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1.農機深松技術定義及其作用
農機深松技術是指使用大馬力拖拉機牽引深松機,在不翻土的情況下,打破由于長期、多年淺耕形成的堅硬的犁底層,增加松土層厚度,從而達到降低土壤容重、提高土壤的蓄水保墑能力、土壤保溫能力和土壤透氣性的一項耕作技術[1]。農機深松技術與深耕技術的區別是其不上翻生土,保持原有的土壤結構。一方面腐殖質處于耕作層的下部,有利于農作物的生長;另一方面秸稈、農作物殘茬、雜草等附屬物覆在地表,減少土壤中的水分蒸發,達到蓄水保墑的效果。經過深松的耕地,“雨時不澇,旱時不干”,為農作物的根系發育提供了良好的土壤環境,尤其適合黃淮海平原地區,是農業部近年來主推的農機化作業技術之一。農機深松三年輪作一次,通過農業專家對小麥、玉米輪作的試驗田測產,經過深松的耕地,相較于未深松的耕地,小麥、玉米每667m2產量均能增加10%左右。
根據《農業部辦公廳關于開展農機深松整地作業補助試點工作的通知》(農辦財[2013]98號)文件及山東省農機局相關文件要求,菏澤市自2015年開始實施山東省農機深松整地作業補助試點工作,4年來全市共完成農機深松作業補助面積23萬多公頃,并取得了良好的效果。
3.菏澤市農機深松技術推廣面臨的問題
以菏澤市單縣為例,單縣自2015年來,連續4年被選為省農機深整地作業試點縣。4年時間共爭取到上級農機深松整地作業補助資金1335萬元,已對轄區內的24萬公頃的耕地實施了農機深松整地作業,范圍涉及19個鄉鎮(辦事處),總體來看實施效果較為滿意,群眾接受程度較高。但就這幾年來對農機深松技術推廣的整體情況來看,仍存在幾個方面的問題:群眾認識仍有不足:農民固守的傳統犁耕作業模式,是影響農機深松技術推廣的主因。使用“犁子翻土”的耕地方式,在中國流傳了上千年,很多農民認為“老祖宗上千年來積累的農耕經驗肯定不會錯”,加之他們文化程度普遍不高,雖然農機深松目前對農民是免費的,但是部分農民沒有見過這種耕作模式,擔心會對莊稼長勢有影響。經過多年的宣傳和作業推廣,農民接受程度有了很大的提高,但還存在部分農民對此項耕作技術的意義認識不足、接受程度不高的情況。補貼資金缺口較大:目前農機深松整地作業項目的補貼資金全部由山東省從中央下達的購機補貼資金中調配而來,而市、縣均無補貼資金。如,菏澤市單縣的最主要糧食作物為小麥,常年種植面積在105萬畝左右,但自2015年至今,上級農機部門分配給該縣的農機深松任務累計只有36萬畝,絕大多數的耕地還沒有得到深松,除此之外,單縣還有近20多萬公頃的經濟作物,這些土地均未得到深松,并且農機深松作業的補貼標準在逐年降低,2015、2016年作業補貼標準為40元/667m2,2017、2018年補貼標準降為了35元/667m2。鄉鎮政府重視程度不足:農機深松技術推廣,鄉鎮政府是很重要的一個環節,部分鄉鎮對農機深松工作重視程度不足,工作積極性不高,對農機深松工作開展缺少有效的組織協調,前期準備工作不夠充分,導致在實施農機深松作業期間,出現了這樣或那樣問題,對整個項目完成,造成了一定影響。例如在前期鄉鎮上報需求面積的時候不夠,往往存在“上報多、土地少”的現象;鄉鎮安排地塊不夠科學,地塊零散不成方連片;個別鄉鎮沒有安排專人負責,進而造成了任務進展緩慢。
4.加快農機深松技術推廣的幾點措施
加強宣傳力度,通過認知的提高促進農機深松技術推廣:一是充分利用現場演示會、培訓會以及其他現代化新聞媒介手段,向農民廣泛宣傳農機深松技術特點、實質和重要作用,讓廣大農民從本質上認識農機深松技術到底是什么。二是強化種植大戶、農機專業合作社的模范帶頭作用,使其帶頭采用深松技術,并及時向廣大群眾宣傳農機深松技術推廣工作中采用農機深松技術后增產增收的鮮活事例,以事實說話;同時,向廣大農民群眾積極宣傳,深松后的耕地種植小麥、玉米一年可增產10%左右,為促進農機深松技術的推廣營造良好的輿論氛圍。實行各級補貼,力爭實現市、縣的二次補貼:搞好農機深松技術的推廣工作,除了農機部門積極爭取中央的補貼資金外,由于中央和省得補貼標準在逐年降低,市、縣財政在允許的情況下,也應該拿出部分資金實施“二次補貼”以推動農機深松技術的普及。實行獎勵或納入考核以加大基層政府的重視程度:推進農機深松技術的普及,基層政府的推動作用是很重要的組成部分,農機深松技術的推廣和普及,不僅僅是農機部門的工作,更是基層政府保障國家糧食安全、促進農業增產、農民增收的重要保障措施。為把這項惠農政策落到實處,可對工作積極、成效顯著的鄉鎮政府實行獎勵措施,又或將此項工作納入科學發展觀考核,賦予一定分值,以激發鄉鎮抓好落實。
5.結語
推廣和普及農機深松技術是促進農業增效、農民增產增收的重要措施,也是促進農機農藝深度融合的重要環節。目前農機深松技術已經得到較大范圍的推廣和普及,如何打通農機深松技術普及的“一公里”,還需要政府部門加大財政投入并制定相應的推進措施、農機主管部門的積極宣傳引導、種植大戶以及合作社的示范帶頭,才能將農機深松技術的推廣和普及真正落到實處。
【參考文獻】
[1]宗錦耀.認真實施農機深松整地作業補貼政策大力提升糧食和農業基礎生產能力[J].農業技術與裝備,2011(1):14-17.作者簡介:李昱辰(1989-),男,山東菏澤人,本科學歷,工程師,主要從事農業機械化領域工作。