引論：我們為您整理了1篇農業科技發展探討3篇范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
0引言
文中重點分析了黑龍江省“十四五”時期農業科技面臨的形勢與任務、農業科技發展的總體目標、發展農業科技的主要任務，以及實現這一任務的保障措施等，為黑龍江省農業科技的發展提出合理化建議。回顧“十三五”時期，黑龍江省認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，以科技創新、機制創新、政策創新為動力，補短板、強弱項、促協調，推動了黑龍江省農業科技的全面發展和提高，助力黑龍江省農業科技向高質量發展轉型升級。“十四五”時期我國將全面開啟建設社會主義現代化國家的新征程，明確要通過這五年的努力使我國邁進創新型國家的前列，黑龍江省深入實施鄉村振興戰略，加快建設農業強省，堅持發揮好維護國家糧食安全“壓艙石”的作用，使黑龍江省農業科技的突出和引領作用進一步凸顯。為全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，落實習近平總書記“讓農業插上科技的翅膀”的重要論述，賦能未來的農業科技，圍繞黑龍江省全面實施鄉村振興戰略部署，促進黑龍江省農業科技的全面發展和進步，特提出以下農業科技發展思路。
1“十四五”農業科技面臨的形勢與任務
“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。這一時期，堅持科技創新的主體地位，自立自強發展農業科技，既是適應現階段國內主要社會矛盾變化的選擇，也是為了從容面對復雜的國際競爭環境做出的必然選擇。
1.1創新驅動是建設社會主義現代化國家的戰略支撐《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》(以下簡稱《規劃》)中明確提出:科技方面不能受制于人，既要堅持創新驅動又要保證自立自強。這是五年規劃建議歷史上第一次明確了科技的主導地位，也是以習近平同志為核心的黨中央在社會主義發展的新的歷史時期，準確把握世界發展大勢做出的科學戰略決策。《規劃》從黨和國家事業發展全局出發，闡明了加快科技創新發展的重大戰略意義和科技創新在建設社會主義現代化國家中的重大作用，確立了科技創新在促進我國經濟社會發展和改善民生中的關鍵性地位，明確了在下一個五年及在未來更長的一段時間里要堅持創新驅動發展。
1.2農業科技能夠加快實現鄉村振興和農業現代化“十四五”時期國家要優先發展農業農村，實現鄉村的全面振興。走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，加快實現農業農村現代化。實踐證明，農業機械化是農業農村現代化的先行條件，沒有農業機械化就沒有農業農村現代化，這是發展的必然規律。而農業科技是實現農業機械化的技術基礎和有力保障［1］。
1.3農機化的科技進步離不開現代農業科技的技術支撐農機化是現代農業的重要標志，農機化科技是現代農業科技的重要組成部分。當前，生物技術、信息技術、數字技術發展迅速，并不斷向農業領域滲透，現代農業科技要變革，必須加快推進農機化科技進步，實現農藝技術與工程技術的協調發展，以適應現代化大農業發展。因此，研究農業科技的前提和重點離不開農機化先進技術，而農機化技術的研究也能促進現代農業科技的發展和提高。我國各區域農業不同生產環節之間農業科技發展的水平不夠均衡，隨著互聯網、人工智能、信息技術及物聯網的快速轉化，全球產業逐漸向數字化、智能化方向發展，傳統農業也不斷與新興科學技術結合，逐漸向精準農業、智慧農業轉變。在智慧農業的大背景下，智能農業裝備也迎來了良好的發展時機。農業科技發展面臨新的考驗，應該超前謀劃，加快產品研發，加強技術儲備，加速知識產權成果轉化，補齊農業裝備科技創新短板，解決關鍵核心技術受制于人的技術難題，促進農業全程全面、高質高效機械化發展，更好地發揮保障國家糧食安全“壓艙石”的作用，為農業科技的全面協調可持續發展提供基本的技術支撐。
