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1.檢查的主要內容、對存在問題的分析
本次檢查的內容有兩項,一項是對施工現場的質量、安全的檢查,一項是對技術資料的檢查。
1.1施工現場質量檢查內容、對存在問題的分析
行政主管部門質量、安全檢查的項目一定是在主體工程施工階段的項目。從質量檢查的內容看主要是鋼筋分項工程,混凝土分項工程、砌體分項工程。在我們自己看來一些日常發現的質量通病,如:板鋼筋的間距設計是125mm、檢查實測是130mm,柱子鋼筋焊接接頭上下有偏差,接頭位置錯開距離不足,梁鋼筋彎鉤與圖集相比短1cm,砌體拉結筋長度有2cm偏差,120墻體留直槎只放一根拉結筋,砌體灰縫有透明縫,后澆帶沒有獨立支模,混凝土局部小面積漏振、滲漏等。以上這些看似是小問題,但檢查時若對照相關的法律法規,都可以進行處罰。所以我們監理人員在平時的巡查、驗收時就要嚴格要求,而且要熟悉相關驗收規范,利用各種檢測工具對施工質量進行監督,避免出現大面積質量通病問題,否則就要承擔責任,受到相應處罰。
1.2施工現場安全檢查內容、對存在問題的分析
施工現場安全檢查主要是檢查外架、支模架、塔吊、人貨梯、臨時用電、臨邊維護等是否到位,主要依據相關的規范對現場進行檢查。如我們監理日常檢查時發現,個別部位外架拉結點漏放且拉結點固定鋼管長度小于10cm,個別部位內封閉沒有嚴密封堵,安全網拆除未及時恢復,電梯井防護門未固定等。支模架是檢查的重點,往往會出現現場做法與方案不符合。如立桿間距方案是90cm×120cm,但監理日常檢查發現現場有些部位是120cm×120cm,頂托距及時根水平桿距離大于60cm等。我們通過日常的監理工作,做好了及時的整改。若是在大檢查時被發現這樣的問題,那檢查組就可以依照相關法規進行處罰。因此,作為監理人員平時就要掌握各種相關的安全規范,加強現場安全巡查,發現問題要及時下發監理通知,要求施工單位及時進行整改,不留安全隱患。不能等大檢查前進行突擊整改,那是無論如何也完不成的,必須堅持有問題限期整改完成的原則。塔吊、人貨梯等機械設備的檢點是檢查機械設備是否運轉正常、控制安全的各種限位器是否正常、臨時用電接線是否正確等,對每個安全細節都要仔細地進行檢查。如檢查時發現人貨梯標準節是不同廠家生產的,規格一致,但標準節上面標注不同,我們平時檢查時已經發現了這一問題,也咨詢了不同的生產廠家,結論是可以通用。如果平時工作不仔細,大檢查時拿不出依據那就被動了。所以,對于安全監理工作最主要的檢查是做到現場施工必須與審批過的方案一致。
1.3對技術資料檢查內容、對存在問題的分析
相對于監理工作而言,技術資料與施工現場同等重要,甚至監理資料更重要一些,因為對監理的檢查主要看監理的過程控制,是否留下控制的痕跡,這些只能通過技術資料進行反映。因此,大檢查時對監理資料的檢查是很嚴格、很仔細的。
1.3.1單位資質、人員
對于監理而言,主要檢查單位資質是否符合要求,派駐現場的監理人員是否與合同要求一致。單位資質一般都沒有問題,人員除了與合同要求一致外,還需提供勞動合同、社保等資料,如果平時把資料準備好就沒什么問題。
1.3.2總監資格及到崗履職情況
此項不論什么大檢查都是必查的關鍵項。總監資格是不成問題的,關鍵是怎么證明總監到崗履職了。所以,日常就要把考勤表簽好,并應有建設單位代表的簽字認可,才能證明到崗了。到崗不一定證明履職了,那么如何證明自己履職了呢?要檢查總監審批的開工報告、編制的規劃,審批的細則、審批的施工組織設計、專項施工方案、會議紀要簽到等需總監自己簽字的,是否自己所簽,筆跡是否一致。所以總監平時對需自己簽字的資料要特別重視。
