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規則意識有廣義和狹義的理解。廣義的公民規則意識是公民對各種社會規則 （規范）諸如 法律、道德、宗教、風俗習慣等規則的認同、自覺服從與遵守所形成的自主自律意識［１］。狹義的公民規則意識是指公民在法治狀態下形成一種自覺的程序規則意識和自覺服從與遵守法律的自主自律意識。因此，規則意識是一 個由規 則 認 知、規 則 意愿、規則行為以及規則感等構成的復雜的層次結構［２］。黨的報告指出要提高全社會文明程度，強化規則意識等［３］。本文通過探討大學生規則意識培育的思想政治教育價值，把握當前大學生規則意識培育的困境，提出促進大學生規則意識培育的實踐路徑。
一、大學生規則意識培育的思想政治教育價值
大學生作為國家的希望、民族的未來，在建成小康社會、實現中國夢的進程中肩負重任。對大學生進行規則意識培育可以不斷提高其思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養等，有助于全社會文明程度的提高。
（一）實現大學生發展的內在要求
人的發展，就是“人以一種的方式，也就是說，作為一個完整的人占有自己的的本質”。［４］人的發展最根本是指人的勞動能力的發展，即人的智力和體力的充分、統一的發展。同時，也包括人的才能、志趣和道德品質的多方面發展。大學生發展的內涵亦是如此。大學生規則意識培育能夠促進大學生發展的表現在于以下兩個方面。及時，規則意識依托于一定的社會關系，遵守規則體現了人對社會關系的占有和共同控制，符合馬克思主義關于人的發展的特征。大學生規則意識培育可以拓展大學生的社會交往空間，實現大學生的社會交往的普遍性，促進大學生的發展。第二，對大學生進行規則意識教育有助于提高大學生素質的提高，并通過知行轉化，體現在具體的社會實踐中，達到提高自身修養、完善自我和奉獻社會的目的。
（二）大學生踐行社會主義核心價值觀的應有之義
黨的十八大報告從國家、社會和個人三個層面對社會主義核心價值觀進行了概括和總結。黨的報告進一步指出，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建等的引領作用，把社會主義核心價值觀轉化為人們的情感認同和行為習慣［５］。社會主義核心價值觀作為一種價值取向既有法律方面的規范又有道德方面的要求，反映了人們共同的價值追求。從大學生規則意識培育的角度來說，規則本身也代表了一種符合國家、社會和個人發展的整體價值取向，體現在個人的思想認識、價值觀念和具體實踐之中。對大學生進行規則意識教育，可以有效整合大學生的價值觀念，引導大學生思考個人與國家、社會的關系，審視個人行為與社會所要求的價值觀念是否一致，從而在學習和生活中注意提高自身多方位素質以符合社會主流價值觀的要求，在具體的行為中遵守規則以符合社會主義核心價值觀的要求。此外，規則意識的培育也有利于大學生理解和認同現有的規則與制度，把握我國獨特的歷史文化背景和社會治理方式，樹立正確的價值導向，推進社會主義核心價值觀的培育與踐行。
（三）增強大學生國家意識、民族意識的必然選擇
規則意識是對法律、道德、風俗習慣等社會規則的認同與遵守。國家意識和民族意識都反映了公民對國家、民族認知和認同的意識，既是一種政治意識，也是一種文化意識。對大學生進行規則意識培育也是增強大學生國家意識和民族意識的重要途徑。首先，社會規則反映了國家、民族文化的內容和特征。在對大學生進行規則意識教育的過程中，國家觀念、民族精神、文化特質等都被納入到具體的學習內容之中，可以在一定程度上引起大學生的國家和民族認同感，從而自覺遵守社會規則，維護國家和民族整體利益。其次，社會規則反映了一種普遍認同的政治意識，即政治思想和政治觀點。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民群眾特別是當代大學生的政治意識在國家發展中起著重要的作用。
二、思想政治教育視域下大學生規則意識培育的困境
思想政治教育具有培育大學生規則意識的功能，在具體的培育過程中發揮著重要的作用。但規則意識要在社會實踐中得到檢驗，所以出現了思想政治教育與大學生規則意識培育之間的張力。具體來說存在著思想政治理論課課堂教學主渠道、校園文化建設載體、大學生自我教育主體性以及社會實踐活動目標等方面的問題。