2“十四五”農業科技的發展目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，落實習近平總書記視察黑龍江時的重要講話精神，圍繞國務院印發的《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》的通體部署，以國家、省級各類專項及黑土地保護等各類項目為抓手，面向科技發展前沿領域聚焦全省農業科技的重大需求，力爭在智能化農業科技領域實現新突破，突破核心關鍵技術，研制新型農業裝備，提升農業科技的自動化、信息化、智能化水平，掌握產業競爭和發展的主動權，打造以信息技術為核心承載的自主可控的農業創新體系，支撐黑龍江省現代農業的發展，筑牢糧食安全“壓艙石”。堅持問題導向，加強科技攻關。把握現代農業發展的重大需求、把解決關鍵技術問題作為立足點和出發點，突出解決農業科技發展中基礎性、方向性、全局性、前瞻性、戰略性的重大技術問題，促進農業科技與生產緊密結合，增加科技成果供給數量與質量。加強農業科技成果的轉化、推廣與應用，發揮科技創新對農業產業發展的支撐作用，以技術創新促進農業生產方式轉變。堅持自立自強，樹立危機意識，強化底線思維，增強創新自信，匯聚創新力量，推動形成有利于加強基礎與應用研究、培養創新人才、激發創新創業創造的文化氛圍。推動形成更加有利于發展的開放包容、互惠共享的良好科研環境。堅持守正創新，深化改革。遵循創新發展、科技管理、人才成長等發展規律，推動農業科技的重心下移及專業服務下沉。積極營造共謀發展的局面，在重點提升科技創新和文化創新能力的基礎上，實現農業的全面、協調、可持續發展。面向科技前沿和聚焦全省現代農業發展的重大需求，加強農業關鍵核心技術的理論研究，力爭在薄弱環節的農業生產裝備領域實現技術突破。研制智能化、經濟型的農業裝備，農機農藝要有效融合，提高科技成果的轉化率和轉化能力，以適應現代農業的規模化、精準化、設施化、工程化需求。打造以信息技術為核心承載的自主可控的農業科技創新體系，支撐黑龍江省農業現代化的快速發展。利用五年的時間，使黑龍江省農業科技綜合實力達到新水平，在黑龍江省現代農業發展中發揮科技引領和示范作用，有效提升黑龍江省農業科技在全國的影響力。農業科技學科建設要進一步優化。堅持“引育用留”的人才培養政策，加強省級領軍人才梯隊、農業科技重點學科梯隊的建設，考核和考評，以機械化、信息化深度融合和補短板、促全面為抓手，以數字農業、智慧農業技術創新應用為著力點，培育新的農業科技、新的學科增長點，培養打造出一支國內領先水平的多專業融合、產學研推一體的智能化農業科技協同創新人才隊伍。同步建立完善適應黑龍江省農業科技特點的人才評價、流動和激勵機制。
3“十四五”農業科技的主要任務
按照黨中央、國務院和黑龍江省委省政府的決策部署，結合黑龍江省農業創新跨越工程的實際需要，聚焦現代農業發展的短板弱項，統籌謀劃、系統部署，組織開展自主創新、新型科技人才培養、科技助力鄉村振興和“三創”(創新、創業、創造)與學術交流引領工程，集中優勢資源突破一批關鍵的農業科技，提升產業自主創新能力和核心競爭力，保障黑龍江省“十四五”農業科技發展規劃的有序實施。