1.3.3項目監理部人員配備及到崗履職情況
此項主要檢查實際現場監理人員與監理合同要求是否一致,是否能證明人員到崗及履職。檢查人員是非常仔細的,簽字筆跡是要核對的。所以如果合同人員與現場人員有不同的,要把人員調入調出手續辦好,并由建設單位簽字蓋章,才符合要求。現場監理人員履職情況就是檢查監理資料上的簽字是否與本人筆跡一致,如一致就證明履職了。
1.3.4監理規劃、監理細則的編制審批情況
此項單從表面的編制、審批情況看應該都沒有問題,但檢查里面的具體內容,提出的最主要問題就是沒有針對性。如哪棟房子外架是否搭在地下室頂板上,是否搭在二層樓面上,與現場是否一致;支模架高度是否與圖紙相符;一些施工做法是否與圖紙一致,有的圖紙上沒有,而規劃細則上有;涉及安全內容如外架、支模架等重大危險源的是否單獨編制了監理細則,是否與專項施工方案及施工現場相符。此項對涉及安全方面的要求更加嚴格,因此我們在編制的時候一定要熟悉圖紙及現場據實而編,才能具有針對性。
1.3.5對施工組織設計、專項施工方案審查情況
此項主要檢查監理是否對施工組織設計、專項施工方案提出了問題,如方案場地布置、外架位置、支模架形式、材料、各種計算書是否齊全,是否與現場是否一致。一定要把提出的問題附在報審表后面,并要與修改后方案的內容一一對應。
1.3.6對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查的情況
此項檢查看起來和常規的材料報驗程序一樣,我們現場就忽略了這點。認為材料有質保書、合格證、有見證取樣復試報告,但檢查強調的是對使用材料進場時對其外觀及尺寸等方面的檢查。包括鋼筋、商品混凝土、防水材料、磚塊等所有材料的檢查,并有書面記錄。由此可以看出監理對原材料質量的控制的重要性,工作要細致入微才行。
1.3.7對施工單位資質、人員資格、特殊工種上崗情況的審查
此項中施工單位資質、管理人員資格是不成問題的。關鍵是上崗、履職及特殊工種上崗情況的控制。主要檢查建造師、技術負責人、安全員、質量員到崗考勤及資料簽字情況,筆跡是否與本人一致。特殊工種上崗是檢查的重點,如架子工人員資格是否符合、證件是否過期、數量是否按要求配備、安全員是否按要求配備等。對各個工種有要求需要持證上崗的,必須仔細審查,如這次檢查我們及時次碰到防水施工人員需持證上崗,以前檢查沒碰過,但檢查人員現場拿出地下室防水施工規范,確實有明文規定防水施工人員必須持證上崗,當場給我們上了一課。這就要求監理人員學好相關法規、規范,及時進行特殊工種上崗證的審查,發現不符合要求的應及時要求施工單位調整和改正。
1.3.8見證取樣制度執行情況
此項檢查多數資料沒有問題,就是小的材料容易忽視,如工藝試驗、套筒等小材料,對主體工程的材料如鋼筋、混凝土、水泥、磚塊、防水材料等要特別重視。如這次檢查我們對卷材防水材料、磚塊進場時沒有對其外觀規格尺寸的檢查進行記錄,所以檢查部門對我們監理進行了批評。再有就是見證取樣臺賬時間、部位等要與監理日志、旁站記錄要一一對應。
1.3.9組織和審查工程變更情況
此項檢查是本次大檢查所有項目都沒有正確做到位的一項。原來都認為工程變更單由業主、監理、設計、施工提出后由設計出具單子或圖紙,再由監理下發業主及施工就行了。檢查提出一定要按規范規定先由提出單位報監理審查,后由設計出具單子或圖紙,由四方在變更單上簽字蓋章,由監理簽發變更指令下發施工單位執行。所以,工程變更一定要按規定的程序執行,否則就是不符合要求。
