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文章分析了濱州市改造提升舊動能、發展培育新動能過程中對所需人才的要求，主張職業院校的人才培養要實現與地區經濟和產業需求的良好對接，在深入研究濱州市的現實和潛在人才需求的基礎上，職業院校要調整專業結構和教育模式，以專業鏈對接產業鏈，通過加強校企合作、取得政府支持，全面提高人才培養質量，實現助力濱州新舊動能轉換。實施新舊動能轉換重大工程，是國家賦予山東省的一項重大任務。濱州傳統產業規模大、能耗高，新舊動能轉換重大工程的推進，是濱州快速進行產業結構轉型、穩步實施經濟結構升級、實現高質量發展的重大機遇，也是迫在眉睫的使命擔當。新舊動能轉換目標的順利實現，需要濱州市各個領域、各個部門目標的實現來支撐，其中教育要走在前面，人才要先行，所以最終新舊動能轉換這一重大戰略的落實，關鍵還是人才。濱州市在招才引智，廣泛吸納高精尖人才的同時，更需重視高技術技能人才的培養。因為只有高水平、知識化，沒有高技能、職業化，社會整體的“人才鏈”是不完整的，“人才鏈”不完整將影響制造強市、教育強市、新舊動能轉換的落實。作為應用型人才、高技術技能人才培養基地的職業院校，在新舊動能轉換號角的召喚下，要不斷深化教育改革，培養符合新時代社會發展的人才，助力濱州新舊動能轉換。
一、新舊動能轉換促使人才需求轉換
新舊動能轉換是指培育新動能、改造舊動能。新動能是指新一輪科技革命和產業變革中形成的經濟社會發展新動力、新技術、新產業、新業態、新模式等；舊動能是指傳統動能,它不僅涉及高耗能高污染的制造業,更寬泛地覆蓋利用傳統經營模式經營的第一、二、三產業。新舊動能轉換，即通過新的科技革命和產業變革形成經濟社會發展新動力,新技術、新產業、新業態、新模式等來轉換掉傳統以資源和政府為導向的經濟發展模式[1]。因此，在新舊動能轉換的實施過程中，就涉及人才需求的轉換，包括掌握了新觀念、新技術的研究創新人員、生產經營管理人員。職業教育就是要圍繞這一轉換需求提高學生兩種能力，培養兩種人才，“一是提高學生自主創新能力，二是提高學生先進技術的轉化應用能力”，培養“拔尖創新人才和技術技能人才”。
二、職業院校人才培養應與地區經濟良好對接
“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。”這為新時期新背景下的職業教育發展指明了方向，職業教育應緊緊圍繞地區經濟發展的需求，通過建設創新型、技能型勞動人才，弘揚工匠精神和敬業精神，堅定服務實體經濟發展，全面提高人才培養質量。職業院校作為地區經濟的人才支撐者，應在深度研究區域經濟和產業發展調整的基礎上，增強服務地區經濟的主動意識，搭建校企融合、校市互動，構建技術支撐與智庫多元支持保障體系，強化與地區經濟和產業需求的良好對接，真正成為地區經濟新舊動能轉換、產業結構調整以及轉型升級的助推器。為了更好地服務濱州市新舊動能轉換，也為了使濱州的職業教育更具地域性和行業色彩，濱州的職業院校有必要深入研究濱州地區經濟發展的產業結構和趨勢，以此來確定教育改革的方向和目標。推進新舊動能轉換，主要靠產業、關鍵在項目，如今在濱州,最活躍的經濟元素來自高端鋁業、新型化工、糧食加工、家紡紡織、畜牧水產等五大千億級產業集群,近兩年，這五大千億級產業集群的主營業務收入已經占到全市規模以上工業的80%以上[2]。濱州市將在打造五大千億級產業集群的基礎上,延長產業鏈、提升價值鏈,有步驟地推進傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業、多產業融合發展,積聚力量發展新動能。規劃中,通過強化科技創新,培植產業集群,壯大實體經濟,到2020年濱州市五大千億級產業集群實現1.2萬億級的產業規模,努力打造全國傳統產業動能轉換先行區。