3.1深入實施農業科技自主創新工程以國家及省重點專項和創新跨越工程項目為牽引，圍繞基礎材料、基礎工藝、關鍵零部件，突破制約黑龍江省農業科技發展的技術瓶頸。聚焦大宗糧食作物全程機械化與黑土保護，開展多功能耕整、高速精準栽植與精密播種、小區種苗高效繁育、精量變量施肥施藥、高效減損收獲和高性能材料與維修制造技術與裝備攻關;圍繞特色經濟作物機械化薄弱環節，開展部分急需經濟作物種植收獲裝備技術攻關;以推進畜牧業機械化發展為切入點，開展奶牛智慧養殖、肉牛規模化養殖、畜禽糞污處理等裝備研究。圍繞農產品產地處理與保質加工，開展糧食高品質干燥、蔬菜保鮮儲藏，以及中藥材、食用菌等農產品的產后清選、干燥、分選分級、定量包裝、安全儲運等智能化技術裝備研制。集成研發農業物聯網、農業機器人、傳感器等新技術新裝備，有效提升黑龍江省新產品新裝備的供給能力，助力黑龍江省農業科技向全程全面高質高效升級。
3.2實施科技助力鄉村振興工程繼續完善黑龍江省農業科技推廣體系建設，以推廣重點全程化、領域全面化、技術集成化、服務多樣化為基本要求，建立培植農業科技推廣體系和專業人才隊伍，提高農業科技推廣效能。強化科技支撐，對邊遠偏僻地區深入實施科技幫扶行動。組織廣大農業科技工作者深入脫貧地區開展科技咨詢、科技培訓、技術推廣，加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接，助力我省鄉村振興全面發展。
3.3實施“三創”(創新、創業、創造)與學術交流引領引導工程聚焦科技前沿的重大需求和現代農業發展新需求、組織遴選發布重大科學問題和工程技術難題，引導聚集黑龍江省農業領域的各學科專業技術人才積極參與，優先資助或重點支持有發展需求的前沿性農業科技項目。同時，聚焦基礎研究、前沿科技領域與國家重大需求，組織召開系列高層次研討會，發布重大科技成果和前沿性技術需求，交流最新的農業科技成果，促進科技成果的快速轉移轉化。聚焦農業科技創新難點、節點、斷點、堵點，發揮黑龍江省農業類高校、科研院所和農業骨干企業建立協同創新團隊，匯聚創新資源，推動農業科技創新速度和創新成果快速轉化與應用［2］。
4“十四五”農業科技發展的保障措施
4.1加強組織領導在省委、省政府及相關部門的領導下，要從政治和戰略的高度，使廣大農業科技工作者充分認識黑龍江省今后五年的農業科技工作的艱巨性和重要性，強化責任意識，扎實推進各項科技工作的落實工作，明確細化年度任務目標，健全完善督促檢查和考評獎懲制度，建立健全一套行之有效的落實機制，完善各學科研究機構的分工協作體系，形成級級抓、層層抓的工作局面，確保各項農業科技工作得到逐項落實。
4.2保證科技經費的投入與落實利用好國家在黑土地保護工程、農業科技關鍵技術與智能化農業裝備等方面的支持政策，結合黑龍江省百千萬工程重大專項啟動實施的有利時機，農業科技領域爭取國家專項資金扶持，加大省級專項資金的投入，加強農業科技產業謀劃，做好頂層設計，保證資金投入的逐年持續穩定增長，確保各項農業科技產業規劃的順利實施。
4.3健全管理機制加強農業科技項目、科技成果及知識產權管理，優化配置科技資源，著力培育重大科技成果，加強宣傳報道，提升黑龍江省農業科技的影響力和競爭力。建立完善科技創新績效評價制度，規范財務管理，合理編制預算，提高專項資金的使用效率，提高科技投入預算執行的效率與質量。
4.4營造良好的發展環境組織國內、國際學術研討會等活動，營造百家爭鳴、開放和諧、尊重人才、鼓勵創新的農業科技發展環境。利用好各類農業信息網絡平臺，發揮好科技的引領作用，促進黑龍江省農業科技綜合能力的整體提升。強化科研的主體作用，形成良好的農業科技發展環境和氛圍。
作者:吳金 傅東興 王軍 單位:蘭西縣遠大鎮人民政府 龍江省農業機械工程科學研究院
農業科技發展探討2
2016年發布的中央一號文件第一次提出了“農業供給側結構性改革”的具體內容，這也是對上一年農村經濟發展會議的貫徹和落實。自從改革開放以來，我國農業經濟水平得到了大幅提升，農業現代化水平普遍提高。我國的主要農業問題已經從以前的對農產品總產量的需求改變為結構性的矛盾。黑龍江省作為我國糧食的主產區，土地肥沃，對農業人力、物力、財力等資源的合理投入需要在農業供給側改革的視角下開展實施，保證農業提高效率、農民增長收入、農村增添綠色，有利于實現黑龍江省農業現代化的發展和農業資源的合理配置，同時為相同類型的地區提供可資借鑒的經驗[1]。
