引論：我們為您整理了1篇風險防范體系促進企業發展研究范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
一、引言
風險以及如何管理風險是當前絕大 多數企業內部控制和戰略發展的主導性 話題。風險有時也代表著機會，積極有效 地管理風險已經成為治理良好企業的重 要成功因素。早在 19 世紀，西方古典經 濟學家就提出了風險概念，但很長時間內 并沒有形成完整的體系和制度。1931 年， 美國管理協會保險部開始倡導風險管理， 研究風險管理及保險問題。從應用方面來 看，20 世紀七八十年代，風險管理迅速 發展，美國、英國、法國、德國、日本等 紛紛建立全國性或地區性風險管理協會。 國外早期風險管理主要運用在銀行系統 和保險系統，以 1988 年發布的《巴塞爾 協議》為標志，規范了銀行和保險業的 風險管理。進入 21 世紀，COSO 委員會 于 2004 年 9 月發布的《企業風險整合框 架》對企業風險管理給出了特定的概念， 系統地為現代企業管理當局（包括董事 會、管理層、執行部門和其他員工）提 供了以內部控制為基礎的具有指導意義 的邏輯框架，運用于企業戰略的多層面、 流程化的風險管理過程，為企業實現經營 目標提供了有效保證。 在風險管理研究方面，早期大多是 單一式、分裂式的風險管理，如財務風險 管理、商務風險管理，近年，一體化的、 積極的集成綜合式風險管理開始盛行，風 險管理的理念也從早期的“分裂式”轉變 為“整合式”。我國對于風險問題的研究 起步相對較晚，為指導企業開展全面風險 管理工作，2006 年 6 月 6 日，國務院國 資委頒布了《中央企業全面風險管理指 引》（以下簡稱《指引》），提出企業風 險是指未來的不確定性對企業實現其經 營目標的影響。同時，提出企業全面風險 管理是指企業圍繞總體經營目標，通過在 企業管理的各個環節和經營過程中執行 風險管理的基本流程，培育良好的風險 管理文化，建立健全全面風險管理體系， 包括風險管理策略、風險理財措施、風險 管理的組織職能體系、風險管理信息系統 和內部控制系統，從而為實現風險管理 的總體目標提供合理保證的過程和方法。 《指引》是我國監管機構為適應企業內外 部的變化而產生出來的對中央企業的基本要求。 十幾年間，對于如何將全面風險管 理融入企業治理與企業管理中，中國企業 進行了不斷的探索與實踐，并建立了具有 自身特色的風險管理體系。當前，大型企 業面臨的外部形勢異常嚴峻，百年變局和 世紀疫情相互交織，新一輪科技革命和產 業變革深入發展，全球產業鏈、供應鏈、 價值鏈加速重構，給企業生產經營、資本 運作帶來了極大挑戰，面臨前所未有的風 險壓力。本文將重點探討大型國有企業集 團在風險管理體系與能力的建設需要關 注要點。
二、差異化風險分類管理，打造防 范有效的風險控制體系
完善的企業治理是全面風險管理體 系建設的起點和保障。一般國有大型企業 在董事會領導下，結合自身戰略和業務特 色形成風險管理體系，并按照事前、事中、 事后進行風險控制全過程管理。并將風險 分為戰略與投資風險、供應鏈運營風險和 純粹風險三類，采取差異化的風險分類管 理，對不同類別的風險設定不同的管控目 標，明確各自責任主體并實施相應的管理 手段。 戰略確定與重大投資決策是最主要 的風險，因為戰略和投資導致的損失往往 是不可逆的，這類風險的防范取決于董事 會、經營層的科學決策，依托企業法人 治理結構，通常董事會下設審計委員會， 部分央企董事會還設立了合規委員會、風 險控制委員會，加強風險控制框架頂層設 計。重大投資風險的控制可通過建立投資 約束機制，實行融資、投資、退出全過程 風險管控，推進決策規范化和科學化，建 立從項目統籌到投資、管理和退出的閉環 管理機制，同時建立獨立的投審會機制， 通過投審會引入外部專家，負責對項目經 濟性和風險進行表決。