（一）思想政治理論課課堂教學主導性乏力
總體上來說，在具體的思想政治理論課課堂教學中，還存著主導性不強的狀況。一方面，高校思想政治理論課課堂在思想教育、道德教育和法治教育方面對大學生進行規則意識培育的渠道是暢通的，但有關規則意識方面的內容略顯不足。在具體教學活動中，對社會公德等方面的關注較多，但對整體的社會規則方面的內容挖掘不夠，容易導致學生的認知偏差，不利于把握規則意識的內涵。其次，在思想政治理論課課堂教學中主導性的規則意識培育內容不足。社會的多元化出現了價值取向的一元主導與多元并存的現象。如果在思想政治理論課課堂教學中缺乏對大學生進行主導性規則意識內容的教育，就可能出現大學生被多元化的價值觀左右的情況，不利于大學生規則意識的確立。因此，高校思想政治理論課課堂教學需要繼續豐富規 則意識培 育方面的內容，并以主導性的規則意識引領對大學生的規則意識培育。
（二）校園文化環境載體缺位
校園文化環境在具體的文化建設內容、時間、方式和效果方面對大學生規則意識培育出現缺位的情況。一方面，高校在校園文化建設方面，立足于大學的現實情況和學 生特點開展 了 豐富的活動。如法律知識競賽、法治內容演講或相關的普法工作，對大學生規則意識培育起到了較好的作用。另一方面，校園文化建設領域規則意識培育缺位的狀況較為明顯。比如，沒有深入挖掘傳統文化關于規則意識培育方面的內容，對傳統文化中規則意識培育的資源、方式等缺乏了解；在時間安排上，只有在傳統文化進校園或法治宣傳周才會涉及大學生規則意識培育的內容，缺乏常態化教育的時間；在具體方式上，以展覽宣傳為主，互動性不強，大學生參與的意愿不足；在效果方面，缺乏有效的評價方式，以學生參與人數進行統計，難以估量預期的效果是否實現；在制度建設方面，還存在著制度建設不足，難以有效規范大學生的參與過程的情況；校園環境和氛圍在規則意識培育方面作用不大等等。所以，學校相關部門要明確校園文化環境的載體意義，結合制度建設和環境營造，培育大學生規則意識。
（三）大學生自我教育主體性迷失
思想政治教育的根本目標就是要達到自我教育的目的，規則意識的培育亦是如此，只有尊重大學生主體地位，增強大學生的自我教育意識和自我教育能力，才能實現規則意識常駐大學生的心中。首先，大學生在規則意識培育方面缺乏自我教育的環境。按照傳統的教育觀點，大學生在學校、家庭接受教育的過程中都是教育客體的角色，其個人獨立性、主體性受到忽視，缺乏自我教育的環境。規則意識培育需要發揮大學生的自我教育意識和能力，但自我教育環境的缺失使得大學生規則意識培育困難較大。其次，大學生規則意識培育方面缺乏自我教育的意識和能力。自我教育是指受教育者發揮主體作用，按照社會規范要求，調整自身行為以符合社會要求的活動。大學生的自我意識和能力隨著社會的發展有了一定的進步，能夠確定自身的發展目標和期望。但由于大學生主體性地位缺失，其自我教育主動性較弱。所以，要取得規則意識培育效果，就要增強大學生自我教育的主體意識，提高自我教育的能力。
（四）社會實踐活動效果導向弱化
規則意識是一種自主自律的意識，主要體現在人們所參與的公共活動中。在組織大學生參與社會實踐活動中，大學生規則意識培育效果導向弱化的原因體現在兩個方面。一方面，在大學生社會實踐活動中，缺乏對規則意識內容的理解和把握。教師或學校作為大學生社會實踐活動的組織主體，承擔著對大學生進行規則意識培育的責任。個別教師 對規則意識的把握不夠深入和，導致學生的理解出現偏差，因而在社會實踐中出現破壞規則的情況。另一方面，在大學生社會實踐活動中，涉及規則意識教育的環節較多，但缺少目標導向的滲透和融合，出現社會實踐活動與規則意識培育兩張皮或者簡單說教的現象，導致大學生規則意識培育效果不佳。因此，要結合規則意識培育與社會實踐活動的聯結點，實現大學生在社會實踐活動中升華對規則的認識與遵守。
三、大學生規則意識培育的路徑
為解決大學生規則意識培育的困境，需要從思想政治理論課課堂教學、校園文化環境建設、大學生自我教育和社會實踐等方面入手，強化大學生規則意識培育，以期達到相應的目標。
（一）增強思想政治理論課課堂教學主導性地位