1黑龍江省農業供給側改革實施的具體內容
1.1改善農業供給結構問題
首先，從黑龍江省農產品的供給特征來看，農產品的生產結構較為單一，農民自始以來對農業的要求都在于產量方面，導致農業結構越來越單一，供給不均衡，產生結構性剩余。所以供給側改革在調整農產品的供給結構上提出要大力提升農產品的優質供給，在追求產量的同時提高質量，促使農民增收。其次，從黑龍江省農業產業結構來看，其農作物種類主要有玉米、大豆和水稻，占據了全省糧食總產量的98.6%，但這些農產品的附加值低，僅僅做一些簡單粗略的加工，并且當地能夠精深加工的企業也相對較少。因此，黑龍江省應該通過農業供給側改革，找到農業產業結構真正存在的問題，對農業產業鏈進行全面整合，從而提升農產品的價值，使產業結構升級轉化，開拓農村新產業，促進農業產業的升級和融合發展，并在此基礎上開拓銷售市場，面向全國走向世界，讓農民真正增收創收。
1.2落實農村配套實施建設，增強發展動力
黑龍江省自從在開發“北大荒”之后，農業的產出成果優異，被認為是我國的主要糧倉之一，但在這種長久的農業生產模式下，農村整體的配套設施并不完善，缺乏內生動力促進農業經濟發展，從而導致后期農業經濟增長陷入停滯，農民收入增長緩慢。因而，在黑龍江省農業供給側改革中提出推動農村配套設施建設，其中包括推動土地經營權合理有序流轉、擴大農村金融的覆蓋范圍、促進農業科技資源的投入、創建“互聯網+農業”的電子商務模式等，使各種要素充分應用到農業當中，帶動農業經濟發展。其中，推動農業科技創新，提高科技成果轉化的能力作為破解黑龍江省農業生產效益停滯不前的突破口，讓人們真正認識到了農業科技發展的重要性。因而應該加快“互聯網+農業”銷售模式的建設，在農業發展中充分應用“大智移云”等新興科技手段，提高農業生產的科技化和智能化水平，為農業提供源源不斷的發展動力，加快實現黑龍江省現代農業發展的路徑規劃[2]。
1.3優化農業生產要素質量
在農業經濟不斷發展的過程中，農業生產要素也隨著經濟和科技的不斷發展而優化，其中就有被人們所熟知的土地、資本和勞動力等生產要素。農產品供給的結構性問題主要是數量和質量的不均衡，要想將農產品從數量增長轉移到質量增長，不能僅僅依賴這三要素的單獨作用，要有效地將三大基本要素組合，使其協同作用才能發揮最大的效用。并且隨著黑龍江省農業供給側結構性改革的不斷落實，影響農業發展的生產要素的內容也會不斷豐富。因此，要促進農業經濟發展，提高農業生產的質量，需要在這三大基本要素的基礎之上增加科技與制度這兩大新興的農業生產要素。制度是農業經濟發展的引導，而科技是農業經濟發展重要的驅動力，黑龍江省農業供給側改革明確提出要重視科技發展和制度環境，將其同時作為農業生產要素原本三大基礎的補充，促進黑龍江省農業經濟向更好的道路發展。
2黑龍江省農業資源配置存在的困境
2.1土地流轉機制不完善
黑龍江省一直以擁有肥沃的黑土資源而著稱，農用耕地面積共3950多萬hm2，占全省面積的80%以上。黑龍江省大片集中種植的土地主要集中在省內的農墾地區當中，大部分農民的經營方式還是以傳統的家庭聯產承包制為主，產業化和社會服務不完善，在農產品生產、加工和銷售等一系列過程中都不能適應現代市場經濟所需要的糧食生產需求。所以，在一個沒有健全土地流轉制度的環境下，農村勞動力轉移后，土地難以進行相應合理的流轉，無法將土地從低生產效率的農民轉向具有完備生產工具以及豐富農業經驗的合作社手中，無法實現土地的合理規模化經營。同時，耕地和人口的分布情況也對規模化經營存在著一定的制約，土地流轉的不完善導致大片規模化生產難以形成，農業機械等就難以發揮作用，也就無法降低農業生產的邊際成本，土地資源的低效使用極大地影響了黑龍江省農業經濟的發展[3]。