這些傳統產業和新興產業的發展必然會促進濱州地區乃至山東省經濟的快速發展，而要大力發展傳統產業和新興產業，就需要大量相應高級應用技能型人才服務于以上各項產業的發展。五大千億級產業集群作為技能密集型企業，對生產技術、生產工藝要求都很高，對技能型人才的綜合素質、專業水平、職業素養也有嚴格的要求；另外，傳統產業在發展過程中的職工問題也很突出，如職工年齡老化、技能型人才結構不合理、新進員工綜合素質不高、職工穩定性及操作能力下降等。這就要求職業教育在專業建設上緊貼企業生產經營實際和崗位需求，在培養方式上強調與產業實際高度對接，且要強調愛崗敬業和吃苦耐勞精神，同時要不斷為企業定期開展職工培訓，提升職工的整體素質。在傳統產業壯大提升、提檔升級的同時，濱州市在新動能的培育上也有大動作，培育壯大新動能是新舊動能轉換的關鍵。對于新動能，簡單來說，濱州的做法就是“圍繞三個產業、強化五個支撐”。“三個產業”是，制造業新模式、農業新業態和服務業新領域；“五個支撐”即人才引進、科技投入、品牌創建、金融支持和營商環境打造。濱州在“互聯網+”方面，加強了與互聯網領軍企業合作，大力發展大數據產業和電子商務，推進產業智慧化、跨界融合化，實現服務業新領域的不斷拓展。例如與京東集團合作，總投資15億元建設黃河三角洲云計算大數據產業基地，與華為集團合作，投資4.9億元建設大數據中心產業園，與阿里巴巴集團合作，大力發展電子商務。濱州以上這些新的動作和變化，昭示著人才需求的潛在變化，職業院校如果不能準確捕捉這些信息，很可能會錯失發展良機，也實現不了與產業需求的準確良好對接。認識產業現狀，把握產業發展動態，研究產業調整趨勢，是職業院校實現與地區產業精準對接的工作基礎。“職業院校要通過大量的調研、充分的數據分析和真實的信息支撐，增強自身發展方式和人才培養模式調整的準確性。”[3]
三、助力濱州新舊動能轉換，深化職業院校教育改革的基本路徑
（一）建設切實與產業對接的專業群
職業院校的專業建設要與地區產業發展需求精準對接。“職業教育就是服務于產業發展對專業知識、技能的需求和人才的需求而存在和發展的，職業與產業有著內在的對應性。”[4]作為技能型人才輸出的基地，職業院校的專業建設應以市場和產業發展需求為導向，充分調研比對，淘汰原有設置不合理、落后陳舊、與地方產業對接不緊密的專業，構建符合地區經濟所需、具備地區產業特色、新興科技含量高的專業，實現專業內容與產業信息高度對接。在推進新舊動能轉換重大工程中，濱州市謀劃了“5+5”十強產業，即高端鋁、高端化工、生態紡織、糧食加工、畜牧水產等五大千億級產業，高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料、醫養健康、現代服務業等五大新興產業。面對如此機遇，職業院校也應該順勢而為，結合院校實際及時調整專業建設的方向，為十強產業的后續發展儲備人才。以我校濱州市技術學院為例，濱州市技術學院開設的化學工程系、機械與數控系、輕紡與交通系、電子信息工程系、電氣工程系、以及熱電工程、船舶焊接等專業都具有顯著的地區特色，為響應十強產業中五大千億級產業的建設，學院會繼續做大做強這些優勢專業，且為順應新興產業的發展，近期新增航空服務、新能源汽車檢測與維修兩個專業。
（二）打造特色鮮明的企業培訓基地和研發中心
在企業的發展過程中，隨著生產技術的提高，生產設備會更新、生產工藝也會升級，那么企業在技能型人才的需求上也會不斷發生改變。職業教育要深度研究企業管理規范、技術進步、操作流程的新變化和人才發展新要求，及時對企業員工素質進行提升。通過采取有效的技能人才培訓，實現企業技能型人才隊伍及時、高水平的接續，做好企業的培訓基地。濱州市諸多企業在新舊動能轉換的過程中，部分職工因自身素質跟不上改造舊能發展新能的趨勢以及在去產能中面臨被分流的可能導致失業風險加大。迫切需要重新接受職業培訓和二次置業學習，提升職業技能和職業素養，職業院校要承擔起這部分人的再教育，使其可以快速掌握新技能，通過培訓重新上崗。