當認知指導下的教學手段基本是“大水漫灌”；教學內容陳舊，無法及時反映發展變化的世情、黨情、國情、民情，更不用談滿足學生了解“形勢與政策”的基本需求；課堂教學管理過程中存在紀律散、組織亂等問題，課堂掌控能力不高，教學秩序不理想。從學生層面而言，學生在學習過程中存在被動敷衍、到課率低、抬頭率低等問題。很多學生將“形勢與政策”課視為“形式”課，不了解課程對于自身成長成才所具備的重要作用，因此學習態度較差。從教材層面而言，教育部每年會在春、秋兩季學期開學前印發“形勢與政策”課教學要點，由于不具備強制使用性，具體執行使用情況不理想。這種情況給“形勢與政策”課教學帶來一定的靈活性和自主性，部分機構和高校開始組織編寫不同類型的“形勢與政策”課教材用書。然而，教材性、規范性、實用性大打折扣，加之價格不菲，很多高校不愿購買。很多高校教學過程中，無論是教師還是學生都沒有教材或者參考資料，嚴重影響教學效果。
二、創新高?！靶蝿菖c政策”課教學模式的措施
（一）樹立精準化教學理念
１精準研究供給對象
精準教學理念是“形勢與政策”課供給側改革的內在要求，需要緊密結合新要求、新形勢、新情況，遵循學生成長成才規律和課程教學規律，使教學供給與大學生需求得以協調均衡、良性互動。學生的主體地位決定了教學內容要精準研究大學生實際需求，“關注和研究受教育者的需要應該成為思想政治教育理論和實踐的重要維度”［２］２８９。高?！靶蝿菖c政策”課教學要“圍繞學生、關照學生、服務學生”，把握學生個性化、差異化成長需求，克服“大水漫灌”的現象，切實提高教學的針對性和吸引力。
２精準設計供給內容
以學生的興趣與需求為教學設計的經緯線，為其量身定制供給內容：變“教案”為“學案”，變“講堂”為“學堂”，變“個體聽課”為“集體活動”，變“單一授課”為“多樣活動”。立足學生視角，概括、提煉“形勢與政策”課教學的“問題”，把這些“問題”通過申報科研項目的方式轉化為研究“課題”，通過共同研究、集體備課，將課題成果轉化為“形勢與政策”課教學“專題”。借助“問題—課題—專題”的形式實現教學供給與需求平衡。通過對供給對象的精準研究及供給內容的精準設計，為后期針對不同年級、不同層次的學生進行立體化精準教學奠定前提和基礎。
（二）構建“一體兩翼”的個性化教學團隊
為更好地解決“形勢與政策”課教師數量匱乏、構成復雜、結構渙散等問題，需要構建“一體兩翼”的個性化教學團隊?！耙惑w”是指專門從事大學生“形勢與政策”課教學與研究的專職教師，充當教學團隊的核心力量和中流砥柱；“兩翼”是指承擔“形勢與政策”課教學的兼職教師和專聘教師。兼職教師主要是從符合教學準入條件的黨委、團委、學工部和輔導員中遴選，專聘教師主要是由專家學者、企業家、畢業學子等組成?！耙惑w兩翼”教學團隊所承擔的教學任務有所區別：“一體”主要負責承擔經典性與適時性相統一的重點教學任務，包括“形勢與政策”課的基本理論、基本概念、突發事件、熱難點問題等；“兩翼”主要負責承擔可選擇性與自主性相統一的靈活教學任務，包括針對不同學科背景、不同層次學生的專題形勢報告以及建立在“形勢與政策”課基礎之上研發出來的素質選修課?！皟梢怼背袚慕虒W內容主要屬于輔助教學部分，是對“一體”所承擔的“形勢與政策”課重點教學內容的有益補充，旨在拓展“形勢與政策”課教學內容的廣度和深度。
（三）采取“三位一體”的立體化教學手段
為破解“形勢與政策”課課時有限與內容繁多之間的矛盾，在充分研究“形勢與政策”課教學規律、教書育人規律和學生成長規律的基礎上，采取“課堂＋網絡＋實踐”“三位一體”的立體化教學手段。
１課堂教學
