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２０１４年１２月在江蘇調研期間，首次提出“全面從嚴治黨”［１］；隨后，多次強調，全面從嚴治黨永遠在路上。２０１８年，山東省委決定在省屬高校開展黨建工作重點任務落實工作，圍繞認真執行黨委領導下的校長負責制、加強領導班子和干部隊伍建設、加強基層黨建工作、加強黨支部和黨員隊伍建設、落實黨建工作責任等方面，全面落實新時代黨的建設總要求，推動全國全省高校思想政治工作會議各項部署落地見效。結合山東農業大學食品科學與工程學院黨總支２０１８年推進黨建工作重點任務落實清單工作實際，查找基層黨建的問題和原因，總結工作取得的成效，探尋下一步工作思路，為加強二級學院基層黨建、推動創新發展提供參考和借鑒。
一、高校二級學院黨建工作面臨的問題
（一）基層黨務干部理論素養有待提升
面對新形勢、新情況、新問題，部分基層黨務工作者自身理論基礎不扎實，對復合型知識不愿學習。同時，隨著不斷吸納年輕黨員同志加入黨組織，他們的快速成長對基層黨組織提出了多種的要求。而部分基層黨務工作者存在知識斷層，導致無法開展分類分層教育指導、不能真正解決黨員實際困難。
（二）基層黨務工作方式方法有待創新
當前，基層黨委普遍缺乏針對性強、可操作的管理制度，缺少主體責任清單制度、責任制點題報告制度以及責任制考核評價末位談話機制，工作缺乏動力。而“重視過程，看輕結果”的工作方法，使得基層黨建主要靠開會學習和心得報告，工作缺乏實效。同時，基層黨建工作方式受限于新媒體技術匱乏，也使其無法實現全方位覆蓋、全天候延伸、多領域拓展，工作缺乏時效。
（三）基層黨支部服務能力有待完善
基層黨支部服務能力不足，其根本原因是認識、制度不到位，執行、管理不科學［２］。同時教育科研工作和基層黨建工作未能有機結合，致使部分黨員忙于教學科研業務工作，而忽略參與學院黨建工作。而教育、管理方式單一，服務方法過時也使得部分黨員歸屬感不強。
二、加強學院基層黨建工作采取的措施
（一）加強政治理論學習，切實提高政治站位
認真學習關于加強基層黨建的一系列重要論述，把提升組織力、突出政治功能作為基層黨建工作的核心，深刻領會“支部宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾推動改革發展的戰斗堡壘”深刻內涵［３］、牢記支部“３＋４”職責、抓住“黨性”這一靈魂。學院黨委時刻強調要把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”和“兩位維護”；把堅定理想信念作為領導班子思想建設的首要任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育。
（二）優化黨支部設置，加強基層支部建設
結合自身實際完善黨支部建設標準；落實紅旗黨支部三年培樹計劃，推進黨支部規范化、標準化建設；落實學校《黨支部工作條例》，明確黨支部書記職責任務；落實教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程［４］。一是健全學習機制。通過建立黨員“雙周”政治學習和研討制度，做到“理論與業務學習”相結合；充分利用“燈塔—黨建在線”等新媒體平臺，做到“線上與線下學習”相結合；通過學習優秀黨員和觀看警示片，做到“正面和警示教育”相結合；通過組織黨員到紅色基地進行傳統教育、走進企業進行社會服務，做到“校內和校外學習”相結合。二是建立幫扶機制。建立黨員與群眾“一對一”的幫扶機制；同時在每位同志的自然生日和政治生日到來之際，學院黨委都會送上短信祝福，讓其感受到組織的溫暖。三是建立跟蹤評價機制。對未轉為正式黨員的同志進行全方位跟蹤評估；對每一名黨員進行民主測評，對后進黨員進行教育幫扶。四是建立督導機制。定期對各支部的工作進行督導，及時梳理支部存在的問題，制定整改方案、建立整改臺帳。五是健全培訓機制。組織黨支部書記參加系統培訓，舉辦“支書論壇”，以強化黨的基本理論和黨建工作的方式方法。