同時，2019年初的“職教20條”為職業院校確定了“三位一體”的全新定位，即除了培養區域所需要的高素質技術技能人才之外，還要用新技術賦能中小微企業，成為企業的技術創新源和產品開發中心，并要承擔振興社區教育、服務終身教育的功能。職業院校要充分貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》和《職業學校校企合作促進辦法》，制定全市中職院校校企合作考核標準，通過產教融合、引企駐校、引校進企、校企一體等方式，推動產學研協同創新。
（三）多方合作，提升助力新舊動能轉換的職業教育質量
山東省及濱州市新舊動能轉換重大工程推進大會召開之后，濱州市教育局圍繞新舊動能轉換重大工程建設，專題研究推進職業教育發展的創新舉措，努力為新舊動能轉換提供堅強的專業技術人才支撐，其中一項重要的工作即是開展職業教育質量提升年活動。活動計劃圍繞新舊動能轉換，面向全市五大千億級產業集群、新興產業和濱州經濟社會發展需求，創建1-2個市級職教集團，培育30個市級骨干特色專業，爭創3個省級品牌專業。職業院校教育質量的提升需要政府、學校、行業協會及企業等多方的合作。學校作為人才的培訓基地，在職業教育中扮演著重要角色。但目前，學校在職業教育方面也存在著一些困難。一方面是學校師資力量的薄弱。學校的老師無法像一線的工作者一樣對行業動態發展及時準確的了解，并根據發展做出相應的應對，如果從一線的工作者中聘請老師來高校授課，因其收入往往都很高，學校又聘請不起。再者，這些企業在職人員也有自己的工作，在授課時間與工作時間上也存在一定沖突。另一方面，目前學校欠缺的東西很多都是企業所具備的，企業既是人才的需求方，也是站在技術、模式等最前沿的機構，企業在職業人才培養中也能提供一些硬性和軟性條件。只有企業真正參與其中，加強與職業院校和培訓機構合作，各自發揮自身特長，實現優勢互補、資源共享，才能真正形成適應新舊動能轉換需求的職業教育能力。當然，學校和企業之間是希望合作的，但往往受制于一些客觀的條件，政府可以在體制機制創新上起到重要作用，逐步徹底打破校企合作、產教融合的壁壘，讓企業和學校在職業教育，特別是系統的人才隊伍建設中能完全融合在一起，形成無縫、平滑地對接。“這樣無論是師資的問題、經費的問題、培養方向的問題、實訓環境的問題、包括學生從學校到工作的轉換，都可以很好地得到解決。這樣有質量保障的人才隊伍培養體系在推動企業新舊動能轉換上可以發揮很大作用”。
（四）鼓勵創新爭優，加強技術性、工匠型人才培養
濱州市一直以來都在實施“人才興市”戰略，職業院校應該與市教育部門聯合，加快建立有利于創新創業人才活力競相迸發的新機制，研究出臺更加有效、更加靈活的人才培養政策，如定期開展“十佳濱州市有突出貢獻的專業技術人員”和“十佳濱州首席技師”等評選活動，鼓勵創新爭優，強調工匠精神，加強技術性、工匠型人才培養，引導人才面向生產科研一線，歷練自身特長優勢，發揮優秀人才示范帶動和激勵導向作用，幫助本地培養科技領軍人才、高技能人才，并盡快培養形成人才梯隊，助力全市經濟社會持續健康發展特別是新舊動能轉換重大工程全面開展。
【作者簡介】李曉雯（1983-），女，工程碩士，講師，研究方向為計算機網絡技術。【課題項目】本文系濱州市社會科學規劃重點研究課題（課題編號：19-SKGH-30）的研究成果。
【參考文獻】[1]馬文旭,劉晨陽.沂蒙精神對新舊動能轉換的啟示和實踐功效[J].傳播力研究,2019(10):226.[2]濱州市政府工作報告[R].2018.[3]王恒斌.職業教育與區域經濟產業需求對接的思考[J].大慶社會科學,2018(1):127-130.[4]秦虹.職業教育專業鏈、人才鏈與產業鏈對接的探索———以天津職業院校與產業發展為例[J].教育科學,2013,29(5):76-81.