1.3.10對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況
此項主要檢查旁站監理項目是否與監理規劃中的部位一致。過去旁站主要以混凝土澆搗、梁柱鋼筋綁扎為主,而現在回填土、防水施工、節能、重大危險源項目等都要求進行旁站監理。所以資料中旁站項目要齊全,記錄要完整,與監理日志、施工日記試驗報告中的時間、部位要一一對應。
1.3.11隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程質量驗收情況
此項是比較常規的檢查,只要把技術資料中檢驗批、分項、分部驗收記錄正常填寫就行,不要出錯,不要把實際沒有的項也寫上,驗收結論要寫清,人員簽字要齊全。
1.3.12質量、安全問題通知單簽發及整改回復情況
監理通知是監理工作中一項重要資料,不論什么檢查都是必查的。質量、安全方面的通知單都要有,而且每個分項工程都要有,如鋼筋綁扎、模板、支模架等都是整個結構工程涉及到的,所以一定要多發。監理通知、回復單都要在監理日志中有所體現,形成問題及回復的閉合。
1.3.13是否按照工程監理規范要求,采取旁站、巡視、和平行檢驗等形式對建設工程實施監理
此項檢查是最主要、涉及內容最多的一項。它是最能體現監理工作成效的一項,也是監理工作檢查數據最多的。首先檢查的監理日志,從工程開工及時本監理日志開始查。所以監理日志從開始記錄就要考慮以后的檢查,與施工許可證時間、開工時間是否有矛盾。監理日志內容是否詳細、是否體現每天的巡查、驗收、見證、旁站、平行檢驗等內容。日記記錄的內容要與其他資料對應起來,所以平時就要認真記錄,認真核對。旁站監理前面已經講過。巡視工作主要體現在監理日志中。現在對平行檢驗的檢查非常重視,是體現監理成效最多的書面記錄,如混凝土結構、砌體結構平整度、垂直度、板頂平整度、砂漿飽滿度、混凝土強度、商品混凝土交接檢查、現澆結構尺寸的檢查等,都能留下大量的數據,證明監理的工作。所以平行檢驗是大檢查中很重要的一項內容,也是越來越多業主看重的檢查項目,所以一定要非常重視。
2.對大檢查后如何開展日常監理工作的總結
通過這次隨機、無準備、真實的大檢查,作為監理人員尤其是總監要對如何做好監理的日常工作、應對主管部門的檢查進行思考,以免受檢時手忙腳亂,毫無章法。
(1)平時就要把監理資料做細、做全,較大限度體現監理工作的成效。
(2)加強施工現場的質量安全管理工作,每個分項工程都要留下監理工作的痕跡,留下書面依據。要調動全體監理人員的積極性,發揮團隊精神,把現場巡視、驗收、見證、旁站、平行檢驗等工作做到位。對于現場發現的質量、安全問題要及時下發監理通知,必要時應及時向建設單位和行政主管部門報告,避免問題的擴大,很好地保護自己。
(3)要認真對待各級主管部門的檢查,隨著國家層面對建筑施工現場質量、安全工作的重視,各級主管部門的檢查也會越來越多,對于我們監理人員來說,只有平時把監理工作做到位,檢查時才能應對自如。
3.結語
監理工作經常要面對各種各樣的大檢查,因此,只有平時認真細致地做好監理工作,把施工現場的監理工作轉化成真實有效的技術資料,才能體現我們監理工作的成果,我們才能從容應對建設行政主管部門的檢查 。
作者簡介:朱勇,總監理工程師,任職于浙江中環建設監理有限公司。