2.2農業科技要素投入比重較低
農業當中的科技投入一般包括人力和財物的投入成本。首先，黑龍江省在人力資源的投入上所呈現的問題是農業科技領域研發人員和推廣人員的數量較少。雖然黑龍江省每年的農業科技人員的數量所呈現的趨勢是在不斷上升的，但是在農業科技人才供給方面仍存在不足。從2021年黑龍江省統計年鑒中可以看出，與其他領域的技術人員相比，農業科技人員所占比重最小。其次，財力方面主要是政府對農業財政支出的科技經費，主要表現為政府的農業科技經費的投入不足和農業科技資金的配置結構不合理。一方面，黑龍江省農業和林業占有的比重最大，其中林業資源豐富，國家和黑龍江省對其的政策性支持較大，所以資金的投入大多面向了林業。另一方面，通過統計數據可知，黑龍江省的高等院校和農業科研院所所占用政府投入的農業科技經費比重較大，只有很少部分的經費專門用于農業科技推廣的機構和服務農業的基層人員，可見其對農業科技資金配置不夠合理[4]。最后，農業科技要素的物力資源存在的問題主要體現在農業科研機構的研究內容存在重復。黑龍江省的農業和林業所占比重最大，地位也很重要，所以對其進行科研的機構也相對較多，但是除了這些專門的機構進行研究外，還有一些綜合性的院校和其他科研機構也研究類似的農業科研項目，這就導致農業科研項目的研究內容存在不同程度上的重復，浪費經費以及人力資源[5]。
2.3農村金融驅動力較弱
農村金融的不斷建設對農業供給側結構性改革的發展具有重要意義，并且能夠發揮重要的作用。目前黑龍江省農村金融配置不夠完善，農村金融驅動力較弱，主要體現在兩方面。一方面，農村內主要為農民提供貸款服務的金融機構較少，利率對農民來說不夠優惠，無法滿足農民在資金上的實際需求。要想實現農業現代化的發展，最重要的條件就是要保障農民手中有足夠的資金來生產，但農村的金融機構大多并不是直接對農民以及農業經營戶提供貸款服務，導致農民獲取資金的難度較大，農民的種植潛力沒有被激發出來。另一方面，金融機構開發的金融產品種類也相對單一，而農戶對農村金融提供的產品有了多樣化的需求，以前單一的金融產品已經無法滿足大多數的農民，這也是農業經濟發展的必然趨勢[6]。
3黑龍江省農業供給側改革對農業資源配置的影響
3.1農業主體結構不斷優化
黑龍江省農業供給側改革在一定程度上促進了農業產業化發展，農業的主體結構也變得更加多元化。當前黑龍江農業主體結構的形式主要有分散的農戶個體和新型農業生產主體兩種，其中新型農業生產主體主要包括農民專業合作組織、規模化和產業化經營的農業大戶、地區龍頭企業以及家庭農場等。隨著農業供給側改革的不斷深入，截至2021年，黑龍江全省各類新型農業主體共有15.67萬個，家庭農場共有6.2萬個，比2016年增長兩倍多，土地托管面積達到2000萬畝以上，真正實現了降本增效；農業專業合作組織增加至14347個，涉及種植、農機、林業以及畜牧等產業，涵蓋了148671名農戶；土地規模化經營面積達1.47億畝，比2016年增加了7701萬畝。黑龍江省還啟動了23個縣、104個鄉的土地流轉服務平臺建設試點。農業主體結構的多元化，使農村勞動力、土地、資金、科技和農機等生產要素進行了整合，加快了黑龍江省農業機械化和現代化的發展進程[7]。
3.2農業科技要素得到廣泛應用