大一、大二學生的“形勢與政策”課教育主要是融合在每學期開展的思政課教學之中，針對不同日常教學內容對大學生穿插融合進行不同主題的形勢與政策教育，既可以較好地保障“形勢與政策”課的實效性，又讓學生在潤物細無聲的過程中改觀對課程的認知，滿足其“形勢與政策”知識的需求。在每學期思政課教學活動結束后，繼續往后順延一周，由原有專職思政課教師集中開展專題化的理論和實踐教學，著重對大學生進行“黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育”［３］。大三、大四學生的“形勢與政策”課主要是由“兩翼”教師承擔，圍繞學生的實際需求，精準實施教學。這些學生面臨著畢業、繼續深造等各種壓力，給教學管理帶來較大難度，針對其特殊情況，圍繞畢業班學生關注的切實問題采取集中大班專題講座式授課。借助貼近學生實際和契合其知識層次、心理需求、個性發展的專題講座，能夠在較大程度上改善大三、大四學生視“形勢課”為“形式課”的尷尬窘境，提升教學效果。為進一步細化、深化、固化形勢與政策方面的教育，緊扣教學要點，圍繞一些較為經典而成熟的教學專題進行升級改造，將其打造成覆蓋面廣、推廣性強的素質選修課，進一步擴大“形勢與政策”課的影響和作用。
２網絡教學
網絡教學是課堂教學的延伸，“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”［４］。網絡教學以其平等交互性改變了傳統課堂的教學關系；以其及時便捷性提高了教學內容的時效性；以其靈活多樣性創新了教學方式；以其綜合海量性助推了教學目的的實現。利用網絡平臺品質的ＭＯＯＣ、ＳＰＯＣ、網絡公開課、精品視頻課、微課等混合教學形式翻轉傳統課堂，積極嘗試應用微信、ＱＱ、微博等圈群以及“云班課”“課堂派”“雨課堂”第３期代長彬：高校“形勢與政策”課教學模式創新研究３３１等包裝“形勢與政策”課程，革新課程的配方、工藝與包裝，提高教學的時代感和針對性，提升課程的引導力、吸引力、感染力和整合力。
３實踐教學
實踐教學是“形勢與政策”課“三位一體”教學手段的重要內容，是實現課程知識傳遞與能力塑造的契合點。把形勢與政策教育與“三下鄉”“大學生職業生涯規劃大賽”“大學生創業大賽”“愛國主義知識競賽”“青年志愿者聯合會活動”等各級各類實踐活動結合起來，充分利用重大節日、紀念日、重大事件發生的時機，開掘形勢與政策教育的相關資源，通過與學生座談、研討的形式，廣泛開展形勢與政策宣傳教育活動，切實增進教育效果，深化學生對當前形勢和政策的體悟與踐行能力。
（四）建立過程性動態化考核方式“形勢與政策”課考核要注重內容的開放性、實踐性，創建過程性動態化考核方式，形成學生全程參與學習的倒逼機制。過程性動態化考核方式是從高?！靶蝿菖c政策”課教學規律出發，以現代教育理論和教育評價理論為指導，對教學過程的重要環節進行科學規范的系統考核。過程性動態化考核方式是相對于傳統“形勢與政策”課只注重靜態考核、結果考核而言的，兼顧學習結果與學習歷程，兼顧回溯性評價和前瞻性評價，兼顧認知潛能和學習遷移能力，兼顧教學與評價的整合，兼顧師生雙向溝通與互動關系，兼顧平時考核與期末考核，兼顧學習團隊考核與個人考核，兼顧學生成長記錄和學習團隊成績檔案建立。過程性動態化考核借助課堂演講、社會實踐報告、筆試、課題成果報告協同并進的形式，使學生對“形勢與政策”課的認同度大為提高，對課程的期待有很大提升，而且對教師的評教分數也有較大幅度提升。
三、結語
新時代提出的新理念、新思想、新要求為新一輪“形勢與政策”課教學改革指好了道、領好了航，“形勢與政策”課改革創新取得較大成績，教學滿意度亦有較大提升。然而，與課程目標定位、時展大勢及學生成長需求相比，尚存在差距。如何因事而化、因時而進、因勢而新，實現“形勢與政策”課在改革中加強、在創新中發展仍需要進一步思考和探索。
參考文獻：
［１］教育部．教育部關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１８－０３－０１）［２０１９－０１－０５］．［２］張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，等．現代思想政治教育學［Ｍ］．北京：人民出版社，２００６．［３］，教育部．教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知［ＥＢ／ＯＬ］．（２００４－０６－０１）［２０１９－０１－０５］．［４］．把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面［Ｎ／ＯＬ］．（２０１６－１２－０９）［２０１９－０１－０５］．
作者：代長彬 安徽醫科大學臨床醫學院 思想政治理論教學研究部