思想政治理論課課堂教學是對大學生進行思想政治教育的主渠道，也是對大學生進行規則意識培育的主陣地。首先，在豐富規則意識教育內容方面，思想政治理論課教師要發揮主導性作用，以教材為基礎，積極探索符合大學生心理狀況和現實需求方面的案例和故事并結合社會公德和職業道德的內容開展思想政治理論課課堂教學。此外，還可以結合課程內容，在課堂教學中以短視頻、情景劇和現場模仿等形式進行規則意識的教育，提高大學生的思想認識水平。其次，在課堂教學中加強對大學生進行 社會主義核 心 價值觀教育，從主導價值引領規則意識方面促進大學生規則意識培育。社會主義核心價值觀從國家、社會和個人三個方面概括了價值目標、價值取向和價值準則，是對大學生進行規則意識教育的重要內容。，法律知識是促進大學生規則意識培育的主導性內容。在思想政治理論課教學中廣泛進行法律知識普及教育，指導大學生進行自我教育和學習，明確自身的法律權利和義務，提高其法治素養，遵守社會規章制度和法律法規，維護自身合法權益和社會公共利益。
（二）強化校園文化環境載體功能
校園文化是以校園為空間，以學生、教師為參與主體，以精神文化為核心的物質文化、制度文化、行為文化相統一的具有時代特征的一種群體文化［６］。拓展園文化建設的載體功能，可以從物質文化、制度文化和行為文化等三個方面入手。首先，學校的教學樓宇設施、文娛活動場所以及校園環境是校園物質文化的主要內容。因此，可以在教學樓宇、文娛活動場所和校園環境建設中凸顯規則意識培育，鼓勵大學生主動參與和愛護校園環境、設施，在實踐中遵守相應的規則和規范。其次，制度文化建設方面，學校的校規校紀、班級公約、禮儀制度等等是主要內容。這些制度一方面對大學生發揮著硬性約束的作用，另一方面也以文化浸潤的方式起著柔性的教化作用。所以，要發揮制度文化的載體作用，使大學生在有所遵循中形成規則意識。，行為文化建設方面，主要包括教師的教學科研、大學生的課內外活動等。
（三）尊重大學生自我教育主體性地位
加強大學生規則意識培育，要注重營造有利于自我教育的環境和能力，增強主體性地位，實現從自發到自覺的轉變，實現對規則的認同和遵守。首先，在環境方面，家庭、學校和社會要形成合力，提高大學生的思想認識和實踐能力，共同創造有利于大學生進行規則意識自我教育的宏觀和微觀環境。其次，提升大學生的主體意識，引導大學生規范自我認識、自我選擇、自我反省和自我調控的過程。在自我認識方面，要剖析自我，勇于找出自己在規則意識培育方面的現狀、優點和不足等，進行正確的自我評價。在自我選擇方面，大學生可以結合自身特點和社會需求，選擇合適的知識和內容進行規則意識的自我教育。這種選擇要符合主流價值觀的要求和社會的現實狀況，特別是在個人利益和集體利益、社會利益發生沖突的時候，更應該進行正確的自 我 選 擇，信 任 社 會 規 則［７］。在自我反省方面，大學生要結合個人在社會生活中對規則的遵守與否進行反思和總結，找出需要提高和補足的地方，提高自身的認識能力和遵守社會規范的意識。在自我調控方面，則是在確定目標的基礎上在社會中展現出具體的行為，調控自身行為與個人目標和社會需求的差異，不斷縮小差距，實現自身行為與社會規范的吻合。
（四）發揮社會實踐活動的評價作用
大學生規則意識培育離不開社會實踐，社會實踐為大學生提供了實踐體驗的機會，有利于促進大學生的知行轉化，實現規則意識培育的效果。具體來說，發揮社會實踐活動的效果評價作用，可以從下幾個方面做起。及時，在參與社會實踐前對大學生進行社會規則、道德與法治教育，使之掌握規則意識的內涵、具體的社會規則以及遵守社會規則的意義。這一工作的開展是進行效果評價的起點。第二，為大學生選擇有體驗價值的教育實踐項目或場所是效果評價作用的重要環節。組織大學生在公共場所如公共汽車站、電影院、公園等人員密集、環境復雜的區域實踐體驗有序排隊、文明參觀、寬容禮讓等內容。同時結合違反規則的現象對大學生進行實踐體驗教育。這種實地體驗的方式較為直觀和具體，能夠直接引起大學生思想、心理和情感的變化，實現大學生對社會規則認識的深入［８］。第三，對大學生參與規則意識培育的實踐活動進行總結、反饋，這一環節是重點和關鍵。邀請活動組織者、管理者及其他有關人員對大學生在社會實踐活動中進行規則意識培育的效果進行評價。總之，思想政治教育視域下大學生規則意識培育是一項系統工程，需要繼續發掘課堂教學、校園文化、大學生自我教育和社會實踐活動等層面的理論與實踐資源，嘗試向網絡空間等領域拓展大學生規則意識培育，以達到大學生規則意識培育不斷創新、與時俱進的效果。
參考文獻：
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作者：張濤 嘉興南洋職業技術學院 基礎部