黑龍江省坐落于東北邊疆地區，經濟相對欠發達，早些年對農業科技要素的投入不夠重視。但近年來，該省通過農業供給側改革的實施，農業科技要素的投入顯著增加，在農業領域中應用不斷深入，使農民也感受到了科技所帶來的便捷。2021年，黑龍江省農村新購置的農機具共有52586臺，農機總動力已經達到了3784.4萬kW，同比于去年增長了將近8.9%，主要農產品的綜合機械化率近98%，比2016年提高了將近2個百分點。黑龍江省基本實現了農業生產的全程化機耕和播種，機械化程度連續多年保持全國第一，農業科技要素的貢獻率達到69%，高于全國平均水平。同時，農業科技創新資源配置的優化，更加有利于農業資源配置的主體協同創新，促進黑龍江省現代農業經濟的發展和政府、農業高校、農業企業、農業科研機構的有效互動。將農業科技創新要素全面整合，有利于農業科技成果的產出、轉化和應用，真正為農民以及農業企業提供有效的供給，從而發揮對黑龍江省農業建設的積極作用[8]。
3.3農村金融服務得到優化
2021年以來黑龍江省相繼發布了各項農村金融方案，貫徹和落實了金融機構支農惠農的政策。黑龍江省在深化農村金融供給的同時，也相應優化了農村的金融服務。首先，考慮到農戶獲取到的貸款金額不足、貸款利率成本高的問題，提出了增加助農貸款金額、提高金融機構的優惠力度等措施。截至2021年年末，黑龍江省涉農貸款余額8865億元，占金融機構各項貸款余額的近40%，在助農貸款中銀行累計發放金額達到115億元，相對上年增長了105.9%，低于自身銀行貸款利率的2個百分點，為農戶節約近2億元成本。全省金融機構支持農民貸款金額達到934億元，惠及涉農主體26.07萬家。其次，針對農村金融產品比較單一的問題，黑龍江省積極開發新的農村金融產品，截至2021年年末，全省金融機構推出20多項創新型金融產品，創新貸款余額達到1796億元，支持涉農企業160多萬家[9]。最后，完善農村金融保險體系，制定相關法律法規來完善農村金融的保障，為了更好地為農業經營者和農民提供優質的服務，使金融機構更好地服務于農村，更加需要加強農村金融的監管力度，引入農民的信用體系，促進雙方協調健康發展[10]。
4結束語
自提出供給側改革以來，各個行業都對其進行了深入實行和不斷探索，在農業經濟改革方面尤其具有重大的影響，是實現農業現代化的重要保障。黑龍江省農業供給側改革從農業供給側改革的內容和資源配置出現的問題出發，對影響農業的資源進行了合理配置，并以此助推黑龍江省農業經濟的高質量發展。
作者:王金燕 單位:哈爾濱師范大學
農業科技發展探討3
甘肅臨夏國家農業科技園區（以下簡稱“園區”）是2015年12月由科技部批復建設的第七批國家級農業科技園區，也是甘肅省臨夏回族自治州獲批的第一個國家級農業科技園區，是當地深化農村改革，加快現代農業發展，促進鄉村振興，增加農民收入的重要板塊。園區作為農業科技創新和各類技術集成推廣的載體，強化引培市場主體，積極構建營銷體系，在引進技術、培養人才、連通市場、產銷對接、完善機制等方面發揮了十分重要的作用，在當地產業升級和縣域經濟發展中起到了示范與推動作用。為了發揮優勢，避開威脅，消除劣勢，抓住機遇，進一步加快園區建設步伐，實現經濟社會提質增效，對園區發展進行了SWOT分析。
１園區建設概況
甘肅臨夏國家農業科技園區自2016年建設以來，遵循“政府引導、市場運作、企業主體、農民受益”的建設原則，按照“一區雙核、一園三區、四大基地”的規劃布局和目標任務，深入推進一二三產業融合發展和農業供給側結構性改革，組裝集成各種科技資源，強化創新創業扶持力度，通過核心區、示范區、輻射區三區聯動，創新鏈、產業鏈、資金鏈三鏈疊加，種植、養殖、加工三產融合，著力構建結構合理、鏈條完整、要素聚集、競爭力強且優勢明顯的全產業鏈開發、全價值鏈提升建設模式，實施旅游綜合開發，探索多種經營機制，打造“園區+公司+基地+農戶”“農-工-商”一體化的現代農業產業發展體系，著力加大產業優化升級和結構調整力度，帶動美麗鄉村建設。園區規劃面積6萬hm2，目前已累計投資40多億元，集中流轉土地1.373萬hm2，建成高標準農田0.841萬hm2，引進農業企業288家。