與戰略與投資風險 相比，供應鏈運營風險造成的損失相對可 逆。行業通用做法是完善重大風險的供 應鏈管控機制，完善供應鏈重點風險預 警機制，開展宏觀環境和發展趨勢研判。 如建立預警機制，提高市場敏感度，確保 經營風險受控，從管理風險、流程風險、 貨物風險、資金風險、過程風險等方面進 行供應鏈風險管控。純粹風險是指帶來損 失的一種可能性。對于純粹風險的防范， 比較常見的做法是以內部控制為抓手，以 業務流程為出發點，在關鍵風險點上實施 控制措施，從事前、事中、事后的角度完 善風險防控機制，關注制度設計的有效 性和執行的有效性。通過梳理業務流程、 完善內控標準、健全授權體系等方法，加 強對純粹風險識別和管理，促進風險管理 三道防線聯動。
三、提升風險管理能力，完善監督 體系
根據差異化風險控制策略，著力提 升戰略防風險能力、制度防風險能力、科 技防風險能力。完善制度體系，保證各 治理主體行權履職有章可循，議事決策規范高效，把風險防控融入于決策，謹 防顛覆性風險。把管控要求轉化為制度， 促進制度管理規范性、全面性和科學性。 建立智慧監督平臺，匯集工商、合同、財 務等內外部關鍵業務信息，依托人工智 能、大數據等信息技術，把管控要求強化 于監督，提升體系監督有效性。 大多數企業都處于完全競爭性行業， 有些行業還存在周期風險，多元化發展則 是對沖產業周期風險的有效手段。對于 大型企業集團來說，管理幅度和難度日 益增加，是當今集團型企業必須面臨和 解決的問題。通過完善監督體制與機制， 避免管理效能層層遞減，防止失控風險， 是一種有效的管理策略。加強對子公司的 有效監督，建立聯動的監督機制和不同業 務板塊差異化監督模式。深入研究國家和 行業的監督監管政策要求，并及時融入到 企業風險管理體系中。聚合紀檢、審計、 巡視巡察、專業督導等監督力量，確保“治 已病、防未病”，促進穩健經營。
四、關注重組整合的風險防范，強 化國際化風險管控
隨著企業開疆拓土不斷加速，業務 板塊日益增多，推動關鍵內控系統的高效 覆蓋，快速傳遞管理要求，加強內部控制， 尤為重要。聯合重組后，企業要加強對兼 并子公司的審計覆蓋，推進審計體系融 合，及時傳遞審計體系管理要求，確保審 計管理體系全覆蓋；加強對兼并子公司的 專項審計，系統排摸、梳理、分析各新進 單元經營情況，支撐整合工作順利開展。 集團型企業之間實施聯合重組，則要充 分運用信息化手段，重視系統體系對接， 以管理運營系統為抓手，深入移植、推進 先進系統的覆蓋，以信息化建設倒逼業務 整合，防范重組整合風險發生。 企業想要在全球產業鏈、供應鏈、創 新鏈中擁有影響力，國際化發展是必然趨勢， 但同時也面臨各種境外風險，比如地緣政治 風險、氣候風險、貿易風險、財務風險等。 通過建立境外重大風險監測和處置體系，加 大對目標區域國家的風險識別、評估，加強 對國際規則的學習和運用，關注海外區域對 來自中國投資的政策導向和要求，推進境外 合規經營體系能力建設和管理提升，降低境 外資產合規經營風險。同時要加強境外應急 事件的管理，部分央企集團在境外設立大區 總部，負責構建所轄大區內安全事務與應急 事件管理聯絡體系。
五、結語
企業的持續健康發展離不開其風險 管理體系的有效運轉，在企業治理與管 理中融入風險思維要求，做好頂層設計， 避免在戰略決策上出現大失誤，預警于未 然，防范于未然，管控于未然。實現風險 管理與企業生產經營重點工作緊密結合， 深入業務，將有效的風險管控策略、方法 與手段及時納入常態化管理，提升風險管 理水平，保障生產經營管理目標和協同效 益目標的實現。
作者:李莉 單位:中國寶武鋼鐵集團有限公司