（三）明確工作定位，壓實主體責任
高校學院基層黨委充分發揮政治核心和保證監督作用，通過黨政聯席會議討論和決定本單位的重要事項，支持院長在其職責范圍內獨立開展工作，同時學院黨委定期召開黨委會議，研究討論決定學院的黨建和思想政治工作，夯實黨建工作第一責任人的責任。一是學深學透弄懂中央、省有關文件精神，全面貫徹落實學校黨委的部署要求，做到帶頭改進作風、加強調研、廉潔自律。二是把培養社會主義事業建設者和接班人貫穿始終，完善黨建促學風相關制度，形成全員育人的良好氛圍。三是定期召開民主生活會和組織生活會，班子成員自覺過雙重組織生活，嚴肅認真地開展批評和自我批評；定期召開黨政聯席會議，將會議紀要向黨員和職工報告。四是定期召開黨外人士座談會、青年教師座談會、老同志座談會、學生座談會，聽取意見建議，凝聚智慧力量。五是將意識形態工作納入黨建工作責任制，在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關；加強對各類學術組織和學術活動的引導，落實“一會一報”和“一事一報”制度，管好課堂、論壇、講座等各類思想文化陣地，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權。
三、以基層黨建推動學院創新發展的成效
（一）落實黨委書記抓黨建突破項目
加大調研力度，深入基層一線，積極探索解決影響和制約基層黨建工作的重點難點問題。學院黨委書記結合本單位黨建工作實際，每年確定一項突破項目，牽頭組織實施，集中力量攻關，積極加以解決。
（二）推行黨員日常管理制度化和規范化
嚴把黨員入口關，確定為入黨積極分子培養一年以上，條件成熟方可加入黨組織；嚴格日常管理，利用“燈塔—黨建在線”規范組織關系轉接、采集信息、黨費收繳；嚴格黨內生活，認真貫徹全國高校思想政治工作會議精神，將立德樹人融入日常工作中，響應國家三農政策實施“綠培計劃”、發揮“課程思政”育人功能、開展反腐倡廉教育，推進黨風廉政、師德師風和教風學風建設。
（三）促進黨建工作、業務工作融合發展
食科學院黨員比例占教工總數的７５．４％，是學院建設和發展的主力軍。２０１７～２０１８年，學院獲批國家及省部級課題５０項。其中“十三五”國家重點研發計劃項目子課題３項、國家自然基金青年基金項目８項、省農業重大應用技術創新項目８項、省重點研發公益類專項６項、省自然基金項目４項、橫向課題９項；驗收、結題項目８項，推廣轉化成果６項，應用后企業新增經濟效益１．６３１７億元；獲山東省技術發明二等獎、山東省高等學校優秀科研成果獎三等獎等７項；授權國家專利１０項，申請國家專利１４項；在國內外重要刊物上９２篇，其中ＳＣＩ、ＥＩ收錄４３篇，ＩＳＴＰ收錄３篇，影響因子超過５．０論文１篇；國家標準１項。這些成績８０％是由黨員取得的，一名黨員獲山東省科技進步二等獎，一名黨員被遴選為泰山企業領軍人才，工程系支部書記牛樂寶連續兩年獲校教學一等獎。推進黨建工作重點任務落實是新形勢下，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和推動全國全省高校思想政治工作會議各項部署落地見效的有力舉措。食科學院黨委將繼續把黨建工作做到實處細處，為學校從嚴治黨、加強黨建工作交出一份滿意答卷。
參考文獻：［１］肖貴清，楊萬山．全面從嚴治黨的時代意義及基本途徑［Ｊ］．山東社會科學，２０１５（７）：１７－２３．［２］師雪茹，陳剛，黃慧雯，ｅｔａｌ．科研機構黨建工作與行政效能建設有機融合的實踐與思考［Ｊ］．農業科技管理，２０１８，３７（２）：９３－９６．［３］安婧，董洪艷．淺論高校基層黨支部發揮戰斗堡壘作用的幾點舉措［Ｊ］．高校后勤研究，２０１８（５）：５７－５８．［４］高峰．“雙帶頭人”培育工程視角下基層黨建工作研究［Ｊ］．哈爾濱職業技術學院學報，２０１７（５）：８８－９１．
作者:崔志峰王琪。作者單位：山東農業大學食品科學與工程學院