在核心區建成占地3.733hm2的高標準智能化連棟溫室1座，在先鋒、土橋、尹集、刁祁等鄉（鎮）建成日光溫室5126座，鑫河州塬農業綜合開發有限公司等企業自建鋼架大棚6050座；各蔬菜生產基地、土橋農貿市場和尹集農貿市場共建成庫容500t以上農產品倉儲冷鏈設施46座；在先鋒鄉、土橋鎮各建成育苗中心1處，年育蔬菜種苗2500萬株以上，滿足了周邊蔬菜生產的需求。2021年園區內建成高原夏菜生產基地0.707萬hm2，馬鈴薯生產基地0.42萬hm2，特色林果基地1.053萬hm2，標準化養殖場214個，飼草料加工企業3家。
２SWOT分析
2.1優勢條件（S）
2.1.1自然條件優越臨夏國家農業科技園區地處臨夏縣，黃河上游南岸，黃土高原與青藏高原過渡帶，氣候溫和，光照充足，降水充沛，為農作物生長提供了良好的自然條件，尤其是北塬灌區土地面積較大，地勢平坦、灌溉便利、土壤肥沃，具有豐富的光、熱、水資源和飼草資源，是臨夏州農牧業生產發展的重點區域，被稱為“萬頃塬”。同時，群眾具有傳統養殖經驗，畜牧養殖業發展勢頭良好，潛力巨大。2.1.2發展基礎良好經過連續6年的建設，園區工作思路清晰、定位科學、目標合理、措施具體、保障得力，基礎與配套設施基本完善，產業布局、結構調整、動力轉換基本成型，優勢突顯；生產運營模式、運行機制、科技信息服務體系基本形成，三產融合深度不斷提升，科技創新力度不斷加大，園區的示范、推動功能已經凸顯，綜合效益已經體現。2.1.3區位優勢明顯園區東鄰臨夏市，南接甘南州，西連青海省，北通永靖縣，核心區內有臨三公路貫穿全境，東接臨夏市、北通蓮花碼頭的園區產業大道即將建成。整個園區鄰近臨合高速、臨大高速、臨循高速，國道213線及省道310、309線穿境而過，臨夏民用機場、蘭合鐵路即將開工建設。同時地處新絲綢之路經濟帶黃金段，區位優勢十分明顯，交通條件極為便利，發展前景廣闊。
2.2制約因素（W）
2.2.1科技創新水平不高，成果轉化能力不足2018年園區與中國農業科學院、甘肅農業大學、甘肅省農科院等簽訂了科技合作框架協議，組建了蔬菜、花卉、畜牧等產業方面的科技研發團隊8個，建成網絡信息服務平臺30個、電子商務中心1個，按照科技合作協議經常開展實地調研、培訓交流、觀摩考察等活動，在園區建設中發揮了巨大作用。但標準化程度不高、信息不對稱，具體運行中與企業間的契合度不高、信息服務平臺作用發揮不夠，科技創新能力水平有待提升，成果轉化能力仍需進一步提高。2.2.2創新型人才相對匱乏推進園區創新發展、產業結構調整的高層次人才相對不足，特別是缺乏一些創新型技術人才和實用型技能人才，高層次人才引進難度比較大。同時，人才分布結構不合理，高學歷、高職稱和有技術特長的人才主要集中在政府機關、事業單位和國營企業，私營企業和農業生產一線的技術人員比重較小。此外，科技人才回鄉創業、創辦領辦企業方面存在短板，直接影響園區科技創新的活力和持續發展后勁。2.2.3入園企業競爭創新意識低，產業帶動能力有待加強園區內核心區、示范區、輻射區三區發展不平衡，核心區帶動力不足，示范區普及率不高，企業間水平參差不齊，部分入園企業資金有限、科技投入少、創新意識及品牌意識淡薄、抱團發展意識不強。企業間同質化、低效益競爭嚴重，支撐區域協調發展的契合度不高，抵御市場風險的能力比較弱，缺乏發展后勁，制約著園區發展和產業水平的進一步提升。
2.3發展機遇（O）
2.3.1政策機遇疊加中共中央、國務院《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》（2020年1月2日）指出，要加快現代農業產業園建設，加大支持力度，辦好“雙創”基地。《國家農業科技園區發展規劃》(2018—2025年)指出，要通過各項政策疊加，支持園區開展農業科技創新、成果轉化、技術研發試驗和示范推廣，吸引社會資本支持園區基礎設施建設；園區所在地人民政府要制定符合當地實際的園區發展優惠政策，加快園區發展。臨夏縣人民政府緊抓政策機遇，加大投資力度，加快發展步伐，積極爭取上級支持，2019年2月國家發改委等7部委批準授牌甘肅臨夏國家農業科技園區為國家農村產業融合發展示范園，并給予項目支持；2021年4月國家標準化管理委員會將甘肅臨夏國家農業科技園區列為第九批國家果蔬種植及農業休閑旅游服務標準化示范區，為加快園區發展提供了政策機遇。2.3.2政府助力疊加為切實加快科技創新步伐，實現強州富民戰略，臨夏州委、州政府先后出臺了《臨夏州經濟園區管理辦法》《關于進一步加強科技創新工作的意見》《臨夏州支持科技創新若干措施(試行)》《臨夏州科學技術獎勵辦法》《臨夏回族自治州人民政府辦公室轉發省政府關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見的通知》《臨夏縣農特產品加工產業園（濟臨東西協作產業園）企業入駐優惠政策》《甘肅臨夏國家農業科技園區農業標準化生產示范基地管理辦法》等一系列重要政策和文件，從基礎設施配套、土地流轉、項目建設、產業扶持、貸款貼息、市場免租等方面入手，持續為園區發展提供政策支撐和資金保障，為園區發展營造了良好環境，實現了“引進來，留得住，穩發展”的目標，充分調動了入園企業的積極性。2.3.3科技人才疊加近年來，國家推行的科技特派員農村創新創業行動為科技人員走出機關單位，深入生產一線，領辦、創辦、幫辦科技型實體提供了制度保障，也為企業進一步加快發展解決了部分人才不足的困境。2022年下派科技特派員167人，其中幫扶園區農業企業的達132人。同時，甘肅省“三區”人才科技人員專項行動為農村經濟社會發展提供了強有力的人才和智力支撐，共有21名“三區”科技人才派駐園區創業服務。
2.4威脅因子（T）
2.4.1投融資渠道相對單一，融資困難大部分農業企業所用土地都是從農民手中流轉而來的，屬集體所有，企業融資貸款不能用土地抵押，而農業設施及養殖的畜禽抵押較難，申請銀行貸款不易通過，農業企業在生產的關鍵時節流動資金普遍缺乏，影響了生產規模的擴大。園區多元化投融資體系尚未形成，中小企業、合作社等從國有銀行貸款的難度大，從社會渠道融資的成本高、風險大，嚴重制約著部分入駐企業的健康可持續發展。2.4.2一二三產業融合發展不深入雖然園區一二三產業融合發展取得了一定的進展，但仍然處于初級發展階段，融合程度低、層次淺。經營主體發育較慢，產業之間互聯互通性不強，各經營主體間缺乏有效的利益聯結機制，農產品加工業相對滯后，產業鏈條不完整，農產品附加值低，農業產業整體競爭力不強。2.4.3農業供給側結構性改革尚有許多困難隨著入園企業的增加，川塬區土地流轉規模不斷擴大，流轉成本逐漸提高，政策、人才、技術、資金等支撐新型農業經營體系的需求更加迫切。園區作為當地農業科技創新、先進技術推廣應用、生產要素聚焦的示范區，在加快園區建設步伐、優化產業結構、培育特色產業、打造區域經濟發展樣板等方面尚有許多困難。
３結論
經過SWOT分類分析，臨夏國家農業科技園區具有優越的自然資源條件，良好的發展基礎，明顯的區位優勢等有利條件及政策機遇疊加，政府助力疊加，科技人才疊加等發展機遇；面臨著科技創新水平不高，成果轉化能力不足，創新型人才相對匱乏，入園企業競爭創新意識低，產業帶動能力有待加強等制約因素及投融資渠道相對單一，融資困難，一二三產業融合發展不深入，農業供給側結構性改革尚有許多困難等威脅因素。根據SWOT綜合分析與評價矩陣表（表1）和分析圖（圖1）可以看出，園區擁有強大的內部優勢和眾多的機會，應實施增加投資、擴大生產規模、提高市場占有率的增長型戰略。
作者:劉志艷 唐希賢 單位:甘肅臨夏國家農業